又好又快發展大討論動員大會講話稿
一、提高認識,堅持以又好又快發展為思想指導
近幾年來,在市委、市政府和省國土資源廳的堅強領導下,在歷屆領導班子的正確帶領下,全體干部職工不斷解放思想,創新工作,服務發展,地政、礦政、測繪等各項工作都取得明顯進展。節約集約用地、土地開發整理、礦產整頓規范、測繪基礎保障、隊伍規范管理都得到領導和全社會的充分認可,國土資源管理工作站上新的歷史起點。為促進經濟社會又好又快發展,黨中央、國務院從歷史和長遠高度出發,決定進一步嚴格土地管理,加強土地調控。國土資源管理工作面臨的形勢更嚴峻,責任更重大,任務更艱巨。我們一定要對又好又快發展有正確的認識,用心把握。
(一)在“好”上用心,為又好又快發展提供最優質服務。市第十一次黨代會提出打造“經濟大市、商貿強市、宜居城市、文化名市”的戰略目標,描繪了建設富強美麗的“大臨沂、新臨沂”的宏偉藍圖。建設經濟大市就要有一大批具有輻射帶動作用的大項目、好項目,這些項目都離不開土地;在目前政策嚴、指標少的情況下,千方百計保障項目用地,是國土資源工作的義務和責任。要發揮好參謀助手作用,服務好、支持好黨委、政府中心工作,只要是符合政策的招商引資項目,國土部門就要全力提供用地保障,堅決不能因土地問題影響項目落地。
(二)在“快”上用心,為又好又快發展提供最便捷服務。從時間上看,我市剛剛步入工業化、城市化的快速發展期;從空間上看,我市處在經濟發展較快的蘇北地區和京津唐環渤海經濟圈之間;從政策上看,國家加強宏觀調控的措施越來越嚴格。總之,我市的發展壓力還很大。國土部門必須牢固樹立“時間第一”的服務意識,以時間贏得發展機遇,令行禁止,立說立行,對已上報的項目要用最快的時間審批,已爭取的資金要用最快的時間到位,已發現的案件用最快的時間查處,已反映的問題用最快的時間解決,堅決維護全市發展、穩定大局。
(三)在“準”上用心,全力促進又好又快發展與依法行政的結合。我們強調又好又快發展,好和快是統一的,既要強調服務質量好,又要強調服務效率高。同時,國土資源管理服務還要強調服務又好又快發展和依法行政的結合。具體工作中,項目用地是否符合規劃計劃,違法案件查處依據、程序是否適當,土地出讓是否公開公平,這都是需要嚴格把握的。要始終堅持依法行政,這是國土資源干部工作的底線。
二、正視現實,著力解決影響又好又快發展的問題
這次解放思想大討論,是市委在新的歷史起點落實科學發展觀的重要舉措,對提升國土資源管理水平,促進依法行政,提高隊伍素質具有十分重要的意義。根據市委要求和國土資源管理工作實際,大討論要緊緊圍繞又好又快發展這一主題,著力解決以下四個方面的問題。
一是又好又快發展的意識還要進一步增強。通過幾年的努力,雖然我市的國土資源管理工作積累了一些經驗,取得一定成效,但集中精力促進又好又快發展的意識還不是很強,與又好又快發展的要求還有一定差距;二是又好又快發展的能力還要進一步提升。
國土資源管理工作越來越受到社會的關注,這是在服務經濟社會發展中所發揮的作用決定的,但有些環節還不能適應又好又快發展的新形勢;三是又好又快發展的作風還要進一步轉變。全心全力干事業,凝心聚力謀發展,一直是國土資源管理系統的優良傳統,全局初步形成了心齊、風正、氣順、勁足的良好工作局面,但作風問題在個別地方仍然存在;四是又快又好發展的效率還要進一步提高。效率是工作的靈魂,沒有雷厲風行、立竿見影的工作精神,又好又快發展就無法真正落實。
三、齊心協力,全力營造又好又快發展的良好氛圍
解放思想,是落實科學發展觀的客觀要求,是加強國土資源管理的必然選擇,是提高隊伍素質的內在動力。在當前形勢下,進一步破除影響發展的思想障礙,統一思想,凝聚人心,鼓舞士氣,努力形成又好又快發展的良好局面。
(一)與加強行風建設相結合,全面提高求真務實能力。求真務實是國土資源系統的優良傳統,全局要繼續大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風。4月17日,市委、市政府召開“加強行風建設、優化發展環境活動”動員大會,對加強行風建設工作進行部署,要求重點解決好發展環境、損害群眾利益、行政執法不規范三個方面的問題,這兩項活動都是落實十一次黨代會精神、推動經濟社會又好又快發展的重要舉措,可以互相促進、互相結合。要抓學習,最近一個時期,國家制定出臺了很多加強宏觀調控的政策措施,調整土地報批方式,提高衛片執法處罰標準,確定工業用地招拍掛出讓程序,這些都是我們把握工作的尺子。不論工作有多忙,都要擠出時間來學習,不能吃透上情,在執行上就會出偏差、出問題。
要抓調研,機關的同志特別是領導同志要帶頭深入基層,調查研究,摸透下情,掌握第一手資料,為決策提供科學依據。只有對國土資源管理工作的癥結和問題找準了,才能對癥下藥,解決問題。要抓落實,要養成“說了算,定了干”的工作作風,要按照“三個體系”建設的要求,對各項工作都有部署、有落實、有檢查。這次會后,各單位、各人都要按照《實施方案》要求,對照以上方面認真擺查,制定扎實的整改措施,確保通過開展大討論活動實實在在地解決存在的問題。