國稅局長年度的述職報告
(四)深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細則》,加強稅法宣傳,提高全社會的納稅意識,嚴格"兩責"追究,積極推行執法責任制
一是深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細則》,加強稅法宣傳工作力度,強化納稅服務,我們堅持正確處理執法與服務的關系,一手抓執法,一手抓服務。一方面借鑒市局辦稅服務廳的成功模式,建設健全納稅服務制度,完善納稅服務體系,促使我局辦稅服務廳達到"文明辦稅窗口"的標準。另一方面,全面推行稅收執法責任制,政策法規科在此方面加大了工作力度,每個月都對各單位進行明察暗訪,將對各單位的考核情況定期進行通報;監察室嚴格進行跟蹤執法監察工作,重點檢查違反國家稅法的涉稅文件清理糾正情況、稅款入庫情況、欠稅統計上報情況、緩繳稅款批準情況等。二是在稽查局和香山稅務所撤并以后,各崗位人員重新進行調整和分配,保證日常工作抓得及時、到位。三是把稅收宣傳教育當作一項長期的工作來抓,以稅收宣傳月活動為有效契機,開展豐富多彩的稅收宣傳活動,廣泛深入地宣傳稅收法規和稅收政策,增強納稅人自覺申報納稅的意識。同時,增強系統內部嚴格執法意識和社會協稅護稅及依法監督意識,由管理科負責完善稅法公告制度,增強稅法宣傳的廣度和深度,不斷提高全社會的稅收意識,使稅收征管真正走上法制化的軌道。
(五)積極推行能級管理,轉變機關工作作風
從3月份起,經過一系列緊鑼密鼓的精心籌劃,我局在國稅系統實施了能級管理。共分三個系列,即業務管理系列、征收系列和綜合行政系列,經過嚴格的考試、測評之后共評定出一級8人,占總參評人數的10%;二級16人,占總參評人數的20%;三級25人,占總參評人數的30%;四級27人,占總參評人數的35%;五級2人,占總參評人數的2.5%;待崗2人,占總參評人數的2.5%。通過實行能級管理,一是增強了廣大稅干的公平競爭意識、全員參與意識、大局意識和責任意識,為創建學習型機關奠定了堅實的基礎;二是為優化結構、實現人員合理分工,提高各項工作效率創造了有利條件;三是積累和保存了各種能級管理資料,為全市國稅系統下一步全面實施能級管理提供了參考。
(六)加快信息化建設,為全面實現辦公自動化創造有利條件
一方面,我局充分發揮了信息化的先進手段和特殊作用,充分利用現有網絡資源,在局域網主頁上開設《知識培訓》欄目,供全體稅干學習計算機相關知識。另一方面,通過開展經常性的計算機知識培訓,使我局干部職工的計算機應用和操作水平有了一定程度的提高。5月末,我局開始試運行辦公自動化ODPS系統,局機關10個職能科室、20臺計算機投入了該系統。9月份,局機關取消紙質公文。
(七)加大精神文明建設工作力度,加快創建文明單位進程
2005年,按照市局要求我局加大了在精神文明建設方面的創建力度,分局力爭創建國家級"青年文明號",辦稅服務廳要建成全市國稅系統"文明辦稅窗口"。直屬稅務分局和稅務分局要繼續保持區級"青年文明號"光榮稱號,稅務分局要保持市級"青年文明號"榮譽。9月份,我局榮獲自治區級"文明單位"稱號;12月,所建成自治區級"青年文明號"單位。此外,在硬件設施方面對局機關和各基層所的庭院規劃基本做到了科學、美觀和舒適,各基層單位"五小"建設齊全,庭院規劃基本完成。充分發揮工、青、婦、團的積極作用,不斷豐富職工業余文化生活,重視群眾性文體活動,使我局獲得了市級"群眾體育工作先進單位"的榮譽稱號。
二、存在的問題及下一步工作思路
(一)存在的問題
1、在隊伍建設方面,作為機關的"一把手",我對自身強化學習方面力度還不夠,需要在今后加強學習,不斷提高思想覺悟和個人綜合素質。全旗國稅系統的隊伍素質也有待于進一步提高,一些年齡大的同志和新分配的人員對新工作崗位的熟知程度各異,在一些具體工作的銜接和配合上還不夠密切。
2、在統攬全局抓部門間協調配合上有待于進一步增強。
3、稅收宣傳力度還不夠,在某種程度上,稅務機關在執法過程中有時還存在著唱"獨角戲"的不利情況。
(二)下一步工作思路
1、繼續以組織收入為中心工作,保證圓滿完成2006年全年稅收任務。我們要繼續堅持"加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅"的十六字方針和"堅決不收過頭稅"的原則,加大對重點稅源企業的控管力度,爭取為全市國稅系統圓滿完成全年稅收任務做出應有貢獻。
2、繼續深入學習和貫徹黨的十六大精神和"三個代表"重要思想,加強教育培訓工作,尤其是抓好計算機專業人員的技術培訓和一般干部的計算機業務培訓,將其作為干部教育培訓的重要內容,為全面正式運行辦公自動化打好基矗與此同時,以開展"大力解放思想,優化開放環境"培訓教育活動為契機,全面爭創"文明行業",使我們的規范化服務能夠為納稅人創造更為良好的辦稅環境,更好地協調征納關系,營造更好的稅收環境,優化投資環境、開放環境,為地方經濟發展做出積極的貢獻。
3、積極推行征管軟件系統,加強網上應用,提高網絡使用效率,為網上申報、網上咨詢、網上舉報等創造條件。另一方面,完善金稅工程三期建設,推廣應用增值稅一般納稅人認定系統和納稅評估系統、增值稅專用發票內部管理系統、成品油加油站管理系統,提高信息化建設水平,加強數據管理。第三,加強個體納稅評估軟件管理信息系統的推廣應用工作。第四,加強增值稅"一窗式"管理,進一步堵塞征管漏洞。
總之,在今后的工作中,我們要努力實踐"三個代表"重要思想,緊緊圍繞"1+3"工作思路,統一思想,提高認識,團結一致,與時俱進,努力做到發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新格局,各項工作要有新舉措,在"兩個文明"建設中再創佳績。