工作聯誼會經驗交流材料

　　xx省苗族自治縣位于武陵山脈主峰梵凈山東麓，地處湘、黔、渝兩省一市結合部，與湖南的、相連，同重慶的、接壤，全縣轄28個鄉鎮，xx個村，21個社區（居委會），xx個村民小組，國土面積xx平方公里，總人口xx萬人，其中以苗族為主的少數民族人口占總人口%。現有農村低保對象xx戶xx人，城市低保對象xx戶xx人，農村五保對象xx人，重點優撫對象xx名。

　　近年來，我們在民政工作量越來越大，工作任務越來越重的情況下，突出重點，攻克難點，明確工作主攻方向，推動民政事業又好又快發展，民政部門已經成為領導放心、群眾滿意的職能部門。在機關作風和效能建設集中測評中，我局連續四年榮獲全縣群眾滿意度測評第一名、連續兩年縣部門年度綜合考評第一名的殊榮，其他各項工作也取得可喜成績。我們的主要做法是：

　　一、加強民政資金規范化管理，著力打造陽光民政

　　隨著經濟社會的發展，黨和國家對民生問題越來越重視，投入的民政資金逐年攀升。僅以XX年為例，上級下撥給我縣的民政資金達到億元,縣財政匹配的資金達xx余萬元。其中：農村低保金xx萬元，城市低保金xx萬元，敬老院建設xx萬元，五保供養xx萬元，災后恢復重建xx萬元，農村房屋保險xx萬元，救災救濟xx萬元，城鄉醫療救助xx萬元，資助貧困大學生xx萬元，慈善xx萬元，優撫事業費xx萬元，殯葬事業費xx萬元。

　　一是堅持制度約束。針對民政專項資金政策性、專用性強，涉及面廣等特點，嚴格執行《xx省城市居民最低生活保障辦法》、《軍人撫恤優待條例》、《救災捐贈管理辦法》、《xx省城鄉最低生活保障資金管理辦法》、《xx省自然災害救助款物管理辦法》、《xx省農村醫療救助實施方案》等政策法規，堅持制度約束，加強規范管理。

　　二是健全運行機制。對于城鄉醫療救助、救災救濟、城鄉低保、優撫事業安置等專項經費，實行專戶管理、封閉運行，減少中間環節，避免滯留、擠占和挪用。

　　三是實行公開發放。對于數額較大的城鄉醫療救助等專項資金，實行陽光操作，集中公開發放。比如：去年我局在縣城舉行農村大病醫療救助資金集中發放儀式，共發放救助金xx萬元，受助對象達xx人，社會效果較好

　　四是完善內部監管。堅持民主集中制原則，凡大額資金撥付、物資采購，由相關股室提出使用意見或分配方案，局長辦公會議審定，并由相應股室按程序負責落實。同時，全面加強對鄉鎮民政辦的財務監管力度，每年度對民政資金使用情況進行一次專項檢查，確保各項經費使用監督管理到位、資金發放到人，使有限的民政資金真正用到最需要救助的群眾手中。

　　五是開展警示教育。民政資金是“救命錢”，是“高壓線”。我局在加強民政資金監管的同時，組織干部職工到縣法院警示教育基地和xx大硐喇監獄開展警示教育活動，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想防線，切實做到為民、務實、清廉。

　　二、搞好五保供養和城鄉敬老院建設，打造“賓館式”管理

　　一是認真貫徹《農村五保供養工作條例》。符合條件的五保對象全部納入供養范圍，到目前，全縣集中供養五保老人xx人，集中供養率達%。按照“五保供養經費由當地財政負擔”規定，積極爭取落實五保供養金，足額納入財政預算。截止目前，我縣集中供養每人每年達xx元、分散供養每人每年達xx元。

　　二是加快農村敬老院建設。農村敬老院改擴建是一項民心工程，德政工程。在省、地安排部分建設資金的基礎上，我們本著“先重后輕，先急后緩，突出重點，整體發展”的原則，積極整合資源，將敬老院改擴建與農村五保對象危房改造資金集中捆綁使用，共投入資金多萬元，先后建成了所鄉鎮敬老院。同時，為院民在xx人以上的所鄉鎮敬老院配備生活專用車，推行“賓館式”管理模式。

　　三是推進敬老院規范管理。建立健全敬老院各項規章制度，對敬老院定期進行安全檢查。積極向人事勞動保障部門爭取公益性崗位，在敬老院設立安全保衛人員。在具備條件的鄉鎮敬老院設立黨支部，使進入敬老院集中供養的老黨員有組織依靠，成為xx省首個成立敬老院黨支部的縣份。

　　四是發展敬老院經濟。我縣在有條件的、寨英等鄉鎮敬老院推行“以院養院”的管理模式，充分利用敬老院的空閑田土因地制宜發展雞、鴨、鵝、豬養殖以及花生、蔬菜、果瓜等種植，實現了老有所養、老有所樂的目標，促進了敬老院的快速發展。

　　三、探索社會養老機構建設，扎實推進居家養老服務工作

　　一是探索居家養老服務新路子。近年來，我縣雖然新建了一大批城鄉敬老院，但遠遠滿足不了不斷增長的老年朋友的需求，我們按照“政府主導、社會化運作”的模式，打破常規，整合資源，積極探索居家養老服務的新路子，建成了占地面積xx平方米，建筑面積xx平方米，現有房間間，可容納xx余名老年人娛樂、休閑和養老的居家養老服務中心，首開xx地區乃至xx省的先河，為xx省居家養老服務工作做出了典范，積累了豐富經驗。