2024年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話(精選10篇)
2024年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話 篇1
同志們:
大地春回,萬象更新。鎮(zhèn)黨委、政府召開這次經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會、市黨代會、市人代會等一系列會議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰在20xx年度做出突出貢獻的先進單位、先進個人,研究部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一認(rèn)識,明確目標(biāo),搶抓機遇,干事創(chuàng)業(yè),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
今天,市政協(xié)宗主席在百忙之中抽出時間出席我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,一會宗主席還要給我們作重要指示,讓我們以熱烈的掌聲對宗主席的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!
剛才,鎮(zhèn)黨委、政府對20xx年度的先進單位和先進個人,進行了隆重表彰。今天受到表彰的,都是全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀代表,他們勤勤懇懇,任勞任怨,為全鎮(zhèn)的發(fā)展穩(wěn)定,做出了卓越的貢獻。他們是先鋒,是標(biāo)兵,是旗幟,更是我們每一個同志學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀。這次我們對村級的考核,是嚴(yán)格按照我鎮(zhèn)去年年初新調(diào)整的千分制目標(biāo)考核辦法來進行的,從考核的情況看,有的人口少、規(guī)模小的村,大家可能覺得不起眼,在鎮(zhèn)里一直沒有位次,但是去年他們在戶戶通、旱廁改造和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作中確實干了不少實事,得分高,因此獲獎。有的村、特別是個別大村人口多,事務(wù)雜,比起個別獲獎的小村做的工作更多,但是由于對個別基礎(chǔ)性考核項目不重視,比如計劃生育、環(huán)衛(wèi)一體化等,導(dǎo)致被扣分,有的甚至不得分,影響了整體分值排名,沒有獲得獎項。有的大村,一直是全鎮(zhèn)的典型村,但由于在去年沒有工作實績,導(dǎo)致排名靠后。還有的村對約束性指標(biāo)不重視,雖然整體工作很好,本應(yīng)該得獎,但是被一票否決,比如屯里村雖然分值排全鎮(zhèn)第2名,但是因安全生產(chǎn)問題被一票否決。我們這次表彰獎勵,完全按照考核標(biāo)準(zhǔn)進行打分,考核結(jié)果沒有搞平衡,也沒有照顧哪個村哪個人的面子問題,完全憑實績,希望大家能正確理解,正確看待。也希望沒有獲獎的村,在新的一年里,認(rèn)真謀劃,多做工作,多干實事,爭取迎頭趕上。剛才,戶主黨總支、執(zhí)法中隊、前張坡村等單位的負責(zé)人結(jié)合工作實際,做了很好的發(fā)言,希望各級干部要增強看齊意識,借鑒寶貴經(jīng)驗,務(wù)實苦干,開拓進取,在各自崗位上再立新功,再創(chuàng)輝煌!下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,堅定建設(shè)幸福東郭的決心和信心
去年以來,我們東郭鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求,緊緊圍繞“把工業(yè)做強、城鎮(zhèn)做靚、旅游做美、農(nóng)業(yè)做優(yōu)、民生做實、穩(wěn)定做牢、干部帶強”的目標(biāo),凝心聚力抓發(fā)展,聚精會神搞建設(shè)。全鎮(zhèn)上下干部群眾撲下身子,真抓實干,經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展,取得了驕人的業(yè)績。20xx年,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值實現(xiàn)53.2億元,是20xx年的1.4倍,年均增長6.95%;地方財政收入完成7738萬元,是20xx年的1.55倍,年均增長9.2%;全社會固定資產(chǎn)投資完成18.6億元,是20xx年的3.02倍,年均增長24.7%。
20xx年,是項目建設(shè)穩(wěn)步推進,工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的一年。我們積極爭取,扎實推進項目落地攻堅,先后謀劃實施了21個重點項目,其中過億元項目5個,過千萬元工業(yè)項目8個。其中,投資3億元的建筑材料現(xiàn)代化、投資1.5億元的高檔微米級二氧化硅消光劑、投資1億的高端紡紗,以及強盛食品、百麥奇和家鄉(xiāng)麥面粉技改、軍的電動車等項目建設(shè)成效顯著。東郭水泥新上的建筑材料現(xiàn)代化項目,瞄準(zhǔn)建筑材料發(fā)展趨勢,按照環(huán)保、安全、防震、綠色發(fā)展要求,新上生產(chǎn)設(shè)備124臺套,全部采用三一重工集團全國最先進的自動生產(chǎn)線,生產(chǎn)工藝先進,環(huán)保節(jié)能,集裝配式建筑研發(fā)、設(shè)計、制作、開發(fā)與一體,前景廣闊,可年產(chǎn)10萬立方米住宅構(gòu)配件,是全省首批4家試點項目之一。山東辛化既引資引技又引智,引進韓國先進的工藝技術(shù),新上高檔微米級二氧化硅消光劑項目,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,增加了附加值,年出口創(chuàng)匯3000多萬美元,出口額占全國同行業(yè)的60%。恒仁工貿(mào)新上的高端紡紗項目,引進德國前紡、意大利絡(luò)筒機、瑞士緊密紡等原裝進口全自動設(shè)備,品質(zhì)優(yōu)異、安全高效、節(jié)能降耗,目前,該項目已經(jīng)投產(chǎn)達效,年增高檔紗線4500噸,產(chǎn)值1.2億元,填補了恒仁工貿(mào)在高端紡紗領(lǐng)域的空白。東郭水泥、恒仁工貿(mào)、山東辛化三大骨干企業(yè)通過抓技改、上項目、擴規(guī)模、強管理、增效益,一直是全市的納稅百強企業(yè),為我鎮(zhèn)乃至全市經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。
20xx年,是城鎮(zhèn)配套日趨完善,城鎮(zhèn)環(huán)境更加宜居宜業(yè)的一年。我們立足東郭商貿(mào)特色,不斷加大投入,逐步完善城鎮(zhèn)供氣、供熱、綠化、亮化等配套設(shè)施,經(jīng)過多方努力,熙園社區(qū)居民已經(jīng)用上暖氣,廣大群眾心里暖和和的;同時鋪設(shè)鎮(zhèn)駐地燃氣管道2公里,為下一步燃氣使用打下基礎(chǔ);我們還積極實施了集中連片供水項目,在鎮(zhèn)駐地西側(cè)新建加壓水廠一座,新打機井5眼,目前正在鋪設(shè)管網(wǎng),下半年即可供水使用,讓廣大群眾吃上潔凈、衛(wèi)生的管網(wǎng)水;投資1800萬元的幸福河濕地治理穩(wěn)步推進,新建攔水壩3座,栽植水生植物近3萬株,有效改善了生態(tài)環(huán)境。去年一年,供銷社商貿(mào)綜合體不斷完善配套設(shè)施,做到了有序良好運轉(zhuǎn),先后入駐商戶120余戶,年營業(yè)額達到20xx萬元,成為魯南地區(qū)最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體,很好地帶動了我鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)的大繁榮大發(fā)展。
20xx年,是蓮青山景區(qū)配套不斷提升,旅游發(fā)展更富魅力的一年。我們堅持生態(tài)保護與資源開發(fā)并重的原則,積極協(xié)調(diào),加大投入,著力做好蓮青山景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。投資2100萬元實施了景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)體驗區(qū)、漂流和滑雪場提升、等旅游項目。新修環(huán)山道路10公里,栽植綠化美化樹木6000余棵;完成漂流項目升級改造,新建情人谷小型游客服務(wù)中心3處,建設(shè)星級旅游廁所3座。并對滑雪大廳進行了重新裝飾裝修,更新了滑雪設(shè)備,進一步提升服務(wù)檔次。去年,我們還成功舉辦了滕州市“全民健身登山比賽”以及全市重陽節(jié)登山活動,很好地推介了蓮青山旅游品牌,提高了旅游知名度。與此同時,李溝村成功申報了省級旅游特色村,“情山綠水”農(nóng)家樂被評為省三星級農(nóng)家樂,有效帶動了北部山區(qū)農(nóng)家樂、生態(tài)采摘等旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
20xx年,是農(nóng)業(yè)調(diào)整快速推進,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更趨優(yōu)化的一年。我們堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,先后成立合作社28家,流轉(zhuǎn)土地6000畝,發(fā)展種植大戶230家;積極爭取政策和資金,實施了2萬畝基本農(nóng)田改造項目,新打機井46眼,新建橋涵22座,硬化生產(chǎn)道路11公里。在林果發(fā)展上,我們積極實施綠化生態(tài)工程,完成植樹造林6140畝。以“其祥”家庭農(nóng)場為代表的馬鈴薯種植,以下戶主、小黨山等村為代表的春雪桃等特色種植,喜獲豐收,產(chǎn)品銷往青島、北京等城市的大型超市,獲得良好的經(jīng)濟和社會效益,有效帶動了廣大農(nóng)民增收致富。
20xx年,是民生事業(yè)長足發(fā)展,經(jīng)濟社會不斷趨向和諧的一年。我們始終堅持民生、民本理念,積極爭取政策和資金,全力加快民生工程建設(shè),投資1.5億元的硬化道路戶戶通、投資2600萬元的村村通自來水、投資1000萬元的電網(wǎng)改造等“十大”民生工程和村級承諾的惠民實事全部完成。下戶主、前村、屯里等27個村完成道路硬化160公里。玉泉、下戶主、中村積極實施了全建制旱廁改造,鋪設(shè)污水管網(wǎng)1.5萬米,全鎮(zhèn)完成旱廁改造1600戶,完成危房改造76戶。投資1000萬元的教育基礎(chǔ)設(shè)施提升工程和村級衛(wèi)生室改造、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心等項目扎實推進。探索開創(chuàng)了“黨建+扶貧”模式,采取入股分紅等形式,帶動93戶187名貧困戶脫貧增收;完成棗莊市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種羊發(fā)放項目,發(fā)放種羊726只,完成貧困戶危房改造22戶。環(huán)衛(wèi)一體化工作創(chuàng)新管理模式,與萊蕪利民保潔公司簽約托管,新聘保潔員310余名,每人更新配備一輛保潔三輪車,環(huán)衛(wèi)工作實現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,鎮(zhèn)村環(huán)境面貌煥然一新。與此同時,積極開展文化惠民工程,創(chuàng)建省級文明生態(tài)村22個。我們還不斷創(chuàng)新社會管理方法,認(rèn)真解決群眾來信來訪,全面推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理,扎實推進“平安東郭”建設(shè),依法防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定、和諧的良好環(huán)境。
一年來,我們的各級干部心存大局、扎實工作、不分黑白、風(fēng)雨無阻、履職盡責(zé)、無私奉獻,為東郭鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)獻計出力,流血流汗,做出了突出貢獻!在20xx年全市綜合目標(biāo)考核中,我鎮(zhèn)又一次取得了同類鎮(zhèn)街全市第一名的好成績,創(chuàng)造了“三連冠”的新輝煌。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門對東郭的關(guān)心、支持和關(guān)注。得于益我們?nèi)w鎮(zhèn)、村干部堅定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,團結(jié)一心,行動同步,擰成一股繩,合力抓落實;全體鎮(zhèn)、村干部辛勤努力、辛苦付出,把改善民生、為民辦實事作為工作的出發(fā)點和落腳點,凝聚了人心,鼓舞了士氣,贏得了廣大群眾的贊同和支持,促進了社會和諧。
一年來的經(jīng)歷感慨萬千,一年的成績令人鼓舞,一年來的付出值得稱贊。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向為東郭發(fā)展作出辛勤努力的全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持東郭發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到所存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟發(fā)展的總量還明顯不足,人均更是偏少,項目仍然不多,企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模企業(yè)較少;二是南北差異大,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還需要進一步優(yōu)化;三是改善民生的任務(wù)還很繁重;四是社會穩(wěn)定的壓力還比較大,經(jīng)濟和社會發(fā)展中還有不少的問題亟待解決。對這些問題我們一定要引起高度重視,居安思危,增強憂患意識,下決心、下氣力抓緊抓好,以更大的動作求發(fā)展、求改變、求提升。
二、理清思路,突出重點,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階
20xx年,是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝階段,是轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期。我們將按照市黨代會、人代會的工作部署和要求,立足東郭實際,緊緊圍繞強鎮(zhèn)富民總目標(biāo),大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)四大戰(zhàn)略,加快推進工業(yè)集群化、城鎮(zhèn)特色化、旅游產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村文明化五化進程。
(一)大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新突破。繼續(xù)堅持扶優(yōu)培強的理念,引導(dǎo)“三大企業(yè)”不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈,向科技型、環(huán)保型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用,積極發(fā)掘新興小企業(yè)的潛力,全面加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,壯大工業(yè)經(jīng)濟實力,全力推動實體經(jīng)濟發(fā)展。20xx年,我們計劃新上項目22個,其中過億元項目5個,過千萬元項目10個。東郭水泥要發(fā)揮固體廢棄物處置中心的優(yōu)勢,不斷拓寬循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。要重點實施好投資3億元的建筑產(chǎn)業(yè)化PC工廠項目,爭創(chuàng)全省、全國的建筑新材料生產(chǎn)基地;恒仁工貿(mào)要加快推進變性淀粉和結(jié)晶糖項目配套建設(shè),實施好投資4.5億元的6萬錠針織生產(chǎn)線項目以及5萬噸倉儲庫配套等項目建設(shè),爭取利用五年時間使恒仁集團位居全國同行業(yè)前3名;山東辛化要依托國家級硅膠研發(fā)中心優(yōu)勢,加強與韓國的合作研發(fā),實施好投資1.2億元的3萬噸新型柱狀貓砂硅膠技改項目,與此同時,開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán),打造全國最大的高檔硅膠生產(chǎn)研發(fā)基地。扶持好百麥奇投資1.2億元的全自動無塵節(jié)能面粉生產(chǎn)線項目,促進中小企業(yè)快速成長壯大,大力支持強盛食品開發(fā)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,不斷擴大在全市乃至全國的銷售份額;大力推動綠色資源開發(fā)利用,投資8000萬元,實施好沼氣回收(發(fā)電)項目,提高綠色產(chǎn)能,變廢為寶。
(二)大力實施商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)“商貿(mào)小鎮(zhèn)”建設(shè)新突破。緊緊抓住今年市委市政府把東郭作為“商貿(mào)小鎮(zhèn)”重點培育的契機,立足東郭千年大集的優(yōu)勢,高起點規(guī)劃,科學(xué)實施,推進城鎮(zhèn)建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境,大力發(fā)展商貿(mào)。今年要重點做好農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、家具市場、服裝市場等專業(yè)市場規(guī)劃工作;推進實施好天燃氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通項目和集中連片供水項目,完善好城鎮(zhèn)生活設(shè)施;同時,進一步完善城鎮(zhèn)污水處理站和污水管網(wǎng)等配套設(shè)施,實施好幸福河濕地治理項目,使城鎮(zhèn)環(huán)境更宜居宜商。通過以上三項措施,加快推進商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實施,更好地響應(yīng)市委、市政府對我鎮(zhèn)建設(shè)“商貿(mào)小鎮(zhèn)”的期待。
(三)大力實施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。立足蓮青山旅游品牌優(yōu)勢,積極整合旅游資源,加大景區(qū)建設(shè)力度,突出科普、游樂、演藝與參與性表演于一體的全新旅游體驗。投資2200萬元完善好多功能服務(wù)中心、滑雪場升級改造等項目,其中800萬元用來建設(shè)20xx平米集接待咨詢、大型展屏、辦公服務(wù)等多功能于一體的游客服務(wù)中心;投資160萬元實施好明王陵修復(fù)以及木棧道升級改造工程,不斷提升景區(qū)設(shè)施配套。同時,積極爭創(chuàng)省級特色旅游村、省星級農(nóng)家樂各1處,并以環(huán)湖觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、采摘園等項目為重點,大力發(fā)展生態(tài)旅游,連點成線,一體發(fā)展,構(gòu)建大旅游格局,培植新的經(jīng)濟增長點,帶動北部山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
(四)大力實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。按照“南菜北果西部糧”的發(fā)展格局,以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、以促進土地流轉(zhuǎn)、加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為抓手,強力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。20xx年投資1000萬元,實施高質(zhì)量農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,投資400萬元實施大中型水庫移民扶持項目,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ);投資300萬元新建長江防護林、荒山綠化、經(jīng)濟林果3500畝,實施好青年路、溢香園路、旅游路等主干道路的大綠化補植工程。以大緒村1000畝循環(huán)農(nóng)業(yè)、下戶主村1000畝苗木基地、其祥家庭農(nóng)場高產(chǎn)科技示范園項目為示范引領(lǐng),進一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入,不斷提升東郭農(nóng)業(yè)品牌。
(五)突出抓好生態(tài)資源保護,推動綠色發(fā)展。我鎮(zhèn)森林資源豐富,水資源充足,有得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢,推進綠色發(fā)展,保住這筆最大的財富是可持續(xù)發(fā)展的重要保證。一是采取強有力的措施全面做好荊泉水源地保護和以馬河水庫為主的地表水源地保護工作,進一步做好幸福河濕地治理工作,凈化水源,提升水質(zhì)。二是繼續(xù)全面推進農(nóng)村生活環(huán)境整治工作,做好旱廁改造、街道清潔綠化、沼氣利用等工作。三是堅決取締土小企業(yè),依法整治非法采砂,加大養(yǎng)殖場污水處理治理力度,盡最大努力減少污染源。通過以上措施,努力做到讓東郭的天更藍、水更綠、空氣更純凈。
(六)突出抓好民生事業(yè)發(fā)展,造福人民群眾。進一步推動民生事業(yè)發(fā)展,將xx屆五中、六中全會共享理念落到實處。一是繼續(xù)用好各項惠民政策,協(xié)同推進居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,我們將投資120萬新上掃路車1輛,灑水車1輛,在山區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站一處,使環(huán)衛(wèi)一體化工作具備更加堅實的物質(zhì)保障;二是繼續(xù)實施民生工程雙向承諾機制和“十件實事”承諾制,各村也要把新一年的惠民實事拉出清單,公開承諾,明確時限,全力推進,特別是要切實做好戶戶通硬化路、教育基礎(chǔ)設(shè)施提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等實事。我們將投資1.2億元實施40個村的320公里道路硬化工程;投資4000萬元實施東黨路、東興路升級改造,方便群眾出行。投資450萬元完成15個村4000戶廁改任務(wù),為廣大群眾營造潔凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。投資1100萬元實施中心小學(xué)、朱洼小學(xué)、希望小學(xué)教學(xué)樓及配套設(shè)施建設(shè),改善辦學(xué)條件和教學(xué)環(huán)境。投資700萬元建設(shè)唐林新村、李溝2個美麗移民村和10個棗莊市級以上“美麗鄉(xiāng)村”,進一步改善群眾居住環(huán)境。通過以上舉措,切實讓群眾得到更多實惠,共享改革發(fā)展成果。三是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。新的一年,我們要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)的教訓(xùn),開展生產(chǎn)經(jīng)營單位摸底排查活動,摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位的底子,夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責(zé)”的要求,落實“一崗雙責(zé)”,各部門要落實行業(yè)監(jiān)管職責(zé),各企業(yè)要進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,各黨總支、村要按照屬地管理原則,壓實責(zé)任。要進一步健全處罰追責(zé)體系,嚴(yán)格督查,嚴(yán)明獎懲,對于安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定方面出現(xiàn)的問題,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決!
三、解放思想,破解難題,大力營造干在實處的濃厚氛圍
一要進一步解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu)。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們進一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)先爭優(yōu)。東郭的歷史欠賬大,遺留問題多,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時期。因此,我們要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維,破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔(dān)當(dāng)精神。現(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴(yán)了、約束多了,有的鎮(zhèn)、村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴(yán)重,怕群眾告狀、怕丟帽子,當(dāng)老好人,并以此為由不敢擔(dān)當(dāng)、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面群眾、不敢直面問題。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風(fēng)氣,樹立敢想敢干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,以時不我待、只爭朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
二要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),勤政為民。春節(jié)過后,我們組織開展了為期三天的鎮(zhèn)、村干部作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)會議,邀請棗莊市委黨校趙烽教授及市檢察院、市紀(jì)委、市信訪局、市經(jīng)管局的領(lǐng)導(dǎo)專家給我們作培訓(xùn),并開展了作風(fēng)建設(shè)大家談體會活動,進一步嚴(yán)明紀(jì)律,著力解決“懶、混、散、浮、亂、慢”等作風(fēng)頑癥,努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況,來評價和檢驗各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位、各村的工作,來評價和檢驗各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們各級干部都要樹立宗旨意識,突出問題導(dǎo)向,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實、迫切需要解決的問題,要以實實在在的行動服務(wù)于民,取信于民。
三要干在實處,狠抓落實。全鎮(zhèn)各級干部都要撲下身子,專心工作,不務(wù)虛功。你為東郭做了多少事情,做出了多大貢獻,只能由實績來說話,所以我們別無他途,只能擔(dān)當(dāng)作為、拼在一線、干字當(dāng)頭。東郭趕超發(fā)展需要這種精神、決心、氣勢和境界。干部要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。干部在一個崗位上,不是積極因素就是消極因素、不是動力就是阻力。無論做什么工作,首先要領(lǐng)對路、抓對點,然后要聚焦攻堅、鍥而不舍地干下去。凡是做得好的地方,無一不是沿著正確的路子、保持一股韌勁干出來的。任何事情都不會輕而易舉干成,更不會唾手可得,都需要持續(xù)加力、久久為功。我們要有一種精神狀態(tài),有一股子拼勁,別人不能做的,我們力求把它做下來;別人做得慢的,我們力求比別人做得快。總之,要狠抓落實,要實干,要拼搏,才能不負重托、不辱使命。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。東郭已站在一個新的發(fā)展起點上,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結(jié),干在實處,為早日全面建成小康社會,為建設(shè)宜居宜業(yè)、富裕美麗的新東郭而努力奮斗!
謝謝大家!
2024年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話 篇2
同志們:
今天,我們隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實省市縣經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)表彰去年工作,研究分析當(dāng)前形勢,安排部署今年工作。目的是進一步組織和動員全鎮(zhèn)上下提振精神,搶抓機遇,奮力拼搏,全力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)先鋒。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見,我講三個方面:
一、20xx年工作回顧
剛剛過去的20xx年,是貫徹落實黨的精神,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護富有成效的一年。一年來,上集鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)上集、富強上集、和諧上集、美麗上集”目標(biāo),持續(xù)推進生態(tài)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)發(fā)展、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)四大突破,堅持一手抓水質(zhì)保護,一手抓經(jīng)濟發(fā)展,凝心聚力,負重奮進,水質(zhì)保護成效顯著,鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個新臺階。預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值44.55億元、財政一般預(yù)算收入4149萬元、固定資產(chǎn)投資4.945億元、農(nóng)民人均純收入7312元,同比分別增長10%、3.2%、15%、10%,鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)居全縣第一。
(一)生態(tài)建設(shè)態(tài)勢喜人。以“生態(tài)經(jīng)濟化”為方向,堅持走政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與的發(fā)展路子,強力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年新發(fā)展月季1000畝,經(jīng)濟苗木20xx畝,竹子1500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄600畝,樹莓20xx畝,既生態(tài)又生財?shù)漠a(chǎn)業(yè)模式漸顯輪廓。借助項目支撐,采用市場化造林辦法,高標(biāo)準(zhǔn)栽植松樹、側(cè)柏等樹種共計3000余畝,栽植竹子1000余畝,荒山補植補造3000余畝,上九路沿線栽植竹子40000余株。由于成績突出,上集鎮(zhèn)被評為:20xx年全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟發(fā)展工作先進單位;20xx年廊道及新型社區(qū)綠化工作先進單位。以全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治為契機,對轄區(qū)35家排污不達標(biāo)的大理石加工企業(yè)進行停產(chǎn)整頓,對3家非法礦山實施關(guān)閉取締;對鸛河采砂淘金船實施全面清理整頓;對沿庫及城區(qū)126戶非法建設(shè)實施強力拆除。同時對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物實行測土配方,加大有機復(fù)混肥推廣力度,農(nóng)業(yè)面源污染得到極大改善。
(二)工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。全力支持縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。為園區(qū)新引項目征地1500余畝;克服重重困難,圓滿完成了工業(yè)路東延建設(shè)項目、淅鋁擴建項目以及淅減院內(nèi)的涉拆涉遷任務(wù),為縣園區(qū)發(fā)展拓展了空間,多次得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。加快工業(yè)項目發(fā)展進度。全年新上項目9個,總引資8.6億,到位資金6.06億元。特別是銘鼎精鑄有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽車配件項目、豫宛調(diào)料品公司、金宇銅業(yè)銅板項目、鴻達機械制造有限公司、森麗爐料汽車減振器項目等一批大個企業(yè)、大個項目的落地生根,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟再振雄風(fēng)裝上了強力的引擎。全年國地兩稅共突破4000萬元。再次刷新歷史記錄。
(三)城市建設(shè)綻放新姿。全力支持縣重點工程建設(shè)。北部新區(qū)富強路、濱河路已建成通車,中央商務(wù)區(qū)西路和老街路順利施工,首發(fā)項目:公安技術(shù)中心、政府三中心、安置區(qū)安置房已具備開工條件;南部新城大壩一期2.8公里的以壩代路工程圓滿竣工;東方社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的11棟廉租房及縣醫(yī)院遷建項目順利啟動,天然氣門站建設(shè)基本完工;高速連接線拆遷安置區(qū)先行開工的三幢高層安置房主體工程順利完工,一場熱火朝天的城建大戲正在上集上演。“雙清”整治效果明顯。尤其是春節(jié)期間未發(fā)生一例在建違法建筑。清潔家園環(huán)境衛(wèi)生集中整治成效顯著。張營村榮獲“南陽十大美麗鄉(xiāng)村”稱號,上集鎮(zhèn)在全縣“清潔家園”觀摩評比中,榮獲第一。
(四)新型社區(qū)建設(shè)成效顯著。以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)格按照“全省領(lǐng)先,南陽一流,淅川典范”的新型社區(qū)建設(shè)定位,在大坪村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。目前,1436.8平方米的黨群服務(wù)中心和10000平方米的廣場已建成投入使用,配套的社區(qū)警務(wù)室、衛(wèi)生室、百姓書屋、便民服務(wù)大廳等都已建成且正常運轉(zhuǎn),6棟94戶居民高層住宅樓和148座兩層居民住宅房主體工程基本完工,配套的電力、道路硬化、電信、有線電視、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施已做好設(shè)計。
(五)民生工程碩果累累。一是項目爭取富有成效。積極向上申報爭取19個項目,獲批18個,到位資金5981萬元,切實解決了群眾的實際困難。特別是啟動實施的投資7000萬元的移土培肥項目,實現(xiàn)新增耕地1900余畝,改良土壤、培肥地力7000余畝,為群眾增收致富提供了更大空間。二是社會事業(yè)全面進步。教育工作穩(wěn)步提升,中招成績連續(xù)20xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一, 再次被授予:教育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。全民健身活動深入開展,文化惠民工程積極推進。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46個村(社區(qū))衛(wèi)生室的所有藥品,全部落實零差價,真正解決了群眾吃藥貴、看病難問題,20xx年新農(nóng)合參合率達100%。三是社保體系逐步完善。全鎮(zhèn)新農(nóng)保參合率達92%,60歲以上7343名農(nóng)村老人已享受到養(yǎng)老金。困難群眾、流浪乞討人員及精神病患者得到有效救助。代表淅川參與國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建工作順利通過上級評估驗收,生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。種糧補貼、退耕還林、危房改造等各項惠農(nóng)政策得到較好落實。第三次經(jīng)濟普查有序開展。四是社會管理在創(chuàng)新中得到加強,群眾的安全感和社會滿意度進一步提升,社會大局和諧穩(wěn)定。由于成績突出,上集鎮(zhèn)被中央綜治委、中央組織部、國家人力資源和社會保障部評為“全國社會管理綜合治理先進集體”,并且代表淅川參加全市信訪“雙基”建設(shè)現(xiàn)場觀摩會和平安建設(shè)暨“技防攻堅”現(xiàn)場觀摩會。
同時,我鎮(zhèn)的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團、婦聯(lián)會、農(nóng)經(jīng)審計、民政、財稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。上述成績的取得,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)奮進、務(wù)實苦干的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與上集發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
20xx年,是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。我鎮(zhèn)發(fā)展正處于特殊時期,既面臨巨大壓力,更面臨著前所未有的歷史機遇。從壓力上看:一是水質(zhì)保護壓力。通水在即,各級對水質(zhì)保護工作高度關(guān)注。盡管我們已做了不少工作,但還存在面源污染嚴(yán)重、生態(tài)脆弱等問題,今后需要做的工作還很多。二是“雙清”整治壓力。上集鎮(zhèn)地處城郊,有13個村在城控區(qū),7個村在出入城口的主要交通干線。20xx年來,由于受多種因素影響,違法占地和違法建設(shè)形勢嚴(yán)峻,“雙清”整治情況復(fù)雜,任務(wù)繁重。三是經(jīng)濟發(fā)展壓力。由于核心水源區(qū)的特殊要求,新上企業(yè)環(huán)保門檻高,現(xiàn)有企業(yè)需轉(zhuǎn)型發(fā)展,我們保位爭先的壓力很大。同時,作為移民大鎮(zhèn),新老移民的后續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨。四是社會穩(wěn)定壓力。由于移民安穩(wěn)、“雙清”整治、城建拆遷、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)征地、無手續(xù)企業(yè)整頓、非法礦山取締等因素,各類矛盾不斷出現(xiàn),社會穩(wěn)定壓力較大。從機遇方面看:渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)進入國務(wù)院文件,上升為國家戰(zhàn)略;省政府專門出臺了扶持淅川發(fā)展的全省最優(yōu)惠政策。特別是通水在即,渠首淅川舉世矚目,強大的“磁場效應(yīng)”必將會使更多人關(guān)注淅川、支持淅川,也必將有更多的項目投資淅川、建設(shè)淅川。可以說,我鎮(zhèn)正處在千載難逢的戰(zhàn)略機遇期。機遇稍縱即逝,抓不住機遇是罪人,用不好機遇是庸人。全鎮(zhèn)各級廣大黨員干部一定要增強憂患意識、機遇意識,增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機遇,跨越發(fā)展,創(chuàng)造出無愧于上集移民、無愧于上集歷史的業(yè)績!否則,我們愧對移民、愧對組織、愧對歷史。
二、20xx年工作安排
20xx年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體思路是:緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)、富強、和諧、美麗”上集目標(biāo),全面貫徹落實黨的、xx屆三中全會和省委、市委、縣委全會精神,以“保水質(zhì)、迎通水”統(tǒng)攬工作全局,突出抓好黨的群眾路線教育實踐活動、“雙清”整治、水質(zhì)保護三項重點工作,持續(xù)推進生態(tài)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)發(fā)展、民生改善,加快水清民富進程,推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,奮力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)先鋒。
預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長10%,地方財政一般預(yù)算收入增長3%,全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,農(nóng)民人均純收入增長10%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),節(jié)能減排完成縣定任務(wù)。
圍繞上述總體思路和目標(biāo)任務(wù),重點做好六個方面工作:
(一)全面開展黨的群眾路線教育活動
開展黨的群眾路線教育活動,是永葆黨的先進性和純潔性,鞏固黨的執(zhí)政地位的重大戰(zhàn)略;是傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重大舉措;是進一步解決黨員干部作風(fēng)問題、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手;是推動科學(xué)跨越發(fā)展的重要保障。20xx年,我們將嚴(yán)格按照市、縣要求,把開展黨的群眾路線教育實踐活動作為全鎮(zhèn)頭等大事,全鎮(zhèn)動員,全黨參與,扎實組織好、開展好,樹立新作風(fēng),樹好新形象,拿出新招數(shù),展示新作為,努力開創(chuàng)上集轉(zhuǎn)型跨越新局面。
1、總體要求。教育實踐活動的主題是:為民務(wù)實清廉;總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;采取的重要方法是:領(lǐng)導(dǎo)帶頭,自上而下;聚焦的突出問題是:形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);這些同時也是中央、省、市、縣委的精神,作為我鎮(zhèn),也要按照規(guī)定動作,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行;重點對象是全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和46個村(社區(qū))黨員干部;要達到的基本目標(biāo)是“五個進一步”:黨員、干部思想認(rèn)識進一步提高,作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,黨群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,基層基礎(chǔ)進一步夯實。
2、重點任務(wù)。本次教育實踐活動的重點任務(wù)有三項:一是著力解決“四風(fēng)”突出問題;二是著力解決群眾反映強烈的切身利益問題;三是著力加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。去年下半年以來,我鎮(zhèn)開展了“一改雙優(yōu)”活動,做到真改作風(fēng),設(shè)立黨建工作專項經(jīng)費制度,做到資金下沉;建成了大坪黨群服務(wù)中心,做到服務(wù)前移,這些工作得到了干部群眾的一致好評。
3、原則和方法步驟。群眾路線教育實踐活動要堅持正面教育為主,開展批評和自我批評,講求實效,領(lǐng)導(dǎo)帶頭的原則,注重聚焦“四風(fēng)”,解決問題,注重敞開大門,群眾參與,注重分類指導(dǎo),有序推進,要扎實做好三大環(huán)節(jié):一是學(xué)習(xí)教育、聽取意見;二是查擺問題、開展批評;三是整改落實、建章立制。我們要正確認(rèn)識三個環(huán)節(jié)的關(guān)系,不要簡單的按照活動流程來操作。學(xué)習(xí)教育、聽取意見是基礎(chǔ),查擺問題、開展批評是關(guān)鍵,整改落實、建章立制是根本,我們要準(zhǔn)確理解,系統(tǒng)把握,統(tǒng)籌安排,有序推進。
(二)深入開展“雙清”整治。
非法買賣土地和違法建設(shè)嚴(yán)重損害我縣城市形象,嚴(yán)重侵蝕公共資源,嚴(yán)重影響社會大局穩(wěn)定,與建設(shè)生態(tài)宜居新淅川背道而馳。我們上集鎮(zhèn)作為城區(qū)大鎮(zhèn),有20多個村處于城控區(qū)及主要交通沿線,是違法買賣土地和違法建設(shè)的重災(zāi)區(qū)。20xx年,我們將把“雙清”整治作為全鎮(zhèn)一號工程,嚴(yán)格按照“杜絕增量、消化存量、長效管理”的要求,全黨動員,全民發(fā)動,集中力量,克難攻堅,綜合利用法律、行政、經(jīng)濟等手段,從嚴(yán)查處各類非法買賣土地、違法建設(shè)行為,堅持打贏“雙清”整治硬仗。
1、要強化宣傳。我們要通過召開層層會議,刷寫標(biāo)語,懸掛橫幅,出動宣傳車等形式,認(rèn)真貫徹落實20xx年3月10日縣里高規(guī)格召開的“雙清”整治動員會精神,講清講透縣政府出臺的《淅川縣非法買賣土地和違法建設(shè)集中整治工作方案》及《關(guān)于城區(qū)“雙清”整治工作若干意見》相關(guān)政策,引導(dǎo)、教育干部群眾積極配合和參與到“雙清”整治中來。我們要嚴(yán)格按照縣方案時間節(jié)點,積極組織鎮(zhèn)村干部深入城控區(qū)及主要公路沿線的20個村,對20xx年來的“雙違”戶進行調(diào)查摸底,建立工作臺賬,為下步分類處理奠定基礎(chǔ)。
2、要重拳打擊。我們將以縣“雙清”整治方案和意見相關(guān)政策為依據(jù),在全縣執(zhí)法部門的支持配合下,對20xx年縣“雙清”整治以來發(fā)生的“雙違”行為,進行分類處理:對占壓道路紅線、占壓基本農(nóng)田、超層頂風(fēng)搶建的建筑,堅決徹底拆除到位;對不響應(yīng)規(guī)劃的違法建筑,嚴(yán)格按縣定政策處理到位;整治期間,嚴(yán)格落實“三停”措施,凡在20xx年2月26日以后發(fā)生的在建非法建設(shè),堅決無條件立即徹底拆除,并銷毀施工工具和機械,不能銷毀的予以沒收,堅決遏制新增違法建設(shè)活動。對黨員干部非法買賣土地和參與違法建設(shè)的,堅決硬起手腕嚴(yán)肅查處,并對其非法占地或建筑進行沒收和拆除。
3、要構(gòu)建長效監(jiān)控機制。強化干部工作職責(zé),建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)、鎮(zhèn)干部包村、村組干部包戶的“三包”機制,建立分管領(lǐng)導(dǎo)及村管所全天候巡查制度,形成網(wǎng)格化全天24小時監(jiān)控機制。強化責(zé)任追究。全鎮(zhèn)干部要把“雙清”整治作為首要工作,要深入分包村組,制止非法建筑,排查化解矛盾糾紛。因監(jiān)控不力,出現(xiàn)新增違法建筑的,對副科級以上干部嚴(yán)格按照縣委、政府意見處理;對包村干部一律停止工作,對村支書一律免職,對黨員按黨紀(jì)處理。
(三)全力做好迎通水工作
南水北調(diào),關(guān)鍵在移民,成敗在水質(zhì)。20xx年,我們要把“保水質(zhì)、迎通水”當(dāng)做壓倒一切的政治任務(wù),必須突出重點,積極作為,強力推進,確保今年汛后正式通水。
1、加大污染治理。治理污染是保水質(zhì)、迎通水的基礎(chǔ)。今年要全面開展污染治理,加快水污染防治和水土保持“”規(guī)劃項目建設(shè)。一要抓好五個垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。搶抓通水前的有限時間,鎮(zhèn)村聯(lián)動,不講條件,扎實做好五個垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)的前期工作,確保中轉(zhuǎn)站項目獲得上級批復(fù)后,迅速啟動,力爭8月中旬前全部建成投用。二要開展專項整治。圍繞工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源、庫周違法建設(shè)整治,突出對轄區(qū)內(nèi)大坪、塘坊、水田、丹陽、梁洼等村小石材加工企業(yè)進行整治,年前有8家石材企業(yè)已通過上級環(huán)保部門驗收,今年更要提高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),對環(huán)保不達標(biāo)的石材加工企業(yè),堅決實施停產(chǎn)整治;對轄區(qū)內(nèi)手續(xù)不全的非法礦山及石子廠,堅決全部取締,嚴(yán)厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為;加大河道非法采砂采金整頓,堅決取締河道非法采砂采金船;加大畜禽養(yǎng)殖的整治力度,尤其是對鸛河沿岸1公里范圍內(nèi)及禁養(yǎng)區(qū)(轄區(qū)內(nèi)河流兩側(cè))范圍內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖企業(yè)堅決予以取締。三要搞好河道治理。強力推進鸛河入河口整治、淅河排污口整治以及城區(qū)鐵廟河、娃魚河綜合治理。加快環(huán)庫生態(tài)隔離帶建設(shè),實現(xiàn)水質(zhì)保護與環(huán)境提升雙贏。
2、深入推進清潔家園行動。按照省、市委組織部門要求,今年要在淅川建設(shè)“移民精神”黨員干部教育培訓(xùn)基地。初步確定上集鎮(zhèn)張營、竹園移民新村和張營蔬菜基地、竹園孔雀園定為教育培訓(xùn)實踐基地,因此我們要堅持全民參與、典型帶動、統(tǒng)籌推進,以臟亂治理為重點,突出抓好上九路沿線環(huán)境提升。一是要積極實施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,切實用項目支持的資金購買垃圾箱、垃圾運輸車,主要用于上九路沿線10個移民新村垃圾集中收集。二是以十個移民新村為重點,積極與保潔公司洽談,采用市場化運作辦法,提高環(huán)境衛(wèi)生保潔成效;同時各移民村要拿出并落實本村衛(wèi)生管理收費意見,以此提高各家各戶的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識。三是以村為單位,要充分結(jié)合自身實際,確定好垃圾填埋坑的數(shù)量及位置,然后由鎮(zhèn)政府出資統(tǒng)一組織機械開挖;垃圾搜集管理由各村結(jié)合實際研究制定具體管理辦法。四是下大決心對上九路沿線破舊房屋進行徹底拆除(有建房需求的,將在李山、簡營、蠻子營、張營集中進行規(guī)劃建房),對已建成的磚混結(jié)構(gòu)房屋進行立面改造,采用以獎代補的方式,加建馬頭墻。
3、大力推進生態(tài)建設(shè)。牢固樹立“水質(zhì)至上、生態(tài)為先、綠色發(fā)展”理念,堅持“生態(tài)經(jīng)濟化”發(fā)展方向,強力推進生態(tài)建設(shè)。全年積極引導(dǎo)支持南陽新合作公司在張營蔬菜集聚區(qū)新發(fā)展蔬菜大棚40個,新建智能大棚1個;積極引導(dǎo)支持丹江科技公司在周園新發(fā)展樹莓20xx畝;積極支持賈溝村柑桔品種改良及賈溝、下張溝、楊營、青龍等村牡丹基地實驗田栽植和槐樹洼農(nóng)建高標(biāo)準(zhǔn)配套工作。積極采取市場化運作辦法,在高速連接線兩側(cè)新發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)20xx畝;完成營造林1.2萬畝,治理石漠化600畝,濕地修復(fù)1500畝,夯實水清民富基礎(chǔ)。
(四)強力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級
以新型工業(yè)化為方向,以轉(zhuǎn)型升級為主題,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為支撐,實施項目帶動、政策驅(qū)動、服務(wù)推動,努力建設(shè)全縣最大的環(huán)保工業(yè)強鎮(zhèn)。
1、大上工業(yè)項目。全年要抓好以下五大項目的建成投產(chǎn)。①抓好粉末冶金公司投資3億元年產(chǎn)5000萬支稀土永磁粉末冶金項目建設(shè),力爭3月底全面建成投產(chǎn);②抓好豫宛調(diào)料品公司投資1.5億元的調(diào)味品項目建設(shè),力爭7月底建成投產(chǎn);③抓好科美公司投資2.5億元的汽車配件精密鑄造項目建設(shè),力爭年底建成投產(chǎn);④抓好銘鼎精鑄有限公司投資4億元的汽車配件精鑄項目建設(shè),力爭年底建成投產(chǎn);⑤抓好金宇銅業(yè)公司投資1.5萬元的結(jié)晶器銅板項目建設(shè),力爭年底建成投產(chǎn);⑥抓好投資1.2億元的淅川縣鴻達機械制造有限公司建設(shè),力爭年底建成投產(chǎn)。
2、服務(wù)園區(qū)建設(shè)。積極參與支持縣園區(qū)建設(shè)。切實保障工業(yè)路東延、電西路南延、燕山南路、石板河整治順利施工;對園區(qū)新上項目,采取一個項目、一個副職領(lǐng)導(dǎo)、一套班子跟蹤服務(wù)的辦法,切實做好新進駐園區(qū)項目的土地收儲工作。
(五)扎實開展城鄉(xiāng)建設(shè)
以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),加快建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,致力構(gòu)建宜居上集。
1、支持縣重點工程建設(shè)。全力支持服務(wù)縣城北部新區(qū)、南部新城以及投資12億元的農(nóng)商大市場建設(shè),按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格按照城中村改造政策,積極推進和諧征地、和諧拆遷,按時圓滿完成縣定的征地拆遷任務(wù),保障北區(qū)商務(wù)中心西路、老街路順利施工,安置房建設(shè)迅速啟動,北入城口、主干道路、廣場、三中心、公安技術(shù)大樓等工程建設(shè)快速推進,南區(qū)入城口、移民博物館、移民廣場等項目建設(shè)順利推進,農(nóng)商大市場建設(shè)順利開工。
2、抓好拆遷安置房建設(shè)。今年我們重點要安置好高速連接線、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、朝陽社區(qū)山水宜城以及新區(qū)建設(shè)拆遷群眾。積極與港島公司密切配合,在保障高層安置房順利建設(shè)的同時,做好安置區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保盡早入住;迅速啟動王家洼獨家小院安置點、東川安置點建設(shè),確保11月底達到入住條件;快速推進朝陽社區(qū)山水宜城及新建路拆遷戶安置房建設(shè);扎實做好北部新區(qū)拆遷安置小區(qū)建設(shè),讓群眾切實看到城中村改造使城市越改越靚,群眾越改越富,從而積極主動參與支持新區(qū)建設(shè)。
3、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建生態(tài)文明示范鎮(zhèn)為載體,按照“因地制宜、農(nóng)民主體、統(tǒng)籌推進”的原則,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。今年前半年要規(guī)范大坪新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),后半年要進一步完善提升,強化管理,真正實現(xiàn)“河南一流、南陽領(lǐng)先、淅川典范”的建設(shè)目標(biāo)。適時啟動老墳溝生態(tài)移民新村建設(shè)。快速推進上九路沿線十個移民新村擴容提升。同時以治理“臟、亂、差”現(xiàn)象為重點,探索市場化運作方法,促使管理常態(tài)化,使農(nóng)村真正成為美麗家園。
(六)持續(xù)改善民生
順應(yīng)人民群眾對美好生活的期盼,把保障和改善民生放在首位,加快社會事業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新社會管理,提升群眾幸福感和滿意度。
1、加大政策性項目爭取力度。找準(zhǔn)突破口,深入研究國家投資導(dǎo)向和相關(guān)政策,以生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、“三農(nóng)”、民生改善、公共服務(wù)為重點,積極爭取黃龍廟溝以工代賑修路項目,生態(tài)造林項目,移民村修路項目,張營—白石崖10個村的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治等項目。分管領(lǐng)導(dǎo)要主動加強對上銜接,打通關(guān)鍵環(huán)節(jié),暢通信息渠道,積極上跑,盯死看牢,應(yīng)爭盡爭,爭則必取,力爭實現(xiàn)項目工作新突破。扎實做好已批復(fù)項目的實施工作。對已批復(fù)的移土培肥、“丹治”水保、老墳溝生態(tài)移民、陳莊中橋及安全飲水等項目,嚴(yán)格實施工程招投標(biāo),嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),明確鎮(zhèn)、村、組三級人員在工程質(zhì)量管理中的責(zé)任,確保把每項工程建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。加強項目資金管理,建立工程預(yù)決算制度和資金公開制度,確保建設(shè)資金用在實處。
2、協(xié)調(diào)推進社會事業(yè)建設(shè)。一要更加重視教育工作。借助群眾路線教育實踐活動,大力加強師德師風(fēng)教育,在全鎮(zhèn)廣大教師和學(xué)生中開展國學(xué)、弟子規(guī)活動,進一步統(tǒng)籌提高教育水平,確保教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持全縣的領(lǐng)先位次。二要加強就業(yè)和社會保障,廣泛實施人才回歸工程,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱潮,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。扎實做好新農(nóng)保和新農(nóng)合工作,實現(xiàn)社會保障全覆蓋。全力做好貧困農(nóng)戶、低保戶優(yōu)撫工作,加強敬老院和“五保”大院建設(shè),提高集中供養(yǎng)率。三是加快推進扶貧開發(fā)。以開發(fā)式扶貧為重點,實施生態(tài)移民和易地扶貧搬遷,改善深山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;實施安全飲水工程,解決6000人安全飲水問題。四是加強計劃生育工作。以春秋兩季“生殖健康進家庭”活動為載體,努力爭創(chuàng)市級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鎮(zhèn)。
3、提升社會管理水平。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實管理區(qū)、村(社區(qū))、單位、企業(yè)一把手負總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強化重點行業(yè)、重點部位監(jiān)控,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。切實抓好農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,注重生產(chǎn)源頭治理,確保群眾飲食及用藥安全。積極構(gòu)建免疫屏障,提升疫情風(fēng)險評估和監(jiān)測救治水平。健全信訪工作機制,規(guī)范信訪秩序,防范各類非正常上訪。強化領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪和包案責(zé)任,暢通群眾訴求表達渠道,著力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。扎實開展社會矛盾化解,積極探索社會管理創(chuàng)新,完善治安防控體系,強化社會管理綜合治理,致力建設(shè)平安上集。
三、加強黨建,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實
1、強化黨建抓落實。全年的宏偉藍圖已繪就,要組織好、落實好,必須嚴(yán)明黨紀(jì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),以強化黨的建設(shè),為全年各項目標(biāo)任務(wù)落實提供堅強保障。一是要嚴(yán)明黨紀(jì)。嚴(yán)守政治紀(jì)律:鎮(zhèn)黨委必須與縣委保持高度一致,各村(社區(qū))必須與鎮(zhèn)黨委保持高度一致,確保各項重大決策部署落實到位。嚴(yán)明組織紀(jì)律:堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,凡是黨委政府決策事項,必須做到令行禁止。嚴(yán)明工作紀(jì)律:嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”,堅持原則、勇于拒絕、守好底線,堅決不碰廉政“高壓線”,做到干部清正、政府清廉、政治清明。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,著力糾正“四風(fēng)”:狠剎公款吃喝風(fēng)、推諉扯皮風(fēng)、打牌賭博風(fēng)等;狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部利用及家庭成員婚喪嫁娶、升遷履新、就醫(yī)學(xué)習(xí)等名義,收取下屬以及有利益關(guān)系單位及個人禮金的行為;狠剎懶、散、等、靠、要等懶政怠政行為。20xx年,“雙清”整治任務(wù)艱巨,水質(zhì)保護責(zé)任重大,社會穩(wěn)定任重道遠,各級干部必須多深入一線,多到困難大,矛盾多的地方去解決問題,推動工作。
2、提高執(zhí)行力抓落實。一要務(wù)實擔(dān)當(dāng)。勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實重干,是提高執(zhí)行力的重要前提。當(dāng)前,上集正處于保水質(zhì)、迎通水、謀發(fā)展的關(guān)鍵期,各級干部必須認(rèn)真履職、敢于擔(dān)責(zé)、盡職盡責(zé)。從鎮(zhèn)全體班子成員做起,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭抓具體、抓突破、抓落實,一個問題一個問題是地去破解,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)推進,確保重點工作、重點項目如期完成。各重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞重點工作推進,建立臺賬,明確責(zé)任,倒排工期,張貼上墻,抓好落實。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位一把手要帶好班子、管好隊伍。對鎮(zhèn)黨委政府安排的工作,必須不折不扣抓好落實。二要提高效率。效率是形象、是生命。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,對于各項工作,都要不等不靠,盡快決策、抓緊辦理,常事快辦、特事特辦、急事急辦。每項工作,都要細化量化,排出時間表,限期辦結(jié),實行倒逼,不搞“盡快”、“馬上”,定一周就是一周,定十天就是十天,對于到期完不成的,要嚴(yán)格追責(zé)。三要督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭、黨政辦參入,要建立全鎮(zhèn)各項重點工作臺賬,把今年的各項任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任單位、責(zé)任人,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,跟蹤督查。對重點工作、重大項目,做到工作推進到哪里、督查就跟進到哪里。通過督查督出導(dǎo)向,督出壓力,督出積極性。
3、研究方法抓落實。一要研究推進工作的方法。用市場機制推進生態(tài)建設(shè)的辦法,不僅要堅持,而且要進一步總結(jié)完善,在城市建設(shè)等更大范圍內(nèi)推廣使用。堅持周推進、現(xiàn)場辦公兩項制度,對重大事項,隨時召開現(xiàn)場辦公會予以研究解決。二要研究做群眾工作的方法。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,會做群眾工作是基本功。特別是在利益多元、矛盾凸顯的形勢下,要求我們更要會做群眾工作。要善于和群眾交朋友、打交道,善于和重點人打交道,平心靜氣交換想法,設(shè)身處地替群眾考慮,找準(zhǔn)問題的結(jié)合點,解決問題。要結(jié)合群眾路線教育和“一改雙優(yōu)”活動,深入基層、深入群眾中去,有針對性地宣傳、教育、引導(dǎo)工作,和群眾打成一片。三要研究創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的方法。好的發(fā)展環(huán)境對外是吸引力,對內(nèi)是凝聚力。我們一定要進一步增強大局意識、服務(wù)意識,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,為經(jīng)濟發(fā)展,企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。對于干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、干擾項目建設(shè)和工程施工的,堅決硬起手腕,嚴(yán)厲打擊。四要研究創(chuàng)新社會管理的方法。要進一步加強信訪工作,創(chuàng)新信訪工作機制,狠抓制度落實,堅持抓早、抓小、抓苗頭,決不能把小問題拖成大矛盾。要強化社會管理綜合治理,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重特大刑事案件和安全生產(chǎn)事故發(fā)生,不斷提高群眾安全感和幸福感。
同志們,機遇時不我待,使命催人奮進。各級各部門要以xx屆三中全會精神為動力,凝心聚力、攻堅克難、銳意進取,全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)上集經(jīng)濟社會發(fā)展新局面!
2024年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話 篇3
同志們:
在這炎熱的季節(jié),火樣的日子,我們齊聚在一起,共同討論我們大興鎮(zhèn)紅紅火火的事業(yè),為發(fā)展大興的經(jīng)濟而出謀劃策。
今天,我們還邀請到中國蘆筍研究協(xié)會副會長、江蘇省農(nóng)業(yè)調(diào)整委員會副主任、淮海蘆筍研究所所長、徐州豐縣技術(shù)開發(fā)服務(wù)中心主任、高級農(nóng)藝師尹洪修博士。尹博士不顧旅途辛勞,一大早就深入每一田塊,在認(rèn)真了解我鎮(zhèn)蘆筍種植的具體情況后,詳細介紹蘆筍種植的有關(guān)情況,及它的發(fā)展前景。加上我們在工業(yè)、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面都取得了令人喜悅的成績,可以說,大興的前途是一片光明的,但是,我們時刻要有危機感,不可躺在過去的功勞簿上不思進取。我們大興鎮(zhèn)的優(yōu)勢正在逐漸弱化,特別是區(qū)位優(yōu)勢嚴(yán)重減弱,召開這次會議就是要號召大家投入到經(jīng)濟建設(shè)的大潮中去。
剛才王鎮(zhèn)長、張主席、李書記作了重要的報告,呂書記、唐鎮(zhèn)長、程書記也作了發(fā)言,他們的報告、發(fā)言都詳細有力,擲地有聲,我非常同意他們的意見。這里,我在各位講話的基礎(chǔ)上再講三個問題,與大家共同討論如何發(fā)展、發(fā)展什么、怎樣創(chuàng)設(shè)發(fā)展環(huán)境等問題,請各位同志仔細聽,認(rèn)真記。
一、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,把全鎮(zhèn)干群的思想觀念轉(zhuǎn)移到富民強鎮(zhèn)上來
思想是關(guān)鍵。好的思想才有好的思路,好的思路才有好的發(fā)展。綜觀發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的差別,最明顯的一條就是思想。思想停滯不前,極度僵化,固步不前,缺少活力,就沒有發(fā)展的突破口,就不能發(fā)展地方經(jīng)濟。思想得不到解放,嚴(yán)重阻礙了各項事業(yè)的發(fā)展。所以,思想解放是大問題,必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。
⒈解放思想是統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)
要想發(fā)展一方經(jīng)濟,就必須進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,這是做好一切工作的精神動力,是發(fā)展經(jīng)濟的必然要求。解放思想,要在學(xué)習(xí)上下功夫,學(xué)習(xí)國家的政策法規(guī),學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗,學(xué)習(xí)好的方法,學(xué)習(xí)致富的門路。放眼周邊地區(qū),我們深刻地感受到它們發(fā)展的快步伐。遠的如溫州、東莞,近的如洋河,它們發(fā)展主要是靠工業(yè),就是農(nóng)業(yè)也是產(chǎn)業(yè)化。面對現(xiàn)狀,我們深感危機重重,如果再不及時轉(zhuǎn)變思想,就會面臨落后的局面。
解放思想,要創(chuàng)新機制。好的機制是推動發(fā)展的動力。在目前情況下,要結(jié)合實際拿措施,深入實際走與實際結(jié)合的路子,要在落實上求突破,關(guān)鍵是真抓實干,無實干精神就不會有發(fā)展。新時期,新階段,在新形勢下,必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,以新的理念,采取新的舉措。
解放思想,要落實在勇于爭先,敢于創(chuàng)新上。只有以敢吃螃蟹的勁頭,才能取得前所未有的成績。在這一點上,我們大興居委會、集東居委會、先進、先鋒、逸奇、高圩、陳洼、建設(shè)等村都做了很好的表率,從總體來看,全鎮(zhèn)以上的村組干部都做得很好。新新村的個體私營經(jīng)濟已呈規(guī)模,全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)取得了比較好的效果。當(dāng)前,我們要加大招商引資力度,借外力,求發(fā)展,以工業(yè)為著手,以工促農(nóng),以工帶農(nóng),農(nóng)業(yè)也要當(dāng)成工業(yè)辦。蘆筍產(chǎn)業(yè)就是一個很好的例子,我們大力發(fā)展農(nóng)戶基地公司模式,解決蘆筍種植產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列問題。如建設(shè)村、盧集村的蘆筍種植已成規(guī)模。
解放思想,要大力提倡效能經(jīng)濟,革新機制,優(yōu)化服務(wù)。服務(wù)是形象,是品牌,對待外商要熱情、熱心服務(wù)。例如東莞市,它之所以能得到如此大的發(fā)展,很大一方面是由于它的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們要學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗,只要是有用的,只要能致富群眾,只要能提高經(jīng)濟水平,我們都要全部拿來,沒有理由高高在上,猶豫不決,拖泥帶水。
解放思想,還要在改進工作作風(fēng)上狠下功夫。工作作風(fēng)取定一個地方事業(yè)的成敗與否。要充分落實真抓實干,攻堅克難的精神要求,要克服官僚主義,尤其是廣大干部一定要做到這一點。官僚主義害死人,而且是害死一大群人。要本著發(fā)展一大片,致富一大群的觀點,優(yōu)化工作作風(fēng),提高工作效率。
解放思想,要真正解決執(zhí)政為民、清正廉潔等問題,落實在解決農(nóng)民熱點問題、維護群眾利益、提高人民生活水平上來。
解放思想,要走出過去計劃經(jīng)濟時代下的舊的、落后的、狹隘的思維方式,適應(yīng)時代潮流,努力創(chuàng)設(shè)人人都是發(fā)展經(jīng)濟的領(lǐng)頭雁的大發(fā)展氛圍。經(jīng)濟工作絕不能只唱在嘴上,掛在墻上,而是要落實在行動上,黨委、政府布置的每一項工作,我們都要親自去落實,絕不打一絲折扣。
⒉在解放思想中統(tǒng)一思想,是適應(yīng)新形勢的需要
新形勢下,如果思想不通,大興的經(jīng)濟就不可能騰飛,大興的人民就不可能速迅富裕起來。干工作不能老是和過去比,不能老是說過去怎么怎么樣,過去有它的歷史必然性,時代發(fā)展到現(xiàn)在,要求我們每一個都要具備與時俱進,勇于創(chuàng)新的勇氣和魄力,守著一本黃歷過日子的歲月一去不復(fù)返了。
在新形勢下,我們要樹立大發(fā)展的思想,腦子里想的是發(fā)展,做的是發(fā)展的事業(yè),一切向前看,千方百計讓我們的生活富裕起來。要努力克服小農(nóng)意識,小富即安的思想,要努力通過各種渠道,將我們的事業(yè)做得更響,更大,更強。
⒊在解放思想中統(tǒng)一思想,是開創(chuàng)富民強鎮(zhèn)的新天地、新局面的前提條件
什么是富民,什么是強鎮(zhèn)?這一系列的問題,需要我們深入思考,提出解決辦法。大興過去曾經(jīng)輝煌過,“六條龍”曾經(jīng)讓每一個大興人自豪過,但是現(xiàn)在,我們面臨的是重重危機,經(jīng)濟發(fā)展不上去,我們怎能心安理得,我們的廣大干群怎能不心急如焚。富民強鎮(zhèn)不是一句空口號,要切實落實在行動上。思想解決不了,一切都只是句空話。要時刻將致富群眾,興盛大興的事業(yè)作為頭等大事來抓,一心一意求發(fā)展。
⒋在解放思想中統(tǒng)一思想,是完成全鎮(zhèn)各項目標(biāo)任務(wù)的可靠保障
大興的基礎(chǔ)好、條件好,這一切都是我們開創(chuàng)新局面的良好物質(zhì)保障。思想解放了,就贏得發(fā)展的突破口,大興經(jīng)濟的發(fā)展會更快一步。衡量思想是否得到解放,最根本的是,是否有利于地方的發(fā)展,是否有利于提高地方群眾的生活水平,是否有利于提高地方的影響力。
二、突出重點,集中精力,扎扎實實抓好幾件實事
⒈要努力堅持以農(nóng)業(yè)調(diào)整富鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。農(nóng)村工作主要圍繞“三農(nóng)”問題來開展,“農(nóng)民問題”主要是增加農(nóng)民收入,使農(nóng)民充分就業(yè)。通過發(fā)展,走產(chǎn)業(yè)化路子是富鎮(zhèn)的有效途徑之一,目前,蘆筍產(chǎn)業(yè)就是我們致富的一個好路子。當(dāng)然這個路子要想越走越寬,需要一個過程,建設(shè)村要現(xiàn)身說法,以嘗到甜頭的經(jīng)驗帶動全鎮(zhèn)。同時,要搞好技能培訓(xùn),規(guī)范種植,提高經(jīng)濟效益。
“農(nóng)業(yè)問題”主要是提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和價格,最大限度獲得較高的經(jīng)濟效益。現(xiàn)在普遍存在的問題,是農(nóng)產(chǎn)品處于初加工的狀態(tài),我們要增強品牌意識,創(chuàng)建品牌農(nóng)產(chǎn)品。同時,要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,拉大經(jīng)糧比例。
“農(nóng)村問題”主要是加強城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化步伐,縮小城鄉(xiāng)差距,與城市接軌。
在農(nóng)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)上,農(nóng)業(yè)一條線,干部做出了許多工作,農(nóng)水、城建、農(nóng)經(jīng)部門做了大量工作,取得的成績是可喜的,也是全體黨員干群辛勤努力的結(jié)果,在這里,我代表黨委、政府、人大向全體人員表示主衷心的感謝!
⒉堅持以工業(yè)強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,推進招商引資和民營經(jīng)濟的發(fā)展
大興要發(fā)展,怎么發(fā)展?在自身發(fā)展不了的情況下,我們要積極借助外力發(fā)展,就得加大招商引資力度,努力營造全民大招商氛圍,形成人人想招商,共同議招商,處處大招商的氛圍。最近,我們引進綠源電器有限公司,目前,前期的準(zhǔn)備工作進展有序,在這里要感謝大興、集東兩個居委會的大力支持。但同時,我們還有很大的壓力,廠方要求我們在月底建成廠房,時間緊,任務(wù)重,希望全體干群齊心協(xié)力,保住這個企業(yè)。按照規(guī)劃,年時間內(nèi),該廠將發(fā)展成占地萬平方米的廠房,用工達人以上,年產(chǎn)燈具—億只。這樣的企業(yè),不但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)間絕無僅有的,就是在區(qū)里也是少見的,對這樣的企業(yè),不論怎么服務(wù)都不為過。
我們今年的重點放在民營經(jīng)濟上,強力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和民營經(jīng)濟。
⒊堅持以城鎮(zhèn)帶動的發(fā)展戰(zhàn)略,塑造大興的對外形象。城鎮(zhèn)是反映一個地方發(fā)展情況的窗口,必須要達到“四個一”。
⒋堅持以團結(jié)興業(yè)的發(fā)展,共同發(fā)展大興的各項社會事業(yè)
計劃生育工作上,在張主席的帶領(lǐng)下,我鎮(zhèn)的計劃生育水平得到上級部門的高度贊揚。
教育事業(yè)上,我們努力要培養(yǎng)大興的名校、名師、名生,但是結(jié)果不盡人意,特別是大興一中的中考,位居全區(qū)的末位,不能不引起大家的重視。
衛(wèi)生事業(yè)上,通過改革和發(fā)展,有一定程度的提高,但還要進一步提高完善。前期的全作醫(yī)療進展緩慢,存在個別人個別戶個別村組干部不理解不支持現(xiàn)象。這是省委五件實事之一,無論如何要完成。
文化事業(yè)上,年初就規(guī)劃建設(shè)的老干部活動中心,有布置而無落實,“七一”就提出創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、文明單位、文明戶活動,月底,將督查驗收。
⒌要創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位、平安家庭,依法行政,依法治理。
三、加強改革,對經(jīng)濟實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo),提高駕馭市場經(jīng)濟的能力、本領(lǐng)
營造良好的社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)設(shè)干事業(yè)的環(huán)境,服務(wù)環(huán)境,其關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)是黨員。
⒉努力創(chuàng)設(shè)健康向上的文明環(huán)境,開展并推行“四德”教育,即“社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育、做人品德教育”。依法執(zhí)政,依德治鎮(zhèn),強化服務(wù)意識,創(chuàng)造好環(huán)境,以服務(wù)發(fā)展經(jīng)濟。
⒊創(chuàng)建科技進步的發(fā)展環(huán)境。講學(xué)習(xí),講技術(shù),講科學(xué)。科技很重要,只有用科技指導(dǎo)生產(chǎn),才能取得最大的社會效益。
⒋加強黨的建設(shè),發(fā)揮黨員的重要作用,牢牢把握黨對經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。要重用有經(jīng)驗的黨員,違紀(jì)人員一律調(diào)整崗位。
⒌改進工作作風(fēng),帶感情做群眾工作,發(fā)展經(jīng)濟,與群眾打成一片。
⒍嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)肅紀(jì)律,健立建全獎罰機制,細化分解任務(wù),突出工作重點。導(dǎo)向要明,項目要精。近期抓蘆筍產(chǎn)業(yè),抓綠源電器,考核要嚴(yán),結(jié)果要實。棄繁求簡,棄偽求真,實行末位淘汰。廣大干群要做到“四個一”即“一個目標(biāo)干到底、
一個聲音喊到底、”實行工作責(zé)任追究制,保證全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。
同志們,發(fā)展大興經(jīng)濟的擔(dān)子就在我們肩上擔(dān)著,任重而道遠,但我相信,只要廣大黨員干部解放思想,真抓實干,扎扎實實做好黨委、政府布置的每一項工作,大興的事業(yè)會更加輝煌。
2024年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話 篇4
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,立足新起點,把握新機遇,再創(chuàng)新輝煌!下面,我先講三點意見。
一、客觀總結(jié)分析,提振發(fā)展信心
20xx年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實干定力,創(chuàng)新實干、加壓奮進,各項工作均實現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。
(一)成績來之不易,必須倍加珍惜。過去的一年,全鎮(zhèn)上下堅持改革創(chuàng)新,實干攻堅,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,實現(xiàn)五個新的變化。一是綜合實力有新提升。經(jīng)濟總量、財政收入分別達到41.3億元、1.4997億元,其它主要經(jīng)濟指標(biāo)全面超額完成,有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀,楊梅等8個村實現(xiàn)通自來水,國衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成,通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成,石燕等10個村被評為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計有新改善。49個“民生100”項目全部高質(zhì)高效完成,精準(zhǔn)扶貧成效顯著,20xx畝省級扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展,雷公井村成功創(chuàng)建省級傳統(tǒng)古村落。四是社會事業(yè)有新進步。民調(diào)工作取得實效,連續(xù)3年排名全市第5名。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序,車頭成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計生工作取得實效,有望進入全市先進。文明創(chuàng)建卓有成效,成功創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個社區(qū)成功創(chuàng)建市級示范社區(qū)。檔案工作被評省級先進單位,消防工作被評為市里先進單位,組織、紀(jì)檢、宣傳和“四型”機關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查,并深受好評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,車頭融入珠泉平穩(wěn)有序。五是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀。“黨員民主評議”和“干部大走訪”活動扎實開展,處置不合格黨員7人,其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人,凈化了黨員隊伍。率先成立流動黨員管理黨支部,對239名流動黨員進行臺賬式管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,“四上四下”抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗受到市紀(jì)檢部門的高度肯定和推介,全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為改善。
(二)困難依然不少,必須正視解決。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強、鎮(zhèn)級重點項目不多、項目企業(yè)開工不足問題仍然突出,“大而不強、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變,經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力。二是社會管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會管理壓力進一步加大,信訪形勢嚴(yán)峻,信訪總量居高不下,各類矛盾問題層出不窮,纏訪、鬧訪問題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂,阻工、擾工仍時有發(fā)生,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟薄弱)問題依然突出,部分村級支部書記“雙帶”能力不強等問題還沒有得到有效解決,大部分村自身造血功能不強,影響村級各項事業(yè)發(fā)展。基層黨建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強。四是干部隊伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級干部面臨新一次的管理機制體制上的有效融合。近年來,珠泉鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展上取得不錯成績,但部分兩級干部創(chuàng)新意識不強、市場主體應(yīng)變圖變能力不足,小富即安、小進則滿、等靠要的心理不同程度存在,干部群眾憂患意識、危機意識不強,干事創(chuàng)業(yè)激情衰減,已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展、長足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競爭面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風(fēng)起云涌、競爭態(tài)勢咄咄逼人,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場等生產(chǎn)要素,形成了趕、超、擠、壓的競爭態(tài)勢。盡管縱向比,我們各項工作都有進步,但橫向比,特別是與全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的趕超進位的難度越來越大。
(三)優(yōu)勢機遇并存,必須牢牢把握。20xx年經(jīng)濟下行壓力依然很大,但總的來說困難中潛伏希望,挑戰(zhàn)中蘊含機遇。綜合分析珠泉面臨的形勢,總體上處于“五期疊加”,(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機遇期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級突破期、新舊動能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,隨著鎮(zhèn)村兩級有效資源的歸集整合,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動、兩翼齊飛”組團發(fā)展的核心區(qū)域,十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強區(qū)域合作,擴大對外開放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn),又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場、項目建設(shè)的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車石路等一大批重點項目動工建設(shè),將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。近年來,通過大力實施“民生100工程”,大力加強“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),促進了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。四是組織保障更加有力。通過加強基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新干部管理體制機制,扎實開展“三嚴(yán)三實”、“黨員民主評議”、“干部大走訪”等活動,持續(xù)推進作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì),使各級基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來,通過大力弘揚珠泉精神,各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持昂揚向上的斗志,攻堅克難的態(tài)勢,腳踏實地不放松、不懈怠、不折騰,埋頭苦干當(dāng)先鋒、打頭陣、沖在前,大膽創(chuàng)新、善于求變,各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷增強,全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢和機遇,是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
雖然,我鎮(zhèn)前進道路上面臨的困難和問題不少,制約因素增多,但經(jīng)濟持續(xù)向好的勢頭不減,發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變,發(fā)展的前景依然看好。因此,我們務(wù)必堅定信心,乘勢而上,加壓奮進,始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進態(tài)勢。
二、科學(xué)準(zhǔn)確定位,明確發(fā)展思路
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的第一年,是“十三五”建設(shè)的開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,至關(guān)重要。總的要求是:全面貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深入貫徹落實黨的、xx屆三、四中、五中全會和中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神,以“兩個率先”為總攬,以“四力珠泉”為目標(biāo),即:實力珠泉、活力珠泉、魅力珠泉、給力珠泉;以“六大行動”為抓手,即:“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資,基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)”六大行動,竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”,緊扣“強黨建、興實體、促改革、抓創(chuàng)新”做文章,為“十三五”發(fā)展實現(xiàn)良好開局。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%,固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長18%,社會消費品零售總額增長12 %,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),20xx年我們要全力實施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和措施,全力推進珠泉科學(xué)率先發(fā)展。“一村”就是突出“一村一品”發(fā)展,打造一批“文化古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點抓好平世、蔭溪、禾倉堡等傳統(tǒng)文化古村落的申報創(chuàng)建;做大做強新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村,打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗珠泉”建設(shè),突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房,重點打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村。“兩園”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè),重點抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾、湘粵物流園,提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。“三地”就是突出以沙仁村為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。“四區(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設(shè),大力推進“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展、整體提升。“五創(chuàng)”就是爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)、省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鎮(zhèn)、省級體育文化鎮(zhèn)、全市十強經(jīng)濟和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過創(chuàng)建活動開展,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展。“六優(yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運行機制、優(yōu)化干部隊伍管理機制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級資源配制。通過“六優(yōu)化”,全力保障珠泉經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
要實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)和思路,全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個大邏輯,要在明思路、強引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增共識上求作為,切實提高思想自覺,增強行動自覺。一要弘揚一個精神。就是要大力弘揚“開放包容、敢于人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的珠泉精神,要敢擔(dān)當(dāng)、不亂擔(dān)當(dāng);善作為,不亂作為。要依法依規(guī)依紀(jì)大膽履職,敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭,揚正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭優(yōu)、弘揚正能量,“大場合、小范圍”都要講大道理,注重小細節(jié),通過自己影響帶動周邊的黨員干部群眾自覺踐行珠泉精神。二要堅定一個信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷,不等不靠、自力更生、堅信辦法總比困難多的信念,解決小腳女人、縮手縮腳,困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風(fēng)。就是要繼續(xù)發(fā)揚和保持“愚公、釘子、螞蝗,黃牛”的精神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,做到“心中有目標(biāo),手里有辦法”,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題,敢于迎難而上、動真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項“牛鼻子”來抓,以“雙培”工程為載體,大力整治軟弱渙散村級黨組織,持續(xù)加大對基層黨組織投入,農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度,大力夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。堅持黨建示范引領(lǐng),創(chuàng)建一批黨建品牌,統(tǒng)籌推進基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、聚焦重點發(fā)力,務(wù)求發(fā)展實效
做好今年的經(jīng)濟工作,必須圍繞建設(shè)“四力珠泉”,深入開展“六大行動”,聚焦重點,精準(zhǔn)發(fā)力。
(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)
產(chǎn)業(yè)不興,實體不強,經(jīng)濟發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級都要把經(jīng)濟的重點放在興產(chǎn)業(yè)、強實體上來,大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟,繼續(xù)爭創(chuàng)全市經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重頭,我們要充分發(fā)揮珠泉得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進財富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項目建設(shè),加快溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā),推進華天、嘉州、中港等溫泉酒店開發(fā)項目,加快溫泉游泳館建設(shè),積極做好溫泉山莊前期開發(fā)準(zhǔn)備。規(guī)范房地產(chǎn)市場,加快嘉州陽光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)建設(shè),抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺,結(jié)合“嘉禾八大景”,打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風(fēng)光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路,推進旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第二產(chǎn)業(yè)一直以來是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板,要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢,發(fā)揮車頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢平臺載體作用,積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展,力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進入園企業(yè)2家以上,重點引進發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),重點扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團、金松汽車、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的弱項,要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉庫等稻谷精深加工企業(yè),水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造富硒產(chǎn)業(yè),推進富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場30家。在桂嘉寧、新嘉藍等干道周邊推廣種植油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物,推動觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,進一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手,實現(xiàn)項目大招商
強化爭資立項上項目、招商引資引項目,鞏固招商引資成果,突出招商引資效果,以大招商拉動大項目,以大項目帶動大投資,以大投資帶動大發(fā)展,爭創(chuàng)全市招商引資十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
強化爭資立項力度。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,認(rèn)真分析國家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策,緊緊圍繞國債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點,篩選出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級有引領(lǐng)作用的大項目、好項目。按照“謀劃儲備一批、重點推進一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達產(chǎn)見效一批”的總體要求,精心包裝儲備項目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資,年內(nèi)力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子。
鞏固招商引資成果。加強重大招商簽約項目跟蹤服務(wù),扎實抓好愛建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項目的落地,確保落戶珠泉境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、新城區(qū)建材市場、園區(qū)巨人二期等縣級重點招商引資項目順利落地。繼續(xù)實行“六個一”工作機制,大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機制,加大對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度,積極維護項目施工環(huán)境。重點抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號公館、珠泉商貿(mào)城財富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽光、中港五星級大酒店、嘉瑞景程等項目建設(shè),力求早建成、早投產(chǎn)、早見效。
突出招商引資效果。以“三個結(jié)合”、“四個面向”、“五個精準(zhǔn)”為指導(dǎo),以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向,全面落實招商引資四年行動計劃,大力實施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強重大招商項目跟蹤服務(wù),積極抓好項目包裝推介,重點抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項目的招商引資,年內(nèi)實現(xiàn)鎮(zhèn)本級億元招商項目4個以上。
(三)以設(shè)施建設(shè)為載體,實現(xiàn)基礎(chǔ)大改善
以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭,大力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進城鄉(xiāng)一體化,進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接縣里實施的“南提北擴、東延西進”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,重點抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè),努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動輻射作用的新城區(qū)。實施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,有序推進老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進背街小巷改造,加大對污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度。重點抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個背街小巷改造、中華東路延伸段建設(shè)、燃氣管道“兩供兩治”項目建設(shè),著力推進第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè)。進一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能,切實改善群眾生活環(huán)境,推動新老城區(qū)一體發(fā)展,提升城市整體形象。
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)配套,是一個園區(qū)承載項目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年要加快完善園區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施配套,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī),提高園區(qū)承載力。重點抓好興園西路、榮昌西路、禾倉北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè),完成征地拆遷800畝,土地報批600畝,打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”,努力提升園區(qū)對項目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動力。
加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程,完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級通村公路,積極實施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè),完成大田嶺等小型病險水庫除險加固工程。著力實現(xiàn)水溪、富陽、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴建,提高農(nóng)村自來水入戶率。
加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接先行區(qū)建設(shè),重點抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項目,做好車石路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造,將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸”于一體的示范性風(fēng)光帶。
(四)以生態(tài)建設(shè)為突破,實現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身
以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手,著力推進美麗珠泉建設(shè),進一步改善人居環(huán)境,爭創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。
大力建設(shè)和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進“青山、碧水、凈土、藍天”工程,著力推進“生態(tài)珠泉、山水田園珠泉”建設(shè),切實抓好造林綠化,力爭完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進度,繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理,爭創(chuàng)國家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入,深入開展“最美珠泉”創(chuàng)建活動,每個村(社區(qū))都要結(jié)合本地實際打造一條“最美線路”。要全力推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動,嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)新增6個省級衛(wèi)生示范村和2個省級美麗鄉(xiāng)村。切實抓好節(jié)能減排。嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)引進與建設(shè),實現(xiàn)萬元GDP能耗同比下降5%的目標(biāo)。以“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標(biāo),全面規(guī)范農(nóng)村建房,著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房,重點抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
大力營造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境,是一個地方開放程度的具體體現(xiàn),也是一個地方經(jīng)濟發(fā)展競爭力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng),大力弘揚“開放包容、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的珠泉精神,大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力營造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機關(guān)”創(chuàng)建為抓手,大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,努力營造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以“最美珠泉人”評選為載體,培育“一村一舞臺”,倡導(dǎo)扶貧先扶志,文化奔小康的濃厚氛圍,大力提升村(居)民文明素質(zhì),年內(nèi)爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治,天下安”為要點,強化思想武裝,抓牢意識形態(tài)工作,搶占輿論陣地,善于發(fā)聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評就是政評”的理念,創(chuàng)新輿情輿論方式方法,講好珠泉故事,弘揚主旋律,傳播正能量。通過積極營造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境,提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象,促進珠泉環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。
大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強村級黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決村級“四上四下”存在的突出問題(即落實主體責(zé)任上頭熱、下頭冷;推進事務(wù)運行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴(yán)、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟),為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本,實現(xiàn)民生大統(tǒng)籌
保障改善民生沒有休止符,只有進行曲。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。我們要堅持民生為要,突出公共服務(wù),強化社會管理,促進城鄉(xiāng)共榮,實現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展,爭創(chuàng)全市扶貧工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級體育文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
大辦惠民實事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴面征繳,全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)保籌資繳費任務(wù)。積極對接愛心天使等義工組織,大力開展社會雙擁、救助、養(yǎng)老等活動,構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度,完成農(nóng)村危房改造100戶。認(rèn)真落實“四個切實”、“七個精準(zhǔn)”要求,扎實推進“九大扶貧工程”,以項目化管理推進精準(zhǔn)扶貧,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè),實現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上,確保脫貧攻堅任務(wù)落實落細。
創(chuàng)新社會管理。全面推進治安防控體系建設(shè),確保萬人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個以上,打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,重點打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系,充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用,化解各類信訪矛盾,有效遏制赴省進京非訪量,確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
繁榮社會事業(yè)。加快鐘水九年制學(xué)校、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè)、博雅學(xué)校擴容、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校、明珠學(xué)校開發(fā)建設(shè)步伐,不斷完善蔭溪城南幼兒園建設(shè),加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程,車頭衛(wèi)生院改擴建工程,完成蕎麥塘村等6個標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池、標(biāo)準(zhǔn)化籃球場建設(shè),大力開展全民健身運動,爭創(chuàng)省級體育文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好禾倉堡歷史文化古街區(qū)開發(fā)建設(shè)和蔭溪歷史傳統(tǒng)文化古村落申報等工作。堅持計生國策不動搖,爭創(chuàng)市級星級計生工作示范村2個以上。強化黨管武裝責(zé)任體系,年內(nèi)爭創(chuàng)省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開展全民健身活動,認(rèn)真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)以黨的建設(shè)為保障,實現(xiàn)作風(fēng)大提升
保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵在黨。要以“四個創(chuàng)新”為抓手,全面加強黨的建設(shè),實現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)大提升。
創(chuàng)新工作運行機制。一個好的運行機制可以使各種相關(guān)因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用,從而達到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作,積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運行、績效考核、獎罰兌現(xiàn)”的工作運轉(zhuǎn)模式,推行“任務(wù)交辦、溫馨提示、督查通報、責(zé)任倒查”四項制度,有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項工作平穩(wěn)有序、無縫對接。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍管理制度。堅持“科學(xué)定崗、規(guī)范運行、分類管理、綜合評估”的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績效綜合評估體系。強化制度化約束,規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強化人本化關(guān)懷,真情愛護鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,堅持以人為本,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭,生活上有盼頭,工作上有勁頭。
創(chuàng)新農(nóng)村支部書記管理制度。完善農(nóng)村支部書記履職承諾考評辦法,繼續(xù)推行星級黨支部評先活動,積極推進農(nóng)村第一支部書記選聘辦法,不斷提高農(nóng)村黨支部書記雙帶能力。善用激勵保障舉措,激活調(diào)動農(nóng)村支部書記,著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局,從調(diào)動農(nóng)村支部書記的工作積極性入手,建立激勵機制,營造“拴心留人”的環(huán)境。
創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊伍管理制度。切實抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到,信息化辦公工作,有效嘗試村級相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包,提升村級工作水平。繼續(xù)開展民主評議不合格黨員處置活動,嚴(yán)格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動黨員黨支部管理平臺的作用,全面加強流動黨員管理,建立健全科學(xué)的村級后備干部管理體系,有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問題。
同志們,鯤鵬展翅翔云霄,宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進,新起點新機遇令人向往,讓我們牢記職責(zé)、奮發(fā)有為,以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅破難,奮力譜寫珠泉發(fā)展新篇章。
2024年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話 篇5
同志們:
今天我們在這里隆重召開20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會,會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署安排20xx年經(jīng)濟工作。下面我就20xx年經(jīng)濟運行情況和20xx年經(jīng)濟工作安排,講四點意見。等下,左書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并抓好貫徹落實。
一、充分肯定20xx年工作成績
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國內(nèi)實體經(jīng)濟整體運行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo),積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,社會大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。20xx年,我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達20xx余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),被授予國家級健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,并獲20xx年中國中部(湖南)農(nóng)博會金獎。鄉(xiāng)村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢,大力發(fā)展以洋泉灣為重點的鄉(xiāng)村休閑旅游項目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”,全年接待游客突破10萬人次,創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點,受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。交通建設(shè)方面,加快實施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化,全鎮(zhèn)投入資金近400萬元,對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會車道實施提質(zhì)改造升級。水利建設(shè)方面,爭取國家涉農(nóng)項目整合資金近150萬元,對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進行除險加固和修復(fù),較好地促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司,啟動沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制(20xx—2030),投資600余萬元完成公租房項目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動核電科普廣場建設(shè),完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進一步改善。大力推進精準(zhǔn)扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發(fā)放扶貧貸款281萬,實現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進村民服務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)村兩級投入資金500余萬元對全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))村民服務(wù)中心進行了新建或改擴建,有力提升了村級服務(wù)能力和水平。狠抓社會管理綜合治理,加大社會治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調(diào)在全縣排位靠前,獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程,新建三格池300個,洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。加強社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實際問題。計劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺階。
(四)發(fā)展保障進一步夯實。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊伍建設(shè),牢固樹立公仆意識和黨員意識,切實增強服務(wù)能力和服務(wù)意識,全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點項目、重點企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度,選派得力干部支持項目建設(shè),推動土地流轉(zhuǎn)、項目報批、麻紗糾紛調(diào)解等工作,真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利,實現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績的同時,我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強,財政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱,特別交通、水利設(shè)施等難以對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉動起到比較強的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識不強,發(fā)展的環(huán)境有待進一步優(yōu)化,等等。對這些困難和問題,我們必須保持清醒認(rèn)識,切實增強加快發(fā)展的危機感、使命感和責(zé)任感,采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確研判形勢,樹立加快發(fā)展的堅定信心
近期,中央、省市縣經(jīng)濟工作會議相繼召開,出臺了一系列重大發(fā)展舉措,為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機遇。同時,近年來沾溪逐步夯實發(fā)展基礎(chǔ),形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上,今年中央著重強調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,并要求進一步做大做強做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),桃江要創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn),這些政策利好,為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點實現(xiàn)搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽只有35分鐘車程,到長沙只有70分鐘車程,城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點特色鎮(zhèn),爭取國家政策項目支持更趨有利。同時,隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實現(xiàn)半日內(nèi)到達。
(三)項目支撐更加有力。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,主要靠項目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經(jīng)發(fā)出,這是沾溪乃至整個桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心,力爭通過三至五年的建設(shè),打造一個核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場建設(shè)等項目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目齊頭并進,洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項目將啟動投資建設(shè)。
三、明確思路目標(biāo),開啟沾溪加快發(fā)展新征程
20xx年全鎮(zhèn)總的工作思路:圍繞打造“內(nèi)陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標(biāo),高舉“綠色生態(tài)”大旗,逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點兩帶”空間戰(zhàn)略布局,切實做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章,深入推進核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點工作,努力建設(shè)益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅實基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%以上,財政總收入增長10.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。
實現(xiàn)上述目標(biāo),主要抓好以下幾項工作:
(一)全力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,抓項目就是抓發(fā)展的工作理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級,建好洋泉灣小龍蝦美食體驗館;推進雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強,推動蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級,建好羅氏沼蝦體驗中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體,完成長田坊村殷先民、沾溪村富強、糧農(nóng)三個農(nóng)業(yè)合作社申報省級合作社驗收工作,穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項目;完成洋泉灣水上游樂中心項目建設(shè)并投入運營;建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運營;啟動伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運動休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上:按照“對外快捷、對內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求,今年重點爭取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作,立爭年內(nèi)立項;完成縣下達的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上:完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃(20xx―2030)編制工作;加強與縣城投公司的合作,運作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺,籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,啟動鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲備土地20畝。實施好棚戶區(qū)改造項目,集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除,對荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑臁⑺娐泛途G化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上:完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協(xié)助縣水利部門實施好沾溪河二期治理項目;整合涉農(nóng)項目“一事一議”資金,對10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個電力臺區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進民生實事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,繼續(xù)保障和改善民生,切實增強人民群眾的獲得感。扎實推進精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實施農(nóng)村清潔工程。以申報創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)為抓手,完善考核獎懲機制,加大資金投入力度,進一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)。加強社區(qū)建設(shè)。啟動“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè),完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實核電拆遷戶500元救助費發(fā)放的相關(guān)工作;新引進一家來料加工企業(yè),促進核電拆遷戶富余勞動力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進社會事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項目建設(shè),繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護力度,年內(nèi)開展兩次核電科普進村(社區(qū))、進校園活動。抓好社會管理綜合治理,完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè),嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點做好水上交通、道路交通安全工作,堅持每月開展1次集中整治行動,推動“平安沾溪”建設(shè)。進一步做好計劃生育工作,提高計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平,力爭進入先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴張發(fā)展,有效解決群眾“看病難”問題。認(rèn)真實施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動物防疫等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、切實解放思想,努力營造開放活力的發(fā)展氛圍
最近三年,是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。要加速發(fā)展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動作為。一是要鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心,對真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級干部,對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事,我們將堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆,我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格依法依規(guī),真正選出群眾擁護、團結(jié)協(xié)作、務(wù)實干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,堅決打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個一”制度:即每名黨政班子人員負責(zé)聯(lián)系一個重點項目和企業(yè);每月到聯(lián)系點開展一次走訪調(diào)研;每個重點項目成立一個專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點項目負責(zé)人聯(lián)系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”,真正讓投資商得回報,為沾溪促發(fā)展。三是要進一步加強作風(fēng)建設(shè)。加強作風(fēng)建設(shè),就是保護關(guān)心我們干部。機關(guān)將馬上出臺涵蓋學(xué)習(xí)、會議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購等多項制度,請大家自覺遵守規(guī)定,強化紀(jì)律約束。各村和部門單位要嚴(yán)格項目資金的使用和監(jiān)管,確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級項目資金審查和村級財務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗,不出任何問題。
同志們,沾溪的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,做好今年的經(jīng)濟工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德,奮發(fā)圖強,以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作,對照目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
2024年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話 篇6
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,立足新常態(tài),強化新措施,推動新跨越!下面,我講三個方面的意見。
一、立足新常態(tài)新起點,全鎮(zhèn)上下必須堅定信心、奮力前行
剛剛過去的20xx年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中極不平凡的一年。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,堅持干字當(dāng)頭,以干促變,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年,我們奮力地干,干出了率先發(fā)展的新速度。20xx年,全鎮(zhèn)完成GDP29.52億元,同比增長33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長33.29%。完成社會消費品零售額9.07億元,同比增長14.67%。完成財政稅收3.432億元(含經(jīng)開區(qū)),同比增長33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年,我們踏實地干,干出了安定團結(jié)的新局面。全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,綜治工作進入全市先進行列,民調(diào)工作繼續(xù)排名全市第5名,成功創(chuàng)建“省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”,圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作,受到了縣委、政府的充分肯定。這一年,我們創(chuàng)新的干,干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項目建設(shè)熱火朝天,嘉新路提質(zhì)改造、國際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點項目強力推進。“八個一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設(shè)全面鋪開,城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設(shè)取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開展,蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點紛呈。“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建扎實推進,鎮(zhèn)村面貌煥然一新,蕎麥塘、新麻地村被評為省級衛(wèi)生村。這一年,我們務(wù)實地干,干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險擴面提質(zhì),新農(nóng)合、新農(nóng)保基本實現(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實開展,41個項目全部完成。計生季度考核名列全縣前茅,有望進入全市計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶,2個村健全配齊了高標(biāo)準(zhǔn)的綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生室、健身廣場等設(shè)施。社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應(yīng)急管理等工作分別有望評為省、市先進單位。這一年,我們齊心地干,干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,活動期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導(dǎo)組檢查,得到了上級督導(dǎo)組的充分肯定。在省、市活動辦組織的民調(diào)抽查中,我鎮(zhèn)群眾評價滿意度位居全縣前列。通過扎實有效地活動開展,凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關(guān)系,激發(fā)了干部群眾的斗志,干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年,我們勤勉地干,干出了珠泉形象的新改觀。突出機制創(chuàng)新,堅持示范引領(lǐng),在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、綜治民調(diào)、學(xué)教活動、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗,產(chǎn)生了新影響,得到了上級部門的高度關(guān)注和高頻推介,珠泉整體形象和社會影響力廣為擴大。
同志們,過去一年,珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛,珠泉發(fā)展的成績來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的頑強拼搏、無私奉獻;得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾,向所有關(guān)心、支持珠泉發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友,表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的突出問題,需要我們認(rèn)真解決。比如,轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不夠快,經(jīng)濟綜合實力不夠強,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu),基層基礎(chǔ)較薄弱,維穩(wěn)難度大,等等。總體來看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點,我們既要看到實現(xiàn)“兩個率先”的基礎(chǔ),又要看到差距。基礎(chǔ)來自堅實的發(fā)展,我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評為全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國家森林公園)、三區(qū)(先導(dǎo)區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國家森林景區(qū))”的建設(shè)已初具規(guī)模和成效,這些都為我鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。差距來自實現(xiàn)的程度,根據(jù)對我鎮(zhèn)20xx年小康實現(xiàn)程度的測算,在全面建成小康社會考評指標(biāo)5大項(經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項指標(biāo)中,我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政總收入、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指數(shù)、金融機構(gòu)各項貸款增長率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂服務(wù)消費支出占消費總支出的比重、基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運班線通達率等9項指標(biāo)與考評指標(biāo)差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)還十分艱巨,意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少,但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上,看到新動力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國家推進“一帶一路”建設(shè)、實施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強中西部鐵路建設(shè)、深化改革開放、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強生態(tài)保護、發(fā)展民生事業(yè)等,縣委經(jīng)濟工作會議上提出的“六個三”行動,即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質(zhì)“三邊”、開展“三創(chuàng)”。這些措施都對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧攻堅,民生改善等方面將帶來極大利好。各級各部門特別是各村(社區(qū))主要干部,要深刻認(rèn)識新常態(tài),主動順應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、順應(yīng)新常態(tài)新形勢,全鎮(zhèn)上下必須突出重點、實干攻堅
20xx年是我國“改革突破年”和實現(xiàn)珠泉“兩個率先”的關(guān)鍵之年。做好20xx年的經(jīng)濟工作,必須全面貫徹落實中央、省市縣委經(jīng)濟工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“兩個率先”(率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會)的總體目標(biāo),深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會管理、基層組織”六大提升工程,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快民生改善,促進社會和諧,努力創(chuàng)先爭優(yōu),全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力,努力實現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領(lǐng)先、省際爭先”目標(biāo)。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長12%;財政總收入增長10.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;社會消費品零售總額增長13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%、12%以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo),我們要重點抓好以下六個方面的工作:
(一)抓轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)升級
按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路,積極對接我縣“三園”建設(shè),在發(fā)展中加速轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展,致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長極。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、莊園經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財富步行街、中港步行街建設(shè),打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀(jì)嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設(shè),推進現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設(shè),打造郴永邊際物流中心;加快推進現(xiàn)代酒店休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。
加快現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。加快坦塘工業(yè)園建設(shè),積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī),提高園區(qū)承載力。積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展,力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進入園企業(yè)2家以上,重點引進發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快巨人機床、金松汽車等企業(yè)發(fā)展,抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路,深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè),籌建成立鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,力爭年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),重點抓好 “南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓,沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜,平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙,大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動楊梅種植面積3500畝以上,無公害蔬菜種植面積4000畝以上,優(yōu)質(zhì)稻種植面積15000畝以上,優(yōu)質(zhì)烤煙種植3000畝以上,優(yōu)質(zhì)水果基地20xx畝以上,年出欄牲豬15000頭以上,成為嘉禾縣名副其實的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養(yǎng)殖基地。
(二)抓項目建設(shè),增強發(fā)展后勁
強化爭資立項上項目、招商引資選項目、優(yōu)化環(huán)境建項目,以大項目拉動大投資,以大投資帶動經(jīng)濟大發(fā)展。
全力以赴爭資立項。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制,緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃,積極儲備一批項目,精心包裝一批項目,不斷充實和完善項目庫,提高項目申報的成功率。協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資。加強部門溝通協(xié)作,主動向上級匯報銜接,鍥而不舍爭資立項,重點抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項目立項,力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子,爭取1億元以上上級資金實際投放到珠泉。
努力加強招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式,積極組團參加各項招商活動。突出招商重點,重點承接符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項目,選擇誠信度高、經(jīng)濟實力強的投資主體,積極引進戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務(wù)、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟、民俗文化開發(fā)等。強化溫泉小鎮(zhèn)項目招商,加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設(shè)。強化招商效果,力爭引用外資5000萬元以上。
優(yōu)化服務(wù)促進項目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設(shè)的項目工程,加快推進新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)。繼續(xù)實行“七個一”工作機制,大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”幫促項目制度。建立完善項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機制,嚴(yán)格落實項目服務(wù)承諾制,實行一周一調(diào)度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機制,嚴(yán)格落實優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“十不準(zhǔn)”,持續(xù)開展“掃黑除惡”,從嚴(yán)打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,積極維護項目施工環(huán)境。
(三)抓城鎮(zhèn)建設(shè),加速城鄉(xiāng)共融
堅持鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、重點突破的方針,積極對接我縣“三區(qū)”建設(shè),加快構(gòu)建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭,中心村為重要節(jié)點的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。
大力推進城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃。積極對接縣城總體發(fā)展規(guī)劃,重點構(gòu)建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局。“一圈”就是構(gòu)建老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈,突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展,將其打造成嘉禾經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)。“一河”就是對接縣城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設(shè),將舂陵河一帶打造成為集城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸于一體的全省示范性風(fēng)光帶,重點抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗中心和濱江大道建設(shè)。“一帶”就是構(gòu)建以“桂嘉路、嘉藍路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群,深入實施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程,推進城市公共設(shè)施向農(nóng)村全面覆蓋,將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。
大力推進城區(qū)提質(zhì)改造。有序推進城區(qū)提質(zhì)改造,大力推進背街小巷改造,污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)。積極配合縣里提質(zhì)改造老城區(qū),加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峰公園提質(zhì)改造,加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設(shè)。不斷完善老城區(qū)配套設(shè)施建設(shè),引進戰(zhàn)略投資者開發(fā)打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”,打造我鎮(zhèn)獨具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。
大力推進新農(nóng)村建設(shè)。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項目。完善38個村機耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),重點抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,積極對接縣“大三環(huán)”建設(shè),配合啟動車石路建設(shè),提質(zhì)改造通村公路,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路,重點抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度,積極對接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程,加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個村自來水管網(wǎng)鋪設(shè)力度,力爭解決4萬群眾飲水安全問題。加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度,推進無線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進村入戶,打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強力推進“八個一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個有”建設(shè),抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實施,重點抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設(shè)。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸,結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策,著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房,重點抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造,將其打造成全縣具有引領(lǐng)示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)示范點。
(四)抓生態(tài)環(huán)境,助推綠色發(fā)展
推進“兩型”社會建設(shè),積極對接我縣“三邊”建設(shè),抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化,強化節(jié)能減排,著力構(gòu)筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。
切實抓好造林綠化。大興植樹造林,全面開展全民義務(wù)植樹和捐資造林綠化,力爭完成新造林4100畝,補植補造20xx畝,封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化,桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側(cè)綠色通道造林,推進舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程,提質(zhì)改造鰲峰公園,打造南嶺國家森林公園。推進鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手,以“三邊”綠化為重點,切實加快鎮(zhèn)村綠化步伐,不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強化森林防火,保護“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為,確保“造林一片,成林一片”。
切實抓好城鄉(xiāng)清潔。推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動,建立鎮(zhèn)村組三級清掃保潔、垃圾清運、道路清洗機制。加強鎮(zhèn)村清潔管理。實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包片包路段責(zé)任制,突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治,強化單位和個人庭院的衛(wèi)生保潔,大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理,加強城中村的清掃力度。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)有2個以上村級被評為省級衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源,推廣沼氣、太陽能等新能源,著力實施以“一池三改”為重點的生態(tài)家園建設(shè),推進家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。
切實抓好節(jié)能減排工作。堅持項目準(zhǔn)入聯(lián)審和項目建設(shè)“三同時”制度,嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)建設(shè)。推動公共機構(gòu)節(jié)能,建設(shè)節(jié)能型機關(guān)。執(zhí)行建筑節(jié)能強制標(biāo)準(zhǔn),加強重點耗能企業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)萬元GDP能耗同比下降5%目標(biāo)。加大打非治違力度,全面加強污染物總量減排,落實上級下達的減排指標(biāo),挖掘減排潛力,鞏固整治非法排污企業(yè)成果,嚴(yán)格控制新增污染物排放量,做好調(diào)整結(jié)構(gòu)和削減項目減排工作。
(五)抓社會管理,促進民生和諧
堅持民生為要,突出公共服務(wù),強化社會管理,積極對接我縣“三創(chuàng)”建設(shè),努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。
努力辦實事惠民生。堅持公共財政向民生傾斜,大力實施富民、安民、奔康工程。一是實施富民工程。實施積極的就業(yè)政策,推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),大力完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)服務(wù)體系,加強職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助,促進城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點人群就業(yè),打造更加扎實的半小時就業(yè)圈,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4200人,職業(yè)培訓(xùn)2500人次。加大民生投入,盯準(zhǔn)經(jīng)濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié),抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個重點,開展“脫貧致富計劃”,實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。二是實施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合擴面征繳。全面落實孤寡老人和孤兒保障政策,加強鐘水、石羔敬老院管理,加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),爭取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成為省級示范點。完成雷公井等6個村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作,完成富陽等6個村農(nóng)村幸福院建設(shè),完成農(nóng)村危房改造100戶,配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設(shè)力度。三是實施奔康工程。抓扶貧開發(fā)補齊小康短板,不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù),不以大多數(shù)忽略少數(shù),重點抓好3個省級貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個市級貧困村(羅家),1個縣級貧困村(星羅村)的扶貧攻堅工作,促進我鎮(zhèn)全面小康建設(shè)協(xié)調(diào)并進,力爭20xx年全面小康實現(xiàn)程度達到60%,力爭20xx年率先在全縣實現(xiàn)全面小康。
努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機,進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任機制,深入開展“安全生產(chǎn)提質(zhì)年”活動,大力實施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”,強化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點領(lǐng)域的安生生產(chǎn)工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財產(chǎn)安全。大力實施校園安保工程,建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,切實增強應(yīng)急救援能力。強化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心作用,進一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機制,扎實開展“大走訪”活動,暢通群眾訴求渠道,理順干群關(guān)系,切實化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強治安隊伍建設(shè),擴大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面,努力實現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降,群眾安全感大幅提升,力爭民調(diào)工作繼續(xù)保持全市先進。規(guī)范交通運輸秩序,配合縣里有關(guān)職能部門強化治超治限專項整治,凈化道路運輸秩序,確保群眾安全出行。
努力興事業(yè)促和諧。堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略,加快實施城區(qū)學(xué)校擴容項目和“四校一中心”建設(shè),大力解決城區(qū)學(xué)位嚴(yán)重不足的問題,啟動擴容文家小學(xué)、鐘水九年制學(xué)校,建成村級合格學(xué)校4所。整治學(xué)校周邊環(huán)境,加強教學(xué)管理,強化師德建設(shè)。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),啟動城關(guān)衛(wèi)生院搬遷主體工程,完成10個村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。堅持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會等特色品牌,加快啟動禾倉堡創(chuàng)建國家歷史文化名城工作,加快啟動“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設(shè),完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹名木保護力度,加快雷公井等古村落申報為國家級傳統(tǒng)古村落。加強科技創(chuàng)新,引進2家以上高新技術(shù)企業(yè)。推進村(居)務(wù)公開和基層民主管理,全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,確保符合政策生育率在80%以上,確保計生工作保類進位,爭創(chuàng)星級計生工作示范村2個以上。加強社會信用體系建設(shè),大力清收不良貸款,嚴(yán)厲打擊惡意逃避債務(wù)行為。積極配合縣里爭創(chuàng)國家級雙擁模范縣,做好優(yōu)撫對象群體工作。廣泛開展全民健身活動,認(rèn)真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)抓黨的建設(shè),強化組織保障。
深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,全面深化改革促發(fā)展,不斷強化基層黨組織和黨員干部的思想、作風(fēng)、制度、組織建設(shè),以軟實力的提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速。
強化思想保障。強化思想保障就是團結(jié)干事,堅持團結(jié)干事也是政治責(zé)任。必須清楚地認(rèn)識到,辦好珠泉的事情關(guān)鍵在于珠泉人民,珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,不分區(qū)域,不分行業(yè),講珠泉話,做珠泉事,在外的情系家鄉(xiāng),在家的建設(shè)家鄉(xiāng),不折騰,不懈怠,維護塑造珠泉形象。要增強責(zé)任意識,強化大局觀念,打破部門隔閡,消除利益圈子,不搞團團伙伙,把思想行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來,一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,既要立足現(xiàn)實,又要志存高遠,自我加壓,奮起直追,創(chuàng)一流業(yè)績,在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場比一比、賽一賽,在本行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)先進、當(dāng)標(biāo)兵,在省市縣爭優(yōu)秀、奪榮譽,展現(xiàn)珠泉干部隊伍的精氣神。
強化作風(fēng)保障。一分部署,九分落實。部署重在落實,落實要靠作風(fēng)。要保持學(xué)教活動成果,繼續(xù)大力整治“四風(fēng)”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)),恪守“三嚴(yán)三實”(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實),正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅持真抓實干。真干不假干、實干不虛干,立說立行,說到做到,一級帶著一級干,一級對一級負責(zé),決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,心中有目標(biāo),手里有辦法,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題。要進一步強化考評、督辦、問責(zé)、獎懲措施,把工作一項一項的細化落實,切實增強執(zhí)行力。要形成長效常態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”,鞏固提升好做法,完善制定新舉措,督查懲處不手軟,形成作風(fēng)建設(shè)長效常態(tài)機制。
強化制度保障。制度是行事的準(zhǔn)則,是權(quán)力的籠子,也是腐敗的防火墻。要強化制度意識,要認(rèn)真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求,自覺遵守制度,不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權(quán)力運行。要按照“改革突破年”活動要求,制定并落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單,做到“清單之外無權(quán)力、目錄之外無審批”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,“三重一大”事項、“四議兩公開”等集體研究決定,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,營造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅持依法行政,用法治思維和法治方式開展工作,依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,避免小事拖大、積重難返。同時,要強化責(zé)任追究,對不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾,誰引發(fā)誰負責(zé)、誰買單。
強化組織保障。要切實加強鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè),努力形成相互尊重、相互信任、相互支持,努力營造心情舒暢、團結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅持公平公正用人導(dǎo)向,干部的提拔重用憑能力說話、憑實績說話。要進一步完善績效評估考核體系,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部和村(社區(qū))主要干部“績效卡”制度,以實績論英雄。切實加強基層組織建設(shè),重視關(guān)心基層、強化夯實基層,加強帶頭人隊伍建設(shè),以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機,進一步選準(zhǔn)配強村(社區(qū))兩委班子。大力加強基層黨員隊伍的教育管理,建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標(biāo)準(zhǔn)的基層工作保障機制,把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級組織活動中心建設(shè)。切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對違規(guī)違紀(jì)案件堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。
三、面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動作為
面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),更加需要我們要以新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績,來引領(lǐng)珠泉科學(xué)率先跨越發(fā)展。
要解放思想,增強創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來說,要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識,樹立大發(fā)展理念。有的人認(rèn)為這幾年珠泉的發(fā)展很快了,可以歇口氣了,沒有意識到我們的建設(shè)歷史欠賬大、經(jīng)濟指標(biāo)是底基數(shù)上的高增長,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時期。因此,我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿,而要進一步加快發(fā)展步伐,迎頭趕上,奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實踐證明,合理舉債,加強基礎(chǔ)建設(shè),完善公共服務(wù),能夠有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的成功理驗,合理負債、適度超前,集中財力辦大事,推動科學(xué)發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔(dān)當(dāng)精神。現(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴(yán)了、約束多了,有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴(yán)重,如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子,當(dāng)老好人、好好先生,并以此為由不敢擔(dān)當(dāng)、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風(fēng)氣,要爭當(dāng)獅子型干部,先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔(dān)當(dāng),以時不我待、只爭朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
要敢于突破,增強創(chuàng)造力。新常態(tài)對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求,面對當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù),要站得更高、想得更深、看得更遠,學(xué)會“彈鋼琴”,對當(dāng)前干什么、重點抓什么、關(guān)鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進,在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施,不斷改進工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運用好,真正把上級政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。
要雷厲風(fēng)行,增強執(zhí)行力。空談?wù)`國,實干興邦。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責(zé)任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目,要雷厲風(fēng)行、一抓到底,決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負責(zé),迎難而上、動真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違,堅決杜絕搞“上有政策、下有對策”,避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進各級各部門、各村(社區(qū))工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
要勤政廉潔,增強公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”活動,以公開、暗訪、問責(zé)為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風(fēng)頑癥,努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況,來評價和檢驗各黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位、各村(社區(qū))的工作,來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們將以實績論英雄,讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個新的發(fā)展起點上,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結(jié),合力攻堅,真抓實干,快速推進,為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)而努力奮斗!
2024年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話 篇7
同志們:
今天,我們召開20xx年度經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實中、省、市經(jīng)濟工作會議和縣委xx屆八次全委(擴大)會暨經(jīng)濟工作會精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年的各項工作,動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),立足新起點,把握新機遇,再創(chuàng)新成績。
下面,我就做好今年經(jīng)濟工作先講幾點意見,一會兒,韓書記還要做重要講話,請大家抓好貫徹落實。
一、正視成績,提振信心,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)
20xx年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù),面對投資項目進展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路,團結(jié)干部群眾,凝心聚力,奮力進取,以新作為、新作風(fēng)引領(lǐng)新常態(tài),強力推進大項目建設(shè);強力推進民生工程,強力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。
在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,按計劃完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),各項工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)中發(fā)展,民生工程取得突破性進展,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計劃3.6億元的105%,糧食總產(chǎn)量324萬斤,占計劃的30%,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬畝,占任務(wù)的110%。農(nóng)民人均純收入達9600元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績的取得,得益于各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持,得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻智慧和力量,付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
一年來,我們主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。 堅持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進和諧”的整體思路,打造誠信廉潔政府,以“富民強鎮(zhèn),改善民生,精準(zhǔn)扶貧、共同富裕”為目標(biāo)。 以“三雙一進”、“三訪五促”、“三嚴(yán)三實”活動為載體,以為民辦實事為抓手,認(rèn)真開展了“三嚴(yán)三實”專題教育活動,切實改進工作作風(fēng),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),低調(diào)務(wù)實,埋頭苦干,圓滿完成全年各項指標(biāo)任務(wù)。全年為民辦實事26件,化解矛盾39起。通過抓黨建,充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用,全鎮(zhèn)上下已形成風(fēng)清氣正,真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。
(二)推動協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。
1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達3.98萬畝,引進新品種馬鈴薯3000畝,種植紅蔥1680畝,大田播種玉米1.2萬畝,籽瓜種植面積5200畝,雜糧播種面積1.8萬畝,黃芩260畝。但由于氣候原因,導(dǎo)致產(chǎn)量下降,僅為往年的30%。
2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動”為契機,著力打造“北大門”綠化工程,籌資28萬元栽植用材林20xx畝,經(jīng)濟林3480畝,其中海紅果1800畝,嫁接經(jīng)濟林1.2萬株,村莊、道路栽植風(fēng)景林1700株。種植沙棘1200畝,苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右,創(chuàng)收100多萬元。
3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修,新建水窖120眼,新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座,平整土地800畝。
4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬只,生豬6900頭,大牲畜680頭,雞飼養(yǎng)量6.36萬只,較年初計劃均有所增長。同時,培植標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個,規(guī)模逐年擴大。農(nóng)村春、秋兩季動物防疫工作按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行封山禁牧政策,禁牧檢查158次,處理違法放牧人員36人。
5、扶貧方面。實施“3331”扶貧工程,對100余戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶,落實資金30萬元。實施“1122”精準(zhǔn)扶貧,對228戶貧困戶實施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。對65名貧困大學(xué)生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實施水窖工程120眼,幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實施砂石路6.2公里,扶持養(yǎng)羊戶60戶,發(fā)放種養(yǎng)23頭。
二是項目建設(shè)有序推進。古城、富昌兩個集運站、地方鐵路專用線、準(zhǔn)朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進。府準(zhǔn)公路古城段已通車,3個太陽能發(fā)電項目、3個加油站完成前期準(zhǔn)備工作。面對整體經(jīng)濟下行,煤炭市場遇冷,我鎮(zhèn)在推進傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時,繼續(xù)招商引資,鼓勵發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)推進太陽能、風(fēng)能發(fā)電項目進駐古城。同時,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn),海紅果名鎮(zhèn),物流業(yè)重鎮(zhèn),取得了較好的效果。
三是民生事業(yè)全面進步。
1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補、退耕還林補助、公益林補貼、危房改造等各項惠農(nóng)資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、社保資金等)。
2、教育方面:古城學(xué)區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評中名列第十,中考升學(xué)率達86%,其中3人被府中實驗班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”檢查評比中,取得了小組第一的好成績;在“調(diào)研視導(dǎo)”督查中,取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績;被縣教育局評為“校園文化建設(shè)先進單位”和“教育均衡發(fā)展先進單位”;五名同志先后被縣教育局評為“模范班主任”“模范教師”“師德標(biāo)兵”等光榮稱號。校風(fēng)學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
3、衛(wèi)生、計生方面:全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶,總?cè)丝?0261人,其中農(nóng)業(yè)人口9599人,育齡婦女2522人,已婚育齡婦女1882人,孕前篩查124對,篩查率達100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶,婦病普查980戶,出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點“三查”對象3951人,“三查”率達96.8%;落實節(jié)育措施95例,辦理住院分娩補助26人,補助金額20620元;給群眾免費體檢、實行中醫(yī)藥保健服務(wù)570余人。
4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍,組織相關(guān)單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報紙、送法制宣傳品、送對聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面,我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺,及時發(fā)布信息,及時在各報紙、網(wǎng)站發(fā)表文章,以便上下關(guān)注古城,了解古城,支持古城。
5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機等部門開展技術(shù)培訓(xùn)860人次,科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作,宣傳禁毒活動6次,宣傳保護珍稀動物2次,均取得較好的效果。
6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬元以上,包括低保、臨時救助、困難救濟、貧困戶慰問,殘疾人補貼、貧困戶幫扶、復(fù)退軍人補貼、高齡老人補貼、養(yǎng)老保險、合療補助、春節(jié)慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人,參合率達99%,養(yǎng)老保險參保3500人,參保率達93%。
四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對油房坪至郝圪臺水泥路拓寬5.8公里,同時延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞,郝圪臺安裝路燈10盞。
五是社會管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次,依法打擊各類違法違規(guī)施工行為,有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強汛期的安全生產(chǎn)工作,有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面,排查化解矛盾糾紛39件,無越級訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份,在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標(biāo)語18條;組織學(xué)校周邊安全環(huán)境大檢查2次,消除安全隱患4處;有力地防范了風(fēng)險,維護了穩(wěn)定,取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門,堅持以人為本,打擊了部分違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,維護了古城社會秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面,均取得了預(yù)期的效果。同時,落實最嚴(yán)格的耕地保護政策,所有建設(shè)項目用地審批手續(xù)齊全,矛盾糾紛得以及時化解。準(zhǔn)朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為,未發(fā)生過集體越級上訪事件,未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進。環(huán)境保護、生態(tài)文明取得成效,全年無環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件,在縣委年終考核中位列前茅。
回顧一年來的工作,過程充滿艱辛,成績令人鼓舞,發(fā)展任重道遠。當(dāng)前,我們?nèi)蕴幱诠钥穗y、爬坡上洼的關(guān)鍵時期,還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)還比較薄弱,公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平不高,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補齊;二是鎮(zhèn)財力有限,籌資困難,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大,項目建設(shè)緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費欠缺,種養(yǎng)業(yè)科技含量不高,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進一步引領(lǐng)示范。
二、20xx年工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是我們在決勝階段共同追逐“小康夢”的關(guān)鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當(dāng)前受宏觀形勢及全國全縣經(jīng)濟低迷的影響,整體經(jīng)濟下行仍未見底,實體經(jīng)濟運行普遍艱難,市場投資動力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展也受到一定的影響,但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢和長期向好趨勢沒有改變,古城的經(jīng)濟與煤炭、工業(yè)項目關(guān)系不大,主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。所以我們要堅定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握工作重點,頑強拼搏,砥礪前行。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和縣委xx屆八次全委會暨經(jīng)濟工作會精神,堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào),以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)為指引,以補齊農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)短板為任務(wù),著力保障和改善民生,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作,主動引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),按照縣委“八個促增”的工作思路,堅持主抓一產(chǎn),培植二產(chǎn),常抓三產(chǎn),更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為“十三五”發(fā)展起好步,開好局,為奪取全面建成小康社會決勝階段奠定堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)濟社會主要預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:計劃完成國民生產(chǎn)總值4億元,工業(yè)總產(chǎn)值達到2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.2億元,糧食產(chǎn)量完成6500噸,農(nóng)民人均收入達到9800元,人口自然增長率控制在6.4‰以下。
(一)調(diào)整發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
“十三五”是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們要認(rèn)清形勢,結(jié)合實際,及時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)做好“三農(nóng)”工作。20xx年中央一號文件強調(diào):要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟發(fā)展的重頭,我們要充分利用這一優(yōu)勢,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟來抓,大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極爭取資金,在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過攔截洪水、修建機井、襯砌節(jié)水渠道,完善田間渠道配套設(shè)施,積極推廣先進適用節(jié)水灌溉技術(shù),不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積,建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝,實施藏糧于地、藏金于糧計劃。二是給群眾提供信息技術(shù),搭建平臺,開拓市場,幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品,繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟作物,推廣海紅果深加工,開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝,扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個。主動向外拓展市場,尋求最優(yōu)價格,提高銷售利潤。積極扶持家庭農(nóng)場10個、專業(yè)大戶30戶,重點支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場開拓等方面的引領(lǐng)作用,促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展,切實增強農(nóng)業(yè)增收帶動能力,鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎(chǔ)地位。
2、引進新興產(chǎn)業(yè),補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板,要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢,穩(wěn)步推進煤炭項目及配套產(chǎn)業(yè),引進新能源產(chǎn)業(yè)。今年,古城富昌集運站、準(zhǔn)朔鐵路線要進入攻堅階段,必須全力以赴為項目建設(shè)保駕護航,繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資,協(xié)調(diào)推進太陽能、風(fēng)能發(fā)電項目進駐古城。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響,我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情,大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點帶面效果,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂”體驗旅游新業(yè)態(tài),建設(shè)海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶,打造戶外寫生攝影采風(fēng)基地,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護,開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源,促進生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。
(二)把握三農(nóng)重點,夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。
1、真抓實干強農(nóng)業(yè)。要不斷增強糧食生產(chǎn)能力,將糧食生產(chǎn)能力落實到各村田塊地頭。在保護好現(xiàn)有庫壩基礎(chǔ)上,集中力量加快建設(shè)一批水利工程。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對生豬、肉牛、肉羊、雞魚標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)支持力度,加快推進規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖,增強畜牧業(yè)競爭力。完善動物疫病防控政策;運用互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,大力推進陜西北大門綠化工程,發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟林。加大封山禁牧力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時進一步鞏固退耕還林、植樹造林成果,開展森林防災(zāi),確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2、千方百計富農(nóng)民。扎實開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)有技能、資金和管理經(jīng)驗的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷增強貧困群眾自我發(fā)展能力;點準(zhǔn)穴位,瞅準(zhǔn)靶心,因戶因人制宜,做到時間、責(zé)任、政策、資金、項目、組織“六落實”,確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認(rèn)真落實好各項惠農(nóng)政策,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。加大社會保障力度,落實好臨時救助制度,對困難群眾實施重點幫扶,鞏固好現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧成果,在更高起點上謀劃、推進精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。
3、精準(zhǔn)高效補短板。當(dāng)前,我鎮(zhèn)在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的制約因素依然明顯。20xx年,我們要著手修補這三塊短板,進一步加大我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程,推進信息進村入戶。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時,要全面改善古城學(xué)區(qū)軟硬件辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,努力把古城學(xué)校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學(xué)校。落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險、大病保險,加強農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。拓展文化惠民項目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會、學(xué)校,建設(shè)老年幸福院。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫,開展農(nóng)村垃圾專項整治,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、休閑旅游開發(fā)為依托,著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生,具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。
(三)把握主攻方向,明確工作重點
1、水源建設(shè)。水是生命之源,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的血脈,今年,我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源,因地制宜,充分利用已有的水源,挖掘潛在的水源,宜井則井,宜窖則窖,宜攔則攔,宜蓄則蓄,千方百計利用水,依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有水一片富,無水一片荒,力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動局面,達到山修梯田溝打壩,梁峁坡洼林草化的目標(biāo)。
2、道路建設(shè)。計劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁,徐沙梁到鄔家梁,鄔家梁到沙圪坨,沙圪坨到王家梁樹坪,沙圪坨到峁上26公里水泥路,計劃投資138萬元,對石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進行砂礫化。同時,積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項目的立項,力爭早日開工建設(shè)。在實施現(xiàn)有項目的同時,積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設(shè),爭取列入交通計劃盤子。
3、集鎮(zhèn)建設(shè)。計劃投資80萬元對古城二道街進行拓寬硬化、美化、綠化、亮化。投資10萬元實施后城至祥云寺的綠化、亮化工程,同時,做好古城至前坪街道建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,
4、環(huán)境整治。計劃投資32萬元對府準(zhǔn)路及現(xiàn)有水泥路沿線進行綜合整治,打造花卉長廊。
5、美化鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造古城、前城、郝圪臺、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化景區(qū),充分利用海紅果花期、采摘的有利時機,組織各界人士觀光旅游,采風(fēng)照相,不斷培植新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟增長點。同時,逐步實現(xiàn)天藍、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。
6、特色種植。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級,靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),鼓勵農(nóng)民、支持示范戶精細種植,拓展種植品種,算清經(jīng)濟效益。今年,在種好傳統(tǒng)品種的同時,下大力氣在特色雜糧上做文章,大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧,這些特色雜糧是我國傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品,正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來備受關(guān)注,消費市場也逐漸擴大,價格穩(wěn)中有升。同時,支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植,引導(dǎo)群眾撫育原有花果樹。
7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬,在封山禁牧政策的執(zhí)行下,在生態(tài)環(huán)境的強力保護下,習(xí)講“保護生態(tài)環(huán)境要向保護自己的眼睛一樣,對待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯樱裕瑑e幸偷牧已不是權(quán)宜之計,支持引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短,見效快,養(yǎng)殖成本低,收益大。今年,計劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶,100戶養(yǎng)母豬大戶,形成分戶養(yǎng)殖,整村養(yǎng)殖,形成規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)整村脫貧。同時,嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶,給予技術(shù)、資金幫扶,力爭達到古城大地百家爭鳴,百花齊放,農(nóng)林牧副齊頭并進的大好局面。
(四)加強和創(chuàng)新社會管理,不斷夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。
1、要注重維護社會公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用,真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護、尊嚴(yán)得到尊重,讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責(zé)、屬地管理”的原則,暢通訴求渠道,有效解決訴求,及時、穩(wěn)妥處置信訪突出問題和群體性事件,努力把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎樱股鐣芾砟軌蝮w現(xiàn)維護公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習(xí)。
2、要強化社會治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子,打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動,切實保障群眾合法權(quán)益,最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊伍的作用,不斷創(chuàng)新社會治理方式,扎實推進平安古城建設(shè)。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度,決不允許過期食品流通市場,危害群眾。
三、加強政府自身建設(shè),加快建設(shè)法治和服務(wù)型政府
1、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終保持政治定力,主動向縣委看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,在思想上政治上行動上堅定自覺同縣委保持高度一致,全面貫徹落實縣委政府各項決策部署。
2、堅持依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責(zé)任清單履職盡責(zé),建設(shè)法治政府。建立健全決策咨詢制度,堅持重大決策合法性審查制度,加大政務(wù)財務(wù)公開力度,全面豐富細化政務(wù)財務(wù)公開方式和內(nèi)容,建立常態(tài)化監(jiān)督機制,真正做到行政行為在陽光下運行。始終堅持”法無授權(quán)不可為,法律授權(quán)必須為”的原則。
3、加強廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,牢固樹立看齊意識,對黨忠誠,對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
4、嚴(yán)格村級管理考核,要求村黨政主要負責(zé)人年初列單子,年終交單子,強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴(yán)格年度考核結(jié)果運用,進一步明確工作職責(zé),健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,同時實行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度,簡化群眾辦事程序,全面推行村干部為民服務(wù)代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責(zé)任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實事的工作熱情,樹立正確政績觀,加強調(diào)查研究,因地制宜、因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,使發(fā)展目標(biāo)、政策措施、為民辦事更加符合客觀實際,更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策,多出惠民之舉,多辦利民之事,以發(fā)展聚民心、以公道贏民心,以真情暖民心,努力構(gòu)建法制型、服務(wù)型政府。
同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進,新起點、新機遇令人向往,千帆競發(fā),百舸爭流。一分部署,九分落實。讓我們在縣委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,圍繞“管理服務(wù)”這一主題,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,立足古城實際,著眼古城發(fā)展,以科學(xué)審慎的態(tài)度,牢記職責(zé)、精準(zhǔn)發(fā)力,迎難而上,攻堅克難,勇于擔(dān)當(dāng),敢于作為,凝神聚力,埋頭苦干,奮力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
2024年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話 篇8
同志們:
今天黨委、政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會,這是我鎮(zhèn)站在新起點、謀求新突破,向“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、城郊新鎮(zhèn)、旅游大鎮(zhèn)”目標(biāo)闊步前行的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。既是總結(jié)成績、表彰先進、部署任務(wù)的年度會議,更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加油的動員大會。剛才,表彰了過去一年全鎮(zhèn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得優(yōu)異成績的先進單位、先進個人,等一下,縣委、縣紀(jì)委郭鈺山書記、鎮(zhèn)黨委胡秋平書記還將作重要講話,請大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見。
一、凝心聚力,奮發(fā)有為,邁出經(jīng)濟社會發(fā)展新步伐
**年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各部門的大力支持下,鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實黨的精神,以第二批群教活動為契機,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群搶抓機遇,求真務(wù)實,埋頭苦干,排難求進,抓重點,攻難點,樹亮點,**年全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟社會發(fā)展良好態(tài)勢。
(一)、經(jīng)濟實力明顯增強
一是財政收入穩(wěn)步增長。全鎮(zhèn)完成財稅總收入637萬元,其中工交流通企業(yè)稅205.29萬元。同時完成向上爭資890萬元,占任務(wù)445%。完成物流稅308萬元,占任務(wù)數(shù)得100%。二是工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。成功引進一個投資1.5億元深圳鼎端興業(yè)科技有限公司。同時全力做好招工工作,全年共完成招工403人,占縣里下達220人任務(wù)的206.6%。積極幫扶先歌音響、中科鋰能、福圓食品等企業(yè)做優(yōu)做強。
(二)、重點工作有序推進
1、富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一年來,葡萄產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展,新增葡萄種植面積200畝以上。新發(fā)展溫氏合作養(yǎng)雞4戶,建雞舍16000余平方米,年養(yǎng)殖肉雞近2萬羽;新增養(yǎng)牛專業(yè)5戶,建欄1980平方米;新增養(yǎng)豬專業(yè)2戶,建豬舍約400平方米,年出欄肉豬1000余頭。二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展壯大井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)。重點在敦永沿線利用荒山、殘次林、拋荒地、貧瘠地等土地,尊重群眾意愿,政府引導(dǎo),政策扶持,打造井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)帶。全鎮(zhèn)已完成井岡蜜柚整地挖穴面積600畝。其中,全年新增百畝以上基地1個,10畝以上基地3個,同時在全鎮(zhèn)鋪開,大力實施井岡蜜柚千村萬戶老鄉(xiāng)工程。三是開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)。在做強優(yōu)勢和特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,橫江鎮(zhèn)充分調(diào)動在外知名人士、大學(xué)生和大學(xué)生村官等群眾發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),拓寬群眾致富渠道。目前,由返鄉(xiāng)大學(xué)生吳偉華創(chuàng)建的名貴藥材鐵皮石斛種植基地已初具規(guī)模。該基地總投資200多萬,占地20多畝。農(nóng)民人均純收入6350元,同比增長10%。橫江鎮(zhèn)被評為全省產(chǎn)業(yè)升級前50強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、小城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破。一是加大老街改造力度。投資70多萬元對橫江鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)發(fā)展進行了總體規(guī)劃。按照政府管控、群眾自愿、自拆自建的原則,對老街進行改造,目前,已改造10余戶。二是不斷完善新街一期。舉全鎮(zhèn)之力投入560萬元新建的自來水廠已全面完成并實現(xiàn)供水。投入260余萬元新建新街一期新農(nóng)貿(mào)市場,目前已提前竣工并完成市場搬遷,極大改善和方便群眾生活。該市場總共占地面積3000平方米,攤位100余個。基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善為新街發(fā)展提升品位,凝聚人氣,興旺商業(yè)。三是啟動新街二期建設(shè)。投入30余萬元征用和拆除房屋 平方米,拉通新街二期中心道路。同時,堅持規(guī)劃先行,科學(xué)建設(shè)原則,二期建設(shè)嚴(yán)格遵循統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一推進建設(shè)要求,大力推進新街二期建設(shè)。目前,二期建設(shè)正在如火如荼進行。
3、新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。**年,禮家山村、高隴2組、桐木塘村、肖家村等4個村為新農(nóng)村建設(shè)示范點。一是充分調(diào)動群眾主體作用。
4、縣重點項目快速推進。今年,涉及我鎮(zhèn)的縣重點項目主要有物流園建設(shè)和快速通道建設(shè)2個。年初開始,征地工作全面展開,落實專人負責(zé),在確保穩(wěn)定的前提下,妥善處理了物流園區(qū)一期300畝征地范圍遺留的矛盾,并完善了相關(guān)征地手續(xù),同時按物流園區(qū)建設(shè)需要完成二期征地面積850畝,確保項目入園和順利開工。快速通道基本實現(xiàn)全線貫通,共完成征地面積350畝,拆遷房屋20xx余平方米,遷墳48座。
(三)、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展
1、計生工作得到加強。一是計劃生育各項指標(biāo)均達標(biāo)。計劃生育率78.7%;二是利益導(dǎo)向機制進一步健全。三是嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收。四是加強計劃生育宣傳教育工作。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是實施村村通公路工程,投資589萬元新修了水泥公路1.56萬米;二是冬修建設(shè)力度加大,⑴通過向上爭資投資120萬元。分別對馬山水庫和大公塘水庫進行除險加固;⑵組織勞力對干渠和支渠進行渠道清淤達15公里,維修涵道20多處。
3、民政救濟暖人心。一是開展城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保和社會救助。二是開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。三是落實各項優(yōu)撫政策。
4、文教衛(wèi)生得到長足發(fā)展。一是創(chuàng)辦教育基金。政府啟動資金3萬元,社會募捐2萬余元。二是加大了教育衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中心小學(xué)投資200余萬元預(yù)建中心幼兒園,面積達3600多平方米。三是大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。一年來,全鎮(zhèn)參合人數(shù)共計17960人,繳納參合資金125.72萬元。
5、社保工作全面啟動。到目前全鎮(zhèn)已參保9700余人,共繳納保費115余萬元;有2200余名滿60周歲的老人已領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,共計12.1余萬元。
6、老建扶貧工程扎實推進。一是老建扶貧工作。“”期間我鎮(zhèn)共有重點扶貧村4個,共投入老建扶貧資金80萬余元。二是危房改造工作。今年我鎮(zhèn)共落實危房改造戶48戶修膳戶,投入危改資金68.5余萬元,進一步讓弱勢群體得到了實惠。
(四)、平安創(chuàng)建大幅提升
1、認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛。
2、嚴(yán)抓安全生產(chǎn)隱患排查及整治。
3、深入開展社會公眾安全感測評工作。
二、振奮精神,真抓實干,開創(chuàng)加快發(fā)展升級新局面
**年是“”規(guī)劃的收官之年,“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。我們既面臨全面建成小康社會、全面推進深化改革、全面推進依法治縣、全面推進從嚴(yán)治黨“四個全面”艱巨任務(wù),又面臨適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機遇,展現(xiàn)新作為,發(fā)展新經(jīng)濟“四個全新”歷史使命。做好今年各項工作,意義重大、影響深遠。
我著重談三個方面工作:
一、圍繞謀劃產(chǎn)業(yè)致富新常態(tài)、打造公塘生態(tài)旅游區(qū)
橫江葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越面臨著市場和土地要素的制約,為鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拓寬群眾致富渠道,橫江鎮(zhèn)以橫溪村和南隴村列為全國生態(tài)旅游重點村為契機,打造公塘生態(tài)旅游區(qū)為抓手,謀求村民致富新常態(tài)。
一是重規(guī)劃,提升生態(tài)旅游品位。以葡萄谷為軸線,以公塘為核心的生態(tài)旅游線路已初具雛形,但目前現(xiàn)狀達到旅游區(qū)的接待標(biāo)準(zhǔn)尚有差距。計劃投資10余萬元聘請有資質(zhì)的設(shè)計院對公塘生態(tài)旅游區(qū)進行總體規(guī)劃和設(shè)計,重點突出古村記憶游覽區(qū)、葡萄園觀光區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)等四區(qū)功能齊全的規(guī)劃與設(shè)計。
二是重建設(shè),打造生態(tài)旅游平臺。為打造好公塘生態(tài)旅游區(qū)這個平臺,我們將計劃投資400余萬元在硬件和軟件兩方面來做文章,硬件方面搶抓全國生態(tài)旅游重點村給予,加大投資力度,爭取上級項目支持。一方面對古村按規(guī)劃進行改造,另一方面完善主道、游步道、休閑亭、停車場、餐飲等設(shè)施。軟件方面請專家做好旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計,請旅行社包裝旅游景點,同時,幫群眾培養(yǎng)服務(wù)意識,接待常識,把生態(tài)旅游和葡萄產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合,既促進了銷售,也帶動了三產(chǎn),從而提高群眾種植葡萄積極性,促進經(jīng)濟發(fā)展。
三是重發(fā)展,注入生態(tài)旅游持久動力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是生態(tài)旅游的載體。只有做足產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇文章,才能為生態(tài)旅游注入持久動力。一方面要大力發(fā)展橫江葡萄產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮橫江葡萄合作社的作用,創(chuàng)新種植技術(shù),鞏固現(xiàn)有品種,積極開發(fā)新的品種,延長橫江葡萄上市時間。另一方面要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。唯有百花齊放,方能博人眼球。大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、火龍果等新興產(chǎn)業(yè),彌補橫江葡萄上市空白期,提升公塘生態(tài)旅游魅力,吸引游客眼球。
二、圍繞打造橫江新亮點、全面提升快速通道線
高塘—鳳凰城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工程全線總長8.7KM,經(jīng)過橫江線路7KM,涉及五個村委會,十個自然村為橫江帶來發(fā)展機遇。明年,我鎮(zhèn)將以提升快速通道線為契機,打造橫江新亮點。
一是打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點。一直以來,橫江鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在吉新線。明年,我鎮(zhèn)將以快速通道為推手,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴展至快速通道沿線,打造成橫江鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個新的亮點。一方面摸清底數(shù),科學(xué)謀劃。深入村組,全面摸清快速通道沿線產(chǎn)業(yè)種類,產(chǎn)業(yè)布局,產(chǎn)業(yè)規(guī)模,群眾意愿,登記造冊,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進初步實施意見。另一方面因地制宜,規(guī)模發(fā)展。根據(jù)調(diào)查摸底,制作出快速通道沿線橫江葡萄、肉牛養(yǎng)殖、蔬菜種植,井岡蜜柚等產(chǎn)業(yè)布局圖,按照扎推布局,規(guī)模發(fā)展的原則,科學(xué)發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)。
二是打造美麗鄉(xiāng)村新亮點。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,明年將快速通道沿線列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點。我鎮(zhèn)也將配合上級部署,村點安排重點向沿線傾斜,力爭打造1至2個新農(nóng)村建設(shè)示范點。一方面要嚴(yán)格規(guī)劃。一次成功,事半功倍。重復(fù)建設(shè),勞財傷命。快速通道沿線新農(nóng)村建設(shè)必須高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高統(tǒng)一規(guī)劃。快速通道是省級一級公路,連接著鳳凰園區(qū)和物流園區(qū),其實也就是連接105國道和高速路口,以后將成為橫江鎮(zhèn)乃至**縣窗口,規(guī)劃必須要嚴(yán)格按照上級要求,必須比其他村點標(biāo)準(zhǔn)要高、必須跳出本村,放在沿線統(tǒng)一規(guī)劃。另一方面要精細建設(shè)。面上,沿線村點之間在風(fēng)格上、色彩上、外觀上形成無縫對接。點上,各個村點要堅持因地制宜、節(jié)約成本、能管長久的原則,注重發(fā)揮群眾主體性作用,精細建設(shè),打造精品。
三是打造黨建示范新亮點。一直以來,我鎮(zhèn)黨建工作這一塊河西強與河?xùn)|,主要集中在橫溪村,屋頭村。快速通道的貫通將注入河?xùn)|沿線各村發(fā)展活力。一方面抓結(jié)合。抓住機遇,向上爭資立項,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),整合資金,加大村部建設(shè),提升黨員活動平臺,創(chuàng)建黨建示范活動載體。另一方面抓指導(dǎo)。全縣每一個黨建示范點的創(chuàng)建都離不開縣委組織部的指導(dǎo)和支持,我們要積極與縣委組織部溝通協(xié)調(diào),爭取支持,得到項目、資金和設(shè)計等各方面的指導(dǎo),打造出一個人有我精、人無我有的黨建精品,成為我鎮(zhèn)在全縣的又一個示范亮點。
三、圍繞提升橫江新形象、致力打造路堤結(jié)合帶
橫江圩鎮(zhèn)建設(shè)一直是我鎮(zhèn)發(fā)展的一個短板,去年橫江農(nóng)貿(mào)市場的搬遷為小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展騰出了較大的空間。但無法徹底改變老街的“臟、亂、差”的環(huán)境。橫江防洪堤的保險加固為我們提供了一個發(fā)展小城鎮(zhèn)的機會,我鎮(zhèn)將借助防洪堤改造之機,提升橫江新形象。
一是抓好財政涵養(yǎng)。任何一個建設(shè)都需要財政支撐。作為橫江圩鎮(zhèn)建設(shè)這個老大難問題,更需要很大的資金投入。因此,我們要抓好財政涵養(yǎng),重點做好招商引資,增加財稅返還。一方面鞏固現(xiàn)有財源。繼續(xù)鞏固現(xiàn)有招商引資成果,全力做好先歌音響、中科鋰能、福園食品、宏鑫通訊和鼎端科技等落戶企業(yè)的跟蹤和服務(wù)工作,根據(jù)企業(yè)實際有針對性的采取幫扶措施,重點幫扶鼎端科技有限公司建設(shè)和投產(chǎn)。牢固樹立“招工就是招商、招工勝于招商”的理念,提高認(rèn)識,高度重視,同時我鎮(zhèn)將招工工作納入今年的目標(biāo)考核,實行獎懲,確保全年招工和突擊招工任務(wù)完成。另一方面挖掘新的財源。利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、名片等資料加大宣傳,廣泛推介橫江,擴大橫江在外的知名度。廣泛收集全鎮(zhèn)乃至全縣有關(guān)的招商信息,認(rèn)真篩選,提取含金量高的招商信息,加強跟蹤。實行走出去戰(zhàn)略,積極對外招商引資,主動對接對外招商團,主動出擊,力爭全年完成一個億元以上入園項目。
二是抓好老街改造。農(nóng)貿(mào)市場的搬遷給老街改造帶來了前所未有的機會。老街人氣的大跌倒逼老街住戶轉(zhuǎn)化升級。下一步主要抓好兩件事:路堤沿線舊房拆遷和老街舊房改造升級。對于路堤沿線舊房拆遷,要圍繞環(huán)鎮(zhèn)公路建設(shè)和沿江茶樓開發(fā)的理念,同步推進,全面鋪開。對于老街舊房改造,則按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,住戶自拆自建的原則,穩(wěn)步推進。
三是抓好新街建設(shè)。新街建設(shè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的民生事業(yè)。在建設(shè)中要凸顯大氣、有序、特色等圩鎮(zhèn)魅力。大氣,就要求我們在規(guī)劃是有超前眼光。新街建設(shè)要與老街改造相結(jié)合,重點做好市場南路西延工程,實現(xiàn)新街與老街的對接,環(huán)鎮(zhèn)路的貫通。有序,就要求我們合理安排停車場、綠化帶、餐飲店、超市、天網(wǎng)工程等圩鎮(zhèn)資源要素,讓圩鎮(zhèn)發(fā)展有序進行,避免雜亂無章。特色,就要求我們要加大對新街建設(shè)的管控,嚴(yán)格管控新街格調(diào)、風(fēng)格、布局等方面,形成具有橫江特色的新興小城鎮(zhèn)。
同志們,適應(yīng)新常態(tài),謀求新突破,我們倍感責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在周圍,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,保持定力,勇于擔(dān)當(dāng),為實現(xiàn)“四鎮(zhèn)”目標(biāo)而努力奮斗!
2024年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話 篇9
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,回顧 總結(jié) 我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟工作,研究部署x年的經(jīng)濟工作,號召動員全鎮(zhèn)各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,和衷共濟,銳意進取,乘勢而上,爭創(chuàng)一流,全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神,講幾點意見。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確 領(lǐng)導(dǎo) 下,在廣大黨員干部的共同努力下,在各部門的支持和配合下,我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的xx大精神和xx屆四中全會精神,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,強力推進“三化”進程,以夯實“三票”工作為基礎(chǔ),狠抓招商引資、治理經(jīng)濟環(huán)境和安全生產(chǎn)三項措施,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國民生產(chǎn)總值16635萬元,比上年增長25%,財政收入##萬元,同比增長20%,完成社會固定資產(chǎn)投資##萬元,農(nóng)民人均可支配收入##萬元,增幅13%,社會消費品零售總額##萬元,增長16%, 計劃 生育率##%。具體表現(xiàn)為:
一、財政收入創(chuàng)歷史新高。全年實現(xiàn)財政總收入##萬元,在新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)線長、開支大的情況下,財政依然運籌帷幄,確保了正常運轉(zhuǎn),嚴(yán)格按照中央1號文件,農(nóng)業(yè)稅減免標(biāo)準(zhǔn),做到了不向農(nóng)民多收一分錢和一粒糧,并將良補、直補按時足額發(fā)放到戶。同時加強對村級帳務(wù)管理,全面實行村帳鎮(zhèn)管,實現(xiàn)了村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)三公開。
二、 計劃 生育躍上新臺階。一是從嚴(yán)查處違法生育行為,加強對社會撫養(yǎng)費的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作,共查病3200人,治病1900人。三是加大財政投入,建立計劃生育利益導(dǎo)向機制。全年共頒發(fā)《獨生子女證》##多個,《計生助學(xué)證》##多個,發(fā)放獨生子女保健費###多元,落實計生助學(xué)金#萬多元。
三、綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實基礎(chǔ),完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全了群防群治隊伍建設(shè),采取全方位的宣傳陣式,有效地提高了群眾法律意識和法律知識。二是依法調(diào)解,化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起,調(diào)處率100%,成功率92%。三是深化嚴(yán)打,打擊犯罪,確保穩(wěn)定。去年主動配合公安機關(guān),共破刑事案件10起,刑事拘留5人,查處治安案件15起,勞動教養(yǎng)1人。四是落實安全生產(chǎn)責(zé)任,依法強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
四、招商引資,工業(yè)化進程步伐加快。去年,共引進外資##萬元,內(nèi)聯(lián)引資##萬元,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬元,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤##多萬元,分別比上年增長了38%和26%,新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個,新建項目來勢喜人,現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好,歐陽德濤的檀香廠、藍玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益,解決農(nóng)村就業(yè)勞動力500余人,有力的帶動了周邊農(nóng)民致富,產(chǎn)生了良好的社會效益,實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。
五、城鎮(zhèn)建設(shè)成績顯著。去年,我鎮(zhèn)被列為省級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),街洞村被列為省級小康村建設(shè)示范點。鎮(zhèn)政府勝利搬遷,商業(yè)大道竣工通車,工業(yè)大道路基全線貫通,跨京廣鐵路天橋合垅,另外,林業(yè)站交付使用,街洞村綜合服務(wù)樓主體工程完工,汽車服務(wù)中心正式開業(yè),商業(yè)大道兩廂開發(fā)全面啟動等等這些工程項目,使新區(qū)開發(fā)建設(shè)初具雛形,鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,歐陽兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開發(fā)建設(shè),為推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出的貢獻,希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設(shè)出力獻策。
六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷提高。20xx年,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3600萬元,全鎮(zhèn)糧食種植面積6.5萬畝,其中水稻種植面積達5.1萬畝。雜交制種3800畝,實現(xiàn)產(chǎn)值530萬元。共出欄牲豬3.2萬頭,出籠家禽90萬羽(只),水產(chǎn)品1200噸。洞尾村李愛生租借牛尾塘水庫,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),年水產(chǎn)品產(chǎn)量6噸、鴨出籠5萬羽、雞出籠1000羽、豬出欄60頭,有力的帶動了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)引進和種植黃姜1200畝,黃花菜220畝,中華梨棗200畝,特種食用菌100畝。街洞村歐陽兆武與郴州監(jiān)獄簽訂合同,年銷售蔬菜20萬公斤,有力的帶動了周邊農(nóng)戶種植業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)完成退耕還林1806畝,共發(fā)放補助28萬元,新建沼氣池59個。共投入水利建設(shè)資金150萬元,大力整修山塘、渠道,確保農(nóng)田灌溉,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防御災(zāi)害的能力不斷提高,農(nóng)業(yè)機械程度不斷加快。
七、科教文衛(wèi)等社會事業(yè)全面發(fā)展。一年來,財政投入科技經(jīng)費6萬多元,推廣科技項目8項,培養(yǎng)科技示范戶和科技大戶18戶,通過科技服務(wù)和發(fā)展科技項目,為全鎮(zhèn)增加收益達500多萬元。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,“普九”鞏固提高工作成效顯著,全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率100%,初中入學(xué)率99%,全面改善了教學(xué)條件和教育環(huán)境。有線電視收視效果良好,覆蓋面進一步拓寬。鎮(zhèn)政府投入3萬余元的遠程教育設(shè)備已投入使用。衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,衛(wèi)生院的整體服務(wù)功能和環(huán)境不斷改善。勞務(wù)輸出3962人,解決下崗職工再就業(yè)200余人。農(nóng)村特困戶救助162戶,237人,共##元;五保轉(zhuǎn)移支付17戶共###元;城鎮(zhèn)居民最低生活保障62戶共##元。
同志們,去年,我鎮(zhèn)工作取得了較好的成績,這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確 領(lǐng)導(dǎo) 的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民團結(jié)拼搏、辛勤勞動的結(jié)果,是駐鎮(zhèn)各單位密切配合、鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)人民及關(guān)心支持我鎮(zhèn)建設(shè)的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒的看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在不少亟待解決的問題。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,財政增收困難,可用財力少,支出壓力大,農(nóng)民增收緩慢,招商引資還沒取得實質(zhì)性突破,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、社會治安、市場秩序有待進一步改善,我們要面對現(xiàn)實,高度重視這些問題,在今后的工作中,努力加以解決。
x年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo),銜接“”發(fā)展的重要一年,今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)定政策,適度調(diào)整,深化改革,擴大開放,把握全局,解決矛盾,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持發(fā)展第一要務(wù),進一步提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力,著力推進改革開放,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,更好地利用重要戰(zhàn)略機遇期,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
基于對發(fā)展基礎(chǔ)和各方面形勢的分析,確定今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長26%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長22%、20%和27%,財政收入增長16%,全社會固定資產(chǎn)總投資增長750%,農(nóng)民人均可支配收入增長16%,城鎮(zhèn)化水平提高20%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè),促進社會全面進步。
在具體工作上,主要概括為貫穿一條主線,突出一個中心,狠抓五個重點,建立三項保障,實現(xiàn)四大目標(biāo),即貫穿高速高效發(fā)展這一主線,突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心,狠抓招商引資、生態(tài)工業(yè)園建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、財源建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民增收五個重點,建立維護社會穩(wěn)定、控制人口增長、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境三項保障,實現(xiàn)工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財政富鎮(zhèn)四大目標(biāo)。
一、搶抓發(fā)展機遇,與時俱進,狠抓“五個”重點,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效的發(fā)展
1、堅持“三農(nóng)”工作不放松,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入。解決好“三農(nóng)”問題仍然是全黨工作的重中之重,任何時候都不能放松,要堅持“多予少取放活”方針,各項支農(nóng)措施的力度只能加大,不能減弱,已經(jīng)實行的政策不能變,已經(jīng)給農(nóng)民的實惠不能減,確保農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。大力推進雜交水稻制種產(chǎn)業(yè),進一步發(fā)展制種基地,擴大制種面積。積極推廣有機質(zhì)栽培和生物防病治蟲等標(biāo)準(zhǔn)化綠色生產(chǎn)模式,重點發(fā)展以街洞村為中心輻射周邊村的無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),要努力實現(xiàn)除與郴州監(jiān)獄外,與更多的單位進行蔬菜對口供應(yīng)。鞏固洞尾的黃姜生產(chǎn)基地和黃花菜生產(chǎn)基地,實現(xiàn)良好效益并在全鎮(zhèn)大面積推廣。加快烏雞、黑山羊等特色良種的引進,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,并加強對動物重大疫病防治工作的力度。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工制造業(yè),圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營目標(biāo),繼續(xù)抓好蘇仙檀香、良美豆油等龍頭加工業(yè),加快蠟燭廠、食用菌加工廠、臨武鴨業(yè)等項目建設(shè),不斷形成市場牽頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。二是繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出抓好病險水庫除險加固和水毀工程修復(fù),加快石面坦灌區(qū)列為省級重點項目建設(shè)的步伐,努力爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)資金,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防澇抗旱的能力。加強鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)村能源等農(nóng)村“六小工程”建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,積極推行以沼氣為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),力爭年內(nèi)全鎮(zhèn)新增沼氣農(nóng)業(yè)戶100戶以上。加強干部聯(lián)系農(nóng)戶為農(nóng)戶辦實事的力度,利用遠程教育,通過墟場的《農(nóng)業(yè)業(yè)信息發(fā)布欄》和有線電視對農(nóng)業(yè)方面的知識進行宣傳,積極探索農(nóng)村工作新思路。按照小康示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),朝著“農(nóng)民富,村莊美,風(fēng)尚好”的目標(biāo),加大對街洞村省級小康示范村的建設(shè)力度。三是繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和鎮(zhèn)財政體制等綜合配套改革,積極探索化解村級債務(wù)的辦法和機制。鞏固農(nóng)村稅費改革成果,進一步減輕農(nóng)民負擔(dān),取消農(nóng)業(yè)稅收,繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民的直接補貼,增加良種補貼和農(nóng)機購置補貼等政策。加大城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村特困戶救助的力度,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為。建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場體系。四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,加大對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)能力,改善農(nóng)村勞動力輸出結(jié)構(gòu),通過訂單等種種形式,擴大勞務(wù)輸出,促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營,拓寬農(nóng)村就業(yè)空間,引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立各種民間協(xié)會,把產(chǎn)業(yè)做大做強,把協(xié)會做優(yōu)做活,幫助、指導(dǎo)他們建章建制,完善辦事監(jiān)事機構(gòu),完善運行機制,在運行中逐步規(guī)范。
2、進一步加大招商引資力度,推進工業(yè)化進程,加快以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年是我鎮(zhèn)的招商引資之年。一是創(chuàng)新招商引資方式,增強經(jīng)濟發(fā)展活力。以生態(tài)工業(yè)園為基地,提倡和推廣廠房招商模式,積極推進和組織以企業(yè)為主體的專業(yè)招商、項目招商、網(wǎng)上招商、小分隊招商、代理招商、以商招商等簡便、務(wù)實的招商活動,抓好招商引資網(wǎng)址建設(shè),發(fā)布各種招商信息,擴大宣傳力度。努力爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,將生態(tài)工業(yè)園列為區(qū)級工業(yè)園。緊緊抓住紅三角經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的契機,充分發(fā)揮本地豐富資源的優(yōu)勢,承接一批港、澳勞動密集型企業(yè)內(nèi)移的好項目。強化全民招商意識,實行招商引資責(zé)任制。堅持引進資金、人才、先進管理相結(jié)合,提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的檔次和水平。積極抓好各項服務(wù)工作,讓外商感到投資成本最低、效率最高,信譽最好,回報最大。二是充分發(fā)揮民營主力軍作用,大力發(fā)展特色經(jīng)濟,推進工業(yè)化進程。工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路,要按照“大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大品牌”的思路,充分發(fā)揮信息化對工業(yè)化的倍增和催化作用,加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支柱,標(biāo)志性大企業(yè)為支撐,優(yōu)勢產(chǎn)品為龍頭的新型工業(yè)化。要堅持把民營經(jīng)濟作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的主體來抓,支持民營企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴張,提升發(fā)展素質(zhì),在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中撐起大梁,爭當(dāng)主角。加快構(gòu)建以農(nóng)副產(chǎn)品加工為核心,以竹木加工、機械制造等高新技術(shù)為主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展新格局,認(rèn)真抓好新上工業(yè)項目的建設(shè),鞏固去年的招商成果,打造我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。建立和完善規(guī)范的社會服務(wù)體系,放寬民營經(jīng)濟準(zhǔn)入領(lǐng)域和發(fā)展空間,幫助民營企業(yè)做大做強,引導(dǎo)民營經(jīng)濟以一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展,從分散的小規(guī)模發(fā)展向集中的大規(guī)模發(fā)展集聚,著力培育一批規(guī)模大、管理先進、技術(shù)含量高、帶動能力強的民營龍頭企業(yè),帶動我鎮(zhèn)工業(yè)全面的發(fā)展,提升工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)。三是切實加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造經(jīng)濟亮點。旅游是無煙工廠,是綠色環(huán)境產(chǎn)業(yè),我們要結(jié)合全區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展之機,依托飛天山國家地質(zhì)公園,加快旅游項目的開發(fā)進程,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好加快貓王寨、寶豐庵等景點的開發(fā)建設(shè)和街洞村肖家沖休閑釣魚農(nóng)家樂的開發(fā)。
3、加快生態(tài)工業(yè)園建設(shè)步伐,提高工業(yè)經(jīng)濟的集約化水平。一是完善生態(tài)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大項目申報和重點項目建設(shè)力度,完成工業(yè)大道沙礫墊層及路面硬化工程,商業(yè)大道整修和兩廂開發(fā)建設(shè),爭取跨鐵路交通天橋完工通車和大丘鋪至高速公路互通口路段的立項和修復(fù)工作,盡快與郴電國際協(xié)調(diào),規(guī)劃供電設(shè)施,通過招商引資辦法,爭取籌建日供水量6000噸的水廠和高標(biāo)準(zhǔn)廠房,結(jié)合爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)立項,抓好新區(qū)排水設(shè)施建設(shè)。制定國土用地優(yōu)惠政策。二是優(yōu)化工業(yè)布局,做大工業(yè)園區(qū),搭建工業(yè)發(fā)展平臺,形成洼地效應(yīng),引導(dǎo)各類企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,提高工業(yè)經(jīng)濟的集約化水平,形成以農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工為特色的工業(yè)體系。
5、推進城鎮(zhèn)化進程,促進村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建郴州市衛(wèi)星城鎮(zhèn)、省級重點示范鎮(zhèn)的目標(biāo)為契機,堅持硬件與軟件齊抓,建設(shè)與管理并重,新區(qū)與老區(qū)互動。一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè),依據(jù)城鎮(zhèn)特色定位,在總體規(guī)劃中,繼續(xù)完成相關(guān)配套的專業(yè)規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求,實施各項建設(shè),突出城鎮(zhèn)品位和特色。二是切實加強城鎮(zhèn)建設(shè),進一步完善新鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,加大商業(yè)大道兩廂開發(fā)、工業(yè)大道路面硬化工程、跨鐵路交通天橋、街洞小康示范村、蠟燭廠等重點項目的建設(shè)力度,加快加油站、衛(wèi)生分院、高速公路養(yǎng)護所、文化站、計生服務(wù)站建設(shè)的協(xié)調(diào)工作,使新區(qū)初步形成規(guī)模。三是大力推進城鎮(zhèn)經(jīng)營管理機制。轉(zhuǎn)變觀念,把城鎮(zhèn)的各項資源作為城鎮(zhèn)資本來經(jīng)營,充分利用市場化機制,把有償服務(wù)項目推向社會化,盤活土地資源,做好以地生財文章。四是切實加強城鎮(zhèn)管理,建立健全城市管理制度,建立有效的管理機制,加快執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高城鎮(zhèn)管理水平。強化居民素質(zhì),營造一個文明、衛(wèi)生、有序的城鎮(zhèn)生活環(huán)境。同時,創(chuàng)造條件,吸引更多的農(nóng)民進鎮(zhèn)投資興業(yè)和務(wù)工,促進城鎮(zhèn)人口的增多,實現(xiàn)城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。
6、切實加強對財源建設(shè)和財稅征管,努力實現(xiàn)財政收入增長。x年我鎮(zhèn)財政總收入奮斗目標(biāo)是800萬元。一要積極努力培植財源,做到既要培植和加大現(xiàn)有財源,又要開辟和新建一批新興財源和骨干財源,提升財政收入增長能力。二要認(rèn)真做好資產(chǎn)、資源的盤活文章,通過項目建設(shè),積極向上級爭取資金。三要加大清欠和水費糧的征收力度。加強稅收稽查和法院申請,全面清理欠稅,確保財源收入均衡入庫。四要加強村級財務(wù)管理,進一步抓好村帳鎮(zhèn)管、規(guī)范村級財務(wù)管理、有效遏制村級帳務(wù)出現(xiàn)混亂的局面。五要保證政府運轉(zhuǎn)、公共服務(wù)等財政投入的同時,壓縮一般性支出,節(jié)會活動支出,增加支農(nóng)投入、科教文衛(wèi)投入、社會保障投入和財源建設(shè)投入,加大向“三農(nóng)”困難群體傾斜的力度,切實轉(zhuǎn)變財政職能,進一步完善和優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體制,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
二、建立健全三項保障措施,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會
1、進一步做好維護社會穩(wěn)定工作。社會穩(wěn)定是確保社會和經(jīng)濟各項工作順利開展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,就沒有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經(jīng)濟建設(shè)的順利進行,全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”的重要思想,切實擔(dān)負起社會治安綜合治理的重任,爭創(chuàng)“平安”,努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,加快建立有效的民意溝通、矛盾調(diào)處機制,依法及時合理地解決群眾反映的問題。認(rèn)真做好群眾信訪工作,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。嚴(yán)格社會治安綜合治理行政首長負責(zé)制,明確責(zé)任,落實措施,建立健全鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平,堅持打防結(jié)合,預(yù)防為主,完善社會治安綜合治理機制。堅持嚴(yán)打方針,始終保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對勢力的破壞活動。要高度重視安全生產(chǎn),抓住法制建設(shè)和指標(biāo)控制兩個關(guān)鍵,重點加強鞭炮生產(chǎn)、農(nóng)用車載客、小煤窯死灰復(fù)燃等安全整治力度,創(chuàng)新思路,強化措施,擴大宣傳,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn),對不負責(zé)任,甚至違法亂紀(jì),釀成事故和重特大事故的要嚴(yán)肅查處,決不姑息。
2、嚴(yán)格執(zhí)行和落實計生政策,努力確保計劃生育保類進位目標(biāo)。計劃生育工作是一項基本國策,是一票否決、長期性的工作,必須采取強有力的措施,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)”的目標(biāo),繼續(xù)抓緊抓實計劃生育工作。一是深入貫徹人口和計劃生育“一法四規(guī)”,利用電視、標(biāo)語、宣傳車等多種形式,利用正反多個典型,加大宣傳教育力度,讓廣大群眾熟悉和掌握計劃生育法,做好自覺實行計劃生育。積極推行綜合改革,促進人口和計劃生育工作“依法管理,村民自治,政策推動,優(yōu)勢服務(wù),綜合治理”的長效機制的建立,穩(wěn)定低生育水平。二是抓措施落實。認(rèn)真做好查環(huán)、查孕、查病、治病工作,切實抓好計劃生育工作中的各項具體細致工作。對未落實節(jié)育措施對象要逐戶逐人想方設(shè)法跟蹤到位,保證措施落實到位。對違法生育的,堅決依法足額征收社會撫養(yǎng)費,全部依法起訴,毫不留情。三是抓責(zé)任兌現(xiàn)。嚴(yán)格兌現(xiàn)鎮(zhèn)村計生責(zé)任狀,獎勵先進,處罰后進,形成全鎮(zhèn)上下“人人頭上有責(zé)任,個個肩上有擔(dān)子”的良好工作氛圍。四是抓利益導(dǎo)向。對遵守計劃生育政策的獨生子女戶和兩女結(jié)扎戶,堅決兌現(xiàn)獎勵,提高實行計劃生育的自覺性。
3、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,進一步加強資源、環(huán)境保護工作。一是大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,減少行政審批事項,盡力實行審批代理制,讓企業(yè)安心生產(chǎn)、集中精力搞建設(shè);大力優(yōu)化法制環(huán)境,堅決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢力,切實維護企業(yè)的合法利益,大力優(yōu)化人文環(huán)境,加強正面引導(dǎo),營造尊重外商和創(chuàng)業(yè)者的良好社會氛圍;二是深入開展專項整治,加大重點流域污染防治,堅持不懈地推進生態(tài)建設(shè),建立完善的區(qū)域性生態(tài)保護機制。三是高度重視國土資源工作,加強國土資源管理,嚴(yán)格保護基本農(nóng)田,嚴(yán)格依法、依規(guī)、按程序辦理國土手續(xù),不斷加大土地的執(zhí)法力度,做好土地儲備、開發(fā)文章。
5、進一步加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。要以加速科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為主線,把引導(dǎo)和促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技成果轉(zhuǎn)化的載體,把建設(shè)科技信息服務(wù)平臺作為提升科技管理水平的突破口,把服務(wù)、扶持“三農(nóng)”、民營科技企業(yè)作為科技工作的重要任務(wù)。進一步加大教育體制改革,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費制度,加強中心學(xué)校建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量。努力促進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,大力提高有線電視收視質(zhì)量和通訊的普及率。全面加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,切實抓好改廁、人畜引水工程,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療水平,規(guī)范醫(yī)療收費,加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。做好第一次全國經(jīng)濟普查工作.
三、加快轉(zhuǎn)變政府職能,加強政府行政能力建設(shè)
1、繼續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的能力。繼續(xù)推進政企分開、政事分開,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。
2、嚴(yán)格堅持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限及程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要認(rèn)真、扎實的開展保持黨員先進性教育活動,并以此為契機,不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設(shè)法治政府,全面實施依法行政綱要。認(rèn)真貫徹行政許可法,繼續(xù)推行政務(wù)公開,增強透明度,推進誠信政府建設(shè),提高政府公信力。
3、進一步加強干部隊伍建設(shè)。要切實加強廉政建設(shè),始終牢記“兩個務(wù)必”,要敢于堅持原則、敢于嚴(yán)格管理、敢于批評錯誤。進一步強化宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權(quán)力觀和價值觀,加強道德自律,提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對口聯(lián)系6—6戶農(nóng)戶,幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難,把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進一步提高干部的業(yè)務(wù)能力,特別是提高運用法律和市場手段,輔以行政手段解決問題的能力。要進一步提高學(xué)習(xí)能力,不斷學(xué)習(xí)新理論、新知識,及時掌握解決問題的新方法、新途徑,更好地勝任所擔(dān)負的工作和任務(wù)。
同志們,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)非常艱巨,我們一定要緊密團結(jié)在周圍,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會發(fā)展全局,充分調(diào)動各方面的積極性,開拓進取,扎實工作,努力完成今年的各項工作目標(biāo),為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財政富鎮(zhèn)而努力奮斗!
2024年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話 篇10
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,主要是總結(jié)工作、表彰先進,分析形勢、部署任務(wù),以更大的信心和決心做好20xx年的經(jīng)濟工作,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。剛才,會議對20xx年度先進單位和先進個人,進行了隆重表彰獎勵。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,對受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個單位做了很好的大會發(fā)言;會議還下發(fā)了文件匯編,稍后,市委組織部高部長還要作重要指示,請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、充分肯定20xx年經(jīng)濟工作取得的成績
20xx年,全鎮(zhèn)上下面對經(jīng)濟下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績。預(yù)計全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;地方財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長;固定資產(chǎn)投資增長20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會議上,目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項集體榮譽,多名同志受到表彰獎勵。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)勢頭強勁。全年新立項工業(yè)項目6個,實施重點工業(yè)項目22個,完成項目建設(shè)投資16.25億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別實現(xiàn)63.6億元、4.65億元,洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù),華能線纜公司建成山東省電線電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,中科藍天公司榮登20xx年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會福利綜合服務(wù)中心項目完成立項、環(huán)評等前期工作,新盈泰溫泉度假村運營良好,春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。整建制探索扶持村級集體經(jīng)濟“合作雙贏制”改革試點,推行“一三六”工作法,新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè),入社土地3346畝,實施47個種植項目、3個物業(yè)項目,實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益,改革試點經(jīng)驗得到了省、兩級市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實施騰飛西路改造提升工程,前洪緒社區(qū)二期建成上房,鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊,設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治,搬遷金莊集貿(mào)市場,健全村級環(huán)衛(wèi)市場化托管機制,在全市滿意度測評中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機制,完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國醫(yī)堂和醫(yī)保報銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個村低壓線路改造和29個村的井井通工程,完成11個村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造,17個美麗鄉(xiāng)村通過驗收,成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū),連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進鎮(zhèn),人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設(shè)不斷加強。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動,完成18件“第一書記”幫扶實事和34件支部書記項目,在全市黨校工作會議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法,重建1個村黨支部,培育2個黨建示范點。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進,有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以敢為人先的魄力抓攻堅,以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實,取得了驕人的成績。供電所被評為國家級“五星級供電所”,經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進集體榮譽,安監(jiān)中隊榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進單位,幸福壩、東侯莊、團結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進村,還有其他一些受獎的單位和部門,這里不再一一列舉。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少短板:綜合實力不夠強,財力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動力強的龍頭骨干企業(yè),上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快,基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級發(fā)展不平衡,東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們要高度重視,采取得力措施,切實加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢和工作定位
20xx年是新一屆黨委、政府的開局之年,是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。從大的形勢看,世界經(jīng)濟處于緩慢復(fù)蘇進程中,國際貿(mào)易投資增長乏力。我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,中央和省、棗莊市繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢看,出臺的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟工作會議、黨代會和人代會提出,在工業(yè)經(jīng)濟上,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,建立項目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機制,出臺招商引資、項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,實施企業(yè)技改振興計劃,重點支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟上,積極推進“鎮(zhèn)改街”,抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套,做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上,以秀美荊河為紐帶,建設(shè)金莊農(nóng)場,完成扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點任務(wù);在財稅金融上,發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢看,我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升,全年用電量增長6.25%,連續(xù)20xx年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項目建設(shè)順利,預(yù)計下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍,用地需求明顯上升,經(jīng)濟形勢依然向好。
春節(jié)之前,我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會和第xx屆人大一次會議,明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo),即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個強鎮(zhèn),打造民營經(jīng)濟發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個高地,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo),綜合分析當(dāng)前形勢,根據(jù)中央和省、兩級市部署要求,結(jié)合洪緒實際,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆歷次全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,踐行新發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),突出抓好重點項目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8%以上;地方財政收入增長4.5%,力爭增長6%;固定資產(chǎn)投資增長13%,力爭增長16%;農(nóng)民人均可支配收入增長9%,力爭增長11%;各項約束性指標(biāo)完成上級下達的目標(biāo)任務(wù),確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
做好今年的工作,需要進一步解放思想、提升素質(zhì)。實踐反復(fù)證明,思想是行動的先導(dǎo),思路決定出路。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。 前段時間,我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻計策”思想解放大討論活動,共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條,大家提的意見建議都好、很中肯,很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟工作要點中。各級各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”,著力解決不能為、不想為、不敢為的問題,以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認(rèn)知水平中突破出來,深化對常態(tài)化事物的認(rèn)知,不斷實現(xiàn)自我更新,提升思想認(rèn)識水平,跟上時代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強責(zé)任心。無論在什么崗位,首先要有責(zé)任心。如果沒有強烈的責(zé)任心,就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán),尤其是身處今天的洪緒,發(fā)展形勢催人奮進,任何人都沒有理由無動于衷,必須加壓奮進、努力作為、多做貢獻。要通過解放思想培樹新能力。當(dāng)今社會,無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育,也不論有過多么豐富的經(jīng)歷,都必須適應(yīng)新形勢、培樹新能力,以一流的執(zhí)行力,高效落實好各項政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅守好制度規(guī)矩、取得好工作實效,履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過解放思想強化擔(dān)當(dāng)意識。對于每個黨員干部來講,擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求,也是一種責(zé)任安排,唯有通過擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個人的擔(dān)當(dāng)意識強了,洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實現(xiàn)。
做好今年的工作,需要進一步改革創(chuàng)新、真抓實干。要堅持向改革創(chuàng)新要動力。從上級的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā),切實摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念,革新不適應(yīng)的工作方式,調(diào)整不適合的工作方法,努力開拓創(chuàng)新,著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅持真抓實干,鋪下身子抓落實。一切要注意從高處著眼、實處著手、深處落腳,做到從實處開頭、以實績收尾。每個村、每個部門,都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點,每年抓成一到兩件帶有重要推動作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅持天天抓,服務(wù)好一個企業(yè),或引進一個項目,或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情,這就是真抓實干的體現(xiàn)。要堅持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人,按程序辦事,扎實推進依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法,維護公平正義,凈化社會環(huán)境,推動黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為,又勤勉為公、積極作為,努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點工作任務(wù)
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫,推動經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。
(一)要突出抓好重點項目建設(shè),發(fā)展壯大民營經(jīng)濟
民營經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點,也是洪緒未來發(fā)展的動力所在、希望所寄。洪緒民營企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強,這是我們民營經(jīng)濟的顯著特點;但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老,也是我們民營經(jīng)濟的最大短板。對此,全鎮(zhèn)上下要有清醒認(rèn)識,在今年的工作中,提振信心凝共識、把握大勢快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長、營造氛圍轉(zhuǎn)觀念,全力推動我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視,要求每個鎮(zhèn)街每年要新上3個以上項目,其中至少引進落地一個過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟社會發(fā)展更加重要的位置,改進招商引資的方式方法,更加突出本土企業(yè)的招商主體地位,鼓勵企業(yè)圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商,引進關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴,實施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持華能線纜公司與國投礦業(yè)合作重組,促進軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴能。要加快研究新的招商引資意見,鼓勵各級黨員干部對上積極主動地爭取政策、爭取資金,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻的先進單位和個人,鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎。
二要狠抓重點項目建設(shè)。重點項目是經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。會上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目的文件,今年我鎮(zhèn)確定了23個重點項目,其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會福利綜合服務(wù)中心3個項目進入了市級重點項目的盤子。這些項目中,既有續(xù)建項目,也有新建項目,更有許多是技改項目。市委、市政府提出,未來三年內(nèi),所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實施技改,這既是對項目建設(shè)的要求,更是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會,沒有任何一個企業(yè)靠一種產(chǎn)品,就能支撐長久發(fā)展。相對招商引資,技改項目周期短、見效快,是重點項目建設(shè)的捷徑,華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品,這都為全鎮(zhèn)的民營企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競爭力的理念,大力實施民營企業(yè)技改三年振興計劃,引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改,支持民營企業(yè)加大技改投入,重點實施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達海藻卡拉膠技改、豐爾達強化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍天空氣源熱水器技改等重點技改項目。對于今明兩年提出技改申請的民營企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面,給予優(yōu)先保障、重點支持。會上下發(fā)了《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》,各重點項目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目現(xiàn)場,及時幫助解決項目建設(shè)中遇到的困難問題,推動這些項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。
三要狠抓載體建設(shè)。目前來看,基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,已經(jīng)成為制約洪緒民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門,要積極對接市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門,爭取上級政策項目支持,加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功,堅持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點城建計劃、提上建設(shè)日程,拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,引導(dǎo)沿線企業(yè)進行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。
四要狠抓營商環(huán)境。營商環(huán)境是民營經(jīng)濟生存的土壤。營造好的發(fā)展環(huán)境,也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營企業(yè)商會,搭建洪緒民營企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺,希望在座的民營企業(yè)積極參與、大力支持。今年,鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計劃,分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會,邀請鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課,聽聽大家的心聲,相互溝通交流學(xué)習(xí),時間允許的話,組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對一些生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組,幫助大家想辦法,爭取上級政策支持,盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營企業(yè)家大力弘揚企業(yè)家和工匠精神,深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試,用堅守和專注打造屬于各自的獨特優(yōu)勢,實現(xiàn)不斷做大做強。
五要抓好財政稅收工作。財政稅收是民生社會事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前,聽說洪緒的財稅情況不錯;但這段時間深入了解情況之后,發(fā)現(xiàn)了一些問題,財政稅收精細化管理服務(wù)水平,與先進鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想,深刻認(rèn)清存在的問題,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,切實提高財政稅收保障能力。要實施全鎮(zhèn)稅收共治,加強零散稅源征管,建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺,有針對性地開展重點行業(yè)、企業(yè)審計,打擊偷逃騙稅行為。要增強保稅、護稅、爭稅意識,加強對納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),防止稅源流失,促進稅源回歸,爭取更多稅源。要籌劃成立財稅黨總支,整合財稅線的工作力量,形成齊抓共管財政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項改革創(chuàng)新任務(wù),激活發(fā)展活力
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來,我鎮(zhèn)作為全省五個試點之一,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,扎扎實實地開展了扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的道路探索,取得了不少成績,上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,但在實際工作的運行中,也暴露出不少的問題,需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
對于今年的試點工作,要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個字上下功夫,真正做好“合作雙贏制”改革試點的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對土地股份合作社將堅定不移地繼續(xù)予以支持,目前新的項目已上報到市財政局,正在積極爭取資金。但這里要說明的是,改革試點支持的,是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社,對于個別思想態(tài)度不端正的合作社,將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打,努力探索出各具特色的發(fā)展道路,穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑,是增加集體經(jīng)營性收入見效最快的改革形式,但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢等條件制約,不是所有的村都具備實施物業(yè)管理、混合經(jīng)營項目的條件。今年的改革試點將重點支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營形式上的探索,鼓勵村級盤活閑置低效土地,采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式,發(fā)展集貿(mào)市場、商鋪、倉儲、物流等項目,壯大集體經(jīng)濟。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對改革試點運行中暴露出來的問題,對資金管理細則進行進一步優(yōu)化調(diào)整,對資金使用情況進行常態(tài)化審計,確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強對合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),各合作社一定要聘請懂技術(shù)、會管理的技術(shù)員,這項要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項目上要聚集。現(xiàn)在市直部門有很多的項目資金,苦于沒有合適的項目平臺支撐。我鎮(zhèn)的改革試點工作經(jīng)過一年多的運行,在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力,前期國土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭取了一些項目,這些項目都將對集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進效果。今年各總支、村,有關(guān)部門要積極主動地向上級部門對接匯報,爭取更多的項目資金政策投向我鎮(zhèn),形成聚集項目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個試點之一,而且是唯一的整建制試點,本身就具有很好的優(yōu)勢。在抓好改革試點具體工作的同時,要對改革試點工作進行總結(jié)提煉,打造具有可推廣價值的洪緒改革試點品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來,市委、市政府高度重視行政管理體制改革,先期啟動了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴權(quán)強鎮(zhèn)試點,去年又啟動了綜合行政執(zhí)法體制的改革,收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置,基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式,條條塊塊、七站八所,分工過細、職能交叉、忙閑不均,擠占了本身就非常有限的人力資源,跟不上當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中,有五六個部門提出希望黨委、政府增加人員力量,大家也都普遍感到缺人手,一有中心工作就到處抽調(diào)人員,被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時候,鎮(zhèn)黨委、政府將啟動職能有機統(tǒng)一的大部門體制改革,主要把握三個原則:一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門進行大刀闊斧的整合,能合并的堅決合并,避免職能交叉,提高行政效能,讓群眾在一個部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實行崗位管理,以崗位要求和適崗能力入手,探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機制,暢通機關(guān)干部能上能下的渠道,不講求論資排輩,不照顧人情面子,改變“倒金字塔”的干部隊伍現(xiàn)狀,營造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點加強農(nóng)村黨總支的力量配備,黨總支工作人員專職駐村,負責(zé)所駐村的全部工作,不再牽扯機關(guān)部門的人員精力;堅持權(quán)責(zé)相適、人財相適,給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán),賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦,這次大會表彰,鎮(zhèn)黨委、政府第一次對黨總支進行了分等次表彰。在今年的工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將對農(nóng)村黨總支進行專門考核,對承擔(dān)每一項工作量化分值、排出先后、累計排名,在年終分出一二三等次,拉大各等次之間的獎勵差距,形成更加重視基層、更加崇尚實干的工作導(dǎo)向。
三要抓好實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新。實體經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要根基。對于實體經(jīng)濟,我們要高度重視、倍加珍惜,采取更加有力的措施,鞏固和提升實體經(jīng)濟優(yōu)勢,凸顯實體經(jīng)濟主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展,有條件的民營企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約,把眼光投向經(jīng)濟開發(fā)區(qū),用活經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策,到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)去收購盤活閑置低效用地,實現(xiàn)規(guī)模實力發(fā)展壯大,箭波通信、中科藍天等企業(yè)就是退城進園的成功代表。對于規(guī)模實力還不夠的民營企業(yè),可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點放在各村的閑置低效用地上,放在那些閑置多年的宅基地上,通過整合置換,為安置項目提供空間。去年,前洪緒村成功盤活了原村委會和一處養(yǎng)殖場,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè),引導(dǎo)實體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力,促進線上線下融合,天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營企業(yè)做出了榜樣;要加強對重點上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對接多層次資本市場,解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長廊、生態(tài)長廊、富民長廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設(shè)管理高度重視,將其列為春節(jié)后的十項重點工作安排之一,目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來,我鎮(zhèn)沿線的村,在交通出行、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善等方面,也都受益頗多。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將把加強秀美荊河的建設(shè)管理作為一項重要的工作任務(wù),專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部,統(tǒng)籌負責(zé)抓好建設(shè)管理各項任務(wù)的落實。要重點抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點項目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源,加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動宣傳推介力度,優(yōu)化游客出行線路,擴大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會事業(yè),提升群眾獲得感幸福感
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心,切實辦好鎮(zhèn)“十件實事”和村級“三件實事”,把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來,大力提高群眾生活水平,用改善民生的務(wù)實舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線的民生社會事業(yè)。要切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作,深化“一幫二托三金”扶貧機制好的經(jīng)驗做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建,提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè),抓好村級綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場建設(shè),開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評選活動,開展好廣場舞大賽,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富群眾的精神文化生活。要加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)管理,在有條件的情況對轄區(qū)居民逐步開展免費健康查體,同時要持之以恒地抓好計劃生育工作,抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計和服務(wù)管理,切實提升為民服務(wù)水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會事業(yè)的重頭戲,全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進騰飛西路改造提升,規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場,常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程,完成國家森林城市創(chuàng)建任務(wù),抓好秸稈全年禁燒,堅決清理取締土小企業(yè),實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃,切實提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會治安防控體系,抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動,加快新派出所建設(shè)。要實施“七五”普法規(guī)劃,推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控,建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳,整合綜治工作力量,多元化解矛盾糾紛,確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實強化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實保障
做好經(jīng)濟工作,落實發(fā)展任務(wù),黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實加強和改善對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強狠抓落實的凝聚力、戰(zhàn)斗力,匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大合力。
一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實。去年我鎮(zhèn)星級黨組織書記中,只有2名四星級、2名三星級,這個比例在全市非常低,這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠。要切實加強支部建設(shè),抓“兩頭帶中間”,重點整治軟弱渙散黨支部,打造2-3個黨建示范點,建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實施村 “兩委”換屆,真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢,要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計劃”,依托商會、行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)成立2-3個非公企業(yè)黨群服務(wù)中心,派駐黨建指導(dǎo)員,補齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,建立完善剛性約束機制,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項規(guī)定精神和省、兩級市十項規(guī)定精神落實,從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,對違反會議、考勤、請銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,加大案件查辦力度,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊伍上抓落實。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持正確選人用人導(dǎo)向,采取堅決措施改進干部思想作風(fēng),堅決及時地把政治堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護干部,緊扣想干事、敢干事兩個關(guān)鍵點,嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”的要求,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負責(zé)的干部負責(zé),最大限度地調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤R訌娙瞬抨犖榻ㄔO(shè),重視加強年輕干部培養(yǎng),為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件,加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴(yán)細實的工作作風(fēng)上抓落實。在當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險的新常態(tài)下,廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚釘釘子的精神,養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng),才能攻堅克難,開拓創(chuàng)新。《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》里,對領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級、如何服務(wù)企業(yè),也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng),經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村,現(xiàn)場調(diào)研,解決實際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動深入民營企業(yè),真心實意搞好服務(wù),努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細部工作、點上用力、實處見效的工作能力和工作作風(fēng),堅決摒棄只會指揮發(fā)號令,不會具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實。要健全完善科學(xué)有效的工作機制,用制度管人管事,凝聚各級各部門的合力。會上下發(fā)了《對全鎮(zhèn)重點工作實行分線作戰(zhàn)的通知》,共成立基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展和財稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線,分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。督查室要對各條工作線重點項目、重要工作進展情況,對黨委、政府臨時安排的工作落實情況,對領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)情況,實行逐周逐月問效,逐事逐項跟蹤督導(dǎo),必要的工作每天調(diào)度通報,倒逼工作任務(wù)落實。要加強考核管理,聚焦發(fā)展重點目標(biāo),優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系,既考核村級,也考核部門和總支,既考核基層組織,也考核各級干部,加大平時和年終獎懲力度。要采取現(xiàn)場跟蹤、現(xiàn)場觀摩等工作方式,以工作成效論英雄,在全鎮(zhèn)上下形成干實事、重實績、求實效的濃厚氛圍。
同志們,為者常成,行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點上,形勢催人奮進,使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時不我待、只爭朝夕”的精神,同心協(xié)力、攻堅克難、開拓奮進,為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!