人力資源社會保障部工作情況通報

　　下一步工作安排：一是深入實施特別職業培訓計劃，就政府補貼培訓工作的有關情況進行督查，發揮培訓促進就業的實效。二是加強高技能人才培養示范基地和公共實訓基地建設，努力實現2010年新增技師、高級技師38.5萬人的目標。三是深入推動技工院校改革發展，擴大技工院校招生規模，進一步加強技工院校與企業的聯系，實現學校培養與企業需求之間的無縫對接。四是進一步完善技能人員職業資格證書制度，加強資格證書管理。

　　三、人力資源市場建設工作

　　主要工作情況：一是人力資源市場基礎工作取得新進展。牽頭組織“建立統一規范的人力資源市場”專題研究，開展人力資源市場條例前期研究和草案起草論證工作。制定下發關于加強招聘會安全管理的通知。開展人力資源服務的國家標準制定工作，《現場招聘會服務規范》和《高級人才尋訪服務規范》兩項標準已報國家標準委審議。二是人力資源市場監管工作扎實開展。會同公安、工商等部門開展了人力資源市場清理整頓工作，對違法違規問題進行查處。

　　下一步工作安排：一是召開人力資源市場管理座談會，安排部署市場建設工作，提出統一規范的人力資源市場管理和發展的總體思路和任務。配合做好人力資源市場條例的修改論證工作。二是建立人力資源服務機構誠信記錄公示制度，加大對人力資源市場違法違規情況處理力度，開展優秀職業中介機構評選表彰活動。三是制定并實施人力資源服務國家標準工作，修訂人力資源服務機構資質等級評定辦法。四是加強“三支一扶”計劃服務期滿人員就業工作，督促各地認真落實有關政策。

　　四、社會保障工作

　　主要工作情況：一是各項社會保險待遇按時足額支付。今年1-6月全國實發企業離退休人員基本養老金3836億元，全國已連續66個月實現企業離退休人員基本養老金按時足額發放。2010年企業退休人員基本養老金調整工作及時落實到位。6月底，全國失業保險金領取人數257萬人，失業保險基金支出127.2億元；醫療、工傷和生育保險待遇做到按規定支付，1-6月全國共支付三項社會保險待遇1326.7億元，城鎮職工和居民基本醫療保險的待遇支付水平有所提高。二是社會保險制度進一步完善。配合做好社會保險法（草案）修改論證工作。加快推進基本養老保險省級統籌，目前已有25個省份建立了省級統籌制度，比去年底增加了6個，其他7省也正在積極研究制定省級統籌方案；《農民工參加養老保險辦法》和《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》進一步修改完善，正抓緊制定有關規程；擴大做實個人賬戶試點工作繼續推進。對東部7省市擴大失業保險基金支出范圍試點進行了總結評估。城鎮居民基本醫療保險制度全面推開，關閉破產企業退休人員參加醫療保險問題取得突破性進展，國務院決定安排429億元資金，統籌解決這一歷史遺留問題，第一批資金已撥付到位。配合做好工傷保險條例（修訂）審查修改工作，以實施“平安計劃”二期為重點，全力推進工傷保險擴面工作，對做好老工傷人員納入工傷保險統籌管理工作進行部署。國務院常務會議審議通過新型農村社會養老保險試點的指導意見，被征地農民社會保障政策措施進一步完善。研究起草個人賬戶基金投資辦法，修改完善企業年金監管辦法。三是社會保險擴面征繳工作繼續加強。截至6月底，全國參加城鎮基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險人數分別為22413萬人、33679萬人、12339萬人、14074萬人、9794萬人，分別比去年底增加522萬人、1857萬人、-61萬人、287萬人、540萬人。1-6月份，五項社會保險基金征繳收入6168億元，同比增長17.6%；按照中央應對金融危機一攬子政策，各項社會保險待遇水平均有提高，上半年5項社保總支出5775億元，同比增長19.3%。四是積極的社會保險政策在穩定就業局勢中發揮重要作用。調整社會保險政策，著力推動減輕企業負擔穩定就業崗位政策措施的貫徹落實，絕大多數地區出臺了貫徹實施文件。

　　下一步工作安排：一是加快健全完善社會保障體系。繼續配合做好社會保險法（草案）和工傷保險條例（修訂）的修改工作。開展新型農村社會養老保險試點，年內覆蓋10%左右的縣（市）。繼續擴大做實基本養老保險個人賬戶試點范圍，在全國基本實現養老保險省級統籌。出臺實施農民工參加養老保險辦法和養老保險關系轉移接續辦法。全面推進城鎮居民基本醫療保險工作，解決關閉破產國有企業退休人員參加醫療保險問題。落實被征地農民的社會