營口市商務(wù)行政執(zhí)法大隊(duì)隨機(jī)抽查工作細(xì)則

　　為加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，制定了營口市商務(wù)行政執(zhí)法大隊(duì)隨機(jī)抽查工作細(xì)則，下面是細(xì)則的詳細(xì)內(nèi)容。

　　營口市商務(wù)行政執(zhí)法大隊(duì)隨機(jī)抽查工作細(xì)則

　　一、為加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，根據(jù)《遼寧省人民政府辦公室關(guān)于推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》(營協(xié)調(diào)辦辦發(fā)[201]1號)和《營口市服務(wù)業(yè)委關(guān)于印發(fā)〈推廣隨機(jī)抽查工作的實(shí)施方案〉的通知》(營服發(fā)[20xx]13號)文件精神，特制定本工作細(xì)則。

　　二、本規(guī)定所稱隨機(jī)抽查工作是指根據(jù)商務(wù)行政執(zhí)法大隊(duì)權(quán)力清單，結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際，列入隨機(jī)抽查的酒類、美容美發(fā)、洗染、家政、成品油、煤炭、二手車、報(bào)廢車、家電維修、舊電器電子產(chǎn)品、拍賣、典當(dāng)、單用途預(yù)付卡市場等商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)市場檢查工作。

　　三、隨機(jī)抽查工作實(shí)施主體為營口市商務(wù)行政執(zhí)法大隊(duì)。

　　四、隨機(jī)抽查工作對象為列入隨機(jī)抽查的酒類批發(fā)、零售企業(yè)、成品油加油站、拍賣、典當(dāng)企業(yè)、美容、美發(fā)、家電維修、洗染業(yè)等零售企業(yè)，單用途預(yù)付卡大的零售企業(yè)等相關(guān)商務(wù)領(lǐng)域工作。

　　五、隨機(jī)抽查工作的程序和內(nèi)容

　　(一)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及權(quán)力清單，認(rèn)真編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等，并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　(二)確定隨機(jī)抽查比例和頻次。合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次，對于法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的，按規(guī)定實(shí)施;沒有規(guī)定的，隨機(jī)抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場主體的5%，抽查頻次原則上每年不少于2次;并根據(jù)被抽查主體和抽查內(nèi)容的繁雜程度，作適當(dāng)調(diào)整;對涉及安全和民生的重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，以及投訴舉報(bào)多、連續(xù)抽查不合格、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，可提高隨機(jī)抽查比例和頻次，加大監(jiān)督檢查力度。

　　(三)建立“雙隨機(jī)”抽查數(shù)據(jù)平臺。建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派監(jiān)督檢查人員名錄庫數(shù)據(jù)平臺，在開展“雙隨機(jī)”抽查前，通過搖號的方式，從相應(yīng)的名錄庫中抽取市場主體和監(jiān)督檢查人員，并建立“遞補(bǔ)抽取”機(jī)制，有效排除人為因素干擾。對“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。

　　(四)在實(shí)施過程中，為保證隨機(jī)抽查程序公平公開公正，可建立邀請服務(wù)業(yè)委主管部門、人大代表、政協(xié)委員以及第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)代表等到現(xiàn)場監(jiān)督抽查的工作機(jī)制。

　　六、發(fā)現(xiàn)問題的處置辦法

　　(一)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)在檢查記錄表中如實(shí)記錄現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題，以形式書面告知被檢查單位;應(yīng)當(dāng)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤處理，督促企業(yè)整改;

　　(二)發(fā)現(xiàn)重大隱患和違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。

　　七、隨機(jī)抽查的工作要求

　　(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，不妨礙被檢查單位正常的秩序;

　　(二)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和市委、市政府及市服務(wù)業(yè)委有關(guān)紀(jì)律要求;

　　(三)遵守工作紀(jì)律、制度，不得借機(jī)謀私、妨礙公正。

　　八、建立隨機(jī)抽查保障機(jī)制

　　(一)把隨機(jī)抽查工作列入年度工作目標(biāo)，把隨機(jī)抽查結(jié)果列為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容;

　　(二)建立隨機(jī)抽查人員庫，為開展隨機(jī)抽查工作提供技術(shù)和人才支持;

　　(三)配備必要的隨機(jī)抽查工作裝備和設(shè)備，落實(shí)必需的工作經(jīng)費(fèi);

　　(四)建立隨機(jī)抽查檔案，記錄監(jiān)督抽查工作實(shí)施情況、發(fā)現(xiàn)問題及處理結(jié)果等，并根據(jù)上級要求報(bào)送相關(guān)信息。

　　九、本工作細(xì)則由商務(wù)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

　　十、本工作細(xì)則自20xx年8月1日起實(shí)施。