學習科學發展觀心得體會：用科學發展觀創新和提高計劃生育協會工作水平
其次必須著眼大局，正確認識和處理堅持依法行政與維護群眾權益的關系。實現人口、資源、環境的協調可持續發展，是落實科學發展觀的重要內容，在人口與計劃生育管理已經全面納入法制軌道的情況下，要全面完成人口規劃，就必須堅持依法行政，嚴格執法。從總體上說，社會主義國家的一切法律法規都是體現人民群眾的意愿，并用以保護人民群眾最根本利益的。人口無限制地過快增長，必然導致社會資源的相對匱乏和環境破壞，以致影響經濟社會的持續發展，最終受害的還是廣大群眾。從這個意義上說，各級行政干部嚴格依法行政，這本身就是對最廣大群眾利益的有效保護。當然，嚴格執法并不意味著執法過程的冷酷無情，更不能對群眾的合法權益置若罔聞。科學發展觀的核心是以人為本，人是社會發展的主體，我們黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，這是黨的宗旨決定的。這就要求國家機關工作人員必須堅持立黨為公、執政為民的原則，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，帶著對人民群眾的深厚感情去履行法定職責，把維護群眾的合法權益放在各類行政執法的首要位置，把群眾滿意不滿意作為衡量工作好壞的重要標準。黨的十七大《報告》首次對經濟社會的發展提出了“又好又快”的要求，雖然與過去的“又快又好”只是“好”與“快”兩個字順序的變化，卻反映了我們黨對經濟建設規律認識的深化和指導思想的升華，體現了科學發展觀的內在要求。這一論述對于基層行政部門轉變工作思路具有十分重要的指導意義。過去我們在行政執法中，總是習慣地把“嚴”字擺在首位，近日通過深入領會十七大精神，逐漸認識到以人為本是科學發展觀的核心，群眾利益無小事，群眾合法權益在行政執法中的地位必須大幅度前移，及時提出了“嚴格執法”與“有情操作”有機結合的執法新理念，并采取了必要的制度保障措施，在實踐中取得了明顯實效。
依法行政中的“嚴格執法”與“有情操作”，是同一事物的兩個方面，兩者的關系既存在于兩者之間，又延伸于兩者之外，諸如機關干部的基本素質、法制水平、群眾觀念；部門的工作思路、工作機制、工作方法；單位的黨風、政風、行風等等，都是兩者能否有機結合的制約因素。因此，嚴格執法與有情操作的結合是行政執法中的一個大課題，它體現的不只是執法水平，而且是執法藝術。應當相信，只要我們堅持用馬克思主義辯證方法分析問題，指導實踐，就一定能夠把嚴格執法與有情操作融為一體，在依法管理計劃生育中實現嚴中有情，情在嚴中，而掌握這門執法藝術的人越多，和諧社會的建設步伐也就越快。
同時也必須胸懷大局，正確認識和處理社會經濟發展與推進部門工作的關系。能否自覺地圍繞經濟發展開展部門工作，是衡量一個部門大局意識強弱的重要標準。發展是科學發展觀的第一要義，是我們黨執政興國的第一要務，也是各部門工作不斷推進的重要前提和基礎。相對而言，經濟社會的發展是一個整體，每個部門都是這個整體的一個局部，整體與局部之間存在著相互依存和相互促進的辯證關系。以人口計生部門為例，盡管經濟社會的發展需要良好的人口環境，但這種環境又只能在經濟社會的發展中才能建立，在經濟尚不發達和文化相對落后的農村，如果離開經濟社會的發展而單純抓計劃生育，群眾就很難走出“越窮越生——越生越窮”的惡性循環怪圈。人口計生部門同其他部門一樣，工作中的一切問題都是發展中的問題，只能通過發展來解決，這就是鄧小平同志說的“發展才是硬道理”。