國稅局長年度的述職報告

　　各位領導、同志們：

　　2005年，我在市局黨組的正確領導下，負責國稅局的全局工作。一年來，在市局和地方黨委、政府的正確領導以及全體稅干的共同努力下，我認真學習貫徹黨的十六大精神和"三個代表"重要思想，帶領國稅系統緊緊圍繞"1+3"工作思路，進一步推進依法治稅、從嚴治隊和科技加管理，加速稅收信息化步伐，積極創建學習型機關和服務型機關，使全局"兩個文明"建設取得了長足進展，較好地完成了各項工作任務。

　　一、各項工作完成情況

　　（一）稅收收入完成情況

　　年初，市局下達我局的各項稅收計劃任務3328萬元，其中，"兩稅"3110萬元；中央營業稅3萬元；企業所得稅計劃為95萬元；儲蓄存款利息所得稅120萬元。11月7日，完成增消"兩稅"3117萬元，較上年同期增收405萬元，同比增長14.93%，提前54天完成年度計劃任務，超收7萬元。爾后，市局又在此基礎上追加任務350萬元，即全年"兩稅"任務為3460萬元，比上年實際完成數增加745萬元，增長27.44%。為確保提前完成追加任務，國稅局不驕不躁，繼續穩扎穩打，本著"加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅"的方針，一方面，加大對重點稅源企業的監控力度，嚴格把握征管質量指標，加強執法監察，保證企業無延壓稅款、無欠稅行為，為圓滿完成追加任務提供了強有力的稅源保障。另一方面，大力推進稅收征管改革，加強基礎稅收征管工作，狠抓季節性收入，分階段、分步驟地做出相應工作安排，抓基礎，上水平，為圓滿完成追加任務打了堅實的征管基矗12月17日，我局圓滿完成市局下達的增消"兩稅"追加任務，累計入庫"兩稅"3474萬元，較上年同期增收579萬元，同比增長20%。其中，增值稅完成2142萬元，較上年同期增收500萬元，同比增長30.45%；消費稅完成1332萬元，較上年同期增收79萬元，同比增長6.3%。

　　（二）全面貫徹黨的十六大精神，以開展"大力解放思想，優化開放環境"培訓教育活動為良好契機，掀起學習貫徹"三個代表"重要思想新高潮

　　為積極響應江澤民同志關于"構筑終身教育體系，建設學習型社會"的號召，貫徹落實黨的十六大提出的"形成全民學習、終身學習的學習型社會"的要求和國家稅務總局《面向21世紀稅務教育改革與發展行動計劃》以及市局關于創建學習型機關的有關精神，為適應新形勢對稅務工作提出的挑戰，適應新時期稅收事業的發展，全面提高稅務干部綜合素質和工作能力，從年初開始，我局在全旗國稅系統做了大量的思想動員工作，要求全局上下統一思想，步調一致，從講政治的高度，為全面建立學習型機關而不懈努力。一是在加強建設學習型機關的工作過程中，結合能級管理工作，我們注重抓"三狠"，即狠抓紀律整頓、狠抓制度落實、狠抓教育培訓，掀起了一股"學、比、趕、幫、超"的熱潮，使廣大稅干認清了繼續保持謙虛謹慎、戒驕戒躁工作作風的重要性，要始終保持高度的責任心和使命感，為全面推行依法治稅打下堅實基矗總之，本著"逢培必考，逢考必嚴"的原則，力爭起到"先進帶后進，先進幫后進，后進學先進，后進趕先進"的積極效果。二是從7月份開始，積極開展"大力解放思想，優化開放環境"培訓教育活動，堅持以培訓和教育為切入點，以思想大解放和優化開放環境為著眼點，以轉變作風和解決問題為側重點，以促進經濟和社會發展為落腳點，以組織稅收收入為中心點，邊學習，邊檢查，邊改進，為加快全旗經濟和社會發展營造良好的環境為著力點，我局開展了一系列培訓教育活動，并在學習準備和學習提高兩個分階段工作中得到了自治區"大力解放思想，優化開放環境"培訓教育活動督查領導小組的廣泛好評。三是在建設服務型稅務機關過程中，我們要求自己正確處理好依法治稅與納稅服務的關系，就是要將依法治稅工作與納稅服務工作有機結合起來，做好納稅服務工作，改進工作方式，提高服務質量，盡量少采用強硬的法律措施。作為與納稅人直接接觸的"窗口"，我們繼續加大了對辦稅服務廳的"文明窗口"規范服務力度，堅持認真貫徹落實黨的十六大和自治區第七次黨代會精神，深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，緊緊圍繞以組織收入為中心，堅持"兩手抓，兩手都要硬"的方針，以"服務人民、奉獻社會"為綜旨，以加強職業道德和誠信建設為重點，以推行服務承諾制和文明辦稅"八公開"為切入點，以提高職工素質、提高規范化服務質量、提高行業整體文明辦稅水平、強化服務意識，強化服務措施，改進服務態度，提高服務質量為基礎，以建設優質服務、優良秩序、優美環境和為納稅人提供滿意的文明辦稅場所為目標，加大窗口行業的文明創建力度，為繁榮地區經濟做出積極貢獻。

　　（三）深化稅收征管改革，推進依法治稅

　　2005年，我們繼續保持和鞏固征管改革的既有成果，認真總結經驗和不足，抓好工作主題，突出工作重點，創新工作思路，堅持觀念創新、制度創新、管理創新和手段創新，注重把稅收征管改革不斷引向深入。一是深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細則》，加強稅法宣傳工作力度，強化納稅服務，我們堅持正確處理執法與服務的關系，一手抓執法，一手抓服務。一方面借鑒市局辦稅服務廳的成功模式，建立健全納稅服務制度，完善納稅服務體系，統一規范化服務標準。另一方面，全面推行稅收執法責任制。年初開始我們加大了考核工作力度，每個季度都對各所屬單位進行考核，并將考核情況定期進行通報；監察室嚴格進行跟蹤執法監察工作，重點檢查違反國家稅法的涉稅文件清理糾正情況、稅款入庫情況、欠稅統計上報情況、緩繳稅款批準情況等。二是把稅收宣傳教育當作一項長期的工作來抓，以稅收宣傳月活動為契機，開展豐富多彩的稅收宣傳活動，廣泛深入地宣傳稅收法規和稅收政策，增強納稅人自覺申報納稅的意識。同時，增強系統內部嚴格執法意識和社會協稅護稅及依法監督意識，由管理科負責完善稅法公告制度，增強稅法宣傳的廣度和深度，不斷提高全社會的稅收意識，使稅收征管真正走上法制化的軌道。三是抓好征管基礎工作，擴大個體評估軟件的應用范圍，從9月份開始，全面推行了個體納稅評估軟件管理信息系統；四是繼續平穩推行"稅銀一體化"申報納稅方式。五是從8月份試運行增值稅"一窗式"管理，現已全面推行到位。