防凍應急預案（精選31篇）

防凍應急預案 篇1

　　為建立健全我鎮防寒防凍救災工作應急處置機制，提高預防和處置防寒防凍救災應急能力，及時、科學有效地開展應急救援工作，預防次生災害、衍生事故的發生，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產安全和社會穩定，現結合我鎮實際，特制定我鎮防寒防凍救災應急處置預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于鳳安鎮全鎮范圍開展寒潮、大風、低溫、霜凍、冰凍等寒潮冰凍及次生災害的防范和應對。

　　二、編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《廣東省突發事件應對條例》《廣東省防汛防旱防風條例》《河源市防汛防旱防風防凍應急預案》《紫金縣防汛防旱防風防凍應急預案》等法律法規和規范性文件。

　　三、工作原則

　　（一）堅持以人為本原則。堅持把確保公眾的生命和財產安全作為防御工作的首要任務，立足防控災害風險，防災減災與避災救災相結合，最大限度地預防和減少災害造成的危害和損失。

　　（二）堅持統一指揮原則。實行行政首長負責制，本鎮轄區內行政首長為防御與應急處置工作的第一責任人，對本地區相關工作負總責，建立健全鎮、村分級管理、部門分工協作的防御體系，相關職能線辦單位各司其職。

　　（三）堅持反應迅速原則。一旦接收到上級發出的寒潮預警，及時做好應急預案啟動，災害發生時第一時間積極響應，各相關職能線辦單位分工合作，各司其職，團結協作，依照應急處置預案做好具體實施。

　　（四）堅持廣泛動員原則。堅持公眾參與原則，充分發揮農村廣大黨員作用，調動社會各界和村民群眾的積極性和主動性，有效發揮村（居）、企事業單位、社會團體的作用，形成功能齊全、反應靈敏、協同有序、運轉高效的處置機制，共同完成寒潮冰凍及次生災害應急處置工作。

　　四、組織指揮機構及職責

　　（一）應急指揮部組成

　　鎮政府成立防寒防凍救災應急指揮部，鎮黨委書記任總指揮，鎮黨委副書記、鎮長任副總指揮，成員為其他班子成員、鎮黨政辦、鎮黨建辦、鎮應急管理辦、鎮農村經濟辦、鎮道安辦、鎮政務服務中心、鎮農林水服務中心、鎮綜合行政執法隊、鎮直相關職能單位負責人、各村（居）黨組織書記。

　　應急指揮部辦公室設在鎮應急辦，主任由分管應急管理領導兼任，下設綜合事務協調組、防寒物資保障組、醫療衛生保障組、電力供應保障組、日常供水保障組、農業防寒指導組、安全生產保障組、道路暢通保障組、治安秩序維護組等9個專業處置組，具體承擔相應救援和處置工作。

　　（二）應急指揮部職責

　　統籌組織全鎮防寒防凍應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查各村（居）和鎮直有關職能部門的災害防御和救助工作；督促落實道安辦做好鎮村道路巡查巡視工作；及時向縣委、縣政府匯報情況并決定請求縣政府支援；完成上級人民政府交辦的其他防寒防凍救災工作。

　　（三）應急指揮部辦公室職責

　　負責傳達縣三防、鎮防寒防凍救災應急指揮部指示和命令并監督落實；會同鎮政務服務中心（民政部門）、鎮道安辦、鎮農村經濟辦、供電部門組織協調有關部門做好救災工作；會同各村（居）及時收集信息，綜合評估災情、發布災情和救災工作信息；完成鎮防寒防凍救災應急指揮部交辦的其他工作。

　　五、具體工作安排

　　（一）綜合事務協調組

　　由鎮黨政辦牽頭，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結全鎮防寒防凍救災工作情況，及時向指揮部匯報，并協調各小組工作。

　　（二）防寒物資保障組

　　由鎮政務服務中心（民政部門）牽頭，負責弱勢群體、困難人員的生活保障，及時掌握困難群體的防寒情況，加強對低保五保戶、留守兒童及高齡老人等困難群眾的走訪排查，做好鎮敬老院等服務供養機構的御寒準備。

　　（三）醫療衛生保障組

　　由鎮衛生院牽頭，負責防寒防凍救災期間醫療救助，安排好值班醫生、護士、病床等，確保出現突發事件時能夠及時應對。

　　（四）電力供應保障組

　　由供電所牽頭，負責電力供應維修，在鎮村出現電力故障時，要在第一時間進行搶修從而保障圩鎮及各村（居）群眾生產生活用電的正常使用及安全。

　　（五）日常供水保障組

　　由鎮農林水服務中心牽頭，負責加強對鎮各取水點的巡查檢查，對鎮村主要供水管路進行防護，防止因管道凍裂導致路面結冰造成群眾滑倒事故的發生，如管道出現損壞時第一時間組織有關單位對供水管路實施搶修和處置。

　　（六）農業防寒指導組

　　由鎮農村經濟辦牽頭，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，督促指導種植養殖大戶做好雨雪天氣應對工作，防止因牲畜死亡出現疫情，安全越冬。

　　（七）安全生產保障組

　　由鎮應急辦牽頭，負責處置防寒防凍救災期間的安全生產與消防安全，對有安全隱患的廠房、高層建筑的工地，要立即停產停業；對鎮中小學校、鎮敬老院進行安全隱患排查，重點排查整改用水、用電、防滑、取暖等方面安全隱患。

　　（八）道路暢通保障組

　　由鎮道安辦牽頭，負責交通秩序的維護工作，加強對鎮村主要干道、鳳安覺民高速出入口等公路的巡查檢查，提前做好鏟冰融冰及救援等的物資準備，科學制定我鎮車輛疏導及分流方案。

　　（九）治安秩序維護組

　　由鎮綜合行政執法隊組成，負責防寒防凍救災期間我鎮社會治安的維護，同時協助做好各類突發事件應急處置。

　　六、應急行動措施

　　（一）統一思想。在接收到上級發出的寒潮冰凍及次生災害預警信息后，鎮防寒防凍救災應急指揮部要及時做好預警宣傳工作，召開緊急工作部署會議，決定啟動應急預案，組織指揮防御寒潮冰凍等工作。

　　（二）協同合作。各相關職能部門應按照本預案明確的`工作職責，在鎮指揮部的統籌安排下，迅速組織開展防寒防凍救災工作，周密安排、強化責任、通力合作，及時落實各項防御和應對措施，增強全鎮群眾防寒防凍信心，切實保障群眾的生命財產安全。

　　（三）準備力量。各村（居）要抽調精干力量，組織人員積極開展工作，強化工作紀律要求，成立應急搶險隊伍，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。

　　（四）認真摸底。全鎮駐村鎮領導干部、村兩委干部尤其是鎮政務服務中心（民政部門）工作人員要將入戶摸查的工作做實做細，及時掌握防寒防凍救災期間全鎮群眾的生活情況，摸清困難群眾的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。

　　（五）信息暢通。啟動預案期間，全鎮各單位要嚴格落實24小時值班值守和領導帶班制度，鎮應急辦及時收集和掌握全鎮災情信息，傳達縣三防指揮部、鎮指揮部的指示和命令，協助鎮黨政辦調度各類應急資源，匯總和起草救災工作報告，做好災情評估總結工作。

防凍應急預案 篇2

　　一、指導思想

　　為確保全校師生的生命財產安全，打造和諧校園，防范惡劣天氣下安全事故的發生，能快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律規定，切實從我校實際出發，制定本預案。

　　二、領導小組

　　組長：唐海琴

　　副組長：張萍、吳丹娜

　　組員：周帆、張曉、羊工女惠、張麗及全體班主任

　　三、責任分工

　　1.組長職責：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。

　　2.副組長職責：注意天氣預報，密切關注天氣動向，具體負責冰凍、下雪時全校防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好惡劣天氣時的校園安全。

　　3.通訊組職責負責人：周帆

　　發生下雪、冰凍時，根據寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的.進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。

　　4.鏟雪防凍組職責負責人：張曉

　　具體負責校園內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　5.搶救組職責負責人：張麗

　　負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。

　　6.水電搶修組職責負責人：章正平

　　負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

　　7.安全教育宣傳組職責負責人：羊公女惠

　　要運用多種形式和渠道，充分利用晨會、主題班會課等時間，向學生宣傳防寒防凍知識及做好防寒防凍工作的重要性和必要性。有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施，確保師生在校安全。

　　四、制定措施，落實到位。

　　1.由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。

　　2.成立由學生會校護衛隊組成的掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候學生處安排，確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊以護衛隊人員組成，由學生處牽頭并領導工作。

　　3.遇突發事件，及時向區教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校德育處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。

　　4.總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。

　　5.加強安全值班。在雨雪天，學校組織中青年教師、黨團員，進行二十四小時值班（正常門衛除外）并由學校校級領導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。

　　學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。

防凍應急預案 篇3

　　一、工作目標

　　為了應對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高對抗凍救災工作的認識，確保抗凍救災工作及時、高效、有序開展，實現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。

　　二、組織機構及其職責

　　成立鎮抗凍救災指揮部，由黨委副書記、鎮長任指揮長，成員。

　　指揮部職責：加強24小時值班；負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作；調配抗凍救災力量；及時向縣及上級有關部門匯報災情和提供救災工作建議，協調、指導全鎮抗凍救災應急工作；積極組織協調人力、物力、財力，對災區實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災工作。

　　指揮部下設辦公室，并設五個工作小組：

　　（一）綜合協調組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：負責編排督促災害期24小時值班的相關工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態；負責收集全鎮的災情，統計、上報災情和救災工作情況；編發防凍抗災工作簡報、信息；起草有關防凍抗災工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況，以及對受災村戶進行業務指導和聯系。

　　（二）交通保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮水上和道路營運情況；協助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路；查看危橋險路并樹立明顯標志；及時組織人力進行道路的除冰和救助。

　　（三）勘災救助組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：負責對全鎮的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮統一安排至敬老院，對生活困難戶由村統一安排好，并確保生活物質的供給；對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮統一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統一慰問；統一對其它特困戶進行安置，并制定救災安置方案；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。

　　（四）生活保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：帶領計生辦全體女干部及社區創衛辦下到9個社區，與社區干部一道對全鎮居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動員居民發揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜；為社區居民編發救災小常識，并進行生活自救；對鎮范圍內企業生產情況進行摸底；協助縣有關部門做好生活保障工作。

　　（五）救災搶險組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：計劃生育辦全體工作人員

　　縣城建設辦全體工作人員

　　村鎮建設辦全體工作人員

　　工作職責：負責對全鎮各種突發事件的現場處理；負責調度鎮民兵成立應急分隊；負責對全鎮抗凍救災的業務指導；全天候在鎮政府機關待命。

　　（六）督查組

　　組長：

　　副組長：

　　工作職責：負責對全鎮各單位部門的抗凍救災情況進行督查；負責對鎮機關干部的到位情況進行督查、處罰和通報。

　　三、工作措施：

　　（一）加強鎮抗凍救災的值班，及時掌握情況和通報信息

　　（二）成立應急分隊，隨時進行應急處理

　　隊長：

　　隊員：計劃生育辦全體工作人員

　　縣城建設辦全體工作人員

　　村鎮建設辦全體工作人員

　　（三）切實保障城鄉居民的生命與財產安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮進行安置，切實做好受災群眾的安置。

　　（四）及時掌握城鎮生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。

　　（五）對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。

　　（六）對危橋險路設置安全標志，并派專人把守。

　　（七）發動各村群眾及時進行抗凍救災，發揮友愛互助精神，進行生活自救。

　　（八）對轄區內的突發事件進行及時果斷處理。

　　（九）對干部到位情況進行認真督查，發現干部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關人員的責任。

防凍應急預案 篇4

　　一、領導小組：

　　組 長：張云聰

　　組 員：全體教師

　　二、防寒防凍工作領導小組責任分工

　　1、組長：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。

　　2、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

　　3、防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

　　1、通訊組

　　負責人：辦公室負責人

　　發生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。

　　2、鏟雪防凍組

　　負責人：班主任以及任課教師

　　具體負責校園內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　3、搶救組

　　負責人：班主任以及任課教師負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。

　　4、水電搶修組

　　負責人：班主任以及任課教師

　　負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

　　5、安全教育宣傳組

　　負責人：郭金龍

　　要 運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的`認識，了解防寒、防 凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。

　　三、加強安全檢查和安全宣傳教育

　　1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監管，確保運載安全。

　　2、 在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除 向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規范學 生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。

　　四、制定措施，落實到位。

　　1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。

　　2、 成立掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，

　　3、 遇突發事件，及時向縣教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校學生處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。

　　4、做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。

　　5、 加強安全值班。在雨雪天，學校組織教師進行二十四小時值班（正常門衛除外）并由學校校級領導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。

　　學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。

防凍應急預案 篇5

　　為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實際，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組

　　組長：（校長）

　　副組長：（副主任）（副主任）

　　成員：各班班主任、各科任教師

　　明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作，副組長負責工作的協調和反饋，成員負責工作的具體實施。

　　二、基本情況

　　取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學的教室和專業室、功能室。

　　三、事故預防及報告程序

　　1.取暖工作領導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學校要將相關記錄留檔備查。

　　2.事故報告

　　鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時，應立即向廠家應急人員報告，請專業人員前來處理，學校做好記錄工作。

　　各室內暖氣設備出現漏水、不熱等故障時，應及時向校長報告，應積極采取應急措施，讓學生做好緊急避險工作，以防發生燙傷、凍傷、感冒等事件

　　四、應急預案

　　當出現如停電或其他安全事故時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發事件情況，并組織應急救援工作。

　　事件發生后，做好學生安撫工作，及時查請事件發生起因，做好事件的發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關工作，確保師生減少或不受傷害。

　　五、工作措施

　　1.學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學生拿握安全預防的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。

　　2.加強對相關安全預防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。

　　3.加強安全課教育，定期開展安全知識講座。

　　4.切實進行安全預警演練，提高師生預防自救自能力

　　六、廠家應急聯系方式：

　　略

防凍應急預案 篇6

　　為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　遵循統一領導、分級負責的`原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

　　二、組織領導機構

　　三、應急處置職責分工

　　局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

　　局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。

　　局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。

　　公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。

　　公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。

　　港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。

　　質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。

　　各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。

　　各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。

　　公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。

　　四、應急工作要求

　　各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。

　　一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。

　　四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

防凍應急預案 篇7

　　為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的'人身傷害事件，特制定本預案。

　　本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。

　　二、組織機構

　　為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發事件發生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。

　　組長：游劍飛

　　副組長：涂昌位、黃金友、張廣平

　　成員：公司高管和各車間、部門負責人

　　防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衛部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員，負責日常事務。

　　防寒防凍預警小組：向華軍任組長。

　　防寒防凍應急搶修小組：周子斌任組長。

　　三、防寒防凍應急反應程序

　　1、各車間、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。

　　2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。

　　3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。

　　4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。

　　5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

　　6、發生凍害事故后，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。

　　7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

　　8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場搶修。

　　四、防凍預警系統

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。

　　五、防凍措施

　　1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發生凍害。

　　2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。

　　3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除，避免積水結冰后人員行走時發生滑跌等傷害事故。

　　4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時發現消除安全隱患。

　　5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發生火災爆炸事故。

　　6、各車間能排空的管道、設備內積水要排空，不能排空的水閥應打開一小半長流水，讓其管道內水為流動狀態，避免管道受到低溫引起凝凍結冰，影響正常生產。

　　7、各車間、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查，如積雪過后，需進行處理，防止垮塌。

　　六、防滑措施

　　1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發生滑倒摔傷等。

　　2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發生。

　　七、防寒防凍應急救援搶險聯絡

　　社會救援聯系電話：。

防凍應急預案 篇8

　　活動目標：

　　1、增加幼兒在雪天的自我保護能力，注意防寒保暖。

　　2、了解一些安全小知識。

　　3、體驗明顯的季節特征。

　　4、初步培養幼兒用已有的生活經驗解決問題的能力。

　　5、探索、發現生活中的多樣性及特征。

　　活動過程：

　　一、談話引入。

　　“這些天下了厚厚的雪，路很滑，在雪天我們小朋友都要注意哪些事情，保護自己不受到傷害呢？”引導幼兒結合自己的生活經驗說一些雪天的安全措施。

　　二、教師小結

　　1。首先在雪天，要認真走好每一步，選擇雪較厚的地方行走，注意地面狀況，尤其避免踩在較薄較平的雪片或冰面上，嚴禁打滑。

　　2、其次是上放學回家路上，要注意交通安全，一定要走人行道。不要在馬路上行走或滑冰。

　　3、雪天穿鞋要講究。路面容易結冰，不能穿皮鞋、硬塑料底鞋，穿著保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地較好的運動鞋，而且應盡量穩步前行，以防發生事故。

　　4、戶外游戲時，可以玩打雪仗，但一定不要拿雪球往同學臉上、頭上砸。以免傷到眼睛和頭部。

　　5、上下臺階時也要注意，要掌握好身體的重心，保持身體平衡，避免摔傷。

　　6、在玩雪過程中也會有很多隱患，如摔傷，劃傷，砸傷。

　　小朋友們，安全來自時刻警惕，事故源于瞬間麻痹。安全第一，健康第一。冰天雪地，請大家小心翼翼，保護自己！

　　三、結束部分

　　那我們的爸爸媽媽在雪天氣騎自行車開車時怎樣注意安全？

防凍應急預案 篇9

　　為切實做好我區抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大程度保障人民群眾生命財產安全，維護社會正常運行，結合我區實際，特制定本預案。

　　一、編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》（浙政發〔20xx〕12號）、《杭州市人民政府關于印發杭州市突發事件總體應急預案的通知》（杭政函〔20xx〕9號）、《杭州市抗雪防凍應急預案》（杭防指〔20xx〕3號）、《富陽區突發公共事件總體應急預案》（富政函〔20__〕164號）等法律、法規、文件。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于富陽區范圍內發生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發布、應急響應及災后處置。

　　三、工作原則

　　（一）以人為本、預防為主。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務，全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。

　　（二）統一指揮、分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發生地鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責本地區災害的應急處置工作。

　　（三）依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協調工作機制，保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調，加強各地區、各部門的信息溝通與資源共享。

　　（四）依靠群眾、組織有力。充分發揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。

　　四、組織指揮體系及職責

　　（一）組織指揮體系

　　富陽區抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、各鄉鎮（街道）指揮機構組成。富陽區防汛防臺抗旱指揮部（以下簡稱區防指）承擔全區抗雪防凍指揮職責，負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦）,負責全區抗雪防凍日常工作。

　　總指揮：區政府常務副區長

　　副總指揮：區政府農業分管副區長、區政府城建分管副區長

　　成員：區政府辦、區委宣傳部、區人武部、區發改局、區經信局、區農業農村局、區財政局、區教育局、區文廣旅體局、區衛生健康局、富陽廣播電視臺、富陽日報社、區民政局、區城管局、公安富陽分局、區住建局、規劃和自然資源富陽分局、生態環境富陽分局、區交通運輸局、區商務局、區應急管理局、區供電公司、富陽華數數字電視有限公司、電信富陽分公司、移動富陽分公司、聯通富陽分公司、區氣象局、城建集團、交通集團、開發區集團、富春山居集團、杭州富春灣集團、區消防救援大隊。

　　（二）工作職責

　　1.區防指職責

　　組織、指揮、協調富陽區抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各成員單位與鄉鎮街道的救災工作，聯絡駐杭部隊和武警部隊參與抗災救災工作。

　　2.區抗雪辦職責

　　區抗雪辦設在區應急管理局，主要職責為：承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，并組織實施，組織抗雪防凍工作會商。區抗雪辦主任由區應急管理局分管負責人擔任，副主任由區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局分管領導擔任。根據區氣象臺發布的天氣預報，及時啟動應急響應，發布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協調、督促、檢查各鄉鎮（街道）和區級相關部門，做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。

　　五、預警分級

　　暴雪和低溫冰凍預警信息按照“歸口管理、統一發布”的要求，氣象部門依據《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》（浙政辦發〔20xx〕12號）發布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下：

　　（一）暴雪預警信號

　　藍色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成一定影響：12小時內，降雪量達4毫米以上；12小時內，積雪深度增加1—3厘米。

　　黃色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較大影響：12小時內，降雪量達6毫米以上；12小時內，積雪深度增加3—6厘米。

　　橙色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較嚴重影響：6小時內，降雪量達10毫米以上；6小時內，積雪深度增加6—10厘米。

　　紅色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成嚴重影響：6小時內，降雪量達15毫米以上；6小時內，積雪深度增加10厘米以上。

　　（二）道路結冰預警信號

　　黃色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續6小時以上低于0攝氏度。

　　橙色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續12小時以上低于0攝氏度。

　　紅色預警信號：已經出現道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰，并將持續。

　　（三）低溫預警信號

　　橙色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成較嚴重影響。

　　紅色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成嚴重影響。

　　六、應急響應

　　區防指根據區氣象局發布的預警信號，啟動相應的應急響應，各鄉鎮（街道）和各防指成員單位按照各自職責，做好相應抗雪防凍工作。

　　（一）Ⅳ級應急響應

　　當區氣象臺發布暴雪藍色預警信號、道路結冰黃色預警，或實況已經出現小到中雪（含小雪）并發生道路積雪結冰影響交通時，由區抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。

　　1.區抗雪辦組織區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局等部門會商。

　　2.區抗雪辦發布防御工作通知。

　　3.區抗雪辦視情連線有關鄉鎮（街道）自然災害應急領導小組進行動員部署。

　　4.區抗雪辦值班。

　　5.區氣象局每日16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區城管局每日16時向區抗雪辦報告全區城區、道路等運行情況。

　　6.區級其他有關成員單位每日16時報告工作動態。

　　7.雨雪冰凍災害影響地區的鄉鎮（街道）自然災害應急領導小組每日16時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　（二）Ⅲ級應急響應

　　當區氣象臺發布暴雪黃色預警信號、道路結冰橙色預警、橙色低溫預警信號，或實況已經出現中到大雪（含中雪）并發生區域道路積雪結冰影響交通時，由區防指副指揮或其授權的區抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。

　　1.區防指副指揮或區抗雪辦主任組織區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區城建集團、區消防救援大隊等部門單位會商。

　　2.區防指副指揮或區抗雪辦主任組織動員部署，有關成員單位參加，并視情連線有關鄉鎮（街道）自然災害應急領導小組。

　　3.區抗雪辦主任值班。

　　4.區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區城建集團、區消防救援大隊等區防指主要成員單位啟動值班。

　　5.區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區城建集團、區消防救援大隊等單位的業務科長進駐區防指值班。

　　6.區氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區城管局每日8時、16時向區抗雪辦報告全區道路、鐵路通行運輸情況。

　　7.區級其他有關成員單位每日8時、16時報告工作動態。

　　8.雨雪冰凍災害影響的鄉鎮（街道）每日8時、16時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　（三）Ⅱ級應急響應

　　當區氣象臺發布暴雪橙色預警信號、道路結冰紅色預警信號、紅色低溫預警信號，或實況已經出現大到暴雪（含大雪）并發生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時，由區防指指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。

　　1.區防指總指揮組織區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局、區農業農村局、區商務局、區民政局、區城建集團、區交通集團、國網富陽供電公司、區消防救援大隊等部門會商。

　　2.區防指發布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。

　　3.區防指組織動員部署，有關成員單位參加，并連線有關鄉鎮（街道）。

　　4.區防指副指揮值班。

　　5.區防指所有成員單位啟動值班。

　　6.區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局、區農業農村局、區商務局、區民政局、區城建集團、區交通集團、國網富陽供電公司、區消防救援大隊等單位的分管領導進駐區防指值班。

　　7.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。

　　8.區氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局、區城建集團、區消防救援大隊等單位每日8時、16時向區抗雪辦報告相關工作開展情況及災情信息。

　　9.區級其他有關成員單位每日8時、16時報告工作動態。

　　10.雨雪冰凍災害影響地區的鄉鎮（街道）每日8時、16時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　（四）Ⅰ級應急響應

　　當氣象臺發布暴雪紅色預警信號，或實況已經出現大到暴雪并發生道路嚴重積雪結冰導致城區交通不暢、重要區域交通癱瘓時，由區防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。

　　1.區防指指揮組織區政府辦、區委宣傳部、區人武部、區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局、區農業農村局、區商務局、區民政局、區城建集團、區交通集團、國網富陽供電公司、區消防救援大隊等部門單位會商。

　　2.區防指發布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。

　　3.根據需要并報經區委、區政府主要領導同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。

　　4.區防指指揮組織動員部署，全體成員參加，并連線有關鄉鎮（街道）自然災害應急領導小組。必要時，提請區委、區政府主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。

　　5.區防指總指揮值班。

　　6.區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局、區農業農村局、區商務局、區民政局、區城建集團、區交通集團、國網富陽供電公司、區消防救援大隊等單位的主要領導進駐區防指值班。

　　7.區四套班子領導到各聯系鄉鎮（街道）檢查指導抗雪防凍工作。

　　8.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。

　　9.區氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局、區城建集團、消防救援大隊等單位每日8時、12時、16時向區抗雪辦報告相關工作開展情況及災情信息。

　　10.區級其他有關成員單位每日8時、12時、16時報告工作動態。

　　11.雨雪冰凍災害影響的鄉鎮（街道）每日8時、12時、16時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　六、應急保障

　　（一）應急預案

　　區防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防范和處置工作。

　　各鄉鎮（街道）自然災害應急領導小組應根據各地實際情況制定相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。

　　（二）應急力量與裝備保障

　　區消防救援大隊、區城建集團、區交通集團、區城管局環衛處為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區防指統一調度、指揮和派遣。必要時，區防指提請區政府組織和動員機關、社會和軍隊等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區抗雪辦負責全區抗雪防凍儲備物資的統一調度，必要時向社會公開征集物資機具和設備。

　　區防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、發電機、鏟車、草包、融雪劑、防凍用鹽等應急搶險裝備和物資并上報區抗雪辦。

　　區防指相關成員單位應組織落實區級抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑、防凍用鹽等應急搶險裝備和物資并上報區抗雪辦。

　　（三）通信與信息保障

　　區電信公司、移動公司、聯通、華數為通信與信息保障后備隊伍，積極配合區防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。

　　（四）資金保障

　　抗雪防凍應急演練、準備和救援行動所需資金列入區級財政預算。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。

　　（五）避災場所保障

　　各鄉鎮（街道）應重視應急避難場所的建設與維護。根據實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。

　　（六）社會動員保障

　　抗雪防凍是社會公益性事業，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各級政府應加強對抗雪防凍工作的統一領導，組織有關部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。

　　（七）技術保障

　　區防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的`專家庫，當發生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。

　　七、信息發布

　　抗災防災工作方面的公眾信息發布實行分級負責制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時，由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。

　　八、應急響應結束

　　暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發布災害預警降低或解除信息，或暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區防指宣布解除應急響應，各鄉鎮（街道）和相關部門視情況宣布終止應急響應。

　　九、救災與重建

　　（一）針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。

　　（二）各鄉鎮(街道)、各區級相關部門每年2月底應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，并報送區抗雪辦。

　　十、培訓與演練

　　（一）培訓

　　鄉鎮（街道）、各相關部門要定期、不定期地組織人員加強抗雪防凍知識培訓。

　　（二）演練

　　鄉鎮（街道）、各相關部門定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。專業搶險隊伍必須根據當地易發生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。

　　十一、附則

　　本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施。前發《杭州市富陽區抗雪防凍應急預案（試行）》(富氣防辦〔20__〕3號)同時廢止。

防凍應急預案 篇10

　　第一條工作原則和處理

　　（一）目的

　　為確保我縣主區域供水突發公共事件應急處理有序、高效地進行，最大程度地預防和減少生命、財產損失，維護社會穩定，促進經濟發展，制定本預案。

　　（二）工作原則

　　1、，明確職責

　　供水突發公共事件應急處理工作由公司供水突發公共事件應急處理小組指揮，小組成員職責明確、分工協作。

　　2、統籌規劃，協調配合

　　供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系，各部門在明確職責的基礎上加強協調，信息共享，密切配合。

　　3、依靠科學

　　充分利用一切先進技術、設備，采取科學方法開展事故應急救援工作。

　　（三）編制依據

　　本應急預案根據《xx人民安全生產法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等相關法律法規、規章及我縣供水實際情況制定。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于城市供水區域內發生的下列供水突發公共事件的搶險救援應急處理工作。

　　1、城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；

　　2、取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；

　　3、地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；

　　4、消毒、輸配電、凈水構筑物等發生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；

　　5、城區主要輸供水干管和配水管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積區域供水；

　　6、傳染性區域疾病；

　　7、戰爭社會安全等突發公共事件導致水廠停電、停產、供水區域減壓等；

　　8、供水水質出現問題造員病、亡。

　　9、調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。

　　第二條指揮體系及職責

　　（一）應急機構

　　1、成立自來水公司供水突發公共事件應急處理小組（以下簡稱應急小組）；

　　隊長：副隊長：

　　2、應急小組下設應急處理辦公室；負責：

　　3、應急小組下設應急分隊：（下設4個搶修小組）

　　（1）管網搶修應急分隊；隊長：

　　（2）機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊；隊長：

　　（3）水質污染搶修應急分隊；隊長：

　　（4）物資供應應急分隊；隊長：

　　（二）應急機構的職責

　　1、應急小組的主要職責

　　（1）指揮各方面力量處理主區域供水突發公共事件，指揮對現場的救援，事態的蔓延和擴大。

　　（2）根據應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以對傳染病疫區實行封鎖。

　　（3）檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

　　（4）及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。

　　（5）加強水質監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實不能監測項目的協作單位。

　　（6）督促各部門制定相應的供水突發公共事件的應急處理實施預案，并其貫徹執行。

　　（7）檢查、督促各做好供水突發公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，重點部門進行應急處理的培訓演練。

　　2、應急處理辦公室的主要職責

　　（1）負責做好供水突發公共事件接報警工作。

　　（2）指導各制定供水突發公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。

　　（3）接到發生供水突發公共事件報告后，立即向應急小組組長報告，并將指示轉達給。保持與各處置突發事件工作組、應急小組的聯系，隨時掌握應急處理進展情況。

　　第三條預警級別

　　本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。

　　（一）一級預警

　　1、供水設施及管網遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時以上不能恢復供水。

　　2、液氯鋼瓶發生爆炸或嚴重泄露。

　　3、水源受到嚴重污染，致使出廠水出現嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現嚴重超標，造員病、亡。

　　（二）二級預警

　　1、供水設施及管網發生事故，造成對供水區域內大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。

　　2、液氯鋼瓶發生大量泄露。

　　3、水源受到嚴重污染，致使出廠水部分水質指標明顯超標，造成較大影響。

　　4、水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害，造成市區供水壓力嚴重不足。

　　（三）三級預警

　　1、制水設施及管網受到損壞，造成對供水區域內部分居民終止供水。

　　2、液氯鋼瓶發生中度泄露。

　　3、水源受到污染，致使出廠水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。

　　4、水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。

　　（四）四級預警

　　1、因制水設施出現故障，供水管網受到損壞，造成對供水區域內少部分居民終止供水。

　　2、加氯設施發生輕微泄露。

　　3、因受水源污染，或因制水設施和供水設施發生故障，致使用戶的管網水質個別水質指標出現輕度超標。

　　4、水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。

　　（五）各級預警響應

　　1、一級預警：由縣級任應急救援預案總指揮，并在現場。

　　2、二級預警：由局級任應急救援預案總指揮，并在現場。

　　3、三級預警：由公司經理任應急救援預案總指揮，并在現場。

　　4、四級預警：由公司分管經理任應急救援預案總指揮，并在現場。

　　第四條事件報告和現場保護

　　（一）供水突發事件發生后，現場人（目擊者、單位或個人）有責任及義務立即撥打7882106、12319，接到報告后，小組應立即指令相關部門派人員前往現場初步確認是否屬于供水重特大突發事件。

　　供水重特大突發事件一經確認，應急小組或應急處理辦公室須立即向縣和機關110報告，并啟動供水突發公共事件應急處理預案。

　　（二）供水突發重特大公共事件發生，公司接到報告后，必須做到：

　　1、迅速采取有效措施搶救、防止事態擴大。

　　2、嚴格保護事故現場。

　　3、迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據收集工作。

　　4、服從應急小組xx部署和指揮，了解掌握事件情況，協調事件搶險救災和xx處理等事宜，并及時報告事態趨勢及狀況。

　　（三）因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等，需要移動現場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。

　　（四）發生供水突發公共事件的部門應在事件發生后按上級要求時限將事件快速報送應急小組，由應急小組核準后分別報送上級。

　　第五條應急處理響應工作程序

　　（一）應急處理辦公室響應工作程序

　　1、應急處理辦公室接到供水突發公共事件報告后，經核實，立即報告應急小組。根據組長或副組長的指令，立即調集有關專業隊伍趕赴現場。

　　2、現場指揮應立即召開現場分析會，采取相應措施，部署應急處理工作，各專業隊伍全面開展現場保衛、搶險救災、醫療救護、事故、善后處理等工作。

　　（二）供水突發公共事件發生初期，事件部門及現場人員應積極采取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產，防止事故的蔓延、擴大。

　　（三）供水突發公共事件發生后，事件部門主要負責人應當立即搶救，在搶救救援和事件xx處理期間不得擅離職守。

　　第六條應急搶險和救援

　　（一）在供水突發公共事件發生后，應急小組及應當按照處理應急事件的基本程序，迅速應急搶險救援工作。

　　1、應急小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案，并隨時將事件搶險救援情況報告上級。

　　2、應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通，情況詳明，指令準確，調集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開展。

　　3、安全保衛部門負責事件現場的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作，并及時事件現場，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者應采取暫時措施，防止逃逸。

　　4、水質監測部門應及時趕到現場了解水質污染情況，盡快做出水質分析報告，決定采取的措施。若系嚴重污染，危及供水區域人民群眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取、供水，同時報告應急小組，并通知上級相關部門。

　　5、水源嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進行供水外，必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水，解決人民群眾基本生活用水，同時將有關情況報請縣。

　　6、機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠生產運行設施由技術專業人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

　　7、必要時，迅速自救和疏散人員，如實報告事件發生原因、現場危險品存放情況以及危險源的方法，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

　　8、要積極妥善做好善后工作。

　　（二）在應急處理工作中的主要任務

　　1、公司辦公室

　　（1）接到指令后要立即安全保衛人員趕赴現場，封鎖現場，維護秩序，搶救傷員，疏散職工和周圍群眾。

　　（2）配合機關實行治安管理、交通管理，預防和制止破壞活動。

　　（3）協調重特大事故的，隨時掌握事態動向，及時報告進展情況。

　　（4）隨時掌握供水突發公共事件的變化，為上級提供決策依據。

　　（5）負責協調有關單位報告相關資料及信息，統計上報傷亡、損失情況。。

　　（6）按小組組長指令啟動供水調度預案，科學合理進行供水調度。

　　（7）經應急小組批準，對外發布停水信息。

　　2、營業所、生產技術科等

　　（1）負責并xx人員對機電設施、消毒系統、管網系統的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。

　　（2）負責水廠構筑物發生倒塌時搶險，開展災后工程災害，核實受災情況和評估經濟損失。

　　（3）設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其它處理意見。

　　（4）協助小組制定恢復重建方案，指導恢復重建工作。

　　3、水質監測中心

　　（1）加強觀察、檢測原水、出廠水、管網水的水質，確保水質符合國家標準。

　　（2）城市供水水源遭受污染時，應立即趕赴現場取樣，判明情況初估危害程度，并通知水廠采取相應措施。

　　（3）配合環保、衛生防疫部門做好水質污染應急處置工作。

　　（4）對水質污染災后，報告受災情況。

　　（5）抗洪搶險過程中，供水情況變化的觀察與報告。

　　（6）發生泄漏事故時，協助xx人員疏散和救援工作。

　　4、物資供應部門

　　負責、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。

　　第七條主要供水突發公共事件搶險搶修應急預案

　　（一）地震、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案

　　1、自然災害發生時，各部門值班人員應立即采取緊急措施，并向應急小組報告。

　　2、接到自然災害報告時，應急小組應立即召集全體人員抗災搶險工作。

　　3、到達現場后立即搶險工作，確保人員、設備、設施安全。

　　4、供電電源和供電設備被破壞時，采取的措施是：如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修，爭取及時供水。如需供電部門搶修時，水廠應及時與供電部門聯系進行搶修。

　　5、如造成引水管道損壞時，營業所管網搶修應急分隊應及時搶修工作，以便快速恢復供水生產。

　　6、如損壞嚴重時，造成壺山水廠停產，較長時間無法恢復供水，由公司xx人員及時啟動供水應急預案，進行調配供水，以保證居民用水。

　　7、公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質監測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗，以確保水質合格，保證安全供水。

　　8、公司積極災后設備修復工作，力爭最短時間內恢復供水。

　　（二）水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防預案

　　1、落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。

　　2、明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理、具體要求，外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口，嚴格執行各項登記、驗證手續，加強對有毒有害化學危險品管理，防范檢查，及時整改。

　　3、水廠加強濾池技防措施，安裝實施24小時有人圖像記錄的電視系統。

　　4、一旦發生水源和制水、供水系統受到有毒化學物品污染時的主要措施：

　　（1）立即停止取、供水，污染擴散。

　　（2）及時上報應急小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。

　　（3）由排險搶險隊伍配合污染。

　　（4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

　　（三）液氯泄露事故處理預案

　　1、水廠值班人員應立即向廠及應急小組報警，及時按操作規程采取緊急措施，事態的擴大，并接應救援力量。

　　2、廠接到報警后，應立即上報主管，有關人員到崗搶險，并向公司、上級、社區街道報警。

　　3、現場指揮人員應迅速就位，有序地xx人員疏散，按各自職責分頭到現場指揮，并與指揮中心保持聯絡。

　　4、發生事故的部門，應迅速查明事故的源點，泄露部位及原因，凡能經應急處理而消除事故的，則以自救為主。如泄露部位自己不能，應開啟泄氯吸收安全裝置，立即向相關部門報告。

　　5、應急搶險人員根據指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施，嚴格按照操作規程進行搶險，事態擴大。

　　6、出現經緊急處置無法xx大面積泄露時，應迅速報110指揮中心。

　　7、積極做好善后工作。

　　（四）爆管搶修預案

　　1、供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后，立即報公司應急小組，營業所及時調整供水調度方案，并xx人員、設備、物資迅速趕赴現場。

　　2、應急搶險人員迅速趕赴現場進行搶險。

　　3、經應急小組批準，由應急處理辦公室通過各類發布相關區域停水信息，并做好解釋工作。

　　（五）水質事故處理預案

　　1、值班人員發現水質超標時，應立即停止取供水，并報告應急小組。

　　2、生產技術科應啟動供水應急預案，進行調配供水。

　　3、水質化驗中心立即技術人員趕赴現場，進行事故原因分析，確定具體解決辦法并實施。

　　（六）防破壞工作預案

　　1、迅速撥打110。

　　2、應急救援隊伍協助xx人員緊急救援疏散事發區內及周邊人員，營救傷員。

　　3、啟動相應的應急預案。

　　第八條與管理

　　（一）應急處理供水突發公共事件實行責任追究制。

　　（二）對在發生供水突發公共事件時遲報、謊報、漏報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關規定給予行政處分。構成違法，移送司法機關追究法律責任。

　　（三）對在發生供水突發公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人，給予表彰、獎勵。

　　（四）應急處理工作結束后，公司和事件發生部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，并按照有關規定對部門和個人進行獎懲。

防凍應急預案 篇11

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　做好防寒、防凍的處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防寒防凍工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

　　1.2工作原則

　　認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的工作方針，堅持分級分部門負責，堅持工程措施和非工程措施相結合，全面部署，突出重點，確保集鎮、行政村，特別是自然村村民安全，把人民生命財產安全放在首位。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我鎮發生寒暴、霜凍災害及其引發的次生衍生災害時的預防和應急處置。

　　2.基本情況

　　太平鎮位于南平市延平區東南部，閩江流經太平鎮全鎮，南與尤溪縣西濱鎮交界，北與南山鎮、赤門鄉接壤，東與巨口鄉、樟湖鎮相連，西與爐下鎮毗鄰。鎮政府所在地距延平區37公里，是福建水口水電站庫區重點鄉鎮。境內有南坪溪、杉嶺溪、岳溪等眾多中小河流，每年的冬季易發寒潮。要以防為主，做好對抗寒暴、霜凍的各項工作，積極備好防寒防凍物資；做好各村街，特別是自然村的防寒、防凍工作，防御冬季氣溫陡降和霜凍造成的人員傷亡、農作物、財產損失。

　　3.組織指揮體系及職責

　　3.1組織機構

　　設立太平鎮寒潮天氣防御工作領導小組，由黨委書記伍道鋒任組長，黨委副書記、鎮長陳偉任常務副組長，黃雷、何家明、胡劍輝、張林青、朱華弟、陳娟、陳敏、鄭維君、葉敏樺、鄭文齊、陳巖等同志任副組長。成員由鎮政府相關站辦負責人和雙管單位負責人以及各村（居）主干組成。在鎮黨委、政府的領導下，行使政府指揮職能，領導和指揮全鎮的防寒防凍工作。鎮寒潮天氣防御工作領導小組下設辦公室，主任由何家明同志兼任，辦公室設在鎮安辦。各村（居）應成立由村兩委干部組成的領導小組，負責領導和指揮本村的防寒防凍工作。

　　3.2部門職責分工

　　防寒防凍是一項復雜的系統工程，需要動員各部門和各單位的力量，在鎮寒潮天氣防御工作領導小組的統一領導下，同心協力共同完成任務。寒潮天氣防御工作領導小組各成員單位要按照工作領導小組的統一部署和《太平鎮20__年冬季防寒防凍應急預案》有關規定，明確分工，各司其責，密切配合，共同搞好防寒防凍工作。其職責分工簡要如下：

　　組長：按照鎮黨委、政府的部署，統一指揮全鎮防寒防凍、應急救災工作，遇可能出現雨雪、冰雹等災害時，親自掌握情況，視情況召開會商會、成員會、研究對策。

　　常務副組長：協助組長抓好日常工作，重點抓好督辦和落實。

　　副組長：負責防寒防凍應急隊伍的組織、集結、訓練，現場指揮防寒防凍工作，部署相關人員投入應急救災中。

　　鎮政府辦：對全鎮防寒防凍工作進行協調；協助指揮長做好決策指令發布、應急隊伍調度、應急物資調配和應急救災工作組織，完成組長交辦的各項防寒防凍工作；協調有關部門向市、區匯報災情，爭取市、區的支持。

　　鎮安辦：負責制訂防寒防凍應急措施；組織防寒防凍以及應急物資的發放。

　　鎮民政辦：及時掌握災情，負責安排困難災民生活，組織接收，分配救災捐贈款物。

　　鎮財政所：負責爭取防寒防凍救災上級資金，籌集本級防寒暴特大經費，適時安排各項救災經費。

　　鎮水技站：負責做好水溫變化記錄，掌握水溫變化動態，幫助水產養殖戶部署防寒抗凍工作。

　　鎮道安辦：負責道路路面結霜結凍行車安全隱患排查治理，確保過路車輛行車安全。

　　鎮公路站：負責所轄水運和公路交通設施、工程、裝備的防寒安全；及時組織結冰公路、橋涵的修復，保證道路暢通；優先運送防寒搶險、防疫人員和物質、設備。

　　鎮農技站：掌握農作物霜凍情況；負責抓好受災農作物的搶護工作，做好災后農業生產自救的技術指導等工作。

　　鎮水利站：負責加強對飲水源頭的管控、設備運行的管控，確保群眾無缺水現象。

　　鎮建管站：負責鎮內涵管，下水道設施排水暢通，防止因排水不暢造成災害；負責鎮區道路暢通、協助鎮自來水廠正常供應自來水；負責全鎮危房改造和搶險工作。

　　鎮經委：負責部署企業的防寒防凍工作；協調系統工程內有關單位為防寒救災服務；負責指導工作，組織受災企業恢復生產及善后處理。

　　鎮林業站：負責深入林場做好基礎設施及生產生活的'安全檢查工作。

　　鎮自然資源所：負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

　　鎮氣象站：負責關注、報告天氣情況，做好惡劣天氣信息發布預警，負責全鎮氣象災害防御工作的業務指導。

　　武裝部：負責應急救災隊伍的組織、集結、訓練；根據需要，擔負應急救災，營救群眾，轉移物資的任務；組織好以基干民兵為主的搶險隊伍，做到召之即來，來之能戰。

　　中學、中心小學：負責部署做好學校和在校學生的防寒防凍安全工作，以及災區學校、師生的救災安置工作。

　　派出所：負責災區的治安保衛工作，在緊急防寒防凍期間，加強重點地區的治安管理，必要時實行交通管制，確保運送防寒暴救災人員和車輛優先通行。

　　鎮畜牧站：負責統計全鎮受災牲畜情況，做好預防牲畜受災的準備工作，指導幫助農民加強對牲畜的受災預防措施，及時向上級匯報情況。

　　衛生院：負責抗寒暴搶險中醫療救護工作和組織災區衛生防疫工作。

　　廣播電視站：負責做好廣播、電視的防寒防凍宣傳工作，及時向公眾發布防寒信息；對防寒防凍工作進行輿論監督。

　　供電所：負責做好電力保障工作，排查電力安全隱患，及時對災后電力修復。

　　通訊部門：負責保持通訊暢通，對應受災而導致的通訊問題做好搶修和維護。

　　3.3防寒防凍值班

　　3.3.1值班人員實行24小時值班制度。每天由一名鎮領導帶班，2名干部輪流值班。值班室電話：。

　　3.3.2值班人員應做好接收電話和傳真文件記錄，遇有緊急情況及時向帶班領導報告。

　　3.3.3接到重要天氣通報、重要雨情通報或霜凍預報，及時報告帶班領導，并電話通知各村（居）、有關單位。

　　3.3.4若接到重要險情，災情等信息，迅速向鎮主要領導匯報，并及時跟蹤整理信息。

　　4.預防和預警機制

　　4.1預防和預警信息

　　鎮水利工作站負責對雨情的監測和預報，并將結果及時報送鎮政府和領導小組，及時向社會發布有關信息。領導小組有關成員單位要加強自然災害信息共享機制建設。

　　4.2預案準備

　　鎮寒潮天氣防御工作領導小組有關成員單位應及時修訂完善《太平鎮20__年冬季防寒、防凍應急預案》。

　　4.3預防行動

　　鎮防寒防凍有關成員單位冬季前負責組織有關部門做好安全檢查，備足搶險救災物資和救生器材，落實搶險隊伍。農作物易受災區的相關應急預案，加強防寒防凍宣傳。

　　5響應工作

　　5.1總體要求

　　5.1.1堅持依法防寒、科學防寒、合力防寒，堅持鎮防指的統一領導、統一指揮、統一調度。

　　5.1.2進入強降溫期，寒潮天氣防御工作領導小組實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、霜情、風情、工情和災情，根據不同情況啟動相關響應工作。

　　5.1.3寒潮天氣防御工作領導小組各單位要按照領導小組的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

　　5.2災后處置

　　當強降溫過程結束，寒潮天氣防御工作領導小組應把防寒工作重點轉移到救災工作上來，抓好災民安置和醫療、防疫工作，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復災區水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產生活、重建家園等支援災區工作。

　　（1）寒潮天氣防御工作領導小組協調救災工作，組織工作組到抗災第一線，慰問災民，協助指導抗災救災，向市、區有關部門報告災情。

　　（2）鎮安辦收集災情，會同有關部門核實、匯總災情，并向區委、區政府辦公室報告。

　　（3）寒潮天氣防御工作領導小組繼續嚴密監視并實時報告氣溫、霜凍動向，直到天氣回暖，并向區防指報告。

　　（4）寒潮天氣防御工作領導小組成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產秩序，修復結冰路面，保持社會穩定。

防凍應急預案 篇12

　　為切實做好新區抗雪防凍工作，積極有效地組織抗雪防凍救災搶險工作，最大程度地減少人民群眾的生命財產損失，維護城市正常運行和社會穩定。根據《浙江省氣象災害預警信號分類等級及防御指南》、《杭州市抗雪防凍應急預案》和《錢塘新區突發事件總體應急預案》等規定和要求，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于錢塘新區范圍內發生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警信息發布、應急響應及災后處置。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本、減少危害。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務，強化應急處置為出發點，全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度減少災害損失。

　　（二）預防為主、科學高效。工程性和非工程性措施相結合，充分依托現代科技手段，提高暴雪和低溫冰凍災害的監測預警和應急處置能力。

　　（三）依法規范、協調有序。依照相關職責，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。加強各街道、各部門的信息溝通，做到資源共享，建立協調配合機制，保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調。

　　（四）統一領導、分工負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害防御分級、分行業管理。街道負責組織好本轄區冰雪等災害的應急處置工作。

　　三、工作重點

　　（一）及時清除道路積雪和冰凍，確保城市道路暢通，全力保障江東大橋、運河二通道、德勝快速路等重要橋梁和路段不受較大影響。

　　（二）及時轉移危舊房、建筑工棚等危險區域的人員，確保人民群眾生命安全。

　　（三）落實市政、公用、交通、電力、通信等公共基礎設施的安全保障措施，保障城市基礎設施的運行安全。

　　（四）做好戶外廣告、行道樹、古樹名木的安全處置和保護工作。

　　（五）落實抗雪防凍物資設備的采購、儲備、征集、調撥等工作。

　　四、組織指揮體系及職責

　　（一）領導機構

　　錢塘新區抗雪防凍指揮部（以下簡稱區指揮部）是新區雨雪冰凍災害應急指揮機構，統一領導、組織協調新區雨雪冰凍災害的應急處置工作。

　　1.區指揮部成員

　　區指揮部總指揮由管委會分管應急工作的副主任擔任，副總指揮由應急管理局局長擔任。成員單位：

　　管委會辦公室、政法委、黨群工作部、財政金融局、經發科技局、社會發展局、教育與衛生健康局、建設局、招商與人才局、應急管理局、行政審批局、綜合行政執法局、綜合保稅區管理辦公室、公安分局（交警）、市規劃和自然資源局錢塘新區分局、市生態環境局錢塘新區分局、市市場監督管理局錢塘新區分局、機關黨委（文明辦）、總工會（團工委、婦工委）、農業發展服務中心、城市有機更新指揮部、資產經營集團有限公司、杭州大江東投資開發公司、杭州大江東國有資產經營管理有限公司、下沙街道、白楊街道、河莊街道、義蓬街道、新灣街道、臨江街道、前進街道、消防救援大隊、市道路運輸管理局下沙運管處、錢塘新區供電公司、公交公司、電信分公司、杭州東能管道燃氣有限公司、杭州中燃城市燃氣發展有限公司、杭州錢江燃氣公司、杭州大江東能源有限公司、喬司監獄。

　　2.區指揮部職責

　　在新區黨工委、管委會的領導下，負責組織、指揮和協調全區防御雨雪冰凍災害和搶險救災，以及指導災后恢復生產和重建工作。

　　3.成員單位職責

　　各成員單位負責職責范圍內的雨雪冰凍災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯絡員，及時向領導小組上報應急處置工作動態和災情信息。

　　（二）綜合協調機構

　　區指揮部下設辦公室（簡稱區抗雪辦），辦公室設在應急管理局，為雨雪冰凍災害應急處置的綜合協調機構。

　　1.區抗雪防凍指揮部辦公室

　　區抗雪辦成員單位由管委會辦公室、黨群工作部、教育與衛生健康局、建設局、應急管理局、綜合行政執法局、綜合保稅區管理辦公室、公安分局（交警）、市規劃和自然資源錢塘新區分局、農業發展服務中心等部門和單位組成。區抗雪辦設在應急管理局，應急管理局局長兼任區抗雪辦主任，應急管理局、綜合行政執法局、農業發展服務中心分管領導為副主任。

　　2.區抗雪防凍指揮部辦公室職責

　　（1）承擔區指揮部的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全區雨雪冰凍災害的日常工作；

　　（2）組織編制新區抗雪防凍應急預案，適時對預案進行修訂和完善；

　　（3）負責傳達區指揮部工作指令，及時掌握雨雪冰凍災害及應急處置工作動態，編印相關工作簡報；

　　（4）建立區指揮部辦公室與成員單位間的聯絡機制，督促檢查、協調聯絡成員單位、有關部門做好防御雨雪冰凍災害應急工作，協調處理在實施雨雪冰凍災害應急工作的有關問題；

　　（5）組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害發生發展趨勢；

　　（6）收集整理成員單位上報的雨雪冰凍災害應急工作和災情動態，并及時通報；

　　（7）組織開展雨雪冰凍災害應急處置、受災情況的調查評估工作；

　　（8）負責協調保障參加區指揮部值班及委機關各部門、直屬單位抗雪防凍值班加班人員的飲食，核銷相關費用。

　　（9）完成區指揮部交辦的其他工作。

　　（三）其他應急機構

　　各街道須設立抗雪防凍應急指揮機構，在區指揮部（抗雪辦）的領導下，組織、指揮、協調本地區防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。各行業系統主管部門應根據需要設立抗雪防凍應急指揮機構，組織和督導本行業、本系統做好應急處置工作。

　　五、預防機制

　　1.加強值班值守，密切關注低溫雨雪冰凍災害氣象預報，及時發布預警信息；當氣象預測未來三天可能出現對新區有影響的雨雪冰凍災害性天氣時，及時向管委會分管領導做好匯報。

　　2.根據實際工作需要，由區指揮部總指揮主持召開會議，動員部署雨雪冰凍災害前期防范和應對工作。

　　3.區抗雪辦及時傳達工作部署要求，建立各成員單位和各地的正常信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災害有關信息，及時報告，并通報各成員單位。

　　4.各成員單位、各街道根據各自職責和領導小組要求，開展雨雪冰凍災害前期防范和應對工作。充分儲備草片、融雪劑等應急物資，檢修抗雪機械設備，確保物資器材充足，設施設備完好。

　　5.充分利用各類媒體和宣傳平臺，開展覆蓋全區范圍的防災減災宣傳活動，增強公眾防災和避險意識，提高自救能力。

　　六、預警分級

　　根據《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定的通知》（浙政辦發〔20xx〕12號）的規定。具體預警信號等級及含義如下：

　　（一）暴雪預警信號的含義

　　藍色預警信號：預報未來有大雪，12小時內降雪量（指純雪融化為水的量，下同）將達4毫米以上或24小時內降雪量將達5毫米以上，或降雪量已達4毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現1-3厘米積雪；對交通、農林業生產、人民生活有一定影響。

　　黃色預警信號：預報未來有暴雪，12小時內降雪量將達6毫米以上或24小時內降雪量將達10毫米以上，或降雪量已達6毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現3-6厘米積雪；對交通、農林業生產、人民生活有較大影響。

　　橙色預警信號：已經出現降雪，預報降雪將持續，且未來6小時內累計降雪量將達到10毫米以上，或降雪量已達10毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現有6-10厘米積雪；對交通、農林業生產、人民生活有較嚴重影響。

　　紅色預警信號：已經出現積雪，預報降雪持續，且未來6小時內累計降雪量將達到15毫米以上，或降雪量已達15毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現10厘米以上積雪；對交通、農林業生產、人民生活有嚴重影響。

　　（二）道路結冰預警信號的含義

　　黃色預警信號：預計12小時內路面溫度低于0℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）路面將出現冰凍，對高架道路和橋梁交通有一定影響。

　　橙色預警信號：預計6小時內路面溫度低于0℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）的城市主干道和干線公路有冰凍，高架道路、橋梁、鄉村公路、景區道路有嚴重冰凍，對交通有較嚴重影響。

　　紅色預警信號：已經出現道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，將對交通造成嚴重的影響。

　　七、應急響應

　　區指揮部根據區氣象部門發布的預警信號，啟動相應的應急響應。

　　（一）暴雪藍色、黃色預警或道路結冰黃色預警后進入三級應急響應

　　1.響應目標：城市運行正常、社會穩定；流浪乞討人員得到必要救助。

　　2.響應措施：

　　（1）區抗雪辦及時傳達區指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍災害天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時將工作信息上報黨工委、管委會，通報成員單位；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資；通過有關媒體及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息，以及政府防御災害的工作情況。

　　（2）黨群工作部配合應急管理部門做好防御雨雪冰凍災害和搶險救災工作媒體宣傳報道工作；提供及時向公眾播發暴雨（臺風）預警信息的媒體平臺，便于應急管理部門做好氣象災害預警信息、天氣實況、道路交通等動態信息的發布等工作，引導公眾做好出行安排和防寒保暖等防災避災措施。

　　（3）經發科技局負責指導和督促工業企業做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產。

　　（4）社會發展局負責指導、督促各旅行社、景區（點）、飯店做好防雪抗凍工作，必要時發出危險或避險警告，指導景區和旅行社對游客進行緊急疏散；指導和督促用人單位做好極端天氣下職工安全和誤工處理工作；巡查發現和勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。

　　（5）財政金融局負責預防雨雪冰凍災害和救災資金的籌集，及時下撥并監督使用。

　　（6）教育與衛生健康局負責組織、督促學校落實抗雪防凍工作，停止學生戶外活動；負責加強與暴雪和低溫冰凍密切相關疾病的監測，做好醫療準備工作；做好各類人員（尤其是老弱病人和兒童）因低溫暴雪冰凍引發其他疾病的預防措施宣傳。

　　（7）公安分局（交警）負責維護社會治安秩序；加強道路巡邏，維護道路交通秩序，必要時對易發生事故路段實施交通管制，加強道路交通信息收集、及時播報路況信息。

　　（8）建設局負責對管轄的公路和橋梁的路面積雪、結冰清除，及行道樹進行扶正、加固、除雪等工作；負責組織、督促各施工單位做好在建工地的防雪、防滑、防凍工作；開展建筑工棚的安全巡查，必要時實施人員轉移；督促屬地街道（平臺）做好危房、住宅小區車棚等建筑物安全巡查，做好人員撤離工作；負責維護新區道路運輸、城市公交、出租汽車營運秩序。

　　（9）應急管理局負責督促危化企業做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產；負責組織、督促各街道開展困難群眾抗雪防凍安全排查、轉移安置工作，組織、指導避災場所開啟準備工作；負責指導和督促抗雪防凍各成員單位開展防災減災工作。

　　（10）綜合行政執法局負責對管轄的城市道路、立交及大型橋梁的路面積雪、結冰清除工作；對管養的行道樹進行扶正、加固和除雪，指導街道（平臺）開展所轄范圍內的城市道路、橋梁的路面積雪、結冰清除工作；負責所管轄的城市河道水利工程設施的防御冰雪工作；及時通報氣象信息。

　　（11）規劃和自然資源分局負責組織、指導做好雨雪冰凍和融雪融凍期的地質災害防治工作。

　　（12）建設局、市運管局下沙管理處負責維護道路運輸、城市公交、出租汽車營運秩序。

　　（13）綜合保稅區管理辦公室負責指導和督促重點商貿企業、再生資源回收企業和綜保區內企業做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產；負責牽頭協調糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應；負責根據新區救災物資儲備計劃需要，購置和管理救災物資，建立應急值班制度，做好隨時調撥準備；負責抗災救災所需的成品油等重要物資的調運。

　　（14）農業發展服務中心負責指導種植業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業做好農業防雪抗凍工作；負責農業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業等受災受損情況統計和上報；負責區內所管轄的水利工程設施的防御冰雪工作。

　　（15）市場監督管理分局負責依法維護市場主體經營秩序。

　　（16）各街道（平臺）、村（社區）加強值班，分管領導到崗到位；負責組織、指揮、協調本轄區做好抗雪防凍工作；負責轄區農業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業等受災受損情況統計和上報；負責具體實施轄區行動不便等困難群眾的救助，做好避災場所開啟準備工作，加強危房、農業大棚檢查，必要時實施人員撤離。

　　（17）消防救援大隊負責雨雪冰凍災害中的搶險救援工作，積極配合抗雪防凍各成員單位開展防災減災工作。

　　（18）供電公司負責加強電力設備巡視維護，及時排查并有效控制危及電網安全運行的各類隱患，做好電力設施維護、搶修等應急處置工作。

　　（19）水務公司、燃氣公司負責加強城市供水供氣等市政管網維護和搶修，確保居民用水用氣的正常供應。

　　（20）電信公司負責加強基站設施運行狀況監控，做好搶險搶修；根據需要負責通過手機短信布氣象災害預警信息。

　　（21）機關黨委（文明辦）、總工會（團工委、婦工委）等根據區指揮部指令，發動機關各黨組織和黨員積極參與掃雪除冰活動；發動各企事業單位開展門前清雪除冰工作。

　　（22）其他部門（單位）結合各自工作職責，組織落實本部門（行業）的防雪抗凍工作。

　　（23）社會單位做好本單位人員、設施及重點防范部位的防雪抗凍工作，積極參與抗雪防凍公益“送溫暖”活動，沿街單位落實“門前新三包”，及時清掃積雪、積冰。

　　（24）公眾注意收聽、收看雨雪冰凍天氣信息，合理安排出行，積極參與抗雪防凍公益“送溫暖”活動，及時清掃門前積雪、積冰。

　　（二）暴雪橙色預警或道路結冰橙色預警后進入二級響應

　　1.響應目標：行動不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助；各部門信息發布和查詢渠道暢通；必要時實施交通管制、停止戶外（高空或道路路面）作業和學校停課。

　　2.響應措施：在三級響應的基礎上，采取以下措施：

　　（1）政法委指導各街道組織民兵參加搶險救災；公安分局維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助轉移危險地區的群眾。

　　（2）綜合行政執法局、建設局（大江東公路管養）負責組織沿街商戶及相關企業等單位開展門前清雪除冰活動，開展公益愛心活動，為一線的市政、環衛、綠化等工人送“溫暖”。

　　（3）建設局根據天氣情況，必要時停止建設工地戶外和高空作業，組織臨時工棚內人員轉移。

　　（4）教育與衛生健康局根據天氣實際情況，及時研究并決定學校停課事宜；指導各醫療機構，采取緊急措施，應對可能大量增加的病患。

　　（5）公安分局（交警）視情況實施交通管制，配合市政道路清雪除冰，開展被困人員營救等搶險救災工作。

　　（6）社會發展局加強對轄區流浪、乞討人員巡查發現，及時勸導進入救助站，實施必要救助；負責督促轄區各旅行社、景區（點）做好滯留游客的溝通、疏導、安置和服務等工作，必要時暫停（或關閉）景區（點）的戶外旅游項目，關閉戶外游樂場所。

　　（7）應急管理局負責組織、指導開放避災場所，妥善安置受災群眾，指導各街道及有關單位做好受災群眾基本生活保障工作。

　　（8）綜合保稅區管理辦公室采取必要措施，保障居民群眾生活必需品供應。

　　（9）農業發展服務中心指導種植業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業開展抗災救災，及時掌握受災情況并上報。

　　（10）宣傳部門組織各類媒體宣傳平臺，便于應急管理部門做好氣象預警和提示信息，以及道路交通、航班、列車等民生信息的發布工作。

　　（11）水、電、燃氣、電信等單位落實應急隊伍，加強巡查，及時搶修，保障群眾基本供給和安全；電信公司做好暴雪冰凍預警信息手機短信全網發布推送工作。

　　（12）各街道（平臺）、村（社區）加強值班力量，主要領導到崗指揮；開放避災場所，組織志愿者開展“溫暖”幫扶救助活動，組織沿街單位開展門前清雪和公益送“溫暖”等活動。

　　（13）公眾減少外出和戶外活動。

　　（三）暴雪紅色預警或道路結冰紅色預警后進入一級響應

　　1.響應目標：行動不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助；各部門信息發布和查詢渠道暢通；實施交通管制，停止戶外（高空或道路路面）作業，學校停課。

　　2.響應措施：在三級、二級響應的基礎上，采取以下措施：

　　（1）綜保行政執法局、建設局（大江東公路管養）落實市政、環衛、綠化等工人抗雪防凍勞動保護，限制戶外連續工作時間。

　　（2）建設局落實建筑工人抗雪防凍勞動保護，停止建設工地戶外、高空施工（或作業）。

　　（3）教育與衛生健康局落實校園各項抗雪防凍措施，學校一律停課。

　　（4）社會發展局協同街道、村（社區）做好對老弱病殘等困難群眾的幫扶、救助。

　　（5）各街道（平臺）、村（社區）黨政主要領導到崗到位，全力做好應急處置和搶險救災等工作。

　　（6）公眾盡可能停止戶外活動。

　　八、應急終止

　　暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發布災害預警降低或解除信息；暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區指揮部視情況宣布應急結束。

　　九、災情排查統計和上報

　　各街道（平臺）、有關部門要及時組織專人深入受災地區，逐街、逐村（社區）、逐戶進行排查受災情況，確保災情損失查清、查準、查實。指定專人負責災情的匯總和上報工作，以最快速度將管轄范圍災情予以上報區指揮部，同時要動態掌握災情損失發展。

　　十、救災與重建

　　有關責任主體要積極做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、恢復生產和重建家園等善后工作。

　　（1）社會發展局和應急管理局按照各自職責，指導、協調和配合屬地街道，做好受災群眾生活救助，及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾的臨時生活安排，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　（2）教育與衛生健康局負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對健康影響因素進行分析，積極采取措施減少災后疾病暴發風險，必要時開展心理危機干預。

　　（3）建設局指導街道（平臺）和企事業單位對受災倒塌房屋的恢復重建工作。

　　（4）水、電、燃氣和通訊公司負責組織力量對受損的管道設施、電網、變電站、通信基站等進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。

　　（5）保險部門根據災情及時辦理保險理賠事項。

　　十一、工作要求

　　1.各街道（平臺）應設立抗雪防凍工作機構，負責管轄范圍的暴雪和低溫冰凍災害防范、應對與處置工作。根據本預案要求制定本級抗雪防凍應急預案，每年組織開展應急演練，提高抗雪防凍的應急處置能力；落實抗雪防凍搶險隊伍，做好搶險救災物資儲備等工作，保障抗雪防凍等應急處置工作所需經費。

　　2.區各職能部門（單位）根據需要設立抗雪防凍工作機構，負責本部門（單位）的暴雪和低溫冰凍災害防范、應對與處置工作。應根據本部門職責，科學制定應急處置方案，合理安排保障經費，配備必要應急裝備，儲備所需應急物資，履行好應急處置任務，切實做好防雪抗凍各項工作。

　　3.區內各新聞媒體、大型公共場所及基層單位要充分發揮廣播、報紙、互聯網、電子顯示屏、微信等傳播手段，及時傳播災害預警信息和防御指南；在極端災害可能造成比較嚴重的危害（或橙色預警以上）時，應加大播放頻次；各通訊公司要通過手機短信向區內廣大市民發布。各企事業單位和廣大市民要根做好單位、家庭和個人的防雪抗凍工作。

　　十二、預案管理與更新

　　本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施，并根據實際情況適時修訂。

防凍應急預案 篇13

　　一、目的：

　　為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。

　　二、組織機構：

　　領導小組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　主要成員：

　　各單位負責人、駐礦項目經理

　　工作成員：各單位、各項目部全體員工

　　預警小組

　　組長：

　　成員：

　　三、防凍預警系統：

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，并每天在交接班會上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。

　　四、防凍措施：

　　1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。

　　2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

　　3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。

　　4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。

　　5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。

　　6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。

　　7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

　　8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

防凍應急預案 篇14

　　為確保安全生產，防范暴風雪、冰凍引起的事故發生，確保防暴風雪、冰凍工作做到快速、高效、合理有序地應付，確保風電場生產順利開展，結合我們實際情況，特定本預案。

　　1工作原則

　　防雪防凍工作按照責任管理，誰主管誰負責和快速反映、高效處置、即使報告反饋的原則進行。

　　2組織結構及職責

　　2.1現場防暴風雪、冰凍工作領導小組。

　　總指揮：何富林

　　副指揮：周立成

　　應急小組：譚濤、李強

　　2.1.1總指揮職責：風場發生雨雪冰凍災害事故后，立即趕赴現場分析判斷事故，進行現場指揮，決定啟動應急預案，批準現場救援方案，組織現場處理，協調各應急救援小組的工作，確保迅速處理事故，恢復風場生產的正常運行。 2.1.2總指揮:是雨雪冰凍災害事故的全權指揮者，在副總指揮和成員的協助下制定處理雨雪冰凍災害事故的處理方案和突發事故的決策。

　　2.1.3副總指揮職責：協助總指揮，負責現場指揮救援工作，處理暴風雪冰凍災害事故方案的實施，積極配合各應急小組。

　　2.1.4應急小組職責：在總指揮和副總指揮的領導下，根據預案準確快速的準備好雨雪冰凍災害物資、檢查相關設備運行情況。即使將情況反饋至指揮中心，以便領導做出正確決策。

　　2.2通訊保障組

　　通訊保障組組長：周立成

　　通訊保障組成員：譚濤

　　2.2.1通訊保障組職責：

　　（1）掌握場區內所用人員的聯系方式、包括手機、辦公室電話。

　　（2）掌握公司重要部門及各個應急小組的聯系方式。

　　（3）加強通訊器材的日常維護工作，確保在緊急情況下能有效啟動應急通訊器材（如：對講機）。

　　（4）一旦發生緊急情況，在領導小組的統一指揮下，快速建立應急指揮部，并且知曉當地救援電話。（醫院急救電話）

　　（5）小組內如組長不在情況下由周立成負責組長一職。

　　2.3后勤保障組

　　后勤保障組組長：譚濤

　　后勤保障組成員：王亞峰

　　2.3.1后勤保障組職責：

　　（1）做好物資的保管工作、能夠在緊急情況下保證物資的及時供應；

　　（2）了解本應急預案中所列救援物資的數量、品名與所存在的位置；

　　（3）應急事故處理完成后，應及時補充物資數量；

　　（4）若組長不在的情況下由周立成擔任組長一職。

　　應急物資

　　應急物資 面粉 大米 蔬菜 食用油 對講機 手電筒 棉大衣 棉手套 鐵鍬 牽引繩 備用柴油 小油桶 油囊、保溫杯、方便面 數量 5袋 5袋 一批 2件 4部 4個 10套 15套 10把 5條 5桶 4桶 一批 存放位置 廚房 廚房 廚房 廚房 中控室、運維辦公室 中控室、運維辦公室 應急物資庫 應急物資庫 所有車輛、車庫 所有車輛 油品庫 油品庫 所有車輛 凍傷藥品

　　2.4交通保障組

　　交通保障組組長：陳新春 交通保障組成員：徐偉

　　2.4.1交通保障組職責：

　　一批 所有車輛

　　（1）了解場區所有道路情況，保證在車輛外出時能夠引走正確道路。

　　（2）定時檢查車輛儲存的食物、藥品，如有過期的應及時更換；并且保證每輛車都放有牽引繩、鐵鍬、手電筒，外出時應攜帶對講機。

　　（3）應按期檢查車輛，保證車輛在完好狀態，都能隨時應急極端天氣。

　　（4）若組長不在時由徐偉擔任組長一職。

　　應急車輛

　　應急車輛 鏟車 皮卡車輛 越野車

　　3應對措施

　　3.1風電場負責人要做好現場防雪、防凍工作，在大雪之前及時儲備食物，足夠電場人員一個月內生活用品包括：主糧、食用油、蔬菜、調料、燒氣、柴數量 1 1 1 存放位置 鏟車庫 1號車庫 2號車庫 油、生活水箱充滿水等物資，下雪期間要組織人員及時清除主要廠區道路通道。確保道路安全暢通，應儲備鐵鍬、推雪板、掃把等清雪工具。大雪期間值班人員隨時根據風雪、天氣情況向小組匯報。

　　3.2冬季大風雪天氣期間。路滑，極易引發交通事故，風電場負責人對現場人員進行安全教育，加大人員防范和應對暴雪等災害天氣的安全教育，掌握遇到路面結冰、大風雪時乘車、行走的安全措施，增強自我保護意識和自我救護能力。大雪阻擋道路期間，人員無法恢復道路暢通時，撥打道班電話，向外求救。電場除此還配鏟車作為大雪時的交通、運輸工具。

　　3.3員工要以多種形式的渠道學習，有針對性地開展防凍防滑安全教育，通過安全教育，增強員工安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災等知識，教育員工注意安全活動，不打雪仗、防止意外傷害，并儲備凍傷藥品，同時負責人應安排責任人負責下雪天，冰凍室受傷員工的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。

　　3.4各員工要對本單位房屋安全和水電安全進行檢查監控，尤其是取暖設施，要對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，本單位不能解決的問題及時上報。保證水電的正常使用及安全。我場停電后立即啟動我場全場失壓緊急預案，啟動備用發電機。提供電源。現場員工要堅持24小時值班和信息工作，主要領導、分管和具體責任要保持通訊暢通，手機24小時開機，發現問題，及時上報，中控室值班的電話：

　　3.5冬季大風雪期間，應盡量將工作放置在天氣良好小風天進行，在大風天氣與暴雪天氣時，應盡量減少出車次數；若非要在惡劣的天氣情況下出車時，應將鏟車與所派車輛一同前往，車輛上必須保存有食物、牽引繩、鐵鍬、防凍傷藥品、手電筒、對講機等物資。

　　4應急處置

　　4.1所需物資表

　　應急物資 鏟車 防滑車輛 絕緣靴 絕緣桿 絕緣手套 急救箱 數量 1 1 4 2 4 1 存放位置 鏟車庫 1號車庫 安全工具間 安全工具間 安全工具間 主控室 由于雨雪冰凍天氣，道路結冰，對車輛行駛構成安全隱患，所以在這種天氣下開車處理風機故障，應將車輪裝上防滑鏈，防止車輛在道路上打滑，發生交通事故。

　　4.2一級暴風雪冰凍災害響應程序

　　定義：在出現暴風雪天氣時，風機葉片結冰，集電線路與升壓站電氣設備受雨雪冰凍影響，出現單相對地放電現象。

　　4.2.1接警

　　值班人員發現風機葉片結冰并且主控室后臺報母線接地故障；

　　4.2.2匯報

　　值班人員發現風機葉片結冰報警停機并且主控室后臺報母線接地故障；

　　4.2.3匯報

　　將上述情況，匯報總指揮；根據嚴重情況報公司安質部和相關職能部門。 姓名 張華 李爾平 崔軍 潘欣全 何富林 周立成 譚濤 中控室 布爾津縣消防局 職務 分公司總經理 分公司副經理 分公司生產主管 分公司安全主管 場長 安質環崗 運維人員 辦公室電話 119 120 手機 布爾津縣醫院急救 4.2.4應急啟動

　　由應急總指揮下令啟動一級暴風雪冰凍災害響應程序。

　　4.2.5應急處理

　　（1）將所有葉片結冰風機停止運行；

　　（2）待天氣好轉、溫度上升,用望遠鏡觀察葉片上的冰是否開始融化；

　　（3）如果發現冰并未融化，則不許啟機做轉速試驗；

　　（4） 如果發現冰開始融化，運維人員馬上到就地,通過底部控制柜的觸摸屏，進入風機的調試菜單給葉片結冰風機做轉速測試試驗，將融冰從葉片上甩下；

　　（5） 處理故障人員要特別注意人身安全，防止落冰傷人；

　　（6）用望遠鏡觀察葉片上的冰全部被甩掉，風機風速與轉速相匹配，結束轉速測試試驗，退出調試菜單，進入用戶菜單；

　　（7）全面檢查風機無異常后，啟動風機恢復運行，接帶負荷。

　　（8）由于雨雪冰凍災害，而造成風機的原件損壞，應立即聯系廠家維護人員，更換損壞的備件使風機恢復運行。

　　（9）將集電線路開關拉開，如果接地故障消除，則派人巡視線路，查找接地點。待溫度上升，接地點的冰融化后，用兆歐表測量線路絕緣合格后，方可合上集電線路開關，使線路帶電。

　　4.3二級暴風雪雪冰凍災害響應程序

　　定義：集電線路與升壓站電氣設備受雨雪冰凍影響，出現全場停電事故。

　　4.3.1接警

　　值班人員發現由于雨雪冰凍災害造成全場停電事故發生后，應將事故時的風機、升壓站、電力系統的詳細情況記錄好。

　　4.3.2匯報

　　值班人員應立即逐級將情況匯報給應急指揮部，并利用對講機和手機向風場其他人員通報，所有人員接到通報后，應根據各自職責，迅速做好應急準備工作。

　　4.3.3應急啟動

　　總指揮或副總指揮應立即宣布啟動應急程序，通知指揮部下設應急小組及時到位，調配處理事故所需的物資。

　　4.3.4應急處理

　　（1）查找場用電消失的原因；

　　（2）值班人員應迅速檢查保護動作情況，設備狀況，并立即匯報調度，詢問對側開關情況，等待調度命令；

　　（3）將本站35KV母線所有饋線開關斷開；

　　（4）立即啟動本站柴油發電機帶380V站用負荷。

　　（5）駕車巡視線路，尋找故障點，確認故障點后匯報調度；并通知維護單位馬上處理故障，使線路達到重新送電的要求。

　　4.4應急結束

　　因暴風雪冰凍災害損壞的設備已更換完成，并且試驗合格送電成功；風機恢復運行后，應急預案結束。

　　5應急物資保障

　　5.1風電場的防寒防凍物資入冬前須及時儲備。

　　5.2其他通用救援物資（鐵鍬、食品、急救箱、棉衣、）由本預案相關成員部門負責定點存放，保證應急狀態時及時到位。

　　6培訓與演練

　　6.1培訓

　　風電場每年制訂培訓計劃，對本風電場各類預案的相關人員進行危險辨識，提高應急救援、協同配合能力。

　　6.2演練

　　風電場至少每年組織一次對本預案的演練，檢驗本預案的可操作性和有效性。

防凍應急預案 篇15

　　一、目的：

　　為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。

　　二、組織機構：

　　領導小組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　主要成員：

　　各單位負責人、駐礦項目經理

　　工作成員：各單位、各項目部全體員工

　　預警小組

　　組長：

　　成員：

　　三、防凍預警系統：

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，并每天在交接班會上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。

　　四、防凍措施：

　　（一）正常檢查階段

　　一、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。

　　二、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

　　三、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。

　　四、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。

　　五、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。

　　六、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。

　　七、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

　　八、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

　　（二）預警啟動階段

　　當防凍預警系統啟動后，工作小組立即進入工作狀態：

　　一、物業處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10T鍋爐；

　　二、當出現供電故障時，物業處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

　　三、各單位要及時清理所轄區域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。

　　四、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉。

　　五、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。

　　六、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

　　七、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。

　　八、當啟動應急預案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。

　　五、防凍材料準備（由經營規劃部準備在倉庫內）

　　一、噴燈10個；

　　二、氧氣、乙炔各30瓶；

　　三、柴油暖風機3個；

　　四、棉絨手套300副；

　　五、鎬、鐵鍬各20把；

　　六、汽油500升；

　　七、焦炭10噸；

　　八、焦炭爐20個；

　　九、劈柴2噸；

　　十、高壓軟管100m，管接頭10個；

　　十一、工業用鹽500Kg。

防凍應急預案 篇16

　　為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失，全力維護人民群眾生命財產安全，切實保障城區正常生產生活秩序，現結合各科室、單位工作職責，制定城管系統雨雪冰凍天氣應急預案如下：

　　一、組織領導

　　為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領導，決定建立城管系統雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，具體組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室（設在局辦公室內，聯系電話：），吳溢群同志任辦公室主任。

　　城管綜合執法大隊、市容環境衛生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構，落實責任，努力構建高效順暢的組織領導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。

　　二、職責分工

　　為確保應急工作有條不紊，經研究，作如下具體分工：

　　（一）局辦公室。主要負責轉發上級有關文件和傳達領導指示精神，及時通知相關科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發生冰雪天氣，及時組織局機關人員做好環城西路與國慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。

　　局分管負責人：吳溢群。

　　具體責任人：曹三林。

　　（二）局市容環衛管理科。主要負責局系統的安全生產工作。

　　局分管負責人：于愷。

　　具體責任人：孫雪慶。

　　（三）局組織人事科。主要負責相關宣傳報道工作。

　　局分管負責人：吳溢群。

　　具體負責人：戴國成。

　　（四）城管綜合執法大隊。主要負責城區戶外廣告的隱患排查和清理工作，并組織人員做好城區部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側（大隊門前）鏟雪破冰工作。

　　局分管負責人：于愷。

　　1。鼓樓文化廣場周邊及各路口（金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等）

　　具體負責人：嚴宏鑫

　　責任單位：機動中隊、建筑垃圾管理中隊

　　2。國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口

　　具體負責人：葉力

　　責任單位：二中隊、四中隊

　　3。大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口

　　具體負責人：

　　責任單位：三中隊、五中隊

　　4。國慶路與江平路交叉口

　　具體負責人：肖波

　　責任單位：一中隊

　　5。文昌西路大樓南側（大隊門前）

　　具體負責人：楊宏

　　責任單位：辦公室、案件處置中心、考核組

　　（五）市容環境衛生管理處。主要負責市區主次干道及重要橋梁的鏟雪破冰工作（詳見《泰興市市容環境衛生管理處自然災害應急責任人及責任區劃分表》）。

　　局分管負責人：吳溢群。

　　具體責任人：孫竹。

　　責任劃分：孫竹聯系環衛西所

　　刁興無聯系環衛東所

　　肖新亞聯系環衛車隊（固管所）

　　印月譚聯系環衛南所、河道保潔所

　　張錦玉負責環衛北所

　　（六）路燈照明管理處。主要負責市區、黃橋鎮區路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內、門前道路、西側道路的鏟雪破冰工作。（詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》）。

　　局分管負責人：

　　具體責任人：

　　三、工作要求

　　1。各科室、單位要以對人民群眾高度負責的精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切關注天氣變化，相應完善、及時啟動并組織實施應急預案，科學調度，周密部署，狠抓落實，務求實效。

　　2。各科室、單位要落實24小時值班和領導帶班制度（各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時開通），隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解災情并在第一時間內向局主要負責人和分管負責人匯報。

　　3。各科室、單位要服從局領導小組的統一指揮和調度，做到信息互通，相互配合。

　　4。各科室、單位要強化安全責任意識（包括人身安全、車輛安全、生產安全、工作安全等），確保冰雪天氣安全生產無事故。

　　5。各科室、單位在啟動、實施應急預案的基礎上，要抓好正常工作，做到兩不誤、雙促進。

防凍應急預案 篇17

　　一、指導思想

　　以國家《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作，確保學校各項教育教學工作的順利開展。

　　　　二、工作原則

　　（一）統一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效;

　　（二）以防為主，防救結合;全面部署，保證重點;

　　（三）調動社會各方面的積極力量參與

　　　　三、組織機構

　　成立極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：

　　組長：（全面負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）

　　執行組長：（具體負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）

　　成員：（安全管理辦公室主任）

　　四、應對措施

　　根據本地區低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資，確保遇有突發情況，能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監護工作。要妥善安排好在校學生的'校園生活，及時做好校園內主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區域和設備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施，設立隔離區，明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現象，嚴防師生因用電不慎而引發火災、一氧化碳中毒等事故。

　　五、應急值班

　　低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通。完善信息報送制度，一旦發生突發事件，按規定及時上報縣教育局。

防凍應急預案 篇18

　　為確保我區房產領域安全生產形勢穩定，根據省、市、區關于做好低溫雨雪冰凍天氣應急保障工作相關文件精神，結合單位實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“以人民為中心的發展思想”，樹立“隱患就是事故”的理念，高度重視低溫雨雪冰凍天氣的防范工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。

　　二、組織領導

　　成立房產管理中心關于應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，負責組織落實上級部署要求，開展應急響應工作。

　　組長：羅昆

　　副組長：湯仁明、朱麗

　　成員：馬鵬、羅思玉、胡英海、周麗君、崔賢敏、朱寶、李翔、孔翔、陳政、袁航

　　辦公室設在中心辦公室，湯仁明為辦公室主任，朱麗為辦公室副主任，具體負責領導小組工作。

　　三、重點工作

　　（一）強化房地產行業安全指導。相關責任科室要指導房地產開發企業做好應對低溫雨雪冰凍天氣的應急預案，及時開展安全隱患排查整改，強化應急值守，做好應急人員的配備和救災工具、物資的準備，積極做好各項防范應對工作，確保各項工作平穩有序。

　　責任領導：湯仁明

　　責任科室：市場管理股、房地產市場監察股

　　（二）抓好“兩改”項目施工現場安全。棚戶區改造、老舊小區改造責任股室要及時聯合屬地街道、鄉鎮開展安全指導、督查工作。重點抓好改造施工現場安全管理，重視辦公用房、簡易工棚、建筑起重機械、用火用電等關鍵部位、重要環節的隱患排查及安全管控。在雨雪、冰凍天氣期間，禁止高空作業和一切設備安裝、安拆、維保工作，及時清掃大跨度輕質結構房屋、臨時用房、工地工棚等屋頂積雪，防止發生垮塌事故。

　　責任領導：湯仁明

　　責任科室：住房保障股

　　（三）強化房屋安全指導工作。及時受理房屋安全鑒定、白蟻防治等業務，對疑似C級危房、D級危房要及時提醒告知相關單位和住戶做好加固、搬離、轉移等工作，確保人民群眾生命財產安全。

　　責任領導：朱麗

　　責任科室：房屋安全鑒定股、白蟻防治股

　　（四）強化困難群眾防范應對工作。迅速組織駐村基層干部深入群眾開展走訪慰問，了解困難群眾防寒保暖物資的配備情況，排查防雪防凍防災安全隱患。密切關注雪情災情，一旦出現災情，要立即做好人員轉移等應急處置工作并及時上報，確保人民群眾安全過冬、溫暖過年。

　　責任領導：朱麗

　　責任科室：扶貧工作隊

　　（五）強化辦公區域安全管理。要加強對辦公區域內設施設備巡查，保障辦公設施設備正常運轉，發現問題及時督促物業企業做好維修、維護工作。對辦事大廳和辦公區域，要及時清掃，保證干凈衛生，確保群眾出行方便。

　　責任領導：湯仁明、朱麗

　　責任科室：市場管理股（政務服務大廳）、辦公室

　　四、工作要求

　　（一）高度重視。堅持“以人民為中心的發展思想”，各責任領導、股室要提高站位，組織落實，針對關鍵環節、區域要采取措施，最大限度減少損失。

　　（二）做好值班值守。各責任領導、股室負責人要保持通訊暢通；春節放假期間，各科室要嚴格按照春節值班表值班值守，遇緊急情況，要及時向分管領導和主要領導報告，并向上級部門請示報告。

　　（三）強化督查檢查。各相關責任股室要嚴格落實低溫雨雪冰凍災害應對措施，要加強現場檢查，對發現的安全隱患要及時督促整改。

　　（四）加大信息宣傳。各責任股室要安排專人負責數據收集和信息報送工作，對因低溫雨雪冰凍天氣造成的損失或事故，要及時按照有關規定及時上報。信息管理股要關注氣象預報及時通過微信、短信等方式傳遞最新氣象信息并加強與新聞媒體的工作銜接，及時宣傳我區應急處置期間涌現的先進人物和先進事跡，弘揚社會正能量。

防凍應急預案 篇19

　　活動目標：

　　1.能根據自己的生活經驗講述一些御寒和保暖的方法。

　　2.知道冬季是干燥、寒冷的季節，人們容易感冒。

　　3.有初步的冬季自我保護意識和能力。

　　重點難點：

　　讓幼兒學會用多種方式方法來保護自己讓自己取暖。

　　活動準備：

　　1.經驗準備：幼兒于家長共同收集取暖的方法。

　　幼兒有自己全暖的方法畫在紙上，可以是實物，如：熱水袋、暖手爐、大衣、帽子等。

　　2.關注感冒和易患感冒的幼兒，積極治療和預防感冒。

　　活動過程：

　　一、師幼談話，交流"冬天的天氣是怎么樣的"，引導幼兒回憶冬天的氣候對自己的影響。

　　1.提問：冬天的天氣怎么樣

　　2.提問：這樣的天氣對我們有什么影響

　　二、和幼兒一起討論：天氣冷了怎么辦

　　1.幼兒分組交流。

　　鼓勵幼兒結合自己搜集的資料和生活經驗，輪流在組內介紹御寒保暖的好方法。

　　2.幼兒集體交流。

　　教師及時整理并用圖標幫助幼兒，歸納各種御寒保暖的方法，如：鍛煉，吃熱的東西，多穿衣，利用身邊的取暖用具等，并提醒幼兒正確使用取暖用具。

　　三、欣賞故事，有初步的自我保護意識。

　　1.教師講故事，幼兒看圖書。

　　2.討論：達達為什么會感冒

　　感冒了會怎么樣

　　后來，達達的感冒好了嗎

　　怎樣才能讓自己不感冒

　　教后反思：冬天是寒冷的季節，易感冒的`季節，活動中圍繞話題"天氣冷了怎么辦

　　展開討論，引導幼兒學習御寒保暖的方法，（多穿衣服、開空調、捂熱水袋、戴帽子、手套、圍巾，多運動）。

　　然后通過故事《超級感冒》的講述，引導幼兒知道感冒時既不舒服，又會傳染，從而產生要預防感冒的意識（多喝開水、睡覺時不踢被子、穿衣服、脫衣服動作快快的、出門多穿一件外套、打預防針、多吃水果、蔬菜，多運動、熱了不能一下子脫好幾件衣服等），引導幼兒有初步的保護意識和能力。

　　最后活動在開心的袋鼠跳跳中結束了。

　　幼兒收獲了知識，也收獲快樂。

　　活動中發現我們班幼兒的表達能力較強，生活中的經驗可以自已組織成長長的句子。

防凍應急預案 篇20

　　目前，我項目部承建的雍景山城所在的富陽地區已進入冬季，由于天氣寒冷易導致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發生率和受害率，力求早發現、早出動、早處理，，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人，根據國家相關法律法規和業主《關于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求，結合本表頓實際情況，制定本預案。

　　一、編制理由和依據

　　1-1《中華人民共和國安全生產法》

　　1-2《中華人民共和國氣象法》

　　1-3《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》

　　1-4《重大氣象災害預警應急預案》

　　1-5《重大突發性氣象災害信息報送標準和處置辦法》

　　二、任務和目的

　　為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防止重大事故發生，確保重大事故應急救援工作高效，及時有序進行，以最快速度趕赴現場，以最大限度減少事故傷害，根據工程項目的實際情況指定本預案。

　　三、應急準備

　　3-1、安全應急救援領導小組組長:葉兆平副組長：鄭健、成員：邢紅衛、何迪龍、毛發雨、胡棟波、汪訓鴻3-2安全應急救援領導小組職責

　　3-2-1應急救援小組：負責指定本項目的應急預案，組建項目專業救援隊伍，在發生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關部門請求支援。

　　3-2-2辦公室：負責現場統計，在接到事故報告后立即上報救援小組的組長。

　　3-2-3組長：負責本項目應急救援的指揮工作。3-2-4副組長：協助組長負責應急救援的指揮工作。3-2-5物資設備部：保障設備物質調配，保證物質供給。

　　3-3、應急救援物資附表1

　　四、應急響應

　　當發生事故時，現場發現人員應采取措施控制事態蔓延或擴大，通知應急救援小組指揮。

　　項目部接到通知報告后，立即啟動應急救援準備預案，組織有關人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現場采取有效措施搶險傷員和財產，于此同時：

　　①在事故調查小組未進入現場前，應派專人看護現場，任何人不得擅自移動和取走現場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標志，繪制事故現場圖，攝影或錄像，并詳細說明、清理事故現場，要經過事故調查小組同意后方可進行。

　　②當時態不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關部門求援，必要時要疏散人員。

　　③若需轉送醫院的重傷員，在撥打120后，應派專人在有明顯標志的路口、位置等待救護車。

　　五、現場醫療救護

　　救援小組到現場后，應盡快將傷者抬出危險區域，分輕重對傷者進行現場救護，并護送重傷者轉相應醫院。

　　六、“防雪防凍”措施

　　1）防止施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。

　　2）施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內作業內容的巡檢，出現特別情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業，風力大于六級時應停止一切室外施工作業。

　　3）應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

　　4）項目部、施工隊各級領導必須加強干部值班和現場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現場作業安全，一旦發生險情，立即上報并迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。

　　5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。

　　6）霜、雪過后要及時清掃作業面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。

　　7）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

　　8）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。

　　9)保證勞務工有良好的過冬環境，項目部統籌考慮，關心勞務工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

　　10)及時關注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握氣象變化情況。

　　七、應急演練

　　在上級批準和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒防凍”應急救援預案演練。

　　八、附則

　　本預案服從當地政府、業主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應急預案》的規定；

防凍應急預案 篇21

　　一、目的：

　　為克服冬季氣候嚴寒困難，保證商場的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為商場冬季生產中防寒防凍積累經驗。

　　二、組織機構：

　　領導小組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　主要成員：

　　各單位負責人、駐礦項目經理

　　工作成員：各單位、各項目部全體員工

　　預警小組

　　組長：

　　成員：

　　三、防凍預警系統：

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，并每天在交接班會上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。

　　四、防凍措施：

　　（一）正常檢查階段

　　1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。

　　2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

　　3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。

　　4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。

　　5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。

　　6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。

　　7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

　　8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

　　（二）預警啟動階段

　　當防凍預警系統啟動后，工作小組立即進入工作狀態：

　　1、物業處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10T鍋爐；

　　2、當出現供電故障時，物業處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

　　3、各單位要及時清理所轄區域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。

　　4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉。

　　5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。

　　6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

　　7、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和商場技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。

　　8、當啟動應急預案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。

防凍應急預案 篇22

　　為及時有效地組織開展全區抗雪防凍工作，最大限度地減少冰凍災害帶來的損失，確保全區公共設施安全、正常、有序運行，最大程度保障人民群眾生命財產安全，按照《杭州市抗雪防凍應急預案》，結合《西湖區突發事件應急預案管理實施辦法》的要求，特修訂本預案。

　　一、編制依據

　　《浙江省人民政府關于印發浙江省突發公共事件總體應急預案的通知》、《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省突發事件應急預案管理實施辦法的通知》、《杭州市人民政府關于印發杭州市突發公共事件總體應急預案的通知》、《杭州市抗雪防凍應急預案》等法律、法規、文件。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于西湖區行政管轄范圍內因暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發布、應急響應及災后處置。

　　三、工作原則

　　（一）以人為本，預防為主。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務，全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。

　　（二）統一指揮，分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。

　　（三）依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協調工作機制，保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調，加強各鎮街、各部門的信息溝通與資源共享。

　　（四）依靠群眾、組織有力。充分發揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。

　　四、組織指揮體系及職責

　　（一）組織指揮機構

　　西湖區防汛防臺抗旱指揮部承擔全區抗雪防凍指揮職責，負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦），負責全區抗雪防凍日常工作。

　　1.區抗雪防凍指揮部職責

　　負責統一組織、指揮、協調全區抗雪防凍防范和應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各成員單位的救災工作;部署落實災后恢復生產和建設工作。

　　2.各成員單位職責

　　區政府辦：負責協調全區各職能部門、鎮街抗雪防凍工作。區委區政府值班值守中心（區應急指揮中心）負責突發事件和緊急重要事項報告、跟蹤和處置協調工作。

　　區人武部：組織指揮民兵應急力量參加搶險救災工作；協助地方政府轉移危險區群眾；協調駐轄區部隊和武警部隊參加搶險救災行動。

　　區委宣傳部（區文明辦）：負責御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協調和監督管理；及時準確地報道災情和搶險救災工作，提醒廣大市民做好必要的防范措施，動員全區各機關企事業單位和市民群眾，共同參與清雪除冰工作。

　　區直屬機關黨工委：負責宣傳、發動區級機關黨員干部帶頭參與清雪除冰工作。

　　區數據資源局：負責保障抗雪防凍應急指揮系統，接入城管（河道）、氣象（衛星云圖）、農業農村（林水）、規劃和自然資源（地質災害）、文廣旅體（風景旅游）等部門的監測預警系統和相關數據接入。負責轄區內移動、電信、聯通、華數等通信企業的銜接工作。

　　區應急管理局（區抗雪辦）：組織、協調、監督、指導全區抗雪防凍工作，組織編制區抗雪防凍應急預案并組織實施；組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，組織協調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送，指導全區避災安全場所的建設與管理；監督、指導工礦商貿生產經營單位和危化品的儲存、經營及采礦區、尾礦庫加強安全生產管理；承擔抗雪防凍搶險救災的現場協調與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業應急救援力量建設；承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。

　　區發改經信局：監督、指導各地除雪抗凍設施的規劃和建設工作，指導工業企業和區級以上重點建設工程的抗雪防凍工作；負責協調抗雪防凍工業用鹽的組織供應,協調抗雪防凍期間電力、通信保障工作。

　　區商務局：負責做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應。指導各鎮街做好抗雪防凍期間重要生活必需品市場的應急供應，并配合有關部門做好救災物品的發放工作；負責救災物資的收儲、輪換和日常管理。

　　區住建局（區人防辦）：負責督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建設工地等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作，及時監督有關單位清除積雪，組織開展建筑工棚的安全巡查，必要時停止建設工地戶外和高空施工作業，實施人員轉移，確保建設工地工棚內人員的安全，落實搶險應急隊伍和物資設備，做好在建工程應急搶險工作。負責在建、已建人防設施的安全防范和搶險工作，組織清除人防設施出入口、進出通道及相關道路的積雪；必要時開放交通方便、安全可靠的人防設施作為應急避難場所；督促、指導做好區屬人防設施的安全防范和搶險工作。負責做好危、舊房等構筑物的安全巡查、搶險、加固和維護工作，做好人員撤離工作；負責全區房屋的安全管理和安全技術鑒定工作；負責做好受災倒塌房屋的恢復重建工作；負責協調全區供水、供氣設施的正常運轉和安全保障工作。

　　區農業農村局（區水利局）：負責制訂西湖區農業重大自然災害突發事件應急預案，并報區抗雪防凍指揮部備案，指導全區農業防凍抗雪工作，全面排查農業生產設施和臨時棚舍，指導農業企業及農戶做好農業設施大棚的防風除雪抗凍和及時采收工作。負責指導、督促各地做好經濟林、竹林、花卉苗木圃地、古樹名木防雪抗凍工作。負責指導、督促海塘、水庫等水利設施的抗雪防凍工作。

　　區教育局：負責建立并完善教育系統抗雪防凍應急預案，開展抗雪防凍救災工作；督促學校加強對師生應對雨雪冰凍災害天氣的安全教育，增強師生防災減災意識和自救能力；加強學校危房等所有設施設備的安全隱患排查工作，完善危房避災措施；安排好學生的學習和生活，嚴禁在雨雪冰凍災害天氣組織學生開展各類大規模戶外活動；氣象臺發布暴雪黃色及以上預警信號時，及時視情研究決定全區中小學校停課事宜；做好因雨雪冰凍災害毀壞校舍的修復重建工作，必要時，協調安排學校作為群眾應急避難場所。

　　區文廣旅體局：負責指導、督促各旅行社、A級景區（點）、星級飯店做好防雪抗凍工作，必要時發出危險或避險警告；指導景區和旅行社對游客進行緊急疏散；指導各主體做好體育場館的抗雪防凍工作，根據需要及時配合落實體育場館作為受災人員的應急避難場所。

　　區財政局：負責落實區本級財政承擔的抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排；對搶險和救災經費使用情況進行監督管理。

　　區衛健局：負責與暴雪和低溫冰凍密切相關疾病的監控，做好災情發生時的應急醫療救治工作；加強公共場所特別是臨時性避難場所的衛生指導，避免發生疫情；指導、督促受災鎮街衛生部門做好疾病預防控制和心理危機干預工作；負責協調應急救援藥品的組織供應。

　　區民政局：負責掌握相關災情信息，牽頭做好老年人、困難群眾、流浪乞討人員等重點人群的服務保障和救助安置工作；支持培育應急救援類社會組織建設，負責接收、發放捐贈款物，做好受災困難人員的基本生活保障工作。

　　區市場監管局：配合做好個體工商戶的應急動員工作；做好清除門前積雪的組織發動工作。

　　區城管局：負責做好區管道路、橋梁等的路面積雪、結冰清除工作；妥善處置城市垃圾，避免在雨雪冰凍災害中產生環境污染事件；做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作；配合做好大型戶外廣告牌的日常監管，及時消除安全隱患，對違章設置的戶外廣告依法進行查處。

　　區公安分局：負責處置現場治安警戒和秩序管理；負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護；協助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發的群體性治安事件；協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移，保障社會秩序，確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。

　　西湖交警大隊：加強道路交通信息收集,及時將路面積雪狀況通報區抗雪辦，并與區抗雪辦實現信息資源共享;成立臨時應急處理小組，及時處理交通事故，現場疏導交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優先通行；根據實時路況提出清雪的重點路段，協助有關部門開展清雪工作，保障交通安全。

　　西湖消防救援大隊：協助區抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作及路面、樹木積雪的清除等相關工作。

　　交通運輸行政執法隊西湖大隊：負責做好各長途汽車站乘客安全運輸和滯留人員的安置工作。及時播報客運交通信息，負責做好與省、市道路管理中心有關抗雪防凍的聯絡工作。

　　西湖規劃和自然資源分局：負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督，會同有關部門進行地質災害監測、預報和調查，組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防御工作。

　　西湖生態環境分局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環境保護監測工作；明確污染源的類別，及時發布環境監測信息，做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。

　　區供銷聯社：負責提前儲備和協調抗雪防凍物資，隨時接受區抗雪防凍指揮部的物資調配任務。做好農資淡季儲備和災后農業生產資料的供應工作。

　　西溪谷管委會、云棲小鎮管委會、紫金港科技城管委會、美創中心：對所在區域內的地質災害點實行重點關注，如積雪等現象及時通報相關部門和鎮街，并協助做好抗雪防凍和危險區域人員轉移工作，做好相關抗雪防凍物資儲備。

　　西湖投資集團：負責做好所管轄單位的抗雪防凍組織工作，建立一支50-100人的應急救援機動隊伍，配齊配足必要的裝備。

　　之江經營管理集團、西湖文旅集團：負責做好所管轄單位的抗雪防凍組織工作。

　　西湖城投集團、之江城投集團：組織所屬在建工程項目責任主體做好相關抗雪防凍安全工作，按要求做好抗雪防凍搶險設備、物資和工程應急救援隊伍的準備工作，為抗雪防凍應急搶險工作提供機械設備和專業人員指導。

　　西湖供電分公司：負責抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機關、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施、新聞媒體等重點部位、重點防范設施的正常電力供應；做好戶外道路照明設施的抗雪防凍工作；成立應急搶修隊伍，配合做好設置在所屬范圍內的水泥桿、路燈桿等相關設施的應急搶險救援工作；負責加強電力設備巡視維護，及時排查并有效控制危及電網安全運行的各類隱患，做好電力設施應急處置工作。

　　杭州天然氣有限公司：負責抗雪防凍期間的燃氣保障和安全用氣，確保居民、商戶等正常燃氣供應；成立應急搶修隊伍，做好突發情況的搶修任務；負責加強燃氣管道設備巡視維護，及時排查并有效控制危及燃氣安全運行的各類隱患。

　　華數集團西湖分公司：負責向市民提供抗雪防凍相關信息、溫馨提示等綜合信息服務。

　　杭州電信公司西湖分公司、杭州移動公司西湖分公司、杭州聯通公司西湖分公司：負責所轄通信設施的抗雪防凍安全管理，保障抗雪防凍信息及時、準確傳遞；及時采取應急措施，確保抗雪防凍搶險救災過程中的通訊暢通。

　　各鎮街：按照屬地管理原則，設立轄區抗雪防凍分指揮部，負責本轄區的抗雪防凍工作，制訂本級抗雪防凍預案。做好抗雪防凍設備、物資儲備及抗雪防凍應急救援力量的組織、協調；根據區抗雪防凍指揮部指令啟動預案，具體組織轄區力量實施抗雪防凍工作，建立科學化、網絡化抗雪救災工作體系。按照職責分工，積極清除轄區內主、次干道及兩側人行道、街巷、橋梁、住宅、綠化（行道樹）、公共廁所等設施的積雪。與本轄區道路沿線兩側的企業、機關、學校、商店等簽訂掃雪協議，并納入“門前新三包”檢查管理范圍。完成區指揮部交辦的其他工作。

　　其他相關部門均應按照各自工作職責做好配合和保障工作。

　　（二）日常辦事機構（區抗雪辦）

　　區抗雪辦設在區應急管理局，區抗雪辦主任由區應急管理局局長擔任，副主任由區應急管理局、區城管局、區農業農村局、區住建局、區人武部、西湖交警大隊、西湖城投集團分管負責人兼任。承擔區指揮部的日常工作。經區指揮部同意，區抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。

　　主要職責為：承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，并組織實施。根據市氣象臺發布的天氣預報，及時啟動應急響應。發布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協調、督促、檢查區防指各成員單位做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備，應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息，上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估等工作。

　　五、預警分級

　　（一）暴雪預警信號

　　藍色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成一定影響：12小時內，降雪量達4毫米以上；12小時內，積雪深度增加1—3厘米。

　　黃色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較大影響：12小時內，降雪量達6毫米以上；12小時內，積雪深度增加3—6厘米。

　　橙色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較嚴重影響：6小時內，降雪量達10毫米以上；6小時內，積雪深度增加6—10厘米。

　　紅色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成嚴重影響：6小時內，降雪量達15毫米以上；6小時內，積雪深度增加10厘米以上。

　　（二）道路結冰預警信號

　　黃色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續6小時以上低于0攝氏度。

　　橙色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續12小時以上低于0攝氏度。

　　紅色預警信號：已經出現道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰，并將持續。

　　（三）低溫預警信號

　　橙色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成較嚴重影響。

　　紅色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成嚴重影響。

　　六、應急響應

　　各相關部門根據當地氣象部門發布的預警信號，啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案，履行職責。

　　（一）Ⅳ級應急響應

　　當市氣象臺發布暴雪藍色預警信號，或實況已經出現小到中雪（含小雪）并發生道路積雪結冰影響交通時，由區抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。

　　1.區抗雪辦組織區應急管理局、區城管局、區農業農村局、區住建局、交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊等部門會商。

　　2.區抗雪辦發布防御工作通知。

　　3.區抗雪辦視情連線有關部門和各鎮街防指進行動員部署。

　　4.抗雪辦值班。

　　5.區城管局根據市氣象局每日16時報告天氣預報結果，隨時更新預報；交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊每日15時向區抗雪辦報告全區道路通行運輸情況。

　　6.其他有關成員單位每日15時報告工作動態。

　　7.雨雪冰凍災害影響地區的鎮街防指每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　（二）Ⅲ級應急響應

　　當市氣象臺發布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號，或實況已經出現中到大雪（含中雪）并發生區域道路積雪結冰影響交通時，由區防指指揮或其授權的市抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。

　　1.區防指指揮或其授權的區抗雪辦主任組織區應急管理局、區城管局、區農業農村局、區住建局、交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊等部門會商。

　　2.區防指指揮或其授權的區防指辦主任組織動員部署，有關成員單位參加，并視情連線有關部門和鎮街。

　　3.區防指主要成員單位值班。

　　4.區城管局根據市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，隨時更新預報；交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊每日7時、15時向區抗雪辦報告全區道路通行運輸情況。

　　5.其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。

　　6.區應急管理局、城管局、農業農村局、住建局、城投、交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊、西湖消防救援大隊等單位的業務科室負責人進駐區防指值班。

　　7.雨雪冰凍災害影響地區的鎮街防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　8.相關成員單位行動：

　　（1）西湖交警大隊負責加強道路巡邏，維護道路交通秩序，必要時對易發生事故路段實施交通管制，加強道路交通信息收集、及時播報路況信息。

　　（2）區教育局負責組織、督促學校落實抗雪防凍工作，停止學生戶外活動。

　　（3）區民政局負責勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。

　　（4）區商務局負責做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應。

　　（5）區住建局負責組織、督促戶外施工（作業）情況，落實建筑、施工等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作；開展建筑工棚、城市危房的安全巡查，必要時實施人員轉移。

　　（6）區城管局負責轄區內道路、高架、橋梁、河道等公用基礎設施的積雪、結冰清除工作。及時清除園林樹木積雪，負責倒伏樹木清除，保障道路暢通；督促廣告公司、業主對戶外廣告落實檢查，拆除違章廣告，落實加固鏤空等安全防護措施。

　　（7）區應急管理局負責監督、檢查各街道及相關單位開展困難群眾抗雪防凍安全排查、轉移安置工作，組織、指導避災場所開啟準備工作。負責加大安全生產監管力度，督促企業做好暴雪、低溫冰凍天氣下的`安全生產。

　　（8）區衛健局負責加強與暴雪和低溫冰凍密切相關疾病的監控，做好醫療準備工作；做好各類人員（尤其是老弱病人和兒童）因低溫暴雪冰凍引發其他疾病的防護措施宣傳。

　　（9）區文廣旅體局負責督促各旅行社、景區（點）做好防雪抗凍工作，必要時發出危險或避險警告，指導景區和旅行社對游客進行緊急疏散。

　　（10）交通運輸行政執法隊西湖大隊負責客運交通安全。

　　（11）各街道、社區基層，履行屬地抗雪防凍職責，負責具體實施轄區行動不便等困難群眾的救助；做好避災場所開啟準備工作，加強危房檢查，必要時實施人員撤離。

　　（12）其他部門（單位）根據部門職責和黨委、政府的部署落實防雪抗凍工作。

　　（三）Ⅱ級應急響應

　　當市氣象臺發布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號，或實況已經出現大到暴雪（含大雪）并發生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時，由區防指總指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。

　　1.區防指指揮組織區應急管理局、城管局、農業農村局、住建局、交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊等部門會商。

　　2.區防指發布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。

　　3.區防指指揮組織動員部署，有關成員單位參加。

　　4.區防指副指揮值班。

　　5.視情向災害發生地派工作組指導工作。

　　6.區城管局根據市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，隨時更新預報；交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊每日7時、15時向區抗雪辦報告全區道路通行運輸情況。

　　7.其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。

　　8.區人武部、應急管理局、城管局、農業農村局、住建局、城投、交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊、西湖消防救援大隊等單位的分管領導進駐區防指值班。

　　9.雨雪冰凍災害影響地區的鎮街防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　10.相關成員單位行動：

　　（1）區公安分局視情開展被困人員營救等搶險救災工作。

　　（2）區教育局根據天氣實際情況，及時研究并視情決定相關學校停課事宜。

　　（3）區民政局負責勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。

　　（4）區商務局采取緊急措施，保障居民群眾生活必需品供應。

　　（5）區住建局根據天氣情況，必要時停止建設工地戶外和高空施工（或作業），組織臨時工棚內人員轉移。

　　（6）區城管局落實環衛工人防雪抗凍工作，組織綠化抗災救災，掌握受災情況。

　　（7）區應急管理局負責組織、指導開放避災場所，妥善安置受災群眾。

　　（8）區衛健局采取緊急措施，應對可能大量增加的病患。

　　（9）區文廣旅體局負責督促各旅行社、景區（點）做好滯留游客的溝通、疏導、安置和服務等工作，必要時暫停（或關閉）景區內的戶外旅游項目（或戶外旅游場所）。

　　（10）西湖交警大隊視情況實施交通管制，配合做好被困人員營救等搶險救災工作。

　　（11）市交通運輸行政執法隊西湖大隊協助做好滯留旅客的溝通、疏導、運輸和服務等工作。

　　（12）各街道、社區基層組織落實、開放避災場所，組織志愿者開展“溫暖”幫扶救助活動。

　　（13）其他部門（單位）根據部門職責和黨委、政府的部署落實防雪抗凍工作。

　　（四）Ⅰ級應急響應

　　當氣象臺發布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號，或實況已經出現大到暴雪并發生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時，由區防指總指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。

　　1.區防指指揮組織區應急管理局、城管局、農業農村局、住建局、市交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊等部門會商。

　　2.區防指發布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。

　　3.根據需要并報經區委、區政府主要領導同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。

　　4.區防指指揮組織動員部署，全體成員參加。必要時，提請區委、區政府主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。

　　5.區防指指揮值班。

　　6.區四套班子領導到鎮街檢查指導抗雪防凍工作。

　　7.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。

　　8.區城管局根據市氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預報結果，隨時更新預報；市交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告全區道路通行運輸情況。

　　9.其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態。

　　10.區人武部、應急管理局、城管局、農業農村局、住建局、城投、市交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊、西湖消防救援大隊等部門的主要領導進駐區防指值班。

　　11.各部門根據部門職責落實防雪抗凍工作。開展全民動員，積極組織搶險救災工作。啟用掃（鏟）雪機械并組織應急小分隊支持重點地段的積雪清掃，防止積雪凝冰。加強道路安全防范，對部分道路視情關閉或實施交通管制。

　　12.雨雪冰凍災害影響地區的鎮街防指每日7時、11時、15時區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　七、應急保障

　　（一）應急預案

　　區防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防范和處置工作。

　　各鎮街應根據轄區實際情況制定相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。

　　（二）應急力量與裝備保障

　　區人武部、西湖消防救援大隊、區城管局為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區防指統一調度、指揮和派遣。必要時，區防指提請區政府組織和動員機關、社會等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區抗雪辦負責全區抗雪防凍儲備物資的統一調度，必要時向社會公開征集物資機具和設備。

　　區防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、發電機、鏟車、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資并上報區抗雪辦。

　　各鎮街應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資并上報區抗雪辦。

　　（三）通信與信息保障

　　電信、聯通、移動、華數等相關單位，及時啟動通信保障方案，調度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。充分利用衛星通信、集群通信、車載移動通信等應急通信裝備，優先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求，同時確保區防指和受災地區的通信暢通。

　　（四）資金保障

　　抗雪防凍應急演練、準備和救援行動所需資金列入本級財政預算，該資金用于本行政區域內遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產秩序恢復的補助。對應急調用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。

　　（五）避災場所保障

　　抗雪辦各成員單位應根據實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。

　　（六）社會動員保障

　　抗雪防凍是社會公益性事業，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。應加強對抗雪防凍工作的統一領導，組織有關部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。

　　（七）技術保障

　　區防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專家庫，當發生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。

　　八、信息發布

　　抗災防災工作方面的公眾信息發布實行分級負責制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時，按分管權限，由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。

　　九、應急響應變更與結束

　　根據雨雪冰凍天氣的發展趨勢和對我區影響情況的變化，區防指適時調整應急響應等級。

　　暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發布災害預警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區防指視情況宣布終止應急響應。

　　十、救災與重建

　　（一）發生災害的當地政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

　　（二）針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。

　　（三）各鎮街每年3月應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，并報送區抗雪辦。

　　十一、培訓與演練

　　（一）培訓

　　1.抗雪防凍培訓實行分級負責原則，由區防指統一組織，并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。

　　2.結合實際，定期、不定期地開展培訓，合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。

　　（二）演練

　　1.區防指各成員單位應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

　　2.專業搶險隊伍必須根據當地易發生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。

　　十二、附則

　　（一）管理與更新

　　當相關法律法規被修改，部門職責或應急資源發生變化，或在實際應對和實戰演習中出現新的問題、新的情況時，應及時修訂完善預案。本預案實施后，由區抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。

　　（二）預案實施

　　本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施。前發《西湖區抗雪防凍應急預案》（西政辦〔20xx〕9號）同時廢止。

防凍應急預案 篇23

　　一、目的

　　為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。

　　本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。

　　二、組織機構

　　為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發事件發生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。

　　組長：游劍飛

　　副組長：涂昌位、黃金友、張廣平

　　成員：公司高管和各車間、部門負責人

　　防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衛部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員，負責日常事務。

　　防寒防凍預警小組：向華軍任組長。

　　防寒防凍應急搶修小組：周子斌任組長。

　　三、防寒防凍應急反應程序

　　1、各車間、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。

　　2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。

　　3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。

　　4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。

　　5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

　　6、發生凍害事故后，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。

　　7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

　　8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場搶修。

　　四、防凍預警系統

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。

　　五、防凍措施

　　1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發生凍害。

　　2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。

　　3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除，避免積水結冰后人員行走時發生滑跌等傷害事故。

　　4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時發現消除安全隱患。

　　5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發生火災爆炸事故。

　　6、各車間能排空的管道、設備內積水要排空，不能排空的.水閥應打開一小半長流水，讓其管道內水為流動狀態，避免管道受到低溫引起凝凍結冰，影響正常生產。

　　7、各車間、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查，如積雪過后，需進行處理，防止垮塌。

　　六、防滑措施

　　1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發生滑倒摔傷等。

　　2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發生。

防凍應急預案 篇24

　　為切實做好我區抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大程度保障人民群眾生命財產安全，維護社會正常運行，結合我區實際，特制定本預案。

　　一、編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《浙江省突發事件總體應急預案》《杭州市突發事件總體應急預案》《杭州市抗雪防凍應急預案》和《臨安區突發事件總體應急預案》等法律法規、上位預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于本區行政區域內發生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發布、應急響應及災后處置。

　　三、工作原則

　　（一）以人為本、預防為主。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務，全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。

　　（二）統一指揮、分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發生地人民政府負責本地區災害的應急處置工作。

　　（三）依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協調工作機制，保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調，加強各鎮（街道）、各部門的信息溝通和資源共享。

　　（四）依靠群眾、組織有力。充分發揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。

　　四、組織指揮體系

　　杭州市臨安區抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、各鎮（街道）指揮機構組成。

　　（一）組織指揮機構

　　杭州市臨安區防汛防臺抗旱指揮部承擔全區抗雪防凍指揮職責，負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦）,負責全區抗雪防凍日常工作。

　　1.區防指組成

　　指揮：區長

　　常務副指揮：常務副區長、分管副區長

　　副指揮：區應急管理局局長、區水利水電局局長、區氣象局局長

　　成員：區委宣傳部、區人武部、區應急管理局、區發改局、區經信局、區住建局、區教育局、市公安局臨安分局、區交警大隊、區民政局、區財政局、區氣象局、市規劃和自然資源局臨安分局、區交通運輸局、區農業農村局、區水利水電局、區商務局、區文化和廣電旅游體育局、區供銷社、區衛健局、市生態環境局臨安分局、區市場監管局、區城管局、區數據資源管理局、區消防救援大隊、區融媒體中心、青山湖科技城管委會、青山湖國家森林公園管理局、電信臨安分公司、移動臨安分公司、聯通臨安分公司、華數數字電視有限公司、國網臨安供電公司、區國興集團、區城投集團、區新錦集團、區科投集團、區城際鐵路建設工程指揮部等單位。

　　2.區防指職責

　　組織、指揮、協調臨安區抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各鎮（街道）和成員單位的救災工作，聯絡駐臨部隊和武警部隊參與抗災救災工作。

　　3.成員單位職責

　　（1）區委宣傳部：負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協調和監督管理；組織實施抗雪防凍新聞發布；做好網上輿情監控和輿論引導工作；督促、指導區級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。

　　（2）區人武部：負責組織全區民兵，協調駐軍及跨區支援部隊實施搶險救災，參加重要設施和重大險情的搶險工作；協助當地公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安，發動普通民兵營連協助當地政府開展危舊房屋住戶排查、轉移危險地區的群眾；根據區委、區政府授權，組織現地臨機指揮。

　　（3）區應急管理局：組織、協調、監督、指導全區抗雪防凍工作，組織編制區抗雪防凍應急預案并組織實施；組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，組織協調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送，指導全區應急避災安置設施的建設與管理；監督、指導工礦商貿生產經營單位和危化品生產、儲存、經營及采礦區加強安全生產管理；承擔抗雪防凍搶險救災的現場協調與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業應急救援力量建設；承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。

　　（4）區發展和改革局：負責居民生活必需品市場價格等監測，必要時采取價格干預措施，穩定商品價格，維護社會穩定。

　　（5）區經信局：負責協調企業防御和抗擊雨雪冰凍災害工作，組織協調救災和災后重建物資的生產和供應。

　　（6）區住建局：負責督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建筑工地等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作措施，及時監督有關單位清除積雪，組織開展建筑工棚的安全巡查，必要時停止建設工地戶外和高空施工作業，實施人員轉移，確保建設工地工棚內人員的安全，落實搶險應急隊伍和物資設備，做好在建工程應急搶險工作；負責區屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險工作，組織清除區屬公用人防工程出入口、進出通道及相關道路的積雪；必要時開放交通方便、安全可靠的區屬公用人防工程作為應急避難場所；督促、指導做好區屬公用人防工程的安全防范和搶險工作。

　　（7）區教育局：負責建立并完善教育系統抗雪防凍應急預案，開展抗雪防凍救災工作；督促學校加強對師生應對雨雪冰凍災害天氣的安全教育，增強師生防災減災意識和自救能力；加強學校危房等所有設施設備的安全隱患排查工作，完善危房避災措施；安排好學生的學習和生活，嚴禁在雨雪冰凍災害天氣組織學生開展各類大規模戶外活動；指導督促各地教育部門行政部門，在當地氣象臺發布暴雪橙色及以上預警信號時，及時視情研究決定全區中小學校停課事宜；做好因雨雪冰凍災害毀壞校舍的修復重建工作；必要時，協調安排學校作為群眾應急避難場所。

　　（8）市公安局臨安分局：負責處置現場治安警戒和秩序管理；負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護；協助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發的群體性治安事件；協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移，保障社會秩序，確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。

　　（9）區交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息，加強與高速交警對接協調，將路面積雪狀況通報區抗雪辦，并與區抗雪辦實現信息資源共享；在主城區成立臨時應急處理小組，及時處理交通事故，現場疏導交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優先通行；根據實時路況提出清雪的重點路段，協助有關部門開展清雪工作，保障交通安全。

　　（10）區民政局：支持應急救援類社會組織建設，組織、督促各地開展困難群眾抗雪防凍安全排查，配合公安、城管等部門勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。

　　（11）區財政局：負責落實區本級財政承擔的抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排。

　　（12）市規劃和自然資源局臨安分局：負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督，會同有關部門進行地質災害監測、預報和調查，組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防御工作。

　　（13）區交通運輸局：負責維護職責范圍內公路、水路運輸秩序，協助和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災地區做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路、水路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車輛、船舶的通行工作；配合有關部門做好公路交通安全管理；加強管轄內水上運輸管理，組織開展內河水上搜救；督促業主單位做好在建交通工程安全管理工作；負責雨雪冰凍災害造成旅客大量滯留事件的應急處置以及交通運輸保障行動，根據需要實施相應的專項應急處置行動。

　　（14）區農業農村局：督促、指導農業企業及農戶做好農業生產特別是大棚等農業設施的抗雪防凍工作；協同有關單位做好抗雪防凍期間蔬菜等生活物資的供應工作。

　　（15）區氣象局：負責雨雪冰凍天氣趨勢分析和預報；災害發生后，及時收集、核實和統計報告氣象數據；負責加強監測，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預報時次；協助做好重大氣象災情的統計、調查、評估和鑒定工作。

　　（16）區水利水電局：負責對全區水利設施進行監督管理，組織實施應急搶修。

　　（17）區商務局：負責做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應。指導各鎮（街道）做好抗雪防凍期間重要生活必需品市場的應急供應，并配合有關部門做好救災物品的發放工作；負責救災物資的收儲、輪換和日常管理。

　　（18）區文化和廣電旅游體育局：負責指導、督促各旅行社、景區（點）、星級賓館做好防雪抗凍工作，必要時發出危險或避險警告，指導屬地鎮（街道）、A級景區和旅行社對游客進行緊急疏散。

　　（19）區供銷社：做好農資淡季儲備和災后農業生產資料的供應工作；做好政策性農業保險相關工作及災后農業保險快速理賠工作。

　　（20）區衛健局：負責災情發生時的應急醫療救治工作；加強公共場所特別是臨時性避難場所的衛生指導，避免發生疫情；指導、督促受災地區做好疾病預防控制和心理危機干預工作；負責協調應急救援藥品的組織供應。

　　（21）市生態環境局臨安分局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環境保護監測工作；明確污染源的類別，及時發布環境監測信息，做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。

　　（22）區市場監督管理局：配合各地區做好個體工商戶的應急動員工作。做好清除門前積雪的組織發動工作。

　　（23）區城管局：負責城市道路、橋梁等的路面積雪、結冰清除工作；妥善處置城市生活垃圾，避免在雨雪冰凍災害中產生環境污染事件；指導城市管理應急部門做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作；對城區違章設置的戶外廣告依法進行查處。

　　（24）區數據資源管理局：統籌協調防雨雪冰凍基礎數據的歸集工作，監督其數據的安全管理工作。

　　（25）區消防救援大隊：協助區抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。

　　（26）區融媒體中心：宣傳抗雪防凍科普知識，及時向公眾發布指揮部、氣象部門發出的抗雪防凍預警信息，做好防御雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。

　　（27）青山湖科技城管委會：負責做好管理范圍內的抗雪防凍工作。

　　（28）青山湖國家森林公園管理局：負責做好管理范圍內的抗雪防凍工作。

　　（29）電信臨安分公司、移動臨安分公司、聯通臨安分公司、華數數字電視有限公司：負責所轄通信設施的抗雪防凍安全管理，保障相關信息傳遞工作；及時調配應急機動通信設施，保障應急指揮通信的暢通。

　　（30）國網臨安供電公司：負責抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機關、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施、新聞媒體等重點部位、重點防范設施的正常電力供應；做好戶外道路照明設施的抗雪防凍工作；成立應急搶修隊伍，配合做好設置在所屬范圍內的水泥桿、路燈桿等相關設施的應急搶險救援工作；負責加強電力設備巡視維護，及時排查并有效控制危及電網安全運行的各類隱患，做好電力設施應急處置工作。

　　（31）區國興集團：負責管轄范圍內的供水、排水設施的正常運轉和安全保障工作；落實新建供水設施防凍措施，并提高存量設施防凍能力；按要求落實并做好抗雪防凍應急搶險物資、機具設備和應急搶險隊伍的準備等工作。

　　（32）區城投集團、區新錦集團、區科投集團：負責做好管理范圍內的抗雪防凍工作；配合相關部門做好其他抗雪防凍相關工作。

　　（33）區城際鐵路建設工程指揮部：負責協調地鐵運營線路、地鐵在建工程的抗雪防凍工作。

　　其他單位：負責各自職責范圍內的防雪抗凍災害預防和應急處置工作。

　　（二）日常辦事機構

　　區抗雪辦設在區應急管理局，區抗雪辦主任由區應急管理局主要負責人擔任，常務副主任由區應急管理局分管負責人擔任，副主任由區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區人武部、區交警大隊、區消防救援大隊、區城投集團分管領導擔任。經區指揮部同意，區抗雪辦常務副主任（市預案為主任）可組織會商部署抗雪防凍工作。

　　區抗雪辦主要職責為：承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，并組織實施。根據區氣象局發布的天氣預報，及時啟動應急響應，發布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協調、督促、檢查鎮（街道）級抗雪防凍指揮部和區級相關部門，做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備，應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息，上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。

　　（三）鎮（街道）指揮機構

　　各鎮（街道）應參照設立抗雪防凍指揮機構，制定完善本轄區的抗雪防凍應急預案，組織、指揮、協調轄區內的抗雪防凍工作；同時，應積極發動社區、行政村，住宅小區、自然村和各企事業單位、社會組織和公眾的力量參與抗雪防凍工作。

　　五、預警分級

　　氣象部門依據《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》（浙政辦發〔20xx〕12號）發布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下：

　　（一）暴雪預警

　　藍色預警：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成一定影響：12小時內，降雪量達4毫米以上；12小時內，積雪深度增加1—3厘米。

　　黃色預警：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較大影響：12小時內，降雪量達6毫米以上；12小時內，積雪深度增加3—6厘米。

　　橙色預警：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較嚴重影響：6小時內，降雪量達10毫米以上；6小時內，積雪深度增加6—10厘米。

　　紅色預警：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成嚴重影響：6小時內，降雪量達15毫米以上；6小時內，積雪深度增加10厘米以上。

　　（二）道路結冰預警

　　黃色預警：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續6小時以上低于0攝氏度。

　　橙色預警：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續12小時以上低于0攝氏度。

　　紅色預警：已經出現道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰，并將持續。

　　（三）低溫預警

　　橙色預警：24小時內，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成較嚴重影響。

　　紅色預警：24小時內，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成嚴重影響。

　　六、應急響應

　　各鎮（街道）、各部門根據氣象部門發布的預警信號，啟動相應的應急響應及行動方案，履行職責。

　　（一）Ⅳ級應急響應

　　當區氣象臺發布暴雪藍色預警信號，或實況已經出現小到中雪（含小雪）并發生道路積雪結冰影響交通時，由區抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。

　　1.區抗雪辦組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區交警大隊、區城投集團等部門會商。

　　2.區抗雪辦發布防御工作通知。

　　3.區抗雪辦視情連線有關鎮（街道）防指進行動員部署。

　　4.區抗雪辦值班。

　　5.區氣象局每日15時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區城投集團每日15時向區抗雪辦報告本行業情況。

　　6.區防指其他有關成員單位每日15時報告工作動態。

　　7.雨雪冰凍災害影響地區的鎮（街道）級防指每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　（二）Ⅲ級應急響應

　　當區氣象臺發布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號，或實況已經出現中到大雪（含中雪）并發生區域道路積雪結冰影響交通時，由區防指常務副指揮或其授權的區抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。

　　1.區防指常務副指揮或其授權的區抗雪辦主任組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區農業農村局、區文旅局、區交警大隊、區城投集團等部門會商。

　　2.區防指常務副指揮或其授權的區抗雪辦主任組織動員部署，有關成員單位參加，并視情連線有關鎮（街道）防指。

　　3.區防指副指揮帶班，指揮部主要成員單位做好值守。

　　4.區氣象局每日7時、15時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區農業農村局、區文旅局、區城投集團每日7時、15時向區抗雪辦報告本行業情況。

　　5.區防指其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。

　　6.區委宣傳部、區氣象、城管、城投、住建、交通運輸、交警、農業農村、文旅、消防救援大隊等單位的業務科長進駐區防指值班。

　　7.雨雪冰凍災害影響地區的鎮（街道）級防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　（三）Ⅱ級應急響應

　　當區氣象臺發布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號，或實況已經出現大到暴雪（含大雪）并發生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時，由區防指常務副指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。

　　1.區防指常務副指揮或其授權的副指揮組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區交警大隊、區農業農村局、區文旅局、區城投集團等部門會商。

　　2.區防指發布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。

　　3.區防指常務副指揮組織動員部署，有關成員單位參加，并連線有關鎮（街道）防指。

　　4.區防指常務副指揮帶班值守。

　　5.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。

　　6.區氣象局每日7時、15時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區農業農村局、區文旅局、區城投集團每日7時、15時向區抗雪辦報告本行業情況。

　　7.區防指其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。

　　8.區人武部、區委宣傳部、區氣象、城管、城投、住建、交通運輸、農業農村、文旅、消防救援大隊、交警大隊等單位的分管負責人進駐區防指值班。

　　9.雨雪冰凍災害影響地區的鎮（街道）級防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　（四）Ⅰ級應急響應

　　當氣象臺發布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號，或實況已經出現大到暴雪并發生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時，由區防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。

　　1.區防指指揮或其授權的常務副指揮、副指揮組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區交警大隊、區農業農村局、區文旅局、區城投集團等部門會商。

　　2.區防指發布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。

　　3.根據需要并報經區委、區政府主要領導同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。

　　4.區防指指揮組織動員部署，全體成員參加，并連線有關鎮（街道）防指。必要時，提請區委主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。

　　5.區防指常務副指揮帶班值守。

　　6.區四套班子領導到各聯系鎮（街道）檢查指導抗雪防凍工作。

　　7.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。

　　8.區氣象局每日7時、11時、15時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區農業農村局、區文旅局、區城投集團每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告本行業情況。

　　9.區防指其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態。

　　10.區人武部、區委宣傳部、區氣象、城管、城投、住建、交通運輸、農業農村、文旅、消防救援大隊、交警大隊等單位的主要負責人進駐區防指值班。

　　11.雨雪冰凍災害影響地區的鎮（街道）級防指每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　七、應急保障

　　（一）應急預案

　　區防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防范和處置工作。

　　各鎮（街道）防指應根據屬地實際情況制定相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。

　　（二）應急力量與裝備保障

　　武警中隊、消防救援大隊為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區防指統一協調、調度、指揮和派遣。必要時，提請區政府組織和動員機關、社會和軍隊等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區抗雪辦負責全區抗雪防凍儲備物資的統一調度，必要時向社會公開征集物資機具和設備。

　　區防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、發電機、鏟車、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資并上報區抗雪辦。

　　各鎮（街道）防指應組織落實本級抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資并上報區抗雪辦。

　　（三）通信與信息保障

　　電信公司、聯通公司、移動公司、華數集團為通信與信息保障后備隊伍，積極配合區防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。利用衛星通信、集群通信、車載移動通信等應急通信裝備，優先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求，同時確保區防指和受災地區的通信暢通。

　　（四）資金保障

　　抗雪防凍應急演練、準備、搶險和救援行動所需資金列入本級財政預算，該專項資金用于本行政區域內遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產秩序恢復等保障。對應急調用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。

　　（五）避災場所保障

　　區政府相關部門、各鎮（街道）、社區（村）應重視應急避難場所的建設與維護。根據實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。

　　（六）社會動員保障

　　抗雪防凍是社會公益性事業，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各級政府應加強對抗雪防凍工作的統一領導，組織有關部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。

　　（七）技術保障

　　區防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專家庫，當發生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。

　　八、信息發布

　　抗災防災工作方面的公眾信息發布實行分級負責制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時，按分管權限，由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。

　　九、應急響應變更與結束

　　根據雨雪冰凍天氣的發展趨勢和對我區影響情況的變化，區防指適時調整應急響應等級。

　　暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發布災害預警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區防指視情況宣布終止應急響應。

　　十、救災與重建

　　（一）災害發生時，由各級防指負責匯總統計災情信息。

　　（二）發生災害的當地政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

　　（三）針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。

　　（四）鎮（街道）防指每年3月應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，并報送區抗雪辦。

　　十一、培訓與演練

　　（一）培訓

　　1.抗雪防凍培訓實行分級負責原則，由各級防指統一組織，并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。

　　2.結合實際，定期、不定期地開展培訓，合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。

　　（二）演練

　　1.各級防指應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

　　2.專業搶險隊伍必須根據當地易發生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。

　　十二、附則

　　（一）管理與更新

　　當相關法律法規被修改，部門職責或應急資源發生變化，或在實際應對和實戰演習中出現新的問題、新的情況時，應及時修訂完善預案。本預案實施后，由區抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。

　　（二）預案實施

　　《臨安區突發事件總體應急預案》是全區突發事件應對的總綱，對《臨安區抗雪防凍應急預案》的制定、修訂具有指導、兜底作用。本預案未盡事宜，請參照《臨安區突發事件總體應急預案》執行，具體由區應急管理局負責解釋。

　　本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施。前發《臨安市雨雪冰凍災害應急預案》（臨政辦〔20xx〕15號）同時廢止。

防凍應急預案 篇25

　　為認真貫徹落實《平度市冬季道路交通安全百日攻堅行動工作方案》要求，深化道路交通秩序大整治行動，進一步改善道路交通安全環境，增強交通安全意識，有效遏制、杜絕道路交通事故發生，創造一個安全有序、文明和諧的居民生活環境，鳳臺街道根據方案要求，結合實際情況，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　落實省委、省政府、青島市政府關于安全生產工作的決策部署，強化屬地管理責任、相關職能部門安全監管責任以及企事業單位的主體責任，切實增強事故預防工作的責任感，加強源頭監管，嚴查重點違法，加強宣傳警示，提升應急處置能力，嚴格落實責任制規定和問責追責工作機制，確保冬季及春運期間交通安全形勢穩定。

　　二、整治重點

　　（一）重點區域及路段：轄區內國省干線道路、農村道路，臨水、臨崖、橋梁、涵洞等隱患路段，事故多發點段，交通設施缺失、通行秩序混亂的路段及貨場、大型建筑工地、高速公路超載多發出入口。

　　（二）重點車輛及駕駛人：營運客車、旅游包車、“營轉非”大客車、渣土車、危化品運輸車、接送學生車輛、農村面包車、低速載貨汽車、三輪車以及假牌套牌、逾期未報廢、逾期未檢驗車輛。

　　（三）重點違法及時段：超速、逆行、闖紅燈、不按照規定讓行、違法變更車道、違法超車、違法會車、超員、疲勞駕駛、占道行駛、超載，酒駕、醉駕、毒駕、客車凌晨2時至5時違規運行，危化品車輛早7點至晚7點在高速公路通行，農村面包車超員，“黑校車”、無證駕駛，低速載貨汽車、三輪車違法載人，假牌假證、套牌，逾期未檢驗、已注銷或達到報廢標準仍違法上路行駛。

　　三、各部門工作內容及措施

　　交安辦：

　　1、做好惡劣天氣道路應急處置工作。及時關注氣象部門的實時監測，對影響道路通行的惡劣天氣第一時間發布預警信息，及時向各部門推送氣象信息。安排保潔企業要做好防滑除雪物資和設備準備，針對城區道路出現的路面積雪、積水等情形及時組織清理，確保第一時間消除安全隱患。要做好市區易積水、結冰路段的排查，抓好積水路段的改造，防止積水結冰，排除隱患。要加強國道、省道、鄉村道路巡檢力度，及時發現路（橋）面積雪結冰問題，及時采取措施進行清理。

　　2、加強道路隱患排查治理。根據市相關文件要求，定期對轄區道路情況進行排查，并及時對隱患上報、整改。對各個村莊的交通安全工作臺賬情況不定時進行督查，對存在的問題及整改情況進行通報，鞏固轄區道路安全工作。

　　3、協調好各部門做好轄區內道路交通安全宣傳工作，督促相關單位推進工作進度，確保各項工作及時完成。

　　派出所：

　　1、開展道路交通安全宣傳工作。通過懸掛橫幅、發放明白紙、各類警示標語等形式積極宣傳交通安全工作，并聯合交警部門對違法駕駛人開展以案說法、警示教育。

　　2、對轄區所有道路安排人員進行巡邏值守，尤其是學校、車站、集市等人員較多的區域進行重點巡邏。

　　投資中心：

　　1、加強重點運輸企業安全監管。對轄區運輸企業安全生產責任制落實情況開展一次聯合檢查，春節前，對存在安全隱患的運輸企業，集中約談法定代表人和實際控制人。

　　2、要于春節前對轄區企業內部的大型客貨運輸車輛駕駛人、營運車輛駕駛人等重點駕駛人群體開展一次全面排查和集中教育，加強營運駕駛人道路運輸從業資格管理。

　　3、向企業發放明白紙、橫幅，并要求企業內部積極做好道路安全宣傳工作，確保道路安全工作落實到位。

　　農業辦：

　　加強農機車輛及駕駛人安全管控。對轄區所有村莊的農機駕駛人、農機車輛等集中進行一次排查和安全教育，對存在的道路安全隱患和駕駛隱患進行整治，確保在農機駕駛方面不出問題。

　　鎮村中心:

　　做好工地渣土車運輸及超載治理工作。對轄區內施工企業的渣土運輸、超載運輸等現象進行整治。要求施工企業做好駕駛人安全管理工作，并對施工人員開展道路安全培訓。

　　文宣中心：

　　1、加強校車交通安全整治。聯合相關單位，對全轄區校車交通安全工作開展一次拉網式檢查，清理不達標車輛和非法接送學生車輛，加強校園周邊、校車運行線路以及校車交通違法行為整治。要對校車線路，特別是農村地區校車線路開展一次全面排查，消除安全隱患。

　　2、深化“禮讓斑馬線”活動。要結合文明城市創建工作，積極開展禮讓斑馬線主題活動，并聯合相關單位，對重點治理的機動車亂鳴笛、亂停車、亂變道、車窗拋物，與行人爭道搶行以及行人闖紅燈、翻越護欄、橫穿馬路等不文明行為，加大曝光力度。

　　3、要求對全轄區所有學校發放道路安全明白紙、懸掛道路安全橫幅，積極開展道路安全宣傳活動，利用學生寒假教育集中組織開展一次中小學生交通安全教育課和實踐教育活動。

　　4、利用微信平臺，積極將街道交通安全工作、交通安全有關常識等進行宣傳，并不定時對“惡劣天氣預警提示”、“嚴查交通違法”“安全行車提示”等話題進行推送，充分利用平臺便利，擴大宣傳效果。

　　執法中隊：

　　積極協助相關部門做好道路安全整治工作。重點對亂停車、車窗拋物、道路亂擺亂放等影響道路安全因素的現象進行整治，并積極做好道路宣傳工作。

　　村莊：

　　切實發揮村莊交通安全管理站、交通安全服務室和交通安全管理員、交通協管員作用，普及道路交通安全知識，勸導糾正農村地區各類嚴重交通違法行為，嚴防面包車、校車和接送學生車輛超員、貨車和拖拉機違法載人出村上路，對存在交通安全風險隱患的車輛，堅決做到“不出村、不上路”。

　　積極開展村莊冬季出行安全宣傳工作。要結合冬防春運和春節期間群眾出行特點，利用農村大喇叭廣播，圍繞雨霧天氣出行、夜間出行開展日常提示警示，將交通安全教育警示作為春節期間維護社會穩定的重要工作內容，將明白紙下發到每家每戶，懸掛交通安全橫幅，全力營造全社會共同維護交通安全秩序的濃厚氛圍。

　　繼續對村莊交通安全工作臺賬進行及時的更新和完善，定時組織人員對安全隱患進行排查，并及時上報，防患于未然。

　　居委會：

　　及時將道路交通安全明白紙下發至每家每戶，重點醒目位置張貼宣傳橫幅，并積極利用電子橫幅、宣傳欄普及道路安全知識。聯合相關部門做好社區內部及周邊道路安全整治工作，積極消除安全隱患。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。要充分認清當前面臨元旦、春節、各級“兩會”等一系列重要節點保障交通安全對于維護社會穩定的重要意義，吸取“12.15”事故的教訓，增強責任感、緊迫感，統一思想，提高認識，全力抓好交通安全各項工作。

　　（二）加強組織保障。召開“鳳臺街道冬季道路交通安全百日攻堅行動”部署會議，成立工作小組，要求各部門認真履行道路交通安全屬地管理責任、監督責任以及主體責任，把加強道路交通安全管理作為當前重要議事議程，提在突出位置，切實抓緊抓好，并根據實施方案要求積極落實。

　　（三）強化責任監督。要壓實屬地管理責任，結合轄區實際，圍繞事故預防、隱患治理、安全宣傳等重點工作，細化工作措施，切實將預防交通事故作為一項政府工程，做到守土有責、守土負責、守土盡責。各部門要各司其職、協同作戰，在路面管控、隱患排查、宣傳教育、應急管理等工作中緊密配合，形成強大工作合力。

防凍應急預案 篇26

　　一、目的

　　為明確以運行總監為組長的防寒防凍工作領導小組，對主要設備做好保溫措施；做好冬季正常生產工作。確保污水處理廠生產、設施、員工的人身安全，結合本廠的實際情況，特制定本《防寒防凍應急處置方案》。

　　他們針對供暖管網有可能凍結的表管都按照質量標準化的要求進行了保溫處理；要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規范管理，并作好事故預想；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續處理，切實提高設備的運行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產。

　　二、使用范圍

　　本《防寒防凍應急處置方案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應急救援。

　　三、應急指揮機構及職能

　　3.1防寒防凍應急救援領導小組的構成

　　污水處理廠的“應急事故處理領導小組”是防寒防凍應急救援的領導小組。該組織由運行總監、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。

　　防寒防凍應急救援領導小組組成：

　　在啟動本《防寒防凍應急處置方案》時，由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的組織和指揮。

　　3.2防寒防凍應急領導小組的主要職責

　　負責本《方案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《方案》，對相關人員進行培訓和《方案》演練；檢查落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；安排受損設施搶修，恢復生產。

　　四、防寒防凍應急反應程序

　　1、在防寒防凍領導小組的領導下，各部門在入凍前由運行總監組織對廠內各類設備、設施進行一次詳細的檢查，同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。

　　2、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍應急小組協調解決。

　　3、各部門的檢查重點應為：關鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等。

　　4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內設備的防護措施，一旦發生凍害要保證能立即對設備進行可靠防護，避免設備遭受侵害。

　　5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

　　6、發生凍害事故后，各部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況以及匯報人及通信聯絡辦法。

　　7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

　　9、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，到達現場搶修。

防凍應急預案 篇27

　　一、適用范圍

　　凡全市或部分地區出現降雪、凍雨等冰雪天氣，高速公路路面出現積雪結冰，已經或可能對高速公路安全通行造成影響的，適用本預案。

　　二、交通管制的條件和級別

　　根據冰雪天氣發展態勢及其對高速公路安全通行影響程度，實行三級交通管制措施，并立即向總隊高速公路指揮中心和市支隊指揮中心、分管領導報告惡劣天氣發生路段范圍、程度，并及時續報發展情況。

　　（一）全線橋涵面及路面積雪結冰，無法保證安全通行，實施一級交通管制。

　　（二）部分路段橋涵面積雪結冰，嚴重影響車輛安全通行，實施二級交通管制。

　　（三）出現降雪，道路尚未凝凍結冰，實施三級交通管制。

　　三、交通管制措施

　　（一）一級交通管制

　　1、報告、發布信息。高速公路交警大隊值班領導應立即向總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊報告情況。同時通報相關高速公路經營部門、路政、施救、醫療（急救）、消防等部門做好實施相關預案的準備工作；要求高速公經營單位利用高速公路沿線和收費站電子顯示屏滾動播放相關信息，通過手機短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發布冰雪天氣造成高速公路道路交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預計道路恢復通行時間等信息。

　　2、警車壓速帶道。對已進入冰雪路段的車輛，加強管控，轄區上下行各保持2臺巡邏車，實施警車壓速帶道并通過鳴警報、喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示過往車輛將時速控制在20公里以下，禁止超車。

　　3、及時清除路面冰雪。立即要求淮南高速公路管理處鏟雪除冰；及時向當地政府報告路面冰雪情況和交警部門采取的交通管制措施，提請政府啟動相關應急預案。

　　4、組織車輛間斷放行。高速公路交警大隊組織對滯堵在路面上和服務區內的車輛實行分時段、分車型間斷放行。放行時，應優先放行大中型貨車，視路面冰雪碾壓、清除狀況，再放行大中型客車，最后放行小型客貨車輛。首批放行時必須實施警車壓速帶道，與第二批放行時間間隔應控制在30分鐘以上。

　　5、關閉高速公路。采取以上措施，仍不能保證安全通行時，應果斷關閉沿線進入道口和服務區出口，禁止車輛出入。

　　6、實施交通分流。預計或已經出現長時間交通堵塞，可對后方來車實施交通分流措施。

　　實行遠端分流時，應在無冰雪或受冰雪影響較小的路段，按總隊統一指令，實施多道口逐次進行分流，盡量減少冰雪路段車流量壓力。

　　實行近端分流時，可在有條件的服務區、道口將主線滯留的車輛疏導出高速公路或讓其進入服務區等候。

　　7、實施主線排隊。因交通事故、路面積雪結冰無法及時清除、分流點分流不暢等造成道路堵塞時，轄區交警大隊應增派警力，加強路面管控，組織受阻車輛在路面上有序排隊等候，并確保排隊車輛尾部安全和應急車道暢通。

　　8、維護站區秩序。已封閉的高速公路道口、服務區應通過廣場廣播、可變情報信息板、車載電子顯示屏或設置明顯警告標志，以及交通民警和高速公路經營工作人員發放提醒卡等措施，實時發布高速公路交通管理情況，提示在道口等候的駕駛員有序停車，耐心等候或選擇其他道口通行。道口和服務區必須留有應急進出通道，保證執行指揮、清障、救援等任務車輛的通行需要。

　　9、施工路段管理。通知淮南高速公路管理處停止施工作業，增設警示標志和燈具，擴大預警距離，并指派專人負責，加強對施工路段管理，確保各類交通安全設施和管理措施齊全有效。

　　10、加強路面巡邏。高速公路交警大隊應增派巡邏車，加大巡邏管控密度，打開警燈，通過鳴警報、喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示駕駛員遵守交警部門各項管制規定，服從交警指揮。同時及時掌握路面天氣變化情況和車輛通行情況，及時發現消除各類交通安全隱患。

　　（二）二級交通管制

　　1、報告、發布信息。高速公路交警大隊值班領導應立即向總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊報告情況，同時要求高速公路經營部門利用高速公路沿線和收費站電子顯示屏滾動播放相關信息。

　　2、加強道口、服務區管控，限車型間斷通行。受影響的沿線道口、服務區，禁止危化物品運輸車輛、超限及嚴重超載車輛和大型客運車輛進入高速公路，對其他車輛實施間斷放行，放行間隔時間根據道口滯留車輛和路面通行情況確定。

　　3、對重點部位實施融雪除冰。要求淮南高速公路管理處采取有效方式融雪除冰，在重點部位要備足融雪劑等物資，必要時通報當地政府組織人員對橋梁、隧道出入口、坡道等重點部位結冰路面鏟冰除雪。清除車道積雪、凍冰應從內向外依次進行，即先清理最左側行車道、后清理其它行車道、再清理應急車道，不得在中央分隔帶處堆放積雪，以防積雪融化后流淌到路面遇冷結冰。

　　4、加強應急車道管理。因橋梁、坡道結冰或事故造成車輛堵塞時，應派專人加強對應急車道的管理，盡最大努力保障應急車道的暢通。管理應急車道，應在“保頭護尾”防事故的同時實施，先迎來車方向防止來車堵塞擠占應急車道，再疏通已被堵塞的地方，直至應急車道全線通暢。必要時，也可分段實施。

　　5、加強路面巡邏。高速公路交警大隊應增派巡邏車，加大巡邏管控密度，打開警燈，通過鳴警報、喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示駕駛員遵守交警部門各項管制規定，服從交警指揮。同時及時掌握路面天氣變化情況和車輛通行情況，及時發現消除各類交通安全隱患。

　　（三）三級交通管制

　　1、加強路面及重點部位的巡控。高速公路交警大隊應會同路政部門增派巡邏車，加大轄區事故多發路段、橋梁、隧道、長坡等重點部位的巡邏密度，及時發現和處理故障車以及路面障礙。通過車載喊話器、電子誘導屏等方式，提醒正在行駛的車輛開啟報警閃光燈，時速不超過60公里，與同車道前車保持100米以上距離。

　　2、及時掌握和發布雪天相關信息。高速公路交警大隊應及時向氣象部門了解天氣變化情況，協調高速公路經營部門通過可變情報板或其他形式及時發布相關信息，重點路段設置“雪天路滑”、“謹慎駕駛”、“禁止超車”等臨時交通標志，并利用收費站口、服務區發放警示卡，宣傳雪天安全行車常識。

　　3、及時清除路面積雪。及時通知淮南高速公路管理處做好除雪、防滑等應急處置工作。重點應放在橋梁、坡道、匝道、隧道進出口、高架路段。高速交警大隊在清雪路段應做好車輛疏導、實施交通管制等保障工作。

　　4、加強路面巡邏。高速公路交警大隊應增派巡邏車，加大巡邏管控密度，打開警燈，通過鳴警報，喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示駕駛員遵守交警部門各項管制規定，服從交警指揮。及時掌握路面天氣變化情況和車輛通行情況，及時發現消除各類交通安全隱患。

　　四、管制措施啟動程序

　　（一）一級交通管制

　　1、高速公路實施一級交通管制，由市公安局交警支隊長宣布啟動指令。

　　2、高速公路交警大隊大隊長對指令落實后應及時將有關匯總并報告總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊。

　　3、交警支隊主要領導要密切關注路況，支隊分管領導要親臨一線督導，大隊全員在崗在位，應對惡劣天氣。

　　（二）二級交通管制

　　1、高速公路實施二級交通管制，由高速公路交警大隊長宣布啟動指令。

　　2、高速公路交警大隊大隊長對指令落實后應及時將有關匯總并報告總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊。

　　3、大隊主要領導必須一線指揮，嚴格執行總隊高速公路指揮中心的指令，帶班領導實行主副班制。大隊至少2/3警力在崗在位，其余人員在隊備勤，隨時應對惡劣天氣。

　　（三）三級交通管制

　　1、三級交通管制由相關高速公路交警大隊長宣布啟動，并及時上報有關情況。

　　2、大隊帶班領導實行主副班制，保持至少1/2警力在崗在位，其余人員隨時做好備勤準備，隨時應對惡劣天氣。

　　（四）變更、解除交通管制指令的下達和報告依照以上程序進行，并應及時向社會發布相關信息。

　　五、車輛繞行方案

　　管制措施啟動后，為減小各收費廣場停留等候車輛壓力或因霧霾天氣造成主線車輛分流，大隊將安排道口執勤人員對駛入、駛出高速的車輛進行繞行提示。

　　1、淮南南道口：前往合肥方向的車輛經淮河大道左轉——南緯十三路左轉——206國道向南；前往阜陽方向的車輛經淮河大道與春申大道左轉——東西第二通道經鳳臺——102省道向北；前往蚌埠方向的車輛經淮河大道右轉至——洞大路左轉至——新206國道右轉，沿206國道向西。

　　2、淮南東道口：前往合肥方向的車輛經洞大路與合水路路口右轉——沿合水路向南；前往蚌埠方向的車輛經洞大路與新206國道右轉，沿206國道向西；前往阜陽方向的車輛經洞大路左轉至——淮河大道與春申大道右轉——東西第二通道經鳳臺——102省道向北。

　　3、淮南西道口：前往合肥方向的車輛經蔡壽路與102省道右轉——沿102省道向東——在孤堆鄉并入206國道向南；前往蚌埠方向的車輛經蔡壽路，沿206國道穿市區經國慶路向西；前往阜陽方向的車輛經蔡壽路左轉至102省道——沿102省道經鳳臺后向北。

　　4、毛集道口：前往合肥方向的車輛經102省道向東——在孤堆鄉并入206國道向南；前往蚌埠方向的車輛經102省道向東——在蔡壽路左轉至206國道穿市區經國慶路向西；前往阜陽方向經102省道向北。

防凍應急預案 篇28

　　為依法、科學、高效、有序防范和應對臺風、汛情、雨雪冰凍等氣象災害給全市交通運輸系統帶來的不利影響，切實提高交通運輸防災抗災能力，保障人民群眾生命財產安全，結合我市交通運輸實際，制定本預案。

　　一、總則

　　（一）編制依據。《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規和《交通運輸突發事件應急管理規定》、《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》、《浙江省交通運輸系統防汛防臺防雨雪冰凍抗旱應急預案》、《杭州市防汛防臺抗旱應急預案》等。

　　（二）適用范圍。本預案適用于杭州交通運輸系統對臺風、汛情、雨雪冰凍等災害的防范和應對工作。

　　（三）方針原則。堅持“以人為本、預防為主、防抗結合、安全第一”的方針，遵循“統一領導、分級負責、屬地管理、聯動處置”的原則。

　　二、應急工作體系及職責

　　（一）指揮機構及職責。成立市交通運輸系統防汛防臺抗雨雪冰凍應急指揮部（以下簡稱“三防”應急指揮部），由市交通運輸局局長擔任總指揮，分管安全應急工作的局領導擔任常務副總指揮，其他局領導擔任副總指揮，各直屬單位、機關各處（室）及屬地交通運輸主管部門負責人為成員。

　　主要職責：在市委、市政府和省交通運輸廳領導下，負責全市交通運輸系統“三防”應急指揮工作；傳達貫徹落實上級“三防”有關指示精神，研究決定系統“三防”工作事項，根據有關規定做好帶班值守、會商研判、下達指令等工作。

　　（二）日常工作機構及職責。“三防”應急指揮部下設辦公室，設在局安監處，辦公室主任由局安全監督處負責人兼任。管理中心協助承擔相關事務性工作。

　　主要職責：負責全市交通運輸系統“三防”應急日常工作；傳達貫徹執行“三防”應急指揮部各項指令；向“三防”應急指揮部和有關單位提供氣象、水文等預警信息；指導、監督系統各部門各單位落實應急搶險隊伍、運輸工具、機械設備、防汛物資等應急資源準備工作；編制、修訂全市交通系統應急預案，指導開展演練；根據有關規定做好值班值守、會商研判、信息收集、匯總報送等工作。

　　（三）成員部門及職責。

　　各區、縣（市）交通運輸局（錢塘新區建設局、綜合行政執法局）參照本預案，結合當地實際，按照屬地管理原則，在當地黨委政府領導下，負責做好本地區“三防”應急管理工作；

　　交通執法隊、港航執法隊、發展中心根據“三防”應急指揮部或屬地政府指令，具體執行各項應急救援保障任務；負責落實本單位應急搶險隊伍、運輸工具、機械設備、防汛物資等應急資源準備工作；編制、修訂本單位應急預案，指導開展演練；及時反饋現場應急處置情況，提出下步工作意見建議；根據有關規定做好帶班值守、會商研判、信息收集、匯總報送等工作；

　　機關各處室負責做好值班值守、后勤保障、對外宣傳、人員調配、效能監察、經費保障、科技信息化支撐、運力物資協調等工作。

　　（四）應急工作組及職責。根據應急工作實際需要，“三防”應急指揮部可下設綜合協調組、信息宣傳組、搶險救援組、督查指導組、后勤保障組，分工落實“三防”應急各項任務。（詳見《杭州市交通運輸系統防汛防臺抗旱及抗雪防凍應急預案指揮調度手冊》）

　　三、預防預警

　　（一）監測預警。局指揮中心應當加強對臺風、汛情及雨雪冰凍等災害的監測預警，對災害可能影響的范圍開展風險評估和分析，及時發布風險提示；及時接收天氣預報和地質災害預報，并將有關信息及時向行業管理部門發布，各區、縣（市）交通運輸管理部門和港航、交通執法隊應及時向管理對象發布預警信息，通知相關單位、部門和人員做好防臺防汛和抗擊雨雪冰凍工作。

　　（二）預防行動。局指揮中心發布預警信息時，各單位應及時檢查本單位應急車輛（船只）、隊伍、通訊、物資、裝備的準備情況；檢查所轄區可能受災害影響區域的交通設施、重要點位準備情況，分析本部門本單位可能面臨的風險并采取相應的預防性措施。

　　四、應急響應

　　根據省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦發布的應急響應指令，我市交通運輸系統對應啟動、調整、結束相應應急響應等級。遇省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦指令不一等特殊情況，以市防指、市抗雪辦指令為準。

　　根據影響范圍和程度不同，應急響應等級分為四個等級：特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。

　　（一）I、Ⅱ級應急響應行動。啟動I級響應時，總指揮主持會商；啟動Ⅱ級響應時，常務副總指揮主持會商。“三防”應急指揮部各成員均需參加，必要時可通過視頻連線等方式與相關區、縣（市）交通運輸主管部門會商。

　　1.局安監處、運輸處、規建處等業務處室要根據氣象臺發布的天氣預報，分析臺風、汛情、雨雪冰凍發展趨勢，提出防御目標、重點和對策建議；做好與省廳、市防指、市抗雪辦的對接聯系，及時將上級有關精神傳達到位；負責與橫向部門的溝通協調。

　　2.局辦公室負責安排局領導帶班值守，做好后勤保障；負責向市委市政府值班室報送重要信息，保證OA系統24小時落實人員值守，及時收發上級有關指令、文件。

　　3.管理中心領導帶班，相關業務處室參與，做好值班值守工作；強化信息網絡保障，及時傳達上級指令和災情情況，協助提供決策支持；負責與省廳相關中心聯系溝通；負責信息收集和指令發布，每天7時、11時、16時前按照有關預案規定向省廳、市防指、市抗雪辦報送災情和工作舉措信息。

　　4.交通執法隊、港航執法隊、發展中心領導帶班，并安排處級以上領導進駐局指揮中心，局指揮中心為其安排專門指揮席位，負責分線指揮，具體落實船舶、車輛停運，緊急駁運，搶通保暢等各項工作措施；

　　5.各區、縣（市）交通運輸主管部門，交通執法隊、港航執法隊、發展中心組織實施各項預防管控和搶險保暢措施，并按照市局指令，每天6時、10時、15時前通過應急工作群向局指揮中心報送災情和工作舉措信息。

　　（二）Ⅲ、Ⅳ級應急響應。“三防”指揮部辦公室主任主持會商，局安監處、辦公室、指揮中心及直屬單位分管應急工作的負責人參加，提出抗災工作意見建議，各單位應急指揮中心加強值班值守。

　　1.管理中心相關業務部門做好值班值守工作，每天15時前按照有關預案規定向省廳、市防指、市抗雪辦報送災情和工作舉措信息。

　　2.各區、縣（市）交通運輸主管部門，交通執法隊、港航執法隊、發展中心組織實施各項預防管控和搶險保暢措施，并通過應急工作群向局指揮中心報送災情和工作舉措信息。

　　（三）調整和結束。收到上級調整應急響應等級或解除應急響應指令時，“三防”應急指揮部和各屬地交通運輸主管部門可視情調整應急響應等級或宣布應急響應結束。

　　五、應急保障

　　（一）通信與信息保障。應急響應期間各單位負責人和業務處室負責人必須保持24小時電話暢通，相關人員信息發生變化的應在24小時內向局指揮中心報備。

　　（二）應急資源保障。全市交通運輸系統“三防”應急資源采取系統自備和社會力量相結合的保障方式，優先調用系統自備資源。交通執法隊、港航執法隊、發展中心和各屬地交通運輸主管部門應建立健全應急隊伍、運輸工具、機械裝備、應急物資，動態更新基本信息數據庫。有條件的，還應加強應急搶險基地建設。

　　（三）培訓和演練。各有關單位應切實加強應急教育培訓，提高行業、企業兩個層面應急知識儲備，并按有關規定積極組織開展應急演練，提升應急實戰能力。

　　六、災后恢復

　　（一）救災。遭到毀壞的公路、航道、橋梁以及防災抗災專用通訊設施應盡快組織搶修并恢復功能。

　　（二）應急資源補充。針對應急實戰中暴露出的應急資源短缺及物資消耗實際，及時補充完善。

　　（三）總結評估。每次災害過后，各部門各單位針對抗災搶險各方面各環節進行分析評估，查找問題，總結經驗，表彰先進，以進一步做好搶險救災工作。

　　七、附則

　　（一）預案管理與更新。本預案由市局安監處牽頭制定，經批準后實施。原則上每2年修訂一次，遇特殊情況及時修訂。各有關單位應根據本預案，結合工作實際，制定本單位“三防”應急預案。

　　（二）獎勵與責任追究。對“三防”應急工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由市交通運輸系統“三防”應急指揮部或報請省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦給予表彰；對在“三防”應急工作中玩忽職守造成損失的，依據有關規定追究當事人責任。

　　（三）預案實施。本預案自印發之日起施行，由局“三防”應急指揮部辦公室負責牽頭組織實施。前發《關于印發的通知》（杭交發〔20__〕75號）同時廢止。

防凍應急預案 篇29

　　為了確保冬季尤其是冰凍時期的安全優質供水，確保我市正常的生產和生活用水需求，防止或減少因氣溫下降和冰凍時期對供水服務的影響，特制定本預案。

　　一、組織機構

　　為加強防凍工作的領導，成立防凍供水領導指揮部，領導小組由公司總經理、黨委書記、分管生產、經營和后勤的分管領導組成，并由經理任指揮長。下設生產調度小組、供水搶修小組、后勤保障小組、綜合協調小組和社會力量募集組等5個應急小組。

　　㈠領導小組

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　㈡應急小組

　　⑴生產調度小組：由分管生產的公司領導任組長，由生產技術部、各水廠負責人為成員。

　　組長：）

　　成員：

　　⑵供水搶修小組：由分管經營的公司領導任組長，由經營管理部、客戶服務中心、營業所、二次供水公司、管道維修中心、沃特公司、供水調度中心負責人，走訪活動原有建制片區小組負責人及人員為成員。

　　組長：

　　成員：

　　⑶后勤保障小組：由分管工會的公司領導任組長，由公司財務部、行政事務中心、物業公司、沃特公司、水表檢定站等負責人和管道維修中心分管物資的負責人為成員。

　　組長：

　　成員：

　　⑷綜合協調小組：由分管企業管理的分管領導任組長，由公司辦公室、企業管理部、黨群工作部、新聞宣傳中心等負責人為成員。

　　組長：

　　成員：

　　⑸社會力量募集組：由公司黨委書記任組長，由黨群工作部負責人為成員。

　　組長：

　　成員：

　　二、具體職責

　　㈠領導小組：對防凍供水工作負總責，實施統一指揮和協調。

　　㈡生產調度小組：負責防凍供水時期的生產調度工作，科學安排水廠的制水量，合理調節供水壓力，確保正常供水；負責機電設備搶修工作。

　　㈢供水搶修小組：負責指導與督查搶修實施及在防凍供水時期對供水管道的巡查、突發性管道事故的搶修，凍損水表、配水管網及附屬設施的維修工作。

　　供水搶修小組下設故障受理組和處理組。

　　故障受理組：做好特殊情況下防凍保暖工作的宣傳工作，做好故障報修登記工作，并做好有關供水情況的解釋工作。負責人：曹菁協助負責人：田進

　　故障處理組：負責做好維修工作的綜合協調、調度工作。

　　負責人：沈忠民協助負責人：劉子健

　　㈣后勤保障小組：負責各種生產物資、搶修物資、配件的采購和配送工作，負責應急預案所需的車輛，保證各單位通信暢通，保證公司職工的勞保、防護用品，負責搶修期間所有茶、水、餐的補給供應。

　　㈤綜合協調小組：負責指揮部日常性工作，負責各類抗災救災精神的上傳和下達，數據的`匯總和上報，防凍維修工作的宣傳。

　　㈥社會力量募集組：募集并組織社會力量進行管網及水表搶修。

　　三、應急預案啟動及具體辦法

　　㈠防凍預警等級

　　1、常規性防凍工作：每年11月為準備工作階段，12月為設施防護實施階段，防護工作12月1日正式啟動。

　　2、三級預警：氣象預報氣溫在0℃以下，連續24小時以內，有零星設施損壞。

　　3、二級預警：氣象預報氣溫在0℃以下，連續48小時以內；有部分設施損壞或發生dn600及以上的區域間供水管道凍損事故但無大面積停水現象。

　　4、一級預警：氣象預報氣溫在0℃以下，連續48小時以上，并將出現嚴重冰凍時；或發生dn800及以上主干管凍損事故；或出現大面積停水現象時。

　　常規性防凍工作由分管經營的副總龍成負責。預警等級由公司領導小組確定，由供水管理部在公司內網發布預警等級通知，通知公司中層以上負責人，并上報上級主管部門。預警發布后，各部門必須嚴格按照各自的職責認真開展工作。

　　㈡常規性防凍工作程序

　　按照“預防為主”的方針，落實防凍保供工作。

　　1、在各項供水設施建設過程中，必須按照公司的要求做好相關的防凍保暖措施。

　　2、每年11月份，生產調度小組和供水搶修小組對公司本年度的防凍保暖工作進行調研提出整改方案；各水廠和管道維修中心、營業所對各自的供水設施進行檢查，對存在的問題提出整改措施上報公司辦公室匯總整理。水廠的方案由生產技術部審定上報和組織實施，管道維修中心和營業所的方案由供水管理部審定上報和組織實施。

　　3、每年12月份，根據匯總方案對防凍保暖工作進行落實并組織專項檢查。

　　⑴水廠設施及調度在線儀表維護：生產調度小組負責，生產技術部為牽頭部門，水廠負責廠內生產設施和輸配管道的防凍維護，計算機中心負責調度測壓點儀表的防凍維護，生產技術部負責調度在線儀表防凍維護，并配合安委負責整項工作的檢查落實；

　　⑵供水配套設施及附屬設施維護：供水搶修小組負責，供水管理部為牽頭部門，管道維修中心主要做好供水主管道、管網附屬設施（重要閘門）的防凍維護，配合營業所做好水表的防凍包扎，做好包扎人員的配備工作；兩個營業所、二次供水公司負責各自的抄表范圍的水表及井蓋、表箱進行全面檢查和維護，重點組織對易損區域的設施進行防凍包扎。供水管理部負責整項工作的組織和監督。

　　⑶考核：考核監督小組由企業管理部、監察中隊、安全生產委員會共同組成，按照方案相關要求嚴格稽查，確保防凍保暖措施到位；各部門對各自檢查和稽查中發現的問題及時提出整改措施，并限于1月20日前按防凍保暖的標準整改完畢。

　　4、每年11月份前，后勤保障小組應將防凍保暖物資及各種搶修物資采購到位，確保足夠的備品備件。供水管理部負責制定采購計劃和組織落實，管道維修中心負責防凍保暖材料的采購和短管、閘門的儲備，水表檢定站負責水表的儲備，沃特公司負責分水器、立管的儲備。

　　5、每年12月份，綜合協調小組由客戶服務中心牽頭通過公司網站、網點進行宣傳。新聞中心牽頭做好新聞媒體的相關報道，辦公室負責起草相關方案、報告和上報工作。

　　6、沃特公司和管道維修中心要抓好防凍期間的施工安全，防止意外情況發生。安委要做好施工現場安全防凍工作的檢查。

　　7、兩廠、物業公司、各營業網點要做好重點地段的防滑措施，防止人員發生意外。安委要對防滑工作落實情況進行檢查。

　　㈢三級預警工作程序

　　1、公司領導小組及下設的小組加強檢查、指導和服務。

　　2、管道維修中心24小時搶修值班制度，值班人員不少于3人，搶修車待命。

　　3、各關聯部門每周對各自負責的供水設施進行巡查一次，并將巡查結果報告領導小組辦公室。

　　4、對出現的水表凍損、管道凍損等情況，要按照承諾服務的要求，及時修復，并做好相關的記錄。

　　5、在進入二級預警時或當年未發生二級預警情況，在三級預警結束后，維修部門將各類凍損情況匯報公司領導小組辦公室。

　　㈣二級預警工作程序

　　在二級預警情況下，除做到三級預警的各項工作外，工作程序如下：

　　1、強冷空氣來臨前，通過新聞媒體告知廣大用戶做好供水設施的防凍工作。

　　2、管道維修中心每天對供水主干管和主要閘門進行巡查一次，并將巡查結果報告領導小組。

　　3、維修工作：

　　⑴故障受理組對故障報修進行統一整理，派單。

　　⑵分五片區組，按走訪活動原有建制開展防寒、維修工作：

　　①東區負責人：周成元

　　②南區負責人：戴智

　　③西區負責人：湯忠

　　④北區負責人：葛立

　　⑤德山區負責人：陳軍

　　⑶水表更換工作由5個片區組負責實施。

　　分東、南、西、北、德山五個區同時開始更換水表或短管。以抄表員單位為一分隊，每個分隊內一名抄表員、兩名志愿者共三人組成，人員配備方案由營業所落實。

　　⑷立管維修由沃特公司負責組織實施。分東、南、西、北、德山五個片區開始維修表后立管。每個維修分隊由3名操作員組成。

　　⑸城區地下管網的搶修及供水設施堵漏止水工作由維修中心負責組織實施。維修中心帶領搶修突擊隊，24小時值班，確保管網正常供水。

　　⑹營業所負責水表、上墻立管的災情摸底和配合搶修的工作。

　　⑺經營部根據熱線反映的情況集中合理調度，并負責抗災救災的統計工作。

　　4、實行24小時值班制度，公司每天有1名公司領導和1名中層干部值班。

　　5、受理小組負責好熱線和前臺的受理工作，調度好工作力量。信息中心要保證好熱線電話7276110、2663110、7275570的線路暢通。確保白天有4人值班，晚上有2人值班。受理的水表維修業務統一由熱線系統流轉至管道維修中心創建處理。

　　6、生產調度小組根據供水量實際情況，確定合理的調度方案，組織和指導生產，確保正常的供水。

　　7、供水搶修小組要大力協助、指導搶修工作，確保在最短的時間內恢復正常的供水。

　　8、后勤保障小組要隨時確保搶修物資的配送工作。

　　9、如出現降壓或停水區域，根據實際情況，供水管理部設立臨時公用龍頭或開通消火栓，確保居民生活用水需求。

　　10、每天下午4：30，各聯動部門將各類凍損情況匯報公司領導小組。

　　㈤一級預警工作程序

　　在一級預警情況下，除做到二級預警的各項工作外，工作程序如下：

　　1、每天通過新聞媒體告知廣大用戶做好供水設施的防凍工作。

　　2、社會力量募集小組負責啟動政府行政動員，與相關職能部門聯動，啟動社區和物業公司等社會力量做好防凍預防工作，做好搶維修的社會力量募集準備工作。

　　3、募集的社會力量配備方案由領導小組確定，充實到維修力量中去。

　　4、各聯動小組建立24小時搶修值班制度，各小組負責人親自值班。如搶修任務較多應立即充實搶修人員，確保搶修速度。公司領導小組實行24小時值班制度，并配備2名中層干部同步值班。

　　5、如發生dn200以上管道凍損事故，應在第一時間內報告生產調度小組。對出現的大口徑管道事故，經領導小組批準，立即啟動公司制訂的有關預案。

　　6、對出現不明原因的水量異常情況，由供水搶修小組指揮檢漏人員，立即開展管道巡查，并及時進行搶修。

　　7、如出現大面積降壓供水或停水情況，綜合協調小組應及時發布停水降壓供水通知，供水熱線做好解釋工作；供水管理部設立臨時公用龍頭或開通消火栓，必要時聯系消防車、灑水車等做好送水工作。

　　8、生產調度小組負責兩個水廠取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時啟動水廠各項應急預案。

　　9、后勤保障小組要隨時確保搶修物資的配送工作。

　　10、每天下午4：30，各聯動小組將各類凍損情況匯報公司領導小組辦公室。

　　11、綜合協調組負責市委、市政府及上級主管部門各類抗災救災精神的上傳下達，每日抗災救災工作情況綜合和數據的匯總上報，以及防凍抗災工作的內外宣傳。

　　四、應急預案工作要求

　　㈠公司各部門要高度重視加強領導，確保應急預案的實施。

　　㈡各應急小組思想要高度警惕，不畏困難、堅守崗位、隨時待命，并保證電話24小時暢通，無條件執行指揮部的各項指令。

　　㈢各應急小組長在預案實施期間每日下午4：00前向指揮部匯報當天工作情況。

　　㈣公司各部門應密切關注近期天氣變化盡早做好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作安排。

　　五、應急終止

　　應急預案的終止應根據預案實施情況和供水的影響程度，由應急搶險指揮部報市政府、市建設局批準，由應急搶險指揮部指揮長宣布終止。

防凍應急預案 篇30

　　一、目的

　　為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。

　　本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。

　　二、組織機構

　　為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發事件發生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、防寒防凍應急反應程序

　　1、各車間、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。

　　2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。

　　3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。

　　4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。

　　5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

　　6、發生凍害事故后，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。

　　7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

　　8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場搶修。

　　四、防凍預警系統

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。

　　五、防凍措施

　　1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發生凍害。

　　2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。

　　3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除，避免積水結冰后人員行走時發生滑跌等傷害事故。

　　4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時發現消除安全隱患。

　　5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發生火災爆炸事故。

　　6、各車間能排空的管道、設備內積水要排空，不能排空的水閥應打開一小半長流水，讓其管道內水為流動狀態，避免管道受到低溫引起凝凍結冰，影響正常生產。

　　7、各車間、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查，如積雪過后，需進行處理，防止垮塌。

　　六、防滑措施

　　1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發生滑倒摔傷等。

　　2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發生。

　　七、防寒防凍應急救援搶險聯絡

　　社會救援聯系電話：。

防凍應急預案 篇31

　　雨雪天氣即將來臨，為加強學校的安全教育與管理，確保師生人身與財物安全工作，維護學校正常教育教學秩序，切實加強雨雪天氣校舍安全管理工作，最大限度減少降雪、低溫對交通和正常工作、學習、生活秩序造成的不利影響，根據市區教育主管部門的指示精神，制定我校冬季雨雪天氣安全預案。

　　一、組織機構

　　為強化冬季雨雪天氣安全工作的領導，特成立領導小組，負責制定全校冬季安全工作方案，檢查道路掃雪防滑、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等工作的落實情況和掃雪防凍物資準備情況，評估學校的冬季安全工作。

　　1、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　2、成員

　　現場負責：

　　工具發放與回收：

　　成員：

　　責任人：

　　拍照、宣傳：

　　每年11月份啟動預案，做好各項準備工作，落實校園道路掃雪防凍、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等具體措施，在冰雪來臨之際，組織掃雪防凍，同時做好醫護工作。

　　后勤部門和德育處負責上下聯系，搞好組織工作，使全校師生了解冬季安全工作的重要性。在冰雪天氣來臨時，及時預報，通知掃雪隊員，遇到下雪天氣，以最快速度向全校掃雪突擊隊員通報掃雪防凍領導小組下達的掃雪命令；雨雪天氣間，總務處人員負責交通、供電安全、通訊保障等工作的布置和檢查；德育處及時了解在掃雪防凍工作中的好人好事，并匯總掃雪工作實施情況，向校長室報告。

　　3、成立掃雪防凍突擊隊

　　突擊隊員：

　　在冰雪來臨之際，服從領導小組的分配，清理校門、過道、樓間活動場所、道路等地的積雪，保證全校師生的人身安全，確保教學秩序正常進行。

　　二、工作職責

　　1、全校教師要強化冬季安全的責任感，不管何時，下雪就是命令，見雪就要行動，聽從領導小組安排，所有中層以上領導、年級組長及室長要起帶頭模范作用。各辦公室認真負責本辦公室責任區的積雪清理工作。

　　2、班主任加強對學生的安全教育，下雪天調查學生到校情況，對沒有到校的學生，要及時和家長聯系，了解原因，并向德育處匯報。

　　3、教導處要加強對教師的安全教育，調查教師到校情況，對沒有及時到校上課的教師，要及時和教師本人聯系，了解原因，安排好課堂教學，并向校長室匯報。

　　4、年級組長對本年級做好安全教育工作，對學生進行安全教育和宣傳。

　　5、總務處要加強對全校的校舍、水電等設施進行拉網式的檢查和維護，檢查有無設施損壞，對損壞的設施要及時維修，并向校長室匯報。同時，備好鏟鍬、大掃帚、防滑墊、鹽等。

　　6、清掃標準：地面無結冰，道路無積雪，交通暢順。

　　7、如遇假日（雙休日）行政、黨團員和突擊隊員到校掃雪。

　　學校下發掃雪通知后，到庫房領取打掃工具，掃雪中各位老師要發揚團結互助，不怕吃苦的精神，黨團員、室長和年級組長要發揮模范帶頭作用。清掃結束后由各室長組織將工具放回庫房。