關于防凍應急預案（通用32篇）

關于防凍應急預案 篇1

　　一、目的：

　　為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。

　　二、組織機構：

　　領導小組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　主要成員：

　　各單位負責人、駐礦項目經理

　　工作成員：各單位、各項目部全體員工

　　預警小組

　　組長：

　　成員：

　　三、防凍預警系統：

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，并每天在交接班會上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。

　　四、防凍措施：

　　1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。

　　2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

　　3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。

　　4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。

　　5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。

　　6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。

　　7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

　　8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

關于防凍應急預案 篇2

　　一、指導思想

　　為確保全校師生的生命財產安全，打造和諧校園，防范惡劣天氣下安全事故的發生，能快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律規定，切實從我校實際出發，制定本預案。

　　二、領導小組

　　組長：唐海琴

　　副組長：張萍、吳丹娜

　　組員：周帆、張曉、羊工女惠、張麗及全體班主任

　　三、責任分工

　　1.組長職責：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。

　　2.副組長職責：注意天氣預報，密切關注天氣動向，具體負責冰凍、下雪時全校防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好惡劣天氣時的校園安全。

　　3.通訊組職責負責人：周帆

　　發生下雪、冰凍時，根據寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的.進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。

　　4.鏟雪防凍組職責負責人：張曉

　　具體負責校園內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　5.搶救組職責負責人：張麗

　　負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。

　　6.水電搶修組職責負責人：章正平

　　負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

　　7.安全教育宣傳組職責負責人：羊公女惠

　　要運用多種形式和渠道，充分利用晨會、主題班會課等時間，向學生宣傳防寒防凍知識及做好防寒防凍工作的重要性和必要性。有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施，確保師生在校安全。

　　四、制定措施，落實到位。

　　1.由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。

　　2.成立由學生會校護衛隊組成的掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候學生處安排，確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊以護衛隊人員組成，由學生處牽頭并領導工作。

　　3.遇突發事件，及時向區教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校德育處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。

　　4.總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。

　　5.加強安全值班。在雨雪天，學校組織中青年教師、黨團員，進行二十四小時值班（正常門衛除外）并由學校校級領導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。

　　學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。

關于防凍應急預案 篇3

　　首先感謝礦業公司領導蒞臨南山礦檢查指導防寒防凍工作。下面就我礦目前的防寒防凍工作進行簡要匯報。

　　一、早計劃，提前布置防寒防凍工作。

　　根據目前的極端天氣和我礦露天開采實際，我們提前計劃今年防寒防凍工作，確保今冬明春的生產經營、技術改造、后備礦山建設平穩順行。10月25日，我礦制定下發了南山20__？166號《關于認真做好今冬明春防寒防凍工作的通知》，提出了具體的工作措施、辦法及要求，成立了防寒防凍工作領導小組，明確了以“防寒防凍、防火防爆、防煤氣中毒（或防觸電）、防滑跌、防壓塌”為冬季安全工作重點。各單位組織職工認真學習《通知》精神，提高冬季安全生產意識。

　　二、早安排，從物質上做好充分準備。

　　各單位在11月初進行了崗位梳理，將防寒防凍所需的各類物資、材料、設備、設施計劃統一進行上報。物資供應部門組織力量，做好機、物、料的采購供應工作，并及時發放到各單位。截至目前，共采購草繩4噸，草包10萬個，防凍液12噸，—10#柴油450噸，煤炭200噸，各類玻璃365m，護膚霜5000只，并按照上報計劃進行發放。

　　三、早落實，強化措施重實效。

　　1、目前我礦對各類供風、供水、供氣管道、閥門、鋼直梯踏板，已用草繩、草包包扎完畢，尾礦車間將輸尾閥門用尾砂掩埋，以防凍壞。配備、配齊門窗玻璃。使用火爐的單位對火爐進行檢查和修復。要求使用火爐和用電取暖設施的崗位，必須持有本車間安全部門核發的《火爐使用證》、《用電取暖設施安全使用證》。各類機械的潤滑油已更換為冬季用油，用水冷卻的機動車輛、機械設備已添加了設備防凍液。各單位對所屬工棚、停車棚、走廊、通道的承重角鐵、鋼梁等進行了認真檢查。其他各項冬防措施也按照時間節點穩步推進。

　　2、11月11日我礦組織開展了涉爆作業安全專項

　　2檢查，安全、保衛、爆破專業技術人員參加了檢查。11月21日、11月24日，開展了月度安全生產大檢查，礦領導親自帶隊，其中防寒防凍工作的措施落實情況是重點檢查內容。從檢查情況來看，有的單位行動快、措施落實的比較好，有的單位行動稍慢，各項措施正在落實中。對發現的問題，我礦正在督促所轄單位進行整改。通過開展在建工程安全專項檢查，督促施工單位做好防寒防凍工作，促進施工作業安全、高效。

　　四、下一步防寒防凍工作重點。

　　1、防觸電。目前用電取暖設施增多，我礦將通過開展冬季用電安全專項檢查，消除用電安全隱患。

　　2、防壓塌。根據冰凍、雨雪天氣，加強凹山、東山、高采、鐵運、和尚橋采礦生產準備車間采場臺階、邊坡及排土場高架頭的檢查，防止因雨水、冰雪凍結及溶化對臺階、邊坡、架頭的穩定性能構成影響。必要時，停止生產車輛運行，嚴禁作業人員靠近。

　　3、防滑跌。一是教育職工提高自己安全意識，二是及時組織清掃主干道上的積雪，并敷設草包、草袋等。

　　4、做好年度停產檢修期間的防寒防凍工作。

　　二〇xx年十一月二十九日

關于防凍應急預案 篇4

　　一、應急預案體系構成

　　應急預案應形成體系，針對各級各類可能發生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現場處置方案，并明確事前、事發、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。生產規模小、危險因素少的生產經營單位，綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。

　　1、綜合應急預案

　　綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。

　　2、專項應急預案

　　專項應急預案是針對具體的'事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。

　　3、現場處置方案

　　現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。

　　二、應急預案的編制方法

　　應急預案的編制一般可以分為5個步驟，即組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發布和預案的實施。

　　1)組建編制隊伍。

　　預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與，在預案實際編制工作中往往會由編制組執筆，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各部門的意見，包括高層管理人員，中層管理人員，人力資源部門，工程與維修部門，安全、衛生和環境保護部門，鄰近社區，市場銷售部門，法律顧問，財務部門等。

　　2)危險與應急能力分析。

　　⑴法律法規分析

　　分析國家法律、地方政府法規與規章，如安全生產與職業衛生法律、法規，環境保護法律、法規，消防法律、法規與規程，應急管理規定等。

　　調研現有預案內容包括政府與本單位的預案，如疏散預案、消防預案、工廠停產關閉的規定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協議等。

　　⑶應急能力分析

　　對每一緊急情況應考慮如下問題:

　　①所需要的資源與能力是否配備齊全。

　　②外部資源能否在需要時及時到位。

　　③是否還有其他可以優先利用的資源。

　　3)預案編制。

　　4)預案的評審與發布。

　　5)預案的實施。

關于防凍應急預案 篇5

　　為有效應對所轄城市橋梁可能遇到的冰凍災害，避免引發重大事故，及時采取應急控制措施，組織實施搶險工作，最大限度地減少損失，保障人民群眾生命財產安全，確保城市橋梁在極端天氣情況下安全暢通,根據《中華人民共和國安全生產法》、《城市道路管理條例》、《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》、《城市橋梁養護技術規范》等相關法律法規，制定本預案。

　　一、應急指揮體系及職責

　　1、應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：制定應急預案，整體指揮和調度防凍防滑應急搶險工作。

　　2、綜合保障組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：根據情況通知啟動應急預案，各組人員按預案就位;應急搶險物資的采購和入庫、出庫登記造冊;搶險車輛的調度安排;對各組執行情況進行督查，檢查值班記錄;及時收集各組各班次的情況，搞好事前、事中和事后的宣傳和總結工作;及時向上級主管部門和新聞媒體匯報和公示應急搶險情況;緊急情況下參與白天丹陽天橋等橋面除冰工作;值班人員用餐安排等后勤保障工作。

　　3、白天巡查值班組(8:00—20:00)

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：對橋面冰凍情況進行巡查，及時在丹陽天橋、武陵大橋踏步鋪設麻袋，視情況通知應急除冰組對其他橋梁撒融雪劑除冰;做好本班巡查和除冰記錄(記錄內含除冰橋梁、面積、使用物質情況、影像資料等)，交班時呈報綜合組。

　　4、晚上巡查值班組(20:00—8:00)

　　組長：

　　第一組組長：

　　成員：

　　第二組組長：

　　成員：

　　主要職責：擬訂搶險物資采購計劃;按預案要求把搶險物資布設到各點;及時清查和分類整齊清碼好各類搶險物資，發現庫存不足時及時向綜合組申請應急采購，并將入庫、出庫情況造冊呈報綜合組;預案啟動后，及時設置和調試好防凍防滑警示標志，對橋面冰凍情況進行巡查，視情況通知應急除冰組撒融雪劑除冰;做好本班巡查和除冰記錄(記錄內含除冰橋梁、面積、使用物質情況、影像資料等)，交班時呈報綜合組。

　　5、應急除冰組：熊勇

　　主要職責：冰凍期24小時隨時待命，天氣預報溫度在零度以下時，車輛、人員通知就位，白天在30分鐘趕到現場，晚上在60分鐘內趕到現場，在巡查值班組指導下進行撒融雪劑除冰。應急除冰組下設四個小組，每組配1輛車、1名司機、4名搶險隊員，司機為聯絡人。

　　一小組：武陵大橋、竹山橋、常沅橋、建設橋、柏園橋、三閭橋、紫緣橋、七里橋、穿紫橋、遇仙橋、長勝橋、丹陽天橋、彩虹橋

　　二小組：德山大橋、金霞大橋、楊家港橋、汪水德山大橋、何家坪橋、樟木橋

　　三小組：桃花源大橋、新河橋、楊河橋、新河渠橋、白馬湖橋、龍港橋、竹根潭橋、興隆橋、濱西橋、洞西橋、竹葉橋

　　四小組：東江立交橋、柳泉橋、觀荷橋、臨湖橋、姻緣橋、羅灣橋、漁夫橋、紫緣立交橋、沾天湖棧橋、環湖路23#橋、環湖路24#橋

　　二、應急物質準備及布設

　　武陵大橋：融雪劑16.5噸、麻袋180條、防撞桶2個、安全帽11頂、橋梁防凍除冰提示牌6塊、塑料凳子10把;

　　德山大橋：烤火架3個、烤火被3個、桌面1個、開水壺1個、塑料凳子30把;

　　桃花源大橋：融雪劑90噸、工業鹽45噸、防凍防滑不銹鋼警示牌23塊(木質4塊)、雨雪天氣警示牌2塊、橋面除冰噴繪7套(21件)、橋梁防凍除冰提示牌6塊、施工警示牌5塊、病險橋梁限載限速牌2塊、限載牌(10T)6塊、麻袋700條、路錐20個、反光背心20件、防撞桶4個、斗車3輛、鐵鍬20把、烤火架2個、烤火被1個、電烤爐4個、開水壺1個、塑料凳子20把、空壓機1臺、切割機1臺、橋檢車1臺、登高車1臺、依維柯1臺、除冰車1臺;

　　總計：融雪劑106.5噸、工業鹽45噸、防凍防滑警示牌23塊(木質4塊)、雨雪天氣警示牌2塊、橋面除冰噴繪7套(21件)、橋梁防凍除冰提示牌6塊、施工警示牌5塊、病險橋梁限載限速牌2塊、限載牌(10T)6塊、麻袋880條、路錐20個、反光背心20件、安全帽11頂、防撞桶6個、斗車3輛、鐵鍬20把、烤火架5個、烤火被4個、電烤爐3個、桌面1個、開水壺2個、塑料凳子60把、空壓機1臺、切割機1臺、橋檢車1臺、登高車1臺、依維柯1臺。

　　三、應急響應

　　1、一類冰凍：少量降雪，氣溫在零度以上。

　　綜合組聯系相關媒體進行報道，提醒過橋車輛減速慢行;通知各組做好準備工作;將橋面車輛通行狀況上報主管部門。維護科按職責做好設置和調試警示標志等各項準備工作。白班巡查組開始上橋巡查。

　　2、二類以上冰凍：大雪，氣溫降至零度以下。

　　綜合組通知啟動應急預案，各組按預案實施24小時輪班巡查;應急除冰組人、車就位，除冰物資裝車待命。

　　四、應急結束善后處理

　　維護科收回固定警示牌，LED顯示屏調試到常規狀態;清查、整理應急物資，不足部分申請及時補充。綜合組做好專項總結，及時上報主管部門。

　　五、工作要求

　　1、加強與氣象部門的聯系，隨時注意天氣預報，一旦晚上有可能出現冰凍，晚班組必須集中值班巡查。

　　2、值班期間，在沅水一、二、三橋早高峰期來臨時(7：00)，必須車載融雪劑現場巡查，出現情況，馬上處理，確保安全暢通。

　　3、一橋在橋面出現堵車的情況下，必須從人民路踏步人工背融雪劑到橋面，再用斗車轉運到全橋，及時除冰保暢。

　　4、熟悉掌握每一座橋梁容易出現冰凍的部位，加強重點巡查，尤其要警惕雪后初晴因白天橋側殘雪溶化流至橋面而在凌晨低溫時出現冰凍影響行車安全的情況。

　　5、全處干部職工必須以大局為重，聽從統一指揮，確保冰凍期間所轄城市橋梁安全有序暢通。

　　六、當前工作

　　維護科清理應急物資，分類碼放整齊，不足部分及時申購，以倉庫為單位登記造冊，由財務科登記設立臺賬。

　　七、建議

　　1、對“一城四區”所有在役橋梁進行責任明確，尤其是已通車未移交的橋梁，應要求建設單位嚴格按住建部《關于加強城市橋梁安全管理的通知》(建城【20xx】202號)文件精神負責防凍防滑工作;

　　2、在特大型橋梁兩頭設立大型LED顯示屏，對過往車輛進行警示提醒(小型臨時警示牌極不醒目，也不安全，完全是擺設，還給過往車輛形成新的安全隱患);

　　3、請交警部門加強冰凍期橋面的交通管制，一是要嚴禁超速，二是要嚴禁超車，因為極大部分事故都是因超速和超車導致。冰凍期，撒鹽除冰時，只可能保證單向一條道通行，一是物資和時間只能做到如此，二是撒鹽太多嚴重損傷橋體，對周邊環境也傷害較大。

關于防凍應急預案 篇6

　　為切實做好冬季除雪防滑工作，確保高速公路安全暢通，根據管理處有關文件精神，結合我站實際，制定本應急預案。

　　一、事故風險分析

　　本預案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費站所轄區域冬季冰雪路滑突發事件的應急和處置工作。

　　二、組織機構及職責

　　成立除雪防滑應急處置工作小組：（以下簡稱應急小組）

　　組長：

　　副組長：、

　　成員：、

　　職責：負責統一部署現場處置方案的實施工作以及緊急處理措施，做好事件的調查總結匯報。

　　除雪防滑應急處置工作小組辦公室設在站監控室，堅持24小時值班制度，確保信息聯絡暢通。綜合辦公室負責收費站后勤保障工作，負責所需各種物資的供給、保管和維護。

　　三、防范處理措施

　　1、嚴格執行24小時晝夜值班制度，站領導親自帶班，并由監控室動態調度值班情況，認真做好值班記錄，并安排專用值班車輛，做到人、車始終處于臨戰狀態。

　　2、辦公室根據防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的采購和存儲工作，保證收費站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個關口，確保食品衛生，防止食物中毒等事件的發生。

關于防凍應急預案 篇7

　　一、組織安排

　　成立冬季防凍應急小組。

　　組長：

　　副組長：秩序維護部經理、工程部經理、保潔部經理、客服經理等。

　　組員：各部門員工項目。

　　非工作時間，值班經理負責現場牽頭，工程值班人員、安保值班人員及安保備勤人員作為應急小組成員。項目各級管理人員保持手機24小時暢通，如遇突發事件按照應急預案及時組織應對。

　　二、采暖及空調系統防凍管理（工程部）

　　進入冬季確定樓宇自控系統工況轉換正常，確認選擇“冬季”位置，值班運行人員應隨時根據室外溫度變化，及時調整熱力二次水供水溫度及調整機組送風溫度。

　　1.每班檢查新風機組供回水溫度是否正常，若條件許可用點溫槍測試水管表面溫度（避免溫度計顯示錯誤）；

　　2.如新風機組有旁通閥設置，保持開啟10-30%，避免水閥執行器故障關閉形成死水現象；

　　3.定期現場新風機組開關機試驗檢查：停機時風機停止運轉，水閥執行器按設定保持10-15%的開啟度，確保系統水流循環正常；風閥執行器應關閉；

　　4.定期檢查新風機組進風風道風閥執行器及風門聯動裝置，開啟/關閉時通暢無阻滯，檢查加油潤滑，以保證當機組停止運行時，風門處于完全關閉狀態；

　　5.定期進入機箱內檢查防凍開關測溫銅絲是否斷裂或折斷，以保證防凍開關探測正常；

　　6.降溫增加夜間巡視測溫頻次。

　　三、消防系統防凍管理（工程部、秩序維護部）

　　1.開啟車庫消防管路電伴熱并正常工作；

　　2.車庫區進出口熱風幕風機開啟，出風效果正常；

　　3.車庫進出口附近消火栓根據環境溫度情況，在栓頭處加裹保溫棉被，消火栓箱玻璃完好，關閉到位。如車庫區噴淋系統未設立干式系統，應根據車庫進出口溫度較低，中心部位溫度較高的特點，適當關閉車庫進出口附近區域分段截門并泄水，但天氣正常后一定恢復正常；

　　4.檢測車庫內溫度，結合現場測試溫度適時關閉車庫進、出口卷簾門；

　　5.增加對低溫區域（有消防噴淋設置的）夜間測溫，必要時適時開啟該區域供暖設備；

　　6.對于有屋面獨立設置高區消防水箱間，應加裝或開啟供暖設備。

　　四、給排水系統防凍管理（工程部、秩序維護部）

　　1.定期檢查室外入戶水表井，清除積水、不泄漏，并根據井深及環境溫度加蓋保溫棉被；

　　2.定期檢查室外消火栓井、卸下悶蓋、清除管內存水、確保不泄漏，不存水。并根據井深及環境溫度加蓋保溫棉被；

　　3.定期檢查綠植噴灌井，保證進水截門關閉，泄水閥保持開啟，讓管路余水排空；

　　4.檢查車庫污水井排水管路保溫，對有破損的.保溫進行修復；夜間定時啟動排水泵，避免管路內結冰；

　　5檢查車庫集水坑，上凍前盡量排空坑內及管路積水，避免凍裂管路；

　　6.檢查樓頂冷卻塔補水管線保溫正常，管線內積水排放干凈，無積水。并將保持冷卻塔塔體無積水并將塔體泄水閥門、并聯塔平衡管泄水閥門保持開啟狀態；

　　7.樓內衛生間、開水間等部位，異常天氣時保持取暖設備正常開啟，如無供暖設備設置，應通知客戶根據情況關閉進水截門并停用。

　　五、公共區域防凍管理（工程部、秩序維護部、保潔部、客服部）

　　1.關閉樓內所有通道門，避免冷空氣進入；

　　2.及時檢查辦公區域的門窗，如有破損及時修復，提醒辦公人員下班后關閉窗戶，夜間巡視人員如發現有未關閉的窗戶，通知值班經理啟用備用鑰匙及時關閉；

　　3.極至天氣導致防凍開關報警機組停機時，為保證供暖區域溫度正常，應及時采取手動方式，關閉進風風閥，開大回風風閥，以保證機組送風正常或由樓控系統設定隨時調節。

　　4.出現極端惡略天氣時，協調熱力供暖人員隨時調整供暖溫度，以保證供暖需求。

　　六、外圍設備設施防凍管理

　　室外水池、景觀噴泉上凍前應抽空池內積水、排空進水及出水管路積水，保持進水補截門關閉，如進水管路有暴露部分應保持保溫無破損，最好將上端進水截門關閉，以避免管路凍裂。

　　七、其他準備

　　1.相關文件資料準備

　　消火栓系統圖、噴淋系統圖、給排水系統圖、消火栓、噴淋系統閥門位置分布表、生活進水系統閥門位置分布表、空調系統分支管路截門位置分布表、衛生間、開水間進水閥門位置分布表。要求：對截門位置熟悉、了解，截門開啟關閉正常。

　　2.搶險設備準備

　　吸水機、潛水泵、電纜盤、雨鞋、平車等。

　　要求：放置位置知曉、會使用、會操作。

關于防凍應急預案 篇8

　　為及時有效地組織開展全區抗雪防凍工作，最大限度地減少冰凍災害帶來的損失，確保全區公共設施安全、正常、有序運行，最大程度保障人民群眾生命財產安全，按照《杭州市抗雪防凍應急預案》，結合《西湖區突發事件應急預案管理實施辦法》的要求，特修訂本預案。

　　一、編制依據

　　《浙江省人民政府關于印發浙江省突發公共事件總體應急預案的通知》、《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省突發事件應急預案管理實施辦法的通知》、《杭州市人民政府關于印發杭州市突發公共事件總體應急預案的通知》、《杭州市抗雪防凍應急預案》等法律、法規、文件。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于西湖區行政管轄范圍內因暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發布、應急響應及災后處置。

　　三、工作原則

　　（一）以人為本，預防為主。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務，全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。

　　（二）統一指揮，分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。

　　（三）依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協調工作機制，保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調，加強各鎮街、各部門的信息溝通與資源共享。

　　（四）依靠群眾、組織有力。充分發揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。

　　四、組織指揮體系及職責

　　（一）組織指揮機構

　　西湖區防汛防臺抗旱指揮部承擔全區抗雪防凍指揮職責，負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦），負責全區抗雪防凍日常工作。

　　1.區抗雪防凍指揮部職責

　　負責統一組織、指揮、協調全區抗雪防凍防范和應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各成員單位的救災工作;部署落實災后恢復生產和建設工作。

　　2.各成員單位職責

　　區政府辦：負責協調全區各職能部門、鎮街抗雪防凍工作。區委區政府值班值守中心（區應急指揮中心）負責突發事件和緊急重要事項報告、跟蹤和處置協調工作。

　　區人武部：組織指揮民兵應急力量參加搶險救災工作；協助地方政府轉移危險區群眾；協調駐轄區部隊和武警部隊參加搶險救災行動。

　　區委宣傳部（區文明辦）：負責御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協調和監督管理；及時準確地報道災情和搶險救災工作，提醒廣大市民做好必要的防范措施，動員全區各機關企事業單位和市民群眾，共同參與清雪除冰工作。

　　區直屬機關黨工委：負責宣傳、發動區級機關黨員干部帶頭參與清雪除冰工作。

　　區數據資源局：負責保障抗雪防凍應急指揮系統，接入城管（河道）、氣象（衛星云圖）、農業農村（林水）、規劃和自然資源（地質災害）、文廣旅體（風景旅游）等部門的監測預警系統和相關數據接入。負責轄區內移動、電信、聯通、華數等通信企業的銜接工作。

　　區應急管理局（區抗雪辦）：組織、協調、監督、指導全區抗雪防凍工作，組織編制區抗雪防凍應急預案并組織實施；組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，組織協調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送，指導全區避災安全場所的建設與管理；監督、指導工礦商貿生產經營單位和危化品的儲存、經營及采礦區、尾礦庫加強安全生產管理；承擔抗雪防凍搶險救災的現場協調與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業應急救援力量建設；承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。

　　區發改經信局：監督、指導各地除雪抗凍設施的規劃和建設工作，指導工業企業和區級以上重點建設工程的抗雪防凍工作；負責協調抗雪防凍工業用鹽的組織供應,協調抗雪防凍期間電力、通信保障工作。

　　區商務局：負責做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應。指導各鎮街做好抗雪防凍期間重要生活必需品市場的應急供應，并配合有關部門做好救災物品的發放工作；負責救災物資的收儲、輪換和日常管理。

　　區住建局（區人防辦）：負責督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建設工地等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作，及時監督有關單位清除積雪，組織開展建筑工棚的安全巡查，必要時停止建設工地戶外和高空施工作業，實施人員轉移，確保建設工地工棚內人員的安全，落實搶險應急隊伍和物資設備，做好在建工程應急搶險工作。負責在建、已建人防設施的安全防范和搶險工作，組織清除人防設施出入口、進出通道及相關道路的積雪；必要時開放交通方便、安全可靠的人防設施作為應急避難場所；督促、指導做好區屬人防設施的安全防范和搶險工作。負責做好危、舊房等構筑物的安全巡查、搶險、加固和維護工作，做好人員撤離工作；負責全區房屋的安全管理和安全技術鑒定工作；負責做好受災倒塌房屋的恢復重建工作；負責協調全區供水、供氣設施的正常運轉和安全保障工作。

　　區農業農村局（區水利局）：負責制訂西湖區農業重大自然災害突發事件應急預案，并報區抗雪防凍指揮部備案，指導全區農業防凍抗雪工作，全面排查農業生產設施和臨時棚舍，指導農業企業及農戶做好農業設施大棚的防風除雪抗凍和及時采收工作。負責指導、督促各地做好經濟林、竹林、花卉苗木圃地、古樹名木防雪抗凍工作。負責指導、督促海塘、水庫等水利設施的抗雪防凍工作。

　　區教育局：負責建立并完善教育系統抗雪防凍應急預案，開展抗雪防凍救災工作；督促學校加強對師生應對雨雪冰凍災害天氣的安全教育，增強師生防災減災意識和自救能力；加強學校危房等所有設施設備的安全隱患排查工作，完善危房避災措施；安排好學生的學習和生活，嚴禁在雨雪冰凍災害天氣組織學生開展各類大規模戶外活動；氣象臺發布暴雪黃色及以上預警信號時，及時視情研究決定全區中小學校停課事宜；做好因雨雪冰凍災害毀壞校舍的修復重建工作，必要時，協調安排學校作為群眾應急避難場所。

　　區文廣旅體局：負責指導、督促各旅行社、A級景區（點）、星級飯店做好防雪抗凍工作，必要時發出危險或避險警告；指導景區和旅行社對游客進行緊急疏散；指導各主體做好體育場館的抗雪防凍工作，根據需要及時配合落實體育場館作為受災人員的應急避難場所。

　　區財政局：負責落實區本級財政承擔的抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排；對搶險和救災經費使用情況進行監督管理。

　　區衛健局：負責與暴雪和低溫冰凍密切相關疾病的監控，做好災情發生時的應急醫療救治工作；加強公共場所特別是臨時性避難場所的衛生指導，避免發生疫情；指導、督促受災鎮街衛生部門做好疾病預防控制和心理危機干預工作；負責協調應急救援藥品的組織供應。

　　區民政局：負責掌握相關災情信息，牽頭做好老年人、困難群眾、流浪乞討人員等重點人群的服務保障和救助安置工作；支持培育應急救援類社會組織建設，負責接收、發放捐贈款物，做好受災困難人員的基本生活保障工作。

　　區市場監管局：配合做好個體工商戶的應急動員工作；做好清除門前積雪的組織發動工作。

　　區城管局：負責做好區管道路、橋梁等的路面積雪、結冰清除工作；妥善處置城市垃圾，避免在雨雪冰凍災害中產生環境污染事件；做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作；配合做好大型戶外廣告牌的日常監管，及時消除安全隱患，對違章設置的戶外廣告依法進行查處。

　　區公安分局：負責處置現場治安警戒和秩序管理；負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護；協助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發的群體性治安事件；協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移，保障社會秩序，確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。

　　西湖交警大隊：加強道路交通信息收集,及時將路面積雪狀況通報區抗雪辦，并與區抗雪辦實現信息資源共享;成立臨時應急處理小組，及時處理交通事故，現場疏導交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優先通行；根據實時路況提出清雪的重點路段，協助有關部門開展清雪工作，保障交通安全。

　　西湖消防救援大隊：協助區抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作及路面、樹木積雪的清除等相關工作。

　　交通運輸行政執法隊西湖大隊：負責做好各長途汽車站乘客安全運輸和滯留人員的安置工作。及時播報客運交通信息，負責做好與省、市道路管理中心有關抗雪防凍的聯絡工作。

　　西湖規劃和自然資源分局：負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督，會同有關部門進行地質災害監測、預報和調查，組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防御工作。

　　西湖生態環境分局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環境保護監測工作；明確污染源的類別，及時發布環境監測信息，做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。

　　區供銷聯社：負責提前儲備和協調抗雪防凍物資，隨時接受區抗雪防凍指揮部的物資調配任務。做好農資淡季儲備和災后農業生產資料的供應工作。

　　西溪谷管委會、云棲小鎮管委會、紫金港科技城管委會、美創中心：對所在區域內的地質災害點實行重點關注，如積雪等現象及時通報相關部門和鎮街，并協助做好抗雪防凍和危險區域人員轉移工作，做好相關抗雪防凍物資儲備。

　　西湖投資集團：負責做好所管轄單位的抗雪防凍組織工作，建立一支50-100人的應急救援機動隊伍，配齊配足必要的裝備。

　　之江經營管理集團、西湖文旅集團：負責做好所管轄單位的抗雪防凍組織工作。

　　西湖城投集團、之江城投集團：組織所屬在建工程項目責任主體做好相關抗雪防凍安全工作，按要求做好抗雪防凍搶險設備、物資和工程應急救援隊伍的準備工作，為抗雪防凍應急搶險工作提供機械設備和專業人員指導。

　　西湖供電分公司：負責抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機關、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施、新聞媒體等重點部位、重點防范設施的正常電力供應；做好戶外道路照明設施的抗雪防凍工作；成立應急搶修隊伍，配合做好設置在所屬范圍內的水泥桿、路燈桿等相關設施的應急搶險救援工作；負責加強電力設備巡視維護，及時排查并有效控制危及電網安全運行的各類隱患，做好電力設施應急處置工作。

　　杭州天然氣有限公司：負責抗雪防凍期間的燃氣保障和安全用氣，確保居民、商戶等正常燃氣供應；成立應急搶修隊伍，做好突發情況的搶修任務；負責加強燃氣管道設備巡視維護，及時排查并有效控制危及燃氣安全運行的各類隱患。

　　華數集團西湖分公司：負責向市民提供抗雪防凍相關信息、溫馨提示等綜合信息服務。

　　杭州電信公司西湖分公司、杭州移動公司西湖分公司、杭州聯通公司西湖分公司：負責所轄通信設施的抗雪防凍安全管理，保障抗雪防凍信息及時、準確傳遞；及時采取應急措施，確保抗雪防凍搶險救災過程中的通訊暢通。

　　各鎮街：按照屬地管理原則，設立轄區抗雪防凍分指揮部，負責本轄區的抗雪防凍工作，制訂本級抗雪防凍預案。做好抗雪防凍設備、物資儲備及抗雪防凍應急救援力量的組織、協調；根據區抗雪防凍指揮部指令啟動預案，具體組織轄區力量實施抗雪防凍工作，建立科學化、網絡化抗雪救災工作體系。按照職責分工，積極清除轄區內主、次干道及兩側人行道、街巷、橋梁、住宅、綠化（行道樹）、公共廁所等設施的積雪。與本轄區道路沿線兩側的企業、機關、學校、商店等簽訂掃雪協議，并納入“門前新三包”檢查管理范圍。完成區指揮部交辦的其他工作。

　　其他相關部門均應按照各自工作職責做好配合和保障工作。

　　（二）日常辦事機構（區抗雪辦）

　　區抗雪辦設在區應急管理局，區抗雪辦主任由區應急管理局局長擔任，副主任由區應急管理局、區城管局、區農業農村局、區住建局、區人武部、西湖交警大隊、西湖城投集團分管負責人兼任。承擔區指揮部的日常工作。經區指揮部同意，區抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。

　　主要職責為：承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，并組織實施。根據市氣象臺發布的天氣預報，及時啟動應急響應。發布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協調、督促、檢查區防指各成員單位做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備，應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息，上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估等工作。

　　五、預警分級

　　（一）暴雪預警信號

　　藍色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成一定影響：12小時內，降雪量達4毫米以上；12小時內，積雪深度增加1—3厘米。

　　黃色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較大影響：12小時內，降雪量達6毫米以上；12小時內，積雪深度增加3—6厘米。

　　橙色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較嚴重影響：6小時內，降雪量達10毫米以上；6小時內，積雪深度增加6—10厘米。

　　紅色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成嚴重影響：6小時內，降雪量達15毫米以上；6小時內，積雪深度增加10厘米以上。

　　（二）道路結冰預警信號

　　黃色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續6小時以上低于0攝氏度。

　　橙色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續12小時以上低于0攝氏度。

　　紅色預警信號：已經出現道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰，并將持續。

　　（三）低溫預警信號

　　橙色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成較嚴重影響。

　　紅色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成嚴重影響。

　　六、應急響應

　　各相關部門根據當地氣象部門發布的預警信號，啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案，履行職責。

　　（一）Ⅳ級應急響應

　　當市氣象臺發布暴雪藍色預警信號，或實況已經出現小到中雪（含小雪）并發生道路積雪結冰影響交通時，由區抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。

　　1.區抗雪辦組織區應急管理局、區城管局、區農業農村局、區住建局、交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊等部門會商。

　　2.區抗雪辦發布防御工作通知。

　　3.區抗雪辦視情連線有關部門和各鎮街防指進行動員部署。

　　4.抗雪辦值班。

　　5.區城管局根據市氣象局每日16時報告天氣預報結果，隨時更新預報；交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊每日15時向區抗雪辦報告全區道路通行運輸情況。

　　6.其他有關成員單位每日15時報告工作動態。

　　7.雨雪冰凍災害影響地區的鎮街防指每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　（二）Ⅲ級應急響應

　　當市氣象臺發布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號，或實況已經出現中到大雪（含中雪）并發生區域道路積雪結冰影響交通時，由區防指指揮或其授權的市抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。

　　1.區防指指揮或其授權的區抗雪辦主任組織區應急管理局、區城管局、區農業農村局、區住建局、交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊等部門會商。

　　2.區防指指揮或其授權的區防指辦主任組織動員部署，有關成員單位參加，并視情連線有關部門和鎮街。

　　3.區防指主要成員單位值班。

　　4.區城管局根據市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，隨時更新預報；交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊每日7時、15時向區抗雪辦報告全區道路通行運輸情況。

　　5.其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。

　　6.區應急管理局、城管局、農業農村局、住建局、城投、交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊、西湖消防救援大隊等單位的業務科室負責人進駐區防指值班。

　　7.雨雪冰凍災害影響地區的鎮街防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　8.相關成員單位行動：

　　（1）西湖交警大隊負責加強道路巡邏，維護道路交通秩序，必要時對易發生事故路段實施交通管制，加強道路交通信息收集、及時播報路況信息。

　　（2）區教育局負責組織、督促學校落實抗雪防凍工作，停止學生戶外活動。

　　（3）區民政局負責勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。

　　（4）區商務局負責做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應。

　　（5）區住建局負責組織、督促戶外施工（作業）情況，落實建筑、施工等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作；開展建筑工棚、城市危房的安全巡查，必要時實施人員轉移。

　　（6）區城管局負責轄區內道路、高架、橋梁、河道等公用基礎設施的積雪、結冰清除工作。及時清除園林樹木積雪，負責倒伏樹木清除，保障道路暢通；督促廣告公司、業主對戶外廣告落實檢查，拆除違章廣告，落實加固鏤空等安全防護措施。

　　（7）區應急管理局負責監督、檢查各街道及相關單位開展困難群眾抗雪防凍安全排查、轉移安置工作，組織、指導避災場所開啟準備工作。負責加大安全生產監管力度，督促企業做好暴雪、低溫冰凍天氣下的`安全生產。

　　（8）區衛健局負責加強與暴雪和低溫冰凍密切相關疾病的監控，做好醫療準備工作；做好各類人員（尤其是老弱病人和兒童）因低溫暴雪冰凍引發其他疾病的防護措施宣傳。

　　（9）區文廣旅體局負責督促各旅行社、景區（點）做好防雪抗凍工作，必要時發出危險或避險警告，指導景區和旅行社對游客進行緊急疏散。

　　（10）交通運輸行政執法隊西湖大隊負責客運交通安全。

　　（11）各街道、社區基層，履行屬地抗雪防凍職責，負責具體實施轄區行動不便等困難群眾的救助；做好避災場所開啟準備工作，加強危房檢查，必要時實施人員撤離。

　　（12）其他部門（單位）根據部門職責和黨委、政府的部署落實防雪抗凍工作。

　　（三）Ⅱ級應急響應

　　當市氣象臺發布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號，或實況已經出現大到暴雪（含大雪）并發生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時，由區防指總指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。

　　1.區防指指揮組織區應急管理局、城管局、農業農村局、住建局、交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊等部門會商。

　　2.區防指發布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。

　　3.區防指指揮組織動員部署，有關成員單位參加。

　　4.區防指副指揮值班。

　　5.視情向災害發生地派工作組指導工作。

　　6.區城管局根據市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，隨時更新預報；交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊每日7時、15時向區抗雪辦報告全區道路通行運輸情況。

　　7.其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。

　　8.區人武部、應急管理局、城管局、農業農村局、住建局、城投、交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊、西湖消防救援大隊等單位的分管領導進駐區防指值班。

　　9.雨雪冰凍災害影響地區的鎮街防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　10.相關成員單位行動：

　　（1）區公安分局視情開展被困人員營救等搶險救災工作。

　　（2）區教育局根據天氣實際情況，及時研究并視情決定相關學校停課事宜。

　　（3）區民政局負責勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。

　　（4）區商務局采取緊急措施，保障居民群眾生活必需品供應。

　　（5）區住建局根據天氣情況，必要時停止建設工地戶外和高空施工（或作業），組織臨時工棚內人員轉移。

　　（6）區城管局落實環衛工人防雪抗凍工作，組織綠化抗災救災，掌握受災情況。

　　（7）區應急管理局負責組織、指導開放避災場所，妥善安置受災群眾。

　　（8）區衛健局采取緊急措施，應對可能大量增加的病患。

　　（9）區文廣旅體局負責督促各旅行社、景區（點）做好滯留游客的溝通、疏導、安置和服務等工作，必要時暫停（或關閉）景區內的戶外旅游項目（或戶外旅游場所）。

　　（10）西湖交警大隊視情況實施交通管制，配合做好被困人員營救等搶險救災工作。

　　（11）市交通運輸行政執法隊西湖大隊協助做好滯留旅客的溝通、疏導、運輸和服務等工作。

　　（12）各街道、社區基層組織落實、開放避災場所，組織志愿者開展“溫暖”幫扶救助活動。

　　（13）其他部門（單位）根據部門職責和黨委、政府的部署落實防雪抗凍工作。

　　（四）Ⅰ級應急響應

　　當氣象臺發布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號，或實況已經出現大到暴雪并發生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時，由區防指總指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。

　　1.區防指指揮組織區應急管理局、城管局、農業農村局、住建局、市交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊等部門會商。

　　2.區防指發布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。

　　3.根據需要并報經區委、區政府主要領導同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。

　　4.區防指指揮組織動員部署，全體成員參加。必要時，提請區委、區政府主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。

　　5.區防指指揮值班。

　　6.區四套班子領導到鎮街檢查指導抗雪防凍工作。

　　7.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。

　　8.區城管局根據市氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預報結果，隨時更新預報；市交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告全區道路通行運輸情況。

　　9.其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態。

　　10.區人武部、應急管理局、城管局、農業農村局、住建局、城投、市交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊、西湖消防救援大隊等部門的主要領導進駐區防指值班。

　　11.各部門根據部門職責落實防雪抗凍工作。開展全民動員，積極組織搶險救災工作。啟用掃（鏟）雪機械并組織應急小分隊支持重點地段的積雪清掃，防止積雪凝冰。加強道路安全防范，對部分道路視情關閉或實施交通管制。

　　12.雨雪冰凍災害影響地區的鎮街防指每日7時、11時、15時區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　七、應急保障

　　（一）應急預案

　　區防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防范和處置工作。

　　各鎮街應根據轄區實際情況制定相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。

　　（二）應急力量與裝備保障

　　區人武部、西湖消防救援大隊、區城管局為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區防指統一調度、指揮和派遣。必要時，區防指提請區政府組織和動員機關、社會等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區抗雪辦負責全區抗雪防凍儲備物資的統一調度，必要時向社會公開征集物資機具和設備。

　　區防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、發電機、鏟車、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資并上報區抗雪辦。

　　各鎮街應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資并上報區抗雪辦。

　　（三）通信與信息保障

　　電信、聯通、移動、華數等相關單位，及時啟動通信保障方案，調度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。充分利用衛星通信、集群通信、車載移動通信等應急通信裝備，優先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求，同時確保區防指和受災地區的通信暢通。

　　（四）資金保障

　　抗雪防凍應急演練、準備和救援行動所需資金列入本級財政預算，該資金用于本行政區域內遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產秩序恢復的補助。對應急調用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。

　　（五）避災場所保障

　　抗雪辦各成員單位應根據實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。

　　（六）社會動員保障

　　抗雪防凍是社會公益性事業，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。應加強對抗雪防凍工作的統一領導，組織有關部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。

　　（七）技術保障

　　區防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專家庫，當發生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。

　　八、信息發布

　　抗災防災工作方面的公眾信息發布實行分級負責制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時，按分管權限，由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。

　　九、應急響應變更與結束

　　根據雨雪冰凍天氣的發展趨勢和對我區影響情況的變化，區防指適時調整應急響應等級。

　　暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發布災害預警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區防指視情況宣布終止應急響應。

　　十、救災與重建

　　（一）發生災害的當地政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

　　（二）針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。

　　（三）各鎮街每年3月應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，并報送區抗雪辦。

　　十一、培訓與演練

　　（一）培訓

　　1.抗雪防凍培訓實行分級負責原則，由區防指統一組織，并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。

　　2.結合實際，定期、不定期地開展培訓，合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。

　　（二）演練

　　1.區防指各成員單位應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

　　2.專業搶險隊伍必須根據當地易發生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。

　　十二、附則

　　（一）管理與更新

　　當相關法律法規被修改，部門職責或應急資源發生變化，或在實際應對和實戰演習中出現新的問題、新的情況時，應及時修訂完善預案。本預案實施后，由區抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。

　　（二）預案實施

　　本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施。前發《西湖區抗雪防凍應急預案》（西政辦〔20xx〕9號）同時廢止。

關于防凍應急預案 篇9

　　一、目的：

　　為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。

　　二、組織機構：

　　領導小組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　主要成員：

　　各單位負責人、駐礦項目經理

　　工作成員：各單位、各項目部全體員工

　　預警小組

　　組長：

　　成員：

　　三、防凍預警系統：

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，并每天在交接班會上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。

　　四、防凍措施：

　　（一）正常檢查階段

　　1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。

　　2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

　　3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。

　　4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。

　　5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。

　　6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。

　　7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

　　8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

　　（二）預警啟動階段

　　當防凍預警系統啟動后，工作小組立即進入工作狀態：

　　1、物業處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10T鍋爐；

　　2、當出現供電故障時，物業處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

　　3、各單位要及時清理所轄區域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。

　　4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉。

　　5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。

　　6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

　　7、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。

　　8、當啟動應急方案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。

　　五、防凍材料準備（由經營規劃部準備在倉庫內）

　　1、噴燈10個；

　　2、氧氣、乙炔各30瓶；

　　3、柴油暖風機3個；

　　4、棉絨手套300副；

　　5、鎬、鐵鍬各20把；

　　6、汽油500升；

　　7、焦炭10噸；

　　8、焦炭爐20個；

　　9、劈柴2噸；

　　10、高壓軟管100m，管接頭10個；

　　11、.工業用鹽500Kg。

關于防凍應急預案 篇10

　　20xx年1月12日以來，我市遭受50年來最為嚴重的大范圍持續低溫雨雪冰凍災害，給全市交通、電力、農業和人民群眾生產生活造成嚴重影響。據氣象預報，雨雪冰凍天氣仍在發展，防雪防凍抗災救災形勢更趨嚴峻。經請示省政府同意，市應急委緊急啟動黃岡市突發公共事件總體應急預案II級響應行動。各地各部門要站在以人為本、科學發展和社會和諧的高度，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的態度，迅速啟動相關應急預案，落實有效措施，主動積極應對，最大限度地減少災害損失，確保人民群眾生命安全，確保群眾生活基本需要，確保正常工作生活秩序，確保過一個安定祥和的春節，確保生產正常進行。

　　一、加強氣象預報預警。

　　市政府建立天氣情況會商制度，根據需要不定期召開會議，及時通報氣象情況，分析氣象影響，研究應對措施。氣象部門要建立24小時氣象滾動測報制度，加大中短期測報密度。對可能發生的災害性天氣過程，氣象部門要及時向當地政府、有關部門、企事業單位通報預測預警信息，充分利用報紙、電視、廣播、網站、手機短信、電子顯示屏等多種形式及時向社會公眾發布。電信、移動、聯通公司要積極配合做好公益類應急短信發送工作。

　　二、加強突發性災情處置。

　　民政、衛生部門要做好受災群眾的安置救濟、醫療救助和倒房戶、危房戶的轉移安置工作。公安、交通部門要啟動相關應急預案，科學調度，統籌安排，狠抓各項安全措施的落實。對公路交通，要科學運用封路、間斷放行、分流車輛、除雪除冰防滑等措施，減少雪災對公路交通的影響。對危險路段要設置警示標志，加強巡邏警力，發現事故及時處置，確保春運暢通和道路交通安全。要全力保障高速公路、主要國道和省道安全暢通。要就近就地妥善安排好滯留旅客、雨雪中受阻旅客和司乘人員的食宿、醫療和燃料供應等服務工作。經委、農業部門要加強對工農業生產抗災救災工作的幫扶和指導，加強農業凍害和動物疫病防控，確保重點地區、重點行業和企業生產順利開展。建設、電力、通信等部門要按照應急預案的要求，迅速組織對受損的供水、供電、供氣、通信等基礎設施進行搶修，盡量提供臨時性保障措施，防止出現大面積、長時間停供現象。國土資源部門要切實做好地質災害預警預測，防范山體滑坡災害發生。教育部門要加強中小學校安全管理，寒假期間，中小學校一律不得補課。

　　三、加強重要物資的調運和補充。

　　工業經濟主管部門要動員各方力量全力以赴做好煤電組運工作。商務部門要組織好糧、油、蛋、肉、菜、奶等商品供應，石化部門要加大成品油供應調度，保證市場供應不斷檔、價格不大幅上揚。物價部門要加大市場物價監控力度，執行臨時價格干預政策，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。交通、公安等有關部門要認真落實國務院通知要求，確保鮮活農產品“綠色通道”暢通。1月26日至2月5日，全市對運輸鮮活農產品的車輛一律優先放行，一律免收路橋通行費，一律“不扣車、不罰款、不卸載”。公安、交通部門要加強警力調配，及時疏導車輛，確保道路暢通；所有成品油加油站要優先保證鮮活農產品運輸車輛的油料供應，不限量，更不得加價。

　　四、加強群防群助工作。

　　各地要全面動員基層組織，對災區進行拉網式逐戶走訪調查，摸清受災情況，落實應對措施。要廣泛建立互幫互助機制，縣與縣、鄉與鄉、村與村、戶與戶之間要互幫互助、互通有無，發動群眾開展自救。要多方籌集救災資金，加大投入，優先用于救災救助工作，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫，絕不能出現因工作不到位，造成缺衣缺食而發生非正常死人事件。新聞部門要加強對防雪防凍抗災救災工作的宣傳，及時發布災害預警信息，介紹防災救災技術知識，營造良好輿論氛圍，引導群眾抗災自救。

　　五、加強督促檢查工作。

　　各地、各部門要切實加強對防雪防凍抗災救災工作的組織領導，落實工作責任，嚴明工作紀律，確保抗災救災工作順利進行。要落實包保責任制，縣市區包鄉鎮、鄉鎮包村包戶。各級領導干部要深入抗災救災第一線，走村串戶，慰問災民，檢查指導抗災救災工作。防雪防凍抗災救災期間，各地各部門原則上不得召開與此無關的會議，各級領導非特殊情況不要外出和請假。要嚴肅工作紀律。對突發性災情，有關負責同志要迅速趕赴現場，及時采取措施，抓緊處置到位。對在抗災救災工作中，因組織不力、工作不落實、處置不到位、信息上報不及時，造成嚴重社會影響的'，將依照《中華人民共和國突發事件應對法》相關規定嚴肅處理。

　　要建立部門聯動機制。各地應急辦、民政等有關部門要切實履行職責，加強應急指導，抓好督辦協調。各有關部門要互通情況、相互支持、密切配合，增強行動的系統性、主動性和協同性，形成工作合力。民政、交通、建設、電力、氣象等部門要采取多種有效形式，進一步加大核災報災和信息發布力度，爭取方方面面的支持和援助。

　　六、加強應急值班和綜合調度。

　　各地各部門要嚴格落實24小時值班制度，明確1名主要領導或分管常務工作的領導帶班，安排熟悉政策和業務的人員值班。主要領導、帶班領導和應急工作人員必須保證24小時手機開機，值班電話必須隨時有人接聽，確保通信聯絡暢通。市政府總值班室（應急辦）要不定期對值班工作進行抽查，抽查結果及時通報。要加強信息報送工作。各縣市區政府要將啟動總體、專項、部門應急預案響應情況和災害天氣期間值班安排，市直有關部門和單位要將本部門啟動II級預案響應情況和值班安排，于1月28日下午5時前報市政府總值班室（應急辦）。建立災情臨時報告和零報告制度。各縣（市、區）政府和市政府各部門對突發性或臨時性災情信息必須第一時間報市政府總值班室（應急辦），綜合性災情信息（包括基本災情、應對措施、存在問題及對策建議等）必須在每天下午2:30前報市政府總值班室（應急辦）。市政府總值班室（應急辦）要加強協調督辦，督促各地各部門落實領導批示要求和重大決策部署，并及時進行檢查。

關于防凍應急預案 篇11

　　一、工作目標

　　為了應對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高對抗凍救災工作的認識，確保抗凍救災工作及時、高效、有序開展，實現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。

　　二、組織機構及其職責

　　成立鎮抗凍救災指揮部，由黨委副書記、鎮長任指揮長，成員。

　　指揮部職責：加強24小時值班；負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作；調配抗凍救災力量；及時向縣及上級有關部門匯報災情和提供救災工作建議，協調、指導全鎮抗凍救災應急工作；積極組織協調人力、物力、財力，對災區實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災工作。

　　指揮部下設辦公室，并設五個工作小組：

　　（一）綜合協調組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：負責編排督促災害期24小時值班的相關工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態；負責收集全鎮的災情，統計、上報災情和救災工作情況；編發防凍抗災工作簡報、信息；起草有關防凍抗災工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況，以及對受災村戶進行業務指導和聯系。

　　（二）交通保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮水上和道路營運情況；協助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路；查看危橋險路并樹立明顯標志；及時組織人力進行道路的除冰和救助。

　　（三）勘災救助組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：負責對全鎮的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮統一安排至敬老院，對生活困難戶由村統一安排好，并確保生活物質的供給；對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮統一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統一慰問；統一對其它特困戶進行安置，并制定救災安置方案；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。

　　（四）生活保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：帶領計生辦全體女干部及社區創衛辦下到9個社區，與社區干部一道對全鎮居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動員居民發揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜；為社區居民編發救災小常識，并進行生活自救；對鎮范圍內企業生產情況進行摸底；協助縣有關部門做好生活保障工作。

　　（五）救災搶險組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：計劃生育辦全體工作人員

　　縣城建設辦全體工作人員

　　村鎮建設辦全體工作人員

　　工作職責：負責對全鎮各種突發事件的現場處理；負責調度鎮民兵成立應急分隊；負責對全鎮抗凍救災的業務指導；全天候在鎮政府機關待命。

　　（六）督查組

　　組長：

　　副組長：

　　工作職責：負責對全鎮各單位部門的抗凍救災情況進行督查；負責對鎮機關干部的到位情況進行督查、處罰和通報。

　　三、工作措施：

　　（一）加強鎮抗凍救災的值班，及時掌握情況和通報信息

　　（二）成立應急分隊，隨時進行應急處理

　　隊長：

　　隊員：計劃生育辦全體工作人員

　　縣城建設辦全體工作人員

　　村鎮建設辦全體工作人員

　　（三）切實保障城鄉居民的生命與財產安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮進行安置，切實做好受災群眾的安置。

　　（四）及時掌握城鎮生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。

　　（五）對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。

　　（六）對危橋險路設置安全標志，并派專人把守。

　　（七）發動各村群眾及時進行抗凍救災，發揮友愛互助精神，進行生活自救。

　　（八）對轄區內的突發事件進行及時果斷處理。

　　（九）對干部到位情況進行認真督查，發現干部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關人員的責任。

關于防凍應急預案 篇12

　　為保證雪天和大雨天氣等惡劣氣候下，快件正常派送及派件車輛的行駛安全，保證派件工作的順利完成，保證惡劣環境下外勤人員的人身與快件的.安全，特制定本預案。

　　本預案使用范圍：

　　突遇大雪，冰雹，颶風，暴雨等惡劣天氣，危及到快件的.派送正常派送及派送人員的安全時啟動本預案！

　　應急預案小組組長：

　　副組長：

　　組員：

　　宮英男

　　張宏超

　　應急準備工作：

　　1、有指定的專門應急的派送車輛，及機動人員。

　　2、指定專人負責關注近期天氣變化情況，通報公司全體工作人員。

　　3、派送前對派送車輛進行定期的維護與保養。做好適當的防御工作。

　　應急措施：

　　1、如遇到大雪、冰雹、颶風、暴雨等惡劣天氣應立即上報公司主管領導，及時報備上級主管部門。

　　2、外出工作途中突遇惡劣天氣導致車輛拋錨，工作人員應立即尋找安全區域避險并報告領導等待救援。

　　3、派送過程出車遇到涉水路段，應仔細觀察路況，如果水深不明確，不可盲目涉水行車。同時在車廂外部做好，防雨雪措施，防止快件在派送過程被淋濕。

　　4、在遇到極度惡劣天氣時除及時上報有關領導及相關部門外，對于及特殊情況無法實施正常派送的情況及時與收發件客戶取得聯系解釋說明情況，爭取客戶的理解與支持，并及時安排應急機動人員進行快件的派送工作！

關于防凍應急預案 篇13

　　為有效遏制冬季道路運輸安全事故的發生，及時消除冬季低溫季節的各種安全隱患。根據惠州市人民政府辦公室《關于切實抓好防寒工作的緊急通知》文件精神，結合公司實際，堅持以人為本，安全發展，以保證公司員工生命和公司財產安全為根本出發點，做好我司防寒防凍工作，確保我司道路運輸工作順利的進行，特制定本工作方案。

　　一、主要目標：

　　防御低溫凍害，杜絕重，特大事故，遏制較大事故，全面防止一般事故發生。

　　二、組織機構：

　　為確保安全工作落到實處，我公司成立了以總經理為組長，分管安全負責人為副組長，各部門負責人為成員的領導小組。

　　組長：副組長：組員：

　　三、實施辦法：

　　1、公司所需防寒防凍物質由各部門根據實際的需要層層上報，并統一發放。

　　2、加強惡劣氣候情況下的組織領導。各級管理人員特別是安全管理人員必須及時到崗，值班人員應及時與GPS路監控室、各運行車輛等取得聯系。及時了解和掌握惡劣天氣的程度，探明道路狀況，并摸清各區域情況，聯系各相關部門，做好配合工作后，再視情決定運行車輛是否停運或推遲出車。

　　3、將車輛防凍工作作為重點。冬季寒冷天氣對車輛的運用可能造成影響，確保設備在冬季寒冷環境下，保持性能安全穩定的運行，加強設備包機人的責任心，強化落實各項車輛的檢修作業標準，教育職工作業中加強對車輪、軸承、等大部件的探傷和檢查，加強卡控。同時，對一些車輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對設備加強防寒檢查和整修，對容易凍壞的風、氣、水、油管路以及各類閥門儀表做好防寒包扎工作，確保配件使用狀態良好。

　　4、車輛外地過夜及途中行駛的車輛遇嚴重的惡劣氣候時，必須服從當地交通管理部門和公安民警的管理。并要及時與單位取得聯系，保持通訊暢通，嚴禁盲目行駛。

　　5、司機在使用車輛前，要對車輛進行預熱和“三檢”，按時加防凍液，并且使用冬季機油；車輛使用的燃油，要根據環境氣溫選擇相應的型號，冷車起步時，要先低速運行一段路程后再逐漸提高車速；冬季車輛啟動發動機前，嚴禁用明火對燃油系統進行預熱，以防止發生火災；每次行車前，司機應提前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不滿足要求時不得行車。駕駛員要根據各種氣候變化的特點，嚴格遵守各類惡劣氣候下的行車安全操作規程。由于雨、雪、霧天路滑，行駛中要做好防滑工作，適當控制車速，不得任意打方向或緊急制動，以免引起車輛橫滑側翻等事故。通過彎道時，除按規定減速、鳴號、靠邊行駛外，還必須慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停，不得輕易使用緊急制動，并加強對道路情況的觀察，保持足夠的安全距離，嚴格控制車速，提前預防措施，禮讓三先，嚴禁急剎，防止測滑，謹慎駕駛，確保行車安全。

　　6、押運員要監督駕駛員安全行為，制止超速、強行超車等行為發生，聽取管理人員的冬季防寒安全告知，及時關注路況不良信息，告知駕駛員，確保安全。

　　7、GPS監控人員認真落實本職崗位的操作規程，實時記錄監控數據。

　　8、公司安管人員要扎實的做好安全教育管理工作，排查隱患，落實安全防范措施。要做到仔細深入、不留死角。讓每位從業人員真正樹立起安全第一的意識和法制觀念。

　　8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負責，應對嚴寒惡劣氣候的準備要常抓不懈。配備足夠的防冬設施，以防急需。

　　9、場地管理人員要認真做好場地內車輛的按位、按序停放。按公司調度協調在不超載的前提下科學的實施車輛安全行駛。嚴禁通道內停放車輛，確保通道暢通，防止造成混亂或堵塞安全通道。

　　10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要加強值班現場管理制度，認真做好對駕駛員的傳達、教育、落實工作，并對每個駕駛員通過教育后要簽名，做到一個不漏。

　　四、工作要求：

　　各部們負責人，提前做好入冬防凍工作。加強冬季防寒有關作業安全的教育。通過下發通知的形式，組織全隊職工認真學習防寒過冬安全知識等內容。利用早會、班前會及班組安全活動，廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性，充分發動廣大員工，以“防火、防盜、防凍、防滑”為重點，對發現的問題要求當班立即解決、整改，絕不過夜，確保了冬季作業安全、穩定。為冬季車輛系好“安全帶”。群策群力做好冬季防寒防凍工作，確保生產順利進行。

　　五、實施日期：

　　據上級領導部門的通知和市氣象臺預報，受近年最強寒潮影響，我市將出現明顯大風并大幅度降溫降雨天氣，現公司采取防寒防凍各項有效應急措施即日起實施。

關于防凍應急預案 篇14

　　目前，我項目部承建的雍景山城所在的富陽地區已進入冬季，由于天氣寒冷易導致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發生率和受害率，力求早發現、早出動、早處理，，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人，根據國家相關法律法規和業主《關于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求，結合本表頓實際情況，制定本預案。

　　一、編制理由和依據

　　1-1《中華人民共和國安全生產法》

　　1-2《中華人民共和國氣象法》

　　1-3《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》

　　1-4《重大氣象災害預警應急預案》

　　1-5《重大突發性氣象災害信息報送標準和處置辦法》

　　二、任務和目的

　　為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防止重大事故發生，確保重大事故應急救援工作高效，及時有序進行，以最快速度趕赴現場，以最大限度減少事故傷害，根據工程項目的實際情況指定本預案。

　　三、應急準備

　　3-1、安全應急救援領導小組組長:葉兆平副組長：鄭健、成員：邢紅衛、何迪龍、毛發雨、胡棟波、汪訓鴻3-2安全應急救援領導小組職責

　　3-2-1應急救援小組：負責指定本項目的應急預案，組建項目專業救援隊伍，在發生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關部門請求支援。

　　3-2-2辦公室：負責現場統計，在接到事故報告后立即上報救援小組的組長。

　　3-2-3組長：負責本項目應急救援的指揮工作。3-2-4副組長：協助組長負責應急救援的指揮工作。3-2-5物資設備部：保障設備物質調配，保證物質供給。

　　3-3、應急救援物資附表1

　　四、應急響應

　　當發生事故時，現場發現人員應采取措施控制事態蔓延或擴大，通知應急救援小組指揮。

　　項目部接到通知報告后，立即啟動應急救援準備預案，組織有關人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現場采取有效措施搶險傷員和財產，于此同時：

　　①在事故調查小組未進入現場前，應派專人看護現場，任何人不得擅自移動和取走現場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標志，繪制事故現場圖，攝影或錄像，并詳細說明、清理事故現場，要經過事故調查小組同意后方可進行。

　　②當時態不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關部門求援，必要時要疏散人員。

　　③若需轉送醫院的重傷員，在撥打120后，應派專人在有明顯標志的路口、位置等待救護車。

　　五、現場醫療救護

　　救援小組到現場后，應盡快將傷者抬出危險區域，分輕重對傷者進行現場救護，并護送重傷者轉相應醫院。

　　六、“防雪防凍”措施

　　1）防止施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。

　　2）施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內作業內容的巡檢，出現特別情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業，風力大于六級時應停止一切室外施工作業。

　　3）應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

　　4）項目部、施工隊各級領導必須加強干部值班和現場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現場作業安全，一旦發生險情，立即上報并迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。

　　5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。

　　6）霜、雪過后要及時清掃作業面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。

　　7）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

　　8）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。

　　9)保證勞務工有良好的過冬環境，項目部統籌考慮，關心勞務工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

　　10)及時關注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握氣象變化情況。

　　七、應急演練

　　在上級批準和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒防凍”應急救援預案演練。

　　八、附則

　　本預案服從當地政府、業主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應急預案》的規定；

關于防凍應急預案 篇15

　　為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失，全力維護人民群眾生命財產安全，切實保障城區正常生產生活秩序，現結合各科室、單位工作職責，制定城管系統雨雪冰凍天氣應急預案如下：

　　一、組織領導

　　為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領導，決定建立城管系統雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，具體組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室（設在局辦公室內，聯系電話：），吳溢群同志任辦公室主任。

　　城管綜合執法大隊、市容環境衛生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構，落實責任，努力構建高效順暢的組織領導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。

　　二、職責分工

　　為確保應急工作有條不紊，經研究，作如下具體分工：

　　（一）局辦公室。主要負責轉發上級有關文件和傳達領導指示精神，及時通知相關科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發生冰雪天氣，及時組織局機關人員做好環城西路與國慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。

　　局分管負責人：吳溢群。

　　具體責任人：曹三林。

　　（二）局市容環衛管理科。主要負責局系統的安全生產工作。

　　局分管負責人：于愷。

　　具體責任人：孫雪慶。

　　（三）局組織人事科。主要負責相關宣傳報道工作。

　　局分管負責人：吳溢群。

　　具體負責人：戴國成。

　　（四）城管綜合執法大隊。主要負責城區戶外廣告的隱患排查和清理工作，并組織人員做好城區部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側（大隊門前）鏟雪破冰工作。

　　局分管負責人：于愷。

　　1。鼓樓文化廣場周邊及各路口（金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等）

　　具體負責人：嚴宏鑫

　　責任單位：機動中隊、建筑垃圾管理中隊

　　2。國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口

　　具體負責人：葉力

　　責任單位：二中隊、四中隊

　　3。大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口

　　具體負責人：

　　責任單位：三中隊、五中隊

　　4。國慶路與江平路交叉口

　　具體負責人：肖波

　　責任單位：一中隊

　　5。文昌西路大樓南側（大隊門前）

　　具體負責人：楊宏

　　責任單位：辦公室、案件處置中心、考核組

　　（五）市容環境衛生管理處。主要負責市區主次干道及重要橋梁的鏟雪破冰工作（詳見《泰興市市容環境衛生管理處自然災害應急責任人及責任區劃分表》）。

　　局分管負責人：吳溢群。

　　具體責任人：孫竹。

　　責任劃分：孫竹聯系環衛西所

　　刁興無聯系環衛東所

　　肖新亞聯系環衛車隊（固管所）

　　印月譚聯系環衛南所、河道保潔所

　　張錦玉負責環衛北所

　　（六）路燈照明管理處。主要負責市區、黃橋鎮區路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內、門前道路、西側道路的鏟雪破冰工作。（詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》）。

　　局分管負責人：

　　具體責任人：

　　三、工作要求

　　1。各科室、單位要以對人民群眾高度負責的精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切關注天氣變化，相應完善、及時啟動并組織實施應急預案，科學調度，周密部署，狠抓落實，務求實效。

　　2。各科室、單位要落實24小時值班和領導帶班制度（各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時開通），隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解災情并在第一時間內向局主要負責人和分管負責人匯報。

　　3。各科室、單位要服從局領導小組的統一指揮和調度，做到信息互通，相互配合。

　　4。各科室、單位要強化安全責任意識（包括人身安全、車輛安全、生產安全、工作安全等），確保冰雪天氣安全生產無事故。

　　5。各科室、單位在啟動、實施應急預案的基礎上，要抓好正常工作，做到兩不誤、雙促進。

關于防凍應急預案 篇16

　　為切實做好我區抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大程度保障人民群眾生命財產安全，維護社會正常運行，結合我區實際，特制定本預案。

　　一、編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《浙江省突發事件總體應急預案》《杭州市突發事件總體應急預案》《杭州市抗雪防凍應急預案》和《臨安區突發事件總體應急預案》等法律法規、上位預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于本區行政區域內發生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發布、應急響應及災后處置。

　　三、工作原則

　　（一）以人為本、預防為主。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務，全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。

　　（二）統一指揮、分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發生地人民政府負責本地區災害的應急處置工作。

　　（三）依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協調工作機制，保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調，加強各鎮（街道）、各部門的信息溝通和資源共享。

　　（四）依靠群眾、組織有力。充分發揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。

　　四、組織指揮體系

　　杭州市臨安區抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、各鎮（街道）指揮機構組成。

　　（一）組織指揮機構

　　杭州市臨安區防汛防臺抗旱指揮部承擔全區抗雪防凍指揮職責，負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦）,負責全區抗雪防凍日常工作。

　　1.區防指組成

　　指揮：區長

　　常務副指揮：常務副區長、分管副區長

　　副指揮：區應急管理局局長、區水利水電局局長、區氣象局局長

　　成員：區委宣傳部、區人武部、區應急管理局、區發改局、區經信局、區住建局、區教育局、市公安局臨安分局、區交警大隊、區民政局、區財政局、區氣象局、市規劃和自然資源局臨安分局、區交通運輸局、區農業農村局、區水利水電局、區商務局、區文化和廣電旅游體育局、區供銷社、區衛健局、市生態環境局臨安分局、區市場監管局、區城管局、區數據資源管理局、區消防救援大隊、區融媒體中心、青山湖科技城管委會、青山湖國家森林公園管理局、電信臨安分公司、移動臨安分公司、聯通臨安分公司、華數數字電視有限公司、國網臨安供電公司、區國興集團、區城投集團、區新錦集團、區科投集團、區城際鐵路建設工程指揮部等單位。

　　2.區防指職責

　　組織、指揮、協調臨安區抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各鎮（街道）和成員單位的救災工作，聯絡駐臨部隊和武警部隊參與抗災救災工作。

　　3.成員單位職責

　　（1）區委宣傳部：負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協調和監督管理；組織實施抗雪防凍新聞發布；做好網上輿情監控和輿論引導工作；督促、指導區級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。

　　（2）區人武部：負責組織全區民兵，協調駐軍及跨區支援部隊實施搶險救災，參加重要設施和重大險情的搶險工作；協助當地公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安，發動普通民兵營連協助當地政府開展危舊房屋住戶排查、轉移危險地區的群眾；根據區委、區政府授權，組織現地臨機指揮。

　　（3）區應急管理局：組織、協調、監督、指導全區抗雪防凍工作，組織編制區抗雪防凍應急預案并組織實施；組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，組織協調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送，指導全區應急避災安置設施的建設與管理；監督、指導工礦商貿生產經營單位和危化品生產、儲存、經營及采礦區加強安全生產管理；承擔抗雪防凍搶險救災的現場協調與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業應急救援力量建設；承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。

　　（4）區發展和改革局：負責居民生活必需品市場價格等監測，必要時采取價格干預措施，穩定商品價格，維護社會穩定。

　　（5）區經信局：負責協調企業防御和抗擊雨雪冰凍災害工作，組織協調救災和災后重建物資的生產和供應。

　　（6）區住建局：負責督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建筑工地等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作措施，及時監督有關單位清除積雪，組織開展建筑工棚的安全巡查，必要時停止建設工地戶外和高空施工作業，實施人員轉移，確保建設工地工棚內人員的安全，落實搶險應急隊伍和物資設備，做好在建工程應急搶險工作；負責區屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險工作，組織清除區屬公用人防工程出入口、進出通道及相關道路的積雪；必要時開放交通方便、安全可靠的區屬公用人防工程作為應急避難場所；督促、指導做好區屬公用人防工程的安全防范和搶險工作。

　　（7）區教育局：負責建立并完善教育系統抗雪防凍應急預案，開展抗雪防凍救災工作；督促學校加強對師生應對雨雪冰凍災害天氣的安全教育，增強師生防災減災意識和自救能力；加強學校危房等所有設施設備的安全隱患排查工作，完善危房避災措施；安排好學生的學習和生活，嚴禁在雨雪冰凍災害天氣組織學生開展各類大規模戶外活動；指導督促各地教育部門行政部門，在當地氣象臺發布暴雪橙色及以上預警信號時，及時視情研究決定全區中小學校停課事宜；做好因雨雪冰凍災害毀壞校舍的修復重建工作；必要時，協調安排學校作為群眾應急避難場所。

　　（8）市公安局臨安分局：負責處置現場治安警戒和秩序管理；負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護；協助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發的群體性治安事件；協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移，保障社會秩序，確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。

　　（9）區交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息，加強與高速交警對接協調，將路面積雪狀況通報區抗雪辦，并與區抗雪辦實現信息資源共享；在主城區成立臨時應急處理小組，及時處理交通事故，現場疏導交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優先通行；根據實時路況提出清雪的重點路段，協助有關部門開展清雪工作，保障交通安全。

　　（10）區民政局：支持應急救援類社會組織建設，組織、督促各地開展困難群眾抗雪防凍安全排查，配合公安、城管等部門勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。

　　（11）區財政局：負責落實區本級財政承擔的抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排。

　　（12）市規劃和自然資源局臨安分局：負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督，會同有關部門進行地質災害監測、預報和調查，組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防御工作。

　　（13）區交通運輸局：負責維護職責范圍內公路、水路運輸秩序，協助和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災地區做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路、水路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車輛、船舶的通行工作；配合有關部門做好公路交通安全管理；加強管轄內水上運輸管理，組織開展內河水上搜救；督促業主單位做好在建交通工程安全管理工作；負責雨雪冰凍災害造成旅客大量滯留事件的應急處置以及交通運輸保障行動，根據需要實施相應的專項應急處置行動。

　　（14）區農業農村局：督促、指導農業企業及農戶做好農業生產特別是大棚等農業設施的抗雪防凍工作；協同有關單位做好抗雪防凍期間蔬菜等生活物資的供應工作。

　　（15）區氣象局：負責雨雪冰凍天氣趨勢分析和預報；災害發生后，及時收集、核實和統計報告氣象數據；負責加強監測，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預報時次；協助做好重大氣象災情的統計、調查、評估和鑒定工作。

　　（16）區水利水電局：負責對全區水利設施進行監督管理，組織實施應急搶修。

　　（17）區商務局：負責做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應。指導各鎮（街道）做好抗雪防凍期間重要生活必需品市場的應急供應，并配合有關部門做好救災物品的發放工作；負責救災物資的收儲、輪換和日常管理。

　　（18）區文化和廣電旅游體育局：負責指導、督促各旅行社、景區（點）、星級賓館做好防雪抗凍工作，必要時發出危險或避險警告，指導屬地鎮（街道）、A級景區和旅行社對游客進行緊急疏散。

　　（19）區供銷社：做好農資淡季儲備和災后農業生產資料的供應工作；做好政策性農業保險相關工作及災后農業保險快速理賠工作。

　　（20）區衛健局：負責災情發生時的應急醫療救治工作；加強公共場所特別是臨時性避難場所的衛生指導，避免發生疫情；指導、督促受災地區做好疾病預防控制和心理危機干預工作；負責協調應急救援藥品的組織供應。

　　（21）市生態環境局臨安分局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環境保護監測工作；明確污染源的類別，及時發布環境監測信息，做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。

　　（22）區市場監督管理局：配合各地區做好個體工商戶的應急動員工作。做好清除門前積雪的組織發動工作。

　　（23）區城管局：負責城市道路、橋梁等的路面積雪、結冰清除工作；妥善處置城市生活垃圾，避免在雨雪冰凍災害中產生環境污染事件；指導城市管理應急部門做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作；對城區違章設置的戶外廣告依法進行查處。

　　（24）區數據資源管理局：統籌協調防雨雪冰凍基礎數據的歸集工作，監督其數據的安全管理工作。

　　（25）區消防救援大隊：協助區抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。

　　（26）區融媒體中心：宣傳抗雪防凍科普知識，及時向公眾發布指揮部、氣象部門發出的抗雪防凍預警信息，做好防御雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。

　　（27）青山湖科技城管委會：負責做好管理范圍內的抗雪防凍工作。

　　（28）青山湖國家森林公園管理局：負責做好管理范圍內的抗雪防凍工作。

　　（29）電信臨安分公司、移動臨安分公司、聯通臨安分公司、華數數字電視有限公司：負責所轄通信設施的抗雪防凍安全管理，保障相關信息傳遞工作；及時調配應急機動通信設施，保障應急指揮通信的暢通。

　　（30）國網臨安供電公司：負責抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機關、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施、新聞媒體等重點部位、重點防范設施的正常電力供應；做好戶外道路照明設施的抗雪防凍工作；成立應急搶修隊伍，配合做好設置在所屬范圍內的水泥桿、路燈桿等相關設施的應急搶險救援工作；負責加強電力設備巡視維護，及時排查并有效控制危及電網安全運行的各類隱患，做好電力設施應急處置工作。

　　（31）區國興集團：負責管轄范圍內的供水、排水設施的正常運轉和安全保障工作；落實新建供水設施防凍措施，并提高存量設施防凍能力；按要求落實并做好抗雪防凍應急搶險物資、機具設備和應急搶險隊伍的準備等工作。

　　（32）區城投集團、區新錦集團、區科投集團：負責做好管理范圍內的抗雪防凍工作；配合相關部門做好其他抗雪防凍相關工作。

　　（33）區城際鐵路建設工程指揮部：負責協調地鐵運營線路、地鐵在建工程的抗雪防凍工作。

　　其他單位：負責各自職責范圍內的防雪抗凍災害預防和應急處置工作。

　　（二）日常辦事機構

　　區抗雪辦設在區應急管理局，區抗雪辦主任由區應急管理局主要負責人擔任，常務副主任由區應急管理局分管負責人擔任，副主任由區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區人武部、區交警大隊、區消防救援大隊、區城投集團分管領導擔任。經區指揮部同意，區抗雪辦常務副主任（市預案為主任）可組織會商部署抗雪防凍工作。

　　區抗雪辦主要職責為：承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，并組織實施。根據區氣象局發布的天氣預報，及時啟動應急響應，發布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協調、督促、檢查鎮（街道）級抗雪防凍指揮部和區級相關部門，做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備，應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息，上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。

　　（三）鎮（街道）指揮機構

　　各鎮（街道）應參照設立抗雪防凍指揮機構，制定完善本轄區的抗雪防凍應急預案，組織、指揮、協調轄區內的抗雪防凍工作；同時，應積極發動社區、行政村，住宅小區、自然村和各企事業單位、社會組織和公眾的力量參與抗雪防凍工作。

　　五、預警分級

　　氣象部門依據《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》（浙政辦發〔20xx〕12號）發布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下：

　　（一）暴雪預警

　　藍色預警：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成一定影響：12小時內，降雪量達4毫米以上；12小時內，積雪深度增加1—3厘米。

　　黃色預警：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較大影響：12小時內，降雪量達6毫米以上；12小時內，積雪深度增加3—6厘米。

　　橙色預警：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較嚴重影響：6小時內，降雪量達10毫米以上；6小時內，積雪深度增加6—10厘米。

　　紅色預警：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成嚴重影響：6小時內，降雪量達15毫米以上；6小時內，積雪深度增加10厘米以上。

　　（二）道路結冰預警

　　黃色預警：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續6小時以上低于0攝氏度。

　　橙色預警：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續12小時以上低于0攝氏度。

　　紅色預警：已經出現道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰，并將持續。

　　（三）低溫預警

　　橙色預警：24小時內，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成較嚴重影響。

　　紅色預警：24小時內，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成嚴重影響。

　　六、應急響應

　　各鎮（街道）、各部門根據氣象部門發布的預警信號，啟動相應的應急響應及行動方案，履行職責。

　　（一）Ⅳ級應急響應

　　當區氣象臺發布暴雪藍色預警信號，或實況已經出現小到中雪（含小雪）并發生道路積雪結冰影響交通時，由區抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。

　　1.區抗雪辦組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區交警大隊、區城投集團等部門會商。

　　2.區抗雪辦發布防御工作通知。

　　3.區抗雪辦視情連線有關鎮（街道）防指進行動員部署。

　　4.區抗雪辦值班。

　　5.區氣象局每日15時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區城投集團每日15時向區抗雪辦報告本行業情況。

　　6.區防指其他有關成員單位每日15時報告工作動態。

　　7.雨雪冰凍災害影響地區的鎮（街道）級防指每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　（二）Ⅲ級應急響應

　　當區氣象臺發布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號，或實況已經出現中到大雪（含中雪）并發生區域道路積雪結冰影響交通時，由區防指常務副指揮或其授權的區抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。

　　1.區防指常務副指揮或其授權的區抗雪辦主任組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區農業農村局、區文旅局、區交警大隊、區城投集團等部門會商。

　　2.區防指常務副指揮或其授權的區抗雪辦主任組織動員部署，有關成員單位參加，并視情連線有關鎮（街道）防指。

　　3.區防指副指揮帶班，指揮部主要成員單位做好值守。

　　4.區氣象局每日7時、15時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區農業農村局、區文旅局、區城投集團每日7時、15時向區抗雪辦報告本行業情況。

　　5.區防指其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。

　　6.區委宣傳部、區氣象、城管、城投、住建、交通運輸、交警、農業農村、文旅、消防救援大隊等單位的業務科長進駐區防指值班。

　　7.雨雪冰凍災害影響地區的鎮（街道）級防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　（三）Ⅱ級應急響應

　　當區氣象臺發布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號，或實況已經出現大到暴雪（含大雪）并發生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時，由區防指常務副指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。

　　1.區防指常務副指揮或其授權的副指揮組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區交警大隊、區農業農村局、區文旅局、區城投集團等部門會商。

　　2.區防指發布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。

　　3.區防指常務副指揮組織動員部署，有關成員單位參加，并連線有關鎮（街道）防指。

　　4.區防指常務副指揮帶班值守。

　　5.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。

　　6.區氣象局每日7時、15時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區農業農村局、區文旅局、區城投集團每日7時、15時向區抗雪辦報告本行業情況。

　　7.區防指其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。

　　8.區人武部、區委宣傳部、區氣象、城管、城投、住建、交通運輸、農業農村、文旅、消防救援大隊、交警大隊等單位的分管負責人進駐區防指值班。

　　9.雨雪冰凍災害影響地區的鎮（街道）級防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　（四）Ⅰ級應急響應

　　當氣象臺發布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號，或實況已經出現大到暴雪并發生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時，由區防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。

　　1.區防指指揮或其授權的常務副指揮、副指揮組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區交警大隊、區農業農村局、區文旅局、區城投集團等部門會商。

　　2.區防指發布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。

　　3.根據需要并報經區委、區政府主要領導同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。

　　4.區防指指揮組織動員部署，全體成員參加，并連線有關鎮（街道）防指。必要時，提請區委主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。

　　5.區防指常務副指揮帶班值守。

　　6.區四套班子領導到各聯系鎮（街道）檢查指導抗雪防凍工作。

　　7.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。

　　8.區氣象局每日7時、11時、15時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區農業農村局、區文旅局、區城投集團每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告本行業情況。

　　9.區防指其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態。

　　10.區人武部、區委宣傳部、區氣象、城管、城投、住建、交通運輸、農業農村、文旅、消防救援大隊、交警大隊等單位的主要負責人進駐區防指值班。

　　11.雨雪冰凍災害影響地區的鎮（街道）級防指每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　七、應急保障

　　（一）應急預案

　　區防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防范和處置工作。

　　各鎮（街道）防指應根據屬地實際情況制定相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。

　　（二）應急力量與裝備保障

　　武警中隊、消防救援大隊為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區防指統一協調、調度、指揮和派遣。必要時，提請區政府組織和動員機關、社會和軍隊等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區抗雪辦負責全區抗雪防凍儲備物資的統一調度，必要時向社會公開征集物資機具和設備。

　　區防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、發電機、鏟車、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資并上報區抗雪辦。

　　各鎮（街道）防指應組織落實本級抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資并上報區抗雪辦。

　　（三）通信與信息保障

　　電信公司、聯通公司、移動公司、華數集團為通信與信息保障后備隊伍，積極配合區防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。利用衛星通信、集群通信、車載移動通信等應急通信裝備，優先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求，同時確保區防指和受災地區的通信暢通。

　　（四）資金保障

　　抗雪防凍應急演練、準備、搶險和救援行動所需資金列入本級財政預算，該專項資金用于本行政區域內遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產秩序恢復等保障。對應急調用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。

　　（五）避災場所保障

　　區政府相關部門、各鎮（街道）、社區（村）應重視應急避難場所的建設與維護。根據實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。

　　（六）社會動員保障

　　抗雪防凍是社會公益性事業，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各級政府應加強對抗雪防凍工作的統一領導，組織有關部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。

　　（七）技術保障

　　區防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專家庫，當發生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。

　　八、信息發布

　　抗災防災工作方面的公眾信息發布實行分級負責制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時，按分管權限，由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。

　　九、應急響應變更與結束

　　根據雨雪冰凍天氣的發展趨勢和對我區影響情況的變化，區防指適時調整應急響應等級。

　　暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發布災害預警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區防指視情況宣布終止應急響應。

　　十、救災與重建

　　（一）災害發生時，由各級防指負責匯總統計災情信息。

　　（二）發生災害的當地政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

　　（三）針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。

　　（四）鎮（街道）防指每年3月應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，并報送區抗雪辦。

　　十一、培訓與演練

　　（一）培訓

　　1.抗雪防凍培訓實行分級負責原則，由各級防指統一組織，并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。

　　2.結合實際，定期、不定期地開展培訓，合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。

　　（二）演練

　　1.各級防指應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

　　2.專業搶險隊伍必須根據當地易發生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。

　　十二、附則

　　（一）管理與更新

　　當相關法律法規被修改，部門職責或應急資源發生變化，或在實際應對和實戰演習中出現新的問題、新的情況時，應及時修訂完善預案。本預案實施后，由區抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。

　　（二）預案實施

　　《臨安區突發事件總體應急預案》是全區突發事件應對的總綱，對《臨安區抗雪防凍應急預案》的制定、修訂具有指導、兜底作用。本預案未盡事宜，請參照《臨安區突發事件總體應急預案》執行，具體由區應急管理局負責解釋。

　　本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施。前發《臨安市雨雪冰凍災害應急預案》（臨政辦〔20xx〕15號）同時廢止。

關于防凍應急預案 篇17

　　冬季，為保證安全生產和生產設備的正常運行，要求加氣站的全體職工加強冬季工作中的防寒防凍意識，并保證在工作中確保安全，不出事故，特制定冬季防寒防凍工作預案，具體要求如下：

　　1）當冬季有雨雪天氣時，站內當班職工要及時清掃干凈加氣島停車位置、車輛進站通道、進、出站口彎道地面的雨雪，以免天氣寒冷，凍結成冰面，從而造成事故隱患；

　　2）當地面有冰面形成時，可撒一些濃度在20%左右的鹽水，促使其融化，并及時清掃，以免發生人員滑倒摔傷事故；

　　3）當有雨雪天氣或地面有冰時，站內操作人員應及時提醒加氣車輛進站慢行；

　　4）當有雨雪天氣或地面有冰時，操作人員注意駛入加氣島進行加氣的車輛，并站在其側方，以免車輛制動不靈，發生碰撞，待確定車輛停穩并確實拉了制動開關后，方可上前進行加氣操作；

　　5）當氣溫降至0oC時為保證生產設備的安全運行，當班操作人員應打開保溫系統開關，并巡查壓縮機房內保溫系統的運行情況有故障及時報修，并做好巡查紀錄；

　　6）站內車輛要落實好以防止凍缸為主的防寒防凍工作，并有專人負責，防止因互相依賴、推諉發生車輛凍缸事故；

　　7）牽引車輛認真做好冬季的季節保養，根據氣溫情況及時更換汽油，確實保證車輛都有效添加防凍液，并要逐個檢查放水開關，要求放水開關靈活通暢，對所有司機進行冬季駕駛操作要領的教育。

　　一、善后工作

　　1、及時事故處理

　　事故發生時無論任何級別應及時上報主管領導不得隱瞞和拖延。

　　2、事故調查分析

　　（1）事故調查分析的目的是:掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責任，擬定措施，防止事故重復發生。

　　（2）事故發生及時處理，搶救人員，控制事故發展，減少損失。

　　（3）保留現場以便調查研究。

　　（4）輕傷事故由加氣站內進行調查分析。

　　（5）輕傷多人(三人及以上)、重傷、死亡事故，由公司主管領導組成工傷事故調查組進行調查分析。必要時，請主管局及勞動部門、工會組織參加調查工作。加氣站約有關領導和部門參加工傷事故調查組工作，并負責提供調查經費、器材、工具。

　　(6)事故的調查分析，按企業職工傷亡事故調查分析規則GB6442－86標準執行。

　　3、事故處理

　　(1)輕傷事故，由發生事故的加氣站，按其權限對事故責任者進行處理，批準結案，并認真履行“三不放過”原則。（沒有查清事故原因不放過,沒有吸取事故教訓不放過,沒有制定防范整改措施不放過）

　　(2)輕傷多人、重傷，死亡事故，由公司對事故責任者提出處理意見，經主管部門及勞動行政部門同意后結案。

關于防凍應急預案 篇18

　　為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　遵循統一領導、分級負責的`原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

　　二、組織領導機構

　　三、應急處置職責分工

　　局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

　　局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。

　　局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。

　　公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。

　　公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。

　　港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。

　　質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。

　　各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。

　　各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。

　　公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。

　　四、應急工作要求

　　各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。

　　一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。

　　四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

關于防凍應急預案 篇19

　　一、適用范圍

　　凡全市或部分地區出現降雪、凍雨等冰雪天氣，高速公路路面出現積雪結冰，已經或可能對高速公路安全通行造成影響的，適用本預案。

　　二、交通管制的條件和級別

　　根據冰雪天氣發展態勢及其對高速公路安全通行影響程度，實行三級交通管制措施，并立即向總隊高速公路指揮中心和市支隊指揮中心、分管領導報告惡劣天氣發生路段范圍、程度，并及時續報發展情況。

　　（一）全線橋涵面及路面積雪結冰，無法保證安全通行，實施一級交通管制。

　　（二）部分路段橋涵面積雪結冰，嚴重影響車輛安全通行，實施二級交通管制。

　　（三）出現降雪，道路尚未凝凍結冰，實施三級交通管制。

　　三、交通管制措施

　　（一）一級交通管制

　　1、報告、發布信息。高速公路交警大隊值班領導應立即向總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊報告情況。同時通報相關高速公路經營部門、路政、施救、醫療（急救）、消防等部門做好實施相關預案的準備工作；要求高速公經營單位利用高速公路沿線和收費站電子顯示屏滾動播放相關信息，通過手機短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發布冰雪天氣造成高速公路道路交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預計道路恢復通行時間等信息。

　　2、警車壓速帶道。對已進入冰雪路段的車輛，加強管控，轄區上下行各保持2臺巡邏車，實施警車壓速帶道并通過鳴警報、喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示過往車輛將時速控制在20公里以下，禁止超車。

　　3、及時清除路面冰雪。立即要求淮南高速公路管理處鏟雪除冰；及時向當地政府報告路面冰雪情況和交警部門采取的交通管制措施，提請政府啟動相關應急預案。

　　4、組織車輛間斷放行。高速公路交警大隊組織對滯堵在路面上和服務區內的車輛實行分時段、分車型間斷放行。放行時，應優先放行大中型貨車，視路面冰雪碾壓、清除狀況，再放行大中型客車，最后放行小型客貨車輛。首批放行時必須實施警車壓速帶道，與第二批放行時間間隔應控制在30分鐘以上。

　　5、關閉高速公路。采取以上措施，仍不能保證安全通行時，應果斷關閉沿線進入道口和服務區出口，禁止車輛出入。

　　6、實施交通分流。預計或已經出現長時間交通堵塞，可對后方來車實施交通分流措施。

　　實行遠端分流時，應在無冰雪或受冰雪影響較小的路段，按總隊統一指令，實施多道口逐次進行分流，盡量減少冰雪路段車流量壓力。

　　實行近端分流時，可在有條件的服務區、道口將主線滯留的車輛疏導出高速公路或讓其進入服務區等候。

　　7、實施主線排隊。因交通事故、路面積雪結冰無法及時清除、分流點分流不暢等造成道路堵塞時，轄區交警大隊應增派警力，加強路面管控，組織受阻車輛在路面上有序排隊等候，并確保排隊車輛尾部安全和應急車道暢通。

　　8、維護站區秩序。已封閉的高速公路道口、服務區應通過廣場廣播、可變情報信息板、車載電子顯示屏或設置明顯警告標志，以及交通民警和高速公路經營工作人員發放提醒卡等措施，實時發布高速公路交通管理情況，提示在道口等候的駕駛員有序停車，耐心等候或選擇其他道口通行。道口和服務區必須留有應急進出通道，保證執行指揮、清障、救援等任務車輛的通行需要。

　　9、施工路段管理。通知淮南高速公路管理處停止施工作業，增設警示標志和燈具，擴大預警距離，并指派專人負責，加強對施工路段管理，確保各類交通安全設施和管理措施齊全有效。

　　10、加強路面巡邏。高速公路交警大隊應增派巡邏車，加大巡邏管控密度，打開警燈，通過鳴警報、喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示駕駛員遵守交警部門各項管制規定，服從交警指揮。同時及時掌握路面天氣變化情況和車輛通行情況，及時發現消除各類交通安全隱患。

　　（二）二級交通管制

　　1、報告、發布信息。高速公路交警大隊值班領導應立即向總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊報告情況，同時要求高速公路經營部門利用高速公路沿線和收費站電子顯示屏滾動播放相關信息。

　　2、加強道口、服務區管控，限車型間斷通行。受影響的沿線道口、服務區，禁止危化物品運輸車輛、超限及嚴重超載車輛和大型客運車輛進入高速公路，對其他車輛實施間斷放行，放行間隔時間根據道口滯留車輛和路面通行情況確定。

　　3、對重點部位實施融雪除冰。要求淮南高速公路管理處采取有效方式融雪除冰，在重點部位要備足融雪劑等物資，必要時通報當地政府組織人員對橋梁、隧道出入口、坡道等重點部位結冰路面鏟冰除雪。清除車道積雪、凍冰應從內向外依次進行，即先清理最左側行車道、后清理其它行車道、再清理應急車道，不得在中央分隔帶處堆放積雪，以防積雪融化后流淌到路面遇冷結冰。

　　4、加強應急車道管理。因橋梁、坡道結冰或事故造成車輛堵塞時，應派專人加強對應急車道的管理，盡最大努力保障應急車道的暢通。管理應急車道，應在“保頭護尾”防事故的同時實施，先迎來車方向防止來車堵塞擠占應急車道，再疏通已被堵塞的地方，直至應急車道全線通暢。必要時，也可分段實施。

　　5、加強路面巡邏。高速公路交警大隊應增派巡邏車，加大巡邏管控密度，打開警燈，通過鳴警報、喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示駕駛員遵守交警部門各項管制規定，服從交警指揮。同時及時掌握路面天氣變化情況和車輛通行情況，及時發現消除各類交通安全隱患。

　　（三）三級交通管制

　　1、加強路面及重點部位的巡控。高速公路交警大隊應會同路政部門增派巡邏車，加大轄區事故多發路段、橋梁、隧道、長坡等重點部位的巡邏密度，及時發現和處理故障車以及路面障礙。通過車載喊話器、電子誘導屏等方式，提醒正在行駛的車輛開啟報警閃光燈，時速不超過60公里，與同車道前車保持100米以上距離。

　　2、及時掌握和發布雪天相關信息。高速公路交警大隊應及時向氣象部門了解天氣變化情況，協調高速公路經營部門通過可變情報板或其他形式及時發布相關信息，重點路段設置“雪天路滑”、“謹慎駕駛”、“禁止超車”等臨時交通標志，并利用收費站口、服務區發放警示卡，宣傳雪天安全行車常識。

　　3、及時清除路面積雪。及時通知淮南高速公路管理處做好除雪、防滑等應急處置工作。重點應放在橋梁、坡道、匝道、隧道進出口、高架路段。高速交警大隊在清雪路段應做好車輛疏導、實施交通管制等保障工作。

　　4、加強路面巡邏。高速公路交警大隊應增派巡邏車，加大巡邏管控密度，打開警燈，通過鳴警報，喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示駕駛員遵守交警部門各項管制規定，服從交警指揮。及時掌握路面天氣變化情況和車輛通行情況，及時發現消除各類交通安全隱患。

　　四、管制措施啟動程序

　　（一）一級交通管制

　　1、高速公路實施一級交通管制，由市公安局交警支隊長宣布啟動指令。

　　2、高速公路交警大隊大隊長對指令落實后應及時將有關匯總并報告總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊。

　　3、交警支隊主要領導要密切關注路況，支隊分管領導要親臨一線督導，大隊全員在崗在位，應對惡劣天氣。

　　（二）二級交通管制

　　1、高速公路實施二級交通管制，由高速公路交警大隊長宣布啟動指令。

　　2、高速公路交警大隊大隊長對指令落實后應及時將有關匯總并報告總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊。

　　3、大隊主要領導必須一線指揮，嚴格執行總隊高速公路指揮中心的指令，帶班領導實行主副班制。大隊至少2/3警力在崗在位，其余人員在隊備勤，隨時應對惡劣天氣。

　　（三）三級交通管制

　　1、三級交通管制由相關高速公路交警大隊長宣布啟動，并及時上報有關情況。

　　2、大隊帶班領導實行主副班制，保持至少1/2警力在崗在位，其余人員隨時做好備勤準備，隨時應對惡劣天氣。

　　（四）變更、解除交通管制指令的下達和報告依照以上程序進行，并應及時向社會發布相關信息。

　　五、車輛繞行方案

　　管制措施啟動后，為減小各收費廣場停留等候車輛壓力或因霧霾天氣造成主線車輛分流，大隊將安排道口執勤人員對駛入、駛出高速的車輛進行繞行提示。

　　1、淮南南道口：前往合肥方向的車輛經淮河大道左轉——南緯十三路左轉——206國道向南；前往阜陽方向的車輛經淮河大道與春申大道左轉——東西第二通道經鳳臺——102省道向北；前往蚌埠方向的車輛經淮河大道右轉至——洞大路左轉至——新206國道右轉，沿206國道向西。

　　2、淮南東道口：前往合肥方向的車輛經洞大路與合水路路口右轉——沿合水路向南；前往蚌埠方向的車輛經洞大路與新206國道右轉，沿206國道向西；前往阜陽方向的車輛經洞大路左轉至——淮河大道與春申大道右轉——東西第二通道經鳳臺——102省道向北。

　　3、淮南西道口：前往合肥方向的車輛經蔡壽路與102省道右轉——沿102省道向東——在孤堆鄉并入206國道向南；前往蚌埠方向的車輛經蔡壽路，沿206國道穿市區經國慶路向西；前往阜陽方向的車輛經蔡壽路左轉至102省道——沿102省道經鳳臺后向北。

　　4、毛集道口：前往合肥方向的車輛經102省道向東——在孤堆鄉并入206國道向南；前往蚌埠方向的車輛經102省道向東——在蔡壽路左轉至206國道穿市區經國慶路向西；前往阜陽方向經102省道向北。

關于防凍應急預案 篇20

　　一、總則

　　1.　編制目的

　　保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，保障經濟社會持續健康發展。

　　2.編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象條例》等法律法規和《武義縣突發公共事件總體應急預案》、《武義縣氣象災害應急預案》等規定，結合我鄉實際，制定本預案。

　　3.　適用范圍

　　本預案適用于本鄉范圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作；本鄉以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本鄉與外鄉重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鄉的人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

　　4.工作原則

　　（1）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　（2）統一領導、分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各有關科室按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

　　（3）強化基層，提高能力。以應急管理“四進”工作為先導，認真抓好各行政村、企業、學校等單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，發揮基層力量，提高基層防災避災能力。

　　（4）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的研究，提高科學應對水平。

　　5.工作重點

　　（1）保障人民生命財產安全；

　　（2）維護社會穩定；

　　（3）保障交通運輸安全、有序、暢通；

　　（4）保障農林業作物生產安全和設施安全；

　　（5）保障農戶住房、村級公共設施的安全；

　　（6）保障人民群眾信息知情權，穩定公眾情緒，營造良好的防災抗災輿論氛圍。

　　二、組織指揮體系及職責

　　全鄉雨雪冰凍災害應急指揮體系由鄉指揮部、鄉應急領導小組和各職能辦公室等組成。應對特別重大、重大雨雪冰凍災害，鄉政府根據實際工作需要，成立武義鄉雨雪冰凍災害應急指揮部，統一領導、組織協調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。

　　1.鄉應急指揮部組成

　　總指揮：鄉政府鄉長：邵武

　　副總指揮：鄉黨委副書記：鄭熊飛。

　　成員：涂永宣、鄭杭、陳罡、趙立春、張正茂、劉軍

　　2.鄉應急指揮部職責

　　在鄉黨委、政府的領導下，負責組織、指揮和協調全鄉防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。

　　3.鄉應急指揮部下設應急領導小組：

　　組長：鄭熊飛

　　副組長：趙立春

　　成員：全體鄉干部、各村書記、主任、民兵連長

　　4.鄉應急領導小組職責

　　（1）承擔鄉指揮部的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全鄉雨雪冰凍災害的日常工作；

　　（2）組織編制全鄉雨雪冰凍災害應急預案，適時對預案進行修訂和完善；

　　（3）負責傳達鄉指揮部工作指令，及時掌握雨雪冰凍災害及應急工作動態，編印相關應急工作簡報；

　　（4）建立鄉指揮部與職能辦公室間的聯絡機制，督促檢查、協調聯絡成員單位、有關部門做好防御雨雪冰凍災害應急工作，具體協調處理在實施雨雪冰凍災害應急工作中的有關問題；

　　（5）組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害發生發展趨勢；

　　（6）收集整理成員單位上報的雨雪冰凍災害應急工作和災情動態，對災害損失及影響進行評估，并及時通報；

　　（7）擬定防御雨雪冰凍災害和搶險救災工作新聞發布方案及內容，組織協調各成員單位新聞發布工作；

　　（8）組織開展雨雪冰凍災害應急處置的調查評估工作；

　　（9）完成鄉指揮部交辦的其他工作。

　　5.成員職責

　　按照分工，各職能辦公室負責職責范圍內的雨雪冰凍災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯絡員，及時向鄉指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

　　（1）鄉農辦：負責及時發布雨雪冰凍災害預警信息；負責農業防御雨雪冰凍災害和災后農業救災恢復生產技術指導；負責全鄉抗災種子儲備和應急調用安排；負責組織菜籃子商品的生產供應；做好抗災救災柴油安排；負責畜禽疫情的監控和防治；負責農業災情調查核實。負責農村飲用水供水設施防御雨雪冰凍災害的監督管理，組織開展受損供水管網的搶修。負責林業防御雨雪冰凍災害和災后林業救災恢復生產技術指導；負責全鄉抗災林木花卉種子種球儲備和應急調用安排；負責林業災情調查核實。

　　（2）鄉人武部：組織指揮所屬民兵預備役人員參加搶險救災；協助做好俞源鄉境內實行搶險救災任務民兵的相關保障工作；及時將民兵參與搶險救災的情況上報縣人武部。

　　（3）鄉綜治辦：協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助當地政府轉移危險地區的群眾。維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協助鄉有關部門妥善處置因雨雪冰凍災害引發的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御雨雪冰凍緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移。

　　（4）鄉婦聯：負責雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道的組織協調；組織協調對外宣傳報道，督促相關新聞單位及時向公眾發布氣象、災情信息，做好網上輿情監控和網上輿論引導。

　　（5）鄉民政辦：組織、協調全鄉雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配全鄉救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；組織核實災情，并按有關規定發布雨雪冰凍災害災情和救助工作情況；指導災區做好群眾的基本生活保障。

　　（6）鄉國土所：負責組織協調因雨雪冰凍災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、應急調查和災害評估，協助組織群眾撤離和轉移。

　　（7）鄉城建辦：負責各村公用基礎設施、農戶房屋、建筑工地和風景區、公園綠地的防御雨雪冰凍災害監督管理；組織開展道路、橋涵及園林綠化等除雪除冰行動。做好道路防御雨雪冰凍災害的監督管理，組織開展除雪除冰行動。

　　（8）鄉安監所：負責職責范圍內公路運輸秩序，協調和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災各村和有關部門，做好公路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車輛的通行工作；配合有關部門做好公路交通安全管理，指導、督促養護管理；督促業主單位做好在建交通工程安全管理工作。做好鄉工業園區各廠人員安全和廠房安全的指導、督促，必要時停產疏散。

　　（9）鄉社區衛生服務中心：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時提供雨雪冰凍災區疫情和防治意見，組織醫護人員趕赴災區開展防病治病；預防、控制疫病的發生和流行。

　　（10）鄉旅游辦：負責旅游景區的安全監督管理，組織做好游客和旅游從業人員疏散工作，開展防災知識宣傳。

　　（11）鄉廣播站：根據鄉指揮部提供的雨雪冰凍災害情況，及時向公眾發布氣象、災情信息，做好防御雨雪冰凍災害工作的宣傳報道；做好防御雨雪冰凍災害廣播電視傳輸網絡保障工作。負責全鄉學校防御雨雪冰凍災害工作的監督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。

　　（12）各行政村：加大雨雪冰凍災害的宣傳工作，做好村級公共場所檢查及危舊房人員轉移，及時向鄉指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

　　6.鄉指揮部組成

　　鄉指揮部辦公室由鄉應急辦、鄉農辦、鄉綜治辦、鄉民政辦、鄉人武部、鄉城建辦、鄉婦聯、鄉旅游辦、鄉國土所、鄉安監所、社區衛生服務中心、廣播站及各行政村等單位組成，辦公室設在鄉民政辦。

　　7.各村應急機構

　　各村應設立雨雪冰凍災害應急指揮機構，在上級指揮機構和本級政府的領導下，組織、指揮、協調本村防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。

　　三、災害分級

　　按照雨雪冰凍災害影響范圍和程度，分為特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）、重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）、較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）。

　　1.特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）

　　因雨雪冰凍天氣直接或間接引發，出現以下情況之一的，為特別重大雨雪冰凍災害：

　　（1）監測或預報10個以上村范圍積雪深度在30厘米以上，或持續3天以上積雪深度超過20厘米；或者監測或預報10個以上村范圍出現雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結冰厚度在3厘米以上；或者監測或預報10個以上村范圍日最低氣溫在零下10℃以下。

　　（2）造成3人以上死亡或直接經濟損失500萬元以上。

　　（3）造成我鄉境內上松線全部中斷，經搶修48小時無法恢復通行的；致使鄉內外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量人員長時間滯留，產生嚴重社會影響。

　　（4）造成我鄉境內電力設施大范圍破壞，全鄉電網減供負荷達30％以上，對全鄉電網乃運行構成嚴重威脅。

　　（5）造成鄉內大范圍的交通或供水中斷；嚴重影響居民基本生活。

　　（6）其他造成嚴重社會影響，需要鄉政府組織協調應急處置的。

　　（7）縣雨雪冰凍災害應急指揮部宣布我鄉出現特別重大雨雪冰凍災害的。

　　2.重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）

　　因雨雪冰凍天氣直接或間接引發，出現以下情況之一的，為重大雨雪冰凍災害：

　　（1）監測或預報5個以上村范圍積雪深度在20厘米以上；或者監測或預報5個以上村范圍出現雨淞、冰凌直徑在10毫米以上或道路結冰厚度在2厘米以上；或者監測或預報10個以上村范圍持續2天以上日最低氣溫在零下8℃以下。

　　（2）造成1人以上3人以下死亡或直接經濟損失300萬元以上500萬元以下。

　　（3）造成我鄉境內上松線中斷，經搶修24小時無法恢復通車的，致使鄉內外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大，大量人員滯留，產生重大社會影響。

　　（4）造成我鄉境內電力設施較大范圍破壞，全鄉電網減供負荷達20％以上30％以下，對工農業生產和群眾生活造成重大影響。

　　（5）造成鄉內較大范圍的交通或供水中斷，對村民基本生活產生重大影響。

　　（6）其他造成重大社會影響，需要鄉政府組織協調應急處置的。

　　（7）縣雨雪冰凍災害應急指揮部宣布我鄉出現重大雨雪冰凍災害的。

　　3.較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）

　　因雨雪冰凍天氣直接或間接引發，出現以下情況之一的，為較大雨雪冰凍災害：

　　（1）監測或預報3個以上村積雪深度超過10厘米；或者監測或預報3個以上村出現雨淞、冰凌直徑在5毫米以上或道路結冰厚度在1厘米以上。

　　（2）造成1以下死亡（含一人）或直接經濟損失100萬元以上300萬元以下。

　　（3）造成我鄉境內上松線、鄉道嚴重受阻或大部分中斷。致使我鄉境內外交通運輸大部分中斷，較多人員滯留，產生較大社會影響。

　　（4）造成我鄉境內電力設施較大范圍破壞，對全鄉電網安全穩定運行構成較大威脅。

　　（5）造成我鄉交通或供水中斷，對居民基本生活產生較大影響。

　　（6）其他造成較大社會影響，需要鄉政府組織協調應急處置的。

　　（7）按《武義縣雨雪冰凍災害應急預案》判定我鄉出現較大雨雪冰凍災害的。

　　四、預警和預防機制

　　1.監測預警

　　（1）根據縣氣象部門雨雪冰凍災害的監測和預報，及時通過各種渠道轉發低溫報告、降雪程度和路面結冰等預警信息，具體按照《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》實施。

　　（2）農業、林業、城建等辦公室要根據氣象部門的監測預警信息，結合本行業實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本行業影響及危害的分析預測，做好預警預報工作，及時向鄉指揮部報告。

　　（3）鄉應急領導小組要建立各辦公室和各村的正常信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災害有關信息，及時報告鄉黨委、政府。

　　2.預警預防行動

　　每年12月1日至次年3月30日為本鄉雨雪冰凍災害防御關鍵期。遇有特殊情況，鄉指揮部視情宣布雨雪冰凍災害防御關鍵期提前或者延長。

　　（1）在防御關鍵期，應急領導小組、有關辦公室及各行政村建立預警預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業等影響信息收集；對各類信息進行匯總評估，組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害及其影響發展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協調成員單位、有關辦公室做好防御雨雪冰凍災害應急工作；傳達鄉指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。

　　（2）城建、農業、林業等部門，按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關企事業單位及行政村按照有關要求落實雨雪冰凍災害防御措施。

　　（3）基層組織、單位和各村村民要按照災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

　　3.預警支持系統

　　加快全鄉突發公共事件預警信息發布系統建設，完善災害信息綜合收集評估和預警系統，提高雨雪冰凍災害預警信息發布能力。

　　五、應急響應

　　（一）.分級響應

　　雨雪冰凍災害應急工作遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則，根據雨雪冰凍災害的性質、級別和影響程度，啟動相應的應急響應程序。

　　2.特別重大、重大雨雪冰凍災害應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級）

　　發生特別重大、重大雨雪冰凍災害，鄉指揮部迅速啟動本預案，組織領導、指揮協調全鄉雨雪冰凍災害的應急處置工作，并向縣指揮部匯報。視情向縣及有關部門和周邊鄉鎮提出支援請求。

　　（1）鄉指揮部總指揮主持召開會議，動員部署防范和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門匯報雨雪冰凍天氣監測和預報意見，公安、交通、電力、通信、建設、農業、林業等部門分析雨雪冰凍災害發展趨勢，提出各自防御對策。鄉指揮部確定防御目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的.搶險救災工作。向鄉黨委、政府匯報有關情況，必要時，報請鄉黨委、政府部署雨雪冰凍災害防御工作。

　　（2）鄉指揮部辦公室及時傳達鄉指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時將工作信息報告鄉指揮部領導，并上報鄉黨委、政府；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資；通過有關媒體及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息，以及政府防御災害的工作情況。

　　（3）災害發生地應當啟動相應應急預案，召開會議，動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被雨雪冰凍圍困群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報鄉指揮部辦公室。

　　3.較大雨雪冰凍災害應急響應（Ⅲ級）

　　發生較大雨雪冰凍災害，鄉指揮部迅速啟動本預案，組織領導、指揮協調全鄉雨雪冰凍災害的應急處置工作，并向市指揮部匯報。

　　（1）鄉指揮部總指揮主持召開會議，動員部署防范和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門匯報雨雪冰凍天氣監測和預報意見，交通、電力、農業、林業等部門分析雨雪冰凍災害發展趨勢，提出各自防御對策。鄉指揮部確定防御目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作，并向鄉委、鄉政府匯報有關情況。

　　（2）鄉應急領導小組及時傳達鄉指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時將工作信息報告鄉指揮部領導，并上報鄉黨委、政府；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資；通過有關媒體及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息，以及政府防御災害的工作情況。

　　（3）災害發生地應當啟動相應應急預案，召開會議，動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被雨雪冰凍圍困群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報鄉指揮部辦公室。

　　4.一般雨雪冰凍災害應急響應（Ⅳ級）

　　發生一般雨雪冰凍災害，鄉指揮部迅速啟動本預案，組織領導、指揮協調本地雨雪冰凍災害的應急處置工作。

　　鄉應急領導小組加強應急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災情匯總。相關部門密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。必要時，鄉指揮部召集主要成員召開分析會商會，研究防御重點和對策，并上報鄉委、鄉政府，通報成員單位。鄉指揮部及有關成員單位視情給予應急支援。

　　（二）.分類響應

　　雨雪冰凍災害發生時，根據雨雪冰凍天氣所造成的影響和災害類別，在鄉指揮部統一指揮下，相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。

　　氣象部門負責雨雪冰凍災害的氣象保障服務，在啟動本預案的同時，啟動相應的專項應急保障行動方案。

　　交通等運輸管理部門和單位負責雨雪冰凍災害造成旅客大量滯留事件的應急處置以及交通運輸保障行動，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

　　電力、通信等部門和單位負責由雨雪冰凍災害引起的電力供應、通信傳輸突發事件的處置，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

　　農業、林業管理部門負責由雨雪冰凍災害引起的農業、林業生產突發事件的處置，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

　　公安部門負責由雨雪冰凍災害引起的社會安全突發事件、道路交通安全突發事件處置與保障，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

　　水務、建設部門負責由雨雪冰凍災害引起的供水等公共設施突發事件的處置，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

　　由雨雪冰凍災害引起的其它種類突發事件發生時，相關管理部門和單位按照職責分工，在啟動本預案的同時，視情況啟動相應的專項應急預案和應急保障行動方案。

　　（三）先期處置

　　雨雪冰凍災害發生后，事發地、基層組織和單位要立即啟動相應應急預案，采取應急措施，開展抗災救災行動。重點做好人員安置轉移工作，加強地質災害點、易損部位的巡查，保障交通暢通安全，加強農業減災和衛生防疫等工作，確保社會穩定。

　　（四）信息報告

　　發生較大（Ⅲ級）以上雨雪冰凍災害后，受災地應在接到受災情況報告后2小時內將本地區的初步災情上報鄉指揮部；鄉指揮部成員單位要及時收集本行業受災情況，在2小時內報送鄉指揮部。各村后續災情和抗災救災情況以續報方式上報鄉指揮部。

　　（五）指揮協調

　　1.啟動預案

　　鄉應急領導小組根據雨雪冰凍災害的危害程度及發展趨勢，提出啟動本預案的建議，經鄉政府或鄉指揮部批準后，啟動本預案。

　　2.應急處置

　　（1）氣象信息監測、轉發

　　鄉氣象站加強雨雪冰凍天氣監測，密切監視災害性天氣動向，增加觀測次數，提高分析預報和預警預報頻次，及時轉發縣氣象局監測預報信息。

　　（2）交通運輸暢通

　　鄉城建辦、交通辦要迅速上報因雨雪冰凍災害道路受損情況，迅速組織人員開展道路除雪除冰行動，確保主要道路的通行，確保人員和物資運輸的正常進行。

　　（3）基本生活供應

　　農辦加強農村飲用水供水管網維護，確保村民用水的正常供應。

　　（4）基礎設施搶修

　　鄉城建辦迅速組織人員應急搶修隊伍，采取有效措施搶修受損設施，盡快恢復上述設施的基本功能，最大限度地滿足搶險救援和居民基本生活的需要。

　　（5）醫療衛生救護

　　社區衛生服務中心，對因災受傷的人員進行醫療救護，為受災臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務，最大限度地減少災害造成的人員傷亡，防止災后疾病流行。

　　（6）社會治安維護

　　各村巡防隊要加強執勤力量，做好社會面的控制及治安秩序維護，確保社會穩定。

　　（7）人員轉移安置

　　鄉政府和村委會組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移，民政等部門及時開設避災（避險）場所，臨時安置轉移群眾，同時提供必要的基本生活保障。

　　（8）民兵預備役支援

　　各村民兵預備役人員要積極支援抗災救災，協助政府和行政村開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。

　　（9）次生災害防御

　　鄉農辦、國土所等部門要加強監測、管理和巡查，并采取切實有效措施，防止因雨雪冰凍災害引發交通事故、地質災害、管網爆裂等次生、衍生災害的發生。

　　3.擴大應急

　　根據災害發展趨勢和應急處置行動需要，鄉指揮部指揮、調用全鄉各村、各部門的應急力量和資源參與應急救援。

　　當本級預案或鄉內應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大，鄉指揮部或鄉政府迅速報請縣指揮部及有關部門，給予指導和應急力量、裝備、技術支援，或協調兄弟鄉鎮給予支援。

　　4.社會動員

　　鄉政府和村迅速動員社會力量積極參與抗災救災。必要時，可依法調用車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。

　　5.信息發布與新聞宣傳

　　（1）鄉氣象站及時轉發縣氣象局的預警信息。

　　（2）雨雪冰凍防災救災等信息，由鄉指揮部審核和發布；涉及雨雪冰凍災情的，由鄉指揮部辦公室會同民政部門審核和發布。

　　6.應急結束

　　當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由鄉政府或鄉指揮部視情況宣布應急結束。

　　（六）后期處置

　　1.救濟救災

　　鄉政府和各行政村、民政等有關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲，做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作，切實解決受災群眾的基本生活問題。具體按照《俞源鄉自然災害救助應急預案》和有關要求組織實施。

　　2.醫療救治與衛生防疫

　　衛生部門加強災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。負責調配醫務技術力量，做好因災傷病人員的后續治療，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對因雨雪冰凍災害導致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預，防止災后心理障礙的產生。

　　3.基礎設施恢復

　　電力、交通、建設、通信等部門加強領導，盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施、市政設施和通信基站進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。

　　4.災后重建

　　行政村和有關部門抓緊統計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規劃和方案，盡快恢復工農業生產和群眾正常生活。

　　（七）應急保障

　　1.應急隊伍保障

　　鄉政府和各行政村成立應急搶險和救援隊伍，作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

　　2.資金保障

　　鄉財政部門安排雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的專項資金。

　　3.物資裝備保障

　　鄉政府和各行政村要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，開展物資裝備的調查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

　　4.治安保障

　　各村巡防隊伍加強災區和社會治安巡邏，做好人員聚集場所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行，維護社會穩定，具體按照《俞源鄉突發公共事件治安維護應急行動方案》組織實施。

　　5.避災場所保障

　　民政、城建及各村確定本地區的避災（避險）場所，設立標志，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時，可依法征用學校、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。

　　6.醫療衛生保障

　　社區衛生服務中心負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作，具體按照有關要求組織實施。

　　（八）監督管理

　　1.宣傳、培訓與演練

　　（1）鄉政府和村有關部門要充分利用廣播、黑板報、宣傳畫、橫幅等宣傳手段，向社會公眾宣傳預防和應對雨雪冰凍災害等相關知識，提高全社會的防災減災能力。

　　（2）鄉政府和各行政村要有組織、有計劃地開展防范和處置雨雪冰凍災害的技術、服務、管理等方面的培訓，提高相關應急人員的素質。

　　（3）鄉指揮部和各行政村應急指揮機構適時舉行不同類型的防御雨雪冰凍災害應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。專業搶險隊伍要針對當地易發的險情開展專項應急演練。

　　2.　調查評估

　　鄉指揮部會同有關部門，對雨雪冰凍災害發生的損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進行全面、深入地調查評估，總結經驗教訓，上報縣政府。

　　3.獎懲

　　對雨雪冰凍災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，依據有關規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據有關法律法規和規定，追究有關單位和相關責任人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　本預案自印發之日起實施。

關于防凍應急預案 篇21

　　一、編制目的：

　　為了及時、有序地應對極寒天氣對供水設施的影響，在極寒天氣到來時能迅速地開展預防和搶修工作，保障廣大用戶正常供水，避免和減少財產損失，水廠本著“預防為主、有序應對、快速搶修的原則，編制本應急預案。

　　二、工作原則：

　　為應對極端嚴寒天氣，特成立應對極端嚴寒天氣領導小組，人員組成如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　應急領導小組負責因寒潮引起的供水突發事故應急預案的啟動和解除，組織指揮突發事故的應急處置工作。

　　三、應急搶險預案

　　（一）成立應急組織，明確職責

　　為應對此次極端嚴寒天氣，我廠成立應對極端天氣應急搶險組織，抽調全廠精兵強將五十人,設立四個應急搶險小分隊，管道隊兩個，生產股一個，營業所一個。同時設立后勤保障小分隊，保障應急搶修物資的供應，接聽值班電話小分隊，充實人員接聽值班電話，保障信息暢通。24小時值班維修電話：。

　　（二）監控和預防措施：

　　加大宣傳力度。通過新聞媒體、網絡平臺發布臨泉徽潤供水有限公司溫馨提示，提醒廣大用戶在嚴寒天氣到來前提前做好自家供水設施的保暖工作，避免不必要的損失。

　　1、營業所所有抄表人員到各自所抄表區域做好供水設施防凍宣傳工作，發放自來水廠溫馨提示和有關通知，爭取讓大部分用戶都認識到此次嚴寒天氣可能帶來的危害，從而積極防范，努力把災害帶來的損失降到最小。

　　營業所人員到各個小區與物業管理部門取得聯系，發放自來水廠有關通知，提醒物業做好本小區二次供水設備防凍工作，要求物業每晚21點將本小區內加壓區居民用水的立管內自來水排空，次日凌晨6點恢復供水。

　　2、物資供應部門要做好搶修物資和工具的采購儲備工作，儲備水表1000塊和其他應急物資。應急搶修車輛隨時待命，同時又聯系私家車近10輛，隨時準備奔赴搶修一線。

　　3、從全廠抽調近50名精兵強將組成應急搶險小分隊，配備充足的材料工具，及時對人員進行業務培訓，要求人員24小時待命，發現問題迅速反應。

　　4、嚴格值班制度。抽調人員接聽供水服務熱線，保持24小時暢通，隨時應對各種突發狀況。值班人員接到有關維修電話后，及時與應急小分隊聯系，應急小分隊迅速安排人員進行搶修。值班人員要主動了解所傳遞信息的處理情況，做好宣傳、解釋工作和相關記錄，保證信息的暢通。

　　5、生產股加大對生產泵房、供水供電設施、電纜的巡查力度，避免因極端嚴寒天氣所造成的不安全因素，影響正常生產運行。把嚴寒天氣可能造成的損害逐一排查，逐條制定應對措施，千方百計保障正常生產運行。

　　（三）、應急響應

　　總體要求：應對極端嚴寒天氣應急預案要迅速、準確，要快速組織搶修人員到位，盡快恢復用戶正常供水，整個應急反應體系要高效、快速、暢通，力求以最快的速度、最有效方法解決城區居民的用水困難。

　　供水應急措施：

　　（1）用戶水表凍壞。如值班人員接到用戶水表凍壞電話，應及時通知應急小分隊，小分隊迅速準備到用戶家更換水表或表玻璃。

　　（2）用戶反應沒水。值班人員與用戶溝通可能是水管凍住所致，讓用戶按照一定的方法解凍，如用戶需要幫助，應急小分隊要立即安排人前往。

　　（3）如供水管道在一定區域被凍住，造成大面積停水，我廠將啟動Ⅰ級應急響應，就近在主管道打口接管，滿足該區域自來水供應問題。

　　（4）調度系統如發生故障，調度人員應立即向值班領導匯報，盡快組織人員分別到各個泵房人工開停泵，并做好各泵房供水壓力通報，保障正常供水，同時組織維修人員對調度系統進行搶修，恢復正常調度。

　　（5）供水管網凍裂或因其他原因發生爆管，要按搶險程序及時組織應急小分隊人員到現場進行止水，同時通知調度室注意供水壓力，合理調度，做到小修不超過12小時，大修不超過24小時，以盡快恢復正常供水。

關于防凍應急預案 篇22

　　目前，我項目部承建的雍景山城所在的富陽地區已進入冬季，由于天氣寒冷易導致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發生率和受害率，力求早發現、早出動、早處理，，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人，根據國家相關法律法規和業主《關于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求，結合本表頓實際情況，制定本預案。

　　一、編制理由和依據

　　1-1《中華人民共和國安全生產法》

　　1-2《中華人民共和國氣象法》

　　1-3《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》

　　1-4《重大氣象災害預警應急預案》

　　1-5《重大突發性氣象災害信息報送標準和處置辦法》

　　二、任務和目的

　　為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防止重大事故發生，確保重大事故應急救援工作高效，及時有序進行，以最快速度趕赴現場，以最大限度減少事故傷害，根據工程項目的實際情況指定本預案。

　　三、應急準備

　　3-1、安全應急救援領導小組組長:葉兆平副組長：鄭健，成員：邢紅衛、何迪龍、毛發雨、胡棟波、汪訓鴻

　　3-2安全應急救援領導小組職責

　　3-2-1應急救援小組：負責指定本項目的應急預案，組建項目專業救援隊伍，在發生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關部門請求支援。

　　3-2-2辦公室：負責現場統計，在接到事故報告后立即上報救援小組的組長。

　　3-2-3組長：負責本項目應急救援的指揮工作。

　　3-2-4副組長：協助組長負責應急救援的指揮工作。

　　3-2-5物資設備部：保障設備物質調配，保證物質供給。

　　3-3、應急救援物資附表1

　　四、應急響應

　　當發生事故時，現場發現人員應采取措施控制事態蔓延或擴大，通知應急救援小組指揮。

　　項目部接到通知報告后，立即啟動應急救援準備預案，組織有關人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現場采取有效措施搶險傷員和財產，于此同時：

　　①在事故調查小組未進入現場前，應派專人看護現場，任何人不得擅自移動和取走現場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標志，繪制事故現場圖，攝影或錄像，并詳細說明、清理事故現場，要經過事故調查小組同意后方可進行。

　　②當時態不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關部門求援，必要時要疏散人員。

　　③若需轉送醫院的重傷員，在撥打120后，應派專人在有明顯標志的路口、位置等待救護車。

　　五、現場醫療救護

　　救援小組到現場后，應盡快將傷者抬出危險區域，分輕重對傷者進行現場救護，并護送重傷者轉相應醫院。

　　六、“防雪防凍”措施

　　1）防止施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。

　　2）施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業，風力大于六級時應停止一切室外施工作業。

　　3）應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

　　4）項目部、施工隊各級領導必須加強干部值班和現場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現場作業安全，一旦發生險情，立即上報并迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。

　　5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。

　　6）霜、雪過后要及時清掃作業面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。

　　7）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

　　8）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。

　　9)保證勞務工有良好的過冬環境，項目部統籌考慮，關心勞務工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

　　10)及時關注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握氣象變化情況。

　　七、應急演練

　　在上級批準和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒防凍”應急救援預案演練。

關于防凍應急預案 篇23

　　為切實做好新區抗雪防凍工作，積極有效地組織抗雪防凍救災搶險工作，最大程度地減少人民群眾的生命財產損失，維護城市正常運行和社會穩定。根據《浙江省氣象災害預警信號分類等級及防御指南》、《杭州市抗雪防凍應急預案》和《錢塘新區突發事件總體應急預案》等規定和要求，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于錢塘新區范圍內發生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警信息發布、應急響應及災后處置。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本、減少危害。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務，強化應急處置為出發點，全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度減少災害損失。

　　（二）預防為主、科學高效。工程性和非工程性措施相結合，充分依托現代科技手段，提高暴雪和低溫冰凍災害的監測預警和應急處置能力。

　　（三）依法規范、協調有序。依照相關職責，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。加強各街道、各部門的信息溝通，做到資源共享，建立協調配合機制，保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調。

　　（四）統一領導、分工負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害防御分級、分行業管理。街道負責組織好本轄區冰雪等災害的應急處置工作。

　　三、工作重點

　　（一）及時清除道路積雪和冰凍，確保城市道路暢通，全力保障江東大橋、運河二通道、德勝快速路等重要橋梁和路段不受較大影響。

　　（二）及時轉移危舊房、建筑工棚等危險區域的人員，確保人民群眾生命安全。

　　（三）落實市政、公用、交通、電力、通信等公共基礎設施的安全保障措施，保障城市基礎設施的運行安全。

　　（四）做好戶外廣告、行道樹、古樹名木的安全處置和保護工作。

　　（五）落實抗雪防凍物資設備的采購、儲備、征集、調撥等工作。

　　四、組織指揮體系及職責

　　（一）領導機構

　　錢塘新區抗雪防凍指揮部（以下簡稱區指揮部）是新區雨雪冰凍災害應急指揮機構，統一領導、組織協調新區雨雪冰凍災害的應急處置工作。

　　1.區指揮部成員

　　區指揮部總指揮由管委會分管應急工作的副主任擔任，副總指揮由應急管理局局長擔任。成員單位：

　　管委會辦公室、政法委、黨群工作部、財政金融局、經發科技局、社會發展局、教育與衛生健康局、建設局、招商與人才局、應急管理局、行政審批局、綜合行政執法局、綜合保稅區管理辦公室、公安分局（交警）、市規劃和自然資源局錢塘新區分局、市生態環境局錢塘新區分局、市市場監督管理局錢塘新區分局、機關黨委（文明辦）、總工會（團工委、婦工委）、農業發展服務中心、城市有機更新指揮部、資產經營集團有限公司、杭州大江東投資開發公司、杭州大江東國有資產經營管理有限公司、下沙街道、白楊街道、河莊街道、義蓬街道、新灣街道、臨江街道、前進街道、消防救援大隊、市道路運輸管理局下沙運管處、錢塘新區供電公司、公交公司、電信分公司、杭州東能管道燃氣有限公司、杭州中燃城市燃氣發展有限公司、杭州錢江燃氣公司、杭州大江東能源有限公司、喬司監獄。

　　2.區指揮部職責

　　在新區黨工委、管委會的領導下，負責組織、指揮和協調全區防御雨雪冰凍災害和搶險救災，以及指導災后恢復生產和重建工作。

　　3.成員單位職責

　　各成員單位負責職責范圍內的雨雪冰凍災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯絡員，及時向領導小組上報應急處置工作動態和災情信息。

　　（二）綜合協調機構

　　區指揮部下設辦公室（簡稱區抗雪辦），辦公室設在應急管理局，為雨雪冰凍災害應急處置的綜合協調機構。

　　1.區抗雪防凍指揮部辦公室

　　區抗雪辦成員單位由管委會辦公室、黨群工作部、教育與衛生健康局、建設局、應急管理局、綜合行政執法局、綜合保稅區管理辦公室、公安分局（交警）、市規劃和自然資源錢塘新區分局、農業發展服務中心等部門和單位組成。區抗雪辦設在應急管理局，應急管理局局長兼任區抗雪辦主任，應急管理局、綜合行政執法局、農業發展服務中心分管領導為副主任。

　　2.區抗雪防凍指揮部辦公室職責

　　（1）承擔區指揮部的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全區雨雪冰凍災害的日常工作；

　　（2）組織編制新區抗雪防凍應急預案，適時對預案進行修訂和完善；

　　（3）負責傳達區指揮部工作指令，及時掌握雨雪冰凍災害及應急處置工作動態，編印相關工作簡報；

　　（4）建立區指揮部辦公室與成員單位間的聯絡機制，督促檢查、協調聯絡成員單位、有關部門做好防御雨雪冰凍災害應急工作，協調處理在實施雨雪冰凍災害應急工作的有關問題；

　　（5）組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害發生發展趨勢；

　　（6）收集整理成員單位上報的雨雪冰凍災害應急工作和災情動態，并及時通報；

　　（7）組織開展雨雪冰凍災害應急處置、受災情況的調查評估工作；

　　（8）負責協調保障參加區指揮部值班及委機關各部門、直屬單位抗雪防凍值班加班人員的飲食，核銷相關費用。

　　（9）完成區指揮部交辦的其他工作。

　　（三）其他應急機構

　　各街道須設立抗雪防凍應急指揮機構，在區指揮部（抗雪辦）的領導下，組織、指揮、協調本地區防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。各行業系統主管部門應根據需要設立抗雪防凍應急指揮機構，組織和督導本行業、本系統做好應急處置工作。

　　五、預防機制

　　1.加強值班值守，密切關注低溫雨雪冰凍災害氣象預報，及時發布預警信息；當氣象預測未來三天可能出現對新區有影響的雨雪冰凍災害性天氣時，及時向管委會分管領導做好匯報。

　　2.根據實際工作需要，由區指揮部總指揮主持召開會議，動員部署雨雪冰凍災害前期防范和應對工作。

　　3.區抗雪辦及時傳達工作部署要求，建立各成員單位和各地的正常信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災害有關信息，及時報告，并通報各成員單位。

　　4.各成員單位、各街道根據各自職責和領導小組要求，開展雨雪冰凍災害前期防范和應對工作。充分儲備草片、融雪劑等應急物資，檢修抗雪機械設備，確保物資器材充足，設施設備完好。

　　5.充分利用各類媒體和宣傳平臺，開展覆蓋全區范圍的防災減災宣傳活動，增強公眾防災和避險意識，提高自救能力。

　　六、預警分級

　　根據《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定的通知》（浙政辦發〔20xx〕12號）的規定。具體預警信號等級及含義如下：

　　（一）暴雪預警信號的含義

　　藍色預警信號：預報未來有大雪，12小時內降雪量（指純雪融化為水的量，下同）將達4毫米以上或24小時內降雪量將達5毫米以上，或降雪量已達4毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現1-3厘米積雪；對交通、農林業生產、人民生活有一定影響。

　　黃色預警信號：預報未來有暴雪，12小時內降雪量將達6毫米以上或24小時內降雪量將達10毫米以上，或降雪量已達6毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現3-6厘米積雪；對交通、農林業生產、人民生活有較大影響。

　　橙色預警信號：已經出現降雪，預報降雪將持續，且未來6小時內累計降雪量將達到10毫米以上，或降雪量已達10毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現有6-10厘米積雪；對交通、農林業生產、人民生活有較嚴重影響。

　　紅色預警信號：已經出現積雪，預報降雪持續，且未來6小時內累計降雪量將達到15毫米以上，或降雪量已達15毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現10厘米以上積雪；對交通、農林業生產、人民生活有嚴重影響。

　　（二）道路結冰預警信號的含義

　　黃色預警信號：預計12小時內路面溫度低于0℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）路面將出現冰凍，對高架道路和橋梁交通有一定影響。

　　橙色預警信號：預計6小時內路面溫度低于0℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）的城市主干道和干線公路有冰凍，高架道路、橋梁、鄉村公路、景區道路有嚴重冰凍，對交通有較嚴重影響。

　　紅色預警信號：已經出現道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，將對交通造成嚴重的影響。

　　七、應急響應

　　區指揮部根據區氣象部門發布的預警信號，啟動相應的應急響應。

　　（一）暴雪藍色、黃色預警或道路結冰黃色預警后進入三級應急響應

　　1.響應目標：城市運行正常、社會穩定；流浪乞討人員得到必要救助。

　　2.響應措施：

　　（1）區抗雪辦及時傳達區指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍災害天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時將工作信息上報黨工委、管委會，通報成員單位；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資；通過有關媒體及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息，以及政府防御災害的工作情況。

　　（2）黨群工作部配合應急管理部門做好防御雨雪冰凍災害和搶險救災工作媒體宣傳報道工作；提供及時向公眾播發暴雨（臺風）預警信息的媒體平臺，便于應急管理部門做好氣象災害預警信息、天氣實況、道路交通等動態信息的發布等工作，引導公眾做好出行安排和防寒保暖等防災避災措施。

　　（3）經發科技局負責指導和督促工業企業做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產。

　　（4）社會發展局負責指導、督促各旅行社、景區（點）、飯店做好防雪抗凍工作，必要時發出危險或避險警告，指導景區和旅行社對游客進行緊急疏散；指導和督促用人單位做好極端天氣下職工安全和誤工處理工作；巡查發現和勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。

　　（5）財政金融局負責預防雨雪冰凍災害和救災資金的籌集，及時下撥并監督使用。

　　（6）教育與衛生健康局負責組織、督促學校落實抗雪防凍工作，停止學生戶外活動；負責加強與暴雪和低溫冰凍密切相關疾病的監測，做好醫療準備工作；做好各類人員（尤其是老弱病人和兒童）因低溫暴雪冰凍引發其他疾病的預防措施宣傳。

　　（7）公安分局（交警）負責維護社會治安秩序；加強道路巡邏，維護道路交通秩序，必要時對易發生事故路段實施交通管制，加強道路交通信息收集、及時播報路況信息。

　　（8）建設局負責對管轄的公路和橋梁的路面積雪、結冰清除，及行道樹進行扶正、加固、除雪等工作；負責組織、督促各施工單位做好在建工地的防雪、防滑、防凍工作；開展建筑工棚的安全巡查，必要時實施人員轉移；督促屬地街道（平臺）做好危房、住宅小區車棚等建筑物安全巡查，做好人員撤離工作；負責維護新區道路運輸、城市公交、出租汽車營運秩序。

　　（9）應急管理局負責督促危化企業做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產；負責組織、督促各街道開展困難群眾抗雪防凍安全排查、轉移安置工作，組織、指導避災場所開啟準備工作；負責指導和督促抗雪防凍各成員單位開展防災減災工作。

　　（10）綜合行政執法局負責對管轄的城市道路、立交及大型橋梁的路面積雪、結冰清除工作；對管養的行道樹進行扶正、加固和除雪，指導街道（平臺）開展所轄范圍內的城市道路、橋梁的路面積雪、結冰清除工作；負責所管轄的城市河道水利工程設施的防御冰雪工作；及時通報氣象信息。

　　（11）規劃和自然資源分局負責組織、指導做好雨雪冰凍和融雪融凍期的地質災害防治工作。

　　（12）建設局、市運管局下沙管理處負責維護道路運輸、城市公交、出租汽車營運秩序。

　　（13）綜合保稅區管理辦公室負責指導和督促重點商貿企業、再生資源回收企業和綜保區內企業做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產；負責牽頭協調糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應；負責根據新區救災物資儲備計劃需要，購置和管理救災物資，建立應急值班制度，做好隨時調撥準備；負責抗災救災所需的成品油等重要物資的調運。

　　（14）農業發展服務中心負責指導種植業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業做好農業防雪抗凍工作；負責農業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業等受災受損情況統計和上報；負責區內所管轄的水利工程設施的防御冰雪工作。

　　（15）市場監督管理分局負責依法維護市場主體經營秩序。

　　（16）各街道（平臺）、村（社區）加強值班，分管領導到崗到位；負責組織、指揮、協調本轄區做好抗雪防凍工作；負責轄區農業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業等受災受損情況統計和上報；負責具體實施轄區行動不便等困難群眾的救助，做好避災場所開啟準備工作，加強危房、農業大棚檢查，必要時實施人員撤離。

　　（17）消防救援大隊負責雨雪冰凍災害中的搶險救援工作，積極配合抗雪防凍各成員單位開展防災減災工作。

　　（18）供電公司負責加強電力設備巡視維護，及時排查并有效控制危及電網安全運行的各類隱患，做好電力設施維護、搶修等應急處置工作。

　　（19）水務公司、燃氣公司負責加強城市供水供氣等市政管網維護和搶修，確保居民用水用氣的正常供應。

　　（20）電信公司負責加強基站設施運行狀況監控，做好搶險搶修；根據需要負責通過手機短信布氣象災害預警信息。

　　（21）機關黨委（文明辦）、總工會（團工委、婦工委）等根據區指揮部指令，發動機關各黨組織和黨員積極參與掃雪除冰活動；發動各企事業單位開展門前清雪除冰工作。

　　（22）其他部門（單位）結合各自工作職責，組織落實本部門（行業）的防雪抗凍工作。

　　（23）社會單位做好本單位人員、設施及重點防范部位的防雪抗凍工作，積極參與抗雪防凍公益“送溫暖”活動，沿街單位落實“門前新三包”，及時清掃積雪、積冰。

　　（24）公眾注意收聽、收看雨雪冰凍天氣信息，合理安排出行，積極參與抗雪防凍公益“送溫暖”活動，及時清掃門前積雪、積冰。

　　（二）暴雪橙色預警或道路結冰橙色預警后進入二級響應

　　1.響應目標：行動不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助；各部門信息發布和查詢渠道暢通；必要時實施交通管制、停止戶外（高空或道路路面）作業和學校停課。

　　2.響應措施：在三級響應的基礎上，采取以下措施：

　　（1）政法委指導各街道組織民兵參加搶險救災；公安分局維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助轉移危險地區的群眾。

　　（2）綜合行政執法局、建設局（大江東公路管養）負責組織沿街商戶及相關企業等單位開展門前清雪除冰活動，開展公益愛心活動，為一線的市政、環衛、綠化等工人送“溫暖”。

　　（3）建設局根據天氣情況，必要時停止建設工地戶外和高空作業，組織臨時工棚內人員轉移。

　　（4）教育與衛生健康局根據天氣實際情況，及時研究并決定學校停課事宜；指導各醫療機構，采取緊急措施，應對可能大量增加的病患。

　　（5）公安分局（交警）視情況實施交通管制，配合市政道路清雪除冰，開展被困人員營救等搶險救災工作。

　　（6）社會發展局加強對轄區流浪、乞討人員巡查發現，及時勸導進入救助站，實施必要救助；負責督促轄區各旅行社、景區（點）做好滯留游客的溝通、疏導、安置和服務等工作，必要時暫停（或關閉）景區（點）的戶外旅游項目，關閉戶外游樂場所。

　　（7）應急管理局負責組織、指導開放避災場所，妥善安置受災群眾，指導各街道及有關單位做好受災群眾基本生活保障工作。

　　（8）綜合保稅區管理辦公室采取必要措施，保障居民群眾生活必需品供應。

　　（9）農業發展服務中心指導種植業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業開展抗災救災，及時掌握受災情況并上報。

　　（10）宣傳部門組織各類媒體宣傳平臺，便于應急管理部門做好氣象預警和提示信息，以及道路交通、航班、列車等民生信息的發布工作。

　　（11）水、電、燃氣、電信等單位落實應急隊伍，加強巡查，及時搶修，保障群眾基本供給和安全；電信公司做好暴雪冰凍預警信息手機短信全網發布推送工作。

　　（12）各街道（平臺）、村（社區）加強值班力量，主要領導到崗指揮；開放避災場所，組織志愿者開展“溫暖”幫扶救助活動，組織沿街單位開展門前清雪和公益送“溫暖”等活動。

　　（13）公眾減少外出和戶外活動。

　　（三）暴雪紅色預警或道路結冰紅色預警后進入一級響應

　　1.響應目標：行動不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助；各部門信息發布和查詢渠道暢通；實施交通管制，停止戶外（高空或道路路面）作業，學校停課。

　　2.響應措施：在三級、二級響應的基礎上，采取以下措施：

　　（1）綜保行政執法局、建設局（大江東公路管養）落實市政、環衛、綠化等工人抗雪防凍勞動保護，限制戶外連續工作時間。

　　（2）建設局落實建筑工人抗雪防凍勞動保護，停止建設工地戶外、高空施工（或作業）。

　　（3）教育與衛生健康局落實校園各項抗雪防凍措施，學校一律停課。

　　（4）社會發展局協同街道、村（社區）做好對老弱病殘等困難群眾的幫扶、救助。

　　（5）各街道（平臺）、村（社區）黨政主要領導到崗到位，全力做好應急處置和搶險救災等工作。

　　（6）公眾盡可能停止戶外活動。

　　八、應急終止

　　暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發布災害預警降低或解除信息；暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區指揮部視情況宣布應急結束。

　　九、災情排查統計和上報

　　各街道（平臺）、有關部門要及時組織專人深入受災地區，逐街、逐村（社區）、逐戶進行排查受災情況，確保災情損失查清、查準、查實。指定專人負責災情的匯總和上報工作，以最快速度將管轄范圍災情予以上報區指揮部，同時要動態掌握災情損失發展。

　　十、救災與重建

　　有關責任主體要積極做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、恢復生產和重建家園等善后工作。

　　（1）社會發展局和應急管理局按照各自職責，指導、協調和配合屬地街道，做好受災群眾生活救助，及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾的臨時生活安排，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　（2）教育與衛生健康局負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對健康影響因素進行分析，積極采取措施減少災后疾病暴發風險，必要時開展心理危機干預。

　　（3）建設局指導街道（平臺）和企事業單位對受災倒塌房屋的恢復重建工作。

　　（4）水、電、燃氣和通訊公司負責組織力量對受損的管道設施、電網、變電站、通信基站等進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。

　　（5）保險部門根據災情及時辦理保險理賠事項。

　　十一、工作要求

　　1.各街道（平臺）應設立抗雪防凍工作機構，負責管轄范圍的暴雪和低溫冰凍災害防范、應對與處置工作。根據本預案要求制定本級抗雪防凍應急預案，每年組織開展應急演練，提高抗雪防凍的應急處置能力；落實抗雪防凍搶險隊伍，做好搶險救災物資儲備等工作，保障抗雪防凍等應急處置工作所需經費。

　　2.區各職能部門（單位）根據需要設立抗雪防凍工作機構，負責本部門（單位）的暴雪和低溫冰凍災害防范、應對與處置工作。應根據本部門職責，科學制定應急處置方案，合理安排保障經費，配備必要應急裝備，儲備所需應急物資，履行好應急處置任務，切實做好防雪抗凍各項工作。

　　3.區內各新聞媒體、大型公共場所及基層單位要充分發揮廣播、報紙、互聯網、電子顯示屏、微信等傳播手段，及時傳播災害預警信息和防御指南；在極端災害可能造成比較嚴重的危害（或橙色預警以上）時，應加大播放頻次；各通訊公司要通過手機短信向區內廣大市民發布。各企事業單位和廣大市民要根做好單位、家庭和個人的防雪抗凍工作。

　　十二、預案管理與更新

　　本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施，并根據實際情況適時修訂。

關于防凍應急預案 篇24

　　一、建立防寒防凍應急指揮機構

　　為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部，一旦出現大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統一領導、指揮和協調全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任，常務副指揮長由吳大智副縣長擔任，其他副縣長擔任相應副指揮長，縣發展和改革局、監察局、農辦、農業局、林業局、水利局、畜牧獸醫水產局、教育局、經貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質監局、廣電局、衛生局、安監局、城鄉規劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯通公司等單位主要負責人及各鄉（鎮）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：

　　（一）督查組。組長：傅錫發。由縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。

　　（二）交通保障組。組長：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農機等部門組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。

　　（三）醫療衛生保障組。組長：江南。由縣衛生部門組成，負責防寒防凍期間醫療救助。

　　（四）電力供應維修保障組。組長：蘇立祥。由縣供電部門組成，負責電力供應維修。

　　（五）居民生活物資保障組。組長：羅宗樂。由縣經貿、民政等部門組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

　　（六）安全生產保障組。組長：林翠裕。由縣安監部門組成，負責防寒防凍期間安全生產的宣傳以及安全生產保障。

　　（七）治安秩序維護組。組長：黃開德。由縣公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。

　　（八）農作物防寒防凍指導組。組長：童文曉。由縣農口部門組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

　　二、防寒防凍工作措施

　　為全縣防寒防凍工作順利進行，各鄉（鎮）、各有關部門要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

　　一要做好宣傳工作。各鄉（鎮）、各有關部門要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發動全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

　　二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。

　　三要準備力量。各部門要抽調精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。

　　四要準備物資。縣民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。縣城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。

　　五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門要實行24小時值班，確保有專人負責聯系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。

　　三、啟動應急指揮程序

　　指揮部啟動應急預案程序后，各有關單位按照各自職責開展工作。

　　指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。

　　指揮部辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

　　（一）督查組：按分工分赴現場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協調解決防寒防凍工作中存在問題，并將防寒防凍進度、好的`做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯系電話：）。

　　（二）交通保障組：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；縣交通局、經貿局組織社會車輛隨時執行除冰和運送居民生活物資物品任務；縣農機站要加強農用車的管理。

　　（三）醫療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫療救護車現場待命，隨時執行救助任務。

　　（四）電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。

　　（五）居民生活物資保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場供應動態，積極聯系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。

　　（六）安全生產保障組：檢查安全生產及隱患整治情況，及時處置安全生產等險情。

　　（七）治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩定。

　　（八）農作物防寒防凍指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

　　各級各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全縣群眾生命財產安全。各鄉（鎮）要按照屬地管理的原則，嚴密關注轄區內高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。

　　四、工作要求

　　（一）城區主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。

　　（二）城區道路遇有突發交通事件，縣公安交管部門要及時處置，并安排合理的交通路線，維護交通秩序。

　　（三）防寒防凍期間，各鄉（鎮）要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現傷亡事故。

　　（四）要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農民損失。

　　（五）縣衛生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。

關于防凍應急預案 篇25

　　為進一步提高轄區內防寒防凍效果，最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。

　　一、建立防寒防凍應急指揮機構

　　為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部，一旦出現大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統一領導、指揮和協調全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任，常務副指揮長由吳大智副縣長擔任，其他副縣長擔任相應副指揮長，縣發展和改革局、監察局、農辦、農業局、林業局、水利局、畜牧獸醫水產局、教育局、經貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質監局、廣電局、衛生局、安監局、城鄉規劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯通公司等單位主要負責人及各鄉（鎮）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：

　　（一）督查組。組長：傅錫發。由縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。

　　（二）交通保障組。組長：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農機等部門組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。

　　（三）醫療衛生保障組。組長：江南。由縣衛生部門組成，負責防寒防凍期間醫療救助。

　　（四）電力供應維修保障組。組長：蘇立祥。由縣供電部門組成，負責電力供應維修。

　　（五）居民生活物資保障組。組長：羅宗樂。由縣經貿、民政等部門組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

　　（六）安全生產保障組。組長：林翠裕。由縣安監部門組成，負責防寒防凍期間安全生產的宣傳以及安全生產保障。

　　（七）治安秩序維護組。組長：黃開德。由縣公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。

　　（八）農作物防寒防凍指導組。組長：童文曉。由縣農口部門組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

　　二、防寒防凍工作措施

　　為全縣防寒防凍工作順利進行，各鄉（鎮）、各有關部門要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

　　一要做好宣傳工作。各鄉（鎮）、各有關部門要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發動全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

　　二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。

　　三要準備力量。各部門要抽調精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。

　　四要準備物資。縣民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。縣城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。

　　五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門要實行24小時值班，確保有專人負責聯系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。

　　三、啟動應急指揮程序

　　指揮部啟動應急預案程序后，各有關單位按照各自職責開展工作。

　　指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。

　　指揮部辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

　　（一）督查組：按分工分赴現場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協調解決防寒防凍工作中存在問題，并將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室

　　（二）交通保障組：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；縣交通局、經貿局組織社會車輛隨時執行除冰和運送居民生活物資物品任務；縣農機站要加強農用車的管理。

　　（三）醫療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫療救護車現場待命，隨時執行救助任務。

　　（四）電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。

　　（五）居民生活物資保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場供應動態，積極聯系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。

　　（六）安全生產保障組：檢查安全生產及隱患整治情況，及時處置安全生產等險情。

　　（七）治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩定。

　　（八）農作物防寒防凍指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

　　各級各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全縣群眾生命財產安全。各鄉（鎮）要按照屬地管理的原則，嚴密關注轄區內高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。

　　四、工作要求

　　（一）城區主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。

　　（二）城區道路遇有突發交通事件，縣公安交管部門要及時處置，并安排合理的交通路線，維護交通秩序。

　　（三）防寒防凍期間，各鄉（鎮）要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現傷亡事故。

　　（四）要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農民損失。

　　（五）縣衛生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。

關于防凍應急預案 篇26

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　做好防寒、防凍的處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防寒防凍工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

　　1.2工作原則

　　認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的工作方針，堅持分級分部門負責，堅持工程措施和非工程措施相結合，全面部署，突出重點，確保集鎮、行政村，特別是自然村村民安全，把人民生命財產安全放在首位。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我鎮發生寒暴、霜凍災害及其引發的次生衍生災害時的預防和應急處置。

　　2.基本情況

　　太平鎮位于南平市延平區東南部，閩江流經太平鎮全鎮，南與尤溪縣西濱鎮交界，北與南山鎮、赤門鄉接壤，東與巨口鄉、樟湖鎮相連，西與爐下鎮毗鄰。鎮政府所在地距延平區37公里，是福建水口水電站庫區重點鄉鎮。境內有南坪溪、杉嶺溪、岳溪等眾多中小河流，每年的冬季易發寒潮。要以防為主，做好對抗寒暴、霜凍的各項工作，積極備好防寒防凍物資；做好各村街，特別是自然村的防寒、防凍工作，防御冬季氣溫陡降和霜凍造成的人員傷亡、農作物、財產損失。

　　3.組織指揮體系及職責

　　3.1組織機構

　　設立太平鎮寒潮天氣防御工作領導小組，由黨委書記伍道鋒任組長，黨委副書記、鎮長陳偉任常務副組長，黃雷、何家明、胡劍輝、張林青、朱華弟、陳娟、陳敏、鄭維君、葉敏樺、鄭文齊、陳巖等同志任副組長。成員由鎮政府相關站辦負責人和雙管單位負責人以及各村（居）主干組成。在鎮黨委、政府的領導下，行使政府指揮職能，領導和指揮全鎮的防寒防凍工作。鎮寒潮天氣防御工作領導小組下設辦公室，主任由何家明同志兼任，辦公室設在鎮安辦。各村（居）應成立由村兩委干部組成的領導小組，負責領導和指揮本村的防寒防凍工作。

　　3.2部門職責分工

　　防寒防凍是一項復雜的系統工程，需要動員各部門和各單位的力量，在鎮寒潮天氣防御工作領導小組的統一領導下，同心協力共同完成任務。寒潮天氣防御工作領導小組各成員單位要按照工作領導小組的統一部署和《太平鎮20__年冬季防寒防凍應急預案》有關規定，明確分工，各司其責，密切配合，共同搞好防寒防凍工作。其職責分工簡要如下：

　　組長：按照鎮黨委、政府的部署，統一指揮全鎮防寒防凍、應急救災工作，遇可能出現雨雪、冰雹等災害時，親自掌握情況，視情況召開會商會、成員會、研究對策。

　　常務副組長：協助組長抓好日常工作，重點抓好督辦和落實。

　　副組長：負責防寒防凍應急隊伍的組織、集結、訓練，現場指揮防寒防凍工作，部署相關人員投入應急救災中。

　　鎮政府辦：對全鎮防寒防凍工作進行協調；協助指揮長做好決策指令發布、應急隊伍調度、應急物資調配和應急救災工作組織，完成組長交辦的各項防寒防凍工作；協調有關部門向市、區匯報災情，爭取市、區的支持。

　　鎮安辦：負責制訂防寒防凍應急措施；組織防寒防凍以及應急物資的發放。

　　鎮民政辦：及時掌握災情，負責安排困難災民生活，組織接收，分配救災捐贈款物。

　　鎮財政所：負責爭取防寒防凍救災上級資金，籌集本級防寒暴特大經費，適時安排各項救災經費。

　　鎮水技站：負責做好水溫變化記錄，掌握水溫變化動態，幫助水產養殖戶部署防寒抗凍工作。

　　鎮道安辦：負責道路路面結霜結凍行車安全隱患排查治理，確保過路車輛行車安全。

　　鎮公路站：負責所轄水運和公路交通設施、工程、裝備的防寒安全；及時組織結冰公路、橋涵的修復，保證道路暢通；優先運送防寒搶險、防疫人員和物質、設備。

　　鎮農技站：掌握農作物霜凍情況；負責抓好受災農作物的搶護工作，做好災后農業生產自救的技術指導等工作。

　　鎮水利站：負責加強對飲水源頭的管控、設備運行的管控，確保群眾無缺水現象。

　　鎮建管站：負責鎮內涵管，下水道設施排水暢通，防止因排水不暢造成災害；負責鎮區道路暢通、協助鎮自來水廠正常供應自來水；負責全鎮危房改造和搶險工作。

　　鎮經委：負責部署企業的防寒防凍工作；協調系統工程內有關單位為防寒救災服務；負責指導工作，組織受災企業恢復生產及善后處理。

　　鎮林業站：負責深入林場做好基礎設施及生產生活的'安全檢查工作。

　　鎮自然資源所：負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

　　鎮氣象站：負責關注、報告天氣情況，做好惡劣天氣信息發布預警，負責全鎮氣象災害防御工作的業務指導。

　　武裝部：負責應急救災隊伍的組織、集結、訓練；根據需要，擔負應急救災，營救群眾，轉移物資的任務；組織好以基干民兵為主的搶險隊伍，做到召之即來，來之能戰。

　　中學、中心小學：負責部署做好學校和在校學生的防寒防凍安全工作，以及災區學校、師生的救災安置工作。

　　派出所：負責災區的治安保衛工作，在緊急防寒防凍期間，加強重點地區的治安管理，必要時實行交通管制，確保運送防寒暴救災人員和車輛優先通行。

　　鎮畜牧站：負責統計全鎮受災牲畜情況，做好預防牲畜受災的準備工作，指導幫助農民加強對牲畜的受災預防措施，及時向上級匯報情況。

　　衛生院：負責抗寒暴搶險中醫療救護工作和組織災區衛生防疫工作。

　　廣播電視站：負責做好廣播、電視的防寒防凍宣傳工作，及時向公眾發布防寒信息；對防寒防凍工作進行輿論監督。

　　供電所：負責做好電力保障工作，排查電力安全隱患，及時對災后電力修復。

　　通訊部門：負責保持通訊暢通，對應受災而導致的通訊問題做好搶修和維護。

　　3.3防寒防凍值班

　　3.3.1值班人員實行24小時值班制度。每天由一名鎮領導帶班，2名干部輪流值班。值班室電話：。

　　3.3.2值班人員應做好接收電話和傳真文件記錄，遇有緊急情況及時向帶班領導報告。

　　3.3.3接到重要天氣通報、重要雨情通報或霜凍預報，及時報告帶班領導，并電話通知各村（居）、有關單位。

　　3.3.4若接到重要險情，災情等信息，迅速向鎮主要領導匯報，并及時跟蹤整理信息。

　　4.預防和預警機制

　　4.1預防和預警信息

　　鎮水利工作站負責對雨情的監測和預報，并將結果及時報送鎮政府和領導小組，及時向社會發布有關信息。領導小組有關成員單位要加強自然災害信息共享機制建設。

　　4.2預案準備

　　鎮寒潮天氣防御工作領導小組有關成員單位應及時修訂完善《太平鎮20__年冬季防寒、防凍應急預案》。

　　4.3預防行動

　　鎮防寒防凍有關成員單位冬季前負責組織有關部門做好安全檢查，備足搶險救災物資和救生器材，落實搶險隊伍。農作物易受災區的相關應急預案，加強防寒防凍宣傳。

　　5響應工作

　　5.1總體要求

　　5.1.1堅持依法防寒、科學防寒、合力防寒，堅持鎮防指的統一領導、統一指揮、統一調度。

　　5.1.2進入強降溫期，寒潮天氣防御工作領導小組實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、霜情、風情、工情和災情，根據不同情況啟動相關響應工作。

　　5.1.3寒潮天氣防御工作領導小組各單位要按照領導小組的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

　　5.2災后處置

　　當強降溫過程結束，寒潮天氣防御工作領導小組應把防寒工作重點轉移到救災工作上來，抓好災民安置和醫療、防疫工作，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復災區水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產生活、重建家園等支援災區工作。

　　（1）寒潮天氣防御工作領導小組協調救災工作，組織工作組到抗災第一線，慰問災民，協助指導抗災救災，向市、區有關部門報告災情。

　　（2）鎮安辦收集災情，會同有關部門核實、匯總災情，并向區委、區政府辦公室報告。

　　（3）寒潮天氣防御工作領導小組繼續嚴密監視并實時報告氣溫、霜凍動向，直到天氣回暖，并向區防指報告。

　　（4）寒潮天氣防御工作領導小組成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產秩序，修復結冰路面，保持社會穩定。

關于防凍應急預案 篇27

　　目前，我項目部承建的雍景山城所在的富陽地區已進入冬季，由于天氣寒冷易導致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發生率和受害率，力求早發現、早出動、早處理，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人，根據國家相關法律法規和業主《關于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求，結合本表頓實際情況，制定本預案。

　　一、編制理由和依據

　　1-1《中華人民共和國安全生產法》

　　1-2《中華人民共和國氣象法》

　　1-3《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》

　　1-4《重大氣象災害預警應急預案》

　　1-5《重大突發性氣象災害信息報送標準和處置辦法》

　　二、任務和目的

　　為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防止重大事故發生，確保重大事故應急救援工作高效，及時有序進行，以最快速度趕赴現場，以最大限度減少事故傷害，根據工程項目的實際情況指定本預案。

　　三、應急準備

　　3-1、安全應急救援領導小組組長:葉兆平副組長：鄭健、汪洋成員：邢紅衛、何迪龍、毛發雨、胡棟波、汪訓鴻3-2安全應急救援領導小組職責

　　3-2-1應急救援小組：負責指定本項目的應急預案，組建項目專業救援隊伍，在發生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關部門請求支援。

　　3-2-2辦公室：負責現場統計，在接到事故報告后立即上報救援小組的組長。

　　3-2-3組長：負責本項目應急救援的指揮工作。3-2-4副組長：協助組長負責應急救援的指揮工作。3-2-5物資設備部：保障設備物質調配，保證物質供給。

　　3-3、應急救援物資附表1

　　四、應急響應

　　當發生事故時，現場發現人員應采取措施控制事態蔓延或擴大，通知應急救援小組指揮。

　　項目部接到通知報告后，立即啟動應急救援準備預案，組織有關人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現場采取有效措施搶險傷員和財產，于此同時：

　　①在事故調查小組未進入現場前，應派專人看護現場，任何人不得擅自移動和取走現場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標志，繪制事故現場圖，攝影或錄像，并詳細說明、清理事故現場，要經過事故調查小組同意后方可進行。

　　②當時態不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關部門求援，必要時要疏散人員。

　　③若需轉送醫院的重傷員，在撥打120后，應派專人在有明顯標志的路口、位置等待救護車。

　　五、現場醫療救護

　　救援小組到現場后，應盡快將傷者抬出危險區域，分輕重對傷者進行現場救護，并護送重傷者轉相應醫院。

　　六、“防雪防凍”措施

　　1）防止施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。

　　2）施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業，風力大于六級時應停止一切室外施工作業。

　　3）應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

　　4）項目部、施工隊各級領導必須加強干部值班和現場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現場作業安全，一旦發生險情，立即上報并迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。

　　5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。

　　6）霜、雪過后要及時清掃作業面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。

　　7）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

　　8）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。

　　9)保證勞務工有良好的過冬環境，項目部統籌考慮，關心勞務工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

　　10)及時關注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握氣象變化情況。

　　七、應急演練

　　在上級批準和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒防凍”應急救援預案演練。

　　八、附則

　　本預案服從當地政府、業主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應急預案》的規定；

關于防凍應急預案 篇28

　　為認真貫徹落實省、市、區一些列關于進一步加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會議精神，按照區委、區政府關于“抗凝凍、保平安”的工作安排，提前做好今冬明春惡劣天氣應急管理工作，有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發道路交通安全事故，創造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環境，確保廣大群眾的生命財產安全，特制定本預案。

　　一、總體目標

　　針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運車輛流量增加、管理難度加大的實際，采取切實有效的措施，進一步加大預防、監督、管理、控制力度，強化源頭治理，凈化路面環境，改善通行條件，確保道路交通形勢穩定，預防和減少道路交通事故的發生。

　　二、組織領導、強化責任

　　為進一步加強對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領導，強化工作責任，成立馬鈴鄉惡劣天氣道路交通應急管理工作領導小組 ，負責組織全鄉雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開展。

　　領導小組下設辦公室，負責惡劣天氣道路交通道路交通應急工作的組織、協調、排查、應急救援、資料收集等工作。

　　三、高度重視，提前應急準備

　　各村、各單位、各部門要高度重視，提前安排準備，在鄉黨委、政府的統一領導下，切實抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會事務辦、派出所、安監站、農業服務中心、村鎮建設服務中心、電管所、衛生院等部門要加強協調，提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應急物資及鏟冰除雪設備等，確保緊急情況下快速反應、科學調配、確保安全的目標。

　　四、加強部門協作配合，強化道路巡邏管控，做好應急管理處置工作

　　1、各責任部門要加大交通安全宣傳力度，充分發揮宣傳教育的作用，利用宣傳欄、手機信息及發放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識，警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規則。

　　2、派出所、安監站等部門要密切配合，集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運輸秩序，切實解決好車輛超載、超限、超員運輸問題，要全面清查駕駛人員的資質情況，對未取得資格證、持假駕駛證的，一律按有關規定嚴肅查處。對“黑車”運營、無照經營的，堅決予以取締。要加強客運車輛安全監管，對超員違法車輛上路的要予以制止，從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關。

　　3、農業服務中心要進一步加大對農用車輛和農機設施的安全監督力度，強化對駕駛人的安全教育，重點解決貨車載客和客貨混載等現象。

　　4、加大路面違法行為的整治，維護道路交通秩序。強化對轄區范圍內主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強行超車、違法停車等七項違法行為為重點，針對本鄉及各路段實際，把主要人力放在事故多發路段和時段上，采取“定點與流動、定時與不定時相結合”的方法，組織開展公路重點交通違法行為專項整治，鞏固上路率，提高對違法行為的發現率、查處率，形成嚴管態勢。

　　5、要加強協調配合，在易結冰、易積雪及事故易發、多發路段加強巡查，對管轄范圍內的重要路線的急彎、陡坡、連續下坡等路段進行排查整治，做到及時排查，及時向上級有關部門匯報，提出整治意見或建議，及時消除安全隱患。

　　6、一旦發現凝凍現象，及時向區道路交通安全聯席會議匯報，迅速科學調配，派出人力疏導交通，及時設置臨時性交通標志，組織人員鏟冰除雪，確保廣大群眾生命財產安全及交通保暢。

　　五、工作要求

　　各有關部門要把加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預防和減少道路交通事故，作為構建和諧社會、維護社會穩定的一項重要工作來抓，要結合我鄉實際，抓危險路段和薄弱環節，消除安全隱患，通過加強部門間協作配合，積極爭取社會各界理解和支持，共同營造綜合治理的良好執法環境，確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩定。

關于防凍應急預案 篇29

　　設計意圖

　　服裝與人類的生活息息相關，最早是遮擋身體和保暖用的，后來它演變成為一門藝術，不僅可以可以滿足人們的日常需要，還裝飾美化人們的生活。冬天來了小朋友們要知道防寒保暖是冬季的一項重要工作，它關系著我們身體的健康狀況。

　　活動目標：

　　1.激發幼兒冬天不怕寒冷，堅持鍛煉的態度。

　　2.認識冬季不同的保暖衣物，知道冬季衣物具有保暖防寒的作用。

　　3.理解“厚厚的”、“毛絨絨”、“暖和”等詞語。

　　4.體驗明顯的季節特征。

　　5.探索、發現生活中的多樣性及特征。

　　活動重難點：

　　重點：認識冬季不同的保暖衣物。

　　難點：理解“厚厚的”、“毛絨絨”、“暖和”等詞語。

　　活動準備：

　　1.活動前布置“小熊服裝店”

　　2.棉衣、厚毛衣、呢外套、羽絨服、棉鞋、手套、圍巾、帽子及夏天的裙子、短褲、T恤等。

　　3.娃娃圖片(小男孩、小女孩各一張)

　　活動過程：

　　一.導入

　　二.展開

　　1.參觀小熊服裝店，引導幼兒感知冬夏季服裝的不同

　　⑵教師小結：夏天的衣服很薄，基本都是布做的，穿上后很涼快很透氣;冬天的衣服很厚，有毛線的、棉的還有羽絨的，穿上很暖和。

　　2.出示娃娃圖片，請幼兒幫娃娃選衣服

　　教師小結：冬天應該給娃娃選擇暖和的、厚的衣服，比如帽子、圍巾、手套、厚毛衣和羽絨服等，這樣才能抵御寒冷，娃娃打扮的暖和又漂亮了。

　　3.游戲：《服裝分類》

　　4.滲透簡單的冬季保健常識

　　小結：

　　冬天天氣冷，可以多運動，運動后身體就暖和了;也可以穿上厚厚的衣服。打開取暖設備，這些都是取暖的好辦法。只要寶寶們注意保暖，多運動，就可以健健康康地過一個冬天。

　　活動結束

　　活動反思

　　有的小朋友，不愿意穿厚衣服，通過活動告訴小朋友冬天是寒冷的，要多些衣服抵擋寒冷。

關于防凍應急預案 篇30

　　為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的'人身傷害事件，特制定本預案。

　　本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。

　　二、組織機構

　　為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發事件發生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。

　　組長：游劍飛

　　副組長：涂昌位、黃金友、張廣平

　　成員：公司高管和各車間、部門負責人

　　防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衛部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員，負責日常事務。

　　防寒防凍預警小組：向華軍任組長。

　　防寒防凍應急搶修小組：周子斌任組長。

　　三、防寒防凍應急反應程序

　　1、各車間、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。

　　2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。

　　3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。

　　4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。

　　5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

　　6、發生凍害事故后，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。

　　7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

　　8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場搶修。

　　四、防凍預警系統

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。

　　五、防凍措施

　　1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發生凍害。

　　2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。

　　3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除，避免積水結冰后人員行走時發生滑跌等傷害事故。

　　4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時發現消除安全隱患。

　　5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發生火災爆炸事故。

　　6、各車間能排空的管道、設備內積水要排空，不能排空的水閥應打開一小半長流水，讓其管道內水為流動狀態，避免管道受到低溫引起凝凍結冰，影響正常生產。

　　7、各車間、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查，如積雪過后，需進行處理，防止垮塌。

　　六、防滑措施

　　1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發生滑倒摔傷等。

　　2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發生。

　　七、防寒防凍應急救援搶險聯絡

　　社會救援聯系電話：。

關于防凍應急預案 篇31

　　一、總則

　　1、編制目的與依據

　　為了有效地預防和處置由冬季極端天氣條件對群眾造成的危害，指導和規范我院應急工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩定；依據國家《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，以及醫院“突發公共衛生事件醫療救援總體應急預案”，結合我院工作情況，制訂本預案。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于由冬季極端天氣條件對公眾造成危害的衛生應急處置工作。其他以冬季極端天氣條件為直接透因，并直接導致社會公眾身體健康明顯受損，甚至危及社會公眾生命安全的公共衛生安全事件，可參照醫院“突發公共衛生事件醫療救援總體應急預案”組織實施相關救援工作。

　　二、工作原則

　　增強防范冬季極端天氣事件的意識，切實做好人員、技術、物資等應急儲備工作，認真落實各項醫療救治應急措施。根據冬季極端天氣的預警級別，在醫院應急指揮領導小組的統一領導下，迅速響應，做好醫療救治和相關應急救援工作。

　　三、事件分級

　　依據氣象條件、冬季極端天氣的發生情況及其發展趨勢，將冬季極端天氣事件劃分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）一般（Ⅳ級）四級。發生冬季極端天氣事件，達不到Ⅳ級標準的，原則上不列入突發公共事件范疇。

　　1、特別重大冬季極端天氣事件（I級），指有下列情形之一的：

　　24小時內，本市區域報告凍傷患者300人以上（含300人），或有10例以上（含10例）死亡病例發生；國務院衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

　　2、重大冬季極端天氣事件（II級），指有下列情形之一的：

　　24小時內，市內區域報告凍傷患者150人至299人，或有4至9例死亡病例發生；市級及以上人民政府衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

　　3、較大冬季極端天氣事件（III級），指有下列情形之一的：

　　24小時內，市內區域報告凍傷患者100人至149人，或有1至3例死亡病例發生；市級及以上人民政府衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

　　4、一般冬季極端天氣事件（Ⅳ級），指符合下列情形的：

　　24小時內，本市區域報告凍傷患者30人至99人。

　　四、冬季極端天氣事件的檢測、報告及預案啟動的程序

　　1、檢測

　　冬季極端天氣事件實行分級審核、分級確認的報告管理制度。急診科是醫院檢測冬季極端天氣事件的窗口和直接責任報告單位，科主任是第一責任人。急診科在連續接診30位或30位以上凍傷的傷病員時，要立即上報醫務科。醫務科根據天氣預報和急診科報告的實際情況，報醫院應急指揮領導小組，醫院應急指揮領導小組收到醫務科報告后要立即對事件進行確認，并報市衛生局應急辦。醫務科每周統計醫院接診的動態情況，加強對發熱呼吸道疾病、不明原因肺炎、非職業性一氧化碳中毒等個案病例的檢測和聚集性分析，以便于及時、有效開展預警分析，從而早期處置突發事件。

　　2、報告及啟動預案的程序

　　急救中心和急診科接到自然災害呼救或上級領導部門通知實施緊急救援指令后要立即向院總值班報告，并做好相應記錄。院值班接到報告應立即向醫院應急指揮領導小組組長、副組長報告，同時，急救中心通訊調度中心立即按醫院應急指揮領導小組組長指示，啟動分級響應的行動。

　　五、應急響應預警級別和發布

　　醫院預警級別標準，除按照國家標準的要求外，主要依據醫院接受傷病員人數，及時開展對危重傷病員救治的能力進行指定。

　　l、特別重大突發事件（I級）、多于50位傷病員，其中危重傷病員超過15人以上進入醫院發布紅色預警信號；

　　2、重大級別（n級）突發事件、30—50位傷病員，其中危重傷病員超過10人以上進入醫院，發布橙色預警信號；

　　3、較大級別（III級）突發事件、25位傷病員，其中危重傷病員超過5人以上進入醫院，發布黃色預警信號；

　　醫院救援應急領導小組根據獲取信息進行風險評估，依據突發事件的級別標準，特別是即將進入醫院內需進行緊急救治的傷病員數量（危重病人）、醫院救治能力來確定預警級別，按規定分級啟動緊急救援應急預案。

　　預警信號由醫院應急救援領導小組發布。紅色預警信號由醫院應急救援指揮領導小組發布，同時向上報經市衛生局、市政府，由市政府統一協調救援工作。橙色和黃色預警信號由醫院應急救援指揮領導小組發布。

　　六、應急分級響應啟動與行動

　　冬季極端天氣事件發生后，根據我院“突發公共衛生事件醫療救援總體應急預案”分級響應的原則，科學分析判斷，啟動相應級別的應急響應程序進行處置。凡屬啟動醫院停水、停電應急預案的響應行動，按相關應急預案啟動工作。

　　1、分級響應原則

　　2、II級突發事件啟動應急預案后的響應行動，按我院“突發公共衛生事件醫療救援總體應急預案”分級響應的原則展開救援工作。III級突發事件的醫療救援響應，直接由120急救中心、急診科、門診辦公室及內、外科科室按預案要求做好應急救援工作。

　　醫院重要部門應急工作安排

　　急診科開通醫院“綠色通道”，堅持首診負責制，嚴格執行醫療技術操作流程，嚴格消毒隔離制度，堅守崗位，確保醫療安全，及時有效地處置好突發事件。

　　120急救中心要確保通訊指揮信息暢通，執行院前急救任務時，要保障人員及時到位、急救藥品齊全以及救護車輛的安全。及時將現場救援信息向中心主任匯報，同時，要注意與相關單位（110、119及其他醫療救援單位）的協調、配合，特別是院前、院內救治工作地銜接，以保證救援任務的順利完成。

　　后勤部門要做好停水、停電的應急處置準備工作。

　　3、院前，院內救治工作地銜接

　　急救中心院前急救人員在接到緊急救援應急預案啟動的指令后，立即出車趕往救援現場開展救援工作。在救援現場、轉送傷病員的途中，以及救護車即將到達醫院時，應隨時將信息報告指揮中心，以便于院內各科室做好接診準備。

　　七、應急響應終止

　　II級突發事件救援工作完成，傷病員在醫院得到救治，經市政府、市突發公共事件應急指揮部或市衛生局批準，由醫院應急救援領導小組宣布救援應急響應終止，并將救援應急響應終止的信息報告市衛生局。III級突發事件的醫療救援響應，直接由醫院應急救援領導小組宣布應急響應終止。

　　八、保障措施

　　1、組織保障

　　醫院各科室在院應急指揮領導小組的統一領導下，完善應急機制，各科室、各應急小組按照各自的職能，積極做好冬季極端天氣事件的應急準備工作，確保事件發生后快速響應、科學處置，共同應對冬季極端天氣條件下引發的突發事件。

　　2、物資保障

　　醫務處、醫院辦公室要積極協調相關部門，特別是后勤部門設備科、后勤部門要做好應對冬季極端天氣下的物資儲備工作，對全院器材配備和應急時可調動的器材、物資做好清理工作，保證在應急狀態下救援物資的調整和使用。

　　3、通訊保障

　　醫院所有科主任在冬季極端天氣情況下，必須24小時通信通暢，以保證應急響應的信息能夠及時上通下達。

　　120急救中心通訊指揮調度中心，是醫院開展應急救援工作的指揮調度平臺，所有參加救援工作的領導小組成員和醫務人員都必須聽從120通訊指揮的調度。

　　九、善后處理

　　1、總結評估

　　評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。

　　2、獎勵

　　對參加處置突發事件作出貢獻的先進集體和個人進行聯合表彰。

　　3、責任

　　因為個人的失誤，給救援工作造成嚴重后果的，按照醫院及國家相關法律、法規處理。

關于防凍應急預案 篇32

　　雨雪天氣即將來臨，為加強學校的安全教育與管理，確保師生人身與財物安全工作，維護學校正常教育教學秩序，切實加強雨雪天氣校舍安全管理工作，最大限度減少降雪、低溫對交通和正常工作、學習、生活秩序造成的不利影響，根據市區教育主管部門的指示精神，制定我校冬季雨雪天氣安全預案。

　　一、組織機構

　　為強化冬季雨雪天氣安全工作的領導，特成立領導小組，負責制定全校冬季安全工作方案，檢查道路掃雪防滑、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等工作的落實情況和掃雪防凍物資準備情況，評估學校的冬季安全工作。

　　1、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　2、成員

　　現場負責：

　　工具發放與回收：

　　成員：

　　責任人：

　　拍照、宣傳：

　　每年11月份啟動預案，做好各項準備工作，落實校園道路掃雪防凍、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等具體措施，在冰雪來臨之際，組織掃雪防凍，同時做好醫護工作。

　　后勤部門和德育處負責上下聯系，搞好組織工作，使全校師生了解冬季安全工作的重要性。在冰雪天氣來臨時，及時預報，通知掃雪隊員，遇到下雪天氣，以最快速度向全校掃雪突擊隊員通報掃雪防凍領導小組下達的掃雪命令；雨雪天氣間，總務處人員負責交通、供電安全、通訊保障等工作的布置和檢查；德育處及時了解在掃雪防凍工作中的好人好事，并匯總掃雪工作實施情況，向校長室報告。

　　3、成立掃雪防凍突擊隊

　　突擊隊員：

　　在冰雪來臨之際，服從領導小組的分配，清理校門、過道、樓間活動場所、道路等地的積雪，保證全校師生的人身安全，確保教學秩序正常進行。

　　二、工作職責

　　1、全校教師要強化冬季安全的責任感，不管何時，下雪就是命令，見雪就要行動，聽從領導小組安排，所有中層以上領導、年級組長及室長要起帶頭模范作用。各辦公室認真負責本辦公室責任區的積雪清理工作。

　　2、班主任加強對學生的安全教育，下雪天調查學生到校情況，對沒有到校的學生，要及時和家長聯系，了解原因，并向德育處匯報。

　　3、教導處要加強對教師的安全教育，調查教師到校情況，對沒有及時到校上課的教師，要及時和教師本人聯系，了解原因，安排好課堂教學，并向校長室匯報。

　　4、年級組長對本年級做好安全教育工作，對學生進行安全教育和宣傳。

　　5、總務處要加強對全校的校舍、水電等設施進行拉網式的檢查和維護，檢查有無設施損壞，對損壞的設施要及時維修，并向校長室匯報。同時，備好鏟鍬、大掃帚、防滑墊、鹽等。

　　6、清掃標準：地面無結冰，道路無積雪，交通暢順。

　　7、如遇假日（雙休日）行政、黨團員和突擊隊員到校掃雪。

　　學校下發掃雪通知后，到庫房領取打掃工具，掃雪中各位老師要發揚團結互助，不怕吃苦的精神，黨團員、室長和年級組長要發揮模范帶頭作用。清掃結束后由各室長組織將工具放回庫房。