農(nóng)口工作會議上的講話（精選12篇）

農(nóng)口工作會議上的講話 篇1

　　今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中省扶貧工作會議、中省農(nóng)村工作會議、市委三屆九次全會、市政府全體會議精神，回顧總結(jié)“”農(nóng)口工作，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，安排部署“十三五”及今年的重點工作。下面，我講三點意見：

　　一、“”農(nóng)口工作值得點贊

　　“”全市農(nóng)口工作圓滿完成了各項任務(wù)，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面落實，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)民收入快速增長，重點工作創(chuàng)新實踐，重大項目突破進(jìn)展，在收獲成績喜悅的同時，更寶貴的是我們收獲了經(jīng)驗，堅定了思路，增添了信心，這將成為我們做好“十三五”工作的不竭動力。

　　這五年，以農(nóng)民增收為核心的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得新成就。堅持按照“特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)承載、龍頭帶動、科技支撐、品牌打造、循環(huán)發(fā)展”的思路，做大做強(qiáng)生豬、富硒茶、魔芋、核桃、現(xiàn)代漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，20xx年全市農(nóng)村居民人均可支配收入8196 元，較“”末增長1.1 倍。

　　一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大。糧食穩(wěn)產(chǎn)80 萬噸、油料總產(chǎn)15 萬噸。生豬總量543 萬頭、出欄312.2 萬頭，較“”末分別增長7% 、15% ，生豬總量、出欄量穩(wěn)居全省第二位，規(guī)模養(yǎng)殖量躍居全省第一;富硒茶面積69.7 萬畝，茶葉產(chǎn)量2.11 萬噸，較“”末分別增長62.4%、139% ，穩(wěn)居全省第二;魔芋面積26.3 萬畝、產(chǎn)量30 萬噸，較“”末分別增長1.19倍、0.88 倍，產(chǎn)量位居全省第一、占全國七分之一，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日韓、俄羅斯、歐美、港臺等國家和地區(qū);核桃面積達(dá)到136 萬畝;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖水面20 萬畝， 產(chǎn)量4.2 萬噸，產(chǎn)值20 億元;以林下種養(yǎng)為重點的山林經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值130.9 億元。蠶桑、烤煙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。

　　二是新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)從零起步，形成體系，五年時間，啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)355 個，被認(rèn)定為省級園區(qū)34 個，市級園區(qū)146 個，培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)11 個，產(chǎn)值5千萬元以上園區(qū)23 個，市級以上園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入達(dá)到12266 元，園區(qū)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效載體、農(nóng)民的生財致富園。龍頭帶動戰(zhàn)略全面實施，突出特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到124 家，其中國家級2 家， 省級33 家，市級89 家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)較“”末增加21 家。培育農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織1190 個，其中國家級示范合作社15 個、省級示范合作社41 個，分別較“” 末增加15 個、35 個。培育家庭農(nóng)場223 個、認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民4427 人。

　　三是科技支撐能力不斷強(qiáng)化。開啟與中國農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等科研院校合作，國家級(富硒)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、富硒茶創(chuàng)新行動計劃啟動實施，安康富硒茶產(chǎn)業(yè)研究院正式成立，中國安康富硒研發(fā)中心主體工程建成，中國農(nóng)科院11 個研究所與我市重點企業(yè)務(wù)實合作，研發(fā)出“康硒谷” 富硒豬肉、魔芋泡騰片、富硒紅茶、富硒貢米等富硒產(chǎn)品20 余種，富硒茶有望成為我市首個國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，富硒魔芋、富硒豬肉正在積極申報國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家級富硒食品開發(fā)國家地方聯(lián)合工程實驗室獲得批復(fù)，成為安康唯一國家級工程實驗室。農(nóng)業(yè)部長韓長賦親臨安康考察調(diào)研，對我市現(xiàn)代生態(tài)富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展給予高度肯定，并指示要求在我市部省市共建“中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院”。

　　四是生態(tài)富硒品牌建設(shè)方興未艾。堅持實施品牌化戰(zhàn)略，持續(xù)加大生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品宣傳營銷力度，先后組織農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)赴西安、北京、天津、廈門、香港、俄羅斯等地，參加茶博會、農(nóng)交會和推介會，成功舉辦了首屆安康生態(tài)富硒產(chǎn)品(富硒茶)博覽交易會，進(jìn)一步擴(kuò)大了“中國硒谷、生態(tài)安康”地域品牌、安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌的影響力。紫陽富硒茶榮獲20xx年度“全國魅力品牌”，成為陜西唯一入選獲獎的全國知名品牌，紫陽縣成功創(chuàng)建“全國富硒茶產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”;平利絞股藍(lán)、嵐皋魔芋等7 個產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證。

　　這五年，以水利項目建設(shè)為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新增強(qiáng)。一批重大項目建設(shè)實現(xiàn)突破，總投資35 億元的旬陽電站全面復(fù)工，總投資28 億元的白河電站全面開工建設(shè)，洞河水庫完成截流、主體工程開工建設(shè)。完成水利項目投資70.65 億元，是“”的3.23 倍。漢江綜合整治完成投資12.29 億元，城區(qū)東壩、旬陽、石泉、紫陽、白河縣城、漢陰漩渦鎮(zhèn)、石泉后柳鎮(zhèn)、紫陽漢王鎮(zhèn)等5 城3 鎮(zhèn)全面實施，完成72 座病險水庫除險加固工程，全市防洪能力有效提升。累計解決飲水不安全人口172 萬人，7 縣城的第二水源投入運(yùn)行，治理十縣區(qū)中小河流23 條，建成小型水利灌溉工程342 處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積30 萬畝，為農(nóng)業(yè)增效提供了強(qiáng)力支撐。

　　這五年，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手的農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生新變化。造林綠化成效顯著，森林覆蓋率由“”的59% 提高到“”末的65% ，平均每年提升1 個百分點。特別是重點區(qū)域綠化效果明顯，累計完成漢江綠化44.61 萬畝，完成中心城市、九縣城及重點鎮(zhèn)周邊山體綠化12 萬畝，國家級森林城市創(chuàng)建全面啟動。按照“三宜五美”的要求，開展美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”示范創(chuàng)建，狠抓村莊規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明六大工程，20xx年啟動建設(shè)省級示范鎮(zhèn)2 個、市級示范鎮(zhèn)村23 個，縣級示范鎮(zhèn)村99 個，完成建設(shè)資金投入7.4 億元，創(chuàng)新了一批產(chǎn)村一體化、環(huán)境衛(wèi)生管理長效化、茶旅融合化的發(fā)展模式。

　　這五年，以改善民生為目標(biāo)的社會保障服務(wù)能力獲得新提升。一是社會救助體系日益完善。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，城市低保由每人每月265 元提高到440 元，農(nóng)村低保由每人每年1196 元提高到2500 元，實現(xiàn)了規(guī)范化管理，應(yīng)保盡保，有效保障了20 余萬困難群眾的基本生活。特困人員供養(yǎng)全面覆蓋，醫(yī)療救助統(tǒng)籌銜接，臨時救助“救急難”工作有力有效。二是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。市級老年公寓一期建成投用，10 縣區(qū)示范性老年公寓全覆蓋，建成城市社區(qū)老年人日間照料中心35 個、農(nóng)村互助幸福院270 個，被省上確定為全省生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范市。三是殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)。8 縣區(qū)殯儀館建成投用，2 縣殯儀館開工建設(shè)，建成1 個市級、5 個縣級城市公益性公墓、20 個農(nóng)村公益性公墓，開工建設(shè)5 個縣級城市公益性公墓。亂埋亂葬專項整治深入開展，整治散埋亂葬墳?zāi)?621 座。四是社會管理得到加強(qiáng)。全面開展社區(qū)服務(wù)站組建，實現(xiàn)了城市社區(qū)辦公和服務(wù)用房全覆蓋，市級和10 縣區(qū)社區(qū)信息平臺建設(shè)啟動;全面落實城市社區(qū)“兩委”成員和專職工作人員補(bǔ)貼報酬待遇，招聘社區(qū)專職工作人員325 人，創(chuàng)建國家級和諧社區(qū)1 個、省級和諧社區(qū)31 個，創(chuàng)建了“一城四縣”省級雙擁模范城。民間組織管理、社會福利、孤兒養(yǎng)護(hù)等工作都取得了顯著成績。

　　這五年，農(nóng)口其他重點工作呈現(xiàn)出了許多新亮點。防汛減災(zāi)、森林防火、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有力有效，責(zé)任機(jī)制、工作機(jī)制進(jìn)一步健全，防范措施全面落實，最大限度的保障了群眾生命安全，多次受到省上通令嘉獎。移民工作創(chuàng)新開展，“四個重點建設(shè)”扎實推進(jìn)，庫區(qū)移民產(chǎn)業(yè)建設(shè)卓有成效，帶動移民實現(xiàn)增收千元以上。民族宗教工作成效明顯，少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，寧陜縣江口鎮(zhèn)等13 個模范集體、馬貴成等13 名先進(jìn)個人受到國務(wù)院、省政府表彰。供銷服務(wù)三農(nóng)成果顯著，“安康供銷、一縣一品”生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品電商營銷全面開展，6 個縣被確定為全省供銷電商試點縣，3 個縣區(qū)、6 個企業(yè)、1 個合作社聯(lián)合社被確定為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點。殘聯(lián)人十件實事全面落實，市級殘疾人康復(fù)中心項目全面啟動。氣象、水文、電廠工作成效顯著，煙草工作在面臨多重壓力情況下，實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

　　農(nóng)口各項工作取得顯著成績，是大家艱辛努力的結(jié)果。一些好經(jīng)驗、好做法也給我們很多啟示：

　　堅定思路，咬定青山的定力是核心。我們找準(zhǔn)優(yōu)勢、握緊拳頭、保持定力抓產(chǎn)業(yè)。瞅準(zhǔn)生豬、富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)上始終不偏移;狠抓規(guī)模化、科技化、品牌化、循環(huán)式發(fā)展，措施上始終不減力。我們持續(xù)用力鞏固提升抓民生，堅持“大民生、大統(tǒng)籌”理念，始終把保障底線民生放在首位，主動融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體發(fā)展整體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)民生事業(yè)。

　　狠抓落實，步調(diào)一致的合力是基礎(chǔ)。“”我們贏得了中省更大的關(guān)注和支持，國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、省委省政府以及中省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政等涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)多次親臨安康視察指導(dǎo)，給我們農(nóng)口工作問診把脈，在政策、項目、資金等方面給予我市以極大支持，“”農(nóng)口爭取上級項目資金突破100 億元。市委把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在重中之重的位置，提出建設(shè)美麗富裕新安康的奮斗目標(biāo);市人大多次組織視察、調(diào)研、審議農(nóng)口工作，市政協(xié)積極建言獻(xiàn)策，更加堅定了我們的發(fā)展信心;市政府先后出臺了山林經(jīng)濟(jì)、生豬產(chǎn)業(yè)、富硒茶產(chǎn)業(yè)、魔芋產(chǎn)業(yè)等一系列發(fā)展意見。各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門按照市委、市政府的總體部署，思想認(rèn)識高度統(tǒng)一，全力以赴擔(dān)當(dāng)落實，形成了上下聯(lián)動、步調(diào)一致的工作合力。

　　解放思想，創(chuàng)新實踐的魄力是關(guān)鍵。我們始終把創(chuàng)新作為推動工作的第一引導(dǎo)力。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新了農(nóng)林水移民民宗等部門齊抓齊建機(jī)制，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新了“豬沼菜”、“豬沼茶”、“林芋蜂”等循環(huán)發(fā)展模式，“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式”被農(nóng)民日報頭版頭條報道。圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育創(chuàng)新了職業(yè)農(nóng)民培育的“安康模式”，農(nóng)業(yè)部長批示全國推廣。圍繞社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新網(wǎng)格化管理，圍繞科技服務(wù)、防汛防火、社會救助等方面還探索了一系列行之有效的工作機(jī)制，這些大膽創(chuàng)新實踐有力地促進(jìn)了農(nóng)口工作在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展。

　　成績讓人點贊，成績催人奮進(jìn)。站在“十三五”的新起點上，我們要更有信心，更有決心，乘風(fēng)破浪，趁勢而上，在追趕超越中實現(xiàn)農(nóng)口工作的新跨越。

　　二、20xx年農(nóng)口工作要開足馬力起好步，開創(chuàng)“十三五”農(nóng)口工作新局面

　　去年11 月27 日，中央召開了歷史上最高規(guī)格的扶貧開發(fā)工作會議，習(xí)要求，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到20xx 年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會，脫貧攻堅是“十三五”全黨、全國工作的重中之重。在這樣的新形勢下，“三農(nóng)” 壓艙石的作用愈加凸顯。12月25 日，中央農(nóng)村工作會議指出，全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、最大的短板在農(nóng)村貧困人口，要求堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，拉長農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面小康的短板，強(qiáng)調(diào)要求優(yōu)先保障財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，確保力度不減弱、總量有增加，加大涉農(nóng)資金的整合力度，發(fā)揮財政投入對結(jié)構(gòu)性改革的引導(dǎo)作用，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，用好農(nóng)村資源資產(chǎn)資金，多渠道增加農(nóng)民收入，構(gòu)建生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。今年中央1 號文件強(qiáng)調(diào)要落實發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢，加大創(chuàng)新驅(qū)動力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。這些都為我們“十三五”工作明確了目標(biāo)，指明了方向。

　　今后五年，也是我省建設(shè)“三個陜西”的決勝期，省委、省政府要求我市“把追趕超越作為工作基點和重心，全力打造我省發(fā)展的新支撐”，充分說明安康經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在全省的權(quán)重在增加，省上對安康的重視、支持力度在增加，體現(xiàn)在農(nóng)口工作上十分明顯，省委省政府及有關(guān)廳局，已相繼把安康確定為“全省農(nóng)村改革試點市、全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市、全省生態(tài)健康養(yǎng)老試點市、全省供銷電子商務(wù)試點市、全省產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點市、全省水庫移民避險解困試點市”，這6 大省級試點示范工程的啟動， 使我們一批重大產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)項目、民生項目進(jìn)入了全省“十三五”項目規(guī)劃盤子。

　　前不久召開的市委三屆九次全會要求全市上下“用五大發(fā)展理念引領(lǐng)安康新的發(fā)展實踐”，市政府全體會在全市上下傳導(dǎo)了一個強(qiáng)烈信號，“立下愚公志，實現(xiàn)新跨越”。各縣區(qū)農(nóng)口各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實，堅定信心，奮發(fā)有為，開創(chuàng)“十三五”農(nóng)口工作的新局面。

　　“十三五”農(nóng)口工作的總體思路是，圍繞全面建成小康社會、全面實現(xiàn)脫貧的總目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，夯實農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)，提升民生保障水平，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會和諧。主要發(fā)展目標(biāo)是，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12800 元，增長10% ;糧食、油料產(chǎn)量分別穩(wěn)定在80 萬噸、13 萬噸以上;生豬出欄580 萬頭，新建特色經(jīng)濟(jì)林150 萬畝，生產(chǎn)魔芋60 萬噸，產(chǎn)茶4 萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量5.2 萬噸，蠶桑、煙草穩(wěn)定在50 萬畝、35 萬擔(dān)。

　　現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)取得新跨越。生態(tài)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展格局基本形成，現(xiàn)代化水平明顯提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，建成1000 萬頭生態(tài)豬基地、100 萬畝茶葉基地、50 萬畝魔芋基地、200 萬畝核桃、21.5 萬畝生態(tài)漁業(yè)基地。新型經(jīng)營主體帶動力增強(qiáng)，培育國家級龍頭企業(yè)4家、省級50 家、市級150 家，上市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)1-2 家，培育專業(yè)合作社1500個、家庭農(nóng)場1000 個、職業(yè)農(nóng)民10000 人，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50 個、市級園區(qū)500 個。打造生豬、富硒茶、核桃、魔芋4 個綜合產(chǎn)值過百億產(chǎn)業(yè)，帶動全市特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綜合產(chǎn)值500 億元以上。“一縣十鎮(zhèn)百園”現(xiàn)代生態(tài)(富硒)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程全面完成，推動全市現(xiàn)代生態(tài)(富硒)循環(huán)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。

　　項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。完成水利投資100 億元，漢江綜合整治持續(xù)推進(jìn)，5 城3 鎮(zhèn)防洪工程、洞河水庫全面竣工，西壩二期、月河補(bǔ)水、月河整治全面實施，9 縣城第二水源實現(xiàn)全覆蓋。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)市、縣級公辦示范性老年公寓、城市社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村互助幸福院實現(xiàn)全覆蓋，組建健康養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)，開啟連鎖經(jīng)營模式，打造國內(nèi)優(yōu)秀的生態(tài)養(yǎng)老基地。殯葬基礎(chǔ)設(shè)施有效完善，實現(xiàn)市、縣區(qū)城市公益性公墓和月河川道、縣城副中心、重點鎮(zhèn)(社區(qū))農(nóng)村公益性公墓全覆蓋，實現(xiàn)10 縣區(qū)救災(zāi)物資儲備庫全覆蓋。全面建成旬陽水電站、白河水電站、市級殘疾人康復(fù)中心。

　　發(fā)展環(huán)境取得新變化。生態(tài)建設(shè)邁上新臺階，創(chuàng)建成為國家森林城市。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果顯現(xiàn)，“十鎮(zhèn)百村”示范工程高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成，帶動全市鄉(xiāng)村面貌煥然一新。防汛減災(zāi)、森林防火、畜禽防疫、病蟲害防治“四防”和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任全面落實，科學(xué)防范更加有力有效。

　　20xx年是“十三五”的開局年，開好頭、起好步至關(guān)重要，我們要甩開膀子、邁開步子，著眼終點、贏在起點，突出重點、全力以赴抓好以下7 項工作：

　　(一)圍繞農(nóng)業(yè)綜合效益提升，加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。突出抓好生豬、富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，鞏固提升蠶桑、煙草產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模、龍頭、園區(qū)、科技、品牌、循環(huán)上持續(xù)用力，讓農(nóng)村因產(chǎn)業(yè)而亮、農(nóng)民因產(chǎn)業(yè)而富。

　　一要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。適度規(guī)模化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。要推行標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)，不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)重點縣、重點鎮(zhèn)、重點村，以園區(qū)為載體，構(gòu)建“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的規(guī)模化格局。生豬產(chǎn)業(yè)以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)養(yǎng)殖場建設(shè)，以漢濱、旬陽、漢陰、石泉、紫陽、平利、鎮(zhèn)坪等7 個重點縣區(qū)以及50 個重點鎮(zhèn)、100 個重點村為著力點，今年新(擴(kuò))建千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場25 個、生態(tài)養(yǎng)殖場20 個，規(guī)范提升陽晨生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟50 個，保持規(guī)模養(yǎng)殖量和生態(tài)養(yǎng)殖量全省第一。富硒茶產(chǎn)業(yè)要以實施創(chuàng)新行動計劃為核心任務(wù)，加快標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園建設(shè)和改造力度，提升茶葉品質(zhì)和效益，新建茶園6萬畝、改造茶園6 萬畝，年底全市茶園面積達(dá)到76 萬畝。魔芋產(chǎn)業(yè)要在推廣大田庭院化栽培的基礎(chǔ)上，重點向林下魔芋發(fā)展，以魔芋產(chǎn)業(yè)園為抓手，建成魔芋重點鎮(zhèn)4 個、重點村30 個、市級示范園20 個，新增魔芋種植面積5 萬畝，總面積達(dá)到30 萬畝。核桃產(chǎn)業(yè)要新增面積15 萬畝，總面積達(dá)到150 萬畝。生態(tài)漁業(yè)要堅持生態(tài)理念，走產(chǎn)業(yè)化之路，主攻生態(tài)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、休閑養(yǎng)殖，穩(wěn)定20 萬畝養(yǎng)殖面積，提升漁業(yè)產(chǎn)值。蠶桑、煙草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要鞏固總量，抓好提升。

　　要推行循環(huán)化發(fā)展，做精現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一手抓新建，一手抓提質(zhì)增效。新建園區(qū)要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，數(shù)量服從于質(zhì)量，不能簡單的搞“一個業(yè)主、一塊地”就是一個園區(qū)，必須用工業(yè)化的理念，從組織化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化水平上設(shè)定條件、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格準(zhǔn)入。要在拓展園區(qū)功能、完善產(chǎn)業(yè)體系、提質(zhì)增效、培育品牌上下功夫，抓好“治土、治水、治肥、治藥、治添加劑”，今年要在34 個省級園區(qū)中選擇10 個實施提質(zhì)增效，在146 個市級園區(qū)中選擇20 個實施提質(zhì)增效、新培育產(chǎn)生3 個以上省級園區(qū)，各縣區(qū)在現(xiàn)有縣級園區(qū)中加大提質(zhì)增效力度，市上有關(guān)部門要全力指導(dǎo)培育，確保今年新增市級園區(qū)50 個以上。市園區(qū)辦要抓緊制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效實施方案，逐園區(qū)明確提質(zhì)增效的方向和任務(wù)，年底進(jìn)行驗收，達(dá)到提升目標(biāo)的，給予獎勵扶持。同時，要規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理，探索建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)退出機(jī)制。

　　二要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)力量，各涉農(nóng)部門要持續(xù)加大力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，緊緊圍繞龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)莊、專業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民抓培育，集中打造一批輻射帶動能力強(qiáng)、管理規(guī)范、具有引領(lǐng)和示范作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要招大引強(qiáng)引進(jìn)城市工商資本，現(xiàn)在一些城市資本紛紛轉(zhuǎn)型投入農(nóng)業(yè)，要創(chuàng)造條件引進(jìn)一批實力強(qiáng)的大企業(yè)、大資本，支持他們到農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要堅持精準(zhǔn)化扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，把培育對象確定在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上不動搖，確定在產(chǎn)業(yè)龍頭上不動搖，堅決杜絕“平均主義”。我們扶持陽晨牧業(yè)“十年磨一劍”，才引領(lǐng)全市生豬產(chǎn)業(yè)有今天的發(fā)展成果。經(jīng)驗要進(jìn)一步總結(jié)、放大，在富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮成效。富硒茶要緊盯漢濱陜茶1 號、紫陽盤龍、和平、平利金陜紅、女媧銀峰、女媧茗茶，魔芋要緊盯漢濱秦東魔芋、紫陽富硒食品、漢陰盛發(fā)、龍飛、嵐皋明富魔芋;核桃要緊盯漢濱正森、瀛天;生態(tài)漁業(yè)要緊盯生態(tài)特種養(yǎng)殖、精深加工加快培育龍頭企業(yè)，有關(guān)縣區(qū)和市上農(nóng)林水等部門要把這些重點抓在手上，市縣聯(lián)動，精準(zhǔn)扶持，力爭今年再培育1-2 家國家級龍頭企業(yè)、3-5 家省級龍頭企業(yè)。

　　要繼續(xù)加大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)莊、種養(yǎng)大戶、職業(yè)農(nóng)民培育力度，進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、金融體制改革，全面完成農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快土地流轉(zhuǎn)，積極開展土地托管、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，實行連片種植、規(guī)模經(jīng)營。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險從保成本向保價格擴(kuò)展、從保自然風(fēng)險向市場風(fēng)險擴(kuò)展，圍繞安康特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，豐富保險產(chǎn)品，提供適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民需求的保險品種，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)保險“穩(wěn)壓器”的作用。力爭今年新培育市級以上合作社30 家，家庭農(nóng)場50 個，生態(tài)休閑農(nóng)莊10個，新培育新型職業(yè)農(nóng)民1000 人。

　　三要提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。要強(qiáng)化科技提質(zhì)效。持續(xù)推進(jìn)與中國農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)院地合作向深度進(jìn)軍。農(nóng)業(yè)部《富硒茶》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有望今年上半年發(fā)布實施，這將填補(bǔ)安康無國家富硒標(biāo)準(zhǔn)的空白，這也是20xx年全國193 個被農(nóng)業(yè)部列入國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中唯一一個市級承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)修訂。今年要抓住“富硒食品開發(fā)國家地方聯(lián)合工程實驗室”建設(shè)的機(jī)遇，統(tǒng)籌科技資源，做實國家級產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺，積極制定申報富硒魔芋、富硒豬肉國家標(biāo)準(zhǔn)，提升我市富硒產(chǎn)業(yè)在市場上的權(quán)威性和話語權(quán)。富硒研發(fā)中心建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入尾聲，要力爭6 月前投入運(yùn)行，在此基礎(chǔ)上，按照去年農(nóng)業(yè)部韓長賦部長來安視察時的要求，加快部省市共建中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院，市農(nóng)業(yè)局、市富硒研發(fā)中心要加大協(xié)調(diào)力度，力爭項目早日啟動，把安康真正建成全國富硒產(chǎn)品研發(fā)中心、富硒標(biāo)準(zhǔn)制定中心、富硒產(chǎn)品檢驗檢測中心、富硒知名產(chǎn)品集散中心。要按照馮新柱副省長來安視察的要求，加快組建安康富硒魔芋產(chǎn)業(yè)研究院。要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)林水科技人員在良種繁育、園區(qū)建設(shè)、病害防治、互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)等方面的作用，切實抓好百支科技隊伍進(jìn)百園開展科技承包工作，完善科技人員承包機(jī)制、獎勵機(jī)制、考核制度，搭建科技人員“想干事、能干事、干成事”的平臺;要通過大培訓(xùn)、大學(xué)習(xí)、大承包，提升服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的能力，要更加注重補(bǔ)充科技隊伍的“新鮮血液”，創(chuàng)造條件，吸引青年科技人才投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

　　要做亮品牌提質(zhì)效。沒有響亮的品牌，再好的農(nóng)產(chǎn)品也是藏在深山、不為人知，酒香也怕巷子深，要鼓足干勁，打響打亮生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌。一要加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度，加快完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、追溯體系，以無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)為突破口，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二要加大知名品牌創(chuàng)建力度，制定知名品牌創(chuàng)建規(guī)劃，完善配套扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，提高創(chuàng)牌意識，走品牌致勝之路。今年要力爭再培育一批在全國、全球叫得響的知名品牌。三要加大品牌整合力度。要以茶葉品牌整合為重點，逐步形成茶葉、生豬、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大產(chǎn)業(yè)“一個產(chǎn)業(yè)一個公共品牌”，市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局要主動上手，拿出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的品牌整合方案，市工商局、質(zhì)監(jiān)局要積極配合，嚴(yán)格品牌申報和管理，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期盡早介入，避免先發(fā)展后整合的被動局面。四要加大品牌宣傳力度，圍繞打響生態(tài)富硒品牌，采取傳統(tǒng)和現(xiàn)代相結(jié)合的方式，雙管齊下，按照“政府做形象、企業(yè)做市場”的原則，擴(kuò)大品牌影響力。市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、供銷要加強(qiáng)合作，全力開展生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品推介活動，要抓緊籌備國際富硒魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會暨產(chǎn)品交易對接會，同時要積極配合商務(wù)部門舉辦好第二屆硒博會。各縣區(qū)要積極組織企業(yè)參加各類博覽會、交易會、推介會。要更加注重加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”的研究和應(yīng)用，大膽創(chuàng)新，主動創(chuàng)新，尋求機(jī)遇，實現(xiàn)突破。農(nóng)村電商已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)軍的主陣地和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的新引擎，比如，去年網(wǎng)絡(luò)大亨阿里巴巴在全國開展淘寶農(nóng)村“千縣萬村”計劃，投資100 億與縣政府合作共建1000 個縣級運(yùn)營中心和10 萬個村級服務(wù)站。這就說明一方面農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要電子商務(wù)，一方面農(nóng)村也正在成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展方向。農(nóng)口各部門、各縣區(qū)政府一定要有互聯(lián)網(wǎng)思維，善于在轉(zhuǎn)型中找到機(jī)遇，通過電子商務(wù)這只手把我們的農(nóng)產(chǎn)品宣傳出去、推介銷售出去。市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、供銷和各縣區(qū)政府要按照各自職責(zé)，抓緊拿出生態(tài)富硒產(chǎn)品品牌打造方案，有計劃、全方位、立體式的進(jìn)行打造和推介，實現(xiàn)一縣一品一活動、一部門一系列活動的目標(biāo)。

　　要融合發(fā)展提質(zhì)效。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民分享加工流通環(huán)節(jié)的附加值，是拓寬農(nóng)民增收渠道、拓展增收空間的重要舉措。一要做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工能力換檔升級。制定和實施扶持政策，大力推進(jìn)家庭農(nóng)場、合作社、專業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民，由以往單純提供原料向初加工轉(zhuǎn)變，提高入市品級和商品化率。瞄準(zhǔn)重點企業(yè)、重點園區(qū)，推進(jìn)向精深加工轉(zhuǎn)變，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。二要做好現(xiàn)代流通，打造生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品物流中心，依托國際天貿(mào)城，把安康打造成為全省乃至秦巴片區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、物流中心。各縣區(qū)重點加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造，大力推廣農(nóng)超對接、農(nóng)校對接，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。三要大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。把農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村山水游充分結(jié)合，大力發(fā)展休閑農(nóng)家、農(nóng)耕體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等，要抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)遇，以此為總抓手，把握規(guī)劃項目、重點工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大建設(shè)力度。市農(nóng)業(yè)局、財政局要加大“一縣十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的督促指導(dǎo)，確保今年建成2 個示范鎮(zhèn)、20 個示范村，打造一批休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點。

　　要強(qiáng)化安全提質(zhì)效。大力構(gòu)建生態(tài)、循環(huán)發(fā)展體系，全力打造無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。要加快推進(jìn)生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)“一縣十鎮(zhèn)百園”示范創(chuàng)建活動，全面推廣豬沼園、林芋蜂產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式，按照“一控兩減三基本”的目標(biāo)任務(wù)，推行測土配方施肥、綠色防控、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，確保生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)2 個示范鎮(zhèn)、20 個示范園區(qū)創(chuàng)建驗收。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，落實“四個最嚴(yán)”的要求，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建活動;著力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量可追溯機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　(二)圍繞“興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)國森、保生態(tài)”三大任務(wù)，加快建設(shè)全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市。

　　“興產(chǎn)業(yè)”是變綠水青山為金山銀山的核心，要抓住建設(shè)全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市的重大機(jī)遇，徹底改變大林業(yè)、小產(chǎn)業(yè)的局面，向山林要效益，促林農(nóng)快增收。市林業(yè)局要以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點，盡快制定全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市實施方案、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，抓一批示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村。在產(chǎn)業(yè)重點上，要突出茶葉、核桃、林下種養(yǎng)，把茶葉作為頭號產(chǎn)業(yè)，核桃作為重點產(chǎn)業(yè)，林下種養(yǎng)要把林下魔芋種植、林下生態(tài)豬養(yǎng)殖作為重中之重，培育成為新的增長點。在推進(jìn)思路上，堅持走產(chǎn)業(yè)化之路，構(gòu)建從良種繁育、產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工、科技服務(wù)、品牌宣傳為一體的發(fā)展體系。良種繁育建設(shè)重點抓好陜茶1 號、安康生態(tài)豬、安康紫仁核桃等本地優(yōu)良品種繁育力度，圍繞重點縣、鎮(zhèn)、村布局良種繁育基地。產(chǎn)業(yè)基地重點抓好生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、科技化、生態(tài)化水平，今年圍繞林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)再啟動建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)50 個，新培育市級園區(qū)30 個，各縣區(qū)、市林業(yè)局要加強(qiáng)溝通，盡快布局，突出重點，加快培育。生產(chǎn)加工要重點培育航母型林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，今年要力爭創(chuàng)建1 個國家級、4 個省級、10 個市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。科技服務(wù)今年要在188 個林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中優(yōu)選100 個，由林技干部、安康學(xué)院專家、西農(nóng)專家組建100 支科技隊伍，一對一幫扶。要圍繞打造“舌尖上最安全的林產(chǎn)品在安康”，開展品牌建設(shè)年活動，重點抓好安康富硒茶新聞發(fā)布會、“南水漢江、富硒茶鄉(xiāng)”系列推介活動。

　　“創(chuàng)國森”要保持造林綠化力度不減，突出造、管、封、育等關(guān)鍵措施，全面提升生態(tài)質(zhì)量和水平，繼續(xù)突出中心城區(qū)、景點景區(qū)、交通沿線等重點區(qū)域，加大產(chǎn)業(yè)造林綠化力度，完成造林綠化50 萬畝。要及早籌劃準(zhǔn)備好春季造林綠化活動，掀起創(chuàng)森熱潮，確保今年向國家林業(yè)局申請驗收通過，正式命名。

　　“保生態(tài)”就是要切實加強(qiáng)森林資源保護(hù)，重點抓好森林防火、胡蜂防控等工作。要堅持用防汛的機(jī)制抓森林防火，夯實工作責(zé)任，盯住重要時段，嚴(yán)查重點區(qū)域，管住重點人群，要用有力有效的工作，最大限度的保護(hù)森林資源安全，避免造成人員傷亡。要探索建立長效管理機(jī)制，抓好以胡蜂防控、松材線蟲為重點的森林和茶葉、核桃為重點的產(chǎn)業(yè)病蟲害防治。要加大林業(yè)執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動物資源行為。

　　(三)圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、促脫貧、保安全”三大任務(wù)，加大水利重點項目建設(shè)力度。

　　“強(qiáng)基礎(chǔ)”要凝神聚力抓重大項目。投資力度看爭取、工程質(zhì)量看建設(shè)、長期成效看管護(hù)，要抓住“爭、建、管”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，儲備一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批。要在“爭” 字上下功夫，對列入“十三五”水利建設(shè)規(guī)劃的項目，要列出清單，制定計劃，抓前期，抓爭取，成熟一個，開工一個，力爭一批重大水利項目盡早列入今年實施計劃，全年爭取中省投資10 億元以上。要在“建”字上下功夫，全力加快重點項目建設(shè)進(jìn)度，漢江綜合整治要確保石泉、紫陽、旬陽、白河4 縣城防洪工程全面竣工，開工建設(shè)黃洋河護(hù)岸工程、漢濱張灘、漢陰漢陽、石泉饒峰口、紫陽煥古等10 處重點鎮(zhèn)防洪工程;加快中小河流、重要支流、山洪溝治理進(jìn)度，治理完成月河恒口鎮(zhèn)楊家營等5 條中小河流治理，啟動旬河、子午河治理工程;完成月河整治規(guī)劃編制工作;全力向上爭取西壩Ⅱ期、南山排洪項目建設(shè)資金，力促早日開工建設(shè)。要加快重點水源工程建設(shè)，洞河水庫形象進(jìn)度要過半，9 縣城第二水源全面投入運(yùn)行，解決20 萬人農(nóng)村安全飲水問題。防汛減災(zāi)項目重點抓好26 座病險水庫除險加固，確保12 座竣工驗收、14 座主體完工。要在“管”字上下功夫，更加重視項目管護(hù)，建立水利項目管護(hù)長效機(jī)制，探索新模式，確保項目建設(shè)的長期效益。

　　“促脫貧”要轉(zhuǎn)變觀念抓農(nóng)田項目。水利項目要在促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧上有所作為。必須要徹底改變就項目抓項目的單一做法，堅持走“水利搭臺、產(chǎn)業(yè)唱戲、企業(yè)建園、農(nóng)民受益”之路，加快建設(shè)有主業(yè)、有業(yè)主、有規(guī)模的水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要圍繞今年新增10 個市級水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，把基本農(nóng)田、水土保持、丹治三期、高效節(jié)水等項目向水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)田水利項目效益凸顯的示范園。要抓好生態(tài)漁業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加快調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，突出生態(tài)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、休閑養(yǎng)殖，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，重奪漁業(yè)產(chǎn)業(yè)全省第一的位次。今年在穩(wěn)定20 萬畝養(yǎng)殖面積的基礎(chǔ)上，重點向高山冷水魚轉(zhuǎn)變，提升漁業(yè)產(chǎn)值，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　“保安全”首先要抓好防汛減災(zāi)，抓住“預(yù)警到戶、提前轉(zhuǎn)移”兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以最嚴(yán)明的紀(jì)律確保責(zé)任落實到位、措施落實到位，確保人民群眾生命財產(chǎn)有保障。其次要嚴(yán)格落實水資源保護(hù)“三條紅線”，嚴(yán)格水功能區(qū)及地下水檢測，嚴(yán)格取水許可、嚴(yán)格入河排污口監(jiān)管。要全面推行水質(zhì)保護(hù)河長制，全面啟動建設(shè)10 縣區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心。要從嚴(yán)抓好水行政執(zhí)法，保持河道整治常態(tài)化管理，對河道亂挖濫采、亂占亂建、亂電亂捕的違法行為要依法嚴(yán)處。

　　(四)圍繞“健全兩個體系、提升兩項水平”，在脫貧攻堅中發(fā)揮民政兜底保障作用。一要加快推進(jìn)社會救助體系建設(shè)。要按照社會保障脫貧一批的要求，全面推進(jìn)最低生活保障線和扶貧線“兩線合一”，抓緊啟動試點示范，確保“兩線合一”聯(lián)合救助機(jī)制運(yùn)行好、貧困對象選擇好、救助兜底試點好。要全面啟用居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對平臺，全面建立困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助制度，掃除保障盲區(qū)，完善救助體系，形成各項救助制度各有側(cè)重、互為補(bǔ)充、合理保障的工作格局。

　　二要加快健全社會福利體系。扎實推進(jìn)全省生態(tài)養(yǎng)老示范基地建設(shè)，按照“農(nóng)村抓鞏固提升、城市抓經(jīng)營創(chuàng)新、區(qū)域抓產(chǎn)業(yè)培育、整體抓品牌打造”的思路，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快制定出臺發(fā)展意見和全省生態(tài)養(yǎng)老示范基地實施方案、市縣區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集團(tuán)連鎖運(yùn)營方案。今年要建成安康市生態(tài)休閑養(yǎng)老服務(wù)中心二期，規(guī)劃啟動吉河銀龍灣、建民月河口、付家河生態(tài)養(yǎng)老城、張灘立石村和江北新義村5 個生態(tài)養(yǎng)老園區(qū)，新建15 個城市社區(qū)老年人日間照料中心和100 個農(nóng)村幸福院。農(nóng)村敬老院抓好服務(wù)水平提升，開展星級創(chuàng)建。同步開展好安康生態(tài)養(yǎng)老品牌的宣傳推介。要全力推進(jìn)殯葬改革。加大公益性公墓建設(shè)力度，建成漢濱、白河城市公益性公墓，實現(xiàn)城市公益性公墓全覆蓋;新啟動建設(shè)月河川道、縣城副中心、重點鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓20處。殯葬服務(wù)水平要再提升，城市公益性公墓要做到規(guī)范化、合理化運(yùn)營，價格要控制在合理范圍，體現(xiàn)公益性、服務(wù)性功能，堅決不能新出現(xiàn)豪華墓、大墓。農(nóng)村公益性公墓要加大建設(shè)力度，圍繞月河川道、縣城副中心、重點鎮(zhèn)、移民搬遷安置集中區(qū)等重點區(qū)域，全力實現(xiàn)農(nóng)村公益性公墓全覆蓋。要繼續(xù)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法力度，持續(xù)推進(jìn)亂埋亂葬治理，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)墳?zāi)沟恼�改工作要持續(xù)平穩(wěn)推進(jìn)，3 月底前要全部整改到位。要全力做好市兒童福利院遷建、市精神病院建設(shè)的前期工作。第二次全國地名普查工作已經(jīng)啟動，市政府辦公室印發(fā)了實施方案，各縣區(qū)要抓緊制定實施方案，組建工作班子，足額落實經(jīng)費(fèi)，做好資料收集整理，嚴(yán)格按照時間節(jié)點，穩(wěn)妥有效、扎實有序推進(jìn)地名普查工作，年內(nèi)完成行政區(qū)域內(nèi)的地名普查80% 工作任務(wù)，20xx年6月全面完成行政區(qū)域內(nèi)的地名普查和檢查驗收工作。

　　三要提升社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)救災(zāi)應(yīng)急保障水平。深入開展“社區(qū)建設(shè)提升年”活動，在社區(qū)硬件上要抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，在社區(qū)軟件上要抓智慧社區(qū)建設(shè)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+ 社區(qū)”融合發(fā)展，建立社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作、社區(qū)志愿者優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的工作機(jī)制，今年10縣區(qū)都要建成社區(qū)信息服務(wù)核對平臺。要進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)，實現(xiàn)市、縣區(qū)救災(zāi)物資儲備庫全覆蓋，今年市級救災(zāi)物資儲備庫要確保主體完工，3 個縣級救災(zāi)物資儲備庫建成投用。

　　(五)圍繞“一個目標(biāo)、兩個重點、三大工程”，全面提升移民工作水平。要圍繞水庫移民脫貧致富奔小康這個總目標(biāo)，突出新建電站移民安置、庫區(qū)移民脫貧增收兩大重點，加快實施“富裕庫區(qū)、美麗庫區(qū)、和諧庫區(qū)”三大工程。一要積極穩(wěn) 妥推進(jìn)大中型水利水電工程移民安置工作，滿足工程建設(shè)進(jìn)度需要。全面完成旬陽電站、白河電站、寧陜?nèi)�河口水庫移民安�?26 戶的任務(wù)。抓好水庫移民避險解困試點工作，完成漢濱、紫陽兩個縣區(qū)200 戶避險解困建房任務(wù)。二要抓好富裕、美麗、和諧三大庫區(qū)建設(shè)。富裕庫區(qū)建設(shè)要緊緊依托移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“四個重點建設(shè)”，引導(dǎo)庫區(qū)移民按照“一村一品一園”的要求發(fā)展茶葉、旅游、魔芋、核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收，今年要新建5 個市級移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)。美麗庫區(qū)建設(shè)要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，啟動建設(shè)2 個移民重點鎮(zhèn)、10 個移民重點村，市縣區(qū)共建，改善移民生產(chǎn)生活環(huán)境。和諧庫區(qū)建設(shè)要堅持“雙百幫困”活動，做到因戶施策、因人施策，對庫區(qū)移民貧困戶要采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、教育脫貧、民政兜底、技能培訓(xùn)等多種方式，加大幫扶力度，促進(jìn)增收，實現(xiàn)脫貧。

　　(六)圍繞“全省供銷電子商務(wù)示范市、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市”兩大工程，增強(qiáng)供銷服務(wù)三農(nóng)的能力。供銷工作“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”，為農(nóng)服務(wù)是根本宗旨。當(dāng)前正值供銷改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，也是機(jī)遇期，中省下發(fā)了關(guān)于供銷合作社綜合改革的決定，去年市政府與省供銷社簽訂了合作共建全省供銷電子商務(wù)示范市、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市協(xié)議，要抓住機(jī)遇，堅定信心，把供銷社真正辦成“三農(nóng)服務(wù)之家”。要在“供”字上抓轉(zhuǎn)型，農(nóng)資、農(nóng)藥供應(yīng)要盡快向生態(tài)、富硒、有機(jī)轉(zhuǎn)型，適應(yīng)生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要;農(nóng)具突出適用、實用，推行山區(qū)農(nóng)機(jī)化;載體在龍頭企業(yè)和園區(qū)上下功夫，與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體搞合作，帶動為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。要在“銷”字上抓創(chuàng)新，一手抓供銷實體店建設(shè)，著手開展安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品“十城百店”建設(shè)，在全國主要是東南部選擇10 個省會城市布局100 個安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品直銷店;一手抓供銷電商平臺建設(shè)，著手建設(shè)市、縣區(qū)、企業(yè)、園區(qū)互聯(lián)互通的電商平臺，全力開拓市場，打響“安康供銷、一縣一品”品牌。要在“社”字上突出改革，圍繞建設(shè)“三農(nóng)服務(wù)之家” 這個目標(biāo)，實施國家級、省級、市級合作社示范社創(chuàng)建，全力抓好市社、縣區(qū)社、基層社、社有企業(yè)四大改革，增強(qiáng)發(fā)展能力。當(dāng)前圍繞兩個示范市建設(shè)，市供銷社要盡快制定實施方案，夯實責(zé)任，明確任務(wù)，重點加強(qiáng)供銷電子商務(wù)、龍頭企業(yè)建設(shè)，今年要全面完成6 個供銷電子商務(wù)示范縣建設(shè)任務(wù)，培育壯大供銷扶貧龍頭企業(yè)10戶。

　　(七)全力抓好民族宗教和殘疾人工作。一是民族宗教工作要圍繞確保社會和諧穩(wěn)定這個總目標(biāo)，抓好服務(wù)與管理工作。要加大對少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的扶持力度，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，積極向上爭取項目資金，加大力度建設(shè)寧陜縣江口回族鎮(zhèn)核桃園、漢濱楓葉源牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園，力爭今年把這兩個民族產(chǎn)業(yè)園區(qū)都培育成市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要加快南正街清真南寺、北寺改造提升，為少數(shù)民族群眾脫貧致富提供產(chǎn)業(yè)支撐。要為少數(shù)民族群眾辦好民生實事，加快漢濱區(qū)老城辦少數(shù)民族老年公寓建設(shè)，確保今年建成投用，滿足少數(shù)民族群眾養(yǎng)老需求。要從管團(tuán)體、管場所、管人員入手，依法規(guī)范宗教事務(wù)管理。

　　二是殘疾人工作要圍繞“20xx 年殘疾人同步進(jìn)入小康社會” 這一目標(biāo)，盡快制定《安康市加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實施意見》，切實加強(qiáng)對推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要將殘疾人同步小康納入政府目標(biāo)責(zé)任管理，不斷完善工作保障機(jī)制，織牢殘疾人民生保障網(wǎng)絡(luò)。今年要突出康復(fù)和就業(yè)兩大重點，要對3800 名殘疾人實施康復(fù)救助，對20xx 名殘疾人實施就業(yè)援助，突出抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧，為6600 名殘疾人開展技能培訓(xùn)，對喪失勞動能力殘疾人要全部納入社會最低生活保障，全面開工建設(shè)市級殘疾人康復(fù)中心，加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程。

　　三、樹立“五為”意識推動落實農(nóng)口工作任務(wù)

　　農(nóng)口干部要不斷轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高工作執(zhí)行力。要心系三農(nóng)“想為”、提高本領(lǐng)“能為”、掌握方法“會為”、腳踏實地“有為”、嚴(yán)于律己“莫亂為”，奮力推動“十三五”農(nóng)口各項工作起好步、開好局，為實現(xiàn)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康打下堅實基礎(chǔ)。

　　一要心系三農(nóng)“想為”。“十三五”全市農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口要同步進(jìn)入小康社會，面臨的任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，要真正站在群眾立場、用群眾觀點，帶著深厚的群眾感情，心懷三農(nóng)，情系三農(nóng)，想群眾所想，謀群眾所需，勇于擔(dān)當(dāng)，主動上位。

　　二要提高本領(lǐng)“能為”。要主動加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的能力。要吃透上情，把握各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)新政策、新舉措、新方向，善于把握和研究新形勢、新要求;要了解下情，善于發(fā)現(xiàn)新問題、創(chuàng)新新思路。要在上情、下情之間抓好承上啟下，找準(zhǔn)突破口、切入點。特別是進(jìn)入信息化時代，要更加注重“互聯(lián)網(wǎng)+ ”的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，用“互聯(lián)網(wǎng)+ ”思維方式提升工作創(chuàng)新能力。要更加注重法治思維，“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，學(xué)法、知法、懂法才能嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范透明。要提高涉農(nóng)突發(fā)事件和輿情熱點事件的應(yīng)對能力，做到實事求是、果斷應(yīng)對、有效處置。

　　三要掌握方法“會為”。想干事、肯干事、敢干事，更要會干事、能干事、干成事。農(nóng)口各部門都要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做起，講究工作方法，大力倡導(dǎo)說了算、定了干，大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)和爭創(chuàng)一流、真抓實干的意識。剛才簽訂的今年農(nóng)口重點工作目標(biāo)責(zé)任書，各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要刻進(jìn)大腦、擺在案頭，逐項研究，細(xì)化任務(wù)，分解落實;要建立臺賬，市農(nóng)口部門要月督查、月通報，市政府督查室要季督查、季通報。農(nóng)口部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，對列入公開承諾和目標(biāo)責(zé)任書的重點工作，要實行包抓機(jī)制，全程跟蹤、指導(dǎo)、督辦，一抓到底。要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，在發(fā)展理念、工作方法、體制機(jī)制等方面深化改革力度，敢于探索新模式、激發(fā)新活力。

　　四要腳踏實地“有為”。要更加注重調(diào)查研究和分類指導(dǎo)，深入實施“一線工作法”，推動機(jī)關(guān)干部、技術(shù)人員深入基層、深入企業(yè)、走進(jìn)園區(qū)、走進(jìn)農(nóng)家，大力開展問計于民和科技服務(wù)，有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。要在脫貧攻堅中按照生產(chǎn)扶持、生態(tài)補(bǔ)償、社會保障兜底要求做好統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮自身資金、人才、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，最大限度地發(fā)揮政策項的效應(yīng)，激勵農(nóng)口各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手，讓干部真正得到提高、得到鍛煉，讓群眾真正得到實惠、得到發(fā)展。

　　五要嚴(yán)于律己“莫亂為”。要持續(xù)鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育活動成果，堅決杜絕“亂作為”。農(nóng)口各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委實施意見，繃緊“緊箍咒”，以身作則，作出表率，形成上行下效的正能量。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，重點加大涉農(nóng)資金項目監(jiān)管力度，各涉農(nóng)部門要抓緊制定本系統(tǒng)20xx 年度以來涉農(nóng)資金整治方案并立即啟動專項整治工作，迅速開展自查自糾、整治規(guī)范，努力實現(xiàn)干部安全、項目安全、資金安全。

　　同志們，農(nóng)口工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民生，責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市農(nóng)口廣大干部攻堅克難，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)農(nóng)口工作新局面，為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

農(nóng)口工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　繼上午全州農(nóng)牧區(qū)工作會議之后，我們緊接著召開全州農(nóng)口工作推進(jìn)會，主要任務(wù) 是全面貫徹落實州委十一屆七次全委會及州“兩會”精神，動員 全州農(nóng)口各級干部將思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府關(guān)于加快農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的決策部署上來， 再鼓干勁，再添措施，再抓落實，把今年的 各項任務(wù)落到實處，確保實現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開門紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我重點強(qiáng)調(diào)三點。

　　一、回顧20xx，全州農(nóng)口工作扎實有效，取得的成績可圈可點。 在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州農(nóng)口部門以推進(jìn)各項示范創(chuàng)建為契機(jī)，積極開展工作調(diào)研，推進(jìn)工作創(chuàng)新，各項工作扎實推進(jìn)，主要指標(biāo)全面或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。海晏、門源兩縣成功列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，祁連、剛察兩縣爭取列入省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上贏得了政策、項目資金支持的先機(jī)，特別是我州剛察縣率先在全省、全國開展了草原生態(tài)補(bǔ)獎?wù)�策績效掛鉤試點，探索走出了一條保護(hù)生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善民生的路子，為全省、全國積累了寶貴經(jīng)驗。8 月順利舉辦了全國草原防火實戰(zhàn)演練，切實增強(qiáng)了全州草原防火隊伍實戰(zhàn)能力。二是扶貧攻堅邁出新步伐。以解決農(nóng)牧區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活保障問題為根本，啟動實施了全州牧區(qū)農(nóng)事隊特殊類型扶貧攻堅兩年工作計劃，今年扶持900 余戶，完成目標(biāo)任務(wù)的116.9% ，30% 的項目戶群眾入住新居。爭取省扶貧部門支持，確定了20xx年啟動實施金融扶貧、旅游扶貧試點示范州工作計劃，爭取推進(jìn)門源腦山地區(qū)扶貧攻堅和祁連、海晏省級扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得新成效。林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建全面啟動實施，并取得階段性成效。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，全面完成了年度節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，開展了國省道、鐵路沿線、景區(qū)周邊環(huán)境綜合整治，改善了環(huán)境面貌，提升了景區(qū)形象。同時，按照省委省政府的部署，擴(kuò)大范圍，自我加壓，在抓好省政府重點督辦生態(tài)環(huán)境問題整治的基礎(chǔ)上，將全州所有涉及生態(tài)環(huán)境問題的礦山企業(yè)、砂石料場、磚瓦廠、水電站納入了整治范圍，督促企業(yè)制定落實“一企一策”整治措施，全州生態(tài)環(huán)境整治工作積極推進(jìn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強(qiáng)。一批涉及農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民生活改善的水、電、路、暖棚等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，特別是我州創(chuàng)建全國第二批水生態(tài)文明試點城市獲水利部批復(fù)同意，全州“”規(guī)劃內(nèi)新增人畜飲水安全工程全部納入了全國藏區(qū)特殊原因新增飲水安全規(guī)劃當(dāng)中，水利工作基本實現(xiàn)了“投資規(guī)模有增長、建設(shè)速度有提升、管理水平有提高”的年度預(yù)期。同時，氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)得到省政府及相關(guān)廳局的支持，年內(nèi)將全面啟動實施五大工程。五是干部職工作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。全州各級農(nóng)口干部以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對待工作的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識有所增強(qiáng)，特別是州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志工作上先行一步，主動作為，加強(qiáng)銜接溝通，積極爭取資金項目，不等不靠，千方百計尋求國家和省上的支持，工作力度非常大，效果也很好。各部門副職發(fā)揮參謀助手作用，充分調(diào)動各科室、各級干部的智慧和力量，工作上一盤棋，分工不分家，形成了責(zé)任分工明確，內(nèi)部管理有序，整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各級干部職工加班加點、盡職盡責(zé)，任勞任怨、忘我工作，保證了各項工作任務(wù)的全面完成。

　　回顧過去，我們感慨萬千。過去的一年，政策好、人努力、天幫忙，農(nóng)口各部門攻堅克難求突破、突出重點抓落實，做到了增產(chǎn)增收兩手抓、改革發(fā)展兩兼顧、業(yè)務(wù)作風(fēng)兩促進(jìn)，形成了風(fēng)清氣正、推動工作的強(qiáng)大合力，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐，增添了底氣，交出了一份漂亮的答卷，令我非常感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實，欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實的作風(fēng)，農(nóng)口工作一定會不斷取得新的成績。

　　二、面對20xx，全州農(nóng)口工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，仍大有可為。 在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入困難與機(jī)遇并存的新常態(tài)，從面臨的困難看，我州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢、后勁不足的現(xiàn)狀尚未得到根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)化水平低，龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程建設(shè)滯后等問題依然制約著農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展，全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展仍處在負(fù)重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。做好這個階段的工作，既面臨夯實基礎(chǔ)、穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的壓力，又面臨著堅守耕地、生態(tài)保護(hù)紅線，落實生態(tài)保護(hù)各項要求的壓力，全州農(nóng)牧業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”的任務(wù)更重、要求更高。同時，全州貧困面大、貧困程度深，目前仍有3.28萬貧困人口，且大多分布生態(tài)環(huán)境脆弱，生存條件惡劣，自然災(zāi)害頻發(fā)的腦山地區(qū)，扶貧工作仍面臨最難啃的“硬骨頭”，最難打的攻堅戰(zhàn)。從面臨的機(jī)遇形勢看，我州具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，基礎(chǔ)條件較好，通過多年的發(fā)展，水、電、路、通訊、暖棚、羊用藥浴池、疫病防治注射欄、配種點等硬件設(shè)施覆蓋率均已達(dá)到100% 。同時，中央、省上對“三農(nóng)三牧”工作更加重視，“三農(nóng)三牧”的基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng)，扶持力度持續(xù)加大，國家和省上更加注重定向調(diào)控，加大對西部地區(qū)的支持力度，繼續(xù)推進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今后還將啟動一些新項目、大項目，為我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。加之通過去年的努力，我州做好了項目篩選、儲備、申報等各項前期工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水生態(tài)文明試點、林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、金融扶貧試點示范州、旅游扶貧示范州和剛察、海晏、祁連縣扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅、氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)等多項工作列入國家和省上示范創(chuàng)建、重點推進(jìn)行列，贏得了省州政策、項目、資金支持的先機(jī)，這些都為全面完成今年的工作任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。只要我們把握好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵點、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點、宏觀政策與主動作為的結(jié)合點，正確處理好保護(hù)與發(fā)展、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、保護(hù)與民生、全局與局部的關(guān)系，趨利避害、順勢而為，全州農(nóng)口工作實現(xiàn)“提質(zhì)、增效、升級”的目標(biāo)仍有可靠保證。

　　三、盯緊目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓今年各項工作任務(wù)落實。 對于今年的具體工作，在上午召開的農(nóng)牧區(qū)工作會議上已經(jīng)做了詳細(xì)的安排，不再做重復(fù)強(qiáng)調(diào)，只對如何抓重點、促落實強(qiáng)調(diào)幾點。

　　(一)明確目標(biāo)，抓住“三點”。州縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照州委、州政府的決策部署，結(jié)合工作實際，積極推進(jìn)各項工作。在具體工作的推進(jìn)和任務(wù)的落實上，一要把握要點， 就是要確保年度各項重點目標(biāo)任務(wù)全面完成。 二要突出重點。農(nóng)牧上 要以實施門源、海晏國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，爭取實施祁連、剛察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好15 個示范村(點)建設(shè)、科技示范園規(guī)范管理與運(yùn)行、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、畜種畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)、品牌建設(shè)等工作。環(huán)林上要以全面落實中央和省州生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項要求為契機(jī)，抓好節(jié)能減排，督促各縣落實好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與整治措施，積極爭取防沙治沙、林業(yè)生態(tài)項目支持，以項目夯實工作基礎(chǔ)，全面推動林業(yè)生態(tài)文明示范州建設(shè)。扶貧上要針對扶貧項目、資金審批權(quán)限下放到縣的實際，重心下移，明確州縣職責(zé)分工。州扶貧部門要加大對各縣扶貧工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，要充分發(fā)揮上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的職能作用，特別要加強(qiáng)與各縣、與省扶貧部門的銜接，根據(jù)全州及各縣扶貧工作需求，拿出切實可行的意見、方案，做好金融扶貧試點示范州、旅游扶貧示范州、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅、祁連和海晏扶貧產(chǎn)業(yè)園等重點建設(shè)項目的跟蹤落實。各縣政府要認(rèn)真落實主體責(zé)任，以突出解決困難群眾生產(chǎn)生活問題為根本，落實項目、資金監(jiān)管職責(zé)，實施精準(zhǔn)扶貧，實現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”。要結(jié)合全州扶貧工作的安排部署和本地區(qū)工作實際，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，積極推進(jìn)各項工作。對于工作中存在的困難和問題要舉一反三、分析根源，及時協(xié)調(diào)解決，決不允許出現(xiàn)工作滯后、影響大局、責(zé)任不落實的問題。水利上要繼續(xù)加強(qiáng)與水利廳、水利部的銜接，在跟蹤落實人飲工程，年內(nèi)全面解決藏區(qū)新增人畜飲水問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合全州水利事業(yè)發(fā)展需求，全面啟動水生態(tài)文明試點工作，加大項目銜接申報力度，重點抓好祁連山黑河源頭區(qū)東措河沼澤地恢復(fù)、青海湖湖濱沙化土地治理、高寒牧區(qū)飲用水安全保障示范等八大工程建設(shè)，突出解決水源地保護(hù)措施落實不到位，草原節(jié)水灌溉、飼草料地灌溉缺水，山洪災(zāi)害防治能力不足等問題。氣象上要全面啟動實施氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)，重點抓好人工影響天氣作業(yè)防災(zāi)減災(zāi)示范點建設(shè)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)、公共氣象服務(wù)平臺建設(shè)、氣象防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測體系建設(shè)、氣象科普與宣傳五大工程，進(jìn)一步提升氣象服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平，為推進(jìn)農(nóng)口各項工作保駕護(hù)航。同時，州縣農(nóng)口各部門要結(jié)合今后一個時期重點工作，做好“十三五”規(guī)劃的編制。三要打造亮點。州縣農(nóng)口部門要積極謀劃推進(jìn)工作的新思路、新舉措，對具有特色、符合發(fā)展實際、群眾支持認(rèn)可 的重點項目、產(chǎn)業(yè)要給予傾斜扶持 。要 通過試點探索、總結(jié)提升，集中培育和打造一批具有示范性、帶動性、創(chuàng)新性的典型或亮點，以達(dá)到通過亮點展示工作、帶動發(fā)展的目的。 特別是農(nóng)牧和扶貧上，今年要秉持“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，瞄準(zhǔn)發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增產(chǎn)增收這個主攻方向，立足資源稟賦和市場需求，按照“布局區(qū)域化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化”的要求，認(rèn)真研究和謀劃農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路，創(chuàng)新扶貧模式，進(jìn)一步深化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動，加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，做好生態(tài)、綠色、有機(jī)文章，培育更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新增長點，推動農(nóng)口工作發(fā)展 。

　　(二)創(chuàng)新思路，推動工作。當(dāng)前全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，“三農(nóng)”工作也面臨許多新情況、新問題，全州各級農(nóng)口干部要進(jìn)一步鞏固教育實踐活動成果，牢固樹立六種意識，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、苦干實干的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，切實加強(qiáng)“三基”建設(shè)和效能建設(shè)，不斷夯實基層基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平和工作能力，確保把中央和省州黨委政府推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的各項決策部署落到實處。一要樹立責(zé)任意識。對省州黨委、政府部署的農(nóng)口各項工作，州農(nóng)口各部門一定要認(rèn)真研究推進(jìn)工作的具體措施，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，列出工作重點、制定工作計劃，逐項分解落實，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和具體承辦時限要求，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，形成層層抓落實，人人抓落實，事事抓落實的良好局面。各縣農(nóng)口部門根據(jù)州對口部門的要求，積極推進(jìn)工作，對需要向縣委、縣政府匯報的事項，按有關(guān)程度匯報后報州對口部門。二要樹立服務(wù)意識。廣大農(nóng)口工作者是農(nóng)牧民群眾的直接服務(wù)者和實踐者，要牢固樹立服務(wù)意識，切實把解決“三農(nóng)”問題作為推進(jìn)工作的立足點，積極開展調(diào)查研究，善于從群眾的角度考慮問題，推進(jìn)工作。要學(xué)會進(jìn)農(nóng)家門、聽農(nóng)家話、知農(nóng)家心、解農(nóng)家愁，隨時了解群眾生產(chǎn)生活情況，心中裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾，始終把群眾利益放在第一位，真心誠意為民服務(wù)，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。三要樹立發(fā)展意識。農(nóng)口工作任務(wù)完成情況，主要看州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志敢于和善于推進(jìn)工作的力度，敢于和善于解決熱點、難點問題的水平。全州農(nóng)口各級干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，善于研究新形勢下抓項目、抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促發(fā)展的新方法，注重凝聚內(nèi)力，廣借外力，形成合力。要樹立“單項工作爭一流、整體工作上臺階”的發(fā)展意識，弘揚(yáng)敢做、創(chuàng)新、實干精神，把發(fā)展的目標(biāo)舉措變?yōu)樽约旱男袆樱�要以不干則已，干就干好的勇氣，積極推進(jìn)各項工作落實。四要樹立生態(tài)意識。保護(hù)生態(tài)是今年農(nóng)口第一位的工作，全州各級農(nóng)口干部要深刻理解“青海最大的價值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)”的深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識海北的重要生態(tài)地位。把“生態(tài)保護(hù)第一”的理念始終貫穿到農(nóng)口工作的方方面面，自覺貫徹執(zhí)行中央和省上對生態(tài)保護(hù)工作做出的各項決策部署，堅守工作底線，不碰生態(tài)紅線，堅持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)農(nóng)口工作，推進(jìn)工作創(chuàng)新，堅決摒棄拼資源、拼消耗、損生態(tài)換取短期發(fā)展的做法，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境綜合整治等各項工作。五要樹立市場意識。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)，適應(yīng)群眾的發(fā)展要求和愿望，遵循市場規(guī)律，堅持把生產(chǎn)和流通二者有效結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾做好牲畜出欄、育肥、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。要加大對全州涉農(nóng)市場經(jīng)濟(jì)秩序的整治力度，堅決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，依法加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)資市場，保障農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。六要樹立法治意識。今年是全面推進(jìn)法治建設(shè)的重要年份，我們農(nóng)口工作者一定要進(jìn)一步樹立法治意識，依法治農(nóng)。一方面，我們自身要積極轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式，嚴(yán)格依法開展工作，自覺維護(hù)群眾的合法權(quán)益;另一方面，對坑農(nóng)害農(nóng)、違法排污、破壞生態(tài)等違法行為要加大依法懲處力度。

　　(三)建章立制，狠抓落實。適應(yīng)新常態(tài)，既要有好的精神作風(fēng)狀態(tài)，更要有務(wù)實地舉措推動落實。從今年起，州縣農(nóng)口部門要重點建立完善和堅持落實好八項工作機(jī)制。一是落實定期部署推進(jìn)機(jī)制。每年年初州縣都要組織召開農(nóng)口部門工作推進(jìn)會，對全年的農(nóng)口工作進(jìn)行安排部署，對具體要求一次傳達(dá)到位、部署到位，做到年初布署工作目標(biāo)明、任務(wù)清，年中推動工作舉措實、力度大，年末檢查工作顯成效、有亮點。二是落實倒排工作進(jìn)度機(jī)制。州農(nóng)口各部門要根據(jù)工作重點，整體安排，倒排工作計劃，全力確保目標(biāo)任務(wù)按時完成。每月27 日前將下月的重點工作細(xì)化分解落實到本部門各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室及具體負(fù)責(zé)人頭上，并提出具體的工作要求、完成時限，按計劃推進(jìn)工作，強(qiáng)化督辦落實，保證各項工作有條不紊地開展。各縣農(nóng)口各部門也要結(jié)合實際，做相應(yīng)安排，落實工作責(zé)任制，加大力度、確保進(jìn)度，確保與州農(nóng)口工作步調(diào)一致，抓好任務(wù)落實。三是落實文件會議貫徹機(jī)制。對于省州下發(fā)的文件或組織召開的各類會議，州縣農(nóng)口各部門在文件下發(fā)或會議召開2 天內(nèi)分別向州縣政府負(fù)責(zé)同志報告文件或會議的主要精神以及安排部署的具體事項，1 周內(nèi)要制定貫徹意見報州縣政府研究同意后執(zhí)行。對時效性強(qiáng)、涉及面廣，需要州縣政府召開會議，協(xié)調(diào)布署落實的防汛、防火、防疫等工作，要及時向政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行匯報，確保不誤時機(jī)，抓好落實。四是落實限時辦結(jié)答復(fù)機(jī)制。對于州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)作出的批示或部署的工作，提出明確辦理時限要求的，要按要求抓好落實，及時辦理，對于沒有明確時限要求的，除特殊情況以外，在3 個工作日內(nèi)及時辦結(jié)。對于因特殊原因沒有按時限要求辦結(jié)的，要說明原因，抓緊辦理;同時，向州委、州政府書面提交的材料、報告、請示等，要嚴(yán)格落實“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽制度，防止提交的材料、相關(guān)工作出現(xiàn)“一把手”不知道情況的現(xiàn)象。各縣農(nóng)口部門向州對口部門、各縣政府向州政府上報的涉及農(nóng)口的材料也要落實政府“一把手”或分管負(fù)責(zé)同志審簽制度。五是落實重點工作督辦機(jī)制。州農(nóng)口各部門在平時對一些重點工作開展日常督辦的基礎(chǔ)上，每年6 月底至7 月中旬對年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書、下達(dá)的重點工作計劃，按照“時間過半、任務(wù)過半”的要求，對各縣完成情況進(jìn)行督辦，督辦情況要及時提出整改意見報州縣政府。特別是對于督辦中發(fā)現(xiàn)的影響全局工作的農(nóng)牧業(yè)增加值等重點指標(biāo)完成情況，要定期分析研究，對需要強(qiáng)調(diào)說明的節(jié)能減排等“一票否決”事項，該向州政府報告的要及時報告，該向各縣政府提醒的要提前提醒，該謀劃采取的措施，要提早謀劃采取。各縣政府及縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，根據(jù)督辦意見抓好落實。六是落實互查互評工作機(jī)制。州農(nóng)口部門在總結(jié)去年互查互評工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從今年開始，每年9 月初圍繞示范創(chuàng)建等重點工作，提出意見，制定方案，抽調(diào)四縣政府及縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志，組成互查互評組，對四縣重點工作進(jìn)行互查互評，加強(qiáng)相互之間交流學(xué)習(xí)，鞏固提升示范創(chuàng)建成效。 對互查互評中發(fā)現(xiàn)的各縣好的經(jīng)驗做法，加強(qiáng)信息反饋，提升到州級層面進(jìn)行宣傳報道和推廣，發(fā)揮好亮點工作的示范帶動作用。 七是落實銜接溝通反饋機(jī)制。 州農(nóng)口各部門和各縣政府平時要加強(qiáng)與省對口廳局、與各縣農(nóng)口部門的銜接溝通，做好日常工作情況信息的反饋和督導(dǎo) 。 向上要做好對中央和省上政策趨向的及時了解和把握，進(jìn)一步理清和完善思路舉措，找準(zhǔn)工作的著力點和突破口，做好搶抓機(jī)遇的工作;向下要重點了解掌握工作動態(tài)，加強(qiáng)對具體工作的銜接指導(dǎo)，特別是對本地區(qū)本部門一些創(chuàng)新的和亮點性的重點工作、重點項目，要爭取納入全州、全省農(nóng)口工作盤子，重點給予扶持。八是落實績效考核評價機(jī)制。州農(nóng)口各部門結(jié)合年度重點工作任務(wù)，年初及時下達(dá)量化考核指標(biāo)，與各縣簽訂目標(biāo)書。每年年終，組織力量對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗收，考核結(jié)果作為下年度安排項目、分配支農(nóng)資金的重要依據(jù)。各縣政府及農(nóng)口各部門要引起高度重視，切實抓好各項目標(biāo)任務(wù)落實。

　　同志們，一分布署，九分落實，希望大家新年有新氣象、新年有新作為，抓好工作落實，努力推動農(nóng)口各項工作不斷取得新成績，為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

農(nóng)口工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　今天，組織召開農(nóng)口副科級以上干部參加的工作推進(jìn)會，主要目的是動員大家再鼓干勁，再添措施，再抓落實，把今年的各項任務(wù)落到實處，確保實現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開門紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，就做好今年的工作，我談三點認(rèn)識和想法：

　　首先，談一談個人的幾點感受。從我在縣上工作時看到和了解到的，以及到州上工作后幾位局長的介紹，感覺到農(nóng)口各部門堅持深入農(nóng)牧區(qū)，服務(wù)農(nóng)牧民，工作積極主動，思路明晰，舉措有效，成效十分明顯。最突出的感受有三點：一是對待工作，作風(fēng)非常實。不論是近幾年的總體工作推進(jìn)，還是當(dāng)前正在開展的工作、需要進(jìn)一步推進(jìn)的工作，以及下一步謀劃的工作，做得都很扎實、很到位，大家為農(nóng)牧業(yè)的增產(chǎn)增效、農(nóng)牧區(qū)的加快發(fā)展、農(nóng)牧民的增收致富作了大量的工作。二是推進(jìn)工作，成效非常顯。目前，我州農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)工作，有些在全省處于領(lǐng)先地位，有些甚至在國家有位置，這很不簡單，說明農(nóng)口廣大干部能創(chuàng)能干，工作狀態(tài)非常好。三是跑辦資金項目，抓得非常緊。在州級可用財力非常緊張的情況下，農(nóng)口各部門不等不靠，積極主動地跑辦項目和資金，千方百計去尋求國家和省上的支持，工作力度非常大，效果也很好。尤其是今年，各部門緊緊抓住各項政策機(jī)遇，積極尋找工作突破口，先行一步，主動作為，拿出的《林業(yè)創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范州的意見》、《水生態(tài)文明示范州建設(shè)的實施意見》、《牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅實施方案》等一系列針對性、實效性強(qiáng)的意見方案，不但通過謀篇布局，為全州今后的長遠(yuǎn)發(fā)展強(qiáng)了基、蓄了勢，也為今年及今后強(qiáng)化項目、資金和政策支持奠定了堅實基礎(chǔ)。以上我所講的這些，既是我的真實感受，也是我對農(nóng)口各部門工作的一個總體認(rèn)識。在感受很深、認(rèn)識更深之余，令我非常的感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實，欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實的作風(fēng)，我們的工作一定會不斷地取得新的成就。

　　其次，談一談對今年工作的幾點認(rèn)識。為什么要談?wù)J識，因為今年是一個比較特殊的年份。之所以講特殊，原因有三：

　　第一，今年是全面深化改革的開局之年。黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的總體部署，省、州黨委、政府先后對全面深化改革提出了明確要求。對我們來講，全面深化改革，就意味著我們迎來了加快發(fā)展的機(jī)遇疊加期。我們必須以更加強(qiáng)烈的機(jī)遇意識、進(jìn)取意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，全力破解農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展中的難題，努力推動全州農(nóng)口工作的新發(fā)展。這一方面，我們既要不折不扣地抓好中央和省州明確改革事項的落實，又要圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題積極探索。只要符合海北實際、能夠推動跨越發(fā)展的工作，就要大膽探索、大膽實踐、大膽突破。對于條件不成熟、各方面都要求強(qiáng)烈的改革，就要下定決心加快推進(jìn)。對于各方面認(rèn)識還不一致、但必須突破的改革，就要通過試點的方式，加以探索和實踐。

　　第二，今年是我們推進(jìn)“三個示范區(qū)建設(shè)和扶貧攻堅”的關(guān)鍵之年。講關(guān)鍵，是因為我們的高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，經(jīng)過兩年的建設(shè)，真正到了承前啟后、攻堅克難的一個關(guān)鍵之年。講關(guān)鍵，是因為今年是我們創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)文明先行示范州、水生態(tài)文明示范州和全州牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅的啟動之年、基礎(chǔ)之年。高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)能不能順利爬坡，兩個生態(tài)文明示范州創(chuàng)建和全州牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅工作能不能實現(xiàn)新突破和新跨越，直接關(guān)系到全州的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到全州28萬各族群眾的切實利益。 因此，從這個意義上講，今年我們的工作任務(wù)更重、壓力更大，需要我們付出更多的艱辛和努力。

　　第三，今年工作的要求更高。對于今年的工作，州政府在年前的政府常務(wù)會上提出了“要實現(xiàn)首季開門紅”的要求。實現(xiàn)這個目標(biāo)，既是我們振奮精神、統(tǒng)一思想、凝心聚力、形成合力，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面實現(xiàn)的重要基礎(chǔ)，也是對各部門狠抓落實能力、破解難題能力一次考驗，更是今年工作的一項具體要求和硬任務(wù)。俗話說“一年之計在于春”。今年農(nóng)口的各項目標(biāo)任務(wù)能不能完成，重點工作能不能有新的突破、能不能為全年實現(xiàn)跨越發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，一季度的工作至關(guān)重要。現(xiàn)在，農(nóng)牧區(qū)即將進(jìn)入春耕春播等生產(chǎn)期和項目工程的開工期，我們需要做的工作還很多，任務(wù)相當(dāng)重、時間也很緊。對此，大家一定要有清醒的認(rèn)識，一定要自我加壓，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，以更硬的措施、更大的干勁、更實的作風(fēng)，從現(xiàn)在開始到年底，就要把各項工作抓早、抓好、抓實、抓到位，確保農(nóng)口工作實現(xiàn)良好開局，為全年工作打下堅實基礎(chǔ)。

　　第三，講一講抓好工作的幾點要求。工作能不能做好，做到什么程度，能不能完成全年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在抓落實，這就需要有一個好的工作推進(jìn)方法和一套好的工作機(jī)制作保障。在以往的工作中，各部門已經(jīng)建立了一些行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制和好的方法手段。今后，我們還要進(jìn)一步加大這一方面的工作力度，創(chuàng)新工作方法方式，建立完善各項工作推進(jìn)機(jī)制，以有效的制度措施，推進(jìn)各項工作更好開展。在抓好工作、推動落實上，我再提四點要求：

　　(一)要完善思路抓落實。 對于今年的工作，剛才已經(jīng)做了分口安排，各口的工作盤子已經(jīng)確定。但是思路舉措對工作的開展，只是起著一個指導(dǎo)和方向性的作用。在具體工作中，隨著各項工作的推進(jìn)和不斷深入，中央和省上以及到縣上，都會出臺一些新要求新舉措，我們的工作中也會總結(jié)一些新經(jīng)驗、梳理一些新思路。對于這些新要求新舉措和新經(jīng)驗新思路，我們要及時納入我們的工作計劃，完善措施、跟緊抓實。這一方面，向上我們要做好對中央和省上政策趨向的及時了解和把握，進(jìn)一步理清和完善我們的思路舉措，做好搶機(jī)遇的工作;向下我們要重點了解掌握縣上的工作動態(tài)，加強(qiáng)對縣級工作的銜接指導(dǎo)，特別是對于各縣的一些創(chuàng)新的和亮點性的重點工作、重點項目，要及時納入我們的工作盤子，做好幫助協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。這些雖然是我們推進(jìn)工作的一個常規(guī)過程和基本方法，但是，今天之所以要強(qiáng)調(diào)這一點，是因為今年是全面深化改革的開局之年，從中央到縣上、甚至是鄉(xiāng)村兩級，在推進(jìn)工作上必將不斷的出臺一些新的政策措施和創(chuàng)新的工作實踐，所以這一方面我們還要做好順勢、造勢和借勢的文章，以此來不斷地推動我們的工作創(chuàng)新和農(nóng)牧區(qū)的加快發(fā)展。

　　(二)要強(qiáng)化責(zé)任抓落實。沒有責(zé)任，就沒有落實。有些工作不落實，與責(zé)任不明確、工作任務(wù)沒有細(xì)化有很大關(guān)系。會后，各部門要采取“責(zé)任細(xì)化、分解到月、量化到周、細(xì)排到日、包保到人”的方式，盡快制定推進(jìn)工作的倒排計劃 ，抓好各項工作任務(wù)的分解。一方面，要把每一項工作、每一項任務(wù)細(xì)化分解到人、安排到崗，明確誰主管，誰負(fù)責(zé)，使各項工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。特別是對重點工程和項目，要具體到每一個階段，每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人，做到能快的速度，一刻也不緩，能上的項目，一個也不能少，能增的效益，一分也不能減。另一方面，要加強(qiáng)崗位之間、科室之間、部門之間、州縣之間的責(zé)任鏈條，形成環(huán)環(huán)相扣、互不交叉的責(zé)任體系。特別要進(jìn)一步強(qiáng)化重點項目配合聯(lián)動機(jī)制，尤其在項目謀劃、前期工作、工程建設(shè)、支持保障等環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)和配合聯(lián)動，做到特事特辦，限時辦結(jié)，形成合力推進(jìn)的良好局面。總而言之，要通過對工作責(zé)任的層層分解落實和單位部門間責(zé)任鏈條的建立，保證每一名干部都能從一開始就要把弦繃緊，一以貫之，始終如一，每一項工作都能抓得緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實而又實。

　　(三)要創(chuàng)新方法抓落實。就是要針對工作落實當(dāng)中存在的突出問題，健全一些工作制度，強(qiáng)力推進(jìn)項目的實施進(jìn)程。當(dāng)前，我們要在完善責(zé)任落實機(jī)制的同時，要采取月調(diào)度、月通報、現(xiàn)場督導(dǎo)、定期檢查等方法，以月為單位，要全面抓好對每月工作進(jìn)展情況的研究分析，制定應(yīng)對措施，以確保各項目標(biāo)任務(wù)按階段完成。要加強(qiáng)對重點工作、重點項目的現(xiàn)場辦公和部門會診。各牽頭部門對重點項目和工作的進(jìn)展情況，要定期梳理、及時研究。特別對急需協(xié)調(diào)解決的問題，以及需要總結(jié)提煉和推廣的亮點工作等情況，要及時掌握，認(rèn)真研究解決或加以推廣。要做好對縣級工作的銜接和配合指導(dǎo)，尤其對各縣的重點項目、重點工作推進(jìn)情況，要對照進(jìn)度計劃，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控，及時通報工作動態(tài)，確保進(jìn)展滯后的工作能夠按期跟進(jìn)。對工作進(jìn)度滯后的工作和項目，要按照節(jié)點控制計劃，有針對性地開展專項督查，保證按照確定的任務(wù)計劃，抓好工作推進(jìn)。同時，為了更好掌握各項工作運(yùn)行態(tài)勢和各部門目標(biāo)任務(wù)的序時進(jìn)度，各部門還要進(jìn)一步健全完善重點工作運(yùn)行調(diào)度的辦法措施，加強(qiáng)對重點工作調(diào)度指揮，推進(jìn)各項工作的統(tǒng)籌有效開展。

　　(四)要突出重點抓落實。今年農(nóng)口工作的任務(wù)相當(dāng)重，既要深化改革，又要推進(jìn)示范創(chuàng)建、打造農(nóng)口工作的升級版。因此，在工作落實上，要堅持“守住底線、突出重點、亮點突破、整體提升”的工作原則。守住底線，就是要保證各項工作任務(wù)的全面落實。突出重點，就是要分清主次，區(qū)別輕重緩急，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，以重點工作的突破帶動各項工作的全面推進(jìn)和落實。今年，農(nóng)牧業(yè)上的重點主要集中在以下四個方面：一是要抓好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別在發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上，要抓好肉牛、肉羊的大規(guī)模引進(jìn)養(yǎng)殖。二是要抓好新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體和有機(jī)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地及品牌建設(shè)。三是要抓好先進(jìn)實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，尤其要抓好州科技實驗示范園的規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和藏羊“兩年三胎”、牦牛“一年一胎”的推廣應(yīng)用。四是要以高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點，抓好項目爭取和資金投入。水利方面，要突出三個重點：一是要全力做好創(chuàng)建全省水生態(tài)文明示范州的啟動推進(jìn)工作。二是要繼續(xù)抓好門源、剛察、海晏三個重點縣建設(shè)。三是要做好水利工程建設(shè)和人畜飲水安全工作。林業(yè)方面，要重點抓好全省林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建、各類生態(tài)保護(hù)項目爭取落實和污染物減排管理。扶貧上，要著力抓好扶貧開發(fā)改革創(chuàng)新、扶貧資金規(guī)范管理和牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅三項工作。氣象部門要做好以決策服務(wù)為重點的各類氣象服務(wù)工作，為全州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供準(zhǔn)確及時的氣象服務(wù)。 亮點突破，就是要通過總結(jié)提升、試點探索，集中培育和打造一批具有示范性、帶動性、創(chuàng)新性的典型或亮點，以達(dá)到通過亮點展示工作、帶動發(fā)展的目的。在亮點典型打造上，每年各縣都會創(chuàng)造一些新經(jīng)驗、探索一些新途徑，對于這些新鮮的東西，我們要及時關(guān)注，總結(jié)提煉，提升到州級工作創(chuàng)新層面，加以研究、完善和推廣。要加強(qiáng)對各個亮點、典型的分析對比，集中篩選一批從州級層面重點打造的亮點，給予重點扶持。尤其是要對農(nóng)區(qū)肉牛、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范點建設(shè) 、祁連全國有機(jī)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、剛察縣草原生態(tài)保護(hù)獎補(bǔ)資金與保護(hù)效果掛鉤試點、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型經(jīng)營主體，以及高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、水生態(tài)文明和林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、扶貧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)開發(fā)、牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅等工作，要給予重點關(guān)注。 特別是對于這些點該怎樣打造、打造成什么樣，要達(dá)到什么效果，都要提前研究論證，制定科學(xué)有效的指導(dǎo)計劃和推進(jìn)措施。在這里還要強(qiáng)調(diào)一點，亮點打造上，無論點是大是小，只要能對全州農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)發(fā)展起到示范帶動作用，都要給予扶持幫助和指導(dǎo)。

　　同志們， 新年新氣象，相信在大家的共同努力下，我們一定能夠攻艱克難，不辱使命，順利完成年度確定的各項目標(biāo)任務(wù)。也希望大家牢固樹立“只有努力、才能改變，只要努力、就能改變”的信念，進(jìn)一步強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭一流的意識，全心全力地抓好各項工作落實。

農(nóng)口工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　自治區(qū)政府召開這次全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實自治區(qū)“兩會”、經(jīng)濟(jì)工作會議和全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神，總結(jié)“”和20xx年全區(qū)環(huán)保工作，提出“十三五”環(huán)境保護(hù)總體思路，部署20xx 年重點任務(wù)。自治區(qū)常軍政副主席將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我向會議報告工作。

　　一、 “”時期和20xx年全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作回顧

　　“”是全區(qū)環(huán)境保護(hù)事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要?dú)v史時期。五年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部的大力支持下，全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)深入貫徹落實中央和自治區(qū)決策部署，圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障環(huán)境安全，解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，奮力拼搏，各項工作都取得顯著成效。

　　——國家考核任務(wù)全面完成。 20xx年全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比20xx年下降6.7% 、9.7% 、3.8% 和5.8% ，分別完成“”目標(biāo)任務(wù)的138% 、143%、313% 和229% ;主要污染物減排監(jiān)測體系達(dá)到國家考核要求。圓滿完成大氣污染防治任務(wù)，提前一年實現(xiàn)落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo)。 列入國家規(guī)劃 183 個重點流域污染治理項目完成85 個，達(dá)到國家考核要求;36 個重金屬污染治理項目全部完成，3 個重點防控區(qū)水和大氣重點重金屬污染物全部達(dá)標(biāo)。

　　——環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。 12 個盟市空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)295 天，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)80.9% ，高于全國338 個地級以上城市平均水平4.2 個百分點。 城鎮(zhèn)集中式飲用水水源、地表水國控斷面重點重金屬污染物達(dá)標(biāo)率均為100% 。 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)較20xx年提高了2.57 ，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　——突出環(huán)境問題有效解決。 開展環(huán)境隱患和突出問題排查整治百日專項行動， 15 類184 個環(huán)保問題133 個完成整改銷號。全面清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目， 經(jīng)自治區(qū)政府確認(rèn)的 2206 個未批先建、久拖不驗項目1144 個完成整改。實施 騰格里園區(qū)污染問題綜合整治，環(huán)保部已解除掛牌督辦。建成 自治區(qū)東部、西部危廢處置中心和10 個盟市醫(yī)療廢物處置中心，完成19.27 萬噸歷史遺留鉻渣處置任務(wù)。

　　——推動科學(xué)發(fā)展作用充分發(fā)揮。 制定實施自治區(qū)“”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評，審查盟市戰(zhàn)略環(huán)評2 項、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評12 項、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評53 項。協(xié)調(diào)環(huán)保部審批我區(qū)重大項目環(huán)評71 個，總投資4498 億元;列入國家規(guī)劃的4 條特高壓輸變電線路項目全部通過環(huán)評審批。自治區(qū)本級審批建設(shè)項目環(huán)評1290 個，總投資11823 億元。對96 個不符合要求的項目環(huán)評不予審批或暫緩審批。組織476 家企業(yè)進(jìn)行了排污權(quán)有償使用和交易，交易金額1.8 億元。

　　——生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)深入推進(jìn)。 開展生態(tài)紅線劃定工作，編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護(hù)紅線劃定初步方案》。 加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)管理，配合環(huán)保部完成 生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域劃定和全國生態(tài)功能區(qū)劃修編工作 ，晉升6 個國家級、4 個自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)。8 個旗縣 新 開展了國家級生態(tài)旗縣創(chuàng)建工作，3 個通過環(huán)保部驗收; 100 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 4 個村被命名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。農(nóng)村環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)，一批影響農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題得到有效解決。

　　——環(huán)保基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實。 加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉辦法》頒布施行， 《自治區(qū)飲用水水源保護(hù)條例》通過自治區(qū)人大會第一次審議 。持續(xù)開展環(huán)保專項整治行動，“”期間共出動執(zhí)法人員20 余萬人次，檢查企業(yè)7.6萬家次，立案查處環(huán)境違法企業(yè)703 家。五年 累計投入環(huán)保資金55 億元, 是“”的2.6倍。 全系統(tǒng)新增機(jī)構(gòu)29 個，新增人員編制1003 人，其中廳本級新增機(jī)構(gòu)3 個、編制43 人。

　　五年來，廳黨組認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)從嚴(yán)治黨各項要求，始終將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要抓手， 嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)28 項配套規(guī)定，深入 開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督， 狠抓問題整改，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，工作效能顯著增強(qiáng)， 為確保環(huán)保重點工作的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　剛剛過去的20xx年，是新環(huán)保法實施之年，也是全面完成“”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃收官之年 。一年來，我們主要做了以下工作：

　　(一)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，污染防治取得明顯成效

　　總量減排全力攻堅。 以 工程、結(jié)構(gòu)、管理減排為抓手，以“六廠(場)一車”為重點，全面加強(qiáng)統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系建設(shè)，嚴(yán)格 落實責(zé)任、強(qiáng)化資金保障、加大督查力度，扎實推進(jìn)總量減排工作。制定了《建設(shè)項目主要污染物總量指標(biāo)審核及管理實施細(xì)則》、《主要污染物初始權(quán)核定實施方案》，開展排污單位初始排污權(quán)核定工作，全面加強(qiáng)總量指標(biāo)管理。 全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別較上年下降 1.42 % 、 4.81 % 、 6.20 % 和 9.49% ，超額完成年度“力爭指標(biāo)”;列入國家減排責(zé)任書的45 個重點項目全部建成;重點 污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率分別為91.2% 、83.2%和97% ，全部達(dá)到國家考核要求。

　　大氣污染防治深入開展。 認(rèn)真貫徹落實國家“大氣十條”和自治區(qū)實施意見，加快推進(jìn)重點行業(yè)、區(qū)域大氣污染治理。全年共淘汰、改造燃煤鍋爐1825 臺，實施除塵改造項目139 個，完成17座儲油庫、1744 座加油站和373 輛油罐車的油氣回收治理任務(wù)，淘汰20xx年底前注冊的黃標(biāo)車41963 輛，分別完成年度任務(wù)的118.4% 、106.9% 、141.7% 、156.3% 、111% 和101% 。建立跨區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，圓滿完成抗戰(zhàn)勝利70 周年紀(jì)念活動空氣質(zhì)量保障任務(wù)和8 ·12天津濱海新區(qū)爆炸事故環(huán)境監(jiān)測工作，受到環(huán)保部通報表揚(yáng);成立以自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃、實施意見和工作方案，開展工業(yè)園區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查，積極推動烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治。簽訂內(nèi)蒙古和寧夏加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)合作備忘錄，在污染聯(lián)防聯(lián)控、 聯(lián)合執(zhí)法檢查等8 個方面建立了合作機(jī)制 。完成12 個盟市新標(biāo)準(zhǔn)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點、預(yù)警體系建設(shè)，自治區(qū)重污染天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建成并投入使用，呼和浩特市完成大氣顆粒物源解析工作。20xx年， 執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的呼和浩特、包頭、赤峰和鄂爾多斯4 個城市細(xì)顆粒物平均濃度較上年分別下降6.5% 、9.1% 、12.8% 和3.6% 。

　　水污染防治穩(wěn)步實施。 按照國家“水十條”要求， 以重點流域水污染防治和飲用水水源地保護(hù)為重點， 加快規(guī)劃項目建設(shè)進(jìn)度， 加大水質(zhì)監(jiān)測和監(jiān)督檢查力度，確保 水環(huán)境安全 。 制定出臺自治區(qū) 《落實水污染防治行動計劃的實施意見》 和《工作方案》，完成了地級城市建成區(qū)黑臭水體排查工作， 國家部署的6 項年度重點任務(wù)全部完成 。 我區(qū)實際監(jiān)測的22 個考核斷面 16個達(dá)標(biāo)， 劃定 8 處地級城市、4 處城鎮(zhèn)、26 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和285 處農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，全區(qū)地級城市集中式飲用水水源平均取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為89.9% 。開展重點湖泊綜合治理， 烏梁素海、 呼倫湖列入國家“水十條”重點治理工程，呼倫湖生態(tài)監(jiān)測體系建設(shè)有序推進(jìn)，多倫縣、克什克騰旗灤河流域國土江河綜合整治試點項目啟動實施。

　　土壤和重金屬污染防治有序推進(jìn)。 完成全區(qū)土壤污染調(diào)查，開展“土十條”實施意見前期調(diào)研工作。加強(qiáng)涉重企業(yè)廠區(qū)及周邊地區(qū)重金屬污染物監(jiān)測，推進(jìn)土壤污染修復(fù)試點，啟動鄂爾多斯毛連圪卜土壤重金屬修復(fù)工程，完成包頭韓慶壩遺留鉻渣處理場地修復(fù)調(diào)查評估工作。通過行業(yè)提標(biāo)改造、總量前置審查、嚴(yán)格項目驗收、強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管等措施， 實現(xiàn)了重金屬污染物排放量不超過20xx年水平的年度目標(biāo)。

　　(二) 生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革扎實推進(jìn)，制度建設(shè)取得階段性成果

　　推進(jìn)制度建設(shè)創(chuàng)新。 圍繞落實中央《生態(tài)文明體制改革總體方案》，自治區(qū)黨委、政府下發(fā)了《黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》，進(jìn)一步厘清了盟市政府和 41 個 區(qū)直單位的環(huán)境保護(hù)職責(zé)分工。配合自治區(qū)有關(guān)部門開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等相關(guān)制度研究制定工作， 成立課題組重點研究生態(tài)環(huán)境損害鑒定與評估 。落實國家環(huán)保督察制度，下發(fā)《關(guān)于開展環(huán)境保護(hù)自查工作的通知》，起草了《環(huán)境保護(hù)督察工作方案(初稿)》。扎實推進(jìn)污染防治、排污權(quán)有償使用和交易、 環(huán)境保護(hù)信息公開 等改革工作， 形成20 余項改革成果。

　　推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新。 印發(fā)《關(guān)于實行全區(qū)重大環(huán)境問題臺賬式管理的通知》，建立了環(huán)境問題四級臺賬管理制度，3911 個問題納入臺賬管理。在赤峰市召開了全區(qū)環(huán)境問題臺賬管理暨網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)場會，全面推行環(huán)境問題臺賬化管理和網(wǎng)格化監(jiān)管。下發(fā)《關(guān)于全區(qū)實行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化管理的通知》，各盟市均制定了網(wǎng)格化監(jiān)管劃分方案，已建立監(jiān)管網(wǎng)格6345 個。鄂爾多斯、巴彥淖爾、赤峰等盟市 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)聚集區(qū)設(shè)立了280 個環(huán)保所，實現(xiàn)了管理力量下沉、執(zhí)法關(guān)口前移、督查觸角延伸。 健全 行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制， 與自治區(qū)公檢法聯(lián)合起草了《關(guān)于建立環(huán)境執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機(jī)制指導(dǎo)意見》 。 12 個盟市全部開通12369 環(huán)保微信舉報系統(tǒng)，受理舉報案件104 件，辦結(jié)89 件。 呼和浩特市實行了企業(yè)環(huán)境信用評價“紅黑榜”制度，用環(huán)境信用評價倒逼企業(yè)自覺履行環(huán)保責(zé)任。

　　推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。 按照自治區(qū)20xx年政府工作報告關(guān)于建立環(huán)保基金的要求， 在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省區(qū)做法的基礎(chǔ)上，經(jīng)與區(qū)內(nèi)外50 多家投資公司、金融企業(yè)、環(huán)保企業(yè)進(jìn)行商談和論證，研究制定了《內(nèi)蒙古環(huán)保基金設(shè)立方案》及《內(nèi)蒙古環(huán)保投資有限責(zé)任公司章程》等多項制度，自治區(qū)政府第63 次常務(wù)會議研究同意設(shè)立內(nèi)蒙古環(huán)保基金，并成立環(huán)保投資有限公司，組建環(huán)保技術(shù)服務(wù)平臺。

　　(三) 環(huán)保法 全面實施 ，執(zhí)法監(jiān)管 力度持續(xù)加大

　　加強(qiáng)環(huán)保法宣貫工作。 通過開展“六進(jìn)”活動、舉辦專題講座和“ 6 ·5 ”環(huán)境日主題宣傳等形式，進(jìn)一步加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度。 在各類媒體發(fā)表稿件3994 篇，組織媒體采訪30 余次。 通過召開新聞發(fā)布會、媒體通報等形式，對19 起典型案件和18 家重點違法企業(yè)進(jìn)行公開曝光，起到了震懾一批和教育一片的效果。與網(wǎng)信、公安、安全等部門建立輿情會商制度，繼續(xù)開展24 小時輿情監(jiān)測，編發(fā)輿情簡報 286 期，做到重大輿情及時上報、及時核實、及時處置。

　　認(rèn)真落實國辦發(fā)〔20xx〕56 號文件精神。 在去年百日專項行動基礎(chǔ)上，自治區(qū)政府派出由6 名廳級干部帶隊的督查組，對12 個盟市百日專項行動進(jìn)行了“回頭看”專項督查。組織開展全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查，共出動執(zhí)法人員5 萬余人次，檢查各類排污單位39582 家次，責(zé)令整改企業(yè)2032 家次，關(guān)停取締332 家，檢查中發(fā)現(xiàn)的4954 個環(huán)境問題完成整改3073 個。制定 《環(huán)境保護(hù)綜合督查工作方案》，對4個盟市、29個旗縣開展了 環(huán)保綜合督查， 對治理措施不到位、工作推進(jìn)緩慢的 3 個區(qū)政府和3 個園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談， 對烏海及周邊地區(qū)78 個問題 實施了掛牌督辦。

　　深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動。 采取督政、督企相結(jié)合的方式，集中開展了供熱燃煤鍋爐“冬病夏治”、秸稈禁燒、國家級自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、重點國控企業(yè)不合格自動監(jiān)測設(shè)備清理和打擊自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等專項整治行動，拆除并網(wǎng)和改造燃煤鍋爐350 臺，查處在線監(jiān)測設(shè)備問題461 個 。烏蘭察布市采取“以獎代補(bǔ)、以獎促治”的方式對中心城區(qū)所有燃煤鍋爐開展 “冬 病夏治”， 206 臺燃煤鍋爐90% 完成整改; 通遼、呼倫貝爾市秸稈禁燒工作成效明顯，火點數(shù)較上年分別下降61% 和57% 。

　　嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法，加大環(huán)境違法行為打擊力度。全區(qū)適用新法及 按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等 配套辦法，共實施行政處罰和移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件369 件，其中行政拘留28 件、移送案件8 件，彰顯了新法的威懾力和權(quán)威性。赤峰、鄂爾多斯、包頭市適用新環(huán)保法及配套辦法案件數(shù)量分別達(dá)64 件、56 件和55 件。 “史上最嚴(yán)環(huán)保法發(fā)威，彰顯自治區(qū)環(huán)境保護(hù)堅決向污染宣戰(zhàn)的決心”，被評為20xx內(nèi)蒙古年度十大法治事件。

　　(四)源頭控制作用明顯強(qiáng)化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著

　　加強(qiáng)規(guī)劃實施和環(huán)評管理。 編制起草了《落實國家“”環(huán)保規(guī)劃終期評估報告》，正在征求相關(guān)部門意見; 編制完成 《 自治區(qū)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃工作方案》，已上報環(huán)保部。通過嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評， 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制，為 推進(jìn)“五大基地”建設(shè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局把好環(huán)保關(guān)。 全年共審查通過自治區(qū)級以上工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評 4項。繼續(xù) 推進(jìn)簡政放權(quán)， 除保留國家要求省級環(huán)保部門審批的 7 類項目和跨盟市行政區(qū)域的項目環(huán)評外，其余全部下放至盟市，下放比例達(dá)95% 。強(qiáng)化審批權(quán)下放后的監(jiān)督指導(dǎo)，分盟市進(jìn)行專題培訓(xùn)，堅決把好項目環(huán)評審批和竣工驗收關(guān) 。組織開展了環(huán)評機(jī)構(gòu)專項整治工作，對違規(guī)環(huán)評機(jī)構(gòu)和環(huán)評工程師提出了處理意見 。

　　全力支持自治區(qū)重大項目建設(shè) 。 加快重大項目環(huán)評審批進(jìn)度，自治區(qū)本級重點調(diào)度的240 個重點項目180 個通過環(huán)評審批，其中協(xié)調(diào)環(huán)保部審批51 項，我廳審批82 項。 協(xié)調(diào)環(huán)保部給予我區(qū) 7 個重點項目總量指標(biāo)支持，通過與各大電力集團(tuán)協(xié)調(diào)、跨盟市調(diào)劑總量等方式，解決了錫盟煤電基地等 7 個重點項目總量指標(biāo)問題。 取消了自治區(qū)審批項目環(huán)境影響報告書、報告表技術(shù)評估收費(fèi)。

　　開展重點環(huán)境問題課題研究。 對全區(qū)92 個國家和自治區(qū)級重點工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)情況開展了專項調(diào)研，形成《工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)調(diào)研工作報告》，針對發(fā)現(xiàn)的4 大類16 個方面的問題，研究起草了 《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，自治區(qū)政府同意下發(fā)執(zhí)行。對全區(qū)109 個晾曬池建設(shè)運(yùn)行、 水質(zhì)達(dá)標(biāo)、鹽泥處置等 情況 開展專題調(diào)研，向自治區(qū)政府提出了解決意見 建議 。 完成重金屬污染物排放趨勢課題研究，提出了解決我區(qū)涉重行業(yè)超總量問題的對策措施。

　　(五)自然保護(hù)區(qū)管理不斷加強(qiáng)，生態(tài)保護(hù)水平進(jìn)一步提高

　　組織開展自然保護(hù)區(qū)專項檢查調(diào)研， 提出了加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)科學(xué)管理的意見建議 。 開展生物多樣性保護(hù)，對國家劃定的涉及我區(qū)生物多樣性優(yōu)先區(qū)域范圍進(jìn)行了優(yōu)化，在呼倫貝爾市成功舉辦了中蒙俄達(dá)烏爾國際保護(hù)區(qū)聯(lián)合委員會第六次會議。推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建， 克什克騰旗通過環(huán)保部生態(tài)旗驗收，新城區(qū)通過技術(shù)評估，2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 20 個村被命名為國家和自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。

　　(六)環(huán)保投入力度空前， 能力建設(shè)水平顯著提升

　　提高環(huán)保資金保障水平。 全年共投入環(huán)保資金11.55 億元，是20xx年的1.88 倍，其中爭取中央各類環(huán)保專項資金7.2 億元，創(chuàng)歷史新高。污染防治資金重點支持大氣污染治理、黃河上游和灤河流域水污染防治、 呼倫湖和烏梁素海湖泊生態(tài)保護(hù)及綜合整治等項目。專項推進(jìn)烏拉特中旗歷史遺留鉻渣安全處置項目建設(shè)，在非重點防控單元資金支持方面取得突破。能力建設(shè)資金重點支持重污染天氣預(yù)報預(yù)警監(jiān)測體系、在線監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境應(yīng)急與預(yù)警系統(tǒng)、機(jī)動車污染物防治管理系統(tǒng)和基層環(huán)保所能力等建設(shè)。 創(chuàng)新資金分配方式，堅持治理項目與生態(tài)保護(hù)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相結(jié)合，“一河三湖”治理項目資金分配向重點地區(qū)和重點任務(wù)傾斜，充分調(diào)動了地方污染防治積極性。開展廳本級及所屬單位內(nèi)部審計，有效規(guī)范了財務(wù)基礎(chǔ)工作。

　　加大能力建設(shè)力度。 首次打通基層環(huán)保所能力建設(shè)財政投入渠道，支持了58 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所基礎(chǔ)監(jiān)管能力建設(shè)。 信息化建設(shè)成效明顯， 環(huán)保云管理平臺正式上線運(yùn)行，環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺列入環(huán)保部生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)試點，重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境大數(shù)據(jù)項目列為自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”試點示范項目，廳門戶網(wǎng)站全面升級改版，在區(qū)直機(jī)關(guān)網(wǎng)站評比中位列第二名。推行 環(huán)境監(jiān)察 移動執(zhí)法，推動信息化監(jiān)管、痕跡化執(zhí)法和精細(xì)化管理，全區(qū)所有盟市和30% 的旗縣實施了移動執(zhí)法。

　　加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。 自治區(qū)編委批準(zhǔn) 設(shè)立離退休人員管理處、中部督查中心，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊更名為自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察局， 東部、西部督查中心人員實現(xiàn)參公管理 ， 廳本級及所屬事業(yè)單位增加人員編制 11 個，41 人被環(huán)保部授予第一批國家環(huán)境監(jiān)測“三五”人才稱號 。開展選人用人8 個專項整治，解決了廳機(jī)關(guān)和參公單位超職數(shù)配備干部及“吃空餉”等問題。 組織全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)4000 余人次，參加各類培訓(xùn)45 期次。 召開部分盟市、旗縣環(huán)保局長座談會和機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人座談會，積極研究監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革工作。

　　(七)核與輻射安全保障有力，環(huán)境風(fēng)險防范體系不斷完善

　　嚴(yán)格核與輻射環(huán)境監(jiān)管 ，開展 核與輻射安全大檢查及綜合督查， 有效保障了全區(qū)近300 家放射源單位、3000 多枚放射源的安全 ，自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督站成為全國首個通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的省級輻射站 。強(qiáng)化危險廢物規(guī)范化管理，在全國首家實行危廢跨省轉(zhuǎn)移審批年度計劃制度，全年共發(fā)放危廢經(jīng)營許可證48 個，危險廢物規(guī)范化管理督查考核合格率91.5% ，全國排名第三。 從嚴(yán)管理危險化學(xué)品，建立了全區(qū)化學(xué)品環(huán)境管理登記信息系統(tǒng)平臺。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理， 重點做好尾礦庫、危化品、煤化工等環(huán)境風(fēng)險源隱患排查與防控工作，全年未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。

　　(八)主體責(zé)任有效落實，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)

　　全面加強(qiáng)黨建工作。 嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨八項要求和 “1+3 ”制度體系，制定印發(fā)了《健全“五個一”工作機(jī)制落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的意見》、 《基層黨組織分類定級方案》等文件。 推進(jìn)“三重一大”試點工作，研究制定了決策制度和實施辦法， 有效規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為。加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，建立了“分類定級”和“晉位升級”臺賬，嚴(yán)格落實“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。加強(qiáng)思想理論建設(shè)， 開展了以處級干部思想教育為重點的黨員干部學(xué)習(xí)教育，各黨支部組織學(xué)習(xí)會300 余次。 開展黨員進(jìn)社區(qū)活動，18 個黨支部與社區(qū)建立了共駐共建聯(lián)系點 。扎實推進(jìn)幫扶工作，選派2 名干部深入興安盟扎賚特旗駐村蹲點、1 名副處級干部赴正鑲白旗掛職。加強(qiáng)黨群共建，以群團(tuán)組織活動推動機(jī)關(guān)黨建。

　　深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 認(rèn)真落實黨組 黨風(fēng)廉政建設(shè) 主體責(zé)任， 召開了全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會，制定印發(fā)《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解落實意見》， 建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“五同”責(zé)任制，第一責(zé)任人責(zé)任有效落實。 認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)28 項配套規(guī)定精神，持續(xù)深化“四風(fēng)”專項整治， 按要求完成了公車改革任務(wù)。開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，舉辦黨風(fēng)廉政講座和學(xué)習(xí)會6 次。全力支持駐廳紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任，重點對廳領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室、單位執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、公車管理制度等情況，以及環(huán)評、固廢領(lǐng)域?qū)徟�管理等開展了專項督查，對廳機(jī)關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)人全部進(jìn)行廉政約談。 認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件， 收到的7 件違紀(jì)線索和材料全部辦結(jié) 。

　　扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。 制定下發(fā)《“三嚴(yán)三實”專題教育實施方案》，廳黨組書記帶頭講黨課、帶頭剖析問題、帶頭整改落實，以上率下， 推動專題教育有序開展。 認(rèn)真落實“四個一”要求，組織中心組集體學(xué)習(xí)討論16 次，舉辦專題報告會3 次、 輔導(dǎo)講座6 次 ， 在廳網(wǎng)站開設(shè)了“三嚴(yán)三實”教育專欄。組織55 名處級以上干部赴卓資縣進(jìn)行“十個全覆蓋”現(xiàn)場觀摩。結(jié)合整改 群眾路線教育實踐活動和中央巡視組巡視環(huán)保部提出涉及我區(qū)的問題，深入梳理查擺 “不嚴(yán)不實” 問題 ， 建立整改臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施及完成時限，邊學(xué)邊查邊改，收到良好效果。

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，環(huán)保工作中還存在著一些亟待解決的問題。一是環(huán)境保護(hù)責(zé)任有待于進(jìn)一步落實。主要表現(xiàn)為：“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”還未得到深入落實，各級政府的環(huán)境治理責(zé)任多數(shù)落在環(huán)保部門， 負(fù)有環(huán)保管理責(zé)任的職能部門監(jiān)管不到位，企業(yè)減排治污主體責(zé)任認(rèn)識不清、落實不力、投入不足。二是 環(huán)境質(zhì)量改善壓力巨大。 局部地區(qū)重污染天氣多發(fā)、水質(zhì)改善進(jìn)度緩慢、土壤污染較重等問題，與中央的“硬任務(wù)”和老百姓的“硬需求”存在明顯差距，改善環(huán)境質(zhì)量的形勢緊迫、任務(wù)艱巨。三是生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革工作須攻堅克難。生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革逐漸步入“深水區(qū)”，一些環(huán)境保護(hù)深層次體制機(jī)制問題亟待解決。四是環(huán)保隊伍建設(shè)不能適應(yīng)工作需要。現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)編制和人才隊伍與新形勢新任務(wù)新要求還有較大差距，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對于這些問題，需要我們深入研究，在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、“十三五” 環(huán)境保護(hù)主要任務(wù) 和20xx 年 重點工作

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段。環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，實現(xiàn)全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，既有動力也有壓力，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

　　從面對的挑戰(zhàn)看， 一是 貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新理念新戰(zhàn)略，任務(wù)艱巨復(fù)雜。黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，特別是五中全會提出的綠色發(fā)展理念是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的重大變革。從目前看，推動綠色發(fā)展的內(nèi)生動力機(jī)制尚未形成，各地在思想認(rèn)識、工作理念、體制機(jī)制等方面，都存在著諸多差距和不足，實現(xiàn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明還有很長的路要走。二是“十三五”時期環(huán)境保護(hù)面臨著新形勢新挑戰(zhàn)，壓力日益增大。 在發(fā)展方式相對粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重、能源消費(fèi)總量不斷攀升、城鎮(zhèn)化快速擴(kuò)張的大背景下，發(fā)展與保護(hù)的矛盾更加突出，特別是面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，一些地方解決環(huán)境問題的動力和投入會有所減弱，解決遺留問題、防范環(huán)境風(fēng)險、不欠新賬多還舊賬的壓力前所未有。同時，環(huán)境問題仍然是社會關(guān)注的熱點、焦點問題，順應(yīng)公眾訴求、回應(yīng)輿論關(guān)切將對環(huán)保工作形成新的挑戰(zhàn)。 三是全面落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)新任務(wù)新要求，工作異常繁重。“十三五”時期，國家將圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這個核心，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度和更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境監(jiān)管將由末端治理向源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變、由督企向督政轉(zhuǎn)變、由總量控制向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)保 改革更加艱巨，總量減排指標(biāo)繼續(xù)增加，污染防治任務(wù)日趨繁重，行政問責(zé)力度不斷加大，各級環(huán)保部門將面臨嚴(yán)峻考驗。

　　從面臨的機(jī)遇看， 一是 黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)， 特別是中央把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總體布局， 把綠色發(fā)展上升為黨和國家執(zhí)政理念、治國方略和發(fā)展戰(zhàn)略，將使環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位更加突出，為加快生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了堅強(qiáng)的政治保障。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升發(fā)展質(zhì)量和效益成為主基調(diào)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革化解過剩產(chǎn)能，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策加速企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化，創(chuàng)新環(huán)保投融資機(jī)制推動環(huán)境污染第三方治理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 將有力促進(jìn)環(huán)境與發(fā)展的深度融合，有助于從源頭上控制污染，增強(qiáng)保護(hù)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。三是生態(tài)文明體制改革向縱深推進(jìn)，生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計和路線圖更加明晰，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)體系日益完善，法治和改革紅利將充分釋放，特別是隨著損害責(zé)任追究、離任審計、環(huán)保督察、垂直管理、信息公開、公眾參與等基礎(chǔ)制度的不斷健全，將倒逼地方黨委 政府更好地落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和 環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的法治保障和制度支撐。

　　“十三五”時期全區(qū)環(huán)保工作的 總體思路 是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入落實系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，牢固樹立綠色發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以生態(tài)文明體制改革為動力，以補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板為抓手，以解決突出環(huán)境問題為根本，以環(huán)保體制改革為契機(jī)，嚴(yán)守空間、總量、準(zhǔn)入“三條紅線”，打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，加快環(huán)保 基金、技術(shù)、交易、產(chǎn)業(yè)“四個平臺”建設(shè)，提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化“五化”水平 ，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。

　　目標(biāo)任務(wù) 是：實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，科學(xué)建立環(huán)境質(zhì)量控制、污染物總量減排、環(huán)境風(fēng)險防控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)五大目標(biāo)體系，全面完成“十三五”大氣、水、土壤污染防治目標(biāo)和總量減排任務(wù)。

　　20xx 年是“十三五” 開局之年，能否開好頭、起好步對于全面實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。今年全區(qū)環(huán)保工作的 主要目標(biāo) 是：與20xx年相比， 全區(qū)PM2.5 濃度同比下降 3.5% ，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80% ;地表水好于Ⅲ類水體比例達(dá)到57.7 % ，劣Ⅴ類水體比例控制在 7.7 % 。化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放量完成國家考核任務(wù)。 為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點做好以下工作。

　　(一)打好“三大戰(zhàn)役”，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

　　深化大氣污染防治。 堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)同控制，積極推動重點行業(yè)大氣環(huán)境綜合整治，全面完成二氧化硫、氮氧化物和 揮發(fā)性有機(jī)物總量減排任務(wù) 。一是 加強(qiáng)燃煤污染控制。深入開展燃煤鍋爐“冬病夏治”， 加快 淘汰和改造進(jìn)度，10 蒸噸以上在用燃煤鍋爐 必須進(jìn)行 環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造 。采取綜合措施 加大 民用散煤清潔化替代力度，減少污染物排放，有效 解決冬季大氣污染問題 。 二是 嚴(yán)格工業(yè)污染防治。 把全面實施燃煤電廠超低排放改造作為推動總量減排、改善環(huán)境質(zhì)量的硬措施硬任務(wù)，制定改造方案，落實政策措施，強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管，確保 污染物排放 盡快 實現(xiàn)濃度達(dá)標(biāo)、總量削減。加大鋼鐵、水泥等重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，加快脫硫、脫硝和除塵設(shè)施升級改造 步伐 ， 積極推進(jìn)石化、有機(jī)化工、醫(yī)藥、印刷包裝等重點行業(yè)和加油站、儲油庫、油罐車VOCs 綜合治理, 提高清潔生產(chǎn)水平，實現(xiàn)總量控制目標(biāo)。三是有效控制揚(yáng)塵和機(jī)動車污染。把揚(yáng)塵 污染防治 納入網(wǎng)格化監(jiān)管，進(jìn)一步 加大建筑工地、城市道路、工業(yè)堆場、礦山揚(yáng)塵 治理 力度， 下決心解決城市揚(yáng)塵問題。加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛，加強(qiáng)車用油品質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化機(jī)動車尾氣檢測與管理，環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到70% 以上。四是提升重污染天氣應(yīng)對能力。 嚴(yán)格落實應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，確保發(fā)生重污染天氣時能夠及時啟動、有效應(yīng)對。建成大氣監(jiān)測超級站，為重污染天氣預(yù)報預(yù)警及分析研判提供技術(shù)支持。

　　加強(qiáng)水污染防治。 深入 貫徹國家“水十條”和自治區(qū)實施意見及工作方案， 全力推動重點任務(wù)有效落實。一是 嚴(yán)格水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。 重點流域考核斷面所在盟市要根據(jù)本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和達(dá)標(biāo)時限，分解細(xì)化各項任務(wù)和工程項目，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時間節(jié)點， 未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等盟市要抓緊制定達(dá)標(biāo)方案，明確防治措施及達(dá)標(biāo)時限， 今年起定期向社會公布達(dá)標(biāo)情況 。通過采取控源截污、垃圾清理、生態(tài)修復(fù)等措施，加快城市黑臭水體治理。 二是 保障飲用水水源安全。積極推動 《自治區(qū)飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》頒布實施， 加大飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口清理力度，定期調(diào)查評估水環(huán)境狀況，每季度向社會公開地級城市飲用水安全狀況。三是推進(jìn)水污染物總量減排。 加大城鎮(zhèn)污水處理廠除氮脫磷提標(biāo)改造力度，抓好配套管網(wǎng)和中控室建設(shè)，提高污水收集率和中水回用率。加快畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模化、污染治理規(guī)范化建設(shè), 今年起 新改擴(kuò)建規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))全部實施雨污分流、糞便污水資源化利用。四是建立水污染防治動態(tài)項目庫。要結(jié)合水污染防治重點任務(wù)，抓緊謀劃一批備選工程項目，建立項目庫和分年度實施方案，做好前期工作，保障“水十條”目標(biāo)任務(wù)全面完成。

　　開展土壤污染防治。 《土壤污染防治行動計劃》將于今年正式發(fā)布實施。與大氣和水環(huán)境治理相比，開展土壤污染治理與修復(fù)任務(wù)更重、難度更大。要做好“土十條”實施各項前期準(zhǔn)備工作，抓緊制定相關(guān)配套政策措施，研究建立管理體制和考核評價體系，落實好部門分工協(xié)作機(jī)制和責(zé)任追究制度。要把風(fēng)險防控作為土壤污染防治的首要任務(wù)，嚴(yán)格土地用途管控，實行分級分類管理，加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管，堅決切斷各類污染來源，遏制土壤污染加重趨勢。同時，做好試點示范，有計劃地開展土壤污染治理修復(fù)。

　　(二)深化環(huán)保體制改革，健全完善環(huán)境管理制度

　　推進(jìn)環(huán)保管理體制改革。 實行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，是黨中央的重大決策部署，是環(huán)境保護(hù)管理體制的一項重大改革，有利于增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性，有效解決環(huán)保監(jiān)督責(zé)任難落實、地方行政干預(yù)難遏制、跨區(qū)域流域問題難協(xié)調(diào)、機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)難規(guī)范等突出問題。今年國家將在部分省份開展試點，爭取用2 到3 年左右的時間全面完成改革任務(wù)。全區(qū)各級環(huán)保部門要以這次體制改革為契機(jī)，妥善處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任、預(yù)防治理責(zé)任與監(jiān)測監(jiān)察責(zé)任、環(huán)保督政與督企的關(guān)系，按照中央的頂層設(shè)計和統(tǒng)一部署，進(jìn)一步厘清各級政府及相關(guān)部門環(huán)保責(zé)任分工，合理劃分環(huán)保各層級機(jī)構(gòu)職能和事權(quán)，解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制障礙。在改革沒有全面鋪開之前，一定要樹立大局意識和全局觀念，做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷，保證各項重點工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

　　健全環(huán)境管理制度體系。 管理制度方面，重點是建立企業(yè)排放許可證制度，完成排污權(quán)初始核定，推動排污權(quán)有償使用，采取市場公開出讓方式出讓排污權(quán);健全環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，提高環(huán)境管理科學(xué)化水平;加強(qiáng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢分析研判，為環(huán)境管理決策和宏觀調(diào)控當(dāng)好參謀。責(zé)任制度方面，積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管方式由督企向督政轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格執(zhí)行《黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》，制定實施《環(huán)境保護(hù)督察工作方案》，落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé);以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向，按照頂層設(shè)計的要求，健全完善對地方各級政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核評價體系和責(zé)任追究制度。同時，加快完善監(jiān)測監(jiān)管、信息公開、公眾參與等制度體系。

　　探索環(huán)保工作機(jī)制創(chuàng)新。 通過積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評，建立服務(wù)政府規(guī)劃決策的環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭控制，緩解末端監(jiān)管和治理壓力;通過實行排污許可和排污權(quán)有償使用制度，適當(dāng)提高排放成本，增強(qiáng)企業(yè)減排積極性，緩解各級政府環(huán)境治理壓力;通過排污權(quán)交易市場化改革，提高企業(yè)減排和交易積極性，盤活排放指標(biāo)存量，緩解“十三五”期間重點項目總量需求的壓力;通過構(gòu)建環(huán)保融資平臺和技術(shù)服務(wù)平臺，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緩解環(huán)境治理資金和技術(shù)需求壓力。

　　(三)解決突出環(huán)境問題，全力消除環(huán)境風(fēng)險隱患

　　完成環(huán)保違規(guī)項目清理整頓任務(wù)。 各盟市要嚴(yán)格按照國辦發(fā)〔20xx〕56 號和內(nèi)政辦字〔20xx〕310 號文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快清理進(jìn)度，按照完善一批、整改一批、關(guān)停一批的原則，爭取上半年完成違規(guī)項目清理整頓任務(wù)，并將落實情況上報自治區(qū)政府。自治區(qū)環(huán)保廳將定期調(diào)度和通報各盟市清理整頓進(jìn)展情況，對工作進(jìn)展緩慢、整改不到位的盟市，嚴(yán)格采取督辦、約談、限批等行政措施。

　　加大環(huán)境隱患和問題排查整治力度。 采取日常監(jiān)管和專項檢查相結(jié)合的方式，推進(jìn)環(huán)境隱患和突出問題排查整治常態(tài)化。對已查出并納入臺賬管理的問題，各地要加強(qiáng)督查調(diào)度、加快整改，新發(fā)現(xiàn)的問題及時納入臺賬實施動態(tài)管理，杜絕形成新的環(huán)境隱患。針對上級批示督辦、媒體高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加大督查力度，推動整改落實。特別是要加快 晾曬池風(fēng)險排查整治進(jìn)度，不符合環(huán)保要求的抓緊進(jìn)行改造或回填平整，消除晾曬池風(fēng)險隱患。

　　解決重點區(qū)域行業(yè)突出環(huán)境問題。 加大烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治力度，列出重點治理工程季度、月份計劃，逐項分解到各部門和企業(yè)，通過落實總量控制、行業(yè)規(guī)劃、特別排放限值、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等措施，確保年底前環(huán)境整治取得明顯成效。抓好騰格里園區(qū)污染問題后續(xù)整改工作，加強(qiáng)芒硝湖治理和吉蘭泰地區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，強(qiáng)化督查督辦和執(zhí)法監(jiān)管，堅決防止環(huán)境污染問題反彈。針對城鎮(zhèn)污水處理廠、飲用水水源地、工業(yè)企業(yè)固體廢物等環(huán)境問題開展課題研究和專題調(diào)研，提出環(huán)境風(fēng)險防控和綜合整治對策建議。

　　積極推進(jìn)園區(qū)環(huán)境綜合整治。 出臺《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評指導(dǎo)，實行差別化環(huán)保準(zhǔn)入，整合空心園區(qū)，規(guī)范企業(yè)布局。在去年專項檢查基礎(chǔ)上，督促各園區(qū)制定環(huán)境綜合整治方案，落實臺賬管理制度，整改突出環(huán)境問題。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和應(yīng)急能力建設(shè)，完善污水處理、固廢處置、集中供熱等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。通過部門齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)控、嚴(yán)格執(zhí)法，推動園區(qū)補(bǔ)欠賬、上水平，促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展。

　　強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防控體系建設(shè)。 嚴(yán)格核與輻射環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)開展輻射安全專項執(zhí)法檢查行動，加快放射源網(wǎng)絡(luò)在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案和實施程序，提升核與輻射應(yīng)急響應(yīng)能力。加強(qiáng)危險廢物規(guī)范化管理，開展環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況和重點行業(yè)、電子廢物處置利用情況調(diào)查評估，建立涉危企業(yè)臺賬和環(huán)境信息共享平臺，推動全過程監(jiān)督管理。以大中型企業(yè)、4S 店、汽車修理行業(yè)為重點，開展廢礦物油環(huán)境問題專項整治。深化涉重行業(yè)綜合防控， 加快重金屬環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，推進(jìn)包頭和巴彥淖爾市歷史堆存鉻渣場地環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險評估和修復(fù)工作，避免發(fā)生 重金屬污染突發(fā)環(huán)境事件和公共衛(wèi)生事件。

　　(四)加強(qiáng)源頭管控，把好規(guī)劃和決策環(huán)保關(guān)

　　編制發(fā)布“十三五”環(huán)保規(guī)劃。 抓緊編制自治區(qū)“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和大氣、重點流域、重金屬、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等專項規(guī)劃，做好指標(biāo)任務(wù)的對接細(xì)化分解，謀劃好重大工程、重大項目和重大政策，構(gòu)建科學(xué)合理的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系，爭取年內(nèi)全部按程序報批并組織實施，為“十三五”全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作繪好藍(lán)圖。

　　推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評。 在烏海市及周邊地區(qū)開展戰(zhàn)略環(huán)評試點， 從決策源頭上提出減少資源消耗、控制環(huán)境污染、優(yōu)化空間布局和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等環(huán)境保護(hù)意見。把規(guī)劃環(huán)評作為 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)升級 的重要抓手， 加強(qiáng) 城市總體規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評，強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評對項目環(huán)評的指導(dǎo)和約束，將規(guī)劃環(huán)評成果落實到建設(shè)項目環(huán)境管理中。

　　加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)評管理與服務(wù)。 積極協(xié)調(diào)環(huán)保部加快重大能源項目審批進(jìn)程，服務(wù)自治區(qū)清潔能源輸出基地建設(shè)。落實好結(jié)構(gòu)性改革政策措施，從嚴(yán)控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目。深化項目環(huán)評審批制度改革，實現(xiàn)與排污許可制度的有效銜接。堅持放管結(jié)合，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范盟市、旗縣環(huán)評審批行為。 認(rèn)真落實《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合環(huán)保綜合督查，對地方政府、環(huán)保部門和建設(shè)單位落實情況進(jìn)行抽查，督促盟市、旗縣履行建設(shè)項目監(jiān)督管理職責(zé)，強(qiáng)化建設(shè)單位環(huán)保主體責(zé)任。完成環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機(jī)構(gòu)脫鉤改制任務(wù)，加強(qiáng)環(huán)評機(jī)構(gòu)和 從業(yè)人員的監(jiān)督管理，積極營造公平公正的環(huán)評市場。

　　(五)創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，提升監(jiān)測監(jiān)管執(zhí)法能力

　　推動形成環(huán)保守法的新常態(tài)。 繼續(xù)開展環(huán)保法實施年活動，以打擊惡意違法排污和造假行為、督促工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放為重點，深入開展專項執(zhí)法檢查，實現(xiàn)對國家和自治區(qū)級重點監(jiān)控企業(yè)現(xiàn)場抽查督查全覆蓋。加強(qiáng)污染源自動監(jiān)測體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)對于監(jiān)察執(zhí)法的應(yīng)用。落實新環(huán)保法及配套辦法執(zhí)行情況定期通報制度，充分運(yùn)用查封扣押、按日計罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、移交移送等手段，保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，健全共享平臺、會商制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處 和公開曝光一批典型環(huán)境違法犯罪案件，嚴(yán)懲違法企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人。

　　深入開展環(huán)境保護(hù)綜合督查。 按照中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的總體部署，今年國家將對15 個左右省份開展督察工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的要求，各地要做好迎接國家環(huán)保督察巡視準(zhǔn)備工作，自治區(qū)將于3 月底前對各地環(huán)境保護(hù)自查情況進(jìn)行專項檢查，確保國家和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實到位，突出環(huán)境問題整改落實到位，地方黨委和政府主體責(zé)任有效落實。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保督政，今年選擇4 個盟市和部分重點旗縣開展綜合督查，并對去年督查的4 個盟市進(jìn)行“回頭看”和后督察，督促問題整改落實到位。同時，今年自治區(qū)人大將聽取和審議自治區(qū)政府貫徹實施環(huán)保法工作情況報告，并對重點項目開展專題詢問、工作評議和滿意度測評，各地要做好相關(guān)工作，主動接受監(jiān)督。

　　落實網(wǎng)格化和臺賬管理制度。 進(jìn)一步完善環(huán)境問題臺賬管理制度，加快推進(jìn)臺賬全過程電子化管理，建立信息共享機(jī)制，年底前實現(xiàn)自治區(qū)、盟市和旗縣三級互聯(lián)互通，使之成為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、解決突出環(huán)境問題的重要抓手。全面抓好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，組織開展專項督察檢查，督促地方政府嚴(yán)格落實網(wǎng)格化監(jiān)管各項要求，健全完善工作制度和運(yùn)行機(jī)制，做到網(wǎng)格全覆蓋，實現(xiàn)監(jiān)管“無死角”。

　　加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 認(rèn)真落實《國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收實施方案》，配合做好國控城市站、地表水國控監(jiān)測斷面事權(quán)上收工作。制定《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案實施計劃(20xx-20xx 年)》，統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位，合理劃分自治區(qū)、盟市、旗縣三級環(huán)境監(jiān)測事權(quán)，推動污染源監(jiān)督性監(jiān)測監(jiān)管重心下移和向環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測轉(zhuǎn)變。加快自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成31 個自治區(qū)直管空氣質(zhì)量自動站、13 個地表水自動監(jiān)測站建設(shè)任務(wù)，盡快實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋。全面開放服務(wù)性監(jiān)測市場，在基礎(chǔ)公益性監(jiān)測領(lǐng)域積極推行政府購買服務(wù)，推動環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化、制度化、規(guī)范化。

　　推進(jìn)環(huán)境信息公開和公眾參與。 加大環(huán)境信息公開力度，印發(fā)《環(huán)境信息公開實施方案》，以環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點，全方位多層次多載體公布各類環(huán)境信息，加快建立自治區(qū)、盟市統(tǒng)一的信息公開平臺，在兩級環(huán)保部門門戶網(wǎng)站設(shè)立“環(huán)境違法曝光臺”。嚴(yán)格落實《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機(jī)制方案》，監(jiān)督重點排污單位和建設(shè)單位及時、如實、規(guī)范公開環(huán)境信息。健全環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制，培育引導(dǎo)環(huán)保社會組織有序發(fā)展，圍繞媒體關(guān)注、群眾關(guān)心的環(huán)境熱點問題，完善輿情快速應(yīng)對機(jī)制，做好輿論應(yīng)對和引導(dǎo)工作。

　　(六)加大生態(tài)保護(hù)力度，強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)

　　完善生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。 在已形成的《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護(hù)紅線劃定初步方案》基礎(chǔ)上，根據(jù)國家生態(tài)功能區(qū)劃和生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)域的調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化完善方案，使生態(tài)紅線與準(zhǔn)入紅線、總量紅線共同成為生態(tài)環(huán)境安全的底線。

　　開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建活動。 加快新城區(qū)、額爾古納市國家級生態(tài)區(qū)市創(chuàng)建步伐，推進(jìn)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，不斷增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建活動，推動園區(qū)實行生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式，促進(jìn)園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。

　　加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理。 發(fā)布實施《自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》，從嚴(yán)控制保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整，完善基礎(chǔ)信息調(diào)查工作。健全自然保護(hù)區(qū)重大環(huán)境問題臺賬信息系統(tǒng)，建立“一區(qū)一檔”數(shù)據(jù)庫和動態(tài)更新機(jī)制。探索實行衛(wèi)星遙感與地面核查相結(jié)合的監(jiān)管模式，督促地方政府和行業(yè)主管部門對保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項目進(jìn)行清查，堅決清理整治違法開發(fā)建設(shè)活動。錫林郭勒盟要按照環(huán)保部約談要求，加快整改自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問題，及時將整改情況上報環(huán)保部和自治區(qū)政府，并向社會公開。

　　加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)力度。 全面開展農(nóng)村面源污染防治，以保障飲用水水源安全和垃圾治理為重點，加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境集中連片整治，年內(nèi)完成360 個建制村的環(huán)境綜合整治任務(wù)，配合實施“十個全覆蓋”工程的嘎查村垃圾治理試點工作。加大“以獎促治”資金投入，建立健全農(nóng)村牧區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入和運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制，推動旗縣環(huán)境管理工作向農(nóng)村牧區(qū)延伸覆蓋 ， 努力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。

　　(七)落實各項保障措施，提高全區(qū)環(huán)境管理水平

　　積極爭取環(huán)保專項資金投入。 圍繞大氣、水、土壤污染防治等重點任務(wù)和環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力建設(shè)，謀劃一批重大生態(tài)環(huán)保工程和重點項目，做好項目儲備和申報工作，爭取進(jìn)入國家項目儲備庫和中央專項資金支持。協(xié)調(diào)自治區(qū)財政統(tǒng)籌使用好結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金和閑置專項資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盤活資金存量，提升重點工作保障水平。深入開展系統(tǒng)內(nèi)部審計工作，重點對20xx—20xx年中央環(huán)境治理和自治區(qū)污染治理專項資金開展績效審計，保證專款專用，提高使用效益。

　　盡快啟動運(yùn)營環(huán)保基金。 按照自治區(qū)政府常務(wù)會議精神和《環(huán)保基金設(shè)立方案》 要求，抓緊組建內(nèi)蒙古環(huán)保投資公司，設(shè)計好組織架構(gòu)和功能配置，上半年完成公司注冊登記和固定資產(chǎn)核撥工作，年內(nèi)正式運(yùn)營環(huán)保基金。通過基金的高效運(yùn)行，有效解決 公共環(huán)境 投入和 企業(yè)污染治理資金 不足問題，推動環(huán)境治理技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和第三方服務(wù)市場的形成與 壯大 ， 促進(jìn)全 區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　構(gòu)建環(huán)境大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺。 落實好環(huán)保部生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)試點項目，按照“先易后難、分步實施”的原則，運(yùn)用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，在重點行業(yè)試點開展大數(shù)據(jù)分析，完善重點排污單位污染排放自動監(jiān)測與異常報警機(jī)制，提高污染物超標(biāo)排放、在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行異常等信息追蹤、捕獲與報警能力以及企業(yè)排污狀況智能化監(jiān)控水平。拓展大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用領(lǐng)域，逐步建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)控、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評管理、信息公開等平臺，提升科學(xué)決策、監(jiān)管執(zhí)法、便民服務(wù)的能力。

　　全面加強(qiáng)環(huán)保人才隊伍建設(shè)。 組織開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理前期調(diào)研工作，核實人員、編制、資產(chǎn)，摸清家底，做好準(zhǔn)備。抓緊組建自治區(qū)環(huán)監(jiān)局和中部督查中心，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。結(jié)合監(jiān)測事權(quán)上收和環(huán)科院轉(zhuǎn)制，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)保人才結(jié)構(gòu)，妥善處理人員聘用問題，防止人才流失。 加大職業(yè)教育和培訓(xùn)力度，不斷提高環(huán)保從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。

　　扎實推進(jìn)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。 依托各類媒體廣泛宣傳生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新理念新舉措新成就，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。與司法廳聯(lián)合開展環(huán)保法普法宣傳活動，加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳普及力度。圍繞世界環(huán)境日的主題，組織召開 “ 二十年變遷與發(fā)展 ” 座談會，舉辦環(huán)境與發(fā)展大學(xué)生辯論賽及環(huán)保征文等活動。 深入推進(jìn)環(huán)境教育示范工程創(chuàng)建，命名一批“環(huán)境友好學(xué)校”、“環(huán)境友好社區(qū)”和“環(huán)境教育基地”，加快構(gòu)建全民參與環(huán)境保護(hù)的社會行動體系。

　　(八)認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨建，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　落實黨建工作主體責(zé)任。 全面落實從嚴(yán)治黨“1+3 ”制度體系， 制定出臺加強(qiáng)和改進(jìn)廳系統(tǒng)黨建工作的意見，健全完善黨組書記、 黨組成員、支部書記抓落實的黨建工作責(zé)任體系。堅持中心組學(xué)習(xí)制度，深入開展理論培訓(xùn)和思想教育，加強(qiáng)對基層黨組織理論學(xué)習(xí)的監(jiān)督檢查和考核通報。健全黨建例會制度，及時分析解決出現(xiàn)的新情況、新問題，推動議黨建、管黨建、抓黨建制度化、常態(tài)化。

　　推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，持之以恒抓好中央八項規(guī)定和自治區(qū)28 項配套規(guī)定精神貫徹落實，加強(qiáng)對“三重一大”事項的監(jiān)督檢查，確保“兩個責(zé)任”全面落實、工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。支持駐廳紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步 完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控，從源頭預(yù)防腐敗。深刻汲取趙利軍腐敗案件的教訓(xùn)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決查處頂風(fēng)違法違紀(jì)行為，為全區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　同志們，做好“十三五”和今年的環(huán)保工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在環(huán)保部的正確指導(dǎo)下，堅持綠色發(fā)展理念，加快改革創(chuàng)新步伐，奮發(fā)有為，真抓實干，努力完成各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障做出貢獻(xiàn)。

農(nóng)口工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　剛才，我們對20xx年度在全市煙草系統(tǒng)中作出顯著成績的先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰，這是我市煙草行業(yè)的一件盛事，對激勵全市煙草行業(yè)廣大干部職工充分發(fā)揮主人翁作用，以更加飽滿的熱情和堅定的信心，把我市各項工作不斷推向前進(jìn)，必將產(chǎn)生積極的影響。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的先進(jìn)工作者、先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向全體與會代表和全市煙草行業(yè)的廣大干部職工尤其是工作在一線的同志們致以親切的問候!

　　昨天，——局長向大會作了工作報告，我雖沒有參加昨天的會議，但認(rèn)真拜讀了他的報告，報告實事求是，全面具體，講得很好，我表示贊同。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實，在去年工作的基礎(chǔ)上，努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面，我講幾點意見，供同志們參考。

　　一、肯定成績，激發(fā)斗志，在回顧總結(jié)中振奮精神、凝聚力量

　　過去的一年是我市煙草深入貫徹落實全省煙草系統(tǒng)“”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)三年網(wǎng)建整體推進(jìn)、全面提升目標(biāo)的重要一年。在省煙草局的正確指導(dǎo)下，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，全市煙草行業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，立足實際，突出重點，銳意創(chuàng)新，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心,以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序為重點，狠抓基礎(chǔ)、狠抓規(guī)范、狠抓落實，各方面工作取得了較好成績。在工業(yè)企業(yè)的大力支持下,拓展了銷售渠道，保持了良好的銷售局面;加大專賣管理力度，提高執(zhí)法水平，打假打私工作取得積極進(jìn)展，卷煙市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。同時，行業(yè)精神文明建設(shè)也取得了新的成就，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到落實，干部職工凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，樹立了良好的企業(yè)形象。20xx年全市完成系統(tǒng)外銷售135931箱，同比增加2433箱;利潤達(dá)1.56億元，同比增長27.88;市煙草專賣局被省局評為全省目標(biāo)考核一等獎，稅收首次突破億元大關(guān)，這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場繁榮的體現(xiàn)，更是煙草行業(yè)上下共同努力、廣大干部職工辛勤勞動的結(jié)晶，市委市政府專門發(fā)了賀電，在《__日報》頭版頭條進(jìn)行了表彰。

　　全市煙草行業(yè)的成績和貢獻(xiàn)有目共睹，但我們要居安思危，在成績面前正視差距：如市場控制力不強(qiáng)，無證經(jīng)營、假、私、非卷煙現(xiàn)象未能完全杜絕，市場監(jiān)管力度亟待進(jìn)一步加大;網(wǎng)建建設(shè)基礎(chǔ)工作還相對薄弱，網(wǎng)建水平亟待進(jìn)一步提升;不規(guī)范經(jīng)營行為以依然存在等，當(dāng)前，煙草行業(yè)改革和發(fā)展面臨著新的形勢和任務(wù)，對煙草行業(yè)提出了新的更高的要求。我們要以開拓創(chuàng)新的勇氣和精神、以扎實的工作作風(fēng)、以高度的責(zé)任感和使命感來謀劃好20xx年全市的煙草工作。

　　二、把握重點，狠抓落實，努力實現(xiàn)全市煙草工作排位前移

　　20xx年，根據(jù)省里的任務(wù)布置，全市系統(tǒng)外銷售確保14.15萬箱(各縣市區(qū)增長不低于2)，整體增長幅度高于全省平均水平;利潤突破1.8億元，力爭2億元，稅收1.2億元，增長20。對此，我們一定要充滿信心。要善于抓住新機(jī)遇，解決新問題，實現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺階。在努力保證經(jīng)濟(jì)增量的同時，爭取實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升，使發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)和效益相統(tǒng)一。為此，要重點抓以下幾項工作：

　　(一)加強(qiáng)專賣管理，進(jìn)一步增強(qiáng)市場控制力。

　　去年，在有關(guān)部門的支持配合下，我市煙草專賣執(zhí)法部門共查獲各類違法案件1600余起，有力地打擊了非法販?zhǔn)劬頍熀透黝悷煵蓊I(lǐng)域內(nèi)的違法活動，煙草市場的整頓和規(guī)范工作取得了一定的成績。但是，目前販?zhǔn)奂贌煛⒆咚綗熯�比較嚴(yán)重，非法渠道卷煙仍然嚴(yán)重沖擊正常的市場流通秩序。針對這些情況，各級煙草專賣局要在鞏固去年整頓工作的基礎(chǔ)上，大力宣傳國家專賣法律法規(guī)，繼續(xù)加大打假力度。以提高市場占有率和控制力為核心，以“打團(tuán)伙，端窩點，破網(wǎng)絡(luò)，抓首犯”為重點，強(qiáng)化打假端窩破網(wǎng)工作。要著力解決當(dāng)前我市煙草專賣管理存在的執(zhí)法難、查處難、追刑難的“三難”狀況，市政府將積極支持并協(xié)調(diào)有關(guān)部門實行聯(lián)合打擊，綜合治理，成立卷煙市場聯(lián)合整頓小組，建立聯(lián)席會議制度、落實打假協(xié)作工作機(jī)制，加大打擊力度，全面規(guī)范卷煙市場經(jīng)營秩序行為，使假私非煙得到根本性遏制。在整頓中，煙草專賣局要積極與公安、工商、交通、質(zhì)檢等部門加強(qiáng)配合，使整治形成合力。繼續(xù)深入推進(jìn)專賣社區(qū)和自律小組建設(shè)，努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境，實現(xiàn)和諧管理。在加強(qiáng)市場管理上，要通過戶籍化管理和誠信分級管理，把零售戶有效地納入專賣管理，切實增強(qiáng)市場控制力。要推進(jìn)依法行政，規(guī)范化辦案。執(zhí)法行為要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，保證執(zhí)法程序合法。要積極推行政務(wù)公開。煙草許可證的辦理條件、程序都要向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。

　　(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。

　　全面落實“網(wǎng)建三年規(guī)劃”目標(biāo)與要求，重點突出營銷主體建設(shè)、客戶關(guān)系管理、按客戶訂單組織貨源、卷煙配送體系建設(shè)、制度建設(shè)、督查考評和隊伍建設(shè)“七個重點”，進(jìn)一步鞏固網(wǎng)建基礎(chǔ)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。在營銷主體建設(shè)上，建立全市統(tǒng)一的組織構(gòu)架和業(yè)務(wù)流程;在客戶關(guān)系管理上，建立起覆蓋客戶關(guān)系管理全過程的基本業(yè)務(wù)流程，要加快客戶經(jīng)理職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)營銷，提高客戶識別、客戶維護(hù)能力，做好對四、五級零售戶尤其是農(nóng)村零售戶的管理;要按客戶訂單組織貨源，要建立相關(guān)的流程和機(jī)制;在制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上，力爭達(dá)到ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);在物流配送體系建設(shè)上，通過建立成本核算體制，對全市卷煙物流成本進(jìn)行統(tǒng)計、監(jiān)控、分析和測算，并完成數(shù)字化倉儲軟件的安裝和應(yīng)用以及__煙草配送中心主體建設(shè);在督察考評工作上，完善過程化考核體系，落實三級考評制度，建立一支講原則，素質(zhì)高，能力強(qiáng)的考評隊伍，加大考核力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保過程化管理和網(wǎng)建各項工作落實到位。要通過網(wǎng)建設(shè)水平的整體提升，增強(qiáng)服務(wù)客戶、培育品牌、控制市場來確保網(wǎng)建運(yùn)行指標(biāo)的完成，確保卷煙銷售各項目標(biāo)任務(wù)完成，努力實現(xiàn)全市煙草工作排位前移。

　　(三)加強(qiáng)內(nèi)部改革，進(jìn)一步激發(fā)潛在活力。

　　煙草行業(yè)作為商業(yè)企業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，在市場經(jīng)營發(fā)生變革的今天，要發(fā)揮專賣專營的優(yōu)勢，根據(jù)市場行情和地方實際，大膽探索，銳意改革，勇于創(chuàng)新;大力發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù);要構(gòu)建信用體系，不斷開拓城鄉(xiāng)市場;要牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，進(jìn)一步密切與零售戶的關(guān)系，完善營銷訪送體系，采用新的管理經(jīng)驗和先進(jìn)的技術(shù)來提高企業(yè)的管理水平，最大限度激發(fā)潛在活力和降低成本，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

　　(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。

　　企業(yè)管理，要以人為本，企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在于人，在于隊伍素質(zhì)的提高。煙草部門要把加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)作為工作的根本。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位，以提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識，研究和掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不斷提高管理水平。要加強(qiáng)職工隊伍的培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法人員、營銷人員和管理人員工作水平，樹立煙草機(jī)關(guān)良好的社會形象。

　　三、齊心協(xié)力抓好20xx年特別是春節(jié)前后的煙草銷售管理工作

　　春節(jié)即將到來，從現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)最旺季，卷煙流通環(huán)節(jié)多且復(fù)雜，流通量很大，要加強(qiáng)節(jié)日市場的監(jiān)控，做足做好卷煙的調(diào)撥和供應(yīng)工作，保證市場供應(yīng)。特別要抓好整頓規(guī)范市場秩序工作，深入開展卷煙打私打假破網(wǎng)絡(luò)工作，全力凈化卷煙市場。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作，組織安全生產(chǎn)大檢查，整治安全隱患。同志們，回顧過去，我們滿懷勝利的喜悅;放眼全局，我們感受到的是改革發(fā)展的氛圍;展望未來，我們理應(yīng)充滿必勝的信念。20xx年，我們的工作任務(wù)比較艱巨，擔(dān)子比較繁重，我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓時機(jī)，趁勢而上。

　　春節(jié)將至，借此機(jī)會，我代表市政府向為__煙草作出貢獻(xiàn)和辛勤耕耘的煙草系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意。

　　謝謝大家!

農(nóng)口工作會議上的講話 篇6

　　今天，*縣召開黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和建章立制工作會議，*縣的教育實踐活動從今天開始，重點將轉(zhuǎn)入整改落實和建章立制階段。剛才，偉杰同志總結(jié)了前一階段工作，對下一步工作作了全面部署，提出了具體意見和要求。這里，我結(jié)合貫徹落實中央、省委和市委有關(guān)部署精神，從督導(dǎo)組的角度講三點意見。

　　一、要充分肯定，清醒認(rèn)識教育實踐活動開展以來取得的階段性成效。

　　目前，*縣全縣的專題民主生活會、專題組織生活會和民主評議黨員工作已經(jīng)基本完成，但還有部分學(xué)校根據(jù)要求開學(xué)后召開“一會一評議”的也要抓緊進(jìn)行。總的來說，*縣教育實踐活動健康有序、進(jìn)展順利，總體態(tài)勢較好，取得明顯成效。一是堅持學(xué)習(xí)教育，自覺武裝頭腦，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，以思想自覺帶動行動自覺。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，以上帶下，發(fā)揮表率作用，一級帶著一級干，一級做給一級看。三是堅持全程開門，廣泛聽取群眾意見，積極回應(yīng)群眾呼聲。四是堅持邊查邊改，立改立行，從實實在在的變化中增強(qiáng)信心。五是堅持問題導(dǎo)向，突出實踐特色，開出了高質(zhì)量的“兩會一評議”，在解決思想作風(fēng)問題的同時，注重解決實際問題。從*縣來看，有幾大問題解決得比較好，獲得了上下好評，如“前些年大規(guī)模撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后、群眾辦事難”問題的妥善處理、“*縣經(jīng)濟(jì)總量偏小”問題的積極應(yīng)對等等，都在干部群眾中產(chǎn)生了積極影響，對黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的推進(jìn)作用，也受到了省委領(lǐng)導(dǎo)和中央第九巡回督導(dǎo)組的充分肯定，我們感到這次活動確實不虛、不偏、不空。活動成果來之不易，我們應(yīng)當(dāng)十分珍惜。

　　二、要集中精力，再接再厲，認(rèn)真抓好整改落實、建章立制各項工作。

　　近期，省委下發(fā)了《關(guān)于做好全省第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作的通知》，市里也轉(zhuǎn)發(fā)了省的通知，*縣也要迅速進(jìn)入整改落實、建章立制環(huán)節(jié)。這是活動出成果、見成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是形成反“四風(fēng)”、改作風(fēng)，自覺踐行黨的群眾路線長效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這次活動效果如何，最終要集中體現(xiàn)在解決實際問題和建章立制上。因此，在第三環(huán)節(jié)要著重抓好五個方面的工作。一是抓“回頭看”。要認(rèn)真對前段工作開展“回頭看”，對前一段工作作一個評估，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，哪些方面的認(rèn)識深化了，哪些方面做的不到位，做得不好的，要抓緊“回爐”、“補(bǔ)課”，不斷總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，扎實有效地推進(jìn)教育實踐活動“向前走”。二是抓方案制定。要督促“兩方案一計劃兩清單”的落實，班子要制定整改方案、專項整治方案、制度建設(shè)計劃和整改問題清單，個人要列整改清單，各督導(dǎo)組要嚴(yán)格把關(guān)所督導(dǎo)單位的“兩方案一計劃兩清單”，抓住一把手這個關(guān)鍵，有效傳導(dǎo)壓力。三是抓整改落實。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要積極兌現(xiàn)活動中的承諾，有的在活動初期、有的在活動中期，有的在會前、有的在會后，都有不同程度的承諾。要認(rèn)真回應(yīng)群眾意見，回應(yīng)對照檢查的突出問題，回應(yīng)專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見，回應(yīng)上級黨組織和督導(dǎo)組點明的問題。一句話，說話要算數(shù)，承諾要兌現(xiàn)。“經(jīng)濟(jì)總量偏小問題”受到*縣干部群眾普遍關(guān)注，當(dāng)然也面臨各種困難和矛盾，如何解放思想深化改革?如何立足優(yōu)勢釋放活力?如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，提升服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)?這都需要落實整改、整頓作風(fēng)，加強(qiáng)班子建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，并有針對性的建立長效機(jī)制，做到言必行，行必果，保證說到做到、不放空炮。四是抓問題拓展。就是在鞏固正風(fēng)肅紀(jì)專項整治的基礎(chǔ)上，還要確定一到兩個突出問題。對于專項整治，中央和省市都有具體要求，中央在第一批活動部署了7個方面的專項整治，省委把中央的要求和廣東省的實際結(jié)合起來，確定了15項專項整治。第二批活動開展以來，中央又部署了14項專項整治，市里確定了18個專項整治項目。在此基礎(chǔ)之上，再結(jié)合實際解決一兩個突出問題。五是抓制度建設(shè)。要結(jié)合實際，制度建設(shè)要體現(xiàn)“針對性”、“有效性”，也就是制度要“管用”。對已有制度進(jìn)行一次全面梳理，對好的制度要繼續(xù)抓好落實;對不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求的要予以廢止;對與新形勢新任務(wù)要求不適應(yīng)的，要予以修訂完善;對制度缺位的，要抓緊研究建立新制度。及時用制度鞏固教育實踐活動的成果，建立健全制度機(jī)制，并增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，切實維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　在這里，特別強(qiáng)調(diào)一下各級督導(dǎo)組審閱把關(guān)“兩方案一計劃兩清單”(班子整改方案、專項整治方案、制度建設(shè)計劃、整改問題清單和個人整改清單)的主要內(nèi)容。對于整改方案和整改問題清單主要把關(guān)：整改內(nèi)容是否聚焦“四風(fēng)”，問題清單有否缺漏，整改措施是否務(wù)實管用;有否重點解決搞“形象工程”、“政績工程”、“上有政策、下有對策”等問題，有否下力氣解決關(guān)系群眾切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題;整改責(zé)任、時限是否明確具體，是否實行一把手負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭落實。對于專項整治方案主要把關(guān)：有否對中央21項和省委15項專項整治，市里18項整治任務(wù)搞好對標(biāo)、逐一分析、逐一拿出專項整治的具體措施，有否對本地實際存在的“四風(fēng)”突出問題明確整治措施。對于制度建設(shè)計劃主要把關(guān)：有否圍繞科學(xué)民主決策、黨務(wù)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開，把中央和省市出臺的制度承接好，同時結(jié)合本地實際健全完善相關(guān)制度;有否對執(zhí)行制度情況進(jìn)行督促檢查的措施。對于個人整改清單主要把關(guān)：有否圍繞“力戒形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”明確改什么怎么改;有否重點解決搞“形象工程”、“政績工程”、“上有政策、下有對策”等問題，是否自覺認(rèn)領(lǐng)班子存在問題，連同自己查擺的問題、在談心談話和專題民主生活會中大家所提意見一并整改;整改措施是否有針對性和務(wù)實管用、整改時限是否明確等。按照規(guī)定，縣四套班子委班子的“兩方案一計劃兩清單” 須在8月29日前送市委督導(dǎo)組審核后，于9月1日前送市委實踐辦審閱并上報。

　　三、要抓住要領(lǐng)、上下聯(lián)動，努力提升活動的整體性效果。

　　第二批教育實踐活動要借鑒第一批活動的經(jīng)驗，并與第一批活動結(jié)合起來，上下聯(lián)動，在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)抓住以下要領(lǐng)：一是要堅持抓好學(xué)習(xí)。要向理論學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，學(xué)理論才能知道理明方向，學(xué)實踐才能知實情得真知，學(xué)群眾才能知民情解民意，學(xué)先進(jìn)才能知差距有目標(biāo)。當(dāng)前特別要學(xué)習(xí)好系列重要講話，提高干部的思想認(rèn)識、政策觀念和能力水平。活動中要學(xué)，活動后也要學(xué)，要將學(xué)習(xí)教育貫穿始終。二是要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，真正把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”。三是要堅持開門活動。整改計劃要讓群眾知道，進(jìn)度要向群眾公開，結(jié)果要由群眾評判。到底好不好，還要看群眾的評價，而不是自我的感覺。四是要堅持問題導(dǎo)向。就是突出實踐特色，分層分類解決重點問題。既要解決思想作風(fēng)問題，又要解決實際問題，要努力辦成幾件關(guān)系群眾利益的實事好事，要讓群眾看到實實在在的變化。每個部門要列出服務(wù)群眾的清單，每個鎮(zhèn)(場)都要安排解決涉及群眾利益的實事好事。一下子辦不成的，既要量力而行，又要盡力而為。群眾路線教育實踐活動的成效，最終要由群眾來評判。五是要堅持上下聯(lián)動。首先，要認(rèn)真梳理分析需要整改的事項，上、下級要主動認(rèn)領(lǐng)屬于自己的問題，需要共同解決的要共同研究出方案。無論上級，還是下級，都要勇于承擔(dān)、主動作為，防止推諉扯皮。其次，上下要聯(lián)動整改，把以上率下和以下促上有機(jī)結(jié)合起來。再者，就是各級督導(dǎo)組的聯(lián)動，既明確分工，各負(fù)其責(zé)，又協(xié)同作戰(zhàn)，共同發(fā)力，提升教育實踐活動的總體性效果。

　　同志們，活動發(fā)展到今天，越往基層去，越到群眾中，問題越實際，訴求越具體，必須把解決問題放在重要位置上。光承諾不兌現(xiàn)，光聽取不回應(yīng)，光聯(lián)系不服務(wù)，學(xué)習(xí)再深入，問題找得再準(zhǔn)確，剖析再深刻，在群眾看來也是空嘴說白話，成果會成泡影，活動也就泡湯，忙得再歡也是在走過場。一定要落實好整改，建立好制度，服務(wù)好群眾，使群眾看到實實在在的變化。這樣，我們才不負(fù)這次活動的初衷，才能真正對得起韶關(guān)人民群眾的期盼。

　　謝謝大家!

農(nóng)口工作會議上的講話 篇7

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府在這里召開全縣農(nóng)田基本建設(shè)暨城周綠化、綠色通道建設(shè)工作會，主要是傳達(dá)貫徹全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動員會議精神，安排部署我縣農(nóng)田基本建設(shè)暨城周綠化、綠色通道建設(shè)工作。鄒書記、任縣長、趙書記將作重要講話。這里，我先將全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動員會議精神作一傳達(dá), 并就我縣城周綠化和綠色通道建設(shè)講幾點意見。

　　一、深刻領(lǐng)會市城周綠化和綠色通道建設(shè)動員會議精神

　　10月25日，市委、市政府召開了全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動員會議，會上，市委書記、市人大會主任高烽作了重要講話，市委副書記、市長侍俊作了強(qiáng)調(diào)講話，副市長張興德對城周綠化和綠色通道建設(shè)工作進(jìn)行了具體安排。會上，市委、市政府還與各縣區(qū)簽訂了城周綠化和綠色通道建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。

　　高烽書記在講話中強(qiáng)調(diào)，城周綠化和綠色通道建設(shè)是貫徹xx屆五中全會精神、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)生態(tài)AA建設(shè)，奮力實現(xiàn)市第五次黨代會提出的“用3年時間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設(shè)”戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措。高書記要求要從四個方面推進(jìn)城周綠化和綠色通道建設(shè)工作：

　　第一要提高認(rèn)識，下夠決心。高書記指出,建設(shè)生態(tài)AA是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的根本要求，是順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿的必然選擇，是立足AA比較優(yōu)勢、推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要途徑。建設(shè)生態(tài)AA順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿。建設(shè)生態(tài)AA符合AA實際，是推進(jìn)AA跨越發(fā)展的重要選擇。城周綠化和綠色通道建設(shè)對于改善我市生態(tài)環(huán)境、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、美化城市景觀、改善城市形象、提升城市品位、提高生活質(zhì)量、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有重要、不可替代的作用。

　　第二要突出特色，搞好規(guī)劃。高書記強(qiáng)調(diào),抓城周綠化和綠色通道建設(shè)，必須抓住規(guī)劃龍頭，堅持以人為本、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、彰顯特色、因地制宜、協(xié)調(diào)配套的原則，高水平、大手筆搞好規(guī)劃。以人為本，就是規(guī)劃設(shè)計要處處體現(xiàn)人本精神，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點，以人民群眾生活環(huán)境的改善為目標(biāo)，以人民群眾滿不滿意為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。立足當(dāng)前，就是結(jié)合實際、盡快啟動，盡快見效。著眼長遠(yuǎn)，就是要堅持科學(xué)的態(tài)度、前瞻的眼光和現(xiàn)代的意識，堅持高起點、高水平，使規(guī)劃經(jīng)得起發(fā)展的、歷史的檢驗，真正為當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展起到勾畫藍(lán)圖的作用。彰顯特色，就是要突出AA獨(dú)特的城市魅力。協(xié)調(diào)配套，就是要堅持城周綠化和綠色通道總體規(guī)劃與《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《水系綠化規(guī)劃》、《交通綠化規(guī)劃》同步設(shè)計，保持生態(tài)AA建設(shè)的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性。

　　第三要創(chuàng)新機(jī)制，形成合力。高書記要求，要創(chuàng)新投入產(chǎn)出機(jī)制。不能再繼續(xù)簡單地采取政府包攬、單純依賴財政投入的方式，必須改革，必須創(chuàng)新，拓寬資金來源。既要將城周綠化和綠色通道納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，加大政府投入，加大財政投入，多方爭取、籌措和安排資金，打捆使用天保、退耕還林、水保、防洪等項目建設(shè)資金，同時也要積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入生態(tài)建設(shè)，建立政府主導(dǎo)、市場推動、公眾參與的多元化投入機(jī)制。要創(chuàng)新造林和管護(hù)機(jī)制。城周綠化和綠色通道建設(shè)，一定要保證質(zhì)量，堅決克服“重建輕管”，務(wù)求“種樹見大樹，造林成大林、綠化見大綠”，形成“建綠與管綠”并重的工作機(jī)制。要創(chuàng)新工作合力機(jī)制。城周綠化和綠色通道建設(shè)是一項跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程，需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力，發(fā)揮最大的整體效能。

　　第四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。高書記最后指出，城周綠化和綠色通道建設(shè)、建設(shè)生態(tài)AA是全黨的任務(wù)、全社會的任務(wù)，人人有責(zé)。各級黨委、政府要高度重視這項工作，納入重要工作日程，實行“一把手”負(fù)總責(zé)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，一級抓一級，層層抓落實。

農(nóng)口工作會議上的講話 篇8

　　今天，市工商局農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)正式啟動，這標(biāo)志著工商系統(tǒng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)拉開了向農(nóng)村延伸的序幕，是工商行政管理機(jī)關(guān)落實今年中央號文件的具體舉措。

　　一、充分認(rèn)識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義

　　中國共產(chǎn)黨中央今年的號文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的頭等大事，體現(xiàn)了黨中央從根本上解決“三農(nóng)”問題的決心和求真務(wù)實的工作作風(fēng)。應(yīng)該看到，在整個消費(fèi)領(lǐng)域中，農(nóng)村消費(fèi)者是個最龐大也是最弱小的消費(fèi)群體。盡管廣大農(nóng)村消費(fèi)者依法維權(quán)的意識在不斷地增強(qiáng)，但由于農(nóng)村消費(fèi)者識別能力有限，維權(quán)意識淡薄，農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，由于受法律法規(guī)宣傳不夠、農(nóng)村交通、通訊不便等多種因素的影響，農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)工作還存在申訴舉報難、調(diào)處不及時等問題，農(nóng)民的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來較大影響。

　　工商行政管理部門肩負(fù)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的使命，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作是工商行政管理的基本職能。近幾年來，我們市工商局系統(tǒng)充分發(fā)揮申訴舉報指揮中心的作用，積極打造維權(quán)品牌，探索創(chuàng)新了消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新辦法。今年，我們決定把維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向農(nóng)村拓展、延伸，把維權(quán)工作的重點放到農(nóng)村，努力探索農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)工作新路子。

　　建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，不僅是政府與農(nóng)民之間架起了一座便民橋梁，更是黨和人民的連心橋，是工商部門堅持以人為本、實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是落實“群眾利益無小事”、親民、愛民、為民的具體行動。農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作做好了，就是維護(hù)了人民群眾的利益。全市工商系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要充分認(rèn)識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義，認(rèn)真履行國家賦予的監(jiān)管市場經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的神圣職責(zé)。

　　二、扎扎實實地做好農(nóng)村維權(quán)工作

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，要做好這項工作并不是一件十分容易的事。因此，必須以高度的責(zé)任感和使命感，大膽創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實地抓好，扎實有效地推進(jìn)。

　　第一、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民的維權(quán)意識。各級工商部門和消費(fèi)者組織，要把《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》作為普法宣傳的重要內(nèi)容，采取多種形式，普及維權(quán)知識，使宣傳教育和維權(quán)工作進(jìn)入村組，進(jìn)入農(nóng)戶、進(jìn)入田間地頭，提高農(nóng)村消費(fèi)者自我維權(quán)意識，勇于運(yùn)用法律武器自我維權(quán)，與侵權(quán)行為作斗爭。同時，要加強(qiáng)對經(jīng)營者的誠信教育，幫助他們提高維權(quán)意識，自覺履行經(jīng)營者維權(quán)義務(wù)。

　　第二、完善網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動社會力量廣泛參與。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能部門建立互動聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，由政府組織，工商牽頭，有關(guān)部門參與，形成社會合力。二是在經(jīng)營企業(yè)、市場建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，加強(qiáng)自律，嚴(yán)把商品進(jìn)貨、銷售、服務(wù)關(guān)，把維權(quán)工作關(guān)口前移。三是在農(nóng)村行政村建立聯(lián)絡(luò)站(點)，聘請工作責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)的村干部擔(dān)任維權(quán)員，協(xié)助工商部門解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活方面的投訴、申訴、舉報問題。

　　第三、健全制度，加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理。建立健全農(nóng)村維權(quán)工作制度和工作機(jī)制，是嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、依法維權(quán)的重要保證。要立足規(guī)范管理，建立維權(quán)工作責(zé)任制、聯(lián)系制度、承諾制度、調(diào)解制度、監(jiān)管制度、獎懲制度等，使維權(quán)工作有章可循。

　　第四、突出重點，注重農(nóng)村維權(quán)工作的實效。要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)和農(nóng)民消費(fèi)習(xí)慣等特點，有重點、有針對性地開展維權(quán)工作，力求收到實效，避免形式主義。一是要以快速調(diào)解為重點，方便群眾投訴，直接、快速、簡便、高效地調(diào)處一般的消費(fèi)糾紛，盡量挽回群眾損失，讓群眾滿意。二是以查處大要案件為重點，最大限度地保護(hù)農(nóng)民利益。特別是對涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)資料和生活所需的重要商品的假冒偽劣、欺詐等嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅依法查處，并監(jiān)督其賠償受害者損失。三是以商品質(zhì)量監(jiān)管為重點，從源頭上把好市場準(zhǔn)入關(guān)。四是以市場巡查動態(tài)監(jiān)管為重點，加強(qiáng)市場主體經(jīng)營行為日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，變事后保護(hù)為事前預(yù)防。五是以企業(yè)信用建設(shè)為重點，建立長效維權(quán)機(jī)制。范文先生版權(quán)所有

　　三、不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì)

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作涉及社會的方方面面。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各種新型的消費(fèi)糾紛不斷產(chǎn)生，消費(fèi)者維權(quán)工作不斷向深層次領(lǐng)域發(fā)展，因而對從事消保工作的工商干部提出了更高的要求。各級工商部門和消費(fèi)者組織既要加強(qiáng)對維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究新情況，解決新問題，又要下大力加強(qiáng)維權(quán)隊伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì)，更好地適應(yīng)農(nóng)村維權(quán)工作的需要。要經(jīng)常組織工商干部和維權(quán)工作者學(xué)習(xí)法律法規(guī)、依法辦事，同時要拓寬知識面，更新知識結(jié)構(gòu)，達(dá)到“敢干、善干、會干”的要求。對聘請的農(nóng)村維權(quán)員，要組織好培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握維權(quán)基本知識和技能，充分發(fā)揮他們的作用。同時，要關(guān)心、支持他們的工作，為他們創(chuàng)造有利工作開展的條件。對維權(quán)工作成績突出的要給予表彰、獎勵。

　　希望市工商局認(rèn)真抓好試點工作，總結(jié)經(jīng)驗，完善辦法，以點帶面，擴(kuò)大推廣，為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平作出貢獻(xiàn)。

農(nóng)口工作會議上的講話 篇9

　　同志們：

　　今天這次推進(jìn)三項重點工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是動員部署我縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、開展專項資金綜合治理三項重點工作。剛才紀(jì)委副書記同志傳達(dá)了《關(guān)于全面開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實施方案》，同志傳達(dá)了《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動實施方案》，另外，《專項資金綜合治理工作方案》已在前段時間下發(fā)至有關(guān)單位，三個方案安排得很詳細(xì)，切實可行，各單位要按方案要求認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就三項重點工作強(qiáng)調(diào)三點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好三項重點工作的緊迫感和責(zé)任感

　　省委、省政府將今年作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)年，決定在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位開展以“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，這是省委、省政府從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。省委書記白克明同志在省紀(jì)委六次全會講話中指出，“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，開展專項資金綜合治理這三項重點工作，既是保證我省實現(xiàn)更快更好發(fā)展需要解決的迫切問題，也是從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措。”

　　3月1日、3月15日，省委、省政府先后召開了深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點工作會議、全省專項資金綜合治理工作會議和全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨民主評議動員大會，對三項重點工作進(jìn)行了安排部署。5月12日市紀(jì)委監(jiān)察局召開專門會議，對這三項重點工作進(jìn)行了再動員、再部署。

　　就我縣來講，縣委、縣政府高度重視三項重點工作，在省會議后，立即著手進(jìn)行了安排部署，積極與市里聯(lián)系溝通，開展了調(diào)研，組織起草了工作方案，為工作有序開展打下了堅實基礎(chǔ)。

　　開展三項重點工作，是省、市針對當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢作出的重大戰(zhàn)略部署，是上級要求我們必須全面認(rèn)真開展的重點工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，大力實施陽光行政，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)展社會主義民主政治，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求;是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)誠信政府、法制政府的客觀需要;也是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展的有效保證。

　　國家財政專項資金，對實施宏觀調(diào)控、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)對突發(fā)事件、保障群眾生產(chǎn)、生活和生命安全方面具有重要保障作用。加強(qiáng)專項資金綜合治理，對確保專項資金使用安全、發(fā)揮最大效益，對維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的合法利益，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧發(fā)展具有重要意義。

　　各級各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識做好三項重點工作的重要意義，切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力把三項重點工作抓緊抓實，抓出成效。

　　二、突出重點，抓住關(guān)鍵，扎實推進(jìn)三項重點工作深入開展

　　關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要突出“一個重點”，抓好“三個關(guān)鍵”。一個重點，即：突出創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)這個重點。按照省市統(tǒng)一要求，縣委、縣政府決定在全縣開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動，這項活動以“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”為核心內(nèi)容;以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)為出發(fā)點和落腳點;以強(qiáng)化素質(zhì)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為基礎(chǔ);以強(qiáng)化懲防體系建設(shè)，創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)為保證。我們要求各單位要緊緊抓住創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)這個重點，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，提升服務(wù)水平。

　　具體要抓住三個關(guān)鍵，一是要提速工作過程，營造高效便民的服務(wù)環(huán)境。各級機(jī)關(guān)要規(guī)范工作程序，實行嚴(yán)格的“過程控制”體系，明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項程序，使機(jī)關(guān)管理行為成為環(huán)環(huán)相扣的工作過程。要提高辦事效率，結(jié)合貫徹實施《行政許可法》，繼續(xù)規(guī)范行政許可項目，減少審批項目，簡化審批環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行國家和法律法規(guī)規(guī)定的審批時限，實行審批限時制和審批事項超時默認(rèn)制。要按高效、便民的要求，充分發(fā)揮審批大廳的作用，切實減少辦事環(huán)節(jié)，加快辦事速度，為群眾、企業(yè)、基層辦事提供方便快捷的條件。二是要提高工作質(zhì)量，建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。大力推行機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人。要合理劃分事權(quán)，切實解決職責(zé)不清，職能交叉問題。要完善工作制度，實現(xiàn)以制度管人管事。廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,推行導(dǎo)辦服務(wù)、限時服務(wù)、承諾服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。大力加強(qiáng)電子政務(wù)和機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)工作的現(xiàn)代化水平。三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實做到“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅決克服官僚主義和形式主義。要切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部貫徹落實上級決策部署的主動性，增進(jìn)同人民群眾的感情，切實為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要以開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以扎實的作風(fēng)展現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成果。

　　關(guān)于行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。保定市在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行方面要求是：所有涉權(quán)單位全部實行公開透明運(yùn)行，凡是公開透明運(yùn)行的權(quán)力，要從頭到尾公開透明運(yùn)行。作為我縣來講，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的范圍。具體工作中，要抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是搞好清理審核，明晰權(quán)力流程。各單位對各自的行政權(quán)力均要進(jìn)行全面徹底的清理審核，編制職權(quán)目錄，制定基本運(yùn)行程序，明確監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，公開投訴舉報途徑和方式，權(quán)力運(yùn)行機(jī)制要系統(tǒng)科學(xué)，切實可行，權(quán)責(zé)分明，堅決消除暗箱操作的空間。二是抓好動態(tài)公開，公開權(quán)力運(yùn)行全過程。深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，要在權(quán)力公開的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對決策、執(zhí)行、辦理結(jié)果全過程的監(jiān)督。在決策環(huán)節(jié)，要建立健全集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度，依法公開決策的事項、依據(jù)和結(jié)果，便于社會知情監(jiān)督。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，當(dāng)履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項時，特別是在行使審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時，必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項有關(guān)的情況，盡量滿足當(dāng)事人的信息要求。在辦理結(jié)果上，要及時告知當(dāng)事人，并以適當(dāng)方式向社會或在一定范圍內(nèi)公開。對行政權(quán)力的行使建立動態(tài)公開制度，以保證權(quán)力運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)都有約束，對每個責(zé)任人都有監(jiān)督。三是抓好辦公方式的改革，積極推行“通透式”辦公。“通”，就是對社會拆掉籬笆，解決“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的問題，讓群眾暢通無阻地辦事;“透”，就是對權(quán)力運(yùn)行實行公開透明，加強(qiáng)全方位的監(jiān)督，防止“暗箱操作”。目前，我們要采取兩種方式：一是進(jìn)一步完善縣行政審批大廳功能，凡是能進(jìn)廳的單位和事項一律進(jìn)廳，并對進(jìn)廳的單位和項目進(jìn)一步做好規(guī)范和調(diào)整。二是不能進(jìn)廳的單位要將本單位具有對外管理服務(wù)職能的科(室)集中到一個相對大的房間，實行“通透式”辦公，以實現(xiàn)行政權(quán)力公開透明形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，使權(quán)力的運(yùn)行做到全方位的公開透明。

　　關(guān)于專項資金綜合治理。3月1日全省專項資金綜合治理會議后，我縣積極行動，迅速在全縣鋪開了此項工作。根據(jù)方案安排，整個活動大體分為：總體部署、自查自糾、巡查督導(dǎo)、整改規(guī)劃、檢查驗收5個階段。當(dāng)前工作中，要重點抓好三個結(jié)合：一是堅持全面清理與突出重點相結(jié)合。在治理范圍上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門要對20xx年以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展專項資金的管理、使用情況進(jìn)行全面清理。著重做好對扶貧、救濟(jì)救災(zāi)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整、公共衛(wèi)生防治體系建設(shè)、計劃生育藥具、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、解決人畜飲水等7項關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活和生命安全的專項資金進(jìn)行治理。在治理重點上，要突出對專項資金的管理、撥付、使用情況;20xx年以來專項資金安排的開工、在建、完工項目的資金預(yù)算、決算、驗收和效益情況;在其他檢查和審計活動中發(fā)現(xiàn)的截留、挪用、侵占專項資金等問題的糾正情況和違紀(jì)違法案件的查處情況;執(zhí)行專項資金管理使用規(guī)章制度和政策情況以及監(jiān)管責(zé)任制落實情況等進(jìn)行重點治理。在組織實施過程中，各單位一定要結(jié)合實際，采取切實有效措施，做到既全面清理，又突出重點，確保專項資金綜合治理各項任務(wù)的全面落實。二是堅持自查自糾與重點審計相結(jié)合。要通過自查自糾切實解決專項資金運(yùn)行中存在的普遍問題，通過重點審計有效治理直接關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活、生命安全專項資金中的突出問題。各單位要抓緊時間，對涉及到的專項資金進(jìn)行全面清查，摸清資金項目底數(shù)，糾正違反規(guī)定管理、撥付、使用資金問題。對清查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，要按照政策和權(quán)限認(rèn)真處理。各單位要按照方案規(guī)定，務(wù)必在5月31日前結(jié)束自查自糾，進(jìn)入巡查督導(dǎo)階段。縣領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織有關(guān)部門對專項資金治理工作情況進(jìn)行檢查，還要以資金項目為單位進(jìn)行抽查，資金項目抽查面將不低于30%。七項重點資金的審計，市、縣審計部門已做出部署，正著手進(jìn)行審計。三是堅持查辦案件與制度建設(shè)相結(jié)合。各單位要把查辦違紀(jì)違法案件作為專項資金綜合治理工作的重中之重貫穿始終，要建立案件線索移交制度，對清理和審計中發(fā)現(xiàn)的貪污、侵占、截留、挪用、揮霍專項資金等案件線索，統(tǒng)一移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處。要把建立健全制度、規(guī)范監(jiān)管使用行為作為綜合治理工作的一個核心環(huán)節(jié)著力抓好，努力形成靠制度管理、用制度監(jiān)督、按制度使用資金的新機(jī)制。要建立健全備案、聯(lián)席會議、審核、責(zé)任追究等制度。要在專項資金運(yùn)行中探索引入競爭機(jī)制，對有條件的資金項目實行公開招標(biāo)，提高資金效益，限制自由裁量權(quán)。要結(jié)合財政管理制度改革積極探索監(jiān)管機(jī)制，不斷建立完善統(tǒng)一的、科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化舉措，確保三項重點工作落到實處

　　加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、開展專項資金綜合治理三項重點工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)重、難度大、要求高，需要各級各部門高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化舉措，確保各項工作落到實處。

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。縣里非常重視三項重點工作，成立了由縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志任組長、副組長和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的專門領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會議制度，并在紀(jì)委監(jiān)察局設(shè)立了辦公室，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣三項重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要結(jié)合各自實際，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，處理好與有關(guān)職能部門的關(guān)系，合力推進(jìn)。要建立工作責(zé)任制，圍繞總體目標(biāo)，分解任務(wù)，明確責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，確保按計劃、有步驟地深入推進(jìn)。

　　2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為確保三項重點工作健康有序的開展，縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將定期、不定期的加強(qiáng)對各個階段、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;同時，為進(jìn)一步加大社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度，將適時組織人大代表、政協(xié)委員以及社會各界人士對三項重點工作進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，嚴(yán)格對照實施方案，對各有關(guān)單位工作開展情況進(jìn)行專題督查，對弄虛作假，欺上瞞下，不按要求開展的以及有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。宣傳部門要對三項重點工作的成功經(jīng)驗廣泛宣傳報道，對消極抵制、弄虛作假的反面典型事例要予以曝光。

　　3、加大建章立制力度。要把建章立制作為“主線”貫穿于三項重點工作的始終。要全面清理機(jī)關(guān)現(xiàn)行的各項規(guī)章制度，區(qū)分不同情況，符合實際的予以保留，不合時宜的要及時廢止，制度不健全的要及時健全和完善。各單位要在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，健全和完善決策聽證咨詢、目標(biāo)責(zé)任、首問責(zé)任、全日制辦公、限時辦結(jié)、民主監(jiān)督、民主評議和“一次查實下崗”等制度;在權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中，要建立健全督查、評估、考核、獎懲制度;在專項資金綜合治理工作中，要在專項資金的申請、立項、撥付、使用、驗收、結(jié)算等運(yùn)行環(huán)節(jié)上，建立明確的監(jiān)管和責(zé)任追究制度。

　　4、加大考核考評力度。各有關(guān)單位要對三項重點工作制定科學(xué)系統(tǒng)、具體量化、便于操作的考核機(jī)制，把考核的結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，并與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來，切實達(dá)到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣的目的，充分調(diào)動干部職工的主觀能動性，推動三項重點工作深入開展。同志們，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)三項重點工作，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，開拓進(jìn)取，扎實工作，為構(gòu)建“和諧定興”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

農(nóng)口工作會議上的講話 篇10

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　大家上午好!

　　歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)工作!按照集團(tuán)公司《關(guān)于開展四季度，實現(xiàn)安全年》和《關(guān)于開展“安全警示教育月”活動》文件要求，我礦積極組織開展各項活動，結(jié)合礦井實際，礦領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真分析了礦井的薄弱環(huán)節(jié)，四季度擬定開展“供電安全”等8次掛圖研判會議，查找各類隱患，并制定防范措施，制定四季度培訓(xùn)計劃，按照實施方案積極開展“安全警示教育月”活動，要求狠抓自身的安全管理，堅持事前預(yù)防和現(xiàn)場監(jiān)管并重，在安全生產(chǎn)上緊盯薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)防死守，做到“六個到位”( 思想認(rèn)識到位、教育培訓(xùn)到位、責(zé)任落實到位、制度執(zhí)行到位、隱患治理到位、現(xiàn)場監(jiān)察到位)，全力保障安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保實現(xiàn)礦井的安全生產(chǎn)，現(xiàn)將我礦近期開展的安全工作匯報如下;

　　一、繼續(xù)開展六打六治自查自糾。在全礦開展“六打六治”打非治違專項行動，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，集中打擊、整治當(dāng)前表現(xiàn)突出的違規(guī)、違章行為，根據(jù)我礦安全生產(chǎn)工作實際，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，防范各類事故的發(fā)生，確保我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，確保隱患排除到位。

　　采掘工作面頂板管理方面：我礦根據(jù)礦井實際情況，明確薄弱環(huán)節(jié)，將4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道頂板堅硬，不易自然垮落，懸頂面積超規(guī)定作為頂板管理工作的重點來抓。采取的措施有：(1)對懸頂超規(guī)定部分進(jìn)行強(qiáng)制放頂，放頂眼深度由原來的1.8米加深至2.5米，對堅硬難以崩落的懸頂打?qū)ρ郏�由安監(jiān)員、工區(qū)頂板管理員負(fù)責(zé)頂板管理。

　　(2)增加密集支護(hù)，切頂排支柱每隔1棵加設(shè)對柱。

　　(3)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采用正確的回柱操作方法，防止頂板壓力向局部支柱集中。

　　(4)炮前炮后及時進(jìn)行二次注液，加強(qiáng)頂板觀察、支柱初撐力檢測，嚴(yán)格班評估制度，確保支柱壓力達(dá)到措施要求。

　　(5)嚴(yán)格按照規(guī)程措施施工，質(zhì)量驗收小組進(jìn)行定期和不定期檢查，以質(zhì)量保安全。

　　二是主副巷受采動影響，頂板及圍巖變化大，有離層、片幫現(xiàn)象。我礦制定了防范措施，

　　(1)安排提運(yùn)專職安監(jiān)員對主副巷進(jìn)行盯班包掛管理，每班次提運(yùn)安監(jiān)員與運(yùn)搬工區(qū)盯班區(qū)長對主巷頂幫、圍巖、巷道防塵、提運(yùn)設(shè)施進(jìn)行檢查，嚴(yán)格執(zhí)行巷道防塵制度、敲幫問頂制度和巷道檢查制度、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并做好記錄;發(fā)現(xiàn)變化較大地段立即匯報，技術(shù)科根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定專項修復(fù)措施，掘進(jìn)工區(qū)按照措施要求及時進(jìn)行修復(fù)，保證主巷運(yùn)輸安全。

　　(2)每班次由提運(yùn)安監(jiān)員對副巷進(jìn)行檢查，利用長把工具進(jìn)行敲幫問頂，人行車司機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行班檢制度，確保人行車運(yùn)輸安全。

　　(3)每月5號、15號、25號，由礦提升運(yùn)輸小組對提運(yùn)進(jìn)行專項檢查，下發(fā)整改通知單，對隱患實施閉合。

　　(3)提運(yùn)安監(jiān)員每班次對提運(yùn)檢查情況進(jìn)行專項匯報。

　　我礦將各工作面進(jìn)行責(zé)任劃分，從礦級、科室、工區(qū)、至班組明確了責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行包保制度。

　　一通三防方面：采取的措施主要有：

　　1、局部通風(fēng)機(jī)常開不停，風(fēng)筒逢環(huán)必掛，有破口及時膠補(bǔ)，確保工作面風(fēng)量滿足要求 。

　　2、加強(qiáng)瓦斯和有毒有害氣體檢測 ，確保有害氣體不超標(biāo)。

　　3、堅持濕式打眼、煤層注水和炮前、炮后灑水滅塵工作。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行測風(fēng)制度，及時調(diào)整風(fēng)量，保證通風(fēng)安全。

　　三、 認(rèn)真組織，扎實開展掛圖研判工作

　　四季度，我礦共擬定開展掛圖研判八次，地點在調(diào)度室，參加人員為

　　礦班子成員、各專業(yè)副總、各科室工區(qū)負(fù)責(zé)人及職工代表。具體為一是10月中旬以“4409工作面煤層注水防塵”為主題進(jìn)行研判;二是10月中旬召開以“4409頂板管理”主題的掛圖研判;三是10月下旬以“2601回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面斷層水及防范措施”為主題的掛圖研判;四是11月上旬以 “2411工作面通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化”主題的掛圖研判;五是11月中旬以“供電安全”為主題的掛圖研判;六是12月5日以“2411工作面過老巷頂板管理掛圖研判及防范措施”為主題掛圖研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”為主題的掛圖研判;八是12月下旬以“平巷運(yùn)輸”為主題的掛圖研判。

　　五、嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度，掛牌督辦各類隱患

　　為防止各類事故發(fā)生，推進(jìn)安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，創(chuàng)造安全型工作環(huán)境，我礦根據(jù)10月份生產(chǎn)部署計劃，我礦組織人員，按照專業(yè)分工，對礦井存在的隱患進(jìn)行全面細(xì)致的隱患排查，并于20xx年9月30日下午由礦長主持召開了20xx年10月份的礦井隱患排查會議。共排查隱患9條，其中B級7條，C級2條，會議根據(jù)現(xiàn)場實際和礦生產(chǎn)安排，認(rèn)真研究制定了處理意見和整改措施，并確定了整改負(fù)責(zé)人和驗收負(fù)責(zé)人。

　　六、嚴(yán)格實行安全罰款返還實施辦法，提高職工安全主動性。對責(zé)任人進(jìn)行安全罰款返還，主要是根據(jù)不同的工種制定了不同的安全考核周期，原責(zé)任人只要在考核周期內(nèi)不再出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，安全罰款金額全部返還。由安全科設(shè)立臺賬，符合返還條件經(jīng)分管礦長、礦長簽字后，予以返還，9月份返還“三違”安全罰款1240元。此辦法的實施，激起了職工追求安全生產(chǎn)的熱情，減少了“三違”現(xiàn)象，促進(jìn)了本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。

　　七、深入開展“安全員創(chuàng)最佳評最差”活動。為了充分調(diào)動安監(jiān)隊伍的工作積極性、主動性，安全科對安全員根據(jù)安全管理、上級檢查、工程質(zhì)量、出勤、勞動紀(jì)律、規(guī)程措施學(xué)習(xí)、三違罰款、工作落實、生產(chǎn)管理、文明生產(chǎn)等十項內(nèi)容對安全員進(jìn)行評比。該活動的運(yùn)行，提高了安全員的事業(yè)心和責(zé)任心，增加了工作積極主動性，增大了危機(jī)感、壓力感意識，提高了履行崗位職責(zé)所要求的業(yè)務(wù)知識和管理能力，為解決實際問題提出合理化建議，提升了服務(wù)形象，提高了工作效率，提升了工作執(zhí)行力。有利的促進(jìn)了安檢隊伍的建設(shè)，促進(jìn)了礦井的發(fā)展。

　　八、加強(qiáng)安全教育工作，夯實安全基礎(chǔ)

　　根據(jù)集團(tuán)公司要求，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，本著“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，全面落實《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》及各級主管部門關(guān)于安全培訓(xùn)的文件要求，強(qiáng)化安全教育，不斷提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作水平，認(rèn)真吸取煤礦各類事故教訓(xùn)，舉一反三，有效防范各類生產(chǎn)事故，職教科制定了安全警示教育月活動實施方案，學(xué)習(xí)時間為10月10日—10月31日，要求各工區(qū)、科室根據(jù)學(xué)習(xí)計劃，精心組織，充分利用班前會、每周五安全學(xué)習(xí)日，認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看《煤礦生產(chǎn)事故安全警示教育片》。要求職工端正學(xué)習(xí)態(tài)度，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，做到真學(xué)、真有效，深刻吸取煤礦事故教訓(xùn)，真正做到警鐘長鳴。并要求每位職工寫了“奮戰(zhàn)四季度，實現(xiàn)安全年”決心書，在工區(qū)顯著位臵予以張貼，為增加四季度安全生產(chǎn)活動氛圍，我礦擬定于10月下旬舉辦以“安全生產(chǎn)”為主題的演講比賽，現(xiàn)已在緊鑼密鼓的籌備中。

　　通過四季度培訓(xùn)，旨在各級管理干部提高認(rèn)識，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”意識，決不冒險蠻干，嚴(yán)格按照上級對安全生產(chǎn)工作的新要求，集中時間和精力抓整改、抓現(xiàn)場，對存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點地點實行指定人員掛牌管理，認(rèn)真抓好各項規(guī)章制度和防范措施的落實，強(qiáng)化現(xiàn)場跟班帶班管理，進(jìn)一步做好職工的安全思想教育，繼續(xù)在教育上下功夫，要通過教育讓職工審視自己平時該做什么、不能做什么，明白安全的重要性、事故的嚴(yán)重性和處理的嚴(yán)酷性，使職工轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)真對待工作，真正達(dá)到不敢違章、自覺抵制“三違”，切實將安全與個人實惠、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展連為一體。

　　四季度，我礦將嚴(yán)格落實上級的各項指示精神，認(rèn)真落實隱患排查治理工作，把隱患管理作為安全管理一項長期的、基礎(chǔ)性的工作來抓，提高警惕，加強(qiáng)現(xiàn)場的安全管理，及時整改出現(xiàn)的各類問題和隱患，繼續(xù)深入扎實開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動，以貫徹落實“雙七條”、9個“七條規(guī)定”、

　　“五條禁令”為抓手，集中開展“六打六治”專項行動，抓住“打非治違”這一工作契機(jī)，扎扎實實開展安全生產(chǎn)工作，深入、徹底排查礦井各系統(tǒng)、各專業(yè)、各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問題，有效消除各類事故隱患， 嚴(yán)格落實市局、集團(tuán)公司安全部署，要求礦領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)抓四季度攻堅，積極落實“奮戰(zhàn)四季度，實現(xiàn)安全年”各項活動，確保完成全年目標(biāo)和任務(wù)。

農(nóng)口工作會議上的講話 篇11

　　我國殘疾人事業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是，前進(jìn)的道路從來都不是平坦的，我們總會遇到各種困難和問題。推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，首要的任務(wù)就是要把當(dāng)前工作中存在的問題和困難認(rèn)識清楚，然后集中智慧和力量，克服困難，解決問題。六代會之后，我們提出了今后五年的目標(biāo)和任務(wù)，提出了加強(qiáng)信息化建設(shè)和殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理的思路。黨組按照王勇國務(wù)委員的要求，確定今年為殘疾人工作“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”，其目的就是為了全面、真實的了解掌握殘疾人工作情況，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。這項工作非常重要，一定要堅持不懈地抓好落實。我們要結(jié)合實際思考關(guān)于民生工作的論述，繼續(xù)把殘疾人工作做得更好。最近出版的《20xx年中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)展》白皮書，從完善殘疾人法規(guī)制度建設(shè)、有序開展康復(fù)工作、實施一批重點康復(fù)工程、健全殘疾人教育保障機(jī)制、提升殘疾人社會保障水平、加大殘疾人扶貧開發(fā)力度、加快推進(jìn)無障礙建設(shè)與改造等幾個方面，總結(jié)了殘疾人權(quán)利保障工作取得的成就。這是全體同志共同努力的結(jié)果，是我們不斷克服困難、解決問題中取得的進(jìn)步。

　　推動殘疾人事業(yè)發(fā)展，要靠有一支高素質(zhì)的殘疾人工作者隊伍。去年換屆以來，新一屆黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實關(guān)于干部工作的重要論述，嚴(yán)格堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)抓好用人導(dǎo)向，制定了新的干部工作制度，逐步健全和完善了科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，提出8條干部選用路徑。目前，第一批干部選拔工作已對擬任職人選進(jìn)行了考察，第二批干部選拔工作也已經(jīng)啟動。大家對黨組抓干部工作給予了有力支持和充分肯定。最近，黨組正在進(jìn)行優(yōu)化機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)、編制和職責(zé)等方面的調(diào)查研究。這項工作涉及面很廣，甚至直接影響部門、單位和干部自身利益。希望同志們特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都積極參與并給予大力支持，集思廣益，使機(jī)關(guān)部門和直屬單位的“三定”方案更科學(xué)、更加適應(yīng)新形勢和任務(wù)要求，為事業(yè)發(fā)展提供更有力的組織保證。

　　抓好干部隊伍的思想政治建設(shè)，是系列論述的重要內(nèi)容，我們在思想建設(shè)上，要堅持高舉旗幟，堅定信念。在組織建設(shè)上，要做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，努力使每一個基層黨支部都成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在作風(fēng)建設(shè)上，要按照為民、務(wù)實、清廉的要求，堅決執(zhí)行八項規(guī)定，解決“四風(fēng)”問題。在反腐倡廉上，要加強(qiáng)廉政教育，完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。我曾在中國殘聯(lián)黨組中心組學(xué)習(xí)會上對同志們說，我們的權(quán)力是人民賦予的，應(yīng)該徹底地為人民所用。在任何時候都要經(jīng)得住考驗，決不能在金錢利益面前迷失方向，忘記做人的尊嚴(yán)，忘記自己是一個黨員干部。堅決不做任何有損黨員形象的事。只有堅定自己的理想信念，才能更好地為人民服務(wù)。這一次教育實踐活動，就是要提醒黨員干部不能疏遠(yuǎn)人民，不能漠視群眾利益，不能對群眾疾苦麻木不仁，更不能貪圖享樂，不思進(jìn)取。要堅決杜絕官僚主義作風(fēng)和一切腐敗行為。要讓自己做到，昨天我是一個堅定的共產(chǎn)主義者，今天我的意志如同昨天一樣堅定，到明天我要為自己曾經(jīng)是一個堅定的共產(chǎn)主義者，為人民作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)而感到驕傲。

　　同志們，在最近各項工作任務(wù)都很重的情況下，黨組下決心把大家組織起來進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，就是希望同志們珍惜這個難得的機(jī)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，在理論武裝和工作研究等方面都有大的收獲，為推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展奠定堅實的理論和思想基礎(chǔ)。

　　謝謝大家。

農(nóng)口工作會議上的講話 篇12

　　同志們：

　　今天，區(qū)政府組織召開環(huán)境保護(hù)工作會議，其目的在于，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，堅定不移的走可持續(xù)發(fā)展的道路。前面，幾位領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我再講幾點意見：

　　一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感

　　環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策。中央人口資源環(huán)境工作座談會明確指出，良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，要求徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型增長方式，不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟(jì)增長，不以眼前發(fā)展損害長遠(yuǎn)利益，不因局部發(fā)展損害全局利益。這就要求我們必須把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，解決好當(dāng)前環(huán)保工作急需解決的問題。

　　我們知道，良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)和條件，經(jīng)濟(jì)增長的最終目的是富民強(qiáng)國，提高人民的生活水平，良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件，而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的初衷，嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源短缺，反過來會制約經(jīng)濟(jì)的增長，甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。因此，我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和招商引資過程中，堅決不以犧牲環(huán)境和資源來追求經(jīng)濟(jì)增長。各級各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識，要從全區(qū)加快發(fā)展的高度，切實增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。

　　二、堅持用科學(xué)發(fā)展觀總攬環(huán)境保護(hù)工作全局

　　黨的xx屆三中全會提出，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，堅持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　(一)把科學(xué)發(fā)展觀落實到?jīng)Q策、規(guī)劃中。堅持科學(xué)的發(fā)展觀，要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把環(huán)境保護(hù)意識貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策的全過程。要正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策過程中，必須對環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加以全面考慮，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學(xué)決策。要始終堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)相協(xié)調(diào)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略，切實做好環(huán)境保護(hù)工作，在發(fā)展中解決環(huán)境問題，通過解決環(huán)境問題，促進(jìn)發(fā)展。

　　(二)把科學(xué)發(fā)展觀落實到發(fā)展過程之中。環(huán)保工作實踐中的可持續(xù)發(fā)展思路，其本質(zhì)特征是人與自然和諧相處。今后，我們要進(jìn)一步自覺地用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)保實踐。在指導(dǎo)思想上，要由單純強(qiáng)調(diào)保護(hù)，轉(zhuǎn)到把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展之中，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，求得人與自然和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明的發(fā)展道路。在工作部署上，要由注重末端治理，轉(zhuǎn)到從源頭抓起、全過程控制。

　　(三)把科學(xué)發(fā)展觀落實到執(zhí)法實踐中。要圍繞環(huán)保工作重點，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)，為解決我區(qū)突出的環(huán)境問題提供切實可行的執(zhí)法依據(jù)。要把行政執(zhí)法與行政監(jiān)察結(jié)合起來，對一些環(huán)境違法行為，在依法進(jìn)行行政處罰的同時，對有關(guān)負(fù)責(zé)人也要給予行政處分;對環(huán)境長期得不到改善、污染集中反彈、生態(tài)破壞嚴(yán)重的地方，要追究屬地政府和環(huán)保部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任;要加大環(huán)境違法案件的查處力度，對造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的，要移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任;要把行政執(zhí)法與輿論監(jiān)督結(jié)合起來，支持新聞媒體曝光環(huán)境違法案件，鼓勵群眾舉報、監(jiān)督不法排污企業(yè)和破壞生態(tài)的行為。環(huán)保和有關(guān)執(zhí)法部門要切實履行法定職責(zé)，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，推動環(huán)境問題的解決。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，努力推進(jìn)環(huán)保工作

　　樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)工作的水平。

　　(一)加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好環(huán)境保護(hù)工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級各部門要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，在制定政策和資金投入上，切實把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體指導(dǎo)。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持一級抓一級，一級帶一級，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。今后，我們考核一個地方、一個部門、一個領(lǐng)導(dǎo)，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、造成重大污染事故的單位，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　(二)加強(qiáng)能力建設(shè)。環(huán)保工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、知識更新快，提高干伍業(yè)務(wù)能力是一項重要的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，要適應(yīng)我區(qū)環(huán)護(hù)任務(wù)不斷加重、事業(yè)不斷發(fā)展的形勢，必須努力提高環(huán)保隊伍的三種能力，即提高對環(huán)境的監(jiān)測能力，提高環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法能力，提高對環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警和反應(yīng)能力，努力做到召之即來，來即能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。要圍繞提高三個能力，通過有計劃地組織培訓(xùn)等各種途徑，切實抓好干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)，重點是學(xué)習(xí)法律、市場經(jīng)濟(jì)、管理、現(xiàn)代科技和環(huán)保業(yè)務(wù)知識，特別是加強(qiáng)《行政許可法》、《環(huán)評法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法監(jiān)管、依法行政觀念。

　　(三)加強(qiáng)環(huán)保作風(fēng)建設(shè)。環(huán)保部門要認(rèn)真執(zhí)行國家環(huán)保總局的“六條禁令”，嚴(yán)明工作紀(jì)律，廉潔從政，文明執(zhí)法。要堅決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、吃拿卡要的行為，對那些不作為、亂作為的現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處。希望大家主動克服條件差、任務(wù)重的困難，堅持講真話、辦實事、求實效，牢記群眾利益高于一切，為維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益盡職盡責(zé)、盡心盡力，做到既嚴(yán)格執(zhí)法、又熱情服務(wù)，努力讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中安居樂業(yè)。

　　(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹好中央、省對環(huán)保工作的要求，把各項環(huán)境保護(hù)工作落到實處，關(guān)鍵是要有好的工作機(jī)制和保障措施。要通過建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作責(zé)任機(jī)制、干部群眾參與機(jī)制、信息反饋機(jī)制、激勵保障機(jī)制等，逐步形成比較完善的環(huán)保工作運(yùn)行機(jī)制。要理順環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，區(qū)級有關(guān)部門特別是財政、審計、物價、監(jiān)察、統(tǒng)計、工商、廣電等部門，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，相互支持，積極做好環(huán)境保護(hù)工作，切實解決環(huán)境保護(hù)工作的難點、熱點問題，動員全社會的力量，共同抓好環(huán)保這項系統(tǒng)工程。要實行嚴(yán)格的責(zé)任制，把每一項任務(wù)落實到具體部門、落實到人，做到事事有人管，件件有回音;重點要建立通報和督查制度，分階段督促檢查貫徹落實情況;對失職瀆職者要實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。

　　同志們，環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋，我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保全面完成各項環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),為把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!