公文處理工作存在的主要問題及解決辦法

　　十五、請示件辦理時常見問題

　　（一）沒有建立專門臺賬。收到下級機關的請示性公文，經(jīng)辦人員要做好簽收工作，并在臺賬上進行詳細登記，并留下聯(lián)系人的聯(lián)系電話。

　　（二）不進行嚴格把關，一概接受。辦文人員應認真閱讀請示內(nèi)容，對存在問題作出相應處理：

　　請示件呈送機關有2個或2個以上的、請示件送至領導個人而領導個人已經(jīng)予以批示的，一律不予辦理。

　　請示事項審批權(quán)限在具體職能部門的，應轉(zhuǎn)有關職能部門辦理或請來文單位直接報有關部門承辦。

　　越級請示的公文，一般不予辦理，必要時告知來文單位逐級呈報。但重大緊急事項或其他特殊事項，可向來文單位了解情況后，視情況及時辦理。

　　請示事項未表述清楚的，應向來文單位了解情況，必要時請來文單位修改后再報。

　　來文沒有附與請示事項有關背景材料或需要補充相關材料的，應及時告知來文單位提供和補充。

　　請示事項沒有主管部門意見的，應先征求主管部門意見或與相關單位做好協(xié)商工作。請示事項涉及其他單位的，應先做好相關單位的協(xié)調(diào)工作。

　　請示事項有前卷可查的，應先查先卷后再辦理。

　　（三）不提出擬辦意見，直接送呈領導。對請示事項明確，政策依據(jù)充分的請示，可直接呈送有關領導審批。但對請示事項涉及面廣、政策性強的請示，要先與有關單位進行協(xié)調(diào)，必要時可提請有關領導召開協(xié)調(diào)會，提出可行性建議，報領導審批。

　　（四）領導審批時出現(xiàn)不同意見時，不向秘書部門領導匯報，直接將文件送交下一領導。領導同志對請示事項有不同意見時，要暫緩送批，并向秘書部門領導匯報，與有關方面做好領導批示的落實和協(xié)調(diào)工作，必要時再提請秘書部門主要領導或報黨委、政府主要領導審定。

　　（五）回復來文單位的方式單一。請示件辦理完畢后，要根據(jù)請示件的內(nèi)容及辦理情況，及時、準確回復來文單位。回復方式主要有三種：

　　回復政策性強、請示內(nèi)容較為復雜的請示件，一般采取行文的方式進行批復，同時抄送有關單位。

　　領導批示明確，無分歧，且有具體意見的，可將領導批示直接復印或電傳給來文單位。涉及有關單位的，應同時復印給有關單位。

　　對請示事項領導批示不同意或幾位領導批示意見不一致的，應采取電話或面談的方式口頭回復來文單位，并做好有關解釋和保密工作。

　　十六、文件管理常見問題

　　（一）收文不及時，沒有建立臺賬，不按程序、要求進行簽收。有些單位收到文件后，不清點，不登記。對上級來文要（含電子文件）及時簽收，簽收時要核對信封件數(shù)、收文單位、信封編號、發(fā)文字號等是否一致，確保準確無誤后才能簽收。簽收后要對照發(fā)文通知單，清點文件的發(fā)文字號、份數(shù)、份號是否正確。如有出入，應及時與上級機關聯(lián)系，弄清原因，立即更改。清點后要進行登記，按照文件分類，在來文登記臺賬上進行登記，所有要素和項目要一一準確登記。