審計(jì)項(xiàng)目建議書(精選3篇)
審計(jì)項(xiàng)目建議書 篇1
工程現(xiàn)場踏勘是政府投資審計(jì)工作中的重要環(huán)節(jié)。踏勘工程現(xiàn)場,對于精準(zhǔn)計(jì)算工程量,合理確定材料單價(jià),準(zhǔn)確審定工程項(xiàng)目造價(jià),避免給國家建設(shè)資金造成損失,意義重大。政府投資項(xiàng)目工程審計(jì)中,做好現(xiàn)場踏勘這個(gè)環(huán)節(jié),從中可以發(fā)現(xiàn)施工單位提供的資料是否具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性,是有效防止施工單位虛報(bào)工程量、高估冒算等情況,是確保工程審計(jì)真實(shí)、合法、合規(guī)的重要途徑。
為確保工程審計(jì)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性和合法性,現(xiàn)場踏勘應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面工作:
首先做好“核”字。對照施工圖核查實(shí)際施工是否符合設(shè)計(jì)要求,有無偷工減料、以次充好等現(xiàn)象。
二是做好“析”字,特別是隱蔽工程難以核查,重點(diǎn)分析隱蔽工程施工簽證單,必要時(shí)采用鉆芯取樣,隱蔽工程往往也是施工單位弄虛作假、高估冒算的途徑之一。
三是做好“詢”字,審計(jì)人員通過在施工現(xiàn)場詢問參與項(xiàng)目現(xiàn)場的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位當(dāng)事人一些關(guān)于項(xiàng)目施工管理相關(guān)情況,從中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問題,獲取第一手審計(jì)證據(jù),從而達(dá)到查深、查透的目的。
四是做好“記”字,審計(jì)人員要記全踏勘項(xiàng)目全程、踏勘時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、審計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位參加人員等。現(xiàn)場的工程量要對照圖紙仔細(xì)測量,對圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求材料的型號、規(guī)格進(jìn)行抽查復(fù)核認(rèn)可,對踏勘單上描述的內(nèi)容現(xiàn)場簽字確認(rèn),并整理歸檔。
審計(jì)項(xiàng)目建議書 篇2
近幾年,在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中,一些現(xiàn)象值得重視:一是工程項(xiàng)目不嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo)或規(guī)避招標(biāo),招投標(biāo)文件及清單存在錯誤,審計(jì)時(shí)難以糾正。二是項(xiàng)目招商或工程項(xiàng)目合同不規(guī)范。有的條款不完整、不明確,有的用詞不嚴(yán)謹(jǐn),前后矛盾或模棱兩可,有的與招標(biāo)文件不一致,有的違反有關(guān)法規(guī)的規(guī)定等,導(dǎo)致審計(jì)時(shí)很難界定。三是建設(shè)項(xiàng)目未向主管部門報(bào)建。四是建設(shè)單位存在“重立項(xiàng)、輕管理”現(xiàn)象,有的不按批準(zhǔn)計(jì)劃和程序?qū)嵤⑽唇⑾鄳?yīng)的工程管理制度,造成原始計(jì)量失真,難以控制工程造價(jià),導(dǎo)致虛報(bào)結(jié)算或超計(jì)劃投資。
為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的審計(jì),在項(xiàng)目工程竣工決(結(jié))算審計(jì)基礎(chǔ)上,建議審計(jì)跟進(jìn)以下幾方面工作:
一、參與招投標(biāo)程序,共同把好合同關(guān)
審計(jì)提前介入項(xiàng)目工程招投標(biāo)程序很有必要,在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中審計(jì)應(yīng)參與監(jiān)督,認(rèn)真審查招投標(biāo)文件及清單,協(xié)助相關(guān)單位共同審查重大項(xiàng)目合同與投標(biāo)書、招標(biāo)文件的一致性,并著重對合同專業(yè)條款中合同價(jià)款及調(diào)整、工程量確認(rèn)、工程變更、竣工結(jié)算及補(bǔ)充條款的具體約定等進(jìn)行審計(jì),以避免將來產(chǎn)生爭議,影響施工進(jìn)度和工程造價(jià)。
二、督促建設(shè)單位有計(jì)劃按程序?qū)嵤⒓訌?qiáng)工程管理、嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)
工程項(xiàng)目的建設(shè)審批程序多,建設(shè)周期長,且具專業(yè)性和個(gè)體性,同時(shí)涉及多個(gè)管理和項(xiàng)目實(shí)施單位,因此建設(shè)項(xiàng)目程序和管理尤為重要,直接影響項(xiàng)目實(shí)施的合規(guī)性及工程造價(jià)。因此審計(jì)應(yīng)與財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)等部門共同督促建設(shè)單位嚴(yán)格按計(jì)劃和規(guī)定程序?qū)嵤⒔∪こ坦芾怼F(xiàn)場驗(yàn)收簽證等制度,明確建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位的責(zé)任。建設(shè)單位還應(yīng)在送審前組織施工、監(jiān)理等有關(guān)人員對工程結(jié)算進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān),并對所有工程項(xiàng)目資料歸檔管理,為開展工程造價(jià)審計(jì)奠定良好的資料基礎(chǔ)。
三、整合審計(jì)力量,實(shí)施跟蹤審計(jì)
針對重大政府投資建設(shè)項(xiàng)目,整合審計(jì)力量,實(shí)施全過程跟蹤審計(jì),擴(kuò)大監(jiān)管范圍,既監(jiān)督建設(shè)程序和工程實(shí)體,又監(jiān)管建設(shè)資金,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理和投資效益的全面提高。項(xiàng)目跟蹤審計(jì),時(shí)間長、專業(yè)性高,面對目前審計(jì)缺乏專業(yè)人員的現(xiàn)狀,需采取多種方式加強(qiáng)審計(jì)力量。一是增編招考造價(jià)專業(yè)審計(jì)人員,建立一支穩(wěn)定的投資審計(jì)隊(duì)伍;二是委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)分項(xiàng)目跟蹤實(shí)施;三是臨時(shí)聘用富有經(jīng)驗(yàn)的不同行業(yè)專家聯(lián)合審計(jì);四是內(nèi)挖潛力,對現(xiàn)有審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),適應(yīng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)發(fā)展的需要。
審計(jì)項(xiàng)目建議書 篇3
該報(bào)告的核心價(jià)值是:
——作為辦公室裝修項(xiàng)目擬建主體上報(bào)審批部門審批決策的依據(jù);
——作為辦公室裝修項(xiàng)目批復(fù)后編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的依據(jù);
——作為辦公室裝修項(xiàng)目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的投資建議的依據(jù);
——作為辦公室裝修項(xiàng)目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù);
《辦公室裝修項(xiàng)目建議書》主要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性,從項(xiàng)目的市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行深入闡述,消除決策主體項(xiàng)目選擇的盲目性,著力闡述項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)想,極力突顯項(xiàng)目的社會和經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到立項(xiàng)報(bào)批的目的。
【目錄】 第一部分 總論
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)項(xiàng)目報(bào)告撰寫單位
(四)項(xiàng)目主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、立項(xiàng)研究結(jié)論
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題
(三)項(xiàng)目政策保障問題
(四)項(xiàng)目資金保障問題
(五)項(xiàng)目組織保障問題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題
(七)項(xiàng)目人力保障問題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目社會效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性綜合評價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總
在總論部分中,可將項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
表,使審批者對項(xiàng)目作全貌了解。
第二部分 辦公室裝修項(xiàng)目發(fā)起背景和建設(shè)必要性
一、辦公室裝修項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、辦公室裝修項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、辦公室裝修項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 辦公室裝修項(xiàng)目市場分析及前景預(yù)測
一、辦公室裝修項(xiàng)目市場規(guī)模調(diào)查
二、辦公室裝修項(xiàng)目市場競爭調(diào)查
三、辦公室裝修項(xiàng)目市場前景預(yù)測
四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
五、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測
第四部分 建設(shè)條件與廠址選擇
一、資源和原材料
二、建設(shè)地區(qū)的選擇
三、廠址選擇
第五部分 工廠技術(shù)方案
一、項(xiàng)目組成
二、生產(chǎn)技術(shù)方案
三、總平面布置和運(yùn)輸
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 環(huán)境保護(hù)與勞動安全
一、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀
二、項(xiàng)目主要污染源和污染物
三、項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
四、治理環(huán)境的方案
五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議
六、環(huán)境保護(hù)投資估算
七、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論
八、勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生
第七部分 企業(yè)組織和勞動定員
一、企業(yè)組織
二、勞動定員和人員培訓(xùn)
第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
第九部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)測算
一、項(xiàng)目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)測算相關(guān)報(bào)表
(注:財(cái)務(wù)測算參考《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》,依照如下步驟進(jìn)行:
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析
2、編制財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表
3、編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表估算所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表。
4、計(jì)算財(cái)務(wù)分析的各項(xiàng)指標(biāo),并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析從項(xiàng)目角度提出項(xiàng)目可行與否的結(jié)論。)
第十部分 財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價(jià)
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算
二、財(cái)務(wù)評價(jià)
三、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)
四、不確定性分析
五、社會效益和社會影響分析
第十一部分 可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
二、附件
三、附圖