鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話(通用12篇)
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話 篇1
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,回顧 總結(jié) 我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟工作,研究部署x年的經(jīng)濟工作,號召動員全鎮(zhèn)各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,和衷共濟,銳意進取,乘勢而上,爭創(chuàng)一流,全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神,講幾點意見。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確 領(lǐng)導(dǎo) 下,在廣大黨員干部的共同努力下,在各部門的支持和配合下,我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的xx大精神和xx屆四中全會精神,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,強力推進“三化”進程,以夯實“三票”工作為基礎(chǔ),狠抓招商引資、治理經(jīng)濟環(huán)境和安全生產(chǎn)三項措施,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國民生產(chǎn)總值16635萬元,比上年增長25%,財政收入##萬元,同比增長20%,完成社會固定資產(chǎn)投資##萬元,農(nóng)民人均可支配收入##萬元,增幅13%,社會消費品零售總額##萬元,增長16%, 計劃 生育率##%。具體表現(xiàn)為:
一、財政收入創(chuàng)歷史新高。全年實現(xiàn)財政總收入##萬元,在新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)線長、開支大的情況下,財政依然運籌帷幄,確保了正常運轉(zhuǎn),嚴格按照中央1號文件,農(nóng)業(yè)稅減免標準,做到了不向農(nóng)民多收一分錢和一粒糧,并將良補、直補按時足額發(fā)放到戶。同時加強對村級帳務(wù)管理,全面實行村帳鎮(zhèn)管,實現(xiàn)了村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)三公開。
二、 計劃 生育躍上新臺階。一是從嚴查處違法生育行為,加強對社會撫養(yǎng)費的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作,共查病3200人,治病1900人。三是加大財政投入,建立計劃生育利益導(dǎo)向機制。全年共頒發(fā)《獨生子女證》##多個,《計生助學(xué)證》##多個,發(fā)放獨生子女保健費###多元,落實計生助學(xué)金#萬多元。
三、綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實基礎(chǔ),完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全了群防群治隊伍建設(shè),采取全方位的宣傳陣式,有效地提高了群眾法律意識和法律知識。二是依法調(diào)解,化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起,調(diào)處率100%,成功率92%。三是深化嚴打,打擊犯罪,確保穩(wěn)定。去年主動配合公安機關(guān),共破刑事案件10起,刑事拘留5人,查處治安案件15起,勞動教養(yǎng)1人。四是落實安全生產(chǎn)責任,依法強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
四、招商引資,工業(yè)化進程步伐加快。去年,共引進外資##萬元,內(nèi)聯(lián)引資##萬元,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬元,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤##多萬元,分別比上年增長了38%和26%,新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個,新建項目來勢喜人,現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好,歐陽德濤的檀香廠、藍玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益,解決農(nóng)村就業(yè)勞動力500余人,有力的帶動了周邊農(nóng)民致富,產(chǎn)生了良好的社會效益,實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。
五、城鎮(zhèn)建設(shè)成績顯著。去年,我鎮(zhèn)被列為省級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),街洞村被列為省級小康村建設(shè)示范點。鎮(zhèn)政府勝利搬遷,商業(yè)大道竣工通車,工業(yè)大道路基全線貫通,跨京廣鐵路天橋合垅,另外,林業(yè)站交付使用,街洞村綜合服務(wù)樓主體工程完工,汽車服務(wù)中心正式開業(yè),商業(yè)大道兩廂開發(fā)全面啟動等等這些工程項目,使新區(qū)開發(fā)建設(shè)初具雛形,鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,歐陽兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開發(fā)建設(shè),為推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出的貢獻,希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設(shè)出力獻策。
六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷提高。20xx年,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3600萬元,全鎮(zhèn)糧食種植面積6.5萬畝,其中水稻種植面積達5.1萬畝。雜交制種3800畝,實現(xiàn)產(chǎn)值530萬元。共出欄牲豬3.2萬頭,出籠家禽90萬羽(只),水產(chǎn)品1200噸。洞尾村李愛生租借牛尾塘水庫,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),年水產(chǎn)品產(chǎn)量6噸、鴨出籠5萬羽、雞出籠1000羽、豬出欄60頭,有力的帶動了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)引進和種植黃姜1200畝,黃花菜220畝,中華梨棗200畝,特種食用菌100畝。街洞村歐陽兆武與郴州監(jiān)獄簽訂合同,年銷售蔬菜20萬公斤,有力的帶動了周邊農(nóng)戶種植業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)完成退耕還林1806畝,共發(fā)放補助28萬元,新建沼氣池59個。共投入水利建設(shè)資金150萬元,大力整修山塘、渠道,確保農(nóng)田灌溉,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防御災(zāi)害的能力不斷提高,農(nóng)業(yè)機械程度不斷加快。
七、科教文衛(wèi)等社會事業(yè)全面發(fā)展。一年來,財政投入科技經(jīng)費6萬多元,推廣科技項目8項,培養(yǎng)科技示范戶和科技大戶18戶,通過科技服務(wù)和發(fā)展科技項目,為全鎮(zhèn)增加收益達500多萬元。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,“普九”鞏固提高工作成效顯著,全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率100%,初中入學(xué)率99%,全面改善了教學(xué)條件和教育環(huán)境。有線電視收視效果良好,覆蓋面進一步拓寬。鎮(zhèn)政府投入3萬余元的遠程教育設(shè)備已投入使用。衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,衛(wèi)生院的整體服務(wù)功能和環(huán)境不斷改善。勞務(wù)輸出3962人,解決下崗職工再就業(yè)200余人。農(nóng)村特困戶救助162戶,237人,共##元;五保轉(zhuǎn)移支付17戶共###元;城鎮(zhèn)居民最低生活保障62戶共##元。
同志們,去年,我鎮(zhèn)工作取得了較好的成績,這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確 領(lǐng)導(dǎo) 的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民團結(jié)拼搏、辛勤勞動的結(jié)果,是駐鎮(zhèn)各單位密切配合、鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)人民及關(guān)心支持我鎮(zhèn)建設(shè)的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒的看到,當前我鎮(zhèn)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在不少亟待解決的問題。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,財政增收困難,可用財力少,支出壓力大,農(nóng)民增收緩慢,招商引資還沒取得實質(zhì)性突破,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、社會治安、市場秩序有待進一步改善,我們要面對現(xiàn)實,高度重視這些問題,在今后的工作中,努力加以解決。
x年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標,銜接“”發(fā)展的重要一年,今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)定政策,適度調(diào)整,深化改革,擴大開放,把握全局,解決矛盾,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持發(fā)展第一要務(wù),進一步提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力,著力推進改革開放,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,更好地利用重要戰(zhàn)略機遇期,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
基于對發(fā)展基礎(chǔ)和各方面形勢的分析,確定今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標為:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長26%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長22%、20%和27%,財政收入增長16%,全社會固定資產(chǎn)總投資增長750%,農(nóng)民人均可支配收入增長16%,城鎮(zhèn)化水平提高20%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè),促進社會全面進步。
在具體工作上,主要概括為貫穿一條主線,突出一個中心,狠抓五個重點,建立三項保障,實現(xiàn)四大目標,即貫穿高速高效發(fā)展這一主線,突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心,狠抓招商引資、生態(tài)工業(yè)園建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、財源建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民增收五個重點,建立維護社會穩(wěn)定、控制人口增長、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境三項保障,實現(xiàn)工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財政富鎮(zhèn)四大目標。
一、搶抓發(fā)展機遇,與時俱進,狠抓“五個”重點,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效的發(fā)展
1、堅持“三農(nóng)”工作不放松,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入。解決好“三農(nóng)”問題仍然是全黨工作的重中之重,任何時候都不能放松,要堅持“多予少取放活”方針,各項支農(nóng)措施的力度只能加大,不能減弱,已經(jīng)實行的政策不能變,已經(jīng)給農(nóng)民的實惠不能減,確保農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。大力推進雜交水稻制種產(chǎn)業(yè),進一步發(fā)展制種基地,擴大制種面積。積極推廣有機質(zhì)栽培和生物防病治蟲等標準化綠色生產(chǎn)模式,重點發(fā)展以街洞村為中心輻射周邊村的無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),要努力實現(xiàn)除與郴州監(jiān)獄外,與更多的單位進行蔬菜對口供應(yīng)。鞏固洞尾的黃姜生產(chǎn)基地和黃花菜生產(chǎn)基地,實現(xiàn)良好效益并在全鎮(zhèn)大面積推廣。加快烏雞、黑山羊等特色良種的引進,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,并加強對動物重大疫病防治工作的力度。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工制造業(yè),圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營目標,繼續(xù)抓好蘇仙檀香、良美豆油等龍頭加工業(yè),加快蠟燭廠、食用菌加工廠、臨武鴨業(yè)等項目建設(shè),不斷形成市場牽頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。二是繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出抓好病險水庫除險加固和水毀工程修復(fù),加快石面坦灌區(qū)列為省級重點項目建設(shè)的步伐,努力爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)資金,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防澇抗旱的能力。加強鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)村能源等農(nóng)村“六小工程”建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,積極推行以沼氣為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),力爭年內(nèi)全鎮(zhèn)新增沼氣農(nóng)業(yè)戶100戶以上。加強干部聯(lián)系農(nóng)戶為農(nóng)戶辦實事的力度,利用遠程教育,通過墟場的《農(nóng)業(yè)業(yè)信息發(fā)布欄》和有線電視對農(nóng)業(yè)方面的知識進行宣傳,積極探索農(nóng)村工作新思路。按照小康示范村建設(shè)標準,朝著“農(nóng)民富,村莊美,風尚好”的目標,加大對街洞村省級小康示范村的建設(shè)力度。三是繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革。認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和鎮(zhèn)財政體制等綜合配套改革,積極探索化解村級債務(wù)的辦法和機制。鞏固農(nóng)村稅費改革成果,進一步減輕農(nóng)民負擔,取消農(nóng)業(yè)稅收,繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民的直接補貼,增加良種補貼和農(nóng)機購置補貼等政策。加大城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村特困戶救助的力度,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為。建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場體系。四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,加大對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)能力,改善農(nóng)村勞動力輸出結(jié)構(gòu),通過訂單等種種形式,擴大勞務(wù)輸出,促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營,拓寬農(nóng)村就業(yè)空間,引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立各種民間協(xié)會,把產(chǎn)業(yè)做大做強,把協(xié)會做優(yōu)做活,幫助、指導(dǎo)他們建章建制,完善辦事監(jiān)事機構(gòu),完善運行機制,在運行中逐步規(guī)范。
2、進一步加大招商引資力度,推進工業(yè)化進程,加快以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年是我鎮(zhèn)的招商引資之年。一是創(chuàng)新招商引資方式,增強經(jīng)濟發(fā)展活力。以生態(tài)工業(yè)園為基地,提倡和推廣廠房招商模式,積極推進和組織以企業(yè)為主體的專業(yè)招商、項目招商、網(wǎng)上招商、小分隊招商、代理招商、以商招商等簡便、務(wù)實的招商活動,抓好招商引資網(wǎng)址建設(shè),發(fā)布各種招商信息,擴大宣傳力度。努力爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,將生態(tài)工業(yè)園列為區(qū)級工業(yè)園。緊緊抓住紅三角經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的契機,充分發(fā)揮本地豐富資源的優(yōu)勢,承接一批港、澳勞動密集型企業(yè)內(nèi)移的好項目。強化全民招商意識,實行招商引資責任制。堅持引進資金、人才、先進管理相結(jié)合,提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的檔次和水平。積極抓好各項服務(wù)工作,讓外商感到投資成本最低、效率最高,信譽最好,回報最大。二是充分發(fā)揮民營主力軍作用,大力發(fā)展特色經(jīng)濟,推進工業(yè)化進程。工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路,要按照“大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大品牌”的思路,充分發(fā)揮信息化對工業(yè)化的倍增和催化作用,加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支柱,標志性大企業(yè)為支撐,優(yōu)勢產(chǎn)品為龍頭的新型工業(yè)化。要堅持把民營經(jīng)濟作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的主體來抓,支持民營企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴張,提升發(fā)展素質(zhì),在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中撐起大梁,爭當主角。加快構(gòu)建以農(nóng)副產(chǎn)品加工為核心,以竹木加工、機械制造等高新技術(shù)為主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展新格局,認真抓好新上工業(yè)項目的建設(shè),鞏固去年的招商成果,打造我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。建立和完善規(guī)范的社會服務(wù)體系,放寬民營經(jīng)濟準入領(lǐng)域和發(fā)展空間,幫助民營企業(yè)做大做強,引導(dǎo)民營經(jīng)濟以一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展,從分散的小規(guī)模發(fā)展向集中的大規(guī)模發(fā)展集聚,著力培育一批規(guī)模大、管理先進、技術(shù)含量高、帶動能力強的民營龍頭企業(yè),帶動我鎮(zhèn)工業(yè)全面的發(fā)展,提升工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)。三是切實加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造經(jīng)濟亮點。旅游是無煙工廠,是綠色環(huán)境產(chǎn)業(yè),我們要結(jié)合全區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展之機,依托飛天山國家地質(zhì)公園,加快旅游項目的開發(fā)進程,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好加快貓王寨、寶豐庵等景點的開發(fā)建設(shè)和街洞村肖家沖休閑釣魚農(nóng)家樂的開發(fā)。
3、加快生態(tài)工業(yè)園建設(shè)步伐,提高工業(yè)經(jīng)濟的集約化水平。一是完善生態(tài)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大項目申報和重點項目建設(shè)力度,完成工業(yè)大道沙礫墊層及路面硬化工程,商業(yè)大道整修和兩廂開發(fā)建設(shè),爭取跨鐵路交通天橋完工通車和大丘鋪至高速公路互通口路段的立項和修復(fù)工作,盡快與郴電國際協(xié)調(diào),規(guī)劃供電設(shè)施,通過招商引資辦法,爭取籌建日供水量6000噸的水廠和高標準廠房,結(jié)合爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)立項,抓好新區(qū)排水設(shè)施建設(shè)。制定國土用地優(yōu)惠政策。二是優(yōu)化工業(yè)布局,做大工業(yè)園區(qū),搭建工業(yè)發(fā)展平臺,形成洼地效應(yīng),引導(dǎo)各類企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,提高工業(yè)經(jīng)濟的集約化水平,形成以農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工為特色的工業(yè)體系。
5、推進城鎮(zhèn)化進程,促進村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建郴州市衛(wèi)星城鎮(zhèn)、省級重點示范鎮(zhèn)的目標為契機,堅持硬件與軟件齊抓,建設(shè)與管理并重,新區(qū)與老區(qū)互動。一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要嚴格按照規(guī)劃建設(shè),依據(jù)城鎮(zhèn)特色定位,在總體規(guī)劃中,繼續(xù)完成相關(guān)配套的專業(yè)規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。嚴格按照規(guī)劃的要求,實施各項建設(shè),突出城鎮(zhèn)品位和特色。二是切實加強城鎮(zhèn)建設(shè),進一步完善新鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,加大商業(yè)大道兩廂開發(fā)、工業(yè)大道路面硬化工程、跨鐵路交通天橋、街洞小康示范村、蠟燭廠等重點項目的建設(shè)力度,加快加油站、衛(wèi)生分院、高速公路養(yǎng)護所、文化站、計生服務(wù)站建設(shè)的協(xié)調(diào)工作,使新區(qū)初步形成規(guī)模。三是大力推進城鎮(zhèn)經(jīng)營管理機制。轉(zhuǎn)變觀念,把城鎮(zhèn)的各項資源作為城鎮(zhèn)資本來經(jīng)營,充分利用市場化機制,把有償服務(wù)項目推向社會化,盤活土地資源,做好以地生財文章。四是切實加強城鎮(zhèn)管理,建立健全城市管理制度,建立有效的管理機制,加快執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高城鎮(zhèn)管理水平。強化居民素質(zhì),營造一個文明、衛(wèi)生、有序的城鎮(zhèn)生活環(huán)境。同時,創(chuàng)造條件,吸引更多的農(nóng)民進鎮(zhèn)投資興業(yè)和務(wù)工,促進城鎮(zhèn)人口的增多,實現(xiàn)城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。
6、切實加強對財源建設(shè)和財稅征管,努力實現(xiàn)財政收入增長。x年我鎮(zhèn)財政總收入奮斗目標是800萬元。一要積極努力培植財源,做到既要培植和加大現(xiàn)有財源,又要開辟和新建一批新興財源和骨干財源,提升財政收入增長能力。二要認真做好資產(chǎn)、資源的盤活文章,通過項目建設(shè),積極向上級爭取資金。三要加大清欠和水費糧的征收力度。加強稅收稽查和法院申請,全面清理欠稅,確保財源收入均衡入庫。四要加強村級財務(wù)管理,進一步抓好村帳鎮(zhèn)管、規(guī)范村級財務(wù)管理、有效遏制村級帳務(wù)出現(xiàn)混亂的局面。五要保證政府運轉(zhuǎn)、公共服務(wù)等財政投入的同時,壓縮一般性支出,節(jié)會活動支出,增加支農(nóng)投入、科教文衛(wèi)投入、社會保障投入和財源建設(shè)投入,加大向“三農(nóng)”困難群體傾斜的力度,切實轉(zhuǎn)變財政職能,進一步完善和優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體制,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
二、建立健全三項保障措施,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會
1、進一步做好維護社會穩(wěn)定工作。社會穩(wěn)定是確保社會和經(jīng)濟各項工作順利開展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,就沒有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經(jīng)濟建設(shè)的順利進行,全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山”的重要思想,切實擔負起社會治安綜合治理的重任,爭創(chuàng)“平安”,努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,加快建立有效的民意溝通、矛盾調(diào)處機制,依法及時合理地解決群眾反映的問題。認真做好群眾信訪工作,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。嚴格社會治安綜合治理行政首長負責制,明確責任,落實措施,建立健全鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平,堅持打防結(jié)合,預(yù)防為主,完善社會治安綜合治理機制。堅持嚴打方針,始終保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢,嚴密防范和嚴厲打擊各種敵對勢力的破壞活動。要高度重視安全生產(chǎn),抓住法制建設(shè)和指標控制兩個關(guān)鍵,重點加強鞭炮生產(chǎn)、農(nóng)用車載客、小煤窯死灰復(fù)燃等安全整治力度,創(chuàng)新思路,強化措施,擴大宣傳,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn),對不負責任,甚至違法亂紀,釀成事故和重特大事故的要嚴肅查處,決不姑息。
2、嚴格執(zhí)行和落實計生政策,努力確保計劃生育保類進位目標。計劃生育工作是一項基本國策,是一票否決、長期性的工作,必須采取強有力的措施,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)”的目標,繼續(xù)抓緊抓實計劃生育工作。一是深入貫徹人口和計劃生育“一法四規(guī)”,利用電視、標語、宣傳車等多種形式,利用正反多個典型,加大宣傳教育力度,讓廣大群眾熟悉和掌握計劃生育法,做好自覺實行計劃生育。積極推行綜合改革,促進人口和計劃生育工作“依法管理,村民自治,政策推動,優(yōu)勢服務(wù),綜合治理”的長效機制的建立,穩(wěn)定低生育水平。二是抓措施落實。認真做好查環(huán)、查孕、查病、治病工作,切實抓好計劃生育工作中的各項具體細致工作。對未落實節(jié)育措施對象要逐戶逐人想方設(shè)法跟蹤到位,保證措施落實到位。對違法生育的,堅決依法足額征收社會撫養(yǎng)費,全部依法起訴,毫不留情。三是抓責任兌現(xiàn)。嚴格兌現(xiàn)鎮(zhèn)村計生責任狀,獎勵先進,處罰后進,形成全鎮(zhèn)上下“人人頭上有責任,個個肩上有擔子”的良好工作氛圍。四是抓利益導(dǎo)向。對遵守計劃生育政策的獨生子女戶和兩女結(jié)扎戶,堅決兌現(xiàn)獎勵,提高實行計劃生育的自覺性。
3、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,進一步加強資源、環(huán)境保護工作。一是大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,減少行政審批事項,盡力實行審批代理制,讓企業(yè)安心生產(chǎn)、集中精力搞建設(shè);大力優(yōu)化法制環(huán)境,堅決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢力,切實維護企業(yè)的合法利益,大力優(yōu)化人文環(huán)境,加強正面引導(dǎo),營造尊重外商和創(chuàng)業(yè)者的良好社會氛圍;二是深入開展專項整治,加大重點流域污染防治,堅持不懈地推進生態(tài)建設(shè),建立完善的區(qū)域性生態(tài)保護機制。三是高度重視國土資源工作,加強國土資源管理,嚴格保護基本農(nóng)田,嚴格依法、依規(guī)、按程序辦理國土手續(xù),不斷加大土地的執(zhí)法力度,做好土地儲備、開發(fā)文章。
5、進一步加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。要以加速科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為主線,把引導(dǎo)和促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技成果轉(zhuǎn)化的載體,把建設(shè)科技信息服務(wù)平臺作為提升科技管理水平的突破口,把服務(wù)、扶持“三農(nóng)”、民營科技企業(yè)作為科技工作的重要任務(wù)。進一步加大教育體制改革,嚴格規(guī)范學(xué)校收費制度,加強中心學(xué)校建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量。努力促進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,大力提高有線電視收視質(zhì)量和通訊的普及率。全面加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,切實抓好改廁、人畜引水工程,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療水平,規(guī)范醫(yī)療收費,加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。做好第一次全國經(jīng)濟普查工作.
三、加快轉(zhuǎn)變政府職能,加強政府行政能力建設(shè)
1、繼續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的能力。繼續(xù)推進政企分開、政事分開,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風險的能力,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。
2、嚴格堅持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限及程序行使權(quán)力、履行職責。要認真、扎實的開展保持黨員先進性教育活動,并以此為契機,不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設(shè)法治政府,全面實施依法行政綱要。認真貫徹行政許可法,繼續(xù)推行政務(wù)公開,增強透明度,推進誠信政府建設(shè),提高政府公信力。
3、進一步加強干部隊伍建設(shè)。要切實加強廉政建設(shè),始終牢記“兩個務(wù)必”,要敢于堅持原則、敢于嚴格管理、敢于批評錯誤。進一步強化宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權(quán)力觀和價值觀,加強道德自律,提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對口聯(lián)系6—6戶農(nóng)戶,幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難,把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進一步提高干部的業(yè)務(wù)能力,特別是提高運用法律和市場手段,輔以行政手段解決問題的能力。要進一步提高學(xué)習(xí)能力,不斷學(xué)習(xí)新理論、新知識,及時掌握解決問題的新方法、新途徑,更好地勝任所擔負的工作和任務(wù)。
同志們,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)非常艱巨,我們一定要緊密團結(jié)在周圍,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會發(fā)展全局,充分調(diào)動各方面的積極性,開拓進取,扎實工作,努力完成今年的各項工作目標,為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財政富鎮(zhèn)而努力奮斗!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話 篇2
在全鎮(zhèn)上下全力結(jié)好今年果,及早部署20xx年開局工作的關(guān)鍵時刻,黨委隆重召開全鎮(zhèn) 總結(jié) 表彰大會,認真盤點“”開局之年的工作成效,大力弘揚先進典型,全面落實明年工作的重點措施。在此,我就經(jīng)濟工作作專題發(fā)言。
剛剛過去的x年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強的良好勢頭,全面超額完成了各項目標任務(wù)。主要表現(xiàn)在:
一是經(jīng)濟指標強勁增長、運行質(zhì)量快速提升。x年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟在各項指標強勁增長的同時,速度、效益同步提高,運行質(zhì)量明顯改善。實現(xiàn)工業(yè)開票銷售205億元,比上年增長28.1%,實現(xiàn)工業(yè)利稅14.4億元,比上年增長18%,完成工業(yè)用電量13.5億千瓦時,比上年增長20.5%,工業(yè)技改投入連續(xù)第三年達到了20億元,完成工業(yè)入庫5.9億元,各項指標完成情況均處于全市領(lǐng)先水平。
二是集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)、規(guī)模優(yōu)勢持續(xù)攀升。x年,我鎮(zhèn)有18家企業(yè)跨入市百家重點企業(yè)行列,位居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。同時,經(jīng)過調(diào)整后的40家骨干村廠展現(xiàn)出了較大的發(fā)展?jié)摿ΓN售規(guī)模占到全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的76%以上。在我們的引導(dǎo)、扶持下,港區(qū)片以冶金為主、南沙、后塍片以機械為主、德積片以紡織為主的集聚發(fā)展不斷做強做優(yōu),形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)特色,所占比重日益提高,成為支撐片區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是招商引資成果顯著、項目建設(shè)迅速推進。全年共實現(xiàn)注冊外資1.2億美元,到帳外資2405萬美元,其中有4只增資項目共增加注冊資本6510萬美元,項目規(guī)模、引資實效進一步提高。新增外地注冊資本2.4億元,完成投入工作量達6.8億元。形成擴建技改項目101個,有90只項目竣工投產(chǎn),建成村級標準型廠房28.7萬平方米并全面出租,經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。同時,鑫香山鋼材市場等一批新興服務(wù)業(yè)單位迅速發(fā)展壯大。
四是科技強企基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)新能力顯著增強。今年,我們召開了全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新大會,科技創(chuàng)新工作空前活躍,科技成果碩果累累,申報各類專利312只,新增國家、省級高新技術(shù)企業(yè)各1家,實施省級以上火炬 計劃 項目4只,省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1只,成功申報5只省高新技術(shù)產(chǎn)品、1只蘇州市科技國際合作項目,共為企業(yè)爭取科技創(chuàng)新資金1500余萬元。同時,全鎮(zhèn)有2只產(chǎn)品成為國家免檢產(chǎn)品,5只商標成為江蘇省著名商標,金陵紡織成為全國第二家出口產(chǎn)品免驗企業(yè)。
即將到來的x年,我們將緊緊圍繞黨委提出的“三創(chuàng)新一提升”思路,一著不讓抓工業(yè)有效投入,一步不松抓招商引資,一鼓作氣抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全力實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟在高平臺上又好又快發(fā)展,完成全口徑工業(yè)開銷售320億元,同比增長24%;工業(yè)入庫稅金確保7億元,同比增長18.6%;注冊外資確保1.25億美元,外資到帳2200萬美元,引進外地注冊資本2.48億元;工業(yè)技改項目110個,投入量確保20億元;村級經(jīng)濟載體確保完成18萬平方米。圍繞上述目標,在工作的主要措施上,重點做到“四個突出”,謀求“四個新突破”。
一、突出奮勇爭先,在不斷做大經(jīng)濟規(guī)模上謀求新突破。20xx年,我們將繼續(xù)扶優(yōu)扶強,按實績調(diào)整重點村廠名單,在全鎮(zhèn)形成敢超敢比,爭先進位的氛圍,力爭全鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入再增50億元。一是培植規(guī)模產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照“培植壯大支柱產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)”的思路,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高企業(yè)關(guān)聯(lián)度,彰顯冶金、機械、紡織、化工等支柱行業(yè)的集聚、規(guī)模優(yōu)勢,由粗放的規(guī)模擴張型向量質(zhì)并舉型提升,努力提高企業(yè)運行質(zhì)量和和贏利能力,確保工業(yè)利稅達到17.3億元,同比增長20%。同時服務(wù)好各類企業(yè)的科技創(chuàng)新工作,全年增加省級以上高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)各3家,組織實施10項省級以上科技項目,專利申請量達到200只,建設(shè)博士后科研工作站1家,市級以上企業(yè)技術(shù)中心2家,繼續(xù)提升我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)層次。二是培植規(guī)模企業(yè)。重點對骨干村廠做強做大給予政策傾斜扶持,培育銷售收入超30億元企業(yè)1家,超10億元企業(yè)3家,超5億元企業(yè)4家,培育銷售超20億元村3個,超3億元村7個,使二十家規(guī)模、成長型企業(yè)開票銷售達到130億元,四十家重點村廠開票銷售占全鎮(zhèn)總量75%以上。三是培植規(guī)模集聚區(qū)。在對全鎮(zhèn)可調(diào)配土地資源認真摸底的基礎(chǔ)上,再為10個村(社區(qū))解決400畝土地指標,集中建設(shè)村級經(jīng)濟載體,確保建成18萬平方米,使全鎮(zhèn)39個村、社區(qū)實際可支配資金全部超過100萬元,村均可用財力比20xx年增加55萬元,達450萬元左右。
二、突出重點招商,在不斷加快項目推進上謀求新突破。20xx年,我們將從頭抓緊,全面展開招商引資新攻勢,全力驅(qū)動民資和外資兩個輪子,圍繞確定的十大落實項目, 十大有效信息和十大招商載體,一是主攻有效信息落實。對總投資超千萬美元的11只落實項目和項目信息分工負責,確保逐個落實,分別是總投資10000萬美元的中集圣達因三期項目, 增資7550萬美元的挪威船用配件項目,增資6000萬美元的天銘紡織二期項目, 總投資3000萬美元的貝內(nèi)克長順汽車內(nèi)飾件增資項目,總投資3000萬美元的長泰汽車飾件增資項目,總投資3000萬美元的嘉潤木業(yè)增資項目,總投資2500萬美元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子項目,總投資20xx萬美元的奔球制管高壓加熱管項目, 總投資1000萬美元的韓國大型法蘭項目,總投資1500萬美元的彰源金屬增資項目,以及總投資1億元的天佑大酒店項目。二是主攻優(yōu)勢資源招商。依托長江1000米岸線及1200畝腹地做好造船及相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商。三是主攻招商主體拓展。創(chuàng)新招商理念,變政府招商為主為企業(yè)招商為主,變個體招商為主為產(chǎn)業(yè)招商為主。想方設(shè)法調(diào)動積極性,依靠骨干企業(yè)做好上下游產(chǎn)業(yè)配套招商。四是主攻組織項目建設(shè)。努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),確保意向項目早簽約,簽約項目早開工,開工項目早見效。
三、突出搶抓投入,在不斷增強發(fā)展后勁上謀求新突破。20xx年,我們將全力服務(wù)總投資22.46億元的110只工業(yè)項目,確保當年完成投入工作量達到20億元。特別是引導(dǎo)好支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的投資方向,集中精力完成總投資15.9億元的十大重點技改項目,分別是:總投資2.7億元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子及48位細旦絲項目,總投資2.4億元的長泰汽車飾件增資項目,總投資2.4億元的貝內(nèi)克—長順汽車內(nèi)飾件增資項目,總投資2億元的中原制管API石油管項目,總投資2億元的潤發(fā)機械搬遷項目,總投資1.8億元的圣匯氣體化工裝備項目,總投資8750萬元的國泰華榮動力電池電解液項目,總投資7000萬元的天銘紡織色織及后整理項目,總投資5000萬元的三林管件法蘭生產(chǎn)線項目,總投資5000萬元的沙龍高分子新 材料 二期項目,把這些企業(yè)做成我鎮(zhèn)工業(yè)全局中最為精致、最富內(nèi)涵的一批盆景。
四、突出配套服務(wù),在不斷繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上謀求新突破。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在我鎮(zhèn)潛力巨大且成效已經(jīng)十分明顯,20xx年,我們將立足配套,搶抓區(qū)港聯(lián)動機遇,建設(shè)好十大重點項目,服務(wù)好十大重點企業(yè),全力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。一是發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢,積極培育生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升配套協(xié)作水平,發(fā)揮氨綸、色織等行業(yè)協(xié)會作用,培植配套協(xié)作群體。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。引導(dǎo)金港中央廣場、江南建材城、鑫香山鋼材市場、捷通運輸、弘源倉儲做強做優(yōu),同時,加快鎮(zhèn)山區(qū)域規(guī)劃建設(shè),引進外來物流大企業(yè)前來落戶,加快與保稅區(qū)、港口碼頭儲運和物流的有效對接。三是發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游業(yè)。全力配合市職能部門,把香山創(chuàng)建成鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話級旅游風景區(qū),把雙山島創(chuàng)建成AAA級旅游渡假區(qū),同時抓好相關(guān)的度假村、旅游品市場建設(shè)。
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話 篇3
今天,我們在這里舉行全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,如果說去年是大事、難事較多的一年,那么今年更是難事更難的一年,國際金融危機還在蔓延,影響面很大。對全鎮(zhèn)而言,最直接的便是出口加工企業(yè)對核桃、石材、玉米等原材料需求銳減,直接影響農(nóng)民收入增加。另外,企業(yè)大幅削減用工,對勞動力轉(zhuǎn)移也造成了很大的影響。但是,危機中并不全是危險,還有很多機會,如國家、省、市對農(nóng)村的支持力度加大,縣里對新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度更大等,這些機遇也是千載難逢,各村應(yīng)當搶抓住這些機遇和政策,為村級發(fā)展謀事干事,積極推動全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和社會各項事業(yè)的新發(fā)展。下面,我重點講三方面的工作:
一、20xx年工作回顧
20xx年,**鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足全鎮(zhèn)實際,進一步解放思想,把握機遇,謀事干事,奮勇爭先,取得了令人驕傲的成績,在全縣經(jīng)濟工作會議上受到很多表彰。份量最重的綜合獎拿在手上,招商引資排在首位,林業(yè)生產(chǎn)和蔬菜產(chǎn)業(yè)更是當之無愧,其它集體和個人表彰還有不少。可以說,20xx年在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,咱們**鎮(zhèn)的工作和發(fā)展變化,得到了社會各界和全鎮(zhèn)人民的認可。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)新農(nóng)村建設(shè)重點推進,成效凸顯
按照全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和思路,去年全鎮(zhèn)繼續(xù)推進和完善了**村和西黃漳村的廣場建設(shè),同時又鋪開了下莊和大南莊兩個重點村的建設(shè)。截止去年年底,**村的文化中心廣場已全部投入使用,汽車站建設(shè)已進入完善配套設(shè)施、裝修階段。西黃漳村主街道排洪渠蓋板已于9月初鋪設(shè)完成;石牌坊建設(shè)已于8月中旬完成安裝;廣場工程的配套設(shè)施已全部完善,安裝起籃球架和健身器材。大南莊作為去年新農(nóng)村建設(shè)的省級重點推進村,重點推進了移民搬遷工程,在完成供、排水系統(tǒng)工程后,加快了搬遷戶的住房建設(shè)工程和排洪渠、護坡建設(shè)。下莊村作為去年新農(nóng)村建設(shè)的省級示范村,重點完善了街道亮化、美化、綠化工作,其中在村主街道安裝了15盞路燈,粉刷了1萬多平方米墻壁,補植補栽了200株綠化樹。其它村也都在積極準備,謀劃各自的工作重點。可以說,全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)正有條不紊地推進,正逐漸彰顯出其內(nèi)在的活力和魅力。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整因村而宜,亮點凸出
近年來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府緊抓不放的工作,去年更是加大對種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展力度,而且有了突破性的進展。種植業(yè)上:一是規(guī)劃了箕山、五里鋪和煤窯溝、營圪道100畝的大棚建設(shè)。100畝大棚架已于10月底全部做成,近期馬上組織實施。二是充分利用世行項目的契機,科學(xué)規(guī)劃了**1000畝核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),并且,千畝核桃園已全部完成栽植。三是仁農(nóng)生物工程公司開發(fā)、試驗、推廣的光葉楮、百合種球、櫻花等新產(chǎn)品已完成組培育苗階段,完成百合種球的種植、培育。養(yǎng)殖業(yè)上:一是新建5家百頭以上養(yǎng)豬場,包括下莊村的閆瑞紅、牛世軍、李福云3家百頭以上養(yǎng)豬場,**村的路新年千頭養(yǎng)豬場和段瑞斌百頭養(yǎng)豬場,其中路新年的養(yǎng)豬場豬存欄620頭。總的看,這5家養(yǎng)豬場呈現(xiàn)出規(guī)模大、投資大、品種好的特點。二是同原瑞鑫公司董事長陳瑞忠洽談的在上莊村龍?zhí)蹲匀淮搴献鏖_發(fā)項目,去年已表明合作意向,但在選項上還有待進一步考慮。可以說,去年全鎮(zhèn)在種、養(yǎng)業(yè)發(fā)展上已呈現(xiàn)出爭相發(fā)展的好局面。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴面推進,不斷改善。
在公路建設(shè)方面,在完成鄉(xiāng)村道路的同時,去年又積極爭取資金為西黃漳高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)改善條件,鋪設(shè)了蔬菜園區(qū)路和仁農(nóng)公司高效產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道路;完成了紫金山旅游區(qū)道路的規(guī)劃、設(shè)計、招投標、施工,工程已于11月中旬全部完工;下莊到河北前坪出省公路的路基工程已基本成形。在農(nóng)建方面,西黃漳投資60萬3000米的灌渠工程,9月底完成規(guī)劃、設(shè)計、劃線、招投標,11月中旬完成全部工程;**村投資40萬完成300米的護村護地壩工程,9月底完成了規(guī)劃、設(shè)計、招投標工程,11月中旬完成全部工程;中店村河道疏通工程已于6月初完成,護地壩工程于7月初完工;大南莊投資41萬元新筑壩500米,修筑護坡120米。人畜飲水方面,在上莊村投資45萬元建成了一座200立方米的蓄水池,鉆120米深井一眼,輸水管3800米,入戶70戶等,7月底全部完工。在大南莊投資16萬新建200立方米水池一座,移民新村鋪設(shè)管道2100米,入戶60戶,7月底全部完工并投入使用。東山村投資萬元維修700立方米蓄水池,鋪設(shè)管道4300米,新建8㎡分水房等,工程12月中旬全部完工。
(四)莊園經(jīng)濟開發(fā)深挖潛力,內(nèi)引外聯(lián)
按照縣委關(guān)于大力發(fā)展莊園經(jīng)濟的有關(guān)精神,我們結(jié)合實際,深度挖掘移民搬遷后的空殼村的開發(fā)潛力,加大宣傳力度,采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法,對全鎮(zhèn)所有的移民搬遷后的舊村進行招商引資,鼓勵本鎮(zhèn)及外地的企業(yè)集團通過租賃或承包農(nóng)民土地,集體荒山,荒坡,荒溝等,進行養(yǎng)殖、種植和民俗旅游開發(fā)。去年新簽訂的莊園經(jīng)濟項目和已有的莊園經(jīng)濟合作項目進展順利。十字溝莊園經(jīng)濟開發(fā)完成道路的修復(fù)和工作房的建設(shè)、挖坑、整地工程,種植各類經(jīng)濟苗木10萬株;營圪道莊園經(jīng)濟在完善道路、補植補栽的基礎(chǔ)上,又新建豬舍15間,其它3戶莊園經(jīng)濟正在規(guī)劃實施。一年來,通過宣傳、發(fā)動、內(nèi)引外聯(lián),近期又有北京、河北等地老鄉(xiāng)或投資者就龍泉溝、白水泉等搬遷村進行洽談合作開發(fā)事宜。
(五)招商引資工作突破常規(guī),再創(chuàng)新業(yè)。
這幾年,招商引資已成為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的助力器。去年以來,全鎮(zhèn)在招商引資工作中,更是主動抓、全力抓、突破常規(guī)抓。因此,在一年的招商引資中,又呈現(xiàn)出新氣象:一是爭取紫金山旅游公路世行貸款、蔬菜園區(qū)路、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)路補助資金230萬元。二是香港俊安集團已到位120萬元進行十字溝莊園經(jīng)濟開發(fā),重點完成了整路、建房、挖坑、整地、苗木栽植等工作。三是山西仁農(nóng)生物公司6月份已從荷蘭定購百合種球230多萬元,百合種球種植成功,并完成種球脫毒技術(shù)。四是引進河北邢臺路新年個人投資170多萬元的千頭養(yǎng)豬場,項目于7月在南窯開工建設(shè),于10月份投入使用,規(guī)模達到600多頭。五是引進200多萬元投資建設(shè)了下莊、**5個二百頭以上養(yǎng)豬場。六是引進建設(shè)的總投資2200萬元的下莊——河北前坪出省旅游公路建設(shè)項目,去年完成路基建設(shè),今年計劃鋪通水泥路。此外,其它招商引資項目正在積極的爭取之中。
(六)農(nóng)民收入增加渠道更寬,亮點增多。
全面推進新農(nóng)村建設(shè),難點在村,重點在民。連續(xù)幾年,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個重點,積極培育適合農(nóng)民發(fā)展的產(chǎn)業(yè),搞試點、扶重點,努力探索更多更寬增加農(nóng)民收入的渠道。一是繼續(xù)鞏固和發(fā)揮幾個莊園經(jīng)濟引領(lǐng)帶動農(nóng)民增收的作用。二是鼓勵和培育這幾年業(yè)已形成的相對成熟的外出勞務(wù)輸出隊伍,積極發(fā)揮他們的作用。三是在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下功夫。去年繼續(xù)抓住種植、養(yǎng)殖業(yè)做文章,規(guī)劃百畝蔬菜種植和1000畝核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)栽植,培育了5個養(yǎng)豬大戶,使這些產(chǎn)業(yè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的先頭兵,為全鎮(zhèn)大規(guī)模調(diào)產(chǎn)成功打下了基礎(chǔ)。通過這些努力,我們就是逐漸改變傳統(tǒng)的增收模式,培育更多的增收亮點,拓寬全鎮(zhèn)人民增收渠道,達到最終明顯增收的目的。
(七)社會穩(wěn)定工作牢抓在手,確保安定。
去年是奧運年,國家正經(jīng)受著大大小小的各種考驗,維護和保持社會穩(wěn)定尤為重要。為搞好此項工作,一年來主要抓了幾個重點:一是成立由鎮(zhèn)黨委書記趙軍峰為組長,副書記劉慶林為副組長的迎奧運、保平安領(lǐng)導(dǎo)組,重點了解和及時解決全鎮(zhèn)安全隱患工作。二是重點對過去遺留問題引發(fā)爭議的上訪戶做好安頓工作,及時掌握他們動態(tài),想方設(shè)法幫他們解決遺留問題。三是對加入邪教組織的部分村民進行監(jiān)督,預(yù)防有人惡意煽動群眾搞破壞。四是對一些安全隱患進行徹底排查,盡可能避免一些自然或人為造成的安全事故。經(jīng)過努力,全鎮(zhèn)群眾生活安定,社會秩序穩(wěn)定,上訪戶情緒正常,隱性社會矛盾不多,對確保兩節(jié)安全起到了積極的作用。
(八)環(huán)境整治工作全民參與,齊抓共管。
全縣環(huán)境整治工作動員會后,我們立即行動起來,扎實有效地開展了全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。一是召開動員大會,我鎮(zhèn)及時召開了“**鎮(zhèn)環(huán)境清潔工程專項行動動員大會”,動員全鎮(zhèn)共同開展“環(huán)境整治”工作。二是成立“環(huán)境整治”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確人員責任。三是認真制定《**鎮(zhèn)20xx年“環(huán)境整治”專項行動實施方案》等,搞好“環(huán)境整治”規(guī)劃。四是加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入。共清除亂擺亂放、占道經(jīng)營、“伸舌頭”經(jīng)營現(xiàn)象212處,集中清理垃圾5000多方,新建垃圾池75個,配備專業(yè)清掃人員50余名,對垃圾進行當日清運。對不規(guī)范廣告、亂寫亂貼現(xiàn)象進行了集中整治,共清除92處,整頓市場5個。五是發(fā)動全鎮(zhèn)干部職工、學(xué)生、群眾共同清理白色垃圾、亂貼亂畫、亂搭亂建等,轟轟烈烈開展集中整治工作和愛衛(wèi)活動。六是建立長效機制。試點村西黃漳和雇傭?qū)H斯芾憝h(huán)衛(wèi)、清運垃圾等工作,做到環(huán)衛(wèi)工作長抓不懈,對下步完善各村環(huán)衛(wèi)管理積累了經(jīng)驗。
此外,基層黨建和社會各項事業(yè)也有不同程度的發(fā)展。可以說,一年來我們緊緊圍繞年初工作目標不放松,抓機遇,搶進度,各項工作按照年度計劃順利進行了推進,全面完成了全年既定目標。
二、全鎮(zhèn)當前形勢及存在問題
當前,全鎮(zhèn)從宏觀方面講,金融危機對我們的影響,主要表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品的積壓滯銷,外出勞務(wù)就業(yè)機會減少,農(nóng)民增收渠道縮小,收入增長難度加大。從微觀方面講,中央、省、市、縣應(yīng)對措施蘊含的機遇也更多,與我們有關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村惠農(nóng)政策、國家貧困縣的特殊扶持政策等等,都給我們帶來新的發(fā)展機遇。因此,怎么去做好這些文章,就值得大家去深思、去謀劃、去跑動。怎么深思?我舉個例,比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,每年我都講傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能帶動群眾增收,或者說增收小,大家也都看到,我們的玉米價格增幅不大,前幾天還又下滑到5毛幾,怎么辦?必須考慮逐步發(fā)展高效農(nóng)業(yè),宜發(fā)展蔬菜的發(fā)展蔬菜,宜發(fā)展核桃的發(fā)展核桃,宜發(fā)展其它的發(fā)展其它,思想一定變,要早變,要讓群眾一起變才行。(黃漳蔬菜價格變化)怎么謀劃?要有專家指導(dǎo),要有群眾參與,要和政府溝通,慎重而又積極地謀劃和引導(dǎo),先試點,再推廣,不能盲目,不能一哄而上。怎么跑動?村干部善于跑動的,要加強和上級部門的聯(lián)絡(luò),爭取支持。不善于跑動的,要發(fā)動村里在外人士支持村級發(fā)展,千萬避免光說不動,光說不跑。差的不說,東山村干部年前年后已經(jīng)圍繞戲臺、硬化、綠化和在外人士坐了多次,吃住不掏錢,效果還不錯。目前,磚、水泥、鋼材已有人答應(yīng)給予支持,不管事情辦多大,這種精神實在令人鼓舞。點幾個村,中店要讓連明喜跑起來,共同出去跑點錢,辦點事。下莊、上莊、箕山要發(fā)揮好在外老鄉(xiāng)的作用,辦點事。其它村要充分結(jié)合村情跑動起來,政府和你們共同努力爭取。不管如何,不跑是不行的。大家可以看到,這幾年發(fā)展變化大的原因就是兩個字,黨委、政府“干”和“跑”。希望大家進一步解放思想,謀事干事,在任上實實在在辦點事。
關(guān)于存在的問題,這里我不說外部影響的問題,就只說自身的問題。一是常規(guī)工作完成情況好壞不一。合作醫(yī)療這么好的事情,盡管老百姓認識不一,但部分村在收費中宣傳不夠,深入不夠,責任不夠,方法單一,導(dǎo)致年年拉全鎮(zhèn)后腿,為啥有的村(還是大村)年年都不能達要求,為啥有的差那么多?是干部不行,還是工作鋪排不認真,是深入群眾不夠,喇叭喊一喊就算,還是其它問題?值得深思。這些村應(yīng)該反思一下,今年合作醫(yī)療比例要達到95%以上,國家要全覆蓋,擴大救助范圍,增大救助金額,保證群眾大小病救助,望大家重視一下。還有一些其它如計生等,雖這幾年有控制,但有的控制的好,有的反彈,千萬不敢大意。二是不少村思路多,想法好,但行動少。這幾年,各村都已形成一種干事謀事的好勢頭,但是各村行動不一,我不知是等政府安排,還是光說不練?這里說一點,咱們政府這幾年重點是片先行一步,今年重點是下莊、大南莊。有時候?qū)嵲谑蔷拓斄τ邢蓿豢赡芤幌骂櫦八写澹幸稽c敢說,誰要是想方設(shè)法籌資先行,就像東山一樣,你說不說,咱們都能看在眼里。誰今年即使沒列入重點,但誰要是先干誰就是明年全鎮(zhèn)重點。俗話說,干部干部先干一步,發(fā)展發(fā)展先發(fā)才展,如果你覺得自己還展,你就不管鎮(zhèn)里重點如何,你就先干去證明。三是基層民主制度不規(guī)范,服務(wù)群眾意識不夠強,辦事效率低。從這幾年全鎮(zhèn)情況看,制度不規(guī)范是影響各村發(fā)展的一個重要因素。如會議簽到、記錄、村民主議事、財務(wù)管理等都存在不規(guī)范的地方。下步咱們將圍繞村級財務(wù)管理的加強來推動村民議事制度。如成立村民理財小組,每月對全村事務(wù)召開兩議會,會上商議大小事及支出,涉及支出的,如書記、主任支出不合理會上不同意的,理財小組成員就不簽字,理財組長就不在單據(jù)上簽字,如通過,就簽字。定期開會議事,形成制度。不搞一言堂,不搞獨斷專行,規(guī)范村級財務(wù)管理,加強干部團結(jié)。四是部分村存在班子不和諧因素。班子團結(jié)是搞好一個村的關(guān)鍵,去年新一屆村民換屆以來,有部分有新當選書記的,有當選主任的,加上原有的個別村,要注意加強班子團結(jié),尤其是新當選的,工作熱情高,積極性大,但畢竟有的存在任職經(jīng)驗少,工作規(guī)則不熟悉,有的盡管當選村干部,但要定好位,不要越位,工作上要注意多溝通,多商量,千萬不能獨斷專行,影響團結(jié)。特別雙簽字和村民理財小組制度要嚴格執(zhí)行,誰要不嚴格按制度辦,咱就用制度來規(guī)范誰。通過一些辦法的采取,就是要讓這些有毛病的村盡快走上規(guī)范運作管理的軌道。請大家一定珍惜這幾年全鎮(zhèn)形成的謀事干事的好風氣,千萬不要因村民換屆的負影響而繼續(xù)爭權(quán)爭利爭氣,錯失了發(fā)展的好時機。如果哪個村級班子鬧意見,耽誤了全村的發(fā)展,你們都是群眾的罪人,過后群眾也會背后罵你們的,請這些村的干部好自為知。當然,村級組織還存在其他個類問題,這里就不點了。
三、二0xx年工作安排
根據(jù)全縣經(jīng)濟工作會議精神,全鎮(zhèn)今年工作的總體思路是繼續(xù)圍繞“推進、擴面、創(chuàng)新、深化”的工作方針,繼續(xù)抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)核調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、紫金山旅游開發(fā)、招商引資、護林防火、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六大重點,兼顧計劃生育、防汛、合作醫(yī)療、教育等常規(guī)工作,力爭全鎮(zhèn)今年各項工作再有新發(fā)展,再有新突破。圍繞總體思路和工作重點,我們今年要重點抓好以下六方面工作。
(一)深入推進全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作
可以說,近年來我們的新農(nóng)村建設(shè)秉承國家、省、市、縣政策支持的大好形勢,因村而宜,大干快上了幾年,取得的成效大家有目共睹。今年,我們把大南莊移民新村作為全鎮(zhèn)的工作重點,把下莊、東山、中店、禪房作為今年新農(nóng)村發(fā)展的重點。大南莊要完成綠化、亮化、硬化工作,村內(nèi)5000㎡的廣場也要根據(jù)實際,爭取年內(nèi)完工,如果條件成熟,大南莊中心小學(xué)建設(shè)也要爭取年內(nèi)完工。下莊年內(nèi)要完成20xx㎡的廣場建設(shè),完成扎壩210米。東山要完成戲臺、綠化、籃球場等建設(shè)。禪房要完成沿村綠化和部分街巷硬化。中店村要及早規(guī)劃,積極跑動爭取資金,拿出具體的規(guī)劃和預(yù)算,要適宜,不能投資太大承受不起。盡管沒點到的村或不少村沒列入今年全鎮(zhèn)重點,由于財力有限,不可能一下全能顧及,望大家理解。但是有一點要說明,其它村要根據(jù)實際開展工作,誰主動干,政府明年的重點就是誰。希望各村不要等,早謀劃、早溝通、早鋪排、早籌資。
(二)潛心做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作
這幾年的形勢已經(jīng)讓我們都有一種共識,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為滯約農(nóng)民增收的基本因素,廣大干部群眾也認識到糧食價格忽高偏低的現(xiàn)實影響農(nóng)民的種植積極性,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為一種必須。因此,今年繼續(xù)在蔬菜、蘑菇、核桃等方面大做文章。箕山要完成50畝以上食用菌培育,五里鋪要完成30畝的大棚蔬菜種植,千畝核桃園要考慮圍繞低桿作物種植,以黃豆、大蔥、蔥頭等為主,盡可能聯(lián)系定單。核桃樹大南莊要完成400畝核桃園栽植,五里鋪要完成240畝核桃園栽植,王家莊要完成3000株核桃樹管理和30畝栽植,漳漕在墊地基礎(chǔ)上盡可能完成100畝的核桃樹栽植,上莊要完成120畝核桃園栽植,小南莊要完成1000畝以上的核桃園栽植,東山要完成200畝的核桃園栽植。其它可能還有沒統(tǒng)計上的村,隨后報上來,補進今年的計劃。可以說,各村今年調(diào)產(chǎn)的力度不小,望大家在調(diào)的過程兼顧后續(xù)管理配套的問題,確保調(diào)產(chǎn)項目實施的實效。
(三)想方設(shè)法做好招商引資工作
招商引資工作已經(jīng)成為這幾年全鎮(zhèn)發(fā)展的助力器,并取得不錯的效果,今年將繼續(xù)加大對外招商引資力度。全鎮(zhèn)今年繼續(xù)以紫金山旅游開發(fā)、關(guān)灘路建設(shè)、莊園經(jīng)濟開發(fā)為重點,以爭取國家政策支持為牽手做好此項工作。各村要充分挖掘本村在外人員、扶貧單位等優(yōu)勢資源,選準選好項目,采取靈活有效形式,積極跑動,抓住6月份前爭取資金的最好時機,努力爭取到外界的支持。目前,我所知道的,東山正月里已落實好磚、水泥、鋼材的支持,東水年前已爭取省、市不少資金,五里鋪已聯(lián)絡(luò)到有人投資魚塘,下莊正積極聯(lián)系市水利局爭取扎壩資金,中店村年前已說過想法但還沒有行動,希望大家抓住全國擴大內(nèi)需的好機會,各使各的招數(shù),搶抓各種政策,發(fā)揮好招商引資對村的建設(shè)的積極作用。
(四)堅持不懈加快農(nóng)業(yè)重點工程建設(shè)
林業(yè)上,上級下達任務(wù)是植樹3萬株,造林2100畝(其中灘涂綠化100畝),育苗150畝,園林村建設(shè)2個,經(jīng)濟林建設(shè)1500畝,綜合管理萬株。核桃樹栽植已列入今后的重點,全縣計劃在“”期間(也就是今明兩年)新發(fā)展核桃樹2—3萬畝,今年完成1萬畝,其中春季完成20xx畝,秋季完成8000畝,縣里有補助政策。林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革也是今年的一個重點工作,具體操作隨后再安排。關(guān)于禁牧,縣里已明確,東鄉(xiāng)、北鄉(xiāng)全禁,西鄉(xiāng)、南鄉(xiāng)各留一個點,望大家回去及早轉(zhuǎn)告,把養(yǎng)羊戶損失減到最低。土地上,嚴格土地管理,繼續(xù)完善國土整理項目,年內(nèi)爭取完成漳漕600畝墊地任務(wù)。水利上,人畜飲水投資30萬元,重點解決上水磨泵房維修、入戶、機井配套和北峧修池、鋪管等工程。畜牧上要鞏固新發(fā)展的規(guī)模養(yǎng)殖戶,對有積極性的要通過政策并鼓勵再培育幾個規(guī)模養(yǎng)殖戶,并做好疾病預(yù)防工作。扶貧上,重點做好高峪、楊家莊、水坡、橫嶺、八水圪道移民搬遷工作,整村推進重點做好中店渠系配套工程。各村要充分把握好上級對農(nóng)業(yè)的政策傾斜機會,對已選定的各類農(nóng)業(yè)項目要及早鋪排、落實,確保各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。
(五)挖掘培育富有特色的莊園經(jīng)濟
莊園經(jīng)濟開發(fā)已經(jīng)在左權(quán)初見規(guī)模,不少地方已取得了較好的綜合效益,已經(jīng)被證明是一個發(fā)展山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。前幾天,孫書記就左權(quán)莊園經(jīng)濟開發(fā)在省政府經(jīng)濟發(fā)展中心、省林業(yè)廳做了專題報告,前天省政協(xié)副主席呂日周又率隊就左權(quán)莊園經(jīng)濟開發(fā)做專題調(diào)研,下步有可能在全省推廣左權(quán)做法。因此,各村要繼續(xù)對搬遷后的空殼村、舊村以及荒山荒坡加大對外招商力度。從目前情況看,十字溝、煤窯溝、營圪道要繼續(xù)加大投資,進一步擴大投資規(guī)模,形成特色鮮明的莊園經(jīng)濟。橫嶺、龍泉溝要追蹤落實項目進度,確保今年開工建設(shè)。其它有條件村要進一步解放思想,創(chuàng)造環(huán)境,積極引鳳入巢。特別強調(diào)一下護林防火工作,盡管近一段時間雨雪不斷,但去年干燥的形勢依然不敢大意,加之目前又處于高火險期,形勢十分嚴峻,我們必須高度重視和警覺,嚴格落實各項防火措施,確保今春森林防火萬無一失。
(六)統(tǒng)籌兼顧做好其它各項工作
農(nóng)經(jīng)上,要根據(jù)村級換屆選舉后的新情況、新問題,及早開始進行離任審計,做好對村級財務(wù)管理和會計使用上的監(jiān)管,防止一些過急行為,破壞班子團結(jié),影響發(fā)展大局。文體上,大南莊、中店、東水要建立三個標準化籃球場,有條件的村要完善一下文體場所建設(shè)。衛(wèi)生上,要宣傳合作醫(yī)療的新政策,要重視合作醫(yī)療的政策變化給百姓帶來的福利,確保20xx年收費達95%的任務(wù)。計生上,要繼續(xù)已形成的良好工作方法,堅持經(jīng)常抓,有目的的抓,有重點的加強,對積累問題的村要加大力度,改變落后局面。其它廣播等各項事業(yè)要按部門要求做好年度工作。
同志們,這次經(jīng)濟工作會議的召開,意味著今年我鎮(zhèn)的各項工作已全面鋪開,希望各村在發(fā)展上要開動腦筋,在規(guī)劃上做文章,在實施中下功夫,在跑動上爭支持,互相競賽,形成一種你追我趕的比拼勢頭,推動全鎮(zhèn)各項工作再創(chuàng)新、再發(fā)展。這里,我就拜托大家了,咱們年底再來比高低。
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話 篇4
同志們:
剛才,曉洪書記全面總結(jié)了我鎮(zhèn)過去一年的工作,深刻分析了當前經(jīng)濟形勢,全面部署了今年的目標任務(wù)。大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會書記的重要講話精神,扎實做好20xx年各項工作,始終堅持創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”示范鎮(zhèn)目標不動搖,順勢而為、乘勢而上、主動作為,為“十三五”發(fā)展開好局、起好步。下面,我就如何落實好本次會議精神,切實抓好20xx年的經(jīng)濟工作,講二個方面的意見。
一、成績斐然催人奮進
20xx年,是“”規(guī)劃收官之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下同心同德、迎難而上、奮發(fā)進取,持之以恒實施《羅橋鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展綱要》的總體戰(zhàn)略部署,堅持“生態(tài)羅橋、美麗羅橋、富裕羅橋、文明羅橋”發(fā)展思路,培育富民增收產(chǎn)業(yè),狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加強社會民生保障,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展良好、成效斐然。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展
堅持以糧食生產(chǎn)為重點,以“兩油一葉”為亮點,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。新造油茶林1200畝,完成油茶墾復(fù)1100畝,復(fù)墾5300畝,種植煙葉2316畝,收購煙葉6400擔,實現(xiàn)產(chǎn)值992萬元,油菜面積突破8000畝,湖波洞20xx畝100%種植雙季稻的核心示范區(qū),完善了機械化育秧、機插機制,糧食生產(chǎn)工作成為常寧市糧食生產(chǎn)的示范品牌,20xx年度被評為衡陽市糧食生產(chǎn)先進單位。抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。庫容160多萬立方的白甫水庫正在修建上壩公路和開挖壩基土方,羅市水廠、湯市水廠正在擴村增戶,廟山兩頭塘等4處小Ⅱ型水庫病險維修已全面進場施工,下堰滾水壩已開工,潭水防洪堤全面完工。抓經(jīng)營主體培育。18家家庭農(nóng)場合作社逐漸發(fā)展壯大,農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)“三益米業(yè)”加工能力逐步提升,效益蒸蒸日上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式加快從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(二)交通條件大幅改善
投資150余萬元用于改造維修鎮(zhèn)內(nèi)友誼橋,現(xiàn)已建成通車。總投入約100萬元的湖羅線廟山等危橋正在翻修加寬。省道S214線到鎮(zhèn)政府的道路已全面啟動下水道安裝、路檐石鋪設(shè)和套板磚鋪設(shè),即將實施瀝青路鋪設(shè)。鎮(zhèn)政府至廟山道路路段全面加寬,由原來的5米加寬到8米,交通部門已進行了規(guī)劃測量,現(xiàn)已在網(wǎng)上招標,我們也做好了公路用地的各項準備工作,只待開工。南坪、燕群、紅旗、湖波、新灣等5個還未硬化的村、組道實行全面硬化,完成了全鎮(zhèn)村道硬化100%的目標。隨著一系列重大交通項目的加快建設(shè),我鎮(zhèn)的交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成,區(qū)位條件有了質(zhì)的變化。
(三)重點項目跟進對接
我們堅持重大項目帶動經(jīng)濟,逐步增強發(fā)展后勁。田野綠世界項目強力推進,已初具觀賞規(guī)模,園內(nèi)圍墻在施工、道路在硬化、征地手續(xù)也在辦理中。玫瑰博覽園已開工,全面完成了土地測繪和規(guī)劃設(shè)計,依波茭白種植基地實現(xiàn)種植面積200畝,現(xiàn)已全面移栽,長勢喜人。羅橋市民廣場已基本建成,羅市沿江西路提質(zhì)改造工程已接近尾聲,紅蘋果幼兒園建成投入使用。偉成鞋業(yè)效益良好。瑤寨村扶貧安置項目已進入項目申報階段,堯沖村空心村改造項目已進入房屋建設(shè)階段。這些重點項目的跟進對接,為羅橋經(jīng)濟的發(fā)展注入了強大動力。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
一是建設(shè)美麗羅橋加力推進。堯沖集中危房改造規(guī)劃40戶,第一批19戶房屋已全部建成。在省道S214沿線和湖羅線14個村試行在建的房屋統(tǒng)一實行坡屋頂,南坪、廟山—羅市新農(nóng)村危改建設(shè)示范片區(qū)已全面立項實施,建設(shè)資金到位229萬元,廟山村已整體拆除危房190戶,下沖10戶,零星掛補對象47戶,沿線村也陸續(xù)拆除。 二是小城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步啟動。羅橋小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)總體規(guī)劃已完成編制工作,對擬在集鎮(zhèn)控制范圍內(nèi)新建房的農(nóng)戶一律叫停,待總體規(guī)劃通過后方可進行按規(guī)劃建房,我鎮(zhèn)組織了多次聯(lián)合執(zhí)法,對集鎮(zhèn)建制內(nèi)的新屋村12戶農(nóng)戶實行了強制清除,鐵腕確保了用地控制。投入170萬元集休閑、鍛煉、娛樂于一體的羅橋市民廣場已對外開放。投入資金20余萬元的便民服務(wù)大廳已正式開業(yè),極大了方便了群眾。總資金200萬元的紅蘋果標準化幼兒園已建成使用,有效緩解了幼兒學(xué)前教育壓力。羅橋中學(xué)公租房投入使用,羅橋醫(yī)院公租房正在抓緊建設(shè)。這些建設(shè)的落地生根,有力的加速了我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐,使得羅橋生態(tài)環(huán)境越來越優(yōu)。
(五)底線工作堅守夯實
一是安全生產(chǎn)常抓不懈。召開安全生產(chǎn)調(diào)度會12次,開展安全生產(chǎn)工作檢查24次,發(fā)現(xiàn)隱患20處,排查隱患15處,關(guān)閉取締非法礦山、沙場4處,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動5次,全面落實安全生產(chǎn)責任和各項規(guī)定要求,加大安全監(jiān)管力度,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦不放松,常抓不懈,確保羅橋平安。二是計劃生育持之以恒。落實四術(shù)770例,三查3366例,人口出生率為12.16‰,符合政策生育率為73.63%,計劃生育工作再次得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是森林防火抓細抓實。組建了40個森林撲火小分隊和一個半專業(yè)化森林撲火應(yīng)急分隊,裝備了專用宣傳車,配備了40個森林防火信息員,購置了小喇叭,發(fā)放了森林防火彩旗、袖章400余套,成立了專業(yè)巡邏隊,加大巡邏力度,共查處火案3起,經(jīng)濟處罰3人,罰款800元,落實防火責任,出臺追責辦法,森林防火工作取得了實效。四是社會維穩(wěn)不斷夯實。綜治部門共接警380起,處警380起,調(diào)處各類糾紛66起,立刑事案件34起,受理行政案件29起,調(diào)處交通事故45起,成功處置群體事件10余起。利用“1+1”聯(lián)村開展大調(diào)處、大化解活動,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部共調(diào)處矛盾糾紛63件,走訪群眾8000余戶,接待群眾來信來訪38次98人,各類矛盾得到及時化解。20xx年我鎮(zhèn)民調(diào)工作在衡陽市、常寧市排名位居前列。
(六)社會事業(yè)健康發(fā)展
投資200萬元在羅市、石盤、和群、荊坪、湖波等19個村,安裝太陽能路燈460余盞。投入40萬元為全鎮(zhèn)配備88名專業(yè)保潔員,統(tǒng)一配齊服裝和保潔工具,由鎮(zhèn)、村兩級共同管理。配備2名城管人員,對集鎮(zhèn)交通進行管理。投入10萬元,對拆除后的沿街舊房子做成高2米的宣傳文化墻。同時我鎮(zhèn)各部門履職盡責,民政部門完成低保、五保清理,讓符合救助條件的弱勢群體得到及時救助。財政部門嚴格管理財政資金,計生部門各項工作任務(wù)全面完成,經(jīng)管部門抓實土地流轉(zhuǎn),做實確權(quán)發(fā)證,嚴格村級財務(wù)管理。國土部門加大執(zhí)法力度,嚴守耕地紅線。規(guī)劃部門加大規(guī)劃宣傳和執(zhí)法力度,勞動部門加強民生、保障服務(wù)。畜牧部門抓實動物防疫,實現(xiàn)動物防疫全覆蓋,20xx年新增養(yǎng)殖大戶8戶。文化部門組織參加了市里的廣場舞比賽,申報本鎮(zhèn)籍非物質(zhì)“字燈”文化,加大文化宣傳力度。羅橋農(nóng)商銀行,共發(fā)放貸款7326萬元,極大地支持了羅橋的經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)機部門嚴把農(nóng)機安全和農(nóng)機補貼關(guān),20xx年共發(fā)放補貼農(nóng)機具64臺,受益農(nóng)戶59戶,補助金額60.21萬元。農(nóng)技部門強化技術(shù)服務(wù),推廣新技術(shù)、新品種。公安、司法、法庭、教育、醫(yī)院、郵政、電力、水管、林業(yè)、企業(yè)、廣播、工商等部門各司其職,為羅橋的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。
二、大力作為務(wù)實求進
20xx年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年。我們要以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),始終以《羅橋鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》為龍頭,緊抓羅橋發(fā)展的機遇,依托羅橋現(xiàn)有資源,解放思想,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,真抓實干,確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)緊盯項目出實招。緊緊圍繞全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)計劃,突出抓好田野綠世界、玫瑰博覽園和白甫水庫項目,確保各項目快實施、快推進、早建成、早見效。大力開展爭資引項,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì),進一步優(yōu)化投資和生態(tài)環(huán)境,不斷推進新農(nóng)村建設(shè),同時以大項目好項目,帶動經(jīng)濟大發(fā)展。
(二)主攻產(chǎn)業(yè)強實力。一是要突出特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,重點抓好“兩油一葉”。鞏固好湖波洞5000畝雙季稻高產(chǎn)核心示范片,帶動全鎮(zhèn)糧食種植面積達1萬畝以上,啟動羅橋農(nóng)田田園化高標準建設(shè),著力引進、培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),扶持三益米業(yè)、石盤貢米發(fā)展壯大,激發(fā)農(nóng)村活力,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。完善煙水基礎(chǔ)設(shè)施,適時擴大煙葉生產(chǎn)規(guī)模,提高煙葉質(zhì)量,力爭羅橋煙葉產(chǎn)值達1萬擔以上。二是要突出休閑旅游。以田野綠世界和玫瑰博覽園為重點,全力推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì),加強園區(qū)大門、園內(nèi)游道、辦公樓和景觀配套設(shè)施建設(shè),提升休閑旅游農(nóng)業(yè)品牌形象和吸引力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)做實功。一是要在特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫。迅速啟動鎮(zhèn)政府辦公樓維修改造建設(shè),力爭在三月底全面完工;羅市沿河西路改造在三月底完成路沿石和人行道鋪設(shè),完成街道瀝青澆筑;堯沖危房集中連片改造在5月份全部完成第一批20棟房屋的建設(shè),建好村民廣場和游園;廟山村新農(nóng)村建設(shè)點,全面啟動房屋坡屋頂改造和進村牌坊、池塘、農(nóng)耕文化廣場、小游園、主道村民家庭美化改造等第一階段節(jié)點的建設(shè),爭取在5月份全部完成。二是要在基礎(chǔ)設(shè)施共建上下功夫。重點抓好交通、水利、林業(yè)建設(shè)。加寬村道路基20公里,綠化村道30公里,樹苗統(tǒng)一要求3公分以上,同時規(guī)劃樟樹、桂花樹、山茶花、水杉等樹種進行搭配,力爭形成美麗鄉(xiāng)村道旁景觀。繼續(xù)抓好白甫水庫建設(shè),加快“數(shù)字常寧”建設(shè),推進廣播村村響、電視戶戶通、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程。
(四)保障民生辦實事。全面啟動精準扶貧、易地扶貧搬遷工作。瑤寨新村改造提質(zhì)和移民生產(chǎn)資料流轉(zhuǎn)先行進行,在5月份完成入村停車場、入口經(jīng)管、村道提質(zhì)、居民住房坡屋頂改造,廣場建設(shè)和后山公園等六項工程建設(shè)。重點抓好羅市安置點的規(guī)劃、征地等工作,在5月份實現(xiàn)建設(shè)開工。認真落實省市下達的為民辦實事任務(wù),著力抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、安居工程、農(nóng)村安全飲水等與老百姓息息相關(guān)的工作;加快教育均衡發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),抓好環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、信訪綜治等底線工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
同志們,好風憑借力,揚帆正當時。實現(xiàn)“十三五”良好開局,任務(wù)繁重,使命光榮,讓我們在偉大時代的引領(lǐng)下,和衷共濟,求真務(wù)實,扎實工作,確保全面完成各項目標任務(wù),在羅橋發(fā)展歷史上留下濃墨重彩的一筆!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話 篇5
同志們:
新春伊始,萬象更新。鎮(zhèn)黨委、政府召開這次經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會、城鄉(xiāng)建設(shè)會及全市綜合表彰會等一系列會議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰一批在20xx年度做出突出貢獻的先進單位、先進個人,研究部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
剛才,對20xx年度先進單位和先進個人進行了表彰,辛緒村、戶主黨總支、派出所、執(zhí)法辦等單位作了很好的發(fā)言,不僅認真總結(jié)了20xx年度的工作,而且從各自工作的角度談了對20xx年工作的謀劃和思考。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀今天,宗市長在百忙之中出席我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,一會還要給我們作重要指示,讓我們以熱烈地掌聲對宗市長的到來表示熱烈歡迎和感謝。
下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,擺查不足,堅定信心
去年以來,我們按照市委、市政府的要求,立足實際,找準優(yōu)勢,緊緊圍繞“把工業(yè)做強、城鎮(zhèn)做靚、農(nóng)業(yè)做優(yōu)、旅游做美、穩(wěn)定做牢、干部帶強”的目標,凝心聚力抓發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),各項指標全部超額完成。
一年來,我們的教育實踐活動成效顯著,干群士氣更高漲。我們嚴格按照中央和省、市委的部署和要求,在市委督導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下,突出“早、親、準、實、好”,精心組織,周密安排,扎實開展好各環(huán)節(jié)工作,達到了預(yù)期目的,取得了顯著成效,群眾滿意度不斷提升,獲得了全市第三名的好成績。先后4次迎接了省、市督導(dǎo)組的檢查驗收,各級領(lǐng)導(dǎo)給予高度評價和認可。
一年來,我們的工業(yè)經(jīng)濟逆勢上揚,民營經(jīng)濟更強勢。我們舉全鎮(zhèn)之力扶優(yōu)扶強骨干龍頭企業(yè),以境內(nèi)三大企業(yè)為重點,引導(dǎo)企業(yè)抓管理、搞技改、擴規(guī)模,膨脹裂變發(fā)展。恒仁集團投資3.6億元實施了10萬噸結(jié)晶糖和變性淀粉項目,占地70余畝,新建廠房4萬㎡,于5月份開工建設(shè),倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、千人會戰(zhàn)、壓茬施工,實現(xiàn)了當年拆遷、當年征地、當年建設(shè)、當年投產(chǎn)的“東郭速度”,畝均稅收畝均科技含量顯著增強。公司用兩年時間走完了20xx年的發(fā)展路。在全省的排名由原來的15位,直接提升到僅次于西王集團、諸城興貿(mào)公司的全省第三大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),也是我市僅次于聯(lián)想化工、煙廠的第三大新建工業(yè)項目,成為全市經(jīng)濟增長的新亮點。東郭水泥在危機中求商機,在困難中尋出路,積極同清華大學(xué)合作,創(chuàng)建了滕州市固體廢棄物處理中心,實現(xiàn)了由污染型企業(yè)向環(huán)保型企業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身,擁有5項國家專利,被譽為“滕州模式”在全國推廣,代表山東省全面完成迎淮核查任務(wù),成為迎淮核查的亮點加分工程!山東辛化積極拓展海外市場,全年出口創(chuàng)匯3000萬美元,出口額占全國同行業(yè)的60%,總量位居棗莊市前五名,6項標準成為國家標準。公司旗下的宏泰化工西崗基地完成了全面技改,打牢了原材料基礎(chǔ),負責人仇興東榮獲“滕州英才”榮譽稱號。同時,我們牢固樹立“為項目建設(shè)服務(wù)、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)”的理念,先后40余次到兩級市有關(guān)部門爭取政策、跑手續(xù),在棗莊市第一家完成了全鎮(zhèn)土地規(guī)劃調(diào)整修編,為企業(yè)發(fā)展拓展了空間。滕州有500畝的土地使用指標,給了東郭110畝,這是對我們的極大支持和厚愛。
一年來,我們的城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,城鄉(xiāng)面貌更靚麗。熙園社區(qū)一期全面完工,98戶拆遷戶在春節(jié)前全部上房;供銷社區(qū)域拆遷改造的項目,也克服了重重困難,創(chuàng)新投資主體,完成了主體建設(shè),將成為滕州北部面積最大、檔次最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)購物中心,可進一步提升東郭對山亭、鄒城等周邊地區(qū)的輻射帶動作用。
一年來,我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點紛呈,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更優(yōu)化。我們投資1000萬元,完成了北部山區(qū)土地整理工程20xx畝,完成山林綠化3000畝,發(fā)展春雪桃、核桃等經(jīng)濟林果1000畝,實現(xiàn)生態(tài)、旅游、富民的有機結(jié)合。其中,小黨山打造的花果山,成為全國旅游特色村的典型;牛皮嶺村的良種基地,受到了市級表彰;上戶主、下戶主引進的苗木基地和優(yōu)質(zhì)林果,成為全市林業(yè)的典型;下戶主的其祥家庭農(nóng)場,承接了全國馬鈴薯機播機收現(xiàn)場會,產(chǎn)品遠銷俄羅斯和香港超市。同時,新成立合作社26家,流轉(zhuǎn)土地8000余畝,極大地促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。
一年來,我們的景區(qū)建設(shè)力度空前,旅游服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。一是投資1000萬元,完成了引水上山工程,新建瀑布景觀9處,讓蓮青山更有靈氣。二是投資500余萬元建設(shè)了全長2公里、落差238米、漂流時長約40分鐘的“棗莊第一漂”,讓蓮青山更刺激。三是投資3000萬元,完成了占地268畝的滑雪度假中心遷建工程,建設(shè)了5條總計長達1.6公里的雪道,是目前全國規(guī)模最大、設(shè)施最全的高山滑雪場。四是規(guī)劃設(shè)計了占地260畝,含6處觀光亭的牡丹園,打造“春天賞牡丹,夏天來漂流,秋天觀紅葉,冬天來滑雪”的四季美景。
一年來,我們的民生事業(yè)全面發(fā)展,群眾生活更幸福。全面完成了鎮(zhèn)黨委、政府年初承諾的十件實事和92個村承諾的242件實事。同時,扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、鄉(xiāng)村文明行動,成功創(chuàng)建棗莊市級生態(tài)文明鎮(zhèn)街,實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)一體化和四德工程的全覆蓋。另外,投資3000萬元新修道路100公里,特別是完成了15公里的青年路升級改造,成為我鎮(zhèn)南部貫穿東西的主干道路,惠及28個村5萬群眾。全鎮(zhèn)16個山區(qū)村也實現(xiàn)了村村通硬化路。我們還投資1500萬元新建了黨山中學(xué)、黨山小學(xué)等8所學(xué)校教學(xué)樓,有效改善了山區(qū)教育投入不足的問題,是21個鎮(zhèn)街教育財政投入最多的。
一年來,我們的社會管理不斷創(chuàng)新,穩(wěn)定形勢更牢靠。我們不斷加強和創(chuàng)新社會管理,利用財政杠桿,化解積案老案14起,確保了全鎮(zhèn)面上的穩(wěn)定。同時,投資160萬元完成電子監(jiān)控全覆蓋,將37個點位全部納入派出所監(jiān)控大廳全時監(jiān)控,并不斷強化安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。在派出所等公檢司法部門的鼎力支持下,全面穩(wěn)定的完成了92個村“兩委”換屆,受到市領(lǐng)導(dǎo)一致好評。
一年來,我們的各級干部風里來、雨里去,披星戴月,沒白沒黑,辛苦付出!一年來的工作有辛酸、有淚水、有付出,更有收獲!我鎮(zhèn)先后榮獲中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范鎮(zhèn)、全省農(nóng)機安全示范鎮(zhèn)、棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)、棗莊市三夏生產(chǎn)先進集體、棗莊市第三次經(jīng)濟普查工作先進集等國家、省、市榮譽。特別是在我市綜合表彰會議上,我鎮(zhèn)榮獲農(nóng)業(yè)和旅游方鎮(zhèn)第一名,榮獲全市一等獎!創(chuàng)造了二十年來的新輝煌,實現(xiàn)了東郭跨越發(fā)展的新夢想!與此同時,我鎮(zhèn)還榮獲滕州市城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、國家森林城市創(chuàng)建、互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、武裝工作、小城鎮(zhèn)建設(shè)、外經(jīng)貿(mào)工作、重點項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、三夏生產(chǎn)、全民健身等16個先進集體! 司法所、計生辦、中心衛(wèi)生院、供銷社、農(nóng)商銀行、財政所、安監(jiān)中隊、勞保所、旅服辦、統(tǒng)計站、辛緒、中村、下戶主、香臺、王莊、小黨山、西明、后張坡、唐林新村、嶺頭、常莊、京臺、中明、西郭、后李嶺、前任廠、東郭水泥、恒仁集團、山東辛化、金色老年樂園、福康無花果種植合作社、天水林果合作社、離退休干部黨支部、漢頓旅游開發(fā)公司等43個單位、村、廠企、合作社榮獲滕州市級以上榮譽!
可以說,各條戰(zhàn)線黨旗飄揚、捷報頻傳,實現(xiàn)了大滿貫!
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是市直各部門對東郭的關(guān)心、支持和厚愛的結(jié)果;是全鎮(zhèn)黨政一班人團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾解放思想、銳意進取、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府向為東郭發(fā)展作出辛勤努力的全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持東郭發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,回首20xx,一年來的成績令人欣慰,一年來的經(jīng)驗彌足珍貴,一年來的友誼終身難忘。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到東郭鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少的困難和不足,突出表現(xiàn)在:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟南北差異大,經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡性十分突出。二是我鎮(zhèn)是生態(tài)保護區(qū),也是水資源二級保護區(qū),制約了項目落地和建設(shè)。三是財政收支矛盾依然突出,工資等剛性支出較大。四是由于我鎮(zhèn)是合并鄉(xiāng)鎮(zhèn),且地處三縣交界點,群眾思想非常活躍,穩(wěn)控難,處理難,穩(wěn)定的壓力非常大。對這些問題我們一定要引起高度重視,居安思危,增強憂患意識,下決心、下氣力抓緊抓好,以更大的動作求發(fā)展、求改變、求提高,奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
二、適應(yīng)新常態(tài),理清新思路,創(chuàng)造新輝煌
20xx年,是全面貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神之年,是全面深化改革關(guān)鍵之年,是推進依法治國開局之年,也是我們東郭適應(yīng)新常態(tài),理清新思路,創(chuàng)造新輝煌的關(guān)鍵之年。全力做好20xx年的各項工作,開好頭、起好步,對于推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)省、兩級市的部署和要求,結(jié)合東郭實際,今年我鎮(zhèn)工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞項目建設(shè)這一中心,發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做好工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)商貿(mào)、民生事業(yè)三篇文章,嚴守計劃生育、平安建設(shè)、生態(tài)保護、廉潔勤政四條底線,實現(xiàn)東郭財政實力更強,民營企業(yè)規(guī)模更大,中心鎮(zhèn)形象更靚,蓮青山風光更美,社會事業(yè)發(fā)展更快,農(nóng)民群眾實惠更多,建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧的滕州市副中心城市。做好今年的工作,要著重抓好以下六個方面:
一是以項目建設(shè)為第一要務(wù),不斷增強經(jīng)濟實力。按照“突出抓發(fā)展,重點抓項目”的理念,把項目建設(shè)作為引領(lǐng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的載體,推動?xùn)|郭爭先進位、跨越發(fā)展。一要堅持扶優(yōu)培強的理念,把工業(yè)做強,引導(dǎo)三大企業(yè)不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈,向科技型、環(huán)保型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。要依托國家級硅膠研發(fā)中心優(yōu)勢,著力抓好高檔硅膠項目建設(shè),建好博士站、院士工作站,打造以高檔硅膠生產(chǎn)為主的特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。要加快推進變性結(jié)晶糖項目配套建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)值12億元,創(chuàng)稅7000余萬元;并做好一億斤糧儲項目、玉米油加工項目、高檔紡紗二期等項目建設(shè),利用兩年時間使恒仁集團位居山東省同行業(yè)前3名。要積極培育以東郭水泥、連云山混凝土、固體廢棄物處理、市政瀝青拌和站和石材加工為主的建材產(chǎn)業(yè)基地,力爭產(chǎn)值突破20億元。二要全面做好13個重點項目建設(shè),明確責任、細化任務(wù),明確時間進度,跟蹤抓落實,強力推進項目建設(shè),以此帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二是以農(nóng)業(yè)發(fā)展為第一基石,不斷鞏固特色農(nóng)業(yè)。堅持以發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)堅持治山、改土、興水、育林的開發(fā)思路,不斷完善水利配套和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,投資20xx萬元實施3萬畝高標準基本農(nóng)田改造、投資620余萬元實施谷山山體治理、投資900余萬元實施黑石嶺土地整理、投資210萬元實施許沃水土保持項目,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。二要發(fā)揮“蓮青山”、“老龍溝”牌無公害蔬菜的品牌優(yōu)勢,培植農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,建設(shè)好大緒村1000畝循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機蔬菜示范園和下戶主村流轉(zhuǎn)土地1000畝與濟寧客商建苗木基地,以及其祥家庭農(nóng)場高產(chǎn)科技示范園項目。三要配合旅游開發(fā),投資500萬元實施北部山區(qū)綠化,完成荒山綠化3000畝,建設(shè)上戶主1000畝優(yōu)質(zhì)春雪桃基地和小黨山、下戶主、上黃莊林果采摘基地,增加農(nóng)民收入。
三是以城鎮(zhèn)建設(shè)為第一引領(lǐng),不斷提升城鎮(zhèn)品味。按照我市副中心城市建設(shè)的總體規(guī)劃,加快城鎮(zhèn)建設(shè),繁榮商貿(mào)物流,全力構(gòu)建滕州、鄒城、山亭三市區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟“金三角”,增強城鎮(zhèn)吸納力、聚集力。一要在完善熙園社區(qū)一期上房后續(xù)工作基礎(chǔ)上,適時啟動實施熙園社區(qū)二期開發(fā);二要加快推進供銷社商貿(mào)綜合體建設(shè),完善各類配套,努力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積最大、樓層最高、配套最完善、功能最齊全、全市乃至全省一流的大型供銷超市;三要規(guī)劃建設(shè)建材市場、服裝鞋帽、家具市場等六大專業(yè)市場,增強城鎮(zhèn)承載力。四要加快建設(shè)鎮(zhèn)駐地污水處理管網(wǎng)和幸福河小型濕地,徹底改善城鎮(zhèn)排水及污水處理難題。
四是以旅游開發(fā)為第一支撐,不斷推動生態(tài)發(fā)展。加快旅游項目建設(shè),培植發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),深入挖掘蓮青山歷史、愛情、科普、民俗等旅游文化,投資500萬元進一步完善地質(zhì)公園配套建設(shè),不斷完善漂流項目配套,建設(shè)山東省最大的漂流基地;要進一步完善滑雪場配套項目,讓冬季滑雪更有吸引力。同時,積極爭創(chuàng)棗莊市風情小鎮(zhèn),拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展又好又快發(fā)展,為東郭發(fā)展注入勃勃生機。
五是以社會穩(wěn)定為第一責任,不斷強化平安建設(shè)。一要不斷加強和創(chuàng)新社會管理,熱情接待人民來信來訪,積極化解積案難案,為群眾排憂解難。二要強化社會治安綜合治理,依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。三要強化重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,及時排查和消除各類安全隱患,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
六是以黨建為第一保障,不斷提高執(zhí)政能力。我們要全面加強黨的基層組織建設(shè),抓好黨員隊伍建設(shè),抓好村級集體經(jīng)濟發(fā)展,積極探索增加村級集體收入新途徑,切實解決“有人辦事、有錢辦事”問題。同時,積極暢通為民服務(wù)渠道,做實為民服務(wù)“最后一公里”,辦好村級承諾的惠民實事,這次我們下發(fā)的繼續(xù)推行村級惠民工程建設(shè)雙向承諾的惠民實事都是村級上報,黨委研究審批的,各村必須不折不扣、想方設(shè)法完成,不斷提高群眾滿意度。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),完善機制,轉(zhuǎn)作風抓落實
做好今年的工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實。要堅持以解放思想為重點,不斷加強和改進干部作風,努力形成更加科學(xué)的工作推進機制、更加務(wù)實的工作作風、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為實現(xiàn)東郭再創(chuàng)輝煌提供有力保障。
一要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。要深入學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會精神和中央一號文,進一步解放思想,凝聚力量;要牢固樹立為人民服務(wù)和立黨為公、執(zhí)政為民的理念,切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起,嚴格遵守中央八項規(guī)定,實實在在地沉下去,進村入戶摸實情,堅決防止和克服形式主義,要按照活動要求,一步一個腳印,扎實抓好落實。要堅持問政于民、問需于民、問計于民,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,真心維護群眾權(quán)益,耐心細致地為群眾解憂,幫群眾解決道路、水利、用電、教育、醫(yī)療等關(guān)系民生的實際問題,讓群眾在惠民政策中享受改革開放的成果。
二要進一步轉(zhuǎn)變工作作風。要加強對黨員干部的培訓(xùn)教育,促進各級干部隊伍的政治素質(zhì)、政策水平和工作能力不斷提高。各級干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以上帶下,一級做給一級看,一級帶著一級干,帶頭為民辦事。要注重加強基層組織建設(shè),充分調(diào)動基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把干部的心思和精力集中到發(fā)展上來,努力打造一支勤于學(xué)習(xí),敢于負責,勇于擔當,善于作為的干部隊伍,全力營造“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍。中央八項規(guī)定和各級黨風廉政建設(shè)的要求,在管車、管物、官人、管公務(wù)開支、管婚喪嫁娶以及黨員干部規(guī)范行為上做出明確要求,我鎮(zhèn)也有沉痛教訓(xùn),請同志們引以為戒,警鐘長鳴,要自重、自醒、自警,千萬不能讓個別人抓我們的小辮子,到時候,就是再心疼你、關(guān)心你、也幫不了你。作風永遠在路上!作風建設(shè)只有起點,永遠沒有終點;只有進行時,永遠沒有完成時,各級都要不斷強化紀律觀念,使紀律真正成為帶電的高壓線,堅決筑牢思想防線,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把作風建設(shè)和防腐敗斗爭進行到底。中央、省、市各級紀檢監(jiān)察部門不斷加大明察暗訪力度,處理了一大批頂風而上的干部,各級干部都要嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,絕不允許出現(xiàn)違紀違規(guī)行為,往槍口上撞,給東郭丟人!今后,凡是我鎮(zhèn)出現(xiàn)違紀現(xiàn)象的各級干部,只要被市級以上通報的,一律在上級處理的基礎(chǔ)上,從重從嚴處理!
三要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步強化效能監(jiān)察,提升服務(wù)意識,提高辦事效率,努力打造一個“效率高、服務(wù)優(yōu)、信譽好”的發(fā)展環(huán)境,讓東郭成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高黨委、政府公信力,認真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施,做到“言必信、行必果”。要注重干部監(jiān)督管理,進一步健全完善規(guī)章制度,認真落實“一崗雙責”制度,全面推進村務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)公開,規(guī)范各級黨員干部行為、辦事程序。
四要進一步完善工作機制。要進一步完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進機制,逐層逐級逐人細化目標責任和崗位責任,加大督查調(diào)度和考核獎懲力度;進一步建全完善村干部工作激勵機制,繼續(xù)推行村黨組織書記星級化管理和村級年度工作目標考核,強化對村級工作的指導(dǎo)、督導(dǎo),進一步激發(fā)村級干部工作的積極性,確保各項重點工作扎實高效推進,努力在全鎮(zhèn)形成腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
同志們,東郭的明天,需要各級領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)給予關(guān)心支持厚愛,需要廣大鎮(zhèn)村干部繼續(xù)發(fā)揚勤于學(xué)習(xí)、善于思考、敢于擔當、善于作為的東郭精神,只要同心同德,齊心協(xié)力、眾志成城、東郭就一定能夠再創(chuàng)新輝煌!
謝謝大家!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話 篇6
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,主要是總結(jié)工作、表彰先進,分析形勢、部署任務(wù),以更大的信心和決心做好20xx年的經(jīng)濟工作,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。剛才,會議對20xx年度先進單位和先進個人,進行了隆重表彰獎勵。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,對受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個單位做了很好的大會發(fā)言;會議還下發(fā)了文件匯編,稍后,市委組織部高部長還要作重要指示,請同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、充分肯定20xx年經(jīng)濟工作取得的成績
20xx年,全鎮(zhèn)上下面對經(jīng)濟下行壓力較大的嚴峻形勢,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績。預(yù)計全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;地方財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長;固定資產(chǎn)投資增長20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會議上,目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項集體榮譽,多名同志受到表彰獎勵。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)勢頭強勁。全年新立項工業(yè)項目6個,實施重點工業(yè)項目22個,完成項目建設(shè)投資16.25億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別實現(xiàn)63.6億元、4.65億元,洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù),華能線纜公司建成山東省電線電纜標準化技術(shù)委員會,中科藍天公司榮登20xx年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會福利綜合服務(wù)中心項目完成立項、環(huán)評等前期工作,新盈泰溫泉度假村運營良好,春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。整建制探索扶持村級集體經(jīng)濟“合作雙贏制”改革試點,推行“一三六”工作法,新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè),入社土地3346畝,實施47個種植項目、3個物業(yè)項目,實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益,改革試點經(jīng)驗得到了省、兩級市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實施騰飛西路改造提升工程,前洪緒社區(qū)二期建成上房,鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊,設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治,搬遷金莊集貿(mào)市場,健全村級環(huán)衛(wèi)市場化托管機制,在全市滿意度測評中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準脫貧機制,完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國醫(yī)堂和醫(yī)保報銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個村低壓線路改造和29個村的井井通工程,完成11個村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造,17個美麗鄉(xiāng)村通過驗收,成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū),連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進鎮(zhèn),人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設(shè)不斷加強。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動,完成18件“第一書記”幫扶實事和34件支部書記項目,在全市黨校工作會議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法,重建1個村黨支部,培育2個黨建示范點。黨風廉政建設(shè)深入推進,有效遏制了“四風”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以敢為人先的魄力抓攻堅,以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展,以敢于擔當?shù)淖黠L抓落實,取得了驕人的成績。供電所被評為國家級“五星級供電所”,經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進集體榮譽,安監(jiān)中隊榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進單位,幸福壩、東侯莊、團結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進村,還有其他一些受獎的單位和部門,這里不再一一列舉。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少短板:綜合實力不夠強,財力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動力強的龍頭骨干企業(yè),上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快,基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級發(fā)展不平衡,東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,全面從嚴治黨存在薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們要高度重視,采取得力措施,切實加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢和工作定位
20xx年是新一屆黨委、政府的開局之年,是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。從大的形勢看,世界經(jīng)濟處于緩慢復(fù)蘇進程中,國際貿(mào)易投資增長乏力。我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,中央和省、棗莊市繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢看,出臺的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟工作會議、黨代會和人代會提出,在工業(yè)經(jīng)濟上,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,建立項目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機制,出臺招商引資、項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,實施企業(yè)技改振興計劃,重點支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟上,積極推進“鎮(zhèn)改街”,抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套,做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上,以秀美荊河為紐帶,建設(shè)金莊農(nóng)場,完成扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點任務(wù);在財稅金融上,發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔保作用。從我鎮(zhèn)形勢看,我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升,全年用電量增長6.25%,連續(xù)20xx年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項目建設(shè)順利,預(yù)計下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍,用地需求明顯上升,經(jīng)濟形勢依然向好。
春節(jié)之前,我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會和第xx屆人大一次會議,明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標,即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個強鎮(zhèn),打造民營經(jīng)濟發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個高地,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個顯著提升。圍繞這一奮斗目標,綜合分析當前形勢,根據(jù)中央和省、兩級市部署要求,結(jié)合洪緒實際,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆歷次全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,踐行新發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),突出抓好重點項目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴治黨四大重點,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8%以上;地方財政收入增長4.5%,力爭增長6%;固定資產(chǎn)投資增長13%,力爭增長16%;農(nóng)民人均可支配收入增長9%,力爭增長11%;各項約束性指標完成上級下達的目標任務(wù),確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
做好今年的工作,需要進一步解放思想、提升素質(zhì)。實踐反復(fù)證明,思想是行動的先導(dǎo),思路決定出路。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。 前段時間,我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻計策”思想解放大討論活動,共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條,大家提的意見建議都好、很中肯,很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟工作要點中。各級各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”,著力解決不能為、不想為、不敢為的問題,以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認知水平中突破出來,深化對常態(tài)化事物的認知,不斷實現(xiàn)自我更新,提升思想認識水平,跟上時代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強責任心。無論在什么崗位,首先要有責任心。如果沒有強烈的責任心,就喪失了最起碼的自我尊嚴,尤其是身處今天的洪緒,發(fā)展形勢催人奮進,任何人都沒有理由無動于衷,必須加壓奮進、努力作為、多做貢獻。要通過解放思想培樹新能力。當今社會,無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育,也不論有過多么豐富的經(jīng)歷,都必須適應(yīng)新形勢、培樹新能力,以一流的執(zhí)行力,高效落實好各項政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅守好制度規(guī)矩、取得好工作實效,履行好作為黨員干部的工作職責。要通過解放思想強化擔當意識。對于每個黨員干部來講,擔當既是一種精神要求,也是一種責任安排,唯有通過擔當才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個人的擔當意識強了,洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標才能夠順利實現(xiàn)。
做好今年的工作,需要進一步改革創(chuàng)新、真抓實干。要堅持向改革創(chuàng)新要動力。從上級的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā),切實摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念,革新不適應(yīng)的工作方式,調(diào)整不適合的工作方法,努力開拓創(chuàng)新,著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅持真抓實干,鋪下身子抓落實。一切要注意從高處著眼、實處著手、深處落腳,做到從實處開頭、以實績收尾。每個村、每個部門,都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點,每年抓成一到兩件帶有重要推動作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅持天天抓,服務(wù)好一個企業(yè),或引進一個項目,或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情,這就是真抓實干的體現(xiàn)。要堅持依法依規(guī)辦事。嚴格按制度管人,按程序辦事,扎實推進依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴肅執(zhí)紀、嚴格執(zhí)法,維護公平正義,凈化社會環(huán)境,推動黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為,又勤勉為公、積極作為,努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點工作任務(wù)
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫,推動經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。
(一)要突出抓好重點項目建設(shè),發(fā)展壯大民營經(jīng)濟
民營經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點,也是洪緒未來發(fā)展的動力所在、希望所寄。洪緒民營企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強,這是我們民營經(jīng)濟的顯著特點;但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老,也是我們民營經(jīng)濟的最大短板。對此,全鎮(zhèn)上下要有清醒認識,在今年的工作中,提振信心凝共識、把握大勢快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長、營造氛圍轉(zhuǎn)觀念,全力推動我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視,要求每個鎮(zhèn)街每年要新上3個以上項目,其中至少引進落地一個過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟社會發(fā)展更加重要的位置,改進招商引資的方式方法,更加突出本土企業(yè)的招商主體地位,鼓勵企業(yè)圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商,引進關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴,實施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持華能線纜公司與國投礦業(yè)合作重組,促進軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴能。要加快研究新的招商引資意見,鼓勵各級黨員干部對上積極主動地爭取政策、爭取資金,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻的先進單位和個人,鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎。
二要狠抓重點項目建設(shè)。重點項目是經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。會上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目的文件,今年我鎮(zhèn)確定了23個重點項目,其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會福利綜合服務(wù)中心3個項目進入了市級重點項目的盤子。這些項目中,既有續(xù)建項目,也有新建項目,更有許多是技改項目。市委、市政府提出,未來三年內(nèi),所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實施技改,這既是對項目建設(shè)的要求,更是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當今社會,沒有任何一個企業(yè)靠一種產(chǎn)品,就能支撐長久發(fā)展。相對招商引資,技改項目周期短、見效快,是重點項目建設(shè)的捷徑,華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品,這都為全鎮(zhèn)的民營企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競爭力的理念,大力實施民營企業(yè)技改三年振興計劃,引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改,支持民營企業(yè)加大技改投入,重點實施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達海藻卡拉膠技改、豐爾達強化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍天空氣源熱水器技改等重點技改項目。對于今明兩年提出技改申請的民營企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面,給予優(yōu)先保障、重點支持。會上下發(fā)了《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》,各重點項目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目現(xiàn)場,及時幫助解決項目建設(shè)中遇到的困難問題,推動這些項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。
三要狠抓載體建設(shè)。目前來看,基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,已經(jīng)成為制約洪緒民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門,要積極對接市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門,爭取上級政策項目支持,加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功,堅持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點城建計劃、提上建設(shè)日程,拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對平行南路沿線的建筑風貌進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,引導(dǎo)沿線企業(yè)進行統(tǒng)一標準改造。
四要狠抓營商環(huán)境。營商環(huán)境是民營經(jīng)濟生存的土壤。營造好的發(fā)展環(huán)境,也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營企業(yè)商會,搭建洪緒民營企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺,希望在座的民營企業(yè)積極參與、大力支持。今年,鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計劃,分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會,邀請鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課,聽聽大家的心聲,相互溝通交流學(xué)習(xí),時間允許的話,組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對一些生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組,幫助大家想辦法,爭取上級政策支持,盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營企業(yè)家大力弘揚企業(yè)家和工匠精神,深耕主業(yè)、勇于擔當、敢闖敢試,用堅守和專注打造屬于各自的獨特優(yōu)勢,實現(xiàn)不斷做大做強。
五要抓好財政稅收工作。財政稅收是民生社會事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前,聽說洪緒的財稅情況不錯;但這段時間深入了解情況之后,發(fā)現(xiàn)了一些問題,財政稅收精細化管理服務(wù)水平,與先進鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想,深刻認清存在的問題,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,切實提高財政稅收保障能力。要實施全鎮(zhèn)稅收共治,加強零散稅源征管,建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺,有針對性地開展重點行業(yè)、企業(yè)審計,打擊偷逃騙稅行為。要增強保稅、護稅、爭稅意識,加強對納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),防止稅源流失,促進稅源回歸,爭取更多稅源。要籌劃成立財稅黨總支,整合財稅線的工作力量,形成齊抓共管財政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項改革創(chuàng)新任務(wù),激活發(fā)展活力
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來,我鎮(zhèn)作為全省五個試點之一,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,扎扎實實地開展了扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的道路探索,取得了不少成績,上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,但在實際工作的運行中,也暴露出不少的問題,需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
對于今年的試點工作,要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個字上下功夫,真正做好“合作雙贏制”改革試點的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對土地股份合作社將堅定不移地繼續(xù)予以支持,目前新的項目已上報到市財政局,正在積極爭取資金。但這里要說明的是,改革試點支持的,是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社,對于個別思想態(tài)度不端正的合作社,將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打,努力探索出各具特色的發(fā)展道路,穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑,是增加集體經(jīng)營性收入見效最快的改革形式,但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢等條件制約,不是所有的村都具備實施物業(yè)管理、混合經(jīng)營項目的條件。今年的改革試點將重點支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營形式上的探索,鼓勵村級盤活閑置低效土地,采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式,發(fā)展集貿(mào)市場、商鋪、倉儲、物流等項目,壯大集體經(jīng)濟。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對改革試點運行中暴露出來的問題,對資金管理細則進行進一步優(yōu)化調(diào)整,對資金使用情況進行常態(tài)化審計,確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強對合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),各合作社一定要聘請懂技術(shù)、會管理的技術(shù)員,這項要作為資金撥付扶持的硬指標。四是在涉農(nóng)項目上要聚集。現(xiàn)在市直部門有很多的項目資金,苦于沒有合適的項目平臺支撐。我鎮(zhèn)的改革試點工作經(jīng)過一年多的運行,在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力,前期國土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭取了一些項目,這些項目都將對集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進效果。今年各總支、村,有關(guān)部門要積極主動地向上級部門對接匯報,爭取更多的項目資金政策投向我鎮(zhèn),形成聚集項目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個試點之一,而且是唯一的整建制試點,本身就具有很好的優(yōu)勢。在抓好改革試點具體工作的同時,要對改革試點工作進行總結(jié)提煉,打造具有可推廣價值的洪緒改革試點品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來,市委、市政府高度重視行政管理體制改革,先期啟動了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴權(quán)強鎮(zhèn)試點,去年又啟動了綜合行政執(zhí)法體制的改革,收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置,基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式,條條塊塊、七站八所,分工過細、職能交叉、忙閑不均,擠占了本身就非常有限的人力資源,跟不上當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中,有五六個部門提出希望黨委、政府增加人員力量,大家也都普遍感到缺人手,一有中心工作就到處抽調(diào)人員,被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時候,鎮(zhèn)黨委、政府將啟動職能有機統(tǒng)一的大部門體制改革,主要把握三個原則:一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門進行大刀闊斧的整合,能合并的堅決合并,避免職能交叉,提高行政效能,讓群眾在一個部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實行崗位管理,以崗位要求和適崗能力入手,探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機制,暢通機關(guān)干部能上能下的渠道,不講求論資排輩,不照顧人情面子,改變“倒金字塔”的干部隊伍現(xiàn)狀,營造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點加強農(nóng)村黨總支的力量配備,黨總支工作人員專職駐村,負責所駐村的全部工作,不再牽扯機關(guān)部門的人員精力;堅持權(quán)責相適、人財相適,給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán),賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦,這次大會表彰,鎮(zhèn)黨委、政府第一次對黨總支進行了分等次表彰。在今年的工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將對農(nóng)村黨總支進行專門考核,對承擔每一項工作量化分值、排出先后、累計排名,在年終分出一二三等次,拉大各等次之間的獎勵差距,形成更加重視基層、更加崇尚實干的工作導(dǎo)向。
三要抓好實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新。實體經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要根基。對于實體經(jīng)濟,我們要高度重視、倍加珍惜,采取更加有力的措施,鞏固和提升實體經(jīng)濟優(yōu)勢,凸顯實體經(jīng)濟主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展,有條件的民營企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約,把眼光投向經(jīng)濟開發(fā)區(qū),用活經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策,到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)去收購盤活閑置低效用地,實現(xiàn)規(guī)模實力發(fā)展壯大,箭波通信、中科藍天等企業(yè)就是退城進園的成功代表。對于規(guī)模實力還不夠的民營企業(yè),可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點放在各村的閑置低效用地上,放在那些閑置多年的宅基地上,通過整合置換,為安置項目提供空間。去年,前洪緒村成功盤活了原村委會和一處養(yǎng)殖場,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè),引導(dǎo)實體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力,促進線上線下融合,天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營企業(yè)做出了榜樣;要加強對重點上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對接多層次資本市場,解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長廊、生態(tài)長廊、富民長廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設(shè)管理高度重視,將其列為春節(jié)后的十項重點工作安排之一,目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來,我鎮(zhèn)沿線的村,在交通出行、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善等方面,也都受益頗多。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將把加強秀美荊河的建設(shè)管理作為一項重要的工作任務(wù),專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部,統(tǒng)籌負責抓好建設(shè)管理各項任務(wù)的落實。要重點抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點項目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源,加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動宣傳推介力度,優(yōu)化游客出行線路,擴大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會事業(yè),提升群眾獲得感幸福感
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心,切實辦好鎮(zhèn)“十件實事”和村級“三件實事”,把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來,大力提高群眾生活水平,用改善民生的務(wù)實舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線的民生社會事業(yè)。要切實抓好精準扶貧工作,深化“一幫二托三金”扶貧機制好的經(jīng)驗做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建,提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè),抓好村級綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場建設(shè),開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評選活動,開展好廣場舞大賽,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富群眾的精神文化生活。要加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)管理,在有條件的情況對轄區(qū)居民逐步開展免費健康查體,同時要持之以恒地抓好計劃生育工作,抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計和服務(wù)管理,切實提升為民服務(wù)水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會事業(yè)的重頭戲,全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進騰飛西路改造提升,規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場,常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程,完成國家森林城市創(chuàng)建任務(wù),抓好秸稈全年禁燒,堅決清理取締土小企業(yè),實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃,切實提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會治安防控體系,抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動,加快新派出所建設(shè)。要實施“七五”普法規(guī)劃,推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控,建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳,整合綜治工作力量,多元化解矛盾糾紛,確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標。要全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實強化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實保障
做好經(jīng)濟工作,落實發(fā)展任務(wù),黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實加強和改善對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強狠抓落實的凝聚力、戰(zhàn)斗力,匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大合力。
一要在貫徹全面從嚴治黨要求上抓落實。去年我鎮(zhèn)星級黨組織書記中,只有2名四星級、2名三星級,這個比例在全市非常低,這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠。要切實加強支部建設(shè),抓“兩頭帶中間”,重點整治軟弱渙散黨支部,打造2-3個黨建示范點,建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,高標準高質(zhì)量組織實施村 “兩委”換屆,真正建成一批響當當、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢,要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計劃”,依托商會、行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)成立2-3個非公企業(yè)黨群服務(wù)中心,派駐黨建指導(dǎo)員,補齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認真落實全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,建立完善剛性約束機制,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項規(guī)定精神和省、兩級市十項規(guī)定精神落實,從嚴查處頂風違紀行為,對違反會議、考勤、請銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,加大案件查辦力度,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊伍上抓落實。要牢牢把握好干部標準,堅持正確選人用人導(dǎo)向,采取堅決措施改進干部思想作風,堅決及時地把政治堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護干部,緊扣想干事、敢干事兩個關(guān)鍵點,嚴格落實“三個區(qū)分開來”的要求,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐敗楦矣谪撠煹母刹控撠煟畲笙薅鹊卣{(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖椤R訌娙瞬抨犖榻ㄔO(shè),重視加強年輕干部培養(yǎng),為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件,加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴細實的工作作風上抓落實。在當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多矛盾和風險的新常態(tài)下,廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚釘釘子的精神,養(yǎng)成較真碰硬的作風,才能攻堅克難,開拓創(chuàng)新。《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》里,對領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級、如何服務(wù)企業(yè),也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動上深入群眾的良好習(xí)慣和作風,經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村,現(xiàn)場調(diào)研,解決實際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動深入民營企業(yè),真心實意搞好服務(wù),努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細部工作、點上用力、實處見效的工作能力和工作作風,堅決摒棄只會指揮發(fā)號令,不會具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標準和方法上抓落實。要健全完善科學(xué)有效的工作機制,用制度管人管事,凝聚各級各部門的合力。會上下發(fā)了《對全鎮(zhèn)重點工作實行分線作戰(zhàn)的通知》,共成立基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展和財稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風廉政建設(shè)與機關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線,分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門。督查室要對各條工作線重點項目、重要工作進展情況,對黨委、政府臨時安排的工作落實情況,對領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)情況,實行逐周逐月問效,逐事逐項跟蹤督導(dǎo),必要的工作每天調(diào)度通報,倒逼工作任務(wù)落實。要加強考核管理,聚焦發(fā)展重點目標,優(yōu)化年度責任考核指標體系,既考核村級,也考核部門和總支,既考核基層組織,也考核各級干部,加大平時和年終獎懲力度。要采取現(xiàn)場跟蹤、現(xiàn)場觀摩等工作方式,以工作成效論英雄,在全鎮(zhèn)上下形成干實事、重實績、求實效的濃厚氛圍。
同志們,為者常成,行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點上,形勢催人奮進,使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時不我待、只爭朝夕”的精神,同心協(xié)力、攻堅克難、開拓奮進,為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話 篇7
同志們:
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議是在全黨上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全國人民喜迎“兩會”召開,認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,全力落實縣人代會和經(jīng)濟工作會議精神,積極搶抓機遇爭項目,上下齊心促發(fā)展的大好形勢下召開的一次非常重要的會議。這次會議,既是各級組織暢開言論、鼓足干勁、理清思路、關(guān)注民生的鼓勁會,又是各級干部比學(xué)趕幫、尋找差距、狠抓工作落實的學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,更是全鎮(zhèn)上下?lián)屪ギ斍坝欣麜r機,打好春耕生產(chǎn)第一仗,迅速掀起春耕備耕生產(chǎn)高潮的動員會。會上我們學(xué)習(xí)傳達了全縣經(jīng)濟工作會議精神,表彰獎勵了在經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進集體和優(yōu)秀個人,安排部署了當前各項經(jīng)濟工作。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向受到表彰的集體和個人致以衷心的祝賀和崇高的敬意!并對在座的同志們在全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展中所作的大量工作和付出的艱辛努力表示誠摯的感謝。聽了剛才各村的表態(tài)發(fā)言,都緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府“四抓、三修、一提高”的工作重點,提出了符合本村實際和群眾愿望,能夠在改善基礎(chǔ)設(shè)施、保障民生上要抓的一些實事和好事,感覺都比較實在,也符合群眾的所想、所思、所盼,可以說現(xiàn)在大家對今年要干的事情,主要抓的工作都有了明確的認識,我相信,只要在座的各位擰成一股勁,心往一處想,勁往一處使,今年確定的各項工作任務(wù)就一定能夠完成。今年全鎮(zhèn)的主要工作剛才鎮(zhèn)長安排的很詳細,很具體,這些都是鎮(zhèn)黨委依照縣委、縣政府和上級有關(guān)部署精神,經(jīng)過認真研究討論制定的,我完全同意,希望同志們抓好落實,只有抓好落實,全鎮(zhèn)經(jīng)濟才能健康平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。可以說,今年各項工作目標已經(jīng)確定,措施已經(jīng)明確,目前,首要的任務(wù)關(guān)鍵是全鎮(zhèn)各級組織、各級干部要增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感,堅定發(fā)展的信心和決心。具體講也就是將黨委政府的意志通過在座的各級干部落實到基層,落實到千家萬戶,讓全鎮(zhèn)人民共享黨的富民政策給我們帶來的實惠和好處。如何加快發(fā)展,下面我講三點意見,供大家在工作中參考。
一、總結(jié)成績,尋找差距,增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感
20xx,是我鎮(zhèn)干事力度最大、成效最為顯著的一年。全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實黨的xx大精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展為目標,鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民開拓創(chuàng)新,銳意進取,砥礪奮進,扎實工作,克服各種不利影響,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出增速加快、質(zhì)量提升、后勁增強、亮點增多的良好態(tài)勢,全鎮(zhèn)營造了干事氛圍空前濃烈的良好局面,交上了一份令人欣慰、令人鼓舞的“答卷”。
——“十件實事”全面落實。經(jīng)過各級黨政組織的共同努力,黨委、政府初為群眾承諾的“十件實事”全面完成,成效明顯。水庫已動工建設(shè);塘壩修復(fù)項目已投入使用;集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部完工并投入使用;襯砌渠道17.5公里;硬化通村道路19.66公里;新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全部完成;社會綜治保持穩(wěn)定,達到了預(yù)期效果,使人民得到了實惠。
——“五大產(chǎn)業(yè)”長足發(fā)展。堅持把促進農(nóng)民增收作為中心任務(wù)來抓,圍繞勞務(wù)產(chǎn)業(yè)做強,洋芋產(chǎn)業(yè)做大,油料產(chǎn)業(yè)做優(yōu),草畜產(chǎn)業(yè)做精,林果產(chǎn)業(yè)做活。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,逐漸形成了外有勞務(wù),內(nèi)有優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、油菜為主的產(chǎn)業(yè)鏈,涌現(xiàn)出了以、等為主的勞務(wù)能人,尤其以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、同志為典型代表。建成千畝洋芋示范村和、等4個500畝洋芋連片示范點,種植洋芋3萬畝,千噸洋芋儲藏庫投入使用;引進雜交油菜新品種,完善加工體系,種植油菜3萬畝;支持致富能人籌資600萬元,擴建了養(yǎng)殖公司、綜合養(yǎng)殖小區(qū)、虹鱒魚綜合養(yǎng)殖場,效益十分明顯;完成了退耕還林補植補造任務(wù)。
——新農(nóng)村建設(shè)亮點紛呈。按照以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)的工作思路,堅持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效載體,突出“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)民主體、示范引導(dǎo)”,實施了道路改造、綠化、亮化和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等重點工程。兩個新農(nóng)村試點村,關(guān)自加壓力,奮力拼搏,高標準的完成了試點方案上安排的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、住宅建設(shè)、門面改造、道路硬化、綠化、下水安裝等重點項目建設(shè)任務(wù),為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)探索了新路子,積累了新經(jīng)驗。
——基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。堅持把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的治本之策,在村拉通自來水工程。積極支持配合道路硬化施工隊,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,有力地保證了東泉路、環(huán)城路南段等重點工程的如期竣工,硬化通村道路19.66公里,達到了人民群眾滿意,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善,農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。
——社會政治保持穩(wěn)定。以維護社會穩(wěn)定為大局,深入開展了“干部聯(lián)戶訪民辦實事”活動,加強了矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題處置,為加快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,樹立了對外的新形象。堅持把落實強農(nóng)惠農(nóng)政策作為促進農(nóng)民增收的重要保障,嚴格落實中央、省、市、縣各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,強化監(jiān)管,嚴格程序,及時足額發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金1600多萬元,民族宗教、雙擁共建、扶貧助殘、商貿(mào)流通、防震減災(zāi)、廣播電視、老齡婦幼等工作穩(wěn)步推進,效果明顯。
同志們,過去一年的共同奮斗,我們進一步鞏固了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。這些成績來之不易,是縣委、縣政府緊抓第一要務(wù),聚精會神謀發(fā)展的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部群眾團結(jié)一心,攻堅克難,苦干實干,艱苦拼搏的結(jié)果,凝聚著全鎮(zhèn)各級、社會各界和廣大群眾的心血和汗水,在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,對大家一年來在工作中付出的辛勤努力和默默奉獻表示衷心地感謝!
總結(jié)成績的同時,我們也要清醒的看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的困難和問題仍然較多。主要表現(xiàn)在:一是思路不清晰的問題。部分干部群眾思想觀念滯后,思想解放不到位,思路不清晰,傳統(tǒng)思維定勢根深蒂固,封閉狹隘的地方主義意識和固步自封、小績即滿的小農(nóng)意識成為我縣大開放、大發(fā)展的嚴重制約因素。二是政策沒有用足用活的問題。中央、省、市、縣相繼出臺了一系列調(diào)控扶持的政策措施,這些政策措施針對性很強、力度很大、含金量很高、時效性也很強。但是我們沒有用足用活。我們一定要及時掌握和把握這些政策機遇,快速有效地把上級各項政策措施迅速落到實處,充分發(fā)揮政策的最大作用。特別是對扶持設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、信貸等方面的政策措施,各村和機關(guān)單位要不折不扣地抓好落實,讓老百姓感受到政策支持的好處。三是抓項目意識不強的問題。主要反映在我們敏銳地察覺機遇,迅速搶抓項目意識不強,尤其是風險意識不強,闖勁不足,穩(wěn)重有余,當“運動員”的少,當“裁判員”的多,稍有一些不合常規(guī)就說三道四,評頭論足,“怕”字當頭,“私”字作怪,導(dǎo)致工作中只強調(diào)客觀,而不在主觀上找原因;四是群眾增收緩慢的問題。雖然全鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,農(nóng)產(chǎn)品深加工能力不足,科技含量不高,產(chǎn)業(yè)效益低下;五是鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后的問題。大部分村的規(guī)劃沒跟上,大多都是八十年代修建的房屋,東倒西歪,加大了拆建難度,邊建設(shè),邊規(guī)劃的難度加大。要想改變這一狀況,必須在新莊點建設(shè)上有一個大的突破。六是各村環(huán)境面貌“臟亂差”的問題,各村還需要加大環(huán)境整治力度。七是村社干部“等靠要”思想嚴重的問題。這幾年我們也在搞新農(nóng)村試點,搞小康建設(shè),基本上是補助性的,且補助資金過少,加之農(nóng)民收入增長緩慢,造成部分基層干部和群眾的依賴思想和“等、靠、要”思想比較嚴重,給錢就干事,不給錢就什么事也不干。這些問題必須高度重視,認真加以解決。
因此,我們要把困難估計的更充分些,把工作做的更扎實些,在逆境中把握主動,在風險中抓住機遇,更加積極主動的抓好各項工作落實。看到優(yōu)勢,認清形勢,找準不足,是為了更好地堅定信心、下定決心,完成新一年的目標任務(wù)。
二、明確思路,突出重點,堅定加快發(fā)展的信心和決心
在分析困難的同時,我們更應(yīng)該看到,政策帶來了難得的發(fā)展機遇。是實施規(guī)劃的最后一年,是經(jīng)濟企穩(wěn)回升的拐點之年,也是全面實施全省、全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年。從國家到地方,調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展路徑和方式都作了重大調(diào)整,總體上由錯位發(fā)展向區(qū)域整體發(fā)展轉(zhuǎn)變、由要素推動向創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)變、由資源型經(jīng)濟向生態(tài)科技型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,將更加關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村的政策支持和資金投入力度將進一步加大,有利于我們爭取項目和資金,加快發(fā)展步伐;縣上出臺了發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持政策,不僅幫助農(nóng)戶擔保貼息貸款,還獎勵農(nóng)戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,有利于我們在更大范圍內(nèi)擴大招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化配置資源,深度開發(fā)洋芋、油料、果畜等特色支柱產(chǎn)業(yè)。同時,搞好與馬場旅游的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)站點服務(wù),小城鎮(zhèn)輻射帶動能力進一步增強,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來新的機遇;國家在民生和社會事業(yè)領(lǐng)域加大投資力度,有利于我們爭取更多的資金,增加投資總量,增進社會和諧。總體分析,我們有去年工作形成的堅實基礎(chǔ),有全球經(jīng)濟回暖和國家實施積極財政政策和寬松貨幣政策的利好環(huán)境,有西部大開發(fā)以及一些大型項目拉動的機遇,未來一年,經(jīng)濟發(fā)展的有利條件多于不利因素,形勢好于預(yù)期,機遇大于挑戰(zhàn)。因此,要堅定信心,振奮精神,牢牢把握工作主動權(quán),趨利避害,乘勢而上,全力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
適應(yīng)宏觀形勢,立足霍城實際,經(jīng)濟工作的總體思路是:以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委、縣政府“搶抓機遇、培育特色、能人帶動、科學(xué)發(fā)展”的總體要求,著力實施“雙帶雙推”(以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè),不斷推進集鎮(zhèn)城市化進程;以能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程)工程,走好農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、勞務(wù)興鎮(zhèn)、草畜富民、商貿(mào)活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)的強鎮(zhèn)富民路子,按照“四抓、三修、一提高”的工作重點,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。預(yù)期目標是:農(nóng)業(yè)增加值達到5220萬元,增長5.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達到1.73億元,增長17.6%;工業(yè)增加值達到6200萬元,增長14.9%;農(nóng)民人均純收入增加500元,達到5016元;財政稅收全面完成縣上下達的任務(wù)。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
依據(jù)上述總體思路和預(yù)期目標,推動發(fā)展要做到五個堅定不移:
(一)堅定不移地堅持和完善發(fā)展思路。實施“雙帶雙推”(以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè),不斷推進集鎮(zhèn)城市化進程;以能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程)工程。近三年來的發(fā)展實踐充分證明,這個思路符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,符合廣大人民群眾愿望,符合實際,是一個科學(xué)務(wù)實的思路,在新形勢下必須解放思想、與時俱進,不斷豐富思路的內(nèi)涵,完善推進思路的途徑,強化落實思路的措施。今年,全鎮(zhèn)上下要認真落實能人帶動戰(zhàn)略,能人是人力資源的先進代表。推進實施能人帶動戰(zhàn)略,必須找準新形勢下能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)合點,發(fā)揮好能人的積極性和創(chuàng)造性。要成立和健全實施能人帶動戰(zhàn)略的組織機構(gòu),明確戰(zhàn)略推進目標,落實戰(zhàn)略實施責任。各村在外面都有一些在外近年事業(yè)發(fā)展比較好的能人、富戶和掌握項目審批權(quán)限的人,這也是我們抓項目必須依靠的力量,對于大部分人來說,鄉(xiāng)音難改,鄉(xiāng)情難忘,村上在爭取項目興辦一些公益事業(yè)時,不妨找一找,靠能人調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場、換腦子、變觀念、吸納資金、引進項目、招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),聚集眾多能人來投資興業(yè),使能人成為走出去和引進來戰(zhàn)略的主力軍,或許有意外的收獲。
(二)堅定不移地抓項目,增強發(fā)展后勁。項目是支撐發(fā)展的載體。經(jīng)濟搞上去了,群眾生活富裕了,才能體現(xiàn)出工作成效,才能贏得群眾信任,說話辦事才有威力。因此,我們工作的重點就是搶抓機遇爭取項目,今年,有五大機遇,一是水庫已動工建設(shè);二是下半年繼續(xù)開工建設(shè)壩二期管網(wǎng)建設(shè)任務(wù);三是新農(nóng)村建設(shè)試點村投資力度加大;四是通村道路硬化力度加大;五是我鎮(zhèn)被列為扶貧項目重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們要緊盯政策,充分準備,借項目建設(shè)徹底改變破舊落后的基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村面貌。用2年時間建成水庫,以修路、修渠、修房為主,用2年時間對所有通村道路進行硬化改造,對所有渠道進行改造,結(jié)合農(nóng)村危舊房改造項目的實施,新建高標準小康住宅。辦好這些關(guān)系群眾吃住問題的大事。抓好中學(xué)綜合樓修建項目的實施,用2年時間建設(shè)新,就是要把建成環(huán)境優(yōu)美、文化活躍、市場繁榮、人民安居樂業(yè)的真正意義上的小城鎮(zhèn)。要號召集鎮(zhèn)市場個體工商戶和農(nóng)民連片修樓上宅下店商貿(mào)樓,享受城里人的生活,逐步從集鎮(zhèn)向各村擴展。在抓好集鎮(zhèn)建設(shè)擴建項目的同時,還要抓好沼氣能源建設(shè),新農(nóng)村示范點建設(shè)項目,沼氣今年重點在、推廣,新農(nóng)村示范點和,要緊扣試點方案,完成建設(shè)任務(wù)。講了這么多的項目,我們的各級干部應(yīng)該怎樣去抓,怎樣去干,必須把握好4個環(huán)節(jié)。一要緊盯政策。用足用活政策,我們的每個鎮(zhèn)村干部,乃至社干部都要樹立項目首位意識,真正在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。今年,中央明確提出在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,支持教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面的投入要高于上年,這些都是政策上的機遇,為我們爭取項目,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展社會事業(yè)帶來更大空間。從我們在坐的同志做起,要善于沿著政策找路子,多動腦筋找項目,各尋門路,各顯神通,利用在外工作的領(lǐng)導(dǎo)引項目,靠外出致富的能人引項目,靠特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引項目,靠良好的投資環(huán)境引項目。二要營造環(huán)境。今年,我們要在營造環(huán)境上有一個新的突破。各級干部必須立足于全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的大局,發(fā)展的大局,從增加群眾收入的角度,從改變面貌的角度,從維護社會秩序穩(wěn)定的角度,從破除排外思想,建設(shè)誠信社會的角度,做好營造環(huán)境的方方面面的工作,尤其是在水庫、新農(nóng)村建設(shè)和“修路、修渠、修房”中,切忌再出現(xiàn)聚眾鬧事、扣人擋車等一些野蠻行為,要讓外地客商來得放心,留得舒心,投得安心,形成外商發(fā)展我發(fā)財?shù)?ldquo;雙贏”局面,最終達到“四個一”的目的,即:引來一個客商,新建一個項目,帶動一片發(fā)展,造福一方百姓。三要全力實施。今年確定的項目中,水庫、通村道路、節(jié)水渠道都需要群眾自籌一部分資金,而且數(shù)額很大,這是擺在黨委政府和各級干部面前的一項重大任務(wù),自籌資金能不能順利籌集關(guān)系到項目能不能順利實施,也關(guān)系到困擾人多年的灌溉難、走路難等關(guān)鍵問題的順利解決,這是對全鎮(zhèn)各級干部執(zhí)政能力的一次大檢驗,希望大家引起高度重視,及早進行宣傳,不折不扣地完成任務(wù),確保項目的順利實施。
(三)堅定不移地抓產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。各村要認清本村的特色、優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié),揚長避短,認真研究,每個村發(fā)展1-2個規(guī)模較大、效益明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),真正把勞務(wù)、洋芋、油料、草畜、林果五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,探索出切合實際的發(fā)展之路,并且一鼓作氣,一抓到底,抓出成效,給群眾帶來最大的經(jīng)濟效益。要圍繞把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)做強,把洋芋產(chǎn)業(yè)做大,把油料產(chǎn)業(yè)做優(yōu),把草畜產(chǎn)業(yè)做精,把林果產(chǎn)業(yè)做活,在四大基地、五大產(chǎn)業(yè)上做文章。抓好勞務(wù)輸出,鞏固老基地,拓展新領(lǐng)域,打造勞務(wù)輸出品牌,提高勞務(wù)輸出的組織化程度,實現(xiàn)輸出總量的不斷增加,收入的不斷提高,全鎮(zhèn)勞務(wù)收入要占到農(nóng)民人均純收入的70%左右,也就是說農(nóng)民人均純收入的三分之二來自勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。積極抓好洋芋訂單落實、新品種引進、淀粉粉條加工及儲藏設(shè)施開挖,提升綜合效益;落實雙低油菜標準化技術(shù)示范及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目的實施,抓好雜交油菜大面積推廣,逐步完善加工體系;抓好飼草種植,舍飼養(yǎng)殖,抓住產(chǎn)業(yè)扶持政策機遇,在路沿線村,群眾積極性高的村建設(shè)高標準養(yǎng)殖大棚,積極推行健康養(yǎng)殖模式,擴充牛、羊飼養(yǎng)量,力爭在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)上有新突破;抓好果品宣傳和開發(fā),盡快把退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)提上議事日程,促進效益轉(zhuǎn)化。這里重點說一下、村、村、村,要在草畜產(chǎn)業(yè)上下功夫,要結(jié)合鎮(zhèn)上提出建設(shè)“十頭千戶萬頭牛”基地,大力發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊業(yè),走草畜富民之路,這就是你的特色。
(四)堅定不移地抓民生,密切干群關(guān)系。富民高于一切,安民重于一切,為民大于一切。各級干部要牢固確立人民群眾在發(fā)展中的主體地位,在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,下大力氣解決好群眾反映強烈的突出問題,下大力氣做好關(guān)系困難群眾生產(chǎn)生活的工作,辦好順民意,解民憂,為民謀利的實事。一是關(guān)注民生,解決群眾之所急。要在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,每年為群眾辦幾件實事,形成經(jīng)濟發(fā)展和社會保障相互促進的良好局面。今年,各村在抓好項目建設(shè)的同時,要繼續(xù)把整修道路、清理“三堆”、美化環(huán)境,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣作為為群眾辦實事的重點,各村的主街道和各社巷道都要進行砂化整修,有條件的,還要進行硬化、綠化、美化。我們不但要帶領(lǐng)群眾增收入,還要發(fā)動群眾改環(huán)境,建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。二是引導(dǎo)民樂,幫群眾之所需。文化活動單調(diào),死氣沉沉,今年利用鎮(zhèn)社會文化事業(yè)服務(wù)中心,整合鎮(zhèn)上“七站八所”政務(wù)資源,設(shè)立便民服務(wù)中心,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。加大對村級文化體育設(shè)施建設(shè)的投入,不斷豐富群眾的文體生活,逐步實現(xiàn)群眾文體活動的經(jīng)常化、制度化,使人民群眾切實享受到文化建設(shè)的成果,積極參與文明高尚的休閑娛樂活動,遠離賭博、封建迷信等違法活動。
(五)堅定不移地抓穩(wěn)定,確保一方平安。平安是人民群眾的基本要求,也是人民群眾最為憂慮的社會問題。各村要樹立穩(wěn)定才能發(fā)展的意識,以建設(shè)“平安”抓總,強化社會治安綜合治理,切實加強信訪工作。按照“三有”、“四抓”、“五到位”的總體要求,堅持“干部聯(lián)戶訪民辦實事”活動,落實好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、首問負責制、重點信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案辦理制、責任追究制、一票否決制、矛盾糾紛排查調(diào)處等有效的制度措施,加大安全監(jiān)管力度,落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,認真組織開展護林防火和各種安全生產(chǎn)檢查,杜絕重特大安全事故的發(fā)生,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,建立良好的社會秩序,使人民群眾安居樂業(yè)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保圓滿完成全年目標任務(wù)
要完成今年工作目標任務(wù),各級各部門必須進一步提升促進發(fā)展的本領(lǐng),進一步強化工作實績導(dǎo)向,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,從強化責任意識、樹立效率觀念、完善督查考核機制等方面狠抓工作措施的落實,以更加飽滿的政治熱情、更加昂揚的精神斗志、更加務(wù)實的工作作風,團結(jié)一心,全力以赴,確保全面完成各項目標任務(wù)。
抓落實,既是工作能力問題,更是工作作風問題。目標能否變?yōu)楝F(xiàn)實,政策能否發(fā)揮作用,工作能否取得成效,關(guān)鍵在于落實。如果不抓落實,再好的目標也只是海市蜃樓,再好的政策也只是紙上談兵。
一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。強化責任是抓落實的前提。對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府作出的每一項決策、安排的每一項工作,各級干部必須雷厲風行,不折不扣地貫徹落實。抓落實,領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。評價一個領(lǐng)導(dǎo)干部的政治水平和領(lǐng)導(dǎo)能力如何,不僅要看他說得怎么樣,更要看他做得怎么樣;不僅要看他作決策的能力,更要看他抓落實的能力。抓落實,就是要把嘴上說的、會上定的、上級指示的、文件要求的,變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村掛項、干部駐村蹲點、中心工作分組包干等制度,認真落實目標管理責任制,加大對重點工作、重點項目和重大事項的督促檢查,一級抓一級、層層抓落實,確保各項措施都能落到實處,取得實效。
二是要解放思想抓落實。每年的經(jīng)濟工作會上我都要講這個問題,思路決定出路,觀念改變命運。這兩句話希望能再次引起在座各位的深入思考。從一個家庭來講,思路就是一年的生產(chǎn)計劃,從一個村來講,思路就是一年的經(jīng)濟發(fā)展目標。當前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的定位是準確的,方向是正確的,尤其是大家對我們鎮(zhèn)上提出“四抓、三修、一提高”的工作重點要做深入了解。能不能抓住發(fā)展的新機遇,開創(chuàng)工作的新局面,關(guān)鍵在各級干部思想解放的程度,也就是說在座各位的思想能不能解放,敢不敢解放,直接關(guān)系到某個社、某個村,甚至全鎮(zhèn)工作的成敗與好壞,事實證明,村干部頭腦活,會發(fā)動群眾,善于走出去找門路,回村來辦實事的,那個村的發(fā)展步子就肯定大一些。事實上,農(nóng)村要想大發(fā)展,就需要廣大干部保持旺盛的戰(zhàn)斗激情,富于創(chuàng)新的改革精神,克服遇到困難就躲避退縮,遇到責任就推諉扯皮,遇到挫折就垂頭喪氣的情緒影響,就是要克服等靠要的思想、消除懶散橫的習(xí)氣、改變臟亂差的面貌,勇于競爭、敢于拼搏、踏踏實實、身體力行、卓有成效地推進各項工作。要用符合實際的工作思路引領(lǐng)村級經(jīng)濟發(fā)展,靠苦抓實干的工作作風贏得群眾信任,在村級經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展中實現(xiàn)自身價值。因此,解放思想首先要從在座各級干部做起,以各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想的大解放引導(dǎo)廣大黨員群眾的思想大解放,進而促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。今年,經(jīng)過多方爭取,水庫、通村道路、渠道建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等項目要開工建設(shè),項目能否成功實施,既是機遇,又是挑戰(zhàn),是積極搶抓機遇,組織群眾落實任務(wù),還是繼續(xù)“等、靠、要”,“守株待兔”等人扶持,這就是對大家解放思想,轉(zhuǎn)變觀念成效的一次考驗。絕不能失去機遇,要橫下一條心,振奮精神,堅定信心,全鎮(zhèn)一個號,口徑一致,杜絕雜音,多做群眾工作,不要造成沒項目想項目,項目來了怕項目,甚至坑項目。希望同志們客觀分析困難,主動應(yīng)對挑戰(zhàn),認真研究新情況,深入分析新矛盾,確保幾項重點工程的順利實施和完成,為人民造福。
三是要創(chuàng)新方法抓落實。按照縣委的安排,我去年10月28日至11月14日,參加了全縣新農(nóng)村建設(shè)黨政考察團,赴、等地考察新農(nóng)村建設(shè),走一路,看一路,處處都有新變化,新發(fā)展,新舉措。我感到最大的收獲就是開闊了眼界,轉(zhuǎn)變了觀念,看到了差距,啟迪了思路,感到了壓力。我們與發(fā)達地區(qū):①是差在發(fā)展氣魄上。發(fā)達地區(qū)從上到下都有一種永不滿足、敢冒而知進退、自豪而不自滿、創(chuàng)優(yōu)爭先的思想境界。②是差在思想觀念上。主要反映在我們抓機遇意識不如先進地區(qū),敏銳地察覺機遇,迅速搶抓機遇意識不強,尤其是風險意識不如人家,闖勁不足,穩(wěn)重有余,稍有一些不合常規(guī)就說三道四,評頭論足,“怕”字當頭,“私”字作怪,導(dǎo)致工作中只強調(diào)客觀,而不在主觀上找原因;③是差在發(fā)展環(huán)境上。在營造環(huán)境上還不夠規(guī)范,雖然在服務(wù)環(huán)境上有了明顯進步,但這有些村還存在誠信度不高的問題。④是差在政府的投入和服務(wù)上。今年,政府在投入上要有很大的力度,根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖大棚的標準進行適當補助,各村下去要充分調(diào)動群眾的積極性,在設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖大棚上做大文章。
近期,縣上將組織我們各村的書記、主任到縣上進行培訓(xùn),我覺得很好,這就是新時期要求我們的村干部加強學(xué)習(xí),緊跟時代步伐,才能適應(yīng)新時期的要求。我想各村黨支部、村委會要把膽子放大一些,把目光瞄遠一些,把步子放快一些,既要借鑒相鄰村的成功經(jīng)驗,還要敢闖敢干,引進一些新品種、新技術(shù)、新模式,找準加快發(fā)展的突破口,實實在在地確定一些能為群眾帶來實惠,增加收入的好事實事。我年年都在講實事不在多,而在精,在于符合民意,關(guān)鍵是要干。沒錢我們干不出錢的實事,比如發(fā)動群眾修干砌石渠、整治環(huán)境衛(wèi)生、整修鄉(xiāng)村道路等等,你干了,老百姓對你的評價就不一樣,群眾的眼睛是雪亮的,心里是公正的,這一點大家要相信,不僅相信群眾,還要發(fā)動和依靠群眾,把群眾的實事辦好。我們提倡一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,每個村都要有1-2個規(guī)模較大、效益明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可以是勞務(wù)輸出,也可以是洋芋種植,也可以是油料、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等等,總之,要符合本村實際,能給群眾帶來最大的經(jīng)濟效益。
四是要改進作風抓落實。工作的推進,需要的不是坐而論道、光說不練的“理論家”,不是浮在表面、袖手旁觀的“觀察者”,不是評頭論足、指手劃腳的“評論家”,而是立說立行、大干快干的“實干家”。要進一步改進工作作風,強化服務(wù)意識,加快工作節(jié)奏,提高工作效能。我們作為基層干部,工作在農(nóng)民中間,處于多種矛盾的前沿,處理的事務(wù)比較繁雜,而責任又很重;解決問題的難度比較大,而要求又很高;工作的條件比較苦,而待遇又很低。要真正當好農(nóng)村基層干部,必須要有奉獻的精神、公正的境界、致富的本領(lǐng)、苦干的勁頭和務(wù)實的作風。大力弘揚“一線工作”作風,發(fā)揚苦學(xué)、苦抓、苦干的“三苦”精神。今年村干部的工資待遇還要提高,這是國家出臺的新政策,調(diào)動了村干部帶領(lǐng)群眾共同致富的積極性。
五是要督查考核抓落實。督查是抓落實的重要環(huán)節(jié)。考核的目的就是要明確責任、落實任務(wù)、推動工作。要進一步加大督查考核力度,創(chuàng)新督查考核方式,完善督查考核辦法,建立健全科學(xué)的政績綜合考評體系,使人人心中有目標、個個身上有擔子,真正把督查考核的過程化為推動落實的過程,考出壓力、考出動力、考出積極性和創(chuàng)造性,以此推動工作作風大轉(zhuǎn)變、工作措施大落實、工作方式大創(chuàng)新、工作效果大提升。尤其要善于改進工作方式方法,善于抓謀劃、抓重點、抓大事、分清輕重緩急,謀戰(zhàn)略、攥關(guān)鍵;勤于抓反復(fù)、反復(fù)抓,有一抓到底的狠勁、一著不讓的韌勁、一絲不茍的嚴勁;嚴于抓細節(jié)、抓具體,抓好牽連大事的“小事”和關(guān)系全局的細節(jié),弄清具體情況、研究具體招法、分析具體變化、解決具體問題,推進工作一項一項落實、事情一件一件干成。廣大干部要提振精氣神,只為成功想辦法,不為落后找理由,勇于負責,爭先創(chuàng)優(yōu)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要成立重點工程項目督查組,對全鎮(zhèn)重點工程項目進度進行督查,及時掌握工作進展情況,督促各村加快工作進度。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,各村要高度重視,抓好整改,決不允許因工作懈怠影響全年任務(wù)目標的完成。要在嚴格考核的基礎(chǔ)上兌現(xiàn)獎懲,對工作積極主動、完成任務(wù)好的村予以表彰獎勵;對完不成任務(wù)、影響全鎮(zhèn)進度的村,予以通報批評。要實行行政問責制度,對年底不能按要求完成目標任務(wù)的,村上一把手要說明原因;對工作發(fā)生重大失誤,造成惡劣影響的,要嚴肅追究責任,絕不姑息遷就。
六是要團結(jié)協(xié)作抓落實。村黨支部書記就是村上的主心骨,要切實挑起領(lǐng)導(dǎo)一方經(jīng)濟發(fā)展的重任,發(fā)揮好村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,把村班子建成“五好”班子,把村干部培養(yǎng)成工作能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的“雙強”村干部,這就需要我們的村干部加強學(xué)習(xí),在知識層次、個人素質(zhì)、理論素養(yǎng)、政策水平、法律意識、工作能力六個方面有新的提高和突破。用個人的人格魅力和威信,靠個人的大公無私,一碗水端平,為群眾辦實事,辦好事來贏得群眾信賴。在總攬全局、協(xié)調(diào)各方、敢抓敢管,善抓善管上有新的提高;兩委班子成員,特別是書記主任要自覺增強團結(jié)意識,大事講原則,小事講風格,坦誠相待,肝膽相照,表里如一,言行一致,遇事多溝通、多商量、多配合、多理解、多支持,心往一處想,勁往一處使,真正做到思想上合心,行動上合拍,工作上合力,靠核心凝聚人心,靠人心來推動經(jīng)濟發(fā)展,在增進團結(jié),合作共事上有新的提高;要帶頭實踐為人民服務(wù)的宗旨,爭做人民公仆的表率,真正辦一些讓群眾看得見、摸得著、得實惠的實事,靠核心抓住中心,靠中心來鞏固核心,在服務(wù)群眾上有新的提高。同時,還要注重對村干部后備隊伍的培養(yǎng),解決好村干部后繼無人的問題。
七是要求真務(wù)實抓落實。要大力發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風,說干就干、干就干好,堅決克服工作漂浮、大而化之、推卸責任。要有一種韌勁,對看準的事情,對有把握的工作,要一抓到底,迎難而上,不達目的絕不放手,切實提高抓落實的本領(lǐng)。能不能干出一流業(yè)績,是單位一把手境界、能力和政績的表現(xiàn),也是帶班子、帶隊伍有本事的體現(xiàn)。
同志們,虎踞萬木春,豬年萬象新。今年的各項工作已經(jīng)非常明確,抓落實的措施也非常具體,希望全鎮(zhèn)各級組織和廣大干部群眾,振奮精神,再接再勵,鼓足干勁,狠抓落實,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展而不懈奮斗!我堅信,的明天會更好,群眾的生活也會越來越好。
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話 篇8
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作的成績和經(jīng)驗,全面分析當前經(jīng)濟形勢,研究部署20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作。下面,我講幾點意見:
一、20xx年的經(jīng)濟工作運行情況
20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標,實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略,緊扣發(fā)展主題,搶抓南水北調(diào)、扶貧開發(fā)的歷史機遇,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群艱苦奮斗、頑強拼搏、務(wù)實求效、開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)了經(jīng)濟社會各項事業(yè)齊頭并進、社會和諧穩(wěn)定、三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟總收入為6768萬元,農(nóng)業(yè)收入為4634萬元,第二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入1867萬元,農(nóng)民人平純收入2290元,比20xx年凈增72元。
(一)、克服自然災(zāi)害,努力把農(nóng)村經(jīng)濟的損失降到最低限度。
*鎮(zhèn)是一個純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一年來,全鎮(zhèn)干群牢固樹立以農(nóng)為本的思想,圍繞農(nóng)業(yè)大做文章,做大文章,克服了去年的特大洪澇災(zāi)害等不利因素,努力把農(nóng)村經(jīng)濟的損失降到最低限度。入秋以來,全鎮(zhèn)陰雨連綿,災(zāi)情不斷,加之受市場的影響,全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟總收入有所下降。針對農(nóng)民減收的實際,鎮(zhèn)政府想方設(shè)法開辟新的經(jīng)濟增長點,多措并舉大力開展生產(chǎn)自救、助民增收工作。拓展外出務(wù)工增收,20xx年,全鎮(zhèn)外出務(wù)工2686人,比去年2392人多294人,增收147萬元。同時,隨著稅費改革的深入,今年實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)稅全免,與此同時,各種惠農(nóng)政策紛紛落實,糧食直補16.07萬元、水稻良種補貼14.8萬元、退耕還林款272萬元、水稻救災(zāi)補助58萬元等也已發(fā)放到農(nóng)戶手中,通過一系列的減負幫困補貼政策,變相的增加了農(nóng)民的實際收入。
(二)、以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)收入為目標,多措并舉,增強農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位。
經(jīng)濟發(fā)展緩慢,受多種因素的制約,尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力較差,望天收現(xiàn)狀短時還難以改觀,種糧換錢的小農(nóng)意識有待轉(zhuǎn)變。為此,一年來,我鎮(zhèn)把經(jīng)濟的增長點著重放在發(fā)展畜牧經(jīng)濟和林果經(jīng)濟上,出臺優(yōu)惠政策,鼓勵和扶持農(nóng)民向這些強勢產(chǎn)業(yè)邁進,并依托科技,提高農(nóng)業(yè)附加值,增強農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力。
1、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)效益。一年來,我們按照中央提出的“多予、少取、放活”的方針,把解決好“三農(nóng)”問題做為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,抓好抓實。積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念和種植模式,努力向規(guī)模化、特色化、商品化調(diào)整,在形成特色上下功夫,變產(chǎn)量農(nóng)業(yè)為效益農(nóng)業(yè),依托資源上項目,面向市場抓開發(fā),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點抓好了以優(yōu)質(zhì)糧油、柑橘、仁用杏、中藥材等為主的種植業(yè)和林特業(yè);以生豬、黃牛、努比羊為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè);以水域養(yǎng)殖為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
⑴、在種植業(yè)方面,重點抓好了以區(qū)域龍頭帶動產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。以為龍頭,重點培植了柑橘產(chǎn)業(yè)基地;以*村和為龍頭,建成了以仁用杏為主的林果基地,種植面積已達到3500畝的規(guī)模水平;以為龍頭,在高寒山區(qū)全力建設(shè)中藥材基地,已初步形成20xx畝的規(guī)模。
⑵、在畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面,我鎮(zhèn)主要是引導(dǎo)群眾走規(guī)模化、科技化、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖之路。20xx年,我鎮(zhèn)搶抓南水北調(diào)中線工程上馬、城區(qū)開發(fā)建設(shè)等機遇和生豬市場價格回升等有利因素,將畜牧產(chǎn)業(yè)定為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,并在政策引導(dǎo)、科技指導(dǎo)、資金扶持等方面加大力度。從五個方面著手把畜牧養(yǎng)殖業(yè)推上了規(guī)模化、現(xiàn)代化、科技化的發(fā)展軌道。一是改變傳統(tǒng)的喂養(yǎng)模式,大力推進飼料“三改”,即改熟食為生食、改放養(yǎng)為圈養(yǎng)、改單一飼料喂養(yǎng)為多元化配合喂養(yǎng),減少投入,降低成本,提高肉質(zhì)。二是加大了品種改良力度。大力實施黃牛除雜、凍精配種,除雜率和凍配率分別達90和95以上,促使黃牛由勞役型向商品型轉(zhuǎn)化。加快普及“三元”雜交豬、普及率已達90以上。加強“努比羊”的飼養(yǎng)管護,建高標準羊舍20余間,增加雜交配種量。三是加強了畜禽疫病防治力度,為畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展提供保障。利用動物春防和秋防時間,集中精力抓好口蹄疫、禽流感等防治工作,加大疫病的防治投入,堅決實施強制免疫,確保了大牲畜防疫密度達98以上,生豬防疫密度達95以上,禽類防疫密度達85以上。四是加快了草場建設(shè),辦好牲畜圈養(yǎng)示點,發(fā)揮輻射帶動作用。五是抓好了養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),生豬飼養(yǎng)量已達500余頭,以此輻射帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過不懈努力,我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)終于走出低谷,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。全鎮(zhèn)大牲畜存欄92800頭,同比增長7,其中生豬存欄31500頭,同比增長8。在*村原小學(xué)建立小雞孵化點,已孵化小雞30萬羽。同時,大力推廣山場養(yǎng)雞、果園養(yǎng)雞模式,在*村山場養(yǎng)雞15000羽,養(yǎng)雞10000羽;以為試點,發(fā)展長毛兔100戶500只。這些養(yǎng)殖,都呈現(xiàn)了科技普及廣、環(huán)保意識強、發(fā)展速度快、規(guī)模水平高、方法模式新、產(chǎn)業(yè)區(qū)域化等特點。
2、以科技為依托發(fā)展農(nóng)業(yè),努力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)提高農(nóng)民科技素質(zhì)。“科技是第一生產(chǎn)力”,農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用是農(nóng)民增收、農(nóng)村致富的重要手段。20xx年,我鎮(zhèn)以“農(nóng)業(yè)科技推廣年”為契機,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起學(xué)科技、用科技和推廣科技的熱潮。加強科技培訓(xùn)力度,按照“宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)”的工作程序,把技術(shù)服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終,重點抓好技術(shù)培訓(xùn),扎實開展季節(jié)性培訓(xùn)、分類性培訓(xùn),全鎮(zhèn)集中農(nóng)技培訓(xùn)在3次以上,培訓(xùn)人數(shù)達1300人次。組織農(nóng)技人員開展以柑橘和仁用杏管理為重點的送科技進村入戶活動,通過召開現(xiàn)場會、播放電教片、印發(fā)科技手冊等多種途徑和方式,著力培育出一批“土專家”和“田秀才”,基本實現(xiàn)了戶戶都有科技明白人,全鎮(zhèn)共培育科技示范戶282戶、養(yǎng)殖大戶142戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會成員188名。
3、實施生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。一是繼續(xù)大力實施退耕還林、荒山造林、封山育林工程,今年完成荒山造林1500畝,四旁植樹30萬株,封山育林21000畝,退耕還林500畝,栽植苗木共計50萬株,成活率達85以上,合格率90以上。二是加大管護力度,在實施封山育林的同時,對退耕地采取分片包段,專人專業(yè)管護的辦法,有效地鞏固了退耕還林成果。目前全鎮(zhèn)退耕林地仁用杏、木瓜、柑橘、花椒等樹種的成活率均在80以上;三是樹立了造管并重的理念,形成全鎮(zhèn)上下大力造林,大力管護的良好氛圍,有力地鞏固了造林成果。樹立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念,積極發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟,探索實踐荒山租賃開發(fā)的路子,全鎮(zhèn)對外承包荒山荒灘已達3000畝,全部用于林果、林特開發(fā)。四是大力抓好農(nóng)村能源建設(shè),鞏固生態(tài)建設(shè)成果。首先,在全鎮(zhèn)積極推行“改燃代柴”工程,鼓勵農(nóng)民用煤用氣,倡導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民生活新風尚。其次是引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路,大力發(fā)展農(nóng)村能源建設(shè),走以廢(廢氣、廢水、廢渣)變寶、以氣代柴之路。以熊家莊村作為農(nóng)村能源建設(shè)試點,新建“三結(jié)合”沼氣池190余口,受益人口1200余人,每戶每年還可節(jié)約柴6000公斤,即保護了生態(tài),凈化了環(huán)境,又美化了生活。五是我鎮(zhèn)在*村大力實施了氨化養(yǎng)殖建設(shè),通過組織領(lǐng)導(dǎo)、科技宣傳、示范引路、技術(shù)指導(dǎo)、資金扶持等措施和手段,科學(xué)養(yǎng)殖的氛圍正在逐漸形成,在一定程度上也服務(wù)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
4、實施項目興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,提升我鎮(zhèn)綜合實力。20xx年全鎮(zhèn)項目爭取與實施主要集中在交通建設(shè)、生態(tài)治理和人飲解困三個方面。
一是大力開展公路建設(shè)。在鎮(zhèn)黨委、政府的積極爭取下,20xx年繼路黑色化工程完工后,我鎮(zhèn)又分村分段對轄區(qū)內(nèi)的等幾條長126km的主干道進行了修整,尤其是8月份的暴雨襲擊,村級道路毀壞嚴重,我鎮(zhèn)積極組織群眾搶修,保證了道路的暢通。二是繼河流域治理結(jié)束后,我鎮(zhèn)又積極向上爭取了綜合開發(fā)項目,力爭20xx年實施。爭取了坡改梯項目,現(xiàn)已完成治地工程600畝,襯砌石埂18000m3,新修河道2300m。同時,依托鎮(zhèn)內(nèi)的水庫興修水利,做好“長藤結(jié)瓜”工程,今年庫塘堰保險加固6處,修建引水渠6km,維修渠道8km。從而達到庫塘堰渠系配套,水利設(shè)施的作用得到了很好的發(fā)揮。三是抓好了人畜飲水工程。重點實施了管道飲水工程、引水工程、*人飲工程,三項引水工程共鋪設(shè)管道8000m,解決1300余群眾的飲水困難。通過項目爭取與實施,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,有力地推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展,大大改善了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢、綜合實力落后的形象。
(三)、以社會進步為目標,全面推進社會各項事業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強化綜合治理和安全生產(chǎn)工作。今年鎮(zhèn)黨委、政府把這兩項工作放在重要位置,常抓不懈,積極開展了創(chuàng)建平安*活動,對全鎮(zhèn)所有村場和所有單位全部納入創(chuàng)安范圍,在加大宣傳的同時,堅持社會治安綜合治理,堅持對違法犯罪保持高壓態(tài)勢,刑事案件、治安案件大幅下降。扎實有效地開展了安全整治活動,對全鎮(zhèn)1752輛農(nóng)用車、27艘船舶、4座小礦山,全部予以登記造冊,同所有車主、船主和業(yè)主簽訂了安全生產(chǎn)責任書。在加大安全生產(chǎn)宣傳力度的同時,鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)常組織執(zhí)法專班對安全生產(chǎn)責任單位和責任人進行執(zhí)法檢查,有效地杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,實現(xiàn)了社會穩(wěn)定的良好局面。抓好了反邪教的宣傳、排查摸底工作,使各類邪教組織沒有滋生的土壤,保證了一方凈土。
2、計劃生育工作實現(xiàn)新突破。20xx年,我鎮(zhèn)把計劃生育工作放在突出的位置,常抓不懈。一是堅持完善制度。加大“一強三抓”實施力度,通過調(diào)整充實配強計生辦工作人員,同時抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵、抓配套。抓基礎(chǔ)就是抓好信息卡建設(shè),細查、嚴查,做到準確無誤、統(tǒng)一。抓關(guān)鍵就是抓好基層工作手冊,做到表表相符,邏輯嚴密。抓配套就是抓好“人口學(xué)校”建設(shè),計生協(xié)會等工作,使之全面協(xié)調(diào)向前推進。推行“三結(jié)合”,落實“三為主”,全面落實“七不準”和“五個一律禁止”。二是強化責任。始終堅持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負總責為中心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制。并將村、場計生干部工資交計生辦管理,根據(jù)考核結(jié)果分級發(fā)放,充分增強計生干部的責任意識。三是搞好宣傳。加大以《人口與計劃生育法》、《條例》為主要內(nèi)容的宣傳力度,始終把宣傳教育放在首位。開展了“婚育新風進萬家”為主題的系列宣教活動和“關(guān)愛女孩”行動,通過送宣傳進農(nóng)戶的“三上門”活動及固定宣傳欄、宣傳標語對群眾進行潛移默化的教育,從而保證了計劃生育工作穩(wěn)步健康推進。20xx年全鎮(zhèn)共出生387人,較去年增加46人,計劃生育率95.8,人口出生率10.96‰,人口自然增加62人,人口自然增長率4.07‰。全鎮(zhèn)計生工作于20xx年10、11月份順利通過各級計生工作檢查組的檢查驗收,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3、廣播電視、通訊網(wǎng)、寬帶網(wǎng)發(fā)展迅速。20xx年,全鎮(zhèn)在與城區(qū)電視聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,發(fā)展有線電視用戶1800余戶,并且全力發(fā)展小片網(wǎng)建設(shè),目前已延伸至170個組,電視覆蓋率達85以上,極大地豐富了群眾的業(yè)余生活。有線電話安裝已突破2600戶,入戶率達50以上。自20xx年全鎮(zhèn)先后開通了移動和聯(lián)通服務(wù),目前已投入使用機站8座,全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了無盲區(qū)覆蓋,極大的方便了人民群眾的生產(chǎn)生活。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,20xx年,我鎮(zhèn)已開通電信寬帶網(wǎng)和廣電寬帶網(wǎng),鋪設(shè)光纖9000米,在中心學(xué)校設(shè)立電教室,擁有電腦170余臺,應(yīng)用廣電教育專網(wǎng)進行遠程教育。目前,政府機關(guān)、鎮(zhèn)直單位及個人家庭擁有電腦280余臺,其中政府機關(guān)、鎮(zhèn)直單位基本能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用電腦操作和網(wǎng)絡(luò)資源共享的快捷辦公。
4、科教文衛(wèi)事業(yè)整體推進。一年來,我鎮(zhèn)高度重視科教文衛(wèi)工作的戰(zhàn)略地位,教育衛(wèi)生工作成績斐然。教育事業(yè)上,積極優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和教育資源配置,把學(xué)校教育同人才興鎮(zhèn)相結(jié)合,同社會主義道德建設(shè)相結(jié)合,大力普及九年義務(wù)教育,加大“兩免一補”的貫徹落實力度,積極做好“普九”債務(wù)化解和危房改造工作,在教育系統(tǒng)開展了“設(shè)施齊全,管理規(guī)范”為主題的整改活動,教學(xué)設(shè)施得到了補充完善,教育資源配置進一步充實合理。20xx年共改造學(xué)校危房2400m2,校路硬化2700m,新修中學(xué)圍墻1550m,共投入資金125萬元,為鞏固提高我鎮(zhèn)教學(xué)水平奠定了基礎(chǔ),全鎮(zhèn)教育教學(xué)成績呈上升態(tài)勢。衛(wèi)生事業(yè)上,健全了醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立了疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善,農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作扎實推進。通過廣泛宣傳發(fā)動,充分調(diào)動全鎮(zhèn)人民參保積極性,使全鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保人數(shù)達到31228人,完成市定任務(wù)91%,為全鎮(zhèn)人民防疫治病快奔小康,構(gòu)建起堅實的保障機制;同時,加強對《傳染病防治法》等法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作,有效杜絕人感染禽流感和艾滋病的發(fā)生。
5、民政、武裝工作全面發(fā)展。一是我鎮(zhèn)的“福星工程”成效顯著。建筑面積1600m2的集鎮(zhèn)中心福利院竣工并投入使用,解決了全鎮(zhèn)120多位“五保”老人的集中供養(yǎng)問題。至此,全鎮(zhèn)共有兩處福利院,共計供養(yǎng)“五保”老人174人,供養(yǎng)率達81%。二是針對今年8月以來的洪澇災(zāi)害,我鎮(zhèn)進一步加大對受災(zāi)戶、農(nóng)村特困戶、倒房戶的幫扶工作力度,目前已通過新建、修復(fù)、購買等手段幫助受災(zāi)倒房戶恢復(fù)建房82戶250間。三是武裝工作取得一定進展,20xx年通過體檢、政審,我鎮(zhèn)又輸送了20名優(yōu)秀青年入伍參軍。
6、集鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。大力實施集鎮(zhèn)改造工程,我鎮(zhèn)利用丹鄖路改造的機遇,對集鎮(zhèn)實施了降坡、改線、取直、拓寬,使原來曲折狹窄不足12m的街道變成了20m寬的平坦大道,進一步美化、靚化了集鎮(zhèn)。同時,加大了集鎮(zhèn)供水、供電和社會服務(wù)功能的資金投入和改造力度,增強了集鎮(zhèn)服務(wù)功能,為招商引資創(chuàng)造了良好的內(nèi)部軟環(huán)境。今年12月,又集中力量投資50萬元對集鎮(zhèn)進行了大“整容”,新修下水道800m,清淤420m,安裝路燈72盞,結(jié)束了*鎮(zhèn)人行道無路燈的歷史。
(四)、以增強執(zhí)政能力為目的,不斷深化農(nóng)村改革。
1、積極推進農(nóng)村稅費改革。一年來,在實施稅費改革中,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的稅費原則,從根本上治理對農(nóng)民的各種不合理收費,切實減輕農(nóng)民負擔。農(nóng)業(yè)稅實行全免后,深受廣大人民群眾的歡迎,農(nóng)村公益事業(yè)實行一事一議;全面實行涉農(nóng)收費公示制和中小學(xué)“一費制”,極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性,促進了農(nóng)村社會穩(wěn)定。依法完善了土地二輪延包,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革取得成效。
2、第六屆村兩委換屆工作順利完成。20xx年是第六屆村兩委換屆年,為了加強黨的基層組織建設(shè),完善村民自治,發(fā)揚社會主義民主,我鎮(zhèn)按照市“村兩委換屆選舉工作指導(dǎo)組”的統(tǒng)一安排,精心組織,周密部署,組建工作組對全鎮(zhèn)22個村村兩委換屆選舉工作進行指導(dǎo),確保了村兩委換屆選舉工作的圓滿成功。
回首過去的一年,我們走過的道路并不平坦。全鎮(zhèn)上下萬眾一心,眾志成城,克難進取,加快發(fā)展,不斷朝著全面建設(shè)小康社會的方向邁進。
我們深切地感到,政府的一切工作離不開鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引,離不開鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持。總結(jié)起來,20xx年全鎮(zhèn)各項工作之所以能夠順利推進,良好發(fā)展局面之所以能夠形成,我們之所以能夠戰(zhàn)勝特大自然災(zāi)害,實現(xiàn)抗災(zāi)自救,主要是做到了六個不動搖:一是堅持發(fā)展不動搖,強化發(fā)展意識,增強發(fā)展的緊迫感和責任感;二是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)不動搖,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入;三是堅持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動搖,大力實施退耕還林、荒山造林工程,建設(shè)生態(tài)集鎮(zhèn),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟;四是堅持項目興鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動搖,大力爭取實施項目,不斷提升綜合經(jīng)濟實力;五是堅持穩(wěn)定不動搖,始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,大力開展創(chuàng)安和綜合治理工作,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;六是堅持加強基層組織建設(shè)不動搖,以提高基層組織戰(zhàn)斗力為目標,充分發(fā)揮基層組織在經(jīng)濟建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一年的工作凝聚著全鎮(zhèn)廣大干群的辛勤勞動,也凝聚著社會各界朋友們對我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)心和支持!
在看到成績的同時,我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展仍存在諸多不可忽視的問題和矛盾,發(fā)展不夠仍然是我們最主要的矛盾。盡管近年來我鎮(zhèn)經(jīng)濟保持持續(xù)增長的勢頭,自己跟自己比有了很大進步,也經(jīng)受住了去年自然災(zāi)害的考驗,然而,與我們的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,仍存在一定差距。經(jīng)濟發(fā)展的“骨架”仍是依靠大農(nóng)業(yè),產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力都很弱,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和市場風險的能力不強,產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)民增收仍主要依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),偏遠、高山地區(qū)的群眾生活相當困難,解決弱勢群體的生產(chǎn)生活困難,渠道不寬,途徑單一等等。面對這些問題,只要我們始終保持清醒的頭腦,切實增強緊迫感和責任感,采取針對性的措施,認真加以解決,就一定能夠克服困難,不斷前進!
總之,我們一定要客觀、全面、辨證地看待當前的經(jīng)濟形勢,要保持清醒的頭腦,切實增強工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性,努力把今年的各項工作做得更細一些、更實一些、更主動一些,確保新年有一個良好的開局。
二、20xx年的經(jīng)濟工作總體要求、預(yù)期目標和主要措施
20xx年是“”規(guī)劃的提高年,做好今年的經(jīng)濟工作,對于繼續(xù)保持和推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的大好勢頭,搶抓機遇,趨勢而上,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益,穩(wěn)步增加農(nóng)民收入,徹底改善我鎮(zhèn)發(fā)展緩慢形象,大幅提升我鎮(zhèn)綜合實力,全力推進我鎮(zhèn)生態(tài)旅游型邊貿(mào)口子鎮(zhèn)建設(shè)步伐具有十分重要的意義。因此,鎮(zhèn)黨委、政府決定今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx屆六中全會精神,落實市委十一屆六次全會和全市經(jīng)濟工作會議要求,以增強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高人民生活水平和質(zhì)量為根本出發(fā)點,以改革為動力,以科技為支撐,以調(diào)整為主線,繼續(xù)實施“生態(tài)立鎮(zhèn),項目興鎮(zhèn),旅游活鎮(zhèn),經(jīng)濟強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅持“穩(wěn)糧擴油保面積,調(diào)整結(jié)構(gòu)抓經(jīng)濟,種養(yǎng)結(jié)合成規(guī)模,科技管理上效益,抓好生態(tài)促發(fā)展,面向市場搞開發(fā),集鎮(zhèn)上檔靚環(huán)境”的方針,堅定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面加快生態(tài)旅游型邊貿(mào)口子鎮(zhèn)建設(shè)步伐,全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。大力促進社會事業(yè)全面發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會,確保實現(xiàn)良好開局。按照這一要求,20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7245萬元,增長10;農(nóng)民人均純收入達到2390元,凈增100元,增長4.8;人口自然增長率控制在千分之五以內(nèi)。
上述目標的確定,是經(jīng)過了對形勢的全面分析和反復(fù)測算論證,是符合發(fā)展實際,切實可以實現(xiàn)的。實現(xiàn)這個目標,我們有大好的政策機遇和自身有利條件。一是隨著新階段扶貧開發(fā)的推進和全面加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)等戰(zhàn)略的實施,為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境;二是經(jīng)過幾年的改革和發(fā)展,我們的基礎(chǔ)條件進一步改善,發(fā)展形勢進一步好轉(zhuǎn),我們的交通建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、通訊建設(shè),生態(tài)建設(shè)、流域治理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展成效顯著,勢頭良好,我們的干群想發(fā)展、謀發(fā)展,加快發(fā)展的思路更清,意識更強,勁頭更足,作風更實,我們的獎懲機制,保障機制和外部環(huán)境得到了進一步的改進和優(yōu)化等等有利因素,為我們爭取加快發(fā)展,實現(xiàn)既定目標創(chuàng)造了許多充分必要條件和可靠有力保證;三是通過不斷的開拓探索,我鎮(zhèn)已開辟出一些新的經(jīng)濟增長點。經(jīng)過長期的外宣推介,我鎮(zhèn)得天獨厚的旅游資源受到了各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界的廣泛關(guān)注,將增強我鎮(zhèn)的影響力,成為我鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)。打工經(jīng)濟也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,已成為不可或缺的經(jīng)濟增長點。只要我們認清形勢,抓住機遇,精心組織,周密部署,萬眾一心,真抓實干,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標。
㈠、立足發(fā)展農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
1、合理引導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個艱巨而長期的任務(wù),不會一蹴而就,要開展教育、引導(dǎo)、培訓(xùn)和示范,充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民的積極性,按照示范點的成功經(jīng)驗,將新農(nóng)村建設(shè)在全鎮(zhèn)全面鋪開,要在政策、資金、項目等方面給予支持,全力打造自己的新農(nóng)村品牌,以帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。按照市經(jīng)濟工作會議精神,努力抓好基地開發(fā)、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織培育等工作,著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。進一步加大農(nóng)業(yè)招商力度,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力培植3-5個示范性專業(yè)合作經(jīng)濟組織,扶持培育10-15個示范性專業(yè)大戶,不斷抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
一是繼續(xù)大力發(fā)展以柑橘、仁用杏為主的特色經(jīng)濟。堅持區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展,著力開發(fā)具有一定特色、前景廣闊的農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高特色經(jīng)濟的整體競爭力。20xx年,計劃改造柑橘中低產(chǎn)園20xx畝,高標準興建柑橘基地2980畝;發(fā)展仁用杏基地1500畝。舉辦有關(guān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班4期600人次,逐步提高群眾的科技素質(zhì)。
二是堅持種草養(yǎng)殖模式,加快發(fā)展畜牧業(yè)。繼續(xù)以、為重點推廣種草養(yǎng)殖模式,并通過小額貸款等多種方式加大投入,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)豬、肉牛、土雞規(guī)模養(yǎng)殖。同時依靠科技,做好畜禽品種改良和疫病防治工作,力爭20xx年畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)增長10以上,使畜牧業(yè)收入在農(nóng)民收入中的比重明顯提高。
三是以為帶動和輻射,大力發(fā)展農(nóng)村能源建設(shè),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神和政策,力爭20xx年全鎮(zhèn)新發(fā)展“三結(jié)合”沼氣池500口。
3、積極培育新農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民技能素質(zhì)。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)科技入戶活動,大力推廣農(nóng)業(yè)科技。加快我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更大的就業(yè)空間,從而促進農(nóng)民增收。
㈡、以路網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為重點,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是借助省政府關(guān)于“村村通公路建設(shè)有償補助”的政策機遇,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)內(nèi)幾條通村主干道的黑色化建設(shè),徹底打通交通“腸梗阻”。
二是繼續(xù)完善集鎮(zhèn)配套設(shè)施,提升集鎮(zhèn)整體功能。重點抓好下水道、涵洞、路燈、擋土墻等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修復(fù)因集鎮(zhèn)改造而毀壞的水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)等設(shè)施。按照集鎮(zhèn)管理規(guī)劃,抓好集鎮(zhèn)居民建房、經(jīng)商、農(nóng)貿(mào)市場用地等工作,加強集鎮(zhèn)香化、美化、凈化建設(shè)和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理工作,使集鎮(zhèn)的整體形象再上一個新臺階。
㈢、以河流域為重點,抓好小流域治理工作。20xx年,在兩大流域突出抓好農(nóng)田水利、節(jié)水灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造基本農(nóng)田800畝,水保林20xx畝、經(jīng)濟林1500畝,修建河堤900m,修機耕路6000m,修建渠道2500m,除險加固水庫3座。通過流域治理,進一步提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)能力。
㈣、進一步發(fā)展打工經(jīng)濟。組織實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和科技扶貧培訓(xùn)項目,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。大力發(fā)展能人經(jīng)濟,鼓勵能人組織農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工,支持能人回農(nóng)村投資興業(yè)。
㈤、高度重視人民群眾生產(chǎn)生活安全,全力維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)抓好交通安全、非煤礦山安全等專項整治,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。深入實施食品、藥品專項檢查,確保人民生活安全。加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,依法打擊各種刑事犯罪和各類邪教組織活動。認真執(zhí)行《信訪工作條例》,做好群眾來信來訪工作,促進社會和諧穩(wěn)定。
㈥、加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、廣播電視等社會事業(yè)。鞏固“普九”成果,推進教育資源整合,優(yōu)化學(xué)校布局,改善中小學(xué)校住宿等基礎(chǔ)設(shè)施條件。抓好公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理能力和重大傳染性疾病防控能力。繼續(xù)抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。實施廣播、電視、光纖村村通,有線電視入網(wǎng),提升廣播電視事業(yè)發(fā)展水平。
㈦、繼續(xù)加強計劃生育依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,堅持穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)。
㈧、深入開展精神文明創(chuàng)建活動,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,突出加強青少年思想道德教育。以文明單位、文明村、文明農(nóng)戶創(chuàng)建為載體,進一步深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。
三、當前工作安排
一是要切實抓好春耕備耕工作,抓好種子、農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜的調(diào)運和分配落實,地塊落實和越冬作物田間管理,病蟲害防治以及其它工作,迅速掀起春耕備耕高潮,開好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局。對越冬作物,特別是油菜、小麥的防凍工作,農(nóng)技部門,一定要拿出切實可行的工作計劃,各村場和各駐點領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,積極予以落實,切實做到減災(zāi)保增收。同時要組織一次農(nóng)資打假活動,嚴厲查處一批假冒偽劣農(nóng)資,凈化農(nóng)資市場,防止假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng),為春耕生產(chǎn)保駕護航。
二是要切實抓好橘園春季管理。做好深翻施肥,修枝噴藥和防凍害工作,確保增產(chǎn)增收;切實做到早宣傳,早動員,早防治,確保不發(fā)生疫情,確保柑橘產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三是要切實抓好庫塘堰的蓄水保水,居民生產(chǎn)生活的節(jié)約用水和合理調(diào)度以及灌渠的維修改造工作,確保農(nóng)業(yè)用水安全;要做好鄉(xiāng)村道路的維修整平,確保農(nóng)資流通順暢及時,竭力為農(nóng)民春耕備耕和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下基礎(chǔ),做好服務(wù)。
四是抓緊安排好春季植樹造林和義務(wù)植樹活動,做到全民動員,迅速掀起春季植樹造林高潮。今年春季植樹造林的重點區(qū)域是風景區(qū)、路“綠色長廊”、沿線及集鎮(zhèn)周圍。
同志們,20xx年是站在新起點、肩負新使命的開局之年,做好各項工作意義重大。我們一定要堅持以xx大和xx屆六中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹“三個代表”重要思想,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、開拓進取、扎實工作,以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和嶄新形象,依靠和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,團結(jié)拼搏克難攻堅,為實現(xiàn)今年的奮斗目標,為全面建設(shè)生態(tài)旅游型鎮(zhèn)的小康社會,全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話 篇9
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究,決定召開全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作會議,會議的主要任務(wù)是簡要回顧20xx年工作,認真分析當前形勢,全面安排部署今年各項工作,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想認識,搶抓各種機遇,打造優(yōu)勢特色,主攻重點亮點,全力加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,持續(xù)增加農(nóng)民收入,努力實現(xiàn)年度目標任務(wù)。下面,我講五個方面。
一、客觀總結(jié)20xx年工作成績
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照年初確定的發(fā)展目標,解放思想,搶抓機遇,團結(jié)拼搏,銳意進取,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持強勁發(fā)展態(tài)勢。全年完成
農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7740萬元,增長9.32%。農(nóng)民人均純收入6041元,增長24.1%。固定資產(chǎn)投資完成6623萬元,占任務(wù)的509.46%;新增財政收入50萬元,占任務(wù)的333%;招商引資
5200萬元,占計劃任務(wù)的120%;人口自然增長率-1.7‰。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展。一是糧食安全得到保障。種植面積23325畝,人均占有糧食396公斤。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)形勢喜人。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上,魔芋產(chǎn)業(yè),超標準完成區(qū)下達任務(wù),培育魔芋種植大戶118戶,建成440畝的新風村區(qū)級種植示范園和470畝的廟壩村鎮(zhèn)級示范園;畜牧產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量超過3萬頭、山羊1.2萬只、家禽18.2萬羽,培育各類大戶52戶,建成畜牧(生豬)千頭場1個,林下規(guī)模養(yǎng)雞場1個,林下規(guī)模養(yǎng)羊場1個,培育養(yǎng)殖大戶21戶;蠶桑發(fā)種350張。特色產(chǎn)業(yè)上,發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚5000箱,建成蘭加壩、紅星兩個水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元;烤煙產(chǎn)業(yè),新發(fā)展500畝,產(chǎn)值90萬元,實現(xiàn)稅收17萬元;泡桐產(chǎn)業(yè),以“萬畝泡桐基地”為目標,柳林村興辦村辦林場,以及采取土地、勞力以及荒山荒坡折算入股的方式新建成泡桐速生林3000余畝,全鎮(zhèn)速生泡桐林面積達到5000畝。三是五村建設(shè)成效較好。全鎮(zhèn)建沼氣池122口,推廣節(jié)柴爐30口、太陽能熱水器50口。全年輸出勞力4665人,技能培訓(xùn)人才287人,分別占計劃任務(wù)的108%;全年務(wù)工收入1467萬元。土地流轉(zhuǎn)完成1180畝,占區(qū)下達任務(wù)的118%。先進村小康示范村、新風村“一村一品”魔芋產(chǎn)業(yè)示范村和光榮村“一村一品”畜牧產(chǎn)業(yè)示范村完成年度建設(shè)任務(wù)。
(二)民營經(jīng)濟和工業(yè)良好發(fā)展。包裝3個招商引資項目,占任務(wù)的100%。非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入6832萬元,總產(chǎn)值完成7904萬元。新增庫區(qū)魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區(qū)漢源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和微型企業(yè);壯大蘭家壩村開運漁業(yè)有限公司、光榮建材廠2戶企業(yè),工業(yè)經(jīng)濟初見起色。
(三)項目和村鎮(zhèn)建設(shè)取得成效。結(jié)合災(zāi)后重建、扶貧開發(fā)、陜南移民搬遷等重點工作狠抓移民、水利、公路、扶貧等項目的爭取力度,“三個萬人轉(zhuǎn)移”組織進區(qū)城184人、進集鎮(zhèn)208人、進新村 364人,全面完成年度任務(wù),田堡梁第三期新村建設(shè)正在加緊推進。公租房主體封頂,24套安置房全面動工。5.6公里通村示范路建設(shè)全面完工,占下達任務(wù)的100%。完成16.3千米連戶路建設(shè)和20桿公里農(nóng)網(wǎng)改造。鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站建成投用。
(四)社會事業(yè)平穩(wěn)推進。教育事業(yè)快速發(fā)展,籌資新建電教室1個,幼兒園綜合樓投入使用,實驗樓建設(shè)開工建設(shè);幼兒入園率達90%,小學(xué)初中入學(xué)率100%,小學(xué)生輟學(xué)率為0,初中生輟學(xué)率為1.27%,低于控制指標0.53個百分點。醫(yī)療質(zhì)量、管理和服務(wù)水平較大提升,20xx年新農(nóng)合參合率100%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保320人,占任務(wù)的180%。計劃生育“五率”全面達標,全年出生66人,符合政策率98%,死亡73人,死亡率7‰,自然增長率-1.7‰,落實節(jié)育措施79人次,補救2人次,節(jié)育及時率100%,全鎮(zhèn)重點對象502人,三查1968人次,“三查”率98%。養(yǎng)老保險擴面完成13人,占任務(wù)的108%。農(nóng)村養(yǎng)老保險完成參保3694人。技能培訓(xùn)完成287人,占任務(wù)的108%,勞務(wù)輸出完成4665人,占任務(wù)的133%,小額擔保貸款和自行貸款共發(fā)放618萬元,占任務(wù)的103%。“三創(chuàng)”工作的硬軟件同步推進,一些突出問題得到解決,集鎮(zhèn)建設(shè)基本成型。
(五)社會大局和諧穩(wěn)定。全面及時足額兌現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、民政、社保等各種惠民政策。大力創(chuàng)建“平安”,強化治安綜合整治,深入開展“走千家、訪萬民”活動,聘請68名綜治中心戶長,及早掌握各類苗頭信息,著力把矛盾糾紛調(diào)處化解在一線,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)1起越級訪和群體訪事件。高度重視安全生產(chǎn)工作,認真開展防汛“三到戶”、水陸交通安全和食品藥品安全及非煤礦山、煙花爆竹銷售點的安全管理,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。
(六)黨的建設(shè)不斷加強。進一步加強和改進基層組織、干部隊伍和黨風廉政建設(shè),深入開展了“三項活動”、“三問三解”、 “三聯(lián)共建”、 “走千家、訪萬民”等活動,扎實推進了“五類領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)”、“五大中心工作培訓(xùn)”、“百千萬人人技能培訓(xùn)”工程,努力提升各級組織和廣大黨員的素質(zhì)和水平,著力鍛造一支能干事善落實的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。以“五村建設(shè)”、“升級晉檔”、“統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展”、“全民招商創(chuàng)業(yè)”和“五個全局抓”、“雙千幫扶”、“雙千包抓”等工程為載體,努力提升了基層黨組織推進改革發(fā)展的能力和水平。認真落實了黨風廉政建設(shè)各項紀律規(guī)定,進一步健全完善了教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治“四位一體”干部監(jiān)督體系,努力塑造務(wù)實為民清廉的執(zhí)政形象。
同志們,20xx年取得了較好成績,更有不少亮點特色,都得到了上級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾的好評,這主要得益于前任班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)和在座各位,以及關(guān)心支持事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士的共同努力。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)政府,向在座的鎮(zhèn)村干部,并通過你們向一直以來關(guān)心支持各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、成功創(chuàng)業(yè)人士和社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在加快發(fā)展、維護社會穩(wěn)定方面,仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在,一是**鎮(zhèn)自然條件差、立地條件差,又連續(xù)遭受“8.7”和“7.18”兩次特大自然災(zāi)害,基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民群眾生存條件還有較大欠賬;二是無地域優(yōu)勢,除移民庫區(qū)基本扶持外,項目少、資金缺、工業(yè)薄、企業(yè)小,加快發(fā)展缺乏大的引擎;三是特色亮點樣板少,在勇爭一流、爭取各級領(lǐng)導(dǎo)視察、上級部門支持的底氣和力度還不夠;四是極少數(shù)鎮(zhèn)村干部矢志創(chuàng)新、無私奉獻的意識不強,工作作風還不夠硬朗,工作仍有缺位、錯位和不到位的地方,抓落實的力度不大、深度不夠;五是在極少數(shù)群眾中仍有無理纏鬧、機巧謀利及煽動鬧事的現(xiàn)象,造成人為不穩(wěn)定,以及對廣大干部群眾的教育培訓(xùn)和管理仍需加強等。這些問題,既是差距,又是軟肋,更是需要攻克的難點,都需要我們高度重視并切實加以解決,全方位凝聚愛我、加快發(fā)展的合力。
二、準確把握當前面臨的形勢
當前乃至今后一段時間,既是追趕與兄弟鎮(zhèn)差距的關(guān)鍵時期,也是加快自身發(fā)展、著力改善民生的黃金時期,更是樹立良好形象的戰(zhàn)略機遇期。我們既面臨著前所未有的機遇,又承接著各個方面的挑戰(zhàn),更擔負著難以想象的壓力。但是,挑戰(zhàn)和機遇并存,機遇大于挑戰(zhàn);壓力和動力同在,動力大于壓力。從宏觀政策看,黨和及中省市區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議相繼召開,關(guān)于深化改革開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、注重改善民生、加大扶貧攻艱、傾力農(nóng)民增收、側(cè)重農(nóng)村經(jīng)營組織建設(shè)等措施的不斷加強,會為農(nóng)村特別是貧困地方、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展注入新的活力、加大扶持力度、創(chuàng)造更多機會。從發(fā)展環(huán)境看,安康已納入陜川渝西南經(jīng)濟圈,安康飛機場的擴建,襄渝鐵路復(fù)線的建設(shè),十天、包茂、西漢、西康等高速公路的全線開通;安嵐二級公路的建成通車,嵐紫公路菜埡至民主段三級路、大南公路石門至江南碼頭段三級路改造工程的啟動,鐵新公路硬化,以及大瀛湖單列建設(shè)和管理等,外部交通大環(huán)境和出鎮(zhèn)瓶頸逐步破解;區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)級各個部門對傾斜支持力度會不斷加強,調(diào)研視察特色工作,研究解決重大問題,合力應(yīng)對實際困難,靠前銜接項目資金,積極指導(dǎo)各項工作,溝通交流淳樸感情;籍在外成功創(chuàng)業(yè)人士和在外工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀干部高度關(guān)注發(fā)展,積極出計出策出力,資金流、信息流、人流、物流一定會加速向聚集,發(fā)展氛圍一定會前所未有,人氣指數(shù)一定會不斷提升。從內(nèi)力基礎(chǔ)看,通過歷屆班子和全鎮(zhèn)上下的共同努力,基礎(chǔ)條件不斷改善,綜合實力明顯增強,特別要堅信新的黨委政府班子思路會更清晰、重點會更突出、措施會更有力、團結(jié)會更加強;全鎮(zhèn)干部群眾團結(jié)一心,思富快富、加快發(fā)展已成為共識等。這都為我們加快發(fā)展提供了堅強的組織保障和群眾基礎(chǔ)。只要我們克難奮進,扎實工作,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破,創(chuàng)造新的業(yè)績,施展新的作為,展示新的形象。
三、20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的思路和重點
在深入思考、認真調(diào)研和廣泛征求建議、聽取意見及班子會議討論的層面上,在繼承和完善前任工作思路重點的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合**鎮(zhèn)村實際,今天在經(jīng)濟工作會議上將今年乃至今后一段時間的思路和重點拋出來,請在座各位帶頭支持和堅決執(zhí)行,努力開創(chuàng)工作新局面、事業(yè)新輝煌、民生新業(yè)績。
二○一三年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:認真貫徹和中省市區(qū)農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞加快推進三化進程(產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化)和“一體兩翼”、“一十百千”的總體部署,以移民搬遷和“五村”建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局,始終堅持鎮(zhèn)村公路沿線抓亮點、抓特色、抓樣板和大范圍抓民生的理念,以農(nóng)民增收、財政增長、基礎(chǔ)改善、民生和諧為抓手,集中主攻農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、項目建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和移民安置點、工業(yè)經(jīng)濟和招商引資、社會管理、黨的建設(shè)六項建設(shè),全面完成年度目標任務(wù),努力建設(shè)“富裕、宜居、暢通、美麗、法制、平安”。
20xx年的預(yù)期目標是:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到8500萬元,地方新增財政收入穩(wěn)定在40萬元,農(nóng)民人均純收入達到 7040元,固定資產(chǎn)投資完成3500萬元以上,人口自然增長率控制在3.5‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述目標,今年必須抓好六個方面的重點工作:
(一)抓優(yōu)一二三產(chǎn),夯實富裕基礎(chǔ)。一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。在不放松糧食生產(chǎn)的前提下,集中主攻“241”工程。即“雙百”工程,堅持因地因戶制宜的原則,結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營,突出技能培訓(xùn)和職業(yè)教育培訓(xùn),培育100名職業(yè)農(nóng)民或致富能手,培養(yǎng)100戶具有一定經(jīng)營規(guī)模的家庭農(nóng)場或產(chǎn)業(yè)大戶,帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。“四千”工程:以區(qū)鎮(zhèn)兩級示范園和大戶為重點,新增1000畝以上魔芋;采取市場引導(dǎo)、政府扶持、農(nóng)戶自愿、突出特色的模式,股份合作和自我養(yǎng)殖相結(jié)合的方式,恢復(fù)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖5000箱;以扶貧連片開發(fā)為契機,改造和新建茶園1000畝;在原有發(fā)展的基礎(chǔ)上,堅持管理和新建并重,品質(zhì)、產(chǎn)量、效益和市場開發(fā)并舉,持續(xù)發(fā)展獅頭柑和桔柑達到1000畝。“一萬”工程:圍繞山林經(jīng)濟發(fā)展,堅持鞏固和擴建,發(fā)展泡桐、杉樹、核桃等林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)1萬畝。要以大戶承載、規(guī)模種植、專業(yè)管理、集約經(jīng)營為主導(dǎo),高質(zhì)量、高效益抓好500畝烤煙產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)廣大積極發(fā)展適宜特色增收項目,促進戶戶增收。要在抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時,加強與包掛部門溝通銜接,積極爭取各方面支持,大力度抓好光榮小康示范村、柳林和新風“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村和先進村移民搬遷示范小區(qū)建設(shè),完成建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施改善、面貌改變、農(nóng)民增收目標。二要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,促進財政增收。要以銅釩礦、庫區(qū)大水面養(yǎng)殖、魚產(chǎn)業(yè)深加工、農(nóng)產(chǎn)品和林產(chǎn)品開發(fā)為主攻方向,抓好對點招商、以情招商,力爭新上1個大企業(yè),實現(xiàn)工業(yè)新突破;要注重鞏固和培育,力爭庫區(qū)魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區(qū)漢源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、蘭家壩村開運漁業(yè)有限公司、光榮建材廠5戶企業(yè)實現(xiàn)新效益;要用足用活創(chuàng)業(yè)貸款、扶貧貸款和中小企業(yè)專項政策,以招商引資和全民創(chuàng)業(yè)為引擎,引進強人、鼓勵能人、引導(dǎo)經(jīng)紀人,著力發(fā)展小型微型企業(yè),力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達到新擴張。三要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),促進非公有制經(jīng)濟活躍。要搶抓大瀛湖單列機遇,積極爭取瀛湖游樂、碼頭等項目建設(shè),大力發(fā)展庫區(qū)休閑農(nóng)家、漁家樂和水上風情游,逐步開創(chuàng)庫區(qū)游新局面;引導(dǎo)村鎮(zhèn)周邊和高山村組農(nóng)戶,種植適令有機蔬菜和反季節(jié)蔬菜,滿足居民需要,增加自身收入;以對口技能培訓(xùn)為紐帶,培育一批建筑、家電維修、炮工、鉗工、焊工、家政服務(wù)等人才,培育一人、致富一家、帶富一方。
(二)要注重配套建設(shè),加快宜居建設(shè)。要搶抓陜南避災(zāi)移民搬遷政策機遇,突出抓好集鎮(zhèn)和集中安置點建設(shè),努力改善鎮(zhèn)村群眾居住基本條件。一要抓好避災(zāi)扶貧搬遷。要嚴把扶貧政策關(guān)口,按照集中集中安置率100%、新建規(guī)模最低30戶及特別注重特困戶和危居群眾安置的標準,科學(xué)慎重研究、到點到戶到人、公開公平公正,優(yōu)先將不適合居住、危險特困群眾進行集中安置,完成集中搬遷任務(wù);要搶抓水庫移民搬遷試點村項目機遇,盡快啟動移民集中安置點,組織搞好柳林、蘭家壩應(yīng)搬盡搬工作,率先建設(shè)精品宜居小區(qū)。二要加快中心集鎮(zhèn)和安置小區(qū)建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃、逐步實施、先急后緩、先重后輕的原則,積極爭取立項集鎮(zhèn)祝家溝治理、移民生態(tài)廣場和食品藥品監(jiān)督管理站,加快繭站拆遷置換銜接談判,完善集鎮(zhèn)和安置小區(qū)垃圾池、垃圾箱;積極爭取祝家祠堂保護項目,啟動田堡梁、楓樹梁人行道、綠化、亮化和田堡梁社區(qū)廣場建設(shè);結(jié)合移民搬遷啟動田堡梁三期工程,著力打造移民生態(tài)集鎮(zhèn)和特色小區(qū)。三要牢牢抓好項目建設(shè)。要把項目建設(shè)作為拉動發(fā)展、改善民生的頭等大事。要圍繞集鎮(zhèn)新村建設(shè)、民生項目、優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域和移民后期扶持及應(yīng)急項目、扶貧搬遷、救災(zāi)應(yīng)急、特色產(chǎn)業(yè)扶持、教育衛(wèi)生、安全飲水、流域治理、土地整理、林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)、公路養(yǎng)護、電網(wǎng)改造、民政慈善等項目,靈通項目信息,注重做好項目前期工作,把領(lǐng)導(dǎo)、同學(xué)、戰(zhàn)友、親戚和朋友的關(guān)系發(fā)揮到極致,把各種資源用足,全力爭取更多的項目資金傾斜,加強項目“四制”管理和在建項目質(zhì)量進度,優(yōu)先改善集鎮(zhèn)、重點村莊和人口密集區(qū)的設(shè)施條件。四要穩(wěn)步推進社會事業(yè)建設(shè)。加大農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)推廣力度,以科技提高農(nóng)戶致富的效率效益。要嚴格執(zhí)行民政政策,極度關(guān)愛弱勢群體生活困難,細致抓好敬老院集中安全管理,及時足額兌現(xiàn)各項民政資金,力爭符合條件的五保低保應(yīng)保盡保。高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,全面推進社會保繳費基本業(yè)務(wù)、資金發(fā)放工作,努力使廣大干部群眾享受到黨和政府普惠政策的關(guān)愛。要積極向區(qū)政府和教體局領(lǐng)導(dǎo)匯報銜接,爭取資金償還**小學(xué)、幼兒園債務(wù),爭取項目支持,力爭啟動公租房、教師周轉(zhuǎn)房及操場、大門,加強師德師風建設(shè),教育引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子,做到師德過硬、教學(xué)過硬、師風過硬,探索教學(xué)獎勵激勵辦法,大力實施“名校名師名生”三名工程,努力打造區(qū)內(nèi)一流中心小學(xué)。要注重骨干醫(yī)生培養(yǎng),加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),提升醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量,加大合療繳費及報銷兌現(xiàn)力度,切實解決老百姓看病難、看病貴問題。要認真落實各項計劃生育政策、獎補辦法和“十上門”要求,扎實搞好計生“三大工程”和優(yōu)質(zhì)服務(wù),突出抓好計生清理清查、手術(shù)落實和社會撫養(yǎng)費征收工作,全力促使計生工作再上新臺階。
(三)要完善網(wǎng)絡(luò)體系,掀起暢通建設(shè)熱潮。要按照區(qū)鎮(zhèn)公路提等升級、村組道路安全便捷、生產(chǎn)道路滿足需求、重點院落和農(nóng)戶連戶道路晴雨不沾泥的要求,著力改善交通環(huán)境。一要全面改善進出境交通。搞好對口銜接、組織協(xié)調(diào)和全程服務(wù),積極配合區(qū)交通局啟動建設(shè)大南公路石門至江南碼頭段三級路改造境內(nèi)工程、鐵新公路硬化工程,積極爭取移民項目早日打通鐵洞公路,貫通陸路進出境通道;加強與移民、發(fā)改、交通海事部門銜接匯報,抓好至紫陽、至新壩航線境內(nèi)小碼頭的逐步完善,方便群眾安全乘船,完善水上交通。二要修復(fù)完善村組主干道。積極爭取市區(qū)交通、發(fā)改工賑、移民道路和災(zāi)毀修復(fù)等項目資金,采取“爭取項目為主、鎮(zhèn)村多方籌措、群眾參與建設(shè)”的方式,今年先修復(fù)和完善1—2條通村主干道的空板墊方、安全防護、警示標志,逐步保證通村主干道安全暢通;按照先通后暢的原則,積極爭取公路養(yǎng)護、“一事一議”財政補助等項目資金,發(fā)揮村組及受益群眾的積極性,確保通組人口密集區(qū)道路及重點生產(chǎn)道路基本安全通行。三要建設(shè)完善連戶路。除去搬遷無人區(qū)、偏遠吊莊戶、危險滑坡段等不宜區(qū)域外,采取“爭取項目補一點、鎮(zhèn)上獎補占大頭、村組群眾出一點”的辦法,新建15公里連戶路,方便群眾生活。四要加強交通安全管理。要堅持教育為主、懲戒并重的原則,統(tǒng)籌民主交警中隊、鎮(zhèn)安全辦、派出所、村協(xié)管員的力量,加強安全知識教育、道路交通日常管理,逐步根治亂停亂放、違章“三超”、酒后駕駛和病車上路等違法違章行為,杜絕交通安全責任事故,保障群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)要強化環(huán)境綜合整治,著力打造美麗門戶。是庫區(qū)大鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn),是區(qū)上的邊境口岸,必須要下大力氣,采取綜合措施,全面啟動美麗建設(shè)。一要加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要借“三創(chuàng)”及生態(tài)鎮(zhèn)村、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建東風,加強滑坡、鎮(zhèn)村公路直觀坡面工程治理和生物治理,逐步實施鎮(zhèn)村公路、集鎮(zhèn)小區(qū)綠化,完善鎮(zhèn)村、小區(qū)基本功能設(shè)施和制度機制,加強日常管理和監(jiān)督懲戒,打造四季有景、賞心悅目的環(huán)境,提升鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境檔次。二要加強投資環(huán)境建設(shè)。要教育廣大干部群眾牢固樹立“你發(fā)財、我發(fā)展”的理念,大力推行企業(yè)和投資商班子成員、站所負責人手續(xù)代辦制,堅決打擊和制止“攤派、收費、揩油、卡要”的人和事,吸引外商和創(chuàng)業(yè)成功人士來投資發(fā)展。三要加強人文環(huán)境建設(shè)。要始終堅持“以人為本、和諧發(fā)展”的理念,滿懷親情感情,大力推行和拓展黨內(nèi)關(guān)懷機制,實行“鎮(zhèn)村干部重點關(guān)愛、老弱病殘黨員黨內(nèi)關(guān)懷、弱勢群眾溫暖救助、特殊家庭特別扶助”,讓黨的溫暖和惠民政策普照每個角落。四要加強文化事業(yè)建設(shè)。按照1年突擊1-2個村的進度,不斷健全完善標準化活動場所、體育健身設(shè)施;要組織編演1臺地方文藝節(jié)目,推廣普及大眾街舞,豐富群眾業(yè)余生活;積極創(chuàng)造條件,堅持內(nèi)引外聯(lián),吸引各類人才,到就業(yè)創(chuàng)業(yè);深入開展愛國主義、社會公德、公民道德、科普知識、依法維權(quán)及廉政文化等宣傳教育培訓(xùn),引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀、榮辱觀和名利觀,帶頭敬業(yè)奉獻促進發(fā)展,帶頭誠信辦事處事,帶頭維護公平正義,帶頭樹立社會正氣;組織開展敬老愛老、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、文化體育競賽、“雙千幫扶”及星級文明戶評定活動,以活動凝聚人心,以活動弘揚正氣,全面樹立良好形象。
(五)要堅持三管齊下,努力建設(shè)法制。法制是公平正義的秤桿,是維護公民權(quán)益的基石。一要加強法制宣傳。要以“六五”普法和“法制宣傳年”為契機,推進版塊式普法,采取標語、培訓(xùn)會、以案說法等形式,讓法律知識進機關(guān)、進課堂、進小區(qū)、進農(nóng)戶,教育廣大群眾爭做知法守法公民。二要公平公正執(zhí)法。要堅持法律面前人人平等,加強執(zhí)法監(jiān)督,做到執(zhí)法必嚴、違法必究,嚴厲打擊“兩搶一盜”、重大犯罪等行為,懲戒大法不犯、小法不斷的人和事,懲治法盲及治安違規(guī)行為,樹立法律權(quán)威,維護公平正義。三要開展法律便民服務(wù)。要統(tǒng)籌公檢法司力量,真正發(fā)揮法官工作室和檢察官工作室作用,大力推行巡回法庭及法律服務(wù)到小區(qū)、到院落、到農(nóng)戶,主動開展弱勢群眾法律救助服務(wù),引導(dǎo)培養(yǎng)群眾依法維護自身權(quán)益,依法打擊歪風邪氣。
(六)要采取綜合措施,推進平安建設(shè)。平安是加快發(fā)展的基本保障,也是廣大群眾的基本需求。一要建好“三個”網(wǎng)絡(luò)。要健全治安鎮(zhèn)、村組小區(qū)和院落聯(lián)防三級治安網(wǎng)絡(luò),要配齊鎮(zhèn)安全辦、村安全員、組安全協(xié)管員的三級安全網(wǎng)絡(luò),完善信訪鎮(zhèn)綜治辦、村調(diào)解中心、村組信訪信息員、院落信訪中心戶長四級信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò),以“三個網(wǎng)絡(luò)”統(tǒng)籌建設(shè)治安、安全、信訪維穩(wěn)三支隊伍,夯實平安基礎(chǔ)。二要強化“四個”安全。要強化森林防火和疫病防治,保障森林安全;要強化物資準備、預(yù)案方案編制完善、科學(xué)安全實用實戰(zhàn)防汛,保障汛期廣大群眾生命財產(chǎn)安全;要強化信訪苗頭控制、矛盾排查調(diào)解和重點信訪人、信訪案件鎮(zhèn)村內(nèi)辦結(jié)的力度,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn),確保信訪維穩(wěn)安全;要定期開展安全隱患排查、專項整治活動,特別是煤礦和非煤礦山、道路交通和校園及“蛋奶工程”安全整治,做到源頭防范、標本兼治、消除隱患、不發(fā)生責任事故,保障公共安全。三要搞好“三個”宣傳。要強化政策法規(guī)和黨委政府執(zhí)政方略的宣傳,讓廣大群眾知道教育鎮(zhèn)村是真心為民辦事、廉潔高效辦事,引導(dǎo)廣大群眾愛我,真心擁護黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),全力支持配合村組工作;要強化“三率一度”宣傳,在加強鎮(zhèn)內(nèi)執(zhí)法機關(guān)自身建設(shè)的前提下,注重“三率一度”的到戶全體人員、關(guān)鍵節(jié)點、重點對象宣傳,努力提升知曉率和滿意度;要強化惠民政策的導(dǎo)向、標準和程序宣傳,強化黨務(wù)政務(wù)公開的力度深度廣度,減少群眾誤會,提高黨委政府和基層組織的公信度。要樹立欠賬認賬、逐步還賬和還賬也是政績的理念,在加快發(fā)展的同時,分年度分步驟償還原先債務(wù)。
20xx年,結(jié)合實際,在以“六鎮(zhèn)”建設(shè)為目標,抓好日常各項工作的前提下,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府承諾至少為民辦好5件實事,即完善集鎮(zhèn)及2個移民安置點的部分基礎(chǔ)設(shè)施,完成鐵新路改造硬化,恢復(fù)2—3個村的農(nóng)村安全飲水工程,修復(fù)加固1—2條村級路危險路段,積極爭取1 個產(chǎn)業(yè)項目。對這5件實事,將明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人和完成時限,想千方百計落實到位,以實際行動贏得廣大群眾的理解、信任、支持和贊譽,夯實“六鎮(zhèn)”基礎(chǔ)。
四、要全面加強黨的建設(shè)
黨的建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本保障,也是科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的堅強堡壘,更是維護地方長治久安的根基。一要深入宣傳學(xué)習(xí)黨的精神。要深入組織學(xué)習(xí)黨的精神,做到入腦入耳入心,并落實到實際工作中。要結(jié)合實際開展好務(wù)實為民清廉群眾路線教育活動,搞好黨性教育,切實增強廣大黨員干部的理想信念、宗旨意識和綜合能力,永保先進性。二要夯實黨建工作基礎(chǔ)。要扎實抓好基層基礎(chǔ)、黨建日常工作,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“升級晉檔”活動,充分發(fā)揮基層組織的“三力”作用和黨員的“雙帶”作用,提升黨委政府的公信度。要高度重視鎮(zhèn)村干部的培養(yǎng)推薦和老干部老黨員的關(guān)懷關(guān)愛,讓干部干事有奔頭、工作有想頭、生活有溫暖。要強化干部管理,嚴肅黨紀政紀,既培養(yǎng)干部,又保護干部,避免犯錯失足,樹立鎮(zhèn)村干部人民公仆形象。三要嚴明紀律作風。要嚴格落實中省市區(qū)關(guān)于改進作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,將黨風廉政建設(shè)責任制和黨員廉潔自律落到實處,樹立基層黨員干部勤政廉政的人民公仆形象。四要創(chuàng)新工作模式。要緊密結(jié)合黨建和社會管理創(chuàng)新,在深入開展“走千家、訪萬民”活動的基礎(chǔ)上,大力推行“三四五”工作模式。即“三公開”,率先公開鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系方式、公開班子成員包抓重點工作、公開黨務(wù)政務(wù)事項,努力建設(shè)“陽光黨委政府”。“四結(jié)對”,即鎮(zhèn)村干部結(jié)對貧困戶,幫助脫貧致富;結(jié)對產(chǎn)業(yè)戶,搞好產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù),發(fā)揮典型示范作用;結(jié)對信訪戶,真心交朋友,化解矛盾積怨,密切黨群干群關(guān)系;結(jié)對搬遷戶,幫助解決實際困難,促使真正搬得起、穩(wěn)得住、不反彈、能致富。“五服務(wù)”,即設(shè)立政府熱線電話,方便群眾反映問題;開通政府網(wǎng)站便民信箱,為群眾建獻策提供平臺;科學(xué)設(shè)計和建立民情信息表卡冊,記錄農(nóng)戶群眾基本信息,為分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌解決困難問題、持續(xù)科學(xué)發(fā)展提供依據(jù);不定期召開群眾見面會,面對面地征求群眾的意見,解決群眾反映的困難和問題;定期召開工作懇談會,廣大征求機關(guān)單位、鎮(zhèn)村干部、知名人士、兩代表一委員的意見的建議,為科學(xué)民主決策、重大事項風險評估奠定堅實基礎(chǔ)。
五、要切實加強鎮(zhèn)村工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)要夯實工作責任。各班子各成員、各站所和各村,要認真履行各自職責,圍繞年度目標任務(wù),層層建立責任落實機制;實行重點工作一名班子成員掛帥、一名站所領(lǐng)導(dǎo)負責、一套人馬包抓,確保各項工作落到實處。黨政辦要強化督辦落實力度,把重點工作和階段重點任務(wù)落實到崗位、到人頭、到時限,督促工作落實。要樹立黨委政府公信力,確保政令暢通,說了算、定了干,以實際行動取信于民。
(二)要創(chuàng)新工作方法。各分管領(lǐng)導(dǎo)、站所負責人和全體鎮(zhèn)村干部要樹立在其位謀其政的理念,要站在全局的高度,既把本職工作搞好,又要全力配合中心工作,分工不分家,重點突出、整體推進。要注重學(xué)習(xí)、綜合和提煉,緊貼新形勢和實際,多想好點子、新辦法和硬措施,高質(zhì)量推進各項工作。要注重集合優(yōu)勢兵力,每項工作、每個村都要抓好示范樣板,培育培植1—2個特色亮點,以點帶面、示范引導(dǎo),推進全面。
(三)要轉(zhuǎn)變工作作風。要帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴肅日常管理,確保有令必行、有禁必止、政令暢通。要牢固樹立效率效益觀念,當日的工作當日完成,確定的事項按時辦結(jié),能提前干成的事盡量提前,嚴禁無理借口,嚴格責任追究,切實提高工作質(zhì)量和效益。全體干部特別是聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要按照“走千家、訪萬民”活動和“三四五”工作模式的要求,深入村組農(nóng)戶,沉入田間地頭,了解基本情況,解決群眾困難,落實各項工作,任何時候要情況清、底子明、一口印、工作不打折扣,以實實在在的工作、言行一致的形象在干部群眾中樹立良好威信和口碑。
(四)要強化督查考核。要進一步加大督查督辦、信息反饋和情況通報力度,全力督辦落實。要堅持對已經(jīng)落實的查效果,正在落實的查進度,沒有落實的查原因,全力督促趕超進度、追補欠賬、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。黨政辦要按照黨委政府的要求,對上級特別交辦及鎮(zhèn)內(nèi)重點工作實行周督查周通報、月檢查月通報,實行業(yè)績與績效掛鉤,不足和失誤與懲處掛鉤,徹底改變干與不干一個樣、干多干少一個樣的局面。
同志們,新的一年,機遇和挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn);發(fā)展和困難同在,發(fā)展必將占勝困難。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,團結(jié)一心,以干克難,為圓滿完成年度任務(wù)、加快實現(xiàn)“六個”建設(shè)目標而努力奮斗。
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話 篇10
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,目的是貫徹落實黨的xx屆四中全會、縣委xx屆六次全會、縣委工作會議和市、縣近期召開的各個專題會議精神,客觀總結(jié)過去一年的工作,表彰先進,全面安排部署20xx年工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信念,鼓足干勁,繼往開來,圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的總體目標,在規(guī)劃的收官之年,使全鎮(zhèn)的各項工作再上新臺階。剛才沈鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作進行了實事求是地總結(jié),對20xx年經(jīng)濟工作進行了周密細致的部署,確定了453216工作思路,貴亭、樹新、晨光、永勛、海兵等同志分別就計劃生育、黨的建設(shè)、黨風廉政、安全生產(chǎn)、封山禁牧、平安創(chuàng)建等工作做了很好的發(fā)言,我完全同意,鎮(zhèn)上還出臺了《關(guān)于加強誠信青陽岔全面推進依法治鎮(zhèn)實施意見》、《加強干部管理的決定》,印發(fā)了《干部設(shè)崗定責實施細則》,希望各村委、各單位認真領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面就如何做好今年的各項工作,我再講三點意見:
一、 認清形勢
當前,經(jīng)濟發(fā)展進入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),在20xx年中央經(jīng)濟工作會議上指出:“未來經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),將從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路。趙正永書記在省委十二屆六次全會上指出,“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),既為陜西發(fā)展帶來了很大壓力,又提供了難得機遇,而且機遇大于壓力、發(fā)展危中有機”,要求大家保持平常心,強化憂患心,增強自信心,牢牢掌握經(jīng)濟工作主動權(quán)。胡志強書記在市委三屆五次會議上強調(diào),新常態(tài)下必須要有新作為,新作為要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念上、推動科學(xué)發(fā)展上,堅定發(fā)展意識上。雒書記在縣第xx屆委員會六次會議上也強調(diào)新常態(tài)對靖邊而言,關(guān)鍵是把握好新常態(tài)帶來的新變化,提出的新挑戰(zhàn),孕育的新機遇。對我們青陽岔而言,更是機遇也是挑戰(zhàn)。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委對當前形勢的科學(xué)判斷上來,把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和縣委部署的各項任務(wù)上來,準確把握新常態(tài)的歷史與現(xiàn)實背景、內(nèi)在動因與外在特征,及其帶來的趨勢性變化,在主動適應(yīng)新常態(tài)中努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
“沉舟側(cè)畔千帆過,病樹前頭萬木春”。抓住油氣田開發(fā)和鐵路、道路建設(shè)機遇,站在新的歷史起點, 面對經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新常態(tài),我們既要增強憂患意識,更要看到發(fā)展機遇,堅定信心,趨利避害,積極作為。青陽岔有著深厚的文化底蘊和紅色的文化背景,有著豐厚的油、氣、煤、風資源,經(jīng)過幾屆政府努力基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善,環(huán)境建設(shè)有新改觀,民間資本有了新定位,我們一定要促使青陽岔經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
二、抓住重點
今年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃收官之年。全鎮(zhèn)工作總體思路是:要全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以全面建成小康社會為目標,以全面深化改革、依法治鎮(zhèn)、從嚴治黨為動力,統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)型升級、民生保障各項工作,保持經(jīng)濟持續(xù)健康和社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟工作千頭萬緒,如何理清思路,狠抓落實?馬克思主義哲學(xué)告訴我們,抓主要和矛盾的主要方面,是解決問題的關(guān)鍵,用農(nóng)村話說,就是“牽牛鼻子”。今年,我們的工作,我認為重點抓好以下六個方面。
(一)安全飲水問題。水是農(nóng)業(yè)的命脈,也是我們?nèi)罕娚婧桶l(fā)展的關(guān)鍵。近年來,隨著油氣的不斷開采,全鎮(zhèn)部分涉油村水質(zhì)遭到破壞,已達不到人畜安全飲水飲用標準。如何解決好人民群眾生活用水是擺在當前黨委、政府和各村委面前的重大問題。要解決好這個問題,我認為有兩個辦法,遠期是向北向東重新找水源;這個我請教過水利專家,近期是對現(xiàn)有的水廠安裝水質(zhì)凈化設(shè)備凈化水源。去年,青陽岔村、黃家灣村都重新勘探水源,并已竣工,都沒有取得預(yù)期理想的效果。這兩個村油氣開發(fā)比較早,地下地上水質(zhì)在不同程度上受到了污染,所以,在沒有更安全水源的情況下,我們要嘗試使用凈化設(shè)備。要發(fā)展、要生活,我們首先必須要有干凈衛(wèi)生放心的飲用水。今年, 我們先后爭取到了15個人畜飲水工程,投資達400多萬元,大家一定要用好這筆資金,再不能灑胡椒面。
(二)青龍路建設(shè)問題。計劃投資4420萬元的“青龍路”建設(shè)項目,經(jīng)過幾年爭取和艱辛努力,已確定由延長油田公司進行投資實施,將于近期開工建設(shè),預(yù)計年內(nèi)完成。該道路涉及我鎮(zhèn)青陽岔、陳家砭、大臺和雙城4個村委,是我鎮(zhèn)旅游發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和西川4村的“生態(tài)村”建設(shè)的“瓶頸”。是鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的五件大事最后最難的一件大事,也是沿線群眾熱切期盼的一件大事,青龍路的建成通車,必將為我鎮(zhèn)融入縣城、“兩園區(qū)”輻射圈加快旅游開發(fā),打造小青龍一日游找到一條快捷通道,也必將為我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來新機遇。我們一定要全力做好該項目的協(xié)調(diào)配合工作,保障工程建設(shè)順利實施,把該道路打造成我鎮(zhèn)的致富路、生態(tài)路和旅游線。
(三)天然氣的集輸凈化問題。這是我們的一項政治任務(wù)。靖邊要發(fā)展,園區(qū)是希望,園區(qū)要上馬,天然氣是關(guān)鍵。近年來,延長油田勘探公司在我鎮(zhèn)及我鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了大面積的天然氣開采,天然氣的儲量也相當可觀,延長天然氣將為我縣能化園區(qū)提供供氣任務(wù)。今年,延長采氣廠要在我鎮(zhèn)建設(shè)兩個天然氣集輸站和一個天然氣站凈化廠。我們一定要認真做好建廠建站前期的協(xié)調(diào)保障工作,要對落地企業(yè)開綠燈,提高服務(wù),特別是征地問題,要做好群眾思想工作,要學(xué)會算大賬、算長遠賬,不要斤斤計較,故意刁難,要全力營造一個良好的發(fā)展氛圍,鎮(zhèn)政府也將同步爭取我鎮(zhèn)居民用氣工作。
(四)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效問題。我鎮(zhèn)屬于丘陵溝壑區(qū),要按照“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)民要富、農(nóng)村要美”的要求做好“三農(nóng)”工作。要重點建設(shè)高標準、高質(zhì)量旱作生態(tài)農(nóng)業(yè),封山禁牧、種草養(yǎng)畜,做精做細畜產(chǎn)業(yè)和果產(chǎn)業(yè),形成種養(yǎng)結(jié)合以畜果為主的發(fā)展模式。羊子養(yǎng)殖要堅持以草定畜,走“小群體、大規(guī)模”發(fā)展道路,形成種養(yǎng)結(jié)合。要進一步改進羊子品質(zhì),要從羊絨毛的產(chǎn)量和羊子質(zhì)量結(jié)合上提高效益。近幾年,我們通過外部引進和發(fā)展本地特色果業(yè),取得了很不錯的成績,在本縣甚至在全市都有很不錯的口碑,我們一定要在保證品質(zhì)的前提下注重效益,要加強技術(shù)指導(dǎo)及市場管理,決不能圖貪圖眼前的蠅頭小利,自砸招牌。同時,鎮(zhèn)政府也將在今后加強監(jiān)督管理和服務(wù),把保護本土特色果業(yè)和發(fā)展培育新果業(yè)作為今后的一項重要工作。
(五)服務(wù)業(yè)發(fā)展的問題。一個地方經(jīng)濟水平發(fā)展的好與壞,關(guān)鍵看第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過兩年多小城鎮(zhèn)的建設(shè),我們集鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)完成。要抓住延長油田、長慶采氣和蒙西鐵路建設(shè)等有利條件,加快集鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一定要把服務(wù)、餐飲、住宿、維修等產(chǎn)業(yè)做強,為各類駐地企業(yè)提供保障,也為農(nóng)民增收開辟新途徑。同時,要科學(xué)規(guī)劃,要加強集鎮(zhèn)街道兩側(cè)各類零星的小門市的環(huán)境治理工作,集中建成整齊化一,設(shè)施齊全的綜合小城鎮(zhèn)。
(六)黨的建設(shè)問題。一是在加強領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進一步強化責任意識,在各黨組織書記中樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持“書記總抓、分工負責”,努力形成責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機制。 二是以開展“三嚴三實”和“四有書記”教育活動為載體,抓好黨員干部教育工作。全力實施市委黨建“231”工程和縣委黨建“三抓四創(chuàng)”活動。 三是加強黨員隊伍管理和基層黨建工作。實行黨員發(fā)展、教育、管理、服務(wù)“四位一體”工作法,切實提高黨員素質(zhì)。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,全面推廣“三票決、三公示”工作法。嚴格落實《20xx—20xx年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,以理想信念為重點,舉辦農(nóng)村黨員示范培訓(xùn)班,加強黨章和黨性黨風黨紀教育培訓(xùn);加強黨員遠程教育工作,切實發(fā)揮其在農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)方面的作用;加強對流動黨員的服務(wù)管理。落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,關(guān)心和愛護老黨員和生活困難黨員。強化村級黨組織活動場所建設(shè),加強大學(xué)生村官管理與培養(yǎng)工作,提升其基層黨建工作業(yè)務(wù)水平,夯實其黨建工作職責。每年,黨委、政府拿出一定的資金用于維修村委陣地,今年,計劃對廟界村村委陣地要進行新建,還有部分村委進行維修。四是加強基層組織建設(shè)。去年我們圓滿穩(wěn)妥完成“支委”換屆工作,各村馬上要進行村委和監(jiān)委換屆,一定要嚴格規(guī)范村級財務(wù)和加強審計監(jiān)管工作,為今年各村 “村委”換屆打好基礎(chǔ)。要嚴肅換屆紀律,禁止請吃、送禮等賄選拉票行為,要把政治素質(zhì)高、群眾威信高、文化水平高,發(fā)展能力強、服務(wù)能力強、協(xié)調(diào)能力強和黨員滿意、群眾滿意、組織滿意的人選上來,選好配強村級兩委班子。六是狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實抓好中央“八項規(guī)定”和 “六項禁令”的貫徹落實,集中解決“四風”問題,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認識新形勢下加強作風建設(shè)的極端重要性。按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,把能干事、善成事、有操守的干部放到關(guān)鍵崗位上來,選好帶頭人,把好“入口”關(guān),切實解決部分基層組織軟弱渙散、黨員隊伍老化問題。
三、搞好落實
政治路線確定之后,干部就是決定因素。今年工作任務(wù)重,起好頭,布好局,干部是關(guān)鍵,今年我們通過兩委換屆,通過制定完善一整套工作制度,加強干部管理。形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的科學(xué)長效管理機制,使政府工作逐步走向法制化軌道。
(一)設(shè)崗定責明任務(wù)。加強機關(guān)建設(shè),制定完善鎮(zhèn)干部管理辦法,在干部考核使用中,按照設(shè)崗定任務(wù)定責原則管理使用干部。今年,鎮(zhèn)黨委原則上同意正式干部中男50歲以上,女45歲以上同志離崗休息。將全鎮(zhèn)工作分4 塊、分44個崗,其他領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照鎮(zhèn)上今年工作目標任務(wù)分解書要求,把全年工作目標任務(wù)量化分解,按照設(shè)崗定責辦法,確定崗位,把任務(wù)落實到人,形成人人身上有擔子,個個身上有任務(wù),并嚴格按照《中共青陽岔鎮(zhèn)委員關(guān)于加強干部管理的決定》,加強干部管理和考核。同時,要求大家自覺增強全局意識和大局觀念,樹立“干不到一流就是失職,爭不到第一就是落后”的工作理念,在思想上和行動上與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,以“踏實留印、抓鐵有痕”的工作作風,深入一線,深入群眾,了解實情,采取措施,推動工作落實。一是要深入實際,聯(lián)系群眾,為群眾多辦事,辦實事,辦好事;二是要明確責任,分解任務(wù),落實到人,做到有檢查、有考核、獎罰分明;三是要形成合力,充分調(diào)動各方面的積極性,在全鎮(zhèn)形成履職盡責、真抓實干的良好氛圍。
(二)轉(zhuǎn)變作風抓落實。要徹底改變干與不干一個樣,干好干壞一個樣的現(xiàn)狀,將鎮(zhèn)村兩級干部全部納入考核體系,建立健全一整套的工作流程和考核運行機制,將全鎮(zhèn)具體目標任務(wù)逐級逐項進行分解,做到責任主體明確,責任目標具體,責任層次清晰,責任銜接緊密。做到事由專管之人,人有明確之責,時有限定之期,特別是全鎮(zhèn)重大項目要定目標任務(wù)、定工作內(nèi)容、定完成時限、定責任主題。形成一級抓一級,一級對一級負責的工作機制。同時要加強督促檢查,黨委每月定期召開黨委會議,安排本月工作,落實上月工作,并對重大項目、重點工作,實行一月一掛牌,一季度一分析,半年一小節(jié),隨時掌握重大決策和重點工作的落實情況,做到安排工作有案可查,進展情況及時反饋,出現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào),落實不力及時問責,確保各項工作落到實處并圓滿完成。
同志們,剛剛過去的20xx年是我鎮(zhèn)致力發(fā)展的一年,取得了一定成績,積累的經(jīng)驗彌足珍貴。20xx年是“”收官之年,也是我鎮(zhèn)奮發(fā)進取之年。在新的一年里,我們將和全鎮(zhèn)廣大干部群眾一起,更加緊密地團結(jié)周圍,緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,積極主動適應(yīng)政治經(jīng)濟新常態(tài),以更加強烈的機遇意識、更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加扎實的工作作風,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,為早日全面建成法治、誠信、人文、美麗、富裕、幸福青陽岔而努力奮斗!
謝謝大家!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話 篇11
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,立足新起點,把握新機遇,再創(chuàng)新輝煌!下面,我先講三點意見。
一、客觀總結(jié)分析,提振發(fā)展信心
20xx年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實干定力,創(chuàng)新實干、加壓奮進,各項工作均實現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。
(一)成績來之不易,必須倍加珍惜。過去的一年,全鎮(zhèn)上下堅持改革創(chuàng)新,實干攻堅,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,實現(xiàn)五個新的變化。一是綜合實力有新提升。經(jīng)濟總量、財政收入分別達到41.3億元、1.4997億元,其它主要經(jīng)濟指標全面超額完成,有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀,楊梅等8個村實現(xiàn)通自來水,國衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成,通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成,石燕等10個村被評為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計有新改善。49個“民生100”項目全部高質(zhì)高效完成,精準扶貧成效顯著,20xx畝省級扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展,雷公井村成功創(chuàng)建省級傳統(tǒng)古村落。四是社會事業(yè)有新進步。民調(diào)工作取得實效,連續(xù)3年排名全市第5名。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序,車頭成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計生工作取得實效,有望進入全市先進。文明創(chuàng)建卓有成效,成功創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個社區(qū)成功創(chuàng)建市級示范社區(qū)。檔案工作被評省級先進單位,消防工作被評為市里先進單位,組織、紀檢、宣傳和“四型”機關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查,并深受好評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,車頭融入珠泉平穩(wěn)有序。五是黨風政風有新改觀。“黨員民主評議”和“干部大走訪”活動扎實開展,處置不合格黨員7人,其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人,凈化了黨員隊伍。率先成立流動黨員管理黨支部,對239名流動黨員進行臺賬式管理。黨風廉政建設(shè)深入開展,“四上四下”抓農(nóng)村黨風廉政建設(shè)經(jīng)驗受到市紀檢部門的高度肯定和推介,全鎮(zhèn)干部作風大為改善。
(二)困難依然不少,必須正視解決。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強、鎮(zhèn)級重點項目不多、項目企業(yè)開工不足問題仍然突出,“大而不強、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變,經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力。二是社會管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會管理壓力進一步加大,信訪形勢嚴峻,信訪總量居高不下,各類矛盾問題層出不窮,纏訪、鬧訪問題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂,阻工、擾工仍時有發(fā)生,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟薄弱)問題依然突出,部分村級支部書記“雙帶”能力不強等問題還沒有得到有效解決,大部分村自身造血功能不強,影響村級各項事業(yè)發(fā)展。基層黨建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強。四是干部隊伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級干部面臨新一次的管理機制體制上的有效融合。近年來,珠泉鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展上取得不錯成績,但部分兩級干部創(chuàng)新意識不強、市場主體應(yīng)變圖變能力不足,小富即安、小進則滿、等靠要的心理不同程度存在,干部群眾憂患意識、危機意識不強,干事創(chuàng)業(yè)激情衰減,已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展、長足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競爭面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風起云涌、競爭態(tài)勢咄咄逼人,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場等生產(chǎn)要素,形成了趕、超、擠、壓的競爭態(tài)勢。盡管縱向比,我們各項工作都有進步,但橫向比,特別是與全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的趕超進位的難度越來越大。
(三)優(yōu)勢機遇并存,必須牢牢把握。20xx年經(jīng)濟下行壓力依然很大,但總的來說困難中潛伏希望,挑戰(zhàn)中蘊含機遇。綜合分析珠泉面臨的形勢,總體上處于“五期疊加”,(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機遇期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級突破期、新舊動能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,隨著鎮(zhèn)村兩級有效資源的歸集整合,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動、兩翼齊飛”組團發(fā)展的核心區(qū)域,十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強區(qū)域合作,擴大對外開放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn),又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場、項目建設(shè)的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車石路等一大批重點項目動工建設(shè),將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。近年來,通過大力實施“民生100工程”,大力加強“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),促進了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。四是組織保障更加有力。通過加強基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新干部管理體制機制,扎實開展“三嚴三實”、“黨員民主評議”、“干部大走訪”等活動,持續(xù)推進作風大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì),使各級基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來,通過大力弘揚珠泉精神,各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持昂揚向上的斗志,攻堅克難的態(tài)勢,腳踏實地不放松、不懈怠、不折騰,埋頭苦干當先鋒、打頭陣、沖在前,大膽創(chuàng)新、善于求變,各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷增強,全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢和機遇,是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
雖然,我鎮(zhèn)前進道路上面臨的困難和問題不少,制約因素增多,但經(jīng)濟持續(xù)向好的勢頭不減,發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變,發(fā)展的前景依然看好。因此,我們務(wù)必堅定信心,乘勢而上,加壓奮進,始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進態(tài)勢。
二、科學(xué)準確定位,明確發(fā)展思路
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的第一年,是“十三五”建設(shè)的開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,至關(guān)重要。總的要求是:全面貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深入貫徹落實黨的、xx屆三、四中、五中全會和中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神,以“兩個率先”為總攬,以“四力珠泉”為目標,即:實力珠泉、活力珠泉、魅力珠泉、給力珠泉;以“六大行動”為抓手,即:“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資,基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)”六大行動,竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”,緊扣“強黨建、興實體、促改革、抓創(chuàng)新”做文章,為“十三五”發(fā)展實現(xiàn)良好開局。主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%,固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長18%,社會消費品零售總額增長12 %,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等約束性指標。
圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標,20xx年我們要全力實施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和措施,全力推進珠泉科學(xué)率先發(fā)展。“一村”就是突出“一村一品”發(fā)展,打造一批“文化古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點抓好平世、蔭溪、禾倉堡等傳統(tǒng)文化古村落的申報創(chuàng)建;做大做強新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村,打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗珠泉”建設(shè),突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房,重點打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村。“兩園”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè),重點抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾、湘粵物流園,提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。“三地”就是突出以沙仁村為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。“四區(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設(shè),大力推進“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展、整體提升。“五創(chuàng)”就是爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)、省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鎮(zhèn)、省級體育文化鎮(zhèn)、全市十強經(jīng)濟和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過創(chuàng)建活動開展,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展。“六優(yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運行機制、優(yōu)化干部隊伍管理機制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級資源配制。通過“六優(yōu)化”,全力保障珠泉經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
要實現(xiàn)上述發(fā)展目標和思路,全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個大邏輯,要在明思路、強引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風、增共識上求作為,切實提高思想自覺,增強行動自覺。一要弘揚一個精神。就是要大力弘揚“開放包容、敢于人先、敢于擔當、敢于亮劍”的珠泉精神,要敢擔當、不亂擔當;善作為,不亂作為。要依法依規(guī)依紀大膽履職,敢于同歪風邪氣作斗爭,揚正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭優(yōu)、弘揚正能量,“大場合、小范圍”都要講大道理,注重小細節(jié),通過自己影響帶動周邊的黨員干部群眾自覺踐行珠泉精神。二要堅定一個信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷,不等不靠、自力更生、堅信辦法總比困難多的信念,解決小腳女人、縮手縮腳,困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風。就是要繼續(xù)發(fā)揚和保持“愚公、釘子、螞蝗,黃牛”的精神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,做到“心中有目標,手里有辦法”,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題,敢于迎難而上、動真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項“牛鼻子”來抓,以“雙培”工程為載體,大力整治軟弱渙散村級黨組織,持續(xù)加大對基層黨組織投入,農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度,大力夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。堅持黨建示范引領(lǐng),創(chuàng)建一批黨建品牌,統(tǒng)籌推進基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、聚焦重點發(fā)力,務(wù)求發(fā)展實效
做好今年的經(jīng)濟工作,必須圍繞建設(shè)“四力珠泉”,深入開展“六大行動”,聚焦重點,精準發(fā)力。
(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)
產(chǎn)業(yè)不興,實體不強,經(jīng)濟發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級都要把經(jīng)濟的重點放在興產(chǎn)業(yè)、強實體上來,大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟,繼續(xù)爭創(chuàng)全市經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重頭,我們要充分發(fā)揮珠泉得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進財富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項目建設(shè),加快溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā),推進華天、嘉州、中港等溫泉酒店開發(fā)項目,加快溫泉游泳館建設(shè),積極做好溫泉山莊前期開發(fā)準備。規(guī)范房地產(chǎn)市場,加快嘉州陽光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)建設(shè),抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺,結(jié)合“嘉禾八大景”,打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路,推進旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第二產(chǎn)業(yè)一直以來是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板,要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢,發(fā)揮車頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢平臺載體作用,積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展,力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進入園企業(yè)2家以上,重點引進發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),重點扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團、金松汽車、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的弱項,要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉庫等稻谷精深加工企業(yè),水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造富硒產(chǎn)業(yè),推進富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場30家。在桂嘉寧、新嘉藍等干道周邊推廣種植油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物,推動觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,進一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手,實現(xiàn)項目大招商
強化爭資立項上項目、招商引資引項目,鞏固招商引資成果,突出招商引資效果,以大招商拉動大項目,以大項目帶動大投資,以大投資帶動大發(fā)展,爭創(chuàng)全市招商引資十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
強化爭資立項力度。準確把握政策導(dǎo)向,認真分析國家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策,緊緊圍繞國債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點,篩選出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級有引領(lǐng)作用的大項目、好項目。按照“謀劃儲備一批、重點推進一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達產(chǎn)見效一批”的總體要求,精心包裝儲備項目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資,年內(nèi)力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子。
鞏固招商引資成果。加強重大招商簽約項目跟蹤服務(wù),扎實抓好愛建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項目的落地,確保落戶珠泉境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、新城區(qū)建材市場、園區(qū)巨人二期等縣級重點招商引資項目順利落地。繼續(xù)實行“六個一”工作機制,大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責任倒查工作機制,加大對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度,積極維護項目施工環(huán)境。重點抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號公館、珠泉商貿(mào)城財富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽光、中港五星級大酒店、嘉瑞景程等項目建設(shè),力求早建成、早投產(chǎn)、早見效。
突出招商引資效果。以“三個結(jié)合”、“四個面向”、“五個精準”為指導(dǎo),以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向,全面落實招商引資四年行動計劃,大力實施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強重大招商項目跟蹤服務(wù),積極抓好項目包裝推介,重點抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項目的招商引資,年內(nèi)實現(xiàn)鎮(zhèn)本級億元招商項目4個以上。
(三)以設(shè)施建設(shè)為載體,實現(xiàn)基礎(chǔ)大改善
以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭,大力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進城鄉(xiāng)一體化,進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接縣里實施的“南提北擴、東延西進”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,重點抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè),努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動輻射作用的新城區(qū)。實施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,有序推進老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進背街小巷改造,加大對污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度。重點抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個背街小巷改造、中華東路延伸段建設(shè)、燃氣管道“兩供兩治”項目建設(shè),著力推進第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè)。進一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能,切實改善群眾生活環(huán)境,推動新老城區(qū)一體發(fā)展,提升城市整體形象。
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)配套,是一個園區(qū)承載項目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年要加快完善園區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施配套,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī),提高園區(qū)承載力。重點抓好興園西路、榮昌西路、禾倉北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè),完成征地拆遷800畝,土地報批600畝,打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”,努力提升園區(qū)對項目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動力。
加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程,完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級通村公路,積極實施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè),完成大田嶺等小型病險水庫除險加固工程。著力實現(xiàn)水溪、富陽、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴建,提高農(nóng)村自來水入戶率。
加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接先行區(qū)建設(shè),重點抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項目,做好車石路建設(shè)前期準備工作,加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造,將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸”于一體的示范性風光帶。
(四)以生態(tài)建設(shè)為突破,實現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身
以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手,著力推進美麗珠泉建設(shè),進一步改善人居環(huán)境,爭創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。
大力建設(shè)和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進“青山、碧水、凈土、藍天”工程,著力推進“生態(tài)珠泉、山水田園珠泉”建設(shè),切實抓好造林綠化,力爭完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進度,繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理,爭創(chuàng)國家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入,深入開展“最美珠泉”創(chuàng)建活動,每個村(社區(qū))都要結(jié)合本地實際打造一條“最美線路”。要全力推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動,嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)新增6個省級衛(wèi)生示范村和2個省級美麗鄉(xiāng)村。切實抓好節(jié)能減排。嚴控“兩高一低”企業(yè)引進與建設(shè),實現(xiàn)萬元GDP能耗同比下降5%的目標。以“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標,全面規(guī)范農(nóng)村建房,著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房,重點抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
大力營造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境,是一個地方開放程度的具體體現(xiàn),也是一個地方經(jīng)濟發(fā)展競爭力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng),大力弘揚“開放包容、敢為人先、敢于擔當、敢于亮劍”的珠泉精神,大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力營造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機關(guān)”創(chuàng)建為抓手,大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,努力營造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以“最美珠泉人”評選為載體,培育“一村一舞臺”,倡導(dǎo)扶貧先扶志,文化奔小康的濃厚氛圍,大力提升村(居)民文明素質(zhì),年內(nèi)爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治,天下安”為要點,強化思想武裝,抓牢意識形態(tài)工作,搶占輿論陣地,善于發(fā)聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評就是政評”的理念,創(chuàng)新輿情輿論方式方法,講好珠泉故事,弘揚主旋律,傳播正能量。通過積極營造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境,提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象,促進珠泉環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。
大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作,營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強村級黨風廉政建設(shè),著力解決村級“四上四下”存在的突出問題(即落實主體責任上頭熱、下頭冷;推進事務(wù)運行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟),為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本,實現(xiàn)民生大統(tǒng)籌
保障改善民生沒有休止符,只有進行曲。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。我們要堅持民生為要,突出公共服務(wù),強化社會管理,促進城鄉(xiāng)共榮,實現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展,爭創(chuàng)全市扶貧工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級體育文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
大辦惠民實事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴面征繳,全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)保籌資繳費任務(wù)。積極對接愛心天使等義工組織,大力開展社會雙擁、救助、養(yǎng)老等活動,構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度,完成農(nóng)村危房改造100戶。認真落實“四個切實”、“七個精準”要求,扎實推進“九大扶貧工程”,以項目化管理推進精準扶貧,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè),實現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上,確保脫貧攻堅任務(wù)落實落細。
創(chuàng)新社會管理。全面推進治安防控體系建設(shè),確保萬人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個以上,打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,重點打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系,充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用,化解各類信訪矛盾,有效遏制赴省進京非訪量,確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
繁榮社會事業(yè)。加快鐘水九年制學(xué)校、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè)、博雅學(xué)校擴容、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校、明珠學(xué)校開發(fā)建設(shè)步伐,不斷完善蔭溪城南幼兒園建設(shè),加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程,車頭衛(wèi)生院改擴建工程,完成蕎麥塘村等6個標準化村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池、標準化籃球場建設(shè),大力開展全民健身運動,爭創(chuàng)省級體育文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好禾倉堡歷史文化古街區(qū)開發(fā)建設(shè)和蔭溪歷史傳統(tǒng)文化古村落申報等工作。堅持計生國策不動搖,爭創(chuàng)市級星級計生工作示范村2個以上。強化黨管武裝責任體系,年內(nèi)爭創(chuàng)省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開展全民健身活動,認真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)以黨的建設(shè)為保障,實現(xiàn)作風大提升
保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵在黨。要以“四個創(chuàng)新”為抓手,全面加強黨的建設(shè),實現(xiàn)黨風政風作風大提升。
創(chuàng)新工作運行機制。一個好的運行機制可以使各種相關(guān)因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用,從而達到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作,積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運行、績效考核、獎罰兌現(xiàn)”的工作運轉(zhuǎn)模式,推行“任務(wù)交辦、溫馨提示、督查通報、責任倒查”四項制度,有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項工作平穩(wěn)有序、無縫對接。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍管理制度。堅持“科學(xué)定崗、規(guī)范運行、分類管理、綜合評估”的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績效綜合評估體系。強化制度化約束,規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風。強化人本化關(guān)懷,真情愛護鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,堅持以人為本,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭,生活上有盼頭,工作上有勁頭。
創(chuàng)新農(nóng)村支部書記管理制度。完善農(nóng)村支部書記履職承諾考評辦法,繼續(xù)推行星級黨支部評先活動,積極推進農(nóng)村第一支部書記選聘辦法,不斷提高農(nóng)村黨支部書記雙帶能力。善用激勵保障舉措,激活調(diào)動農(nóng)村支部書記,著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局,從調(diào)動農(nóng)村支部書記的工作積極性入手,建立激勵機制,營造“拴心留人”的環(huán)境。
創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊伍管理制度。切實抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到,信息化辦公工作,有效嘗試村級相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包,提升村級工作水平。繼續(xù)開展民主評議不合格黨員處置活動,嚴格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動黨員黨支部管理平臺的作用,全面加強流動黨員管理,建立健全科學(xué)的村級后備干部管理體系,有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問題。
同志們,鯤鵬展翅翔云霄,宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進,新起點新機遇令人向往,讓我們牢記職責、奮發(fā)有為,以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅破難,奮力譜寫珠泉發(fā)展新篇章。
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話 篇12
同志們:
大地春回,萬象更新。鎮(zhèn)黨委、政府召開這次經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會、市黨代會、市人代會等一系列會議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰在20xx年度做出突出貢獻的先進單位、先進個人,研究部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一認識,明確目標,搶抓機遇,干事創(chuàng)業(yè),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
今天,市政協(xié)宗主席在百忙之中抽出時間出席我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,一會宗主席還要給我們作重要指示,讓我們以熱烈的掌聲對宗主席的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!
剛才,鎮(zhèn)黨委、政府對20xx年度的先進單位和先進個人,進行了隆重表彰。今天受到表彰的,都是全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀代表,他們勤勤懇懇,任勞任怨,為全鎮(zhèn)的發(fā)展穩(wěn)定,做出了卓越的貢獻。他們是先鋒,是標兵,是旗幟,更是我們每一個同志學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀。這次我們對村級的考核,是嚴格按照我鎮(zhèn)去年年初新調(diào)整的千分制目標考核辦法來進行的,從考核的情況看,有的人口少、規(guī)模小的村,大家可能覺得不起眼,在鎮(zhèn)里一直沒有位次,但是去年他們在戶戶通、旱廁改造和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作中確實干了不少實事,得分高,因此獲獎。有的村、特別是個別大村人口多,事務(wù)雜,比起個別獲獎的小村做的工作更多,但是由于對個別基礎(chǔ)性考核項目不重視,比如計劃生育、環(huán)衛(wèi)一體化等,導(dǎo)致被扣分,有的甚至不得分,影響了整體分值排名,沒有獲得獎項。有的大村,一直是全鎮(zhèn)的典型村,但由于在去年沒有工作實績,導(dǎo)致排名靠后。還有的村對約束性指標不重視,雖然整體工作很好,本應(yīng)該得獎,但是被一票否決,比如屯里村雖然分值排全鎮(zhèn)第2名,但是因安全生產(chǎn)問題被一票否決。我們這次表彰獎勵,完全按照考核標準進行打分,考核結(jié)果沒有搞平衡,也沒有照顧哪個村哪個人的面子問題,完全憑實績,希望大家能正確理解,正確看待。也希望沒有獲獎的村,在新的一年里,認真謀劃,多做工作,多干實事,爭取迎頭趕上。剛才,戶主黨總支、執(zhí)法中隊、前張坡村等單位的負責人結(jié)合工作實際,做了很好的發(fā)言,希望各級干部要增強看齊意識,借鑒寶貴經(jīng)驗,務(wù)實苦干,開拓進取,在各自崗位上再立新功,再創(chuàng)輝煌!下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,認清形勢,堅定建設(shè)幸福東郭的決心和信心
去年以來,我們東郭鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求,緊緊圍繞“把工業(yè)做強、城鎮(zhèn)做靚、旅游做美、農(nóng)業(yè)做優(yōu)、民生做實、穩(wěn)定做牢、干部帶強”的目標,凝心聚力抓發(fā)展,聚精會神搞建設(shè)。全鎮(zhèn)上下干部群眾撲下身子,真抓實干,經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展,取得了驕人的業(yè)績。20xx年,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值實現(xiàn)53.2億元,是20xx年的1.4倍,年均增長6.95%;地方財政收入完成7738萬元,是20xx年的1.55倍,年均增長9.2%;全社會固定資產(chǎn)投資完成18.6億元,是20xx年的3.02倍,年均增長24.7%。
20xx年,是項目建設(shè)穩(wěn)步推進,工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的一年。我們積極爭取,扎實推進項目落地攻堅,先后謀劃實施了21個重點項目,其中過億元項目5個,過千萬元工業(yè)項目8個。其中,投資3億元的建筑材料現(xiàn)代化、投資1.5億元的高檔微米級二氧化硅消光劑、投資1億的高端紡紗,以及強盛食品、百麥奇和家鄉(xiāng)麥面粉技改、軍的電動車等項目建設(shè)成效顯著。東郭水泥新上的建筑材料現(xiàn)代化項目,瞄準建筑材料發(fā)展趨勢,按照環(huán)保、安全、防震、綠色發(fā)展要求,新上生產(chǎn)設(shè)備124臺套,全部采用三一重工集團全國最先進的自動生產(chǎn)線,生產(chǎn)工藝先進,環(huán)保節(jié)能,集裝配式建筑研發(fā)、設(shè)計、制作、開發(fā)與一體,前景廣闊,可年產(chǎn)10萬立方米住宅構(gòu)配件,是全省首批4家試點項目之一。山東辛化既引資引技又引智,引進韓國先進的工藝技術(shù),新上高檔微米級二氧化硅消光劑項目,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,增加了附加值,年出口創(chuàng)匯3000多萬美元,出口額占全國同行業(yè)的60%。恒仁工貿(mào)新上的高端紡紗項目,引進德國前紡、意大利絡(luò)筒機、瑞士緊密紡等原裝進口全自動設(shè)備,品質(zhì)優(yōu)異、安全高效、節(jié)能降耗,目前,該項目已經(jīng)投產(chǎn)達效,年增高檔紗線4500噸,產(chǎn)值1.2億元,填補了恒仁工貿(mào)在高端紡紗領(lǐng)域的空白。東郭水泥、恒仁工貿(mào)、山東辛化三大骨干企業(yè)通過抓技改、上項目、擴規(guī)模、強管理、增效益,一直是全市的納稅百強企業(yè),為我鎮(zhèn)乃至全市經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。
20xx年,是城鎮(zhèn)配套日趨完善,城鎮(zhèn)環(huán)境更加宜居宜業(yè)的一年。我們立足東郭商貿(mào)特色,不斷加大投入,逐步完善城鎮(zhèn)供氣、供熱、綠化、亮化等配套設(shè)施,經(jīng)過多方努力,熙園社區(qū)居民已經(jīng)用上暖氣,廣大群眾心里暖和和的;同時鋪設(shè)鎮(zhèn)駐地燃氣管道2公里,為下一步燃氣使用打下基礎(chǔ);我們還積極實施了集中連片供水項目,在鎮(zhèn)駐地西側(cè)新建加壓水廠一座,新打機井5眼,目前正在鋪設(shè)管網(wǎng),下半年即可供水使用,讓廣大群眾吃上潔凈、衛(wèi)生的管網(wǎng)水;投資1800萬元的幸福河濕地治理穩(wěn)步推進,新建攔水壩3座,栽植水生植物近3萬株,有效改善了生態(tài)環(huán)境。去年一年,供銷社商貿(mào)綜合體不斷完善配套設(shè)施,做到了有序良好運轉(zhuǎn),先后入駐商戶120余戶,年營業(yè)額達到20xx萬元,成為魯南地區(qū)最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體,很好地帶動了我鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)的大繁榮大發(fā)展。
20xx年,是蓮青山景區(qū)配套不斷提升,旅游發(fā)展更富魅力的一年。我們堅持生態(tài)保護與資源開發(fā)并重的原則,積極協(xié)調(diào),加大投入,著力做好蓮青山景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。投資2100萬元實施了景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)體驗區(qū)、漂流和滑雪場提升、等旅游項目。新修環(huán)山道路10公里,栽植綠化美化樹木6000余棵;完成漂流項目升級改造,新建情人谷小型游客服務(wù)中心3處,建設(shè)星級旅游廁所3座。并對滑雪大廳進行了重新裝飾裝修,更新了滑雪設(shè)備,進一步提升服務(wù)檔次。去年,我們還成功舉辦了滕州市“全民健身登山比賽”以及全市重陽節(jié)登山活動,很好地推介了蓮青山旅游品牌,提高了旅游知名度。與此同時,李溝村成功申報了省級旅游特色村,“情山綠水”農(nóng)家樂被評為省三星級農(nóng)家樂,有效帶動了北部山區(qū)農(nóng)家樂、生態(tài)采摘等旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
20xx年,是農(nóng)業(yè)調(diào)整快速推進,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更趨優(yōu)化的一年。我們堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,先后成立合作社28家,流轉(zhuǎn)土地6000畝,發(fā)展種植大戶230家;積極爭取政策和資金,實施了2萬畝基本農(nóng)田改造項目,新打機井46眼,新建橋涵22座,硬化生產(chǎn)道路11公里。在林果發(fā)展上,我們積極實施綠化生態(tài)工程,完成植樹造林6140畝。以“其祥”家庭農(nóng)場為代表的馬鈴薯種植,以下戶主、小黨山等村為代表的春雪桃等特色種植,喜獲豐收,產(chǎn)品銷往青島、北京等城市的大型超市,獲得良好的經(jīng)濟和社會效益,有效帶動了廣大農(nóng)民增收致富。
20xx年,是民生事業(yè)長足發(fā)展,經(jīng)濟社會不斷趨向和諧的一年。我們始終堅持民生、民本理念,積極爭取政策和資金,全力加快民生工程建設(shè),投資1.5億元的硬化道路戶戶通、投資2600萬元的村村通自來水、投資1000萬元的電網(wǎng)改造等“十大”民生工程和村級承諾的惠民實事全部完成。下戶主、前村、屯里等27個村完成道路硬化160公里。玉泉、下戶主、中村積極實施了全建制旱廁改造,鋪設(shè)污水管網(wǎng)1.5萬米,全鎮(zhèn)完成旱廁改造1600戶,完成危房改造76戶。投資1000萬元的教育基礎(chǔ)設(shè)施提升工程和村級衛(wèi)生室改造、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心等項目扎實推進。探索開創(chuàng)了“黨建+扶貧”模式,采取入股分紅等形式,帶動93戶187名貧困戶脫貧增收;完成棗莊市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種羊發(fā)放項目,發(fā)放種羊726只,完成貧困戶危房改造22戶。環(huán)衛(wèi)一體化工作創(chuàng)新管理模式,與萊蕪利民保潔公司簽約托管,新聘保潔員310余名,每人更新配備一輛保潔三輪車,環(huán)衛(wèi)工作實現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化、標準化管理,鎮(zhèn)村環(huán)境面貌煥然一新。與此同時,積極開展文化惠民工程,創(chuàng)建省級文明生態(tài)村22個。我們還不斷創(chuàng)新社會管理方法,認真解決群眾來信來訪,全面推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理,扎實推進“平安東郭”建設(shè),依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定、和諧的良好環(huán)境。
一年來,我們的各級干部心存大局、扎實工作、不分黑白、風雨無阻、履職盡責、無私奉獻,為東郭鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)獻計出力,流血流汗,做出了突出貢獻!在20xx年全市綜合目標考核中,我鎮(zhèn)又一次取得了同類鎮(zhèn)街全市第一名的好成績,創(chuàng)造了“三連冠”的新輝煌。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門對東郭的關(guān)心、支持和關(guān)注。得于益我們?nèi)w鎮(zhèn)、村干部堅定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,團結(jié)一心,行動同步,擰成一股繩,合力抓落實;全體鎮(zhèn)、村干部辛勤努力、辛苦付出,把改善民生、為民辦實事作為工作的出發(fā)點和落腳點,凝聚了人心,鼓舞了士氣,贏得了廣大群眾的贊同和支持,促進了社會和諧。
一年來的經(jīng)歷感慨萬千,一年的成績令人鼓舞,一年來的付出值得稱贊。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向為東郭發(fā)展作出辛勤努力的全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持東郭發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到所存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟發(fā)展的總量還明顯不足,人均更是偏少,項目仍然不多,企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模企業(yè)較少;二是南北差異大,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還需要進一步優(yōu)化;三是改善民生的任務(wù)還很繁重;四是社會穩(wěn)定的壓力還比較大,經(jīng)濟和社會發(fā)展中還有不少的問題亟待解決。對這些問題我們一定要引起高度重視,居安思危,增強憂患意識,下決心、下氣力抓緊抓好,以更大的動作求發(fā)展、求改變、求提升。
二、理清思路,突出重點,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階
20xx年,是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝階段,是轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期。我們將按照市黨代會、人代會的工作部署和要求,立足東郭實際,緊緊圍繞強鎮(zhèn)富民總目標,大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)四大戰(zhàn)略,加快推進工業(yè)集群化、城鎮(zhèn)特色化、旅游產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村文明化五化進程。
(一)大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新突破。繼續(xù)堅持扶優(yōu)培強的理念,引導(dǎo)“三大企業(yè)”不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈,向科技型、環(huán)保型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用,積極發(fā)掘新興小企業(yè)的潛力,全面加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,壯大工業(yè)經(jīng)濟實力,全力推動實體經(jīng)濟發(fā)展。20xx年,我們計劃新上項目22個,其中過億元項目5個,過千萬元項目10個。東郭水泥要發(fā)揮固體廢棄物處置中心的優(yōu)勢,不斷拓寬循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。要重點實施好投資3億元的建筑產(chǎn)業(yè)化PC工廠項目,爭創(chuàng)全省、全國的建筑新材料生產(chǎn)基地;恒仁工貿(mào)要加快推進變性淀粉和結(jié)晶糖項目配套建設(shè),實施好投資4.5億元的6萬錠針織生產(chǎn)線項目以及5萬噸倉儲庫配套等項目建設(shè),爭取利用五年時間使恒仁集團位居全國同行業(yè)前3名;山東辛化要依托國家級硅膠研發(fā)中心優(yōu)勢,加強與韓國的合作研發(fā),實施好投資1.2億元的3萬噸新型柱狀貓砂硅膠技改項目,與此同時,開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán),打造全國最大的高檔硅膠生產(chǎn)研發(fā)基地。扶持好百麥奇投資1.2億元的全自動無塵節(jié)能面粉生產(chǎn)線項目,促進中小企業(yè)快速成長壯大,大力支持強盛食品開發(fā)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,不斷擴大在全市乃至全國的銷售份額;大力推動綠色資源開發(fā)利用,投資8000萬元,實施好沼氣回收(發(fā)電)項目,提高綠色產(chǎn)能,變廢為寶。
(二)大力實施商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)“商貿(mào)小鎮(zhèn)”建設(shè)新突破。緊緊抓住今年市委市政府把東郭作為“商貿(mào)小鎮(zhèn)”重點培育的契機,立足東郭千年大集的優(yōu)勢,高起點規(guī)劃,科學(xué)實施,推進城鎮(zhèn)建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境,大力發(fā)展商貿(mào)。今年要重點做好農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、家具市場、服裝市場等專業(yè)市場規(guī)劃工作;推進實施好天燃氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通項目和集中連片供水項目,完善好城鎮(zhèn)生活設(shè)施;同時,進一步完善城鎮(zhèn)污水處理站和污水管網(wǎng)等配套設(shè)施,實施好幸福河濕地治理項目,使城鎮(zhèn)環(huán)境更宜居宜商。通過以上三項措施,加快推進商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實施,更好地響應(yīng)市委、市政府對我鎮(zhèn)建設(shè)“商貿(mào)小鎮(zhèn)”的期待。
(三)大力實施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。立足蓮青山旅游品牌優(yōu)勢,積極整合旅游資源,加大景區(qū)建設(shè)力度,突出科普、游樂、演藝與參與性表演于一體的全新旅游體驗。投資2200萬元完善好多功能服務(wù)中心、滑雪場升級改造等項目,其中800萬元用來建設(shè)20xx平米集接待咨詢、大型展屏、辦公服務(wù)等多功能于一體的游客服務(wù)中心;投資160萬元實施好明王陵修復(fù)以及木棧道升級改造工程,不斷提升景區(qū)設(shè)施配套。同時,積極爭創(chuàng)省級特色旅游村、省星級農(nóng)家樂各1處,并以環(huán)湖觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、采摘園等項目為重點,大力發(fā)展生態(tài)旅游,連點成線,一體發(fā)展,構(gòu)建大旅游格局,培植新的經(jīng)濟增長點,帶動北部山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
(四)大力實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。按照“南菜北果西部糧”的發(fā)展格局,以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、以促進土地流轉(zhuǎn)、加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為抓手,強力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。20xx年投資1000萬元,實施高質(zhì)量農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,投資400萬元實施大中型水庫移民扶持項目,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ);投資300萬元新建長江防護林、荒山綠化、經(jīng)濟林果3500畝,實施好青年路、溢香園路、旅游路等主干道路的大綠化補植工程。以大緒村1000畝循環(huán)農(nóng)業(yè)、下戶主村1000畝苗木基地、其祥家庭農(nóng)場高產(chǎn)科技示范園項目為示范引領(lǐng),進一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入,不斷提升東郭農(nóng)業(yè)品牌。
(五)突出抓好生態(tài)資源保護,推動綠色發(fā)展。我鎮(zhèn)森林資源豐富,水資源充足,有得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢,推進綠色發(fā)展,保住這筆最大的財富是可持續(xù)發(fā)展的重要保證。一是采取強有力的措施全面做好荊泉水源地保護和以馬河水庫為主的地表水源地保護工作,進一步做好幸福河濕地治理工作,凈化水源,提升水質(zhì)。二是繼續(xù)全面推進農(nóng)村生活環(huán)境整治工作,做好旱廁改造、街道清潔綠化、沼氣利用等工作。三是堅決取締土小企業(yè),依法整治非法采砂,加大養(yǎng)殖場污水處理治理力度,盡最大努力減少污染源。通過以上措施,努力做到讓東郭的天更藍、水更綠、空氣更純凈。
(六)突出抓好民生事業(yè)發(fā)展,造福人民群眾。進一步推動民生事業(yè)發(fā)展,將xx屆五中、六中全會共享理念落到實處。一是繼續(xù)用好各項惠民政策,協(xié)同推進居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,我們將投資120萬新上掃路車1輛,灑水車1輛,在山區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站一處,使環(huán)衛(wèi)一體化工作具備更加堅實的物質(zhì)保障;二是繼續(xù)實施民生工程雙向承諾機制和“十件實事”承諾制,各村也要把新一年的惠民實事拉出清單,公開承諾,明確時限,全力推進,特別是要切實做好戶戶通硬化路、教育基礎(chǔ)設(shè)施提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等實事。我們將投資1.2億元實施40個村的320公里道路硬化工程;投資4000萬元實施東黨路、東興路升級改造,方便群眾出行。投資450萬元完成15個村4000戶廁改任務(wù),為廣大群眾營造潔凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。投資1100萬元實施中心小學(xué)、朱洼小學(xué)、希望小學(xué)教學(xué)樓及配套設(shè)施建設(shè),改善辦學(xué)條件和教學(xué)環(huán)境。投資700萬元建設(shè)唐林新村、李溝2個美麗移民村和10個棗莊市級以上“美麗鄉(xiāng)村”,進一步改善群眾居住環(huán)境。通過以上舉措,切實讓群眾得到更多實惠,共享改革發(fā)展成果。三是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。新的一年,我們要認真總結(jié)安全生產(chǎn)的教訓(xùn),開展生產(chǎn)經(jīng)營單位摸底排查活動,摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位的底子,夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責”的要求,落實“一崗雙責”,各部門要落實行業(yè)監(jiān)管職責,各企業(yè)要進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,各黨總支、村要按照屬地管理原則,壓實責任。要進一步健全處罰追責體系,嚴格督查,嚴明獎懲,對于安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定方面出現(xiàn)的問題,嚴格執(zhí)行一票否決!
三、解放思想,破解難題,大力營造干在實處的濃厚氛圍
一要進一步解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu)。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們進一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)先爭優(yōu)。東郭的歷史欠賬大,遺留問題多,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時期。因此,我們要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維,破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔當精神。現(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴了、約束多了,有的鎮(zhèn)、村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴重,怕群眾告狀、怕丟帽子,當老好人,并以此為由不敢擔當、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面群眾、不敢直面問題。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風氣,樹立敢想敢干、敢于擔當?shù)囊庾R,以時不我待、只爭朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
二要進一步轉(zhuǎn)變作風,勤政為民。春節(jié)過后,我們組織開展了為期三天的鎮(zhèn)、村干部作風建設(shè)培訓(xùn)會議,邀請棗莊市委黨校趙烽教授及市檢察院、市紀委、市信訪局、市經(jīng)管局的領(lǐng)導(dǎo)專家給我們作培訓(xùn),并開展了作風建設(shè)大家談體會活動,進一步嚴明紀律,著力解決“懶、混、散、浮、亂、慢”等作風頑癥,努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況,來評價和檢驗各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位、各村的工作,來評價和檢驗各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們各級干部都要樹立宗旨意識,突出問題導(dǎo)向,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實、迫切需要解決的問題,要以實實在在的行動服務(wù)于民,取信于民。
三要干在實處,狠抓落實。全鎮(zhèn)各級干部都要撲下身子,專心工作,不務(wù)虛功。你為東郭做了多少事情,做出了多大貢獻,只能由實績來說話,所以我們別無他途,只能擔當作為、拼在一線、干字當頭。東郭趕超發(fā)展需要這種精神、決心、氣勢和境界。干部要有擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。干部在一個崗位上,不是積極因素就是消極因素、不是動力就是阻力。無論做什么工作,首先要領(lǐng)對路、抓對點,然后要聚焦攻堅、鍥而不舍地干下去。凡是做得好的地方,無一不是沿著正確的路子、保持一股韌勁干出來的。任何事情都不會輕而易舉干成,更不會唾手可得,都需要持續(xù)加力、久久為功。我們要有一種精神狀態(tài),有一股子拼勁,別人不能做的,我們力求把它做下來;別人做得慢的,我們力求比別人做得快。總之,要狠抓落實,要實干,要拼搏,才能不負重托、不辱使命。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。東郭已站在一個新的發(fā)展起點上,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結(jié),干在實處,為早日全面建成小康社會,為建設(shè)宜居宜業(yè)、富裕美麗的新東郭而努力奮斗!
謝謝大家!