全國安全生產會議講話材料（精選28篇）

全國安全生產會議講話材料 篇1

　　這次會議開得很好，收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實黨xx大精神、開創(chuàng)安全 生產 工作新局面這個中心議題，解放思想，事實求是，開拓創(chuàng)新，與時俱進，在總結三年來安全 生產 工作基本經驗和體會的基礎上，認真分析了當前的形勢和任務，闡明了在全面建設小康社會新的歷史條件下安全 生產 工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，確立了長期奮斗目標和基本工作格局，明確了20xx年工作的思路、目標和重點。

　　會議大張旗鼓地表彰了先進，交流了經驗，樹立了旗幟。除了會議表彰和介紹的，還有許多單位的經驗和做法，也需要進一步總結推廣。如山西大同和河南平頂山市，是我國重要的產煤大市，安全 工作壓力很大，20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機構建設入手，從市里到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都建立了專門的安全 監(jiān)管機構，配備得力人員，使安全 生產 工作得到實實在在的加強;平頂山市強化各級領導安全 責任制，加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度，嚴格督促，把整治工作落到了實處。再比如我們的許多大型、特大型企業(yè)，主要負責人高度重視，規(guī)章制度健全，機構完善，投入有保證，一些企業(yè)在內部實行安全 生產“一票否決”，有效地調動了各級干部和廣大職工的安全 生產 積極性。這些都值得我們認真學習，大力推廣。

　　一、學好會議文件，把思想統一到這次會議精神上來

　　在這次會議上，顯政同志代表國務院安委會辦公室和國家局，作了題為《認真貫徹落實黨的xx大精神，努力開創(chuàng)安全 生產 工作新局面》的工作報告。這個報告，是國家局黨組一個時期來認真學習xx大文件、深入思考的結果，體現了解放思想、事實求是和開拓創(chuàng)新、與時俱進精神，正確地回答了安全 生產 工作領域一些亟待回答解決的問題，具有現實針對性和長遠指導作用。貫徹這次會議精神，主要是學好會議報告，在以下幾個問題上統一全系統的思想認識。 一是統一對安全 生產 形勢的認識。我國目前的安全 生產 狀況，可以概括為：“總體穩(wěn)定，趨向好轉，形勢嚴峻，任重道遠”。這一判斷，是事實求是的和辯證的。討論中，許多同志聯系本地區(qū)實際，用具體的數據和生動的事實證實了這一判斷的科學性。這就要求我們，既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉的一面，增強信心;同時又要看到形勢嚴峻、任重道遠的一面，增強憂患意識、危機感和緊迫感，做好長期作戰(zhàn)的思想準備和戰(zhàn)略部署，把一個一個的戰(zhàn)役打好。特別是在安全 生產 專項整治工作上，一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒，經常抓，深入抓，抓反復。

　　二是要統一對安全 生產 工作體會和經驗的認識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會，涵蓋了安全 生產 工作的指導思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎環(huán)節(jié)和重要方法，是三年來安全 生產 工作實踐經驗的概括和總結，具有現實和長遠指導作用。xx大報告指出：“必須善于總結成功的經驗，又善于吸取錯誤的教訓;既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領群眾前進，又善于從群眾的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進動力”。7條體會和經驗就體現了這一點。希望大家加深認識、正確把握其精神實質，并在實踐中進一步豐富、充實和發(fā)展。

　　三是統一對安全 生產 任務的認識。要把“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標、我國社會主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機遇期的科學判斷等，融會貫通到安全 生產 工作中去，認清安全 生產 工作面臨的新任務和新挑戰(zhàn)。進一步增強責任感和歷史使命感，振奮精神，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，取得新突破，創(chuàng)造新業(yè)績。

　　四是統一對安全 生產 工作長遠目標的認識。“建立長效機制、實現安全 生產 狀況的穩(wěn)定好轉”這一目標的提出，是建立在對形勢任務科學分析的基礎上的，反映了全面建設小康社會的客觀要求。安全 生產 方方面面的工作，都要自覺地服從服務于這個目標，緊緊圍繞這個目標為中心來組織和展開。下一步，國家局將組織力量制定安全 生產 工作中長期規(guī)劃，在認真調查研究的基礎上，提出與全面建設小康社會相適應的安全 生產 工作具體目標。希望各地、各部門予以支持，共同努力把這項工作搞好。

　　五是統一對安全 生產 工作新格局的認識。這次會議上提出的安全 生產 工作新格局，是一個創(chuàng)新。大家對此普遍比較關注，議論較多。作為安全 生產 工作戰(zhàn)線的一個老兵，我想就此多談一些體會和認識。

　　計劃經濟時期我國安全 生產 工作的基本格局，規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督”，后來又加上了“勞動 者遵章守紀”。計劃經濟時期我國的經濟成分比較單一。生產 經營活動主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè)，而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個行業(yè)主管部門。與之相適應，由勞動 部代表國家履行安全 監(jiān)督監(jiān)察職能;國務院各專業(yè)經濟部委履行行業(yè)管理職能，負責對本部門所直屬、直管企業(yè)的安全 生產 進行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內部普遍設立安全 生產 職能工作機構，負責日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會、共青團、女工、家屬委員會等群眾團體，積極參與安全監(jiān)督和各類安全 活動，黨政工團齊抓共管;而產業(yè)工人階級所具有的主人翁責任感、較高的思想政治和業(yè)務技術素質、較嚴格的組織紀律觀念，則使企業(yè)的安全 生產 獲得了較扎實的基礎。“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督、勞動 者遵章守紀”的格局，基本保證了計劃經濟時期的安全 生產 。

　　隨著由計劃經濟向市場經濟體制轉變，經濟成分、利益主體、勞動 用工形式和廣大群眾的生活方式等，日趨多元化。數量眾多的非公有制小企業(yè)，在迅速成為社會生產 活動的重要組成部分的同時，也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè)，外無行業(yè)主管部門，內無健全的黨群組織，用工方式多種多樣。員工流動性大，素質參差不齊，他們已經成為事故傷亡的主體，有些還是事故的直接責任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤，國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素，“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督、勞動 者遵章守紀”這一傳統工作格局的社會基礎條件，已經發(fā)生了變化，迫切需要創(chuàng)新。

　　“政府統一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持”的這一新格局，是在社會主義市場經濟不斷發(fā)展的新形勢下提出的，既反映了做好當前安全 生產 工作的客觀需要，也體現出《安全 生產 法》的要求。“政府統一領導”，是指安全 生產 工作必須在國務院和地方各級人民政府的領導下，統一要求，統一部署，統一進行;“部門依法監(jiān)管”，是指安全 生產 監(jiān)管部門和相關部門，要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個方面的監(jiān)督管理職責;“企業(yè)全面負責”，是指生產 經營單位要依法做好方方面面的工作，切實保證本單位的安全 生產 ;“社會監(jiān)督支持”，是指要發(fā)揮全社會各方面的作用，在全社會形成關愛生命、關注安全 的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯動機制。上述幾個層面互相關聯，互相作用，共同構成市場經濟條件下安全 生產 工作的新格局。

　　六是統一對抓好“三件大事”、構建“六個支撐體系”和推進“五個創(chuàng)新”的認識。抓好機制、隊伍和法制建設三件大事，構建安全 生產 法律、信息、構建六個支撐體系，推進五個創(chuàng)新，是建立安全 生產 長效機制的題中應有之義和重要的基礎性工作。一定要堅定信心，持之以恒地抓下去。

　　總之，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，緊密結合安全 生產 工作的實際，把思想統一起來，更加扎實有效地推動安全 生產 工作。

　　二、突出主線，抓住關鍵，把20xx年安全 生產 各項任務落到實處

　　20xx年是全面實施《安全 生產 法》的第一年和關鍵年。黨中央依法治國的方略在安全 生產 工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實，《安全 生產 法》能不能發(fā)揮作用，關鍵要看20xx年的工作。因此，要抓住實施《安全 生產 法》這條主線，綱舉目張，把方方面面的工作統起來。

　　一是要依法加強各級政府對安全 生產 工作的領導，嚴格各級領導安全 責任制。這是做好20xx年工作的關鍵。《安全 生產 法》第八條對此提出了明確的要求。要以實施《安全 生產 法》為契機，主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領導和支持。要認真領會、堅決貫徹邦國副“安全 生產 工作只能加強，不能削弱;安全 生產 工作機構只能充實，不能削減”的重要指示精神，學習借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海 等省市加強機構建設的經驗，督促地方各級政府依法建立健全安全 生產 監(jiān)管機構，進一步解決好“落實不下去、嚴不起來”的問題。要把安全 生產 納入地方經濟發(fā)展規(guī)劃和指標考核 體系，簽訂責任狀，層層分解下去，一級抓一級，逐級負責，逐級落實。并加強考核 ，兌現獎懲。對完不成規(guī)定指標的，要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發(fā)、安全 生產 長期處于落后狀態(tài)的，要給予處分和處罰。嚴格執(zhí)行國務院302號令，加大安全 事故行政 責任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全 事故的，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究相關領導干部的行政 責任，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

　　二是要依法加強企業(yè)基礎工作。全面貫徹《安全 生產 法》關于生產 經營單位安全 生產保障的各項規(guī)定，貫徹國家局下發(fā)的《關于加強對非公有制小企業(yè)安全 生產 監(jiān)督管理的意見》和《關于加強國有大中型企業(yè)安全 生產 工作的意見》，對企業(yè)內部機構和力量配置、安全 生產 規(guī)章制度，建設項目 “三同時”、安全 資金投入、淘汰危及安全 的工藝設備、重大危險源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全 教育和培訓等各個環(huán)節(jié)，進行一次全面的對照檢查。缺什么補什么，哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強哪個環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè)，提高企業(yè)的本質安全 水平，真正夯實安全 生產 工作的基礎。

　　實施注冊安全 工程師制度，是廣東及深圳 市等地這些年安全 生產 工作的一項成功實踐，是解決廣大中小企業(yè)安全 生產 無人管、不會管問題的有效舉措，也是實施《安全 生產法》的具體要求。為使這項工作穩(wěn)妥進行，國家局會同人事部，首先在企業(yè)長期從事安全生產 工作的高級工程師中認可一批，隨后再轉入正常的資格考試。應該看到，推行注冊安全 工程師制度是加強企業(yè)安全 生產 的一個重要方面，但不是全部。其他的如聘用注冊安全 主任，接受“三同時”評價人員、危險化學品審核人員、職業(yè)安全 健康管理體系注冊審核員的評審指導，以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全 管理人員等，都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些，在注冊安全 工程師制度尚未全部推開之前，積極采用其他行之有效的辦法途徑，搞好企業(yè)的安全 生產 工作。

　　三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級安全 生產 監(jiān)督管理部門和煤礦安全 監(jiān)察機構，要認真履行職責，搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項創(chuàng)新”的要求，不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側重事后的被動型監(jiān)督監(jiān)察，轉變?yōu)轭A防為主的主動型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察，轉變?yōu)樯钊氲膶ｍ棻O(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對規(guī)章標準、基礎設施、工藝流程、開采方法、教育培訓等全方位的系統的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間 、班組的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對注重對企業(yè)生產 經營負責人依法履行安全 生產 責任制情況，主要是安全 投入、安全 機構和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。

　　進一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實效性。善于把追究行政 責任、刑事責任與經濟處罰有機地結合起來，力爭做到查處一次事故，消除一批隱患，促使同類企業(yè)的安全 工作得到一次改進。不能滿足于一般性地下達整改指令書，必要時要抄送地方政府，或由上級部門采用督辦件的辦法，敦請地方政府和有關方面采取措施，甚至依法予以關閉。提高安全 監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量，如積極探索和使用計算機對危險化學品的生產 、儲存、運輸、使用進行監(jiān)控;在長途客運汽車上逐步安裝自動監(jiān)控裝置，利用科技手段加強對行車安全 的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全 狀況的綜合評價，切實加強對重點地區(qū)、重點單位和重大危險源的監(jiān)控，最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關于“建立與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度”的要求，利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報和簡報等，定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全 生產 信息，推動監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化，做到依法行政 ，公正執(zhí)法。

　　四是依法規(guī)范全社會的安全 生產 行為。通過深入宣傳貫徹《安全 生產 法》，形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全 生產 月”、“安全 生產 萬里行”的同時，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全 社區(qū)”、“道路交通安全 村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動。從代表先進文化發(fā)展方向和加強社會注意精神文明建設的高度，充分認識安全 文化建設的重要性。運用多種方式和多種渠道，宣傳安全 生產 科學道理，灌輸安全 生產 科學知識，倡導安全 生產 科學態(tài)度，強化全社會、全民族的安全 意識，把安全 生產 建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎上。

　　三、樹立全國安全 生產 工作一盤棋的思想，同心協力做好工作

　　黨的xx大報告強調：“團結就是力量，團結就是勝利”。在安全 生產 工作中我們：

　　一是要加強安全 監(jiān)管部門與煤礦安全 監(jiān)察機構的團結。應該明確，各級安全 監(jiān)管部門和煤礦安全 監(jiān)察機構，同是《安全 生產 法》的執(zhí)法主體，工作目標也是完全一致的，都是為了實現安全 生產 狀況的穩(wěn)定好轉。不同的是，在具體業(yè)務上，一個肩負著安全 生產 綜合監(jiān)管職責，另一個肩負著煤礦安全 監(jiān)察執(zhí)法職責;在管理體制上，一個是分級管理，另一個是垂直管理。煤礦安全 監(jiān)察機構的同志，要充分依靠地方人民政府，注意維護安全 生產 綜合監(jiān)管的統一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志，要充分認識到煤礦安全 監(jiān)察執(zhí)法的相對獨立性和特殊性，支持配合煤礦安全 監(jiān)察機構行使職責。共同做到各司其職，互相支持，互相配合，互相補臺。不利于團結和安全 生產 工作的話和事，不說，不做。

　　二要加強安全 生產 工作部門與相關部門的團結協作。安全 生產 是一項繁重復雜的系統工程，涉及方方面面。僅僅有安全 生產 監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性，是遠遠不夠的。必須充分調動和依靠各個相關部門、相關單位的積極性。一個時期來的安全 生產 工作特別是五項整治能夠取得好的成效，很重要的一條，就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協助。在今后的工作中，要始終堅持這一條。各級安全 監(jiān)管、監(jiān)察機構在開展工作時，要充分尊重有關部門，充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設、交通、公安、質量監(jiān)督、工商、稅務、衛(wèi)生、環(huán)保等相關部門的積極性，形成齊抓共管的強大合力。

　　三是要加強執(zhí)法主體與生產 經營單位之間的配合協作。我們安全 監(jiān)管、監(jiān)察機構既要嚴格執(zhí)法，又要熱情服務。國家設立安全 生產 監(jiān)管監(jiān)察機構，根本目的不在于懲辦違法行為，而在于預防事故。從這一點上講，安全 監(jiān)管執(zhí)法機構的工作目標與企業(yè)做好安全 工作的愿望，是完全一致的。一方面，執(zhí)法機構要樹立為企業(yè)服務的思想，寓服務于執(zhí)法之中，真心實意地幫助企業(yè)治理隱患，解決難題，防范事故，在開展監(jiān)督檢查等工作時不要影響企業(yè)正常的生產 經營活動;另一方面，也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作，自覺實施《安全生產 法》，接受監(jiān)督檢查。大家齊心協力，把安全 生產 工作抓實抓細，抓出更大成效。

　　四、真抓實干，打好20xx年安全 生產 第一個戰(zhàn)役

　　通過這次會議，20xx年全國安全 生產 工作的總體部署的要求已經明確。同志們回去之后，要把邦國副的重要指示和會議的主要精神，特別是顯政同志的報告和有關領導的講話，向省區(qū)市政府進行匯報，結合本地區(qū)、本單位的實際，抓好貫徹落實。 春節(jié)即將來臨，節(jié)后又要召開“兩會”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視，認真部署，采取得力措施，切實做好年初和一季度的安全 生產 。

　　進入20xx年以來，安全 生產 形勢不容樂觀。截至本月15日，全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日，云南迪慶州交通集團一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江，17人死亡，9人下落不明，1人重傷;1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故，在場36人，其中2人生還，另外34人估計已經遇難;1月13日，陜西延安市延長縣平安運輸公司一輛中巴客車，在運輸途中墜入溝底，造成10人死亡，4人重傷;1月14日，福建寧德市管轄的富安市城關一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受傷。此外，全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運高峰已到由于超速超載、運輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機增多等原因，導致交通運輸事故又有抬頭。所有這些，都要引起我們的高度重視。

　　切實加強對機場、車站、碼頭、油庫、旅游景點、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全 防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動，主辦單位和有關部門要精心組織，確保萬無一失。保證全國人民過一個安全 、祥和、歡樂的新春佳節(jié)，為“兩會”創(chuàng)造良好安全 氛圍。

　　安全 生產 工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設小康社會和建設有中國特色社會主義的歷史進程中，安全 生產 是永恒的主題，只有起點沒有終點。希望大家認清肩負的神圣職責，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，強化責任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，靠我們扎實有效的工作，逐步推動全國安全 生產 狀況的穩(wěn)定好轉!

全國安全生產會議講話材料 篇2

　　同志們：

　　縣政府決定召開這次安委全體會議，主要任務是：進一步貫徹落實3月23日全市安全生產工作緊急視頻會議精神，認真總結今年第一季度全縣安全生產工作，深入分析存在的問題，牢固樹立安全發(fā)展理念，著力強化工作措施，加大安全監(jiān)管力度，努力促進全縣安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。剛才，縣安委辦通報了今年以來全縣安全生產工

　　作情況，對下步工作提出了很好的意見和建議，我完全贊同。下面，我講兩點意見：

　　一、第一季度全縣安全生產工作情況

　　今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各有關部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照年初召開的全縣安全生產工作會議的部署，以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業(yè)為重點，加強領導，明確責任，狠抓各項安全生產措施的落實，全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定。1—3月，全縣共發(fā)生道路交通事故14起，直接經濟損失2.3萬元，無人員死亡，其他行業(yè)和領域未發(fā)生安全生產事故和人員傷亡情況，事故起數、經濟損失、傷亡人數三項指標全面下降。總結第一季度全縣安全生產工作，主要體現在“四個加強”：

　　一是加強領導，安全生產責任全面落實。2月4日全縣安全生產工作會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關部門切實加強對安全生產工作的領導，認真總結去年安全生產工作情況，制定工作計劃，明確工作目標，研究解決安全生產工作中存在的困難和問題，抓實各項安全生產措施，確保了各項工作落到實處。同時，通過層層簽訂安全生產目標責任書，將工作任務分解細化，責任落實到村組、單位、企業(yè)和干部職工，建立了人有專職、事有專管的安全生產責任體系，做到了主要領導全面抓、分管領導具體抓，全縣形成了自上而下，目標明確，責任到人，一級抓一級的安全生產工作格局。

　　二是加強宣傳，安全培訓力度進一步加大。今年以來，全縣各級各有關部門結合各自工作實際，精心組織，周密安排，通過電視、板報、標語、法律咨詢、手機短信等方式，廣泛深入地開展安全生產法律法規(guī)宣傳活動，全縣共懸掛安全宣傳標語14幅，開展廣播宣傳12次，出黑板報10余期，印發(fā)各種宣傳資料1.2萬余份。全縣煤礦企業(yè)組織復工前培訓達37礦3600人次，組織128名管理人員到市安全技術培訓中心參加特員培訓，縣煤炭局培訓中心深入16家煤礦企業(yè)培訓工人1760人，培訓駐礦安監(jiān)員3次，全民安全生產意識進一步增強，安全發(fā)展的觀念逐步深入人心。

　　三是加強排查，各類隱患得到有效整治。在元旦、春節(jié)和“兩會”期間，縣安委會組織開展安全生產大檢查活動，開展以“查重大隱患、查違法行為、查責任落實”為主要內容的安全生產“大檢查、大排查、大整治”活動，加大對重點行業(yè)和重點區(qū)域的整改力度，及時排查各類事故隱患，全縣共組織安全生產大檢查2次，檢查礦井70口次、機動車輛41235車次、消防重點單位和場所84個、危險化學品生產經營單位15戶、建筑單位8家、食品生產經營單位45戶，排查整改各類隱患499條，有效預防了各類事故的發(fā)生。

　　四是加強執(zhí)法，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。對在檢查中發(fā)現的各類違法違規(guī)行為，嚴格按照有關規(guī)定，加大執(zhí)法力度，以嚴管重罰促進安全生產。今年以來，共對礦井進行監(jiān)管3456次，實施處罰4礦次，罰款3.9萬元，炸封非法小煤窯5口次，送法制學校學習1人;查處各類道路交通違法行為1423人次，強制解體報廢不符合安全技術要求的機動車18輛，打擊非法運營車86輛次，罰款15萬元;對存在火災隱患拒不整改的6家單位進行了查處，罰款1.85萬元。

　　第一季度，我縣安全生產工作整體推進，總體形勢穩(wěn)定，取得階段性成效。但在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，全縣安全生產工作仍然存在很多問題，面臨的形勢依然嚴峻，認真分析原因，安全生產上還存在“三個差距”：一是堅持安全發(fā)展的認識上有差距。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位不能正確處理經濟發(fā)展與安全發(fā)展之間的關系，沒有把安全發(fā)展作為科學發(fā)展觀的重要基礎、前提來認識，沒有樹立正確的政績觀，要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實安全生產責任上有差距。少數企業(yè)安全生產主體責任沒有得到很好的落實，執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和方針政策不力，安全管理機構不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實，措施不得力，監(jiān)管不到位。三是在強化安全生產基礎上還有差距。全縣企業(yè)大多基礎差、底子薄、工藝落后、設備簡陋，安全管理制度不健全，特別是煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員中大多數為農民工，缺乏安全培訓，自我安全保護意識不強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)仍不同程度地存在安全隱患，一些安全隱患還比較突出，極易引發(fā)重特大安全生產事故。同時，我們還要清醒地看到，隨著經濟社會的快速發(fā)展，能源資源制約、基礎設施薄弱等矛盾日益突出，給安全生產帶來了新的問題和壓力。面對新情況、新問題，我們一定要站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和構建和諧社會的高度 ，全面分析和清醒認識安全生產面臨的嚴峻形勢，充分認識做好安全生產工作的極端重要性，進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識，堅定不移地抓好各項安全生產工作。

　　二、切實抓好當前及今后的安全生產工作

　　通過分析今年以來的安全生產工作情況，我們面對的安全生產形勢依然嚴峻，容不得有絲毫的麻痹和松懈，要實現年初確定的安全生產

　　工作目標，任務重、壓力大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓穩(wěn)定，抓安全就是保護生產力，抓安全就是維護廣大人民群眾根本利益的思想，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，從建設“平安、和諧”的高度，深刻認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性，采取更加有效的措施，充分履行好各自的職能職責，努力確保全年安全生產目標的實現。關于今年安全生產工作的總體要求和安排，我已在年初全縣安全生產工作會議上講過，在這里，我重點強調五個方面的工作。

　　(一)牢固樹立安全發(fā)展理念。

　　安全發(fā)展是科學發(fā)展的前提、基礎和保障，體現了科學發(fā)展觀“以人為本”的本質要求，是構建和諧社會的重要內容。要始終堅持以人為本，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，生命安全是人民群眾首要的、最大的利益，絕對不能以犧牲人民群眾的生命財產安全來換取經濟的發(fā)展。要正確處理好安全生產與經濟發(fā)展之間的關系，發(fā)展必須建立在有安全保障的基礎上，在發(fā)展經濟的任何時候，都不能放松安全工作。一旦發(fā)生安全事故，不僅影響經濟運行，而且會給人民群眾生命財產造成重大損失，影響社會穩(wěn)定。安全重于泰山，我們一定要堅持安全生產發(fā)展的理念，在加快發(fā)展的同時時刻牢記安全工作，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照國家相關法律法規(guī)，建立有效的安全生產管理制度，全面加強責任體系建設，落實安全生產責任制，確保安全生產。

　　(二)深入開展“安全生產年”活動。

　　20xx年是國務院確定的“安全生產年”，各級各部門要按照國家和省、市、縣的部署，以突出抓好“三項行動”和切實加強“三項建設”為主要內容，努力減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故。

　　一是深入開展安全生產執(zhí)法行動。要把嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產行為作為今年安全生產工作的重點任務，重點解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)和領域非法違法生產經營的問題。嚴格落實安全生產許可證制度，從嚴控制高危行業(yè)準入，淘汰不符合安全生產條件的企業(yè)，嚴格建設項目審批和管理，把安全生產條件作為建設項目設立的重要條件。對存在重大安全隱患的要及時進行停產整改，不具備整改條件的，依法實施關閉。對非法生產行為要嚴厲打擊，各相關部門要密切配合，形成合力，縣安委辦要做好綜合協調和督促檢查，確保取得實效。

　　二是深入開展安全生產治理行動。4月1日縣政府辦公室下發(fā)了《縣預防較大以上安全生產事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號)，從4月1日—7月10日在全縣范圍內開展為期100天的安全生產事故百日專項整治行動，各級各部門要認真研究，抓好落實，務求實效。要進一步加強重點行業(yè)和領域的安全整治，堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)和領域的專項整治，繼續(xù)深化隱患排查治理，落實治理責任、措施和資金。在安全生產領域深入開展安全質量標準化建設，推進企業(yè)加強安全生產基礎管理，嚴格建設項目安全標準，按照同時設計、同時建設、同時投入使用的“三同時”原則，把好安全關。要抓好重點監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和定點、定期的日常監(jiān)管，把功夫下在現場，把功夫下在隱患排查治理和督促整改上，把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅決防范和遏制重特大事故作為重點工作目標和中心任務，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域、重點部位、重點崗位的安全生產工作，做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過，特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預防事故的重要手段，督促煤礦企業(yè)按照“隱患100排查、100治理”目標，推進隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化，從嚴預防事故，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

　　三是深入開展安全生產宣傳教育行動。要堅持以人為本，以提高全社會安全生產意識和職工安全生產技能為重點，增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用，開展安全生產專題報道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產的好經驗、好做法;對重大事故、違法違紀行為的典型案例要予以公開曝光，及時公布事故的調查處理情況。要發(fā)揮安全文化建設的企業(yè)主體作用，使企業(yè)領導班子牢固樹立安全發(fā)展理念，提升從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力。要加大安全培訓力度，強化職工安全培訓，嚴格執(zhí)行崗前培訓、持證上崗制度，高度重視農民工的培訓。充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用，建立人民群眾廣泛參與和監(jiān)督安全生產的機制，建立完善舉報獎勵制度，鼓勵從業(yè)人員和群眾參與監(jiān)督安全生產，舉報違法違規(guī)行為。

　　四是加強安全生產法制體制機制建設。要進一步落實政府安全生產監(jiān)管責任，堅持政府“一把手”負總責，分管安全工作的領導具體負責，分管其他工作的領導對其分管領域的安全生產工作直接負責。任何時候都必須堅持以人為本，牢固樹立“安全第一”的思想，堅決杜絕只掛名、不管事的現象。要把安全生產工作列入重要議事日程，常抓常議，定期分析形勢，舍得在人力、物力、財力方面加大投入，及時解決安全生產工作中的問題。要完善安全生產激勵機制，完善安全生產目標責任制度，促進政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任的落實。要建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系，實行定量定性考核，并把結果作為考核各級領導班子和各級領導干部的重要指標之一。對安全生產隱患排查治理工作不落實，造成生產安全事故的政府領導或部門領導，要堅決按照規(guī)定實行一票否決制，并嚴格進行問責。要繼續(xù)加強部門聯合執(zhí)法、協調執(zhí)法，嚴格處罰標準，對違法違規(guī)生產或重大安全隱患不及時排除的，一經發(fā)現一律重處、重罰。

　　五是加強安全生產保障能力建設。要高度重視安全生產能力建設，以救援體系和科技體系建設為重點，切實提高安全生產的支撐保障水平。要加強應急救援體系建設，進一步完善應急預案;抓緊完善應急救援機構，健全救援隊伍，做好應急救援物資儲備，改善應急救援裝備，搞好應急救援演練，切實提高救援能力。要切實鼓勵企業(yè)增加安全科技投入，推進企業(yè)安全生產科技進步。

　　六是加強安全生產監(jiān)管隊伍建設。要完成日益繁重的安全生產監(jiān)管任務，必須建設一支忠于職守、敢于負責、嚴于律己的安全監(jiān)管隊伍。要切實加強各級安全監(jiān)管隊伍的組織建設、思想建設、制度建設、業(yè)務建設、作風建設、廉政建設。各級安全監(jiān)管部門和廣大干部要強化責任意識，切實履行職責;要認真學習安全生產法律法規(guī)和有關業(yè)務知識，提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要堅決杜絕安全監(jiān)管人員利用職務之便吃、拿、卡、要，以權謀私，收受監(jiān)管對象財物，與監(jiān)管對象賭博娛樂以及其他違法違紀行為，堅持把加強安全監(jiān)管與反腐敗斗爭結合起來，堅決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。各級各相關部門在加強對安全監(jiān)管人員管理的同時，也要體察到廣大安全監(jiān)管人員常年奮戰(zhàn)在安全生產監(jiān)管執(zhí)法第一線，環(huán)境條件艱苦，工作壓力很大，要積極創(chuàng)造條件，盡可能的解決好安全監(jiān)管人員工作、生活方面存在的實際問題和困難，切實解除后顧之憂，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　(三)加大“一崗雙責”制度的落實力度。

　　為切實落實安全生產責任，強化安全生產綜合治理措施，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產格局，20xx年省政府印發(fā)了《云南省人民政府關于推進“一崗雙責”進一步強化安全生產責任制的意見》、《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定》和《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》，各級各部門主要領導分別是本地、本行業(yè)領域安全生產工作的第一責任人，對本地、本行業(yè)領域的安全生產工作全面負責;分管安全生產工作的領導對本地、本行業(yè)領域的安全生產工作負綜合監(jiān)管責任;分管其他工作的領導對其分管工作范圍內的安全生產工作負直接分管責任。生產經營單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對安全生產工作全面負責;分管安全生產的負責人對本單位的安全生產負直接責任;分管其他工作的負責人在各自職責范圍內承擔相應的責任。對于不重視安全生產工作，不認真履行安全生產“一崗雙責”責任的，按照規(guī)定嚴格問責。

　　(四)加強重點行業(yè)和領域的安全生產工作。

　　煤礦方面：要深入貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現場會議精神，緊緊圍繞建立“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針，細化工作措施，加強瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴格執(zhí)行《云南省人民政府關于加強煤礦瓦斯治理的實施意見》，足額提取瓦斯治理基金，加大投入，改造通風系統，更新完善設施設備，著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數測定、突出危險性鑒定等基礎性工作，確保相關鑒定工作按時完成。縣煤炭工業(yè)局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時組織專家進行“會診”，并編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統升級改造工作，加強安全監(jiān)測監(jiān)控系統操作人員上崗培訓及復訓工作，推進安全監(jiān)控系統使用維護技術服務體系的建立;要高度重視停產礦井復產驗收和非正常生產礦井的監(jiān)管工作，制定嚴格的驗收方案和驗收標準，嚴格按程序組織驗收，防止恢復生產礦井發(fā)生事故。

　　道路交通方面：一是加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓，集中力量排查整治事故隱患，抓好隱患排查和整改措施的落實，堅決防范類似事件的發(fā)生。二是加強農村道路交通安全管理。公安、交通、農業(yè)?安監(jiān)等部門要集中力量，組織開展農村道路交通違法行為專項整治，要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法，按照戶籍管理方式，建立農村客運機動車及駕駛人登記管理臺帳，實行“一車一檔”，全面落實對農村客運駕駛人的教育管理工作。三是嚴格排查整治道路交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織對轄區(qū)內道路交通事故多發(fā)路段進行全面排查，列出事故隱患路段，限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”，要增設交通警示標志等臨時性安全設施，加強巡邏管理，實行重點防控。要加強道路施工的安全監(jiān)管，對道路養(yǎng)護、作業(yè)施工、設施維修涉及行車安全的，必須責令施工單位設置明顯的警示標志，堅決消除道路施工路段的安全隱患，尤其是對邊施工邊通車的道路，一定要強化安全管理和引導，確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運政等部門要依法開展道路行車秩序整治，加強路面管控，加大巡邏密度，強化對客貨運輸車輛的監(jiān)督管理，嚴格落實管控責任，嚴防漏管失查。要嚴查交通違法，加大執(zhí)法力度，對超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車載人等交通違法行為，堅決依法從重處罰，形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢。五是強化客運交通安全管理。客運交通安全在任何時候都不能有絲毫的松懈麻痹。交通管理部門要督促客運企業(yè)、客運站嚴格落實安全生產主體責任，立即組織對客運車輛進行一次全面細致的安全檢查，對客運駕駛人加強交通安全教育。要嚴格執(zhí)行客運汽車駕駛人配備、強制停車休息等制度，禁止逾期未按照規(guī)定接受安全技術檢驗和安全技術不合格的客運車輛載客出站。對安全責任制不健全、不落實，安全隱患嚴重的客運企業(yè)、車輛，要堅決整改、停運，決不允許沒有從業(yè)資格的人員駕駛客運車輛，決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。

　　非煤礦山方面：以“三推行二強化一整治”(即：大力推行安全標準化建設、積極推行露天礦山中深孔爆破開采技術、強制推行地下礦山機械通風;強化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監(jiān)管;扎實抓好隱患排查治理工作)為重點，在全縣范圍內推進非煤礦山安全標準化建設工作;開展地下礦山機械通風系統專項檢查，督促企業(yè)限期建立機械通風系統，抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開采技術培訓。同時，嚴格規(guī)范安全生產管理，要針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，搞好礦山規(guī)劃布點，增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開采設計，切實糾正“三違”行為。強化隱患排查工作，對存在的隱患要明確專人負責，落實整改措施，切實整改到位;對一時整改不了的隱患，要嚴密監(jiān)控，一旦發(fā)現事故苗頭，必須堅決、果斷、及時處置，確保萬無一失。

　　消防安全方面：要加強對消防安全重點單位的監(jiān)督檢查，及時督促商場市場、賓館飯店、娛樂場所、醫(yī)院、學校等人員密集場所排查整改各類火災隱患，督促易燃易爆危險化學品生產、經營、使用單位和儲存場所落實消防安全責任制，加強對消防設施、器材的維護管理，嚴格執(zhí)行防火檢查和巡查制度，強化對重點崗位人員的消防安全培訓，完善滅火和應急疏散預案，確保各項消防安全措施落實到位，堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生。要進一步加大消防執(zhí)法力度，嚴肅查處消防違法違規(guī)行為，對檢查中發(fā)現的問題，該責令立即改正的必須立即改正，該責令限期整改的必須在規(guī)定期限內整改到位，該罰款的必須高限處罰，該停產停業(yè)的必須堅決停產停業(yè)。要高度重視農村消防工作，進一步加強農村消防宣傳教育，增強農村群眾的消防安全意識，提高自防自救能力。

　　煙花爆竹方面：安監(jiān)、公安以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯合執(zhí)法力度，按照嚴格數量、嚴格條件、嚴格監(jiān)管、嚴打非法、嚴查事故的要求，切實加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管，特別是要加大對非法生產土火炮的打擊力度。同時，要加強相關法規(guī)政策的宣傳，讓廣大群眾充分認識生產土火炮的危害性。

　　森林防火方面：我縣森林防火點多面廣戰(zhàn)線長，4—6月的氣候條件對森林防火工作更是極為不利，各級各部門要進一步加強宣傳教育，提醒廣大群眾依法用火、安全用火，消除火災隱患。要切實管好火源，明確各類人員的用火責任，加大對重點時段、重點林區(qū)的巡查力度，把火源堵在林外。要完善撲火預案，縣、鄉(xiāng)、村三級要制訂完善規(guī)范性、操作性、適用性強的撲火預案，一旦發(fā)現火情，堅持打早、打小、打了的原則，有組織、有領導地進行，確保不發(fā)生人員傷亡事故。要堅持值班制度，縣、鄉(xiāng)防火辦公室要堅持24小時值班和領導帶班制度，保證信息暢通。

　　地質災害防治方面：汛期即將到來，各級各相關部門要認真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災情速報制度，確保地質災害防治工作制度化、規(guī)范化，要認真落實地質災害防治行政一把手負責制，實行一把手負總責、分管領導具體抓的責任機制。主要領導要對地質災害防治工作親自過問，親自安排部署，做到地質災害防治工作分工到人，聯系到點，落實到戶，真正形成一級抓一級，一級對一級負責的地質災害防治工作格局。各相關部門要密切配合，共同參與，按照各自的職責，扎實做好相關工作。要建立健全?質災害監(jiān)測預警系統和地質環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網絡，把鄉(xiāng)、村、組、工礦企業(yè)人員和地質災害威脅對象作為群防群測的主要力量，對地質災害隱患重點地段和易發(fā)區(qū)域，落實專人負責，明確監(jiān)測責任，死守硬看，保持監(jiān)測巡查經常化，確保及時發(fā)現情況，及時采取防范措施避讓或化解災害威脅，保障人群生命財產安全。

　　其它方面：要堅持條塊結合、分級負責的原則，完善監(jiān)管措施，落實監(jiān)管責任，確保建筑、重點工程建設、學校、鍋容管特、食品衛(wèi)生、水利電力等行業(yè)和領域的安全穩(wěn)定。

　　(五)切實抓好節(jié)假日期間安全生產工作。

　　第二季度有“五一”和“端午節(jié)”兩個重要的節(jié)假日，節(jié)假日期間人流、物流必將大量增加，既是道路交通事故、旅游安全事故高發(fā)期，也是第二季度安全生產工作的敏感期和關鍵時期。各級各有關部門一定要結合百日安全督查專項行動和“六月安全生產月”活動,切實做好節(jié)日期間的安全生產工作。要按照各自職責分工，對分管領域和行業(yè)的安全生產工作做到盯緊看牢，一刻也不能放松。“五一”、“端午節(jié)”期間，各級各部門要嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度，帶班領導和值班人員必須保證24小時信息暢通，切實做好各類突發(fā)事件和安全生產事故的防范工作，一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，要及時、如實上報情況，并迅速啟動應急救援預案，及時妥善處置。

　　同志們，安全生產事關全局，責任重大。我們必須以對黨和人民高度負責的精神，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感，進一步堅定信心、真抓實干、加強防范，努力實現我縣安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，為促進全縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的安全生產環(huán)境。

全國安全生產會議講話材料 篇3

　　尊敬的各位領導、同志們：

　　大家好!今天是“全國交通安全日”，設立“全國交通安全日”，對促進道路安全暢通、推動社會文明進步、加強社會公德建設產生了深遠影響，有利于形成政府主導、部門聯動、行業(yè)盡責、公眾參與的交通安全宣傳教育工作長效機制，不斷增強全民交通法治意識、安全意識和公德意識，為切實增強人民福祉、全面建成小康社會創(chuàng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環(huán)境。

　　自“全國交通安全日”設立以來，我市已陸續(xù)圍繞遵守交通信號、摒棄交通陋習、抵制七類違法、拒絕危險駕駛組織了4次主題活動，帶動社會各界共同關注交通安全問題。

　　面臨的交通安全形勢仍然比較嚴峻，分析交通事故頻發(fā)的原因，主要有以下幾個方面：

　　一是少數人對交通安全工作重視程度仍然不夠，對安全工作缺乏社會責任感，在宣傳教育方面還留有死角，存在空檔，難以適應形勢發(fā)展的要求。

　　二是部分駕駛員法律意識淡薄、素質較低，違章駕駛現象嚴重。一些單位由于對駕駛員教育不夠，疏于管理，致使部分駕駛員素質不高，不遵守職業(yè)道德，不注重業(yè)務學習，有的甚至連最起碼的.行車常識都不懂，導致交通事故屢屢發(fā)生。

　　三是全民交通安全意識有待提高，非機動車輛和行人違反交通規(guī)則的現象屢禁不止。許多群眾交通安全意識淡薄，有的非機動車占用機動車道;有的行人隨便橫過馬路，不遵守交通信號，不服從交通管理人員的指揮。

　　以上問題的存在，嚴重影響著我市的交通安全，必須在今后工作中，有針對性地采取措施，認真加以解決，切實維護好我市的交通秩序，確保人民群眾的生命財產安全。

　　借全國交通安全日主題宣傳活動，我提幾點要求：

　　一是領導重視，要進一步提高各級各部門對交通安全工作重要性的認識。市委、市政府歷來十分重視道路交通安全工作，定期不定期的召開會議，專題研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作為安全生產的重點來抓特別是公安交警部門要充分發(fā)揮“主力軍”作用，不斷強化路巡路查和交通秩序專項整治，促進全市交通安全工作的深入開展。

　　二是齊抓共管，要進一步加快全市交通安全管理社會化程度。進一步加強對中小學生的交通安全知識教育，有效地提高中小學生的交通安全意識;各部門、各單位要與公安交警部門密切配合，加強對本部門、本單位駕駛員的.交通法規(guī)學習和交通安全教育，進一步提高駕駛員隊伍的整體素質。特別是借助交通文明志愿者團隊力量，深入開展“交通違法我監(jiān)督，文明交通我參與”活動。

　　三是建章立制，要進一步提高交通安全管理的規(guī)范化水平。公安交警部門在車輛檢驗、駕駛員審驗工作中，要按照國家有關規(guī)定，嚴格檢審程序，嚴把檢審質量，提高檢審率。各結合工作實際，建立健全一系列的交通安全工作規(guī)章制度，明確專人負責這項工作，使交通安全工作走上制度化、經常化、規(guī)范化的軌道。

　　四是嚴管重罰，要進一步增強路面管理控制能力。要充分發(fā)揮職能作用，加大道路巡邏密度，強化路面管理。要完善交通安全設施，充分利用各種科技裝備。結合實際對客車超員、貨車超載和機動車無牌、無證等嚴重交通違法行為開展專項整治行動，加大處罰力度，為全縣營造優(yōu)良的道路交通環(huán)境。

　　同志們，交通安全工作任重道遠，特別是在人流物流日益增大、車流量迅猛增加的情況下，我希望大家要共同努力、忘我工作、無私奉獻，社會協同治理、安全文明出行。在20xx年歲末，再掀交通安全宣傳高潮，全力打擊各類交通違法，使我們侯馬道路平安、人民幸福安康!

　　謝謝大家!

全國安全生產會議講話材料 篇4

　　同志們：

　　省政府召開的這次全省安全生產電視電話會議很及時、很重要。下面，我們召開市安委會第六次擴大會議，就貫徹全省會議，我講三點意見：

　　一、迅速貫徹落實全省電視電話會議

　　剛才，省政府資政段輪一做了重要，了今年來全省安全生產工作，分析了當前安全生產形勢，對下一步特別是的中秋、國慶期間安全生產工作進行了部署，提出了具體要求。各區(qū)、各部門和單位要迅速召開會議，認真?zhèn)鬟_貫徹和深入學習領會省市會議的，將會議傳達至基層和企業(yè)。要密切聯系本地區(qū)、本部門和本單位的工作實際，結合本次會議的要求，切實落實政府責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，完善措施，狠抓落實，確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制，確保全市不發(fā)生重特大事故，確保全市安全生產形勢穩(wěn)定。

　　二、清醒認識近期安全生產工作的嚴峻形勢

　　今年1—8月份，全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起，死亡213人，傷2123人，直接經濟損失1393.26萬元，同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%，事故“四項指標”全面下降，保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。主要表現為：一是全市工礦、交通、火災事故死亡人數同比減少;二是地方水上交通、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數比省政府下達的年度目標進度控制數少80人。

　　通過全市上下共同努力，1-8月份保持了安全生產形勢的總體平穩(wěn)，但同時部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢仍然嚴峻，道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設備事故時有發(fā)生，非法違法生產經營行為比較突出，“打非治違”任務還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起，超過省政府下達的年度較大事故控制起數。尤其是近期，我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故，安全生產形勢特別緊張。8月29日，位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽·福星城工程8#樓工地，作業(yè)人員在拆除塔吊時，塔吊平衡臂發(fā)生傾覆，造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落，導致3人死亡，1人受傷。9月3日，洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場附近的麗水路，發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故，造成3人死亡，1人受傷。9月5日，硚口區(qū)解放大道387號的南國大武漢家裝二期V座地下工程在澆筑頂板結構砼時發(fā)生坍塌事故，坍塌面積約700平方米，造成1人死亡，8人送往醫(yī)院，其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對這起事故進行了報道。這些事故既造成了惡劣的社會影響，更是給人民群眾生命財產造成了嚴重損失。

　　當前安全生產的嚴峻形勢，充分說明我們的安全生產基礎工作還不牢固、安全生產主體責任落實的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產防范措施還不到位，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時有發(fā)生。目前，既是氣候變化特別時期，也是企業(yè)生產繁忙時期，更是各類安全生產事故的易發(fā)期。因此，抓好當前安全生產工作格外重要。各區(qū)、各部門和單位要把統一到中央、國務院和省委省政府的部署要求上來，充分認識科學發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性，充分認識安全生產工作的極端重要性，充分認識當前安全生產的嚴峻形勢，以對國家和人民群眾生命財產安全高度負責的，從上、組織上、措施上切實加強安全生產工作的組織，切實把當前安全生產工作擺上重要議事日程，狠抓各級安全生產責任制的落實，狠抓各項安全措施的落實。各單位要認真分析安全生產形勢特點，把握內在規(guī)律，加強對安全生產事故的“預測、預判、預告、預防”，有針對性地做好安全預防監(jiān)管工作。主要要親自部署、帶隊檢查，分管要具體抓好落實，確保不發(fā)生有影響的安全事故，確保全市安全生產形勢的平穩(wěn)。

　　三、切實抓好當前安全生產工作

　　當前重點是要抓好以下幾個方面的'工作：一是要抓好事故指標控制。今年時間已過去一大半，要切實抓好的各項事故指標控制，堅持月度分析，季度通報，一月盯一月，工作往前趕。凡事故控制指標超進度的，要及時預警，及早采取措施。嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”制度。對未完成安全生產目標任務，或頻繁發(fā)生事故的單位，堅決按規(guī)定實施“一票否決”。二是要抓好安全生產大檢查。中秋、國慶之前，全市要全面組織一次安全大檢查，市也將帶隊進行檢查。要突出道路交通、建筑施工、危化品、特種設備、人員密集場所、易燃易爆場所、旅游景點等重點行業(yè)(領域)、重點場所、重點企業(yè)的安全生產大檢查，推動安全生產責任制和各項安全措施的落實，完善安全生產規(guī)章制度，強化安全生產基礎，提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實。節(jié)慶和各類大型活動要嚴格執(zhí)行審批制度，必須制定活動的安全措施和應急救援預案，防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關的行業(yè)領域如水、電、氣的安全管理，確保各項安全措施落到實處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，集中開展聯合執(zhí)法行動，嚴肅查處違法行為。四是要抓好兩個意見的貫徹落實。要深入學習貫徹落實《市人民政府關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的實施意見》和《市人民政府關于加強工業(yè)園區(qū)安全生產工作的意見》，開展聲勢浩大、廣泛深入的安全生產宣傳教育活動，進一步強化科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力，使兩個《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結合自身實際，出臺配套文件。要把貫徹落實兩個《意見》主要措施納入目標管理，作為考核各級政府、部門、企業(yè)工作業(yè)績和干部政績的重要內容，加強工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦，并將宣傳貫徹落實情況進行通報。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產領域“打非治違”力度，重點查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴重的企業(yè)，城中村、城鄉(xiāng)結合部“三合一”、“多合一”場所，違規(guī)違章現象嚴重的中小企業(yè)工業(yè)園，問題突出的交通運輸行業(yè)(領域)，重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點區(qū)域和重點企業(yè)，要認真落實“四個一律”要求，做到該取締的堅決取締，該關閉的堅決關閉，切實消除可能引發(fā)生產安全事故的各類隱患。要加大隱患排查和現場安全監(jiān)管力度，對檢查發(fā)現的安全隱患，堅決及時整改到位;對確認為重大隱患的，定人員、定、定資金、定期限進行整改，同時按規(guī)定向有關部門報告?zhèn)浒?對一時難以整改的隱患要制訂周密的措施，落實專人負責，進行24小時監(jiān)控，做到萬無一失;對不具備安全生產條件和隱患難以整改到位的，立即依法依規(guī)停業(yè)整頓，防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，立即撤出人員，暫時停產、停業(yè)或者停止使用，避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機制，實現隱患排查治理的經常化、制度化。六是要抓好安全生產標準化達標創(chuàng)建。開展安全生產標準化達標創(chuàng)建是提高企業(yè)本質安全水平的有效途徑。今年按國家要求，全市70%規(guī)模以上企業(yè)達到安全生產標準化三級以上標準。市、區(qū)兩級政府決心很大，共投入1000多萬推動該項工作。各單位要按目標任務再鼓干勁、再上措施強力推進，確保這一剛性目標的完成。七是要抓好應急值守。各區(qū)、各部門和單位要加強節(jié)假日和重要時段的安全生產值班，及時掌握安全生產信息動態(tài)，做到早發(fā)現、早報告、早處置。要嚴格執(zhí)行安全生產調度值班和各級干部跟班帶班制度，一旦發(fā)生事故，要迅速報告、快速處置。要周密制定和完善應急預案，組織應急演練，提高應急處置能力，確保反應迅速、靈敏、高效。

　　同志們，當前安全生產工作任務非常艱巨，我們一定要本著對和國家負責、對人民群眾負責、對安全發(fā)展負責的，團結拼搏、克難奮進，切實抓好當前的工作，確保全市安全生產形勢穩(wěn)定!謝謝大家!

全國安全生產會議講話材料 篇5

　　同志們：

　　20xx年即將過去，新的一年即將來臨，在過去的一年里，新泰蘭和化工有限公司在市安監(jiān)局和上級各部門的監(jiān)督領導下，在公司董事會的大力支持和公司全體員工的共同努力下，圓滿完成了全年安全生產任務，實現了全年：“零事故、零傷害”的偉大目標。在此，我代表公司向在座的各位董事、職工代表、公司各級管理人員致謝：“感謝大家的努力，感謝大家的付出!!!”

　　接下來，我代表公司對20xx年的安全生產工作做匯報：

　　一、20xx年主要安全生產工作

　　1、簽訂了20xx年安全生產目標責任書

　　年初，從總經理到員工層層簽訂了安全目標責任書，將安全指標層層分解、落實到人。

　　2、制定20xx年安全培訓計劃，并按計劃嚴格落實和實施。

　　20xx年，公司內各項培訓40余次，抓好員工安全教育培訓，特別是新上崗員工三級教育培訓，確保考試合格后方能上崗，并建立教育培訓檔案;市安監(jiān)局還派安全專家來公司進行安全法、掛圖研判、安全知識等培訓四次。有效地提高了員工安全意識。

　　3、制定了應急救援演練，現場處置演練計劃，并嚴格按計劃進行了培訓和演練。

　　按演練計劃，20xx年6.10月份，公司組織了二次液氯泄漏應急救援演練，7.10月份組織了二次二氧化硫泄漏現場處置演練，強化了員工應急意識，提高了應對事故災難的能力，并通過演練修訂了應急救援預案; 1

　　4、在全公司實施了安全生產網格化管理。

　　通過實施安全生產網格化管理，進一步落實了安全生產責任制，完善了安全管理機制和框架。

　　5、氯化亞砜技改順利投入生產

　　20xx年下半年開始，對公司氯化亞砜項目進行了技改，20xx年初進行了調試并順利投入了生產，使產能基本達到了設計要求。

　　6、認真開展了“安全生產月”活動。

　　“安全生產月”活動期間，公司認真組織全體員工學習活動方案，宣貫上級文件和要求，開展安全事故警示教育、提合理化建議活動，確保了活動的順利開展。

　　7、實施了“六打六治”專項行動

　　以檢查和整改為主要手段，對照文件要求逐項展開排查工作，規(guī)范了公司安全生產條件，提高安全管理水平。

　　8、開展了“安全生產百日攻堅行動”活動。

　　能過開展活動，認真貫徹落實了各級關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神，深刻吸取了省內外危險化學品事故教訓，動員全體員工，進一步加大安全生產工作力度，對公司內關鍵裝置、重點部位，全面排查治理各類隱患，嚴厲處罰違章行為，堅決遏制各類事故發(fā)生，全面提升我公司安全管理水平。

　　9、認真開展了“安全隱患大排查大整治活動”。

　　“安全隱患大排查大整治活動”是對正在開展的“安全生產百日攻堅行動”的進一步深化，對大排查中發(fā)現的安全隱患和問題，制定了系統的整改工作方案并認真實施。真正實現隱患排查全覆蓋，隱患整治零容忍。

　　10、學習新“安全生產法”

　　公司董事長、總經理和安全負責人參加了市安監(jiān)局組織的新“安全生 2

　　產法”宣貫培訓班，并邀請市安監(jiān)局領導到公司進行了專項培訓和學習，并將新“安全生產法”打印發(fā)到每個員工手中進行學習和貫徹，使員工真正了解員工的權利和義務。

　　11、通過了三級安全標準化整改驗收

　　去年年底，通過了三級安全標準化驗收，提出了部分整改項，公司認真組織了整改并通過了整改驗收。

　　12、按時進行了員工職業(yè)健康體檢

　　20xx年，公司全員進行了職業(yè)健康體檢，未發(fā)現職業(yè)病患者，保證了員工的健康。。

　　13、按期進行了職業(yè)衛(wèi)生檢測

　　11月份通過了市防疫站職業(yè)衛(wèi)生檢測，給員工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

　　14、特種設備按期檢測

　　對公司內特種設備、安全閥、壓力表、起重機械等按期進行了檢測，保證了運行期間的安全。

　　14、特種作業(yè)人員持證上崗

　　根據公司人員的變化，對新上崗特種作業(yè)人員按規(guī)定參加了上級組織的培訓班，并考試合格取證上崗。

　　15、安全生產管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員按時參加培訓

　　公司安全管理人員經過培訓和再培訓，取得了“安全生產管理”資格證書。職業(yè)衛(wèi)生管理人員經培訓取證上崗。

　　16、違章違紀處罰

　　公司對違章違紀人員嚴肅處罰，使違章違紀人數比往年明顯減少。

　　17、優(yōu)秀員工獎勵

　　公司制定了相關獎勵政策，員工舉報違章人員按罰款額50%獎勵舉報人，車間各班各崗位每月各評出一名優(yōu)秀員工進行現金獎勵，形成爭創(chuàng)優(yōu)秀員工的良好工作氛圍。

　　18、實施了師帶徒管理

　　對新上崗員工，公司推行師帶徒管理，如新員工按期出徒，對帶徒老師每月增發(fā)200至300工資。新員工到期沒通過出徒考試，帶徒老師不享受增發(fā)工資。有效地提高了師帶徒工作效率。

　　19、修訂了《標準化安全管理制度》

　　通過制度的實施，找出原制度中的不足，20xx年對公司原有的《標準化安全管理制度》進行了修訂。

　　20、修訂了《安全生產事故應急救援預案》。

　　按照《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639-20xx)，對公司《安全生產事故應急救援預案》進行了修訂，目的是完善原預案中的不足，提高應對和防范風險與事故的能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環(huán)境污染和社會影響。

　　21、認真履行異常行動報告制度

　　20xx年，公司內各項異常行動(檢維修、開停車等)都按規(guī)定提前上報并得到回復后進行。

　　22、按時報送“六打六治”等各項報表

　　23、認真落實化工企業(yè)泄漏管理

　　根據上級部門下發(fā)的《關于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導意見》，按

　　文件要求制定了實施方案、制度、排查表和泄漏點檔案，并按要求對員工進行了培訓，有效地提高了對危險化學品企業(yè)的泄漏管理。

　　24、認真落實危險化學品危險廢物管理

　　按照《危險化學品危險廢物管理》要求，完善公司危險廢物檔案，規(guī)范了公司對危險廢物的管理。

　　二、20xx年的安全工作思路與計劃

　　公司在總結20xx年安全生產工作成績與不足的基礎上，提前謀劃，未雨綢繆，制定了切合公司實際的20xx年安全工作思路、工作計劃。在此匯報如下：

　　1、繼續(xù)貫徹落實新《安全生產法》的具體舉措。

　　(1)搞好新法宣貫及培訓教育工作，在全公司范圍內繼續(xù)推行新法的宣傳教育工作，充分發(fā)揮企業(yè)安全培訓師的重要作用，使全員學新法、知新法、守新法。注重培訓效果檢驗。

　　(2)、貫徹落實新法精神，堅守二條紅線，落實安全責任。認真對照檢查公司全部經營活動與新法是否符合，針對不符合項立即認真整改。特別針對新法處罰項多，處罰數額大的特點，公司組織相關人員要認真研究、學習，做到不留死角，提前發(fā)現，整改到位，爭取全年零隱患、零罰款。

　　2、繼續(xù)推行市局要求的六打六治、罐區(qū)安全管理、泄漏管理等工作，繼續(xù)把以上工作當做全年工作的重心，建立完善各類規(guī)章制度，使各項工作常態(tài)化，有序化。20xx年的六打六治、罐區(qū)管理、公司搞的很好，已經初步形成了一種模式，而泄漏管理才剛開了個頭。20xx年的工作重點就是泄漏安全管理。真正樹立泄漏就是事故的觀念，制定完善泄漏管理制度、泄漏管理檔案，查漏消漏操作規(guī)程，做好泄漏危險源辨識與評估分級

　　工作，該項工作是年初的大事。

　　3、繼續(xù)推行安全標準化建設：年前公司三級安全標準化已經通過驗收，20xx年底能發(fā)證。在新的一年里繼續(xù)按安全標準化要求運行，結合職業(yè)衛(wèi)生與健康、危險廢物管理、重大危險源管理等各類安全管理活動，真正把安全標準化工作做細，做到位。

　　4、做好公司各類證照的換證審報工作，保證各類證照在有效期內，公司的安全生產許可證、易制毒備案證明20xx年3月份到期，現在正在準備材料上報。另外，公司相關人員的作業(yè)證，資格證、操作證等證件必須保證在有效期內，及時上報取證，保證全員持證上崗。

　　同志們，新的一年安全、環(huán)保形勢將更加嚴峻，我們要在新安全生產法的指導下、以全新的面貌，全新的理念，百倍的信心去迎接新年的到來。 謝謝大家!!!

全國安全生產會議講話材料 篇6

　　一、指導思想

　　堅持貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，完善安全規(guī)章制度，完善責任體系，夯實管理基礎，推動工作創(chuàng)新，突出安全生產監(jiān)督檢查，強化隱患排查整治，確保安全生產持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

　　二、控制指標

　　1、重大火災、爆炸和較大環(huán)境污染事故為零。

　　2、中毒事故為零;

　　3、重大誤操作和設備損壞事故發(fā)生率為零，一般設備事故及較小設備事故小于等于8起。

　　4、非計劃停車次數不超過3次/年。

　　5、職工因工千人重傷率小于等于1;職工因工死亡率為零;職工因工千人輕傷率小于等于12‰;職業(yè)病發(fā)病率控制在7‰以內。

　　6、職業(yè)危害因素檢測合格率達到97、5%以上。

　　7、安全隱患整改率不低于97%，重大安全隱患整改率100%。

　　8、各種安全培訓培訓率、合格率達到100%、

　　9、特種設備檢測率、檢測合格率100%。

　　10、特種作業(yè)持證上崗率100%。

　　11、建設安全標準化車間7個，數個安全標準化班組。

　　三、工作計劃及具體要求

　　(一)安全責任落實

　　為切實貫徹落實安全生產主體責任，把安全生產的'措施、制度貫穿于安全生產的每一個環(huán)節(jié)中，公司與各分管領導、各車間、各部門簽訂《安全生產責任書》。各部門要與各工段，各工段與各班組，各班組與所屬每名員工簽訂安全生產責任書，逐級分解安全責任指標，以確保安全生產工作的順利開展。公司對人身傷害指標每月考核一次，次月處罰，完成年度控制指標，年終一次性兌現。其他管理指標每月考核一次，詳見《安全考核管理辦法》，次月兌現。各車間、部門要對工段(班組)各項指標實現月度考核。

　　(二) 安全會議

　　為保證安全生產有序開展，公司安委會會議每季度召開一次，總結上季度的安全生產工作完成情況，安排下季度的工作，安委會會議在每季度最后一周舉行。每月月初召開安全例會，如有特殊事件(上級重要文件的下達或其他重要事件發(fā)生時)，安全例會隨時召開，與安委會重疊月，安全例會與安全例會合并舉行。由安環(huán)處負責組織。

　　(三) 安全檢查

　　1、綜合性安全檢查。由生產副總經理組織有關職能部門進行，車間由車間主任組織本車間各專業(yè)人員進行。公司每月第四周舉行，車間每半月一次。

　　2、專項安全檢查

　　1)季節(jié)性安全檢查。春季以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點;夏季以防暑降溫、防雷電、防倒塌、防食物中毒、防洪防汛為重點;秋季以防火、防凍保溫為重點;冬季以防火、防爆、防中毒、防凍、防滑為重點。分別在2月、4月、8月、10月舉行。由安環(huán)處組織相關部門進行。

　　2)節(jié)假日安全檢查。主要是節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產設備、安全設施、備品備件等進行檢查，特別是對值班安排和原輔料、備品備件、應急措施和應急物資的落實情況進行檢查。連續(xù)三天的節(jié)前檢查由安環(huán)處負責組織實施，連續(xù)三天以上的節(jié)前檢查由生產副總經理組織各職能部門進行。

　　3) 專業(yè)性安全檢查

　　設備檢查：主要是對壓力容器、壓力管道、起重設備、鍋爐、電氣設備安全設施、監(jiān)測儀器及其它重點設備的專業(yè)性檢查。由設備處負責，每月不少于一次，要制定專業(yè)檢查表，并留有記錄。

　　工藝檢查：主要對工藝控制參數、工藝規(guī)程、工藝紀律、經濟技術指標等進行檢查。由總工辦負責，每月不少于一次要制定專業(yè)檢查表，并留有記錄。

　　(四)安全文化建設。

　　1)營造良好的安全文化氛圍。完善各車間、主要崗位職業(yè)危害告知卡的設置、安全警示標識的設置;完善主要道路架空管架限高標識的設置，限速標識的設置;完善主要危險物品生產、儲存區(qū)限行、限停標識

　　的設置及相應的危害告知;做好應急避險區(qū)的設置及標識的設置;做好各危險化學品管道介質流向標識，儲存設施MADS的張貼;做好各崗位應急疏散通道、安全出口安全標識的設置;完善公司兩個廠區(qū)風向標的設置;所有崗位休息室安全活動園地的設置。

　　2)開展豐富多彩的安全文化活動。

　　保證班組安全活動的持續(xù)有效開展。安環(huán)處每月根據工作重點，制定班組安全活動計劃，搜集整理相關案例發(fā)放到班組，公司、車間安全管理人員定期參加班組安全活動;

　　于6月份舉辦豐富多彩的安全生產月活動(安全知識競賽，事故案例宣教活動);

　　于4月份，開展事故警示月活動;

　　開展班組安全管理優(yōu)秀班長評選活動，創(chuàng)造經驗交流平臺。

　　3)規(guī)范文件、檔案管理，引導良好的安全管理氛圍。

　　(五)職業(yè)衛(wèi)生

　　1)委托市安監(jiān)局指定的有資質的檢測機構對有害氣體、噪聲、粉塵作業(yè)場所進行檢測，并及時向員工公示，時間定在11月份。根據檢測結果適時更新勞保配備標準，適時采取控制措施，并加強對個體佩戴情況的監(jiān)督檢查。由安環(huán)處負責組織實施。

　　2)修訂完善公司職業(yè)健康查體(崗前、在崗期間、轉崗、離崗)管理流程，完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

　　(六)風險管理

　　危險源的辨識與評價。常規(guī)活動年度舉行一次(7月份)，非常規(guī)活動在開始之前。由公司風險評價小組和各車間風險評價小組組織實施。具體參照《風險評價管理制度》。

　　隱患排查治理。以第三項的各類檢查為主，集中排查整治，整改工作由安環(huán)處牽頭，公司各職能部門根據各自職能組織實施。日常，以基層安全巡檢為主，排查的隱患，由車間組織整改或與職能部門協調解決。具體參照《安全檢查與隱患排查管理制度》。

　　(七)安全培訓

　　包括安全管理人員管理資格培訓;工段長、班長的安全培訓;特種作業(yè)人員培訓(復審);日常三級安全教育;外來人員培訓等。由安環(huán)處負責組織實施，詳見《20__年度安全培訓教育計劃》。

　　(八)特種設備檢測

　　根據《特種設備監(jiān)察條例》，公司所屬壓力容器、壓力管道、起重機械、廠內車輛、鍋爐及其附屬的安全附件、安全保護裝置，檢測率達到100%，整改率達到100%。

　　檢測工作由安環(huán)處和設備處根據分工組織實施。

　　避雷設施檢測委托市氣象局檢測，由安環(huán)處負責，每半年一次(4月、10月)。

　　(九)應急救援預案的修訂與演練。

　　公司在6月舉行公司級事故應急救援預案演練。由總指揮部負責組織，各專業(yè)救援隊參與實施。預案的修訂根據演練評價，適時進行修訂。進一步完善自然災害預案和突發(fā)事件應急救援預案。各車間每半年舉辦一次專項演練。

　　(十)安全設施檢維修及技術改造

　　按照大修計劃和技改計劃進行，分別由設備處和總工辦負責。

　　(十一)加強公司整體安全管理隊伍建設。

　　1、總經理、生產副總經理、專職安全管理人員、生產性部門主要負責人、安全負責人、安全員全部通過市安監(jiān)局的安全培訓和考核。

　　2、所有生產性車間的調度、工段長、副工段長、班長全部通過市局組織的安全培訓和考核。新任用的上述人員必須通過公司安環(huán)處組織的安全培訓和考核。

　　3、年度舉辦不低于兩次安全生產法律法規(guī)、文件的專項學習。

　　4、實施注冊安全工程師聘任制(詳見公司注冊安全工程師聘任辦法)。

　　(十二)公司安全標準化建設。

　　做好危化品和冶金三級安全標準化取證工作(時間20__年1-3月)。

　　(十三)換證工作。

　　本年度無需換證。

全國安全生產會議講話材料 篇7

　　同志們：

　　在擔任縣長期間，歷年均出席了全縣安全生產工作會，今天又親自到會，足見縣委、縣政府對安全生產工作的重視程度。在講安全生產工作之前，我想先講兩個案例：

　　一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落，升降機上的11人當場死亡，因為該工地為圖省時省事，用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責任，最后查出當地質監(jiān)部門曾發(fā)現該工地裝備和安全生產工作不合格，也指出了事發(fā)位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改，仍然用塔吊運送工人，最終導致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后，該質監(jiān)站雖然下達了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問責。

　　二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故，死亡4人。事發(fā)后，市里啟動調查程序，成立了技術原因調查組和管理原因調查組負責調查事故原因。技術原因調查組負責對事故的直接原因進行調查，管理原因調查組則是對導致事故發(fā)生的背景情況進行調查。與事故稍有關聯的所有管理環(huán)節(jié)都會被調查，如招投標是否存在問題，是否非法、違規(guī)轉包，相關部門的管理責任，施工方的管理責任等。我從業(yè)20x年，說實話，沒有哪個工地是查不出問題的，換句話講，一旦發(fā)生事故進行管理責任追查，相關的部門都無法推脫責任。

　　我想說的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。當前璧山正處于經濟社會快速發(fā)展時期，安全生產形勢異常嚴峻，這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負責同志不僅要懂經濟，還要懂安全管理。借此機會，我就安全生產工作提五點要求。一是落實企業(yè)主體責任。安全生產壓力大，尤其是建筑行業(yè)，不僅是工民建，還包括交通、水利及煤礦建設，安全生產監(jiān)管任務都非常重大。僅采礦行業(yè)，全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領導是盯不過來的，就算讓部門的所有同志都到現場去逐個檢查，也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級管理的原則，強化企業(yè)自身的主體責任。

　　管理部門要重點抓好施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責任的落實。如建筑行業(yè)，施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人是第一責任人;煤礦行業(yè)，煤礦業(yè)主就是第一責任人。一旦發(fā)現安全隱患或發(fā)生事故，要堅決予以處罰，而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度，這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事，還包括資質處罰。在建設領域，有國有企業(yè)，有民營企業(yè)，國有企業(yè)一旦出現問題，縣里進行通報，很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負面影響。所以當涉及到資質處罰時，許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰，特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款，而不希望對企業(yè)資質等進行處罰。民營企業(yè)也如此，如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候，大多也會選擇罰款處罰。我們應加大對企業(yè)本身的處罰力度，強化企業(yè)主體責任的落實，否則就會導致在制度推動時面臨很多阻礙。

　　二是預防為主，強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后，我們要做好應急處理、事故調查、賠償損失等工作，但是更為關鍵的是加強預防，讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產情況，其中有一段話講得很好，就是對建筑工程企業(yè)主體責任、從業(yè)人員履職情況進行檢查，進行適時監(jiān)管和跟蹤問責，這點做得非常好。

　　在今后的安全生產工作中，要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人，能夠管理到每個項目管理層人員，就已經非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題，需要建立一套個人管理體系，囊括交通、水利等行業(yè)領域。可探索開展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產情況實行信息化管理，針對每個從業(yè)人員建立電子檔案，可借鑒公安機關管理車輛駕駛員的做法，發(fā)現問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的，發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負責，而安全工作是“一對多”，某一個環(huán)節(jié)出了問題，監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應該有相應的工作人員負責，接受相應的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件，如相關部門到施工現場檢查，一旦發(fā)現安全問題，就能通過信息化系統很快查到是由哪幾個人造成的，應該由哪幾個人負責。這是安全生產監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。

　　剛才何平同志說到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現象。前不久，劉強副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時，也提到這個問題，希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人，工人的安全監(jiān)管需要現場管理人員負責，而現場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后，各行業(yè)主管部門要對相關規(guī)章制度進行系統的研究，重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試，在全國還沒有類似的做法，現正在逐步推廣。縣交通局可結合璧山實際進行修改調整后使用，縣城鄉(xiāng)建委原本有相關規(guī)章制度，要再進行修改完善。

　　三是要善于學習和總結。我從交通系統到縣政府工作，是由“線”到“面”的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個學習的過程。同樣，各鎮(zhèn)街及部門的負責同志，只會抓經濟、抓管理還遠遠不夠，必須要會抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說，“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事，經濟工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩(wěn)定出了問題，就會把所有工作成績歸零”，我想這句話也適合在座的各位。

　　有位質監(jiān)部門的領導同志對我說，“為什么每次到工地上總是質監(jiān)工作人員在發(fā)現問題，而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現不了問題?其實不然，業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況，看不到問題，也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學習，怕的是不學習;懂的也發(fā)現了問題卻仍然視而不見，就是缺乏職業(yè)道德，安全生產意識淡薄。我曾經在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕，一個農民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調的是，各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題，如果有不清楚的，一定要努力學習。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產事故發(fā)生22起、死亡22人，其中交通運輸11起、11人，大家一看這個數字，就應該明白下一步工作的重點在哪里。

　　此外，煤礦和非煤礦山的安全生產是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米，年產量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采，這樣的煤礦開采，對地方經濟和煤層本身都沒有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計劃在全市范圍內關停100個小煤礦，我們要堅決執(zhí)行市政府的決策，關停不符合安全生產標準的小煤礦。

　　四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話，但我還是要說。大家不要覺得安全生產天天講很“煩人”，我不但要鎮(zhèn)街、部門領導“煩”，還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員，“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū)，不管有事沒事，安全生產要一直“緊抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生產的相關規(guī)章制度一定要嚴格逗硬執(zhí)行到位，如果今天“放水”一個，明天就可能“放水”十個，制度成了“一紙空文”，安全工作就更加無從談起了。

　　五是加強應急保障體系建設。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災的情況，由于距離較遠，消防車開到七塘時，火已經燒了一個多小時，基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊，僅靠中心位置的應急中心無法覆蓋到南北區(qū)域。現在青杠有一個消防站，在璧北也應該建一個具有應急保障功能的應急中心，一旦有事能夠最快時間作出反應。

　　今年的安全生產工作壓力大，希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些，謝謝大家。

全國安全生產會議講話材料 篇8

　　同志們：

　　今天的全市安全生產工作會議，十分重要。過去一年，我市的安全生產工作取得了很好成績，為全市經濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。成績的取得，是安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結果。在此，我受宋書記的委托，代表市委、市政府，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下，細水副市長將對去年的安全生產工作進行全面總結，對今年的安全生產工作進行具體部署，請大家認真貫徹落實好。下面，我強調三點意見:

　　一、堅持以人為本，深刻認識抓好安全生產的極端重要性

　　作為一個地方政府的行政首長，我們肩上的擔子重若千斤!我體會：最大的事是增收。既有財政增收的問題，更有老百姓增收的問題，但要確保增收異常地艱難，不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境，增收的目標就難以完成，就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策，行政首長要負總責，多生超生亂生，都是非管不可的事，是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn)，要把它做好，是一件非常艱苦的事情，也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源，是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”，按照省里的要求，今后不僅批地要合規(guī)合法，用地也要合規(guī)合法，不是審批完了就沒事，如果在用地過程中出現了偏差，我們也要負責。土地管理工作至關重要，絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產上出事，這就是大事，涉及到人民生命財產安全，所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責任人和分管責任人都要有這種認識，不僅在工作議程上，而且在平時工作中，都要把安全生產工作擺在最重的位置。我來宜春工作后，下縣市區(qū)，首站就是到萬載。在那個時候，需要我熟悉的工作實在是太多，但是我第一次對下面提要求，就是強調要抓好安全生產工作。總之，所有的“一把手”，必須把安全生產工作擺在首要位置，必須經常深入到一線檢查督促安全生產工作。這“五個最”擺在我們各位領導的面前，尤其是各位行政首長的面前，希望大家能夠分清輕重，把這個最重的事時刻抓在手上，抓緊、抓實、抓好。

　　第一，克服麻痹思想，增強警鐘長鳴的意識。去年，我市經濟建設保持了較快的發(fā)展速度和較高的運行質量，社會各項事業(yè)協調健康發(fā)展，全市上下呈現出團結一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個時候，我們更要認識到：越是經濟社會快速發(fā)展，對安全生產的要求也就越高;越是在這樣的形勢下，越是要有百倍的警覺。這項工作，任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢，滿足于沒有事故，事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產事故，不僅直接影響經濟社會的發(fā)展，而且違背了我們?yōu)槿嗣穹�務的宗旨、背離了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象，請大家務必警鐘長鳴。

　　第二，克服僥幸心理，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申，決心不可謂不大。各級領導在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的，都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷發(fā)生，這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動，把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負責的高度，時刻繃緊安全生產這根弦。吳新雄省長作為一省之長，能夠下到煤礦井底，向干部和員工強調安全生產問題，我想我們沒有理由不跟著學、照著干，沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以，大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產事故就有所放松，切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸，切不可因為安全生產工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。

　　第三，克服厭戰(zhàn)情緒，保持斗志昂揚的狀態(tài)。回顧去年的工作，應該說成績有，但問題也不小。去年，全市共發(fā)生各類事故1061起，死亡226人。雖然同比大幅度下降，形勢也較平穩(wěn)，但我們也要看到，這些數字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中，從業(yè)人員的素質還不是很高，企業(yè)的安全生產意識還不是很強，安全生產基礎還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份，事故接二連三地發(fā)生，給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現問題，如果熟視無睹，就不會發(fā)現問題，更不會解決問題。對于安全生產工作，我們永遠不能有感覺良好的情緒，要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認識到我們的安全生產形勢依然嚴峻，認識到新形勢下安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性，從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，變壓力為動力，把工作做得更好、更實。

　　二、堅持恪盡職守，全面落實安全生產責任制

　　作為一市之長，作為一縣之長，作為一區(qū)之長，富一方百姓，首先是保一方平安，這是責無旁貸的，我將和同志們一道，義不容辭、義無反顧地朝著這個目標作出我們應有的努力。各地、各單位領導特別是“一把手”，一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，正確認識、科學把握安全生產的規(guī)律特點，增強領導和駕馭安全生產的能力，增強搞好安全生產工作的信心和決心，通過建立和完善責任體系，全面落實安全生產責任。

　　首先，“一把手”要認真當好安全生產“第一責任人”的角色。把這個角色真正當好，關鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴、工作要實”。“一把手”不重視安全生產工作是不稱職的“一把手”，分管領導做不好安全生產工作是不稱職的領導，企業(yè)法人不抓好安全生產工作是不稱職的法人。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴處理，決不姑息遷就，決不心慈手軟，寧當整治隱患的“惡人”，不當發(fā)生事故的“罪人”。強化責任，首先要強化領導責任，要抓領導、領導抓，抓頭頭、頭頭抓。目標任務要細化分解，逐級落實到基層。目標責任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機臺，把安全生產責任落實到車頭、船頭、人頭，消除基層安全生產工作的盲區(qū)和空白點，形成逐級負責、層層落實、共同把關的安全生產責任體系。我前面講過安全生產是最重的事情，大家要意識到，我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說，有的煤礦礦主是在安全生產沒有保障的情況下，讓員工去采煤，甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的，但是，對只追求利潤最大化而不重視安全生產的企業(yè)家，我們不僅不歡迎，而且要嚴懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產意識博奕，甚至要跟員工的安全生產素質博奕。我們不僅要嚴懲不顧安全生產的業(yè)主，還要教育好安全生產意識淡薄的員工。

　　其次，要強化企業(yè)主體責任。安全生產重點在基層、主體在企業(yè)、關鍵在現場。企業(yè)在安全生產工作中，要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事，及時發(fā)現和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎，通過法律規(guī)范、政策引導、監(jiān)督執(zhí)法、經濟制約、宣傳教育等多種手段，督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。

　　第三，嚴格責任追究。安全生產工作一定要嚴了再嚴、細了再細、實了再實，必須時刻保持高度警惕，時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命，甚至抗拒執(zhí)法、違法生產造成事故的企業(yè)，要依法嚴懲;對失職、瀆職的公職人員，要嚴肅追究;對以權謀私、官商勾結、權錢交易等腐敗現象，要按規(guī)定嚴肅查處。

　　三、堅持嚴查重罰，切實加強安全監(jiān)管

　　抓好安全生產工作需要健全的監(jiān)管網絡，需要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的安全生產監(jiān)管隊伍。通過卓有成效的監(jiān)管，把安全生產工作的各項規(guī)定、部署和要求堅決落到實處。

　　一是繼續(xù)完善監(jiān)管網絡。在安全生產監(jiān)管隊伍建設方面，我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設了安監(jiān)局，市和重點縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立了安全生產監(jiān)督機構，配備了2-3名干部專職抓安全生產，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果，安監(jiān)機構建設只能加強、不能削弱，要真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”，確保安全生產工作不僅有人抓、有人管，更要管得好、管得住。

　　二是不斷提高業(yè)務素質。要依法實行企業(yè)全員安全生產教育培訓，規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產管理，重要工種必須持證上崗，新招人員必須先經過安全生產培訓達到應知應會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時，在井下問了員工很多安全生產方面的知識，員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓和持證上崗工作做得很好。但是，豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學到?這需要我們把提高員工的業(yè)務素質做為一項基礎工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式，努力提高安全生產監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務水平，使他們精通業(yè)務，成為行家里手，能夠真正發(fā)現問題和處理問題，切實履行好國家賦予的職責。

　　三是嚴格執(zhí)法嚴格管理。少數企業(yè)因為追求利潤最大化，往往重經濟效益輕安全生產，這就要求對安全生產負有監(jiān)管職責的部門必須嚴格執(zhí)法，督促企業(yè)抓好安全生產工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題，真正做到嚴格執(zhí)法嚴格管理。特別要加強監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實整改責任，認真進行整改，絕不允許出現弄虛作假和“走過場”的現象。對重大隱患，要堅決采取停產停業(yè)整頓措施，確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法，使企業(yè)落實安全生產各項規(guī)章制度，進一步加大投入，切實整改隱患，不斷完善安全生產條件，減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了，全國“兩會”也將召開，黨的“_大”也將在今年召開。所以說，今年又是一個特殊年，從年頭到年尾都不允許松懈，請大家務必高度重視。當前，已經進入了春運的高峰，人口流動大，運輸緊張，加上冬季事故多發(fā)，也請大家一定要把安全生產工作擺在重中之重來對待，加強對重點行業(yè)、重大危險源、公共聚集場所的監(jiān)控和管理，全面消除事故隱患，特別是要加強對煤礦安全生產管理，加強對煙花鞭炮生產、經營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理，防止事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。

　　同志們，20_年是黨和國家安全生產一系列方針政策措施的“落實年”，是重點行業(yè)領域安全生產整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神，開拓進取，轉變作風，扎實工作，不斷開創(chuàng)全市安全生產工作的新局面，迎接黨的_大的勝利召開!

　　新年就要到了，借這個機會，也受宋書記的委托，代表市委、市政府向各位拜個早年，祝大家在新的一年身體健康，闔家幸福，萬事如意!

全國安全生產會議講話材料 篇9

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，學習貫徹、等中央領導同志關于安全生產的重要指示批示精神及國家、省安全生產會議精神，認真落實市委書記趙曉君同志在昨天市委會上對安全生產工作提出的要求，總結20xx 年全市安全生產工作情況，分析研判形勢，安排今年任務，為四平新一輪振興發(fā)展提供堅實保障。

　　剛才，曉波同志通報了20xx 年全市安全生產工作情況并對20xx 年重點工作作出安排建議，文漢同志宣讀了《關于表彰20xx 年度安全生產工作先進單位和先進個人的決定》。在此，我代表市政府，向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!總的看，去年，各地、各部門按照市委、市政府和市安委會部署，主動作為，自我加壓，綜合施策，全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講三點意見：

　　一、統一思想認識，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

　　過去一年，市安委會共召開4次例會、1 次現場會，各地各部門做了大量卓成有效的工作，全市未發(fā)生較大以上安全生產事故。主要有以下幾個特點：

　　一是安全生產良好局面持續(xù)鞏固。 20xx 年，全市工礦商貿、道路交通共死亡32 人，比全年控制指標35人少3 人, 占全年控制考核指標的91.4% ，控制在考核指標范圍之內。我市連續(xù)四年在省政府安全生產目標責任制考核中榮獲一等獎。

　　二是安全生產責任體系日益完善。 安全生產監(jiān)管防控體系試點通過省安委會驗收。實現所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))“五級五覆蓋”，所有規(guī)模以上企業(yè)安全責任“五落實五到位”。落實了市縣兩級政府主要領導跟班入井督導檢查煤礦安全制度，建立完善了安全生產季報制度和聯合約談工作機制。全年共有27 人因安全生產責任不落實、工作不到位被追責，有效發(fā)揮了震懾作用。

　　三是隱患排查整治成效明顯。 常態(tài)化開展安全生產“春季行動”、“夏季攻堅”和“秋冬會戰(zhàn)”等專項行動，突出抓好消防安全、危險化學品、道路交通運輸等10 大領域安全生產專項整治，始終保持了高壓嚴管態(tài)勢。安全生產隱患整改率達到91% 。全國安全生產隱患排查試點建設收效明顯，與國家安監(jiān)總局合作開發(fā)的隱患排查信息系統上線運行。

　　四是安全生產改革取得較大突破。 安全生產領域改革19 項重點任務基本完成。除小微企業(yè)以外，網格化管理達到“全覆蓋”。226 戶非煤礦山和危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)、242 戶冶金等工貿行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部完成標準化達標。市縣兩級全部開通“12350 ”投訴舉報平臺，市政府設立舉報獎勵專項資金。安全生產信息化建設改造提升，實現線上線下同步監(jiān)管。率先在全省制定加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的實施意見，明確安全生產監(jiān)督管理局及其所屬單位為政府行政執(zhí)法機構，得到省安委會肯定，并在全省推廣。

　　五是重點領域安全生產工作全面推進。 組織開展了食品藥品、液化氣鋼瓶、道路運輸、養(yǎng)老院等一系列專項整治行動，收效明顯，重點行業(yè)和領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市安全生產工作還存在一些不容忽視的問題。一是安全發(fā)展的基礎還不穩(wěn)定、不鞏固，一些重點部位和環(huán)節(jié)安全隱患依然突出，一些風險隱患雖經多次整改仍然存在，發(fā)生事故的潛在危險仍然很大。二是對新常態(tài)下的安全生產認識不足，措施也不到位。特別是安全生產專業(yè)監(jiān)管力量嚴重不足，基層安全監(jiān)管力量薄弱，人員流動頻繁，工作缺乏連續(xù)性、系統性。三是隨著我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，有的地方和干部重視程度不夠，產生麻痹僥幸心理，安全生產工作擺位后移，防范措施也有所放松，責任落實還沒有完全到位, 等等。最近一段時間，域外接連發(fā)生的多起重特大事故，以及我市先后接連發(fā)生的幾起營運性道路交通事故和鐵東區(qū)百歲福老年公寓“12.9 ”爆炸燃燒事故，一次次為我們敲響了警鐘，警示我們安全生產工作容不得半點疏忽和懈怠，必須進一步警醒起來、行動起來，持之以恒抓好措施落實，維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

　　1 月21 日 ，市委書記趙曉君同志在市委會議上專題聽取全市安全生產工作情況匯報后強調，要落實主體責任，強化風險防控，深化隱患排查治理，加強安全宣傳教育，有效遏制重特大事故發(fā)生，著力提升全市安全生產整體水平，確保“十三五”開好局、起好步。曉君書記的這些具體要求，為我們做好安全生產工作指明了方向，必須深入學習，抓好落實。

　　當前在經濟發(fā)展新常態(tài)下，做好安全生產工作出現了一些新情況。比如，企業(yè)因經營困難，在安全生產問題上擺位不清;有的為降低成本，把安全生產成本也降下來了;一些“僵尸企業(yè)”職工隊伍不穩(wěn)定，安全生產工作幾乎無人負責，等等，都加重了安全生產工作的復雜性和嚴峻性。特別是今年正值“十三五”規(guī)劃起步之年、全面建成小康社會決勝階段的開局之年，經濟發(fā)展任務重，對做好安全生產工作也提出了更高的要求。安全這個“地基”打得牢不牢，直接關系到全面建成小康社會的質量和水平。各地、各部門必須進一步增強紅線意識和責任擔當，堅決落實好國家、省、市的各項部署，毫不動搖地守住安全底線，抓好法規(guī)警示教育體系、責任落實體系、隱患排查治理體系、考核評價體系、支撐保障體系“五大體系”建設，堅決遏制較大以上安全生產事故發(fā)生，努力為“十三五”起步開局提供安全保障。

　　二、堅持問題導向，繼續(xù)強化各種行之有效的措施辦法

　　今年是“十三五”規(guī)劃開局之年。安全是發(fā)展的前提、民生的保障、穩(wěn)定的基礎，是一件牽動全局的大事，必須針對存在問題，加大整改力度，持續(xù)鞏固安全生產良好局面。

　　(一)壓實安全生產責任。 要結合實際，深入開展“企業(yè)安全生產主體責任落實年”活動。要按照強調的“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，進一步落實各級領導責任、主體責任、監(jiān)管責任、崗位責任和監(jiān)督責任這“五大責任”。要以去年12 月18 日召開的全市落實企業(yè)安全生產主體責任現場會為契機，推廣百威英博金士百純生啤酒有限公司的先進安全生產管理理念，進一步落實企業(yè)安全生產主體責任，提升企業(yè)安全生產管理水平。一是制定責任清單。要堅持明責問責的原則，抓緊研究制定責任清單，把安全生產任務和工作責任逐項分解，逐一落實到部門、企業(yè)和單位，落實到崗位、人頭和環(huán)節(jié)，絕對不允許出現崗位落空、責任虛化等問題。會后，各地、各部門和有關企業(yè)要向市里遞交安全生產工作目標責任狀，這要作為“軍令狀”，嚴格落實，堅決兌現。二是編織責任網。要在現有工作基礎上，該延伸的延伸，該加密的加密，絕不能出現責任空檔和盲區(qū)。特別是對責任體系中的交叉領域，要逐個研究明確，細化措施辦法，織緊織密安全生產“責任網”，堵住安全漏洞，實現托底安全。三是加強責任追究。要研究出臺新的責任考核辦法，嚴格實行“一票否決”制度，對責任不落實、工作不到位等失職瀆職行為，嚴肅追責問責。對造成較大以上安全生產責任事故的，要追根溯源，倒查責任，決不姑息遷就。對發(fā)生事故的企業(yè)，要根據《安全生產法》，從嚴處罰;對企業(yè)法人或實際控制人，要根據“兩高”最新司法解釋，依法追究刑事責任。

　　(二)持之以恒抓好隱患排查整治。 從我市來看，雖然開展了高頻次的各類隱患排查，取得了良好效果，但每次排查都還有大量隱患。況且隱患是動態(tài)的，隨查隨有，必須緊密銜接、壓茬推進、及時整改、防范事故。一是加密排查整改頻次。要把隱患排查作為常態(tài)化工作，對可能發(fā)生事故的行業(yè)領域，采取明查暗訪、專家診治等方式，加大排查頻次，讓隱患排查印在腦中、刻在心里、抓在手上，成為自覺行動。二是精準開展排查整改。要結合省里正在推進的“互聯網+”行動計劃，進一步完善隱患排查治理信息系統，合理設置排查功能，確保第一時間發(fā)現問題、處置問題。市政府將在近期召開市安委會專家咨詢委員會成立大會，要充分發(fā)揮專家作用，提高隱患排查整改的專業(yè)性，確保找得準、查得透、能治本。三是搞好隱患徹底整治。對一些隱患反復出現，要查清原因，落實責任，徹底解決問題。對已經發(fā)現的問題，明確整改期限、標準和責任，限期內整改不徹底的，堅決依法查處，與事故處理同等追責;對整改完畢的，開展“回頭看”活動，完善好跟蹤問責機制，確保整改取得實效。

　　(三)全面加強重點行業(yè)領域的安全生產工作。 必須針對重點領域和季節(jié)特點，堅持問題導向和效果導向，堅持標本兼治，全面提升安全生產水平。一是確保消防安全。消防安全是我市安全生產工作的重中之重，必須常抓不懈。要落實省里出臺的消防安全管理規(guī)定，繼續(xù)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役，加強商場、賓館、飯店、學校、醫(yī)院等人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點在完善設施、嚴格日常管理上下功夫，嚴防火災和踩踏事故發(fā)生。二是打好道路運輸安全攻堅戰(zhàn)。隨著車輛快速增加，冰雪、霧霾等天氣影響增多，交通安全形勢越來越嚴峻。要實施史上最嚴格的交通管制，從重從嚴執(zhí)行交通法規(guī)，全力保障人民群眾生命財產安全。要嚴格動態(tài)監(jiān)控，突出抓好客運、校車等重點車輛，嚴厲查處交通違法行為。實施公路安全生命防護工程，建設主干公路網交通安全防控體系，強化交通安全保障，打造綠色交通、安全交通。三是加強危化品和煙花爆竹安全監(jiān)管。去年，我市開展了危險化學品安全整治攻堅戰(zhàn)，現在要抓好收尾工作。要針對煙花爆竹經營旺季來臨的實際，切實加強監(jiān)管，嚴肅整頓煙花爆竹市場秩序。生產、運輸、儲存、經營要一環(huán)扣一環(huán)，不能有一點疏忽，絕不能出現任何問題。四是持續(xù)抓好煤礦安全。我市雖然只有1 戶煤礦企業(yè)，但仍不能掉以輕心。必須進一步加強對伊通名流煤業(yè)有限公司的監(jiān)管力度，落實企業(yè)主體責任，把正式生產前的各項安全生產措施落實落細。同時，要突出對非煤礦山的安全監(jiān)管，嚴格復產復工驗收標準，完成省下達的礦山關閉任務。五是抓好油氣輸送管道安全。我市共有油氣管道安全隱患40 處，現已完成整改33 處，整改率82% ，余下的部分，根據省安委會要求，20xx 年年底前務必整改到位。要倒排工期，落實治理措施和責任，確保按時完成整改任務。六是抓好地下燃氣管網安全。各管道燃氣企業(yè)要深入開展自查自糾，對發(fā)現的隱患問題，必須落實有效措施，限期整改。相關責任部門必須加強督查督辦，確保隱患整改的責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。

　　另外，要加強流行性傳染病監(jiān)控，開展食品藥品安全大檢查，抓好建筑施工、特種設備、供熱地下管網等行業(yè)領域安全生產工作，提升群眾安全感和滿意度，確保全市安全生產形勢穩(wěn)定。

　　(四)著力提升安全發(fā)展整體水平。 堅持深化改革，完善應急救援體系，加快發(fā)展安全產業(yè)，推動實現安全發(fā)展。一是推廣改革試點經驗。目前，19 項安全生產改革試點任務已基本完成，在網格化管理、標準化建設等方面取得了明顯成效。要認真總結推廣，運用好改革試點成果，推進工作開展。二是提升應急救援水平。推動各縣(市)區(qū)建立安全生產應急管理機構，督促基層政府建立健全專兼職應急機構。推進市級綜合、區(qū)域應急救援基地和防汛、消防、地震等專業(yè)應急救援隊伍建設，配齊應急救援裝備，確保安全有序運行。要運用市場機制加強安全監(jiān)管，將保險的風險管理職能引入安全生產領域，同時探索推動金融機構參與安全監(jiān)管體系建設。三是突出安全產業(yè)發(fā)展。安全產業(yè)是國家支持的戰(zhàn)略產業(yè)。要立足現有基礎，研發(fā)和利用防火阻燃、耐高溫、耐高壓等先進安全材料，培育新的增長點。要結合去產能、轉方式等，完善安全準入退出機制，堅決淘汰落后技術、裝備、工藝，提升現有產業(yè)安全水平。

　　三、加強組織領導，切實把安全生產工作落到實處

　　各地、各部門要始終把安全生產工作擺上重要日程，一刻也不能放松。各級政府一把手要以身作則，敢于擔當。市安委會要強化統籌協調，推進各項工作開展。各成員單位要各司其職，各負其責，形成合力。要進一步深化行政審批制度改革，既要把安全標準作為“底線”，全力把好安全關，又要防止“不作為”，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。要加強安全法治建設，優(yōu)化執(zhí)法資源配備，提升基層裝備水平和執(zhí)法能力。發(fā)揮新聞媒體作用，大力宣傳安全生產工作先進典型，推廣典型經驗，營造濃厚氛圍。對典型案件要公開曝光、強化威懾。發(fā)揮“12350 ”投訴舉報平臺作用，加大舉報獎勵力度，營造全民參與安全監(jiān)管氛圍。

　　現在距離春節(jié)還有不到1 個月時間，全省和全國“兩會”也將相繼召開，而且冬季歷來是安全生產事故高發(fā)期，做好當前安全生產工作尤為重要。各地、各部門要高度重視，強化監(jiān)督檢查并嚴格落實防范措施，始終保持高壓嚴管態(tài)勢，認真做好各項安全生產工作。重點加強春運安全的管理，合理安排運力和疏導旅客，確保平安出行;加強節(jié)日游樂、“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動監(jiān)管，嚴防擁堵踩踏和人員傷亡事故發(fā)生;加強煙花爆竹安全管理，搞好消防安全，確保廣大人民群眾度過一個平安、祥和、歡樂的節(jié)日。

　　同志們，做好安全生產工作、推動安全發(fā)展任重道遠，意義重大。各地、各部門要在市委、市政府領導下，時刻繃緊安全生產這根弦，勇于擔當，扎實工作，攻堅克難，全力保持安全生產形勢穩(wěn)定，為實現“十三五”良好開局、推動四平新一輪振興發(fā)展、打造“美麗四平、幸福家園”做出新的更大貢獻!

全國安全生產會議講話材料 篇10

　　同志們：

　　今天會議的主要任務是認真貫徹落實全省煤礦安全生產工作會和集團公司工作會議精神，簡要總結上半年安全生產工作，結合當前安全生產形勢，研究探討下一步工作的重點難點及思路措施，充分調動和發(fā)揮各個層面的積極性，更加扎實有效地抓好安全生產工作，為集團公司安全發(fā)展、轉型發(fā)展營造良好的環(huán)境。下面，結合集團公司實際，我講三點意見：

　　一、上半年安全生產工作情況

　　今年以來，各級各單位認真貫徹落實上級和集團公司一系列安排部署，緊緊圍繞全年安全生產工作總體思路和目標，以夯實增厚基層、基礎、基本功為工作主線，積極探索推進新形勢下安全生產模式，迅速扭轉了被動局面，二季度安全形勢穩(wěn)定向好，實現了埠村煤礦的安全閉坑關井。上半年生產商品煤1410.8萬噸，完成進尺63681米，其中開拓進尺14118米。二季度生產商品煤752萬噸，完成進尺33016米，其中開拓進尺7928米。主要做了以下工作：

　　(一)堅持高標定位引領，安全管理體系實現新發(fā)展。堅持“安全工作零起點，始終處于起跑線”，將安全目標進一步升格為本質安全“零傷害”，不斷總結提煉、繼承拓展，賦予了安全管理新的內涵。一是“3331”安全管控模式逐步完善。在持續(xù)推進“我的安全保安法”、隱患排查治理、安全質量市場化的基礎上，積極整合現有管理資源，建立起了7個專業(yè)39個大項的業(yè)務保安細則和18類193項檢查菜單，充分發(fā)揮了各專業(yè)協同保安能力，有效解決了掌握標準不全、隱患排查不細、量化考核不到位的問題。二是駐礦督導工作取得明顯成效。持續(xù)推進“五反五整治”百日安全活動，各級通力配合，重點整治安全意識、精力、責任、教育、作風五個方面的根源問題。狠抓節(jié)假日、特殊地段、薄弱環(huán)節(jié)的安全管控，建立起了“分專業(yè)組合、分地域監(jiān)管、第三方監(jiān)督”的掛靠督導制度。4個月來，5個安全生產部門累計駐礦督導93天42人次，下井570個次，查處問題2631條，實施責任追究1.2萬元，安全質量市場化交易13.1萬元，保證了二季度安全生產。三是依法治安思路更加堅定。把法律、法規(guī)的宣貫作為企業(yè)的立身之本，廣泛開展新《煤礦安全規(guī)程》學習宣貫，組織218名安全管理人員分期參加省局培訓。積極開展對標整改活動，擺查匯總和制定整改措施134條，為依法依規(guī)生產提供了可靠保障。

　　(二)貫徹集約發(fā)展理念，煤炭生產模式開創(chuàng)新局面。召開了精益管理交流會，進一步堅定了“一次做對，杜絕浪費，實現效率最大化”的理念，通過狠抓“一優(yōu)化三推進”，促進了關鍵要素和環(huán)節(jié)的優(yōu)化調整，集約安全高效的生產模式進一步完善。一是持續(xù)優(yōu)化勞動組織。各礦井單位認真研究落實《國務院關于煤炭行業(yè)化解產能過剩實現脫困發(fā)展的意見》和276天生產模式的應對措施，統籌安排檢修、安全檢查、煤炭銷售等工作。全面開展專業(yè)工作寫實，穩(wěn)步推進既定工作日總量內，適度彈性休假制度，合理搭配集中休假和“兩班集中生產”，積極適應新常態(tài)新節(jié)奏。二是持續(xù)推進高效生產。堅持效益導向，“主力礦井穩(wěn)產增效，存量礦井精采保效”的生產定位進一步明確。唐口、亭南、雙欣努力克服條件復雜、節(jié)假日以及政策影響，不斷優(yōu)化施工工藝，加強現場管理，完成商品煤734萬噸，發(fā)揮了集團公司頂梁柱的作用。許廠、岱莊、葛亭積極采取煤層零點邊界煤柱資源回收、帶采等精細開采措施，上半年完成找煤擴量73萬噸，占總產量的31%。正通、新河加快系統優(yōu)化整改，積極調整生產布局，為下一步產能釋放打下了良好基礎。三是持續(xù)推進高效掘進。5月12日，組織召開“創(chuàng)新提效保接續(xù)”現場會，總結工作經驗，為優(yōu)化系統、支護、工藝、設計為支撐的生產提效明確了新方向。上半年，集團公司掘進效率達到0.152米/工，單進水平達到200.6米/月/頭，同比提高38%。特別是岱莊在掘進力量比年初減少一半的情況下，通過優(yōu)化生產布局，合理集中生產，人工效率提高35%。同時，隨著雙臂鑿巖臺車、單臂錨桿鉆機分別在正通、唐口的應用，裝備換人、科技提效理念得到了進一步的效果印證。四是持續(xù)推進依法辦企。認真研究上級和行業(yè)政策法規(guī)要求，找準制約瓶頸，協調各級統籌推進。上半年，新河取得了生產能力核定批復;正通通過了礦井建設項目聯合試運轉驗收，成為陜西省今年以來首家一次性通過驗收的新建項目;完成了礦井及選煤廠安全設施竣工驗收和單項工程質量認證，安全生產許可證辦理取得了突破性進展。

　　(三)著眼預控體系建設，重大隱患治理取得新成效。全力推進隱患排查治理責任體系、機制建設、平臺管理等工作，牢牢抓緊了各類重大災害隱患治理的“牛鼻子”。一是推進風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。加快許廠安全風險預控管理體系試點建設，持續(xù)在組織協調的保障、風險分級的分類、聯合課題攻關的推進、專業(yè)培訓的提效上下功夫。建立了涵蓋2565條隱患、“三違”、崗位危險源的數據體系，分紅黃二級的安全風險預警機制已實現整體運行。安監(jiān)局、煤炭產業(yè)部、技術裝備部、非煤產業(yè)部組織了方大公司煤粉制備項目隱蔽治災因素分析，加強了新建項目的預防性安全管控。二是強化隱患排查治理水平。突出基礎排查、排查廣度、閉環(huán)管理等的環(huán)節(jié)管控，加強對標管理，扎實開展了安全隱患“大快嚴”集中行動，對各專業(yè)排查的574條隱患和516條重點監(jiān)控問題，實施了有效監(jiān)控和治理。三是緊盯重大災害防治。沖擊地壓防治方面，組織了受沖擊地壓威脅礦井三年防沖規(guī)劃及年度防沖計劃評審，開展防沖機理研究，推進了監(jiān)測技術、治理措施的應用完善。唐口、新河微震聯合監(jiān)測技術方案初步形成;巴彥高勒完成地面-井下立體布置微震測點，頂板深孔爆破斷頂工藝應用效果明顯。“一通三防”方面，積極推進唐口南部通風系統改造工程，安全實現礦井分區(qū)式通風方式的轉變。投資5000萬元，積極推進唐口、新河、正通降溫工程建設，6月底主體工程全面完成并逐步投入運行。地測防治水方面，按時完成207項(其中重點工程69項)“雨季三防”工程施工，扎實開展了應急演練。以正通101面水情防控為基礎，加強數據采集分析和應對措施研究，制定201面綜合防治水預控方案，為高效生產提供了參考依據。

　　(四)倡導技術裝備升級，科學保安能力得到新加強。始終把工作著力點放在裝備升級、創(chuàng)新創(chuàng)效、人才培養(yǎng)上，圍繞生產各環(huán)節(jié)開展創(chuàng)新，推動了企業(yè)安全高效發(fā)展。一是緊盯科技前沿，因地制宜，開展裝備升級。投資3500萬元為新河裝備了第二套綜放設備;投資230萬元為正通安裝了井下電力監(jiān)控，實現了包括井下中央變電所在內的3個變電所的遠程監(jiān)控;投資150萬引進30架支護單元應用于唐口5305面軌順，增強了工作面超前控制能力。二是立足工作實際，精益求精，推進創(chuàng)新革新。上半年完成10個科技創(chuàng)新平臺的建設，涉及煤炭開采技術、煤炭物聯網、工程塑料、工業(yè)化工等專業(yè)。各礦井單位完成了副井井上下操車設備閉鎖裝置升級改造，提高了提升系統安全系數。正通大力推進“兩化”融合項目建設，積極跟進云計算、大數據、物聯網等新興技術，完成了3個平臺建設工程和12個研究課題的招標，目前，項目已經進入建設階段。唐口完成技術創(chuàng)新項目55項，累計創(chuàng)效1129萬元。其中通過優(yōu)化勞動組織，創(chuàng)新端頭充填工藝，改進工作面支護方式，9301工作面6月份消耗矸石1.9萬噸，置換商品煤1.5萬噸，生產成本下降85%，分別創(chuàng)出開面以來的最新紀錄，實現了環(huán)保與提效的雙贏目標;亭南周密謀劃每個細節(jié)、環(huán)節(jié)、循環(huán)，著力打造精益安撤流程，110工作面實施回風順槽掘進和工作面同步安裝，節(jié)省安裝費用300余萬元。三是堅持市場主導，利益引導，健全完善創(chuàng)效獎勵機制。突出“效益為主、全員創(chuàng)新、分級分類”管理原則，修訂完善全員創(chuàng)新創(chuàng)效激勵管理辦法，從按人頭“發(fā)工資”轉變?yōu)榭縿?chuàng)新“掙工資”，構建了“工資降、創(chuàng)新掙”的收入新機制，調動了全員創(chuàng)新創(chuàng)效的主動性。今年以來，累計立項技術創(chuàng)新課題287項，預計創(chuàng)效2.79億元，兌現創(chuàng)新績效獎勵610萬元。

　　(五)豐富教育培訓內涵，本安隊伍建設煥發(fā)新面貌。堅持一手抓安全意識，矯正思想偏差;一手抓培訓教育，增強技能素養(yǎng)，全力突破本安企業(yè)建設的瓶頸。一是以強化全員素質為引領，扎實開展“安全生產月”和安全咨詢日等活動，突出9個專業(yè)組的業(yè)務保安，搭配7項群眾性宣傳教育，積極傳播安全理念和常識，營造全員學安全、抓安全、保安全的濃厚氛圍。二是以提升全員技能為目標，扎實推進“崗位練兵、技術比武”活動。各級組織崗位練兵11826人次，技術比武1764人次，礦井層面技能競賽10次，掀起了全員“比學趕超”的又一波浪潮。三是以創(chuàng)新教育培訓方式方法為手段，引進“世界咖啡”式座談交流培訓，組建了“管理、技術、維修、操作、綜合”等方面50名專兼職教師的能人施教隊伍，下現場能干，上講臺能講的“能人團隊”初步建立。實行“專業(yè)老師+企業(yè)導師”雙師制培訓，唐口、技術學院被列入省“新型學徒制”試點，為貼合崗位打造技能人才奠定了基礎。

　　二、存在問題及面臨形勢

　　進入二季度以來，全國安全生產形勢依然嚴峻，累計發(fā)生較大安全事故134起，死亡606人。其中煤礦事故5起，死亡27人。特別是4月25日，陜西銅川照金煤礦透水事故，造成11人遇難。7月2日，山西沁和能源中村煤業(yè)透水事故，12人被困井下，8名被困礦工通過壓風自救系統與救援人員取得聯系，另外4名被困礦工正在緊急搜尋。

　　從煤炭需求形勢來看，6月29日，山東首個特高壓工程正式竣工投運，變電容量600萬千伏安，每年可減少標煤消耗1900萬噸。按規(guī)劃，到20_年，山東特高壓交流電網將形成“兩縱兩橫”四角環(huán)網，變電容量將達5600萬千伏安，每年減少標煤消耗7400萬噸。煤炭需求降低，競爭更激烈，企業(yè)逆勢圖存又將面臨一次嚴峻考驗，給安全工作帶來更大的壓力。

　　現階段，我們的安全生產工作正在經歷“四期并存”，即：開采條件復雜期，生產接續(xù)緊張期，結構調整痛苦期，經濟低迷困難期，稍有不慎就會陷入安全事故易發(fā)期的泥潭。各級各單位要把安全工作挺在最前方，以長遠的發(fā)展眼光、堅定的責任擔當，清晰看到面臨的“六個矛盾”：

　　一是安全意識與高效生產的矛盾。從“五反五整治”活動開展過程來看，部分單位依然存在安全工作標準不高、思想松懈的現象，導致生產系統存在安全隱患，高效生產難以保障。在6月14日許岱線檢修期間，防塵網被大風刮到岱莊的新岱供電線路上，僥幸沒有出現礦井停電事故。在5月下旬集團公司機電提升運輸專項整治“回頭看”過程中，個別單位整改問題不到位、不徹底，葛亭、新河主井井筒整治重視程度依然不夠，梯子間護網固定不牢;許廠主井底裝載硐室至尾繩保護梁之間梯子、平臺欄桿不完善，井筒鋼梁煤泥多等。在集團公司動態(tài)檢查中發(fā)現，個別單位領導干部職責履行不到位，存在捎卡帶卡、記錄代簽等現象;個別主要領導對應急工作重視程度不夠，存在應付湊付思想。

　　二是災害治理與高效生產的矛盾。用“五毒俱全”來形容集團公司當前面臨的煤礦重大災害絲毫不為過，災害治理不到位，高效生產難以保障。特別是在頂板管理和受沖擊地壓方面。許廠3303面膠順、亭南305膠順、雙欣4108膠順、巴彥高勒103工作面回風順槽，唐口與新河相鄰作業(yè)場所，受高地壓影響，出現巷道移近量大，兩幫收斂變形的現象。在水害方面，省外礦井工作面探放水時間緊、任務重，單面工程甚至分階段開展，排水系統亟需完善。正通首采101工作面出水量高達每小時640立方米以上，并在停采后居高不下。6月28日-7月4日，201工作面涌水量急劇增加到每小時296立方米，但一二盤區(qū)泵房臥泵安裝進度緩慢。亭南對305工作面的兩巷超前支護治理、排水系統完善、優(yōu)化勞動組織等工作，采取措施不及時，落實不到位，造成生產被動。許廠、岱莊、葛亭進入復雜地質區(qū)域找煤擴量，斷層煤柱回收，水害防治也是重中之重。

　　三是依法合規(guī)與產能釋放的矛盾。新《煤礦安全規(guī)程》伴隨著新《安全生產法》推進年應運而生，表明了國家對于安全生產依法合規(guī)的堅決態(tài)度。6月7日，山東省政府令303號修訂了《山東省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》，細化了企業(yè)安全管理機構和安全管理人員職責，完善了事故隱患排查治理制度和風險管控機制。6月12日，國家安監(jiān)局和煤監(jiān)局聯合發(fā)布《關于減少井下作業(yè)人數，提升煤礦安全保障能力的指導意見》，明確規(guī)定正常生產煤礦同時生產水平不超過2個，采煤工作面與掘進工作面比例為1：2，力爭一個采(盤)區(qū)的單班作業(yè)人數控制在100人以內。7月1日開始實施的國家安監(jiān)總局第88號令，重新修訂了《生產安全事故應急預案管理辦法》，進一步明確了應急預案編制的主體責任和編制辦法，對未按要求編制應急預案或組織應急演練的，將追究法律責任。一系列規(guī)定的出臺，反映出國家對抓好安全生產、保障員工生命安全的決心。嚴格依法辦企、依法生產、遵章作業(yè)，已經成為新常態(tài)下，企業(yè)安全高效發(fā)展的必然選擇。關鍵是在如何抓好貫徹落實的同時，最大限度消除“有產能無儲量”、“有儲量限產能”的矛盾，保障高效生產。

　　四是產業(yè)拓展與業(yè)務保安的矛盾。集團公司“十三五”規(guī)劃確定了著力構建全新的“122”產業(yè)體系。在穩(wěn)固煤炭生產、加工為一體的資源型基礎產業(yè)基礎上，逐步涉及現代物流貿易、新材料、煤化工、風電設備制造、風力發(fā)電等行業(yè)。安全監(jiān)管難度將由點多面廣，進一步向跨地域、跨行業(yè)、多重點轉變。如何利用現有管理資源，加強隱蔽治災因素分析，強化安全風險點排查，實現無縫隙、零死角安全管控，打好轉型發(fā)展的突前戰(zhàn)，已經成為擺在我們面前的重大課題。

　　五是持續(xù)降本與安全投入的矛盾。在拼成本的市場經濟浪潮中，長期安全投入得不到保障，不科學的重復使用回收材料，已經給工程質量穩(wěn)定帶來了嚴重影響。在一季度4起生產安全事故中，3起與設備維修維護不到位有直接關系;在二季度安全質量標準化達標驗收中，個別單位的工程質量出現明顯滑坡、重復問題屢屢存在。因此，掌控好降本增效與安全投入之間的平衡，對于企業(yè)的高效發(fā)展至關重要。

　　六是長遠接續(xù)和短期利益的矛盾。采掘接續(xù)緊張的局面還沒有得到根本緩解。從上半年的掘進任務完成情況看，總進尺僅完成計劃的94.9%，開拓進尺剛剛完成任務。其中總進尺方面，唐口欠548米，雙欣欠766米，巴彥高勒欠3869米;開拓進尺方面，雙欣欠189米，巴彥高勒欠1229米。分解到每個月份中，唐口、新河、雙欣分別有2個月沒有完成進尺任務，巴彥高勒更是月月欠賬。暴露出個別單位的短期行為，放松了對長遠科學的接續(xù)規(guī)劃。采掘安排不合理，配套系統不完善，給安全高效生產埋下了隱患，必須要引起大家的高度重視。

　　三、下一步安全生產工作安排

　　三季度是承上啟下的關鍵季，也是安全工作的重要期。關于下半年工作，總的要求就是貫徹落實好集團公司半年工作會精神，牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”的理念，強化對標管理，著力以精益管理的拓展延伸和新《規(guī)程》的整改完善為切入點，把握符合生產實踐活動的安全規(guī)律，全面提升安全生產管控水平。三季度工作目標是安全生產商品煤670萬噸，精煤產量260萬噸;完成掘進總進尺29430米，開拓進尺8370米。

　　圍繞上述目標和要求，重點抓好以下工作：

　　(一)堅持依法治安與嚴厲追責并重，全力穩(wěn)定安全生產形勢。新《煤礦安全規(guī)程》作為煤礦安全生產領域的主體規(guī)章，是我們規(guī)范安全管理行為，落實企業(yè)安全生產主體責任的重要準繩。各級各單位要筑牢依法治安、依法經營的底線思維,深入開展對標補差，不斷提高違章成本，持續(xù)提高安全管理水平。

　　一是扎實開展新《規(guī)程》宣貫。各級各單位要結合自身安全生產工作實際，引導全員學規(guī)程、抓整改、促落實、保安全，切實推動新《煤礦安全規(guī)程》進班組、到崗位。要深學細學，精心制定學習方案，分管領導、專業(yè)負責人要帶頭講，領會掌握新《規(guī)程》宣貫的意義和修訂的變化。同時，要發(fā)揮各類媒介的傳播作用，積極營造新《規(guī)程》宣貫的濃厚氛圍。要務實求實，分專業(yè)開展對標，全面細致排查組織體系、管理制度、系統運行、現場安全技術、不規(guī)范行為等方面的問題和不足，做到全覆蓋、無遺漏。要能改善改，集團公司專業(yè)部門負責指導協調，各單位結合實際，制定對標整改清單，落實責任人和整改時限，同時兼顧操作和作業(yè)規(guī)程的修訂完善。對短期時間內無法落實整改的，要認真研究制定應對方案和防范措施，確保萬無一失。

　　二是加快重點工程和證件辦理。始終把重點工程和證照辦理作為增強企業(yè)發(fā)展后勁的關鍵，按照既定責任分工，齊心協力，深入研究政策規(guī)定，加強與政府和行業(yè)主管部門溝通，做好做足基礎準備工作。三季度，唐口要積極協調地方政府，加快胡營社區(qū)二期工程建設;積極協調南風井相關手續(xù)辦理工作，加快單項工程質量認證，力爭8月底前完成安全設施和職業(yè)衛(wèi)生防護設施驗收;正通要全力推進礦井安全設施驗收現場核查和安全生產許可證的督辦，加快礦井綜合驗收步伐，盡快投入正式生產;巴彥高勒要力爭采礦許可證辦理取得實質性進展。

　　三是推進安全責任落實。各單位要按照“職責不漏項，事事有人管”的原則，結合實際崗位設置和安全生產特點，按照時間節(jié)點，盡快完成《煤礦安全生產責任制》編制，依法合規(guī)落實責任清單。要持續(xù)強化業(yè)務保安工作，深入排查體系建設、管理制度等方面的問題和不足，推進整改措施落實，建章立制，形成制度化、常態(tài)化的自查自改。要把責任追究作為推動責任落實到位的關鍵一環(huán)，認真借鑒皖北煤電“發(fā)生1人死亡責任事故撤礦長、書記;發(fā)生重傷責任事故撤分管礦長，礦長、書記、安全副礦長降級;發(fā)生輕傷責任事故撤區(qū)隊長”的嚴厲追責做法，充分發(fā)揮基層自主管理效能，用事故、工傷的高成本，從源頭上控制違章根源，確保“零傷害”目標實現。

　　(二)堅持超前預判和精準防治共進，著力提升災害防治水平。今年全國入汛時間早，強降雨過程多，降水量比多年同期多23%，列建國以來第2位，部分地區(qū)遭受了較重的洪澇災害。據國家防汛抗旱總指揮部7月3日通報，受近期強降雨影響，湖北、安徽等5省124條河流超警戒水位，26省區(qū)市1192縣遭受洪澇災害，3282萬人受災，186人因災死亡。6月23日，江蘇鹽城等地出現龍卷風、強雷電等強對流天氣，造成99人死亡，846人受傷。6月15日，淄川等地遭受暴風雨和冰雹襲擊，損失慘重。隨著主汛期的到來，各級各單位要堅持把安全隱患管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，關口前置，超前謀劃，精準施策，確保安全生產。

　　一是認真做好雨季三防工作。各級各單位要牢固樹立超前預防意識，嚴格落實“逢大雨暴雨天氣停產撤人”等有關規(guī)定，深度落實預報、預警、應急救援以及領導干部帶班值班制度。凡遇暴風雨和雷電天氣，礦級領導必須做到親臨現場指揮調度。要積極與氣象部門溝通，及時掌握災害預警信息，大雨期間24小時不間斷巡視地表塌陷區(qū)、積水區(qū)和有關河、溝等匯水地帶水情，確保各項應急措施及時落實到位。正通、亭南要認真吸取銅川照金礦業(yè)“4·25”頂板離層水透水事故教訓，嚴格按照“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，加強現場管理和防排水措施落實，加強探放水管理，堅決做到先安全后生產。特別是正通要深刻接受101工作面出水教訓，加快完善工作面和一二盤區(qū)排水、供電系統，嚴格落實201工作面限厚開采等各項措施，做到限速、勻速推采，確保安全推過向斜軸底。要高度重視工作面水情變化，周密制定防范措施，完善應急預案，并盡快組織一次水害應急演練，確保萬無一失。巴彥高勒要采用物探手段圈定103面頂板富水區(qū)，合理布置探放水鉆孔、排水設備和管路，確保安全回采。葛亭要及時采取措施，整改岱葛線與路兩側樹木的安全間距不足的問題，安排人員定期巡線，最大限度減少對礦井供電的影響。雙欣要加強地表裂縫的巡視，及時回填、處置危險情況，預防地表水潰入井下，影響安全生產。

　　二是持續(xù)加強沖擊地壓防治。重點抓好新河5302面、730采區(qū)，亭南207面、305面，正通201面、一盤區(qū)大巷，巴彥高勒103面等重點區(qū)域的防沖管理，嚴格落實綜合防治措施，確保安全生產的穩(wěn)定。要依托煤炭開采技術和沖擊地壓防治研究所平臺，認真開展防沖技術工藝的研究推廣，及時總結歸納頂板深孔爆破、煤層注水等的防治經驗。各單位要本著“高強度、低密度”的原則，從巷道長遠服務角度出發(fā)，進一步優(yōu)化支護參數，積極探索研究適合自身的支護設計，實現一次支護到位，避免二次擴修。亭南、巴彥高勒、正通要大力推進小煤柱沿空掘巷，提高現場安全系數和作業(yè)效率。季度內，煤炭產業(yè)部要組織召開一次受沖擊地壓威脅礦井防沖交流會，交流學習防沖工作的做法及經驗，持續(xù)提高災害科學防控能力。

　　三是不斷強化“一通三防”管理。堅持落實排、注、抽等瓦斯防治手段，認真總結工作經驗，形成長效機制，持續(xù)鞏固“瓦斯雙5%”專項治理成果。全力抓好高瓦斯地點防治工作，重點突出亭南和唐口530采區(qū)、630采區(qū)、新河530采區(qū)瓦斯綜合治理。加大亭南二盤區(qū)207備用工作面煤層瓦斯抽放力度，推進千米鉆機施工瓦斯區(qū)域預抽放技術，提高災害防治水平。高度重視正通201面、亭南305面、新河5301面、唐口6306、5305面以及其他回撤工作面的防滅火工作，科學控制推采和回撤速度，精準落實各項綜合防滅火措施，確保安全。

　　四是統籌兼顧抓好全面安全管理。要繼續(xù)強化非煤單位隱患排查治理力度，不斷加強安全防護措施落實。世林化工要突出技改期間甲醇生產系統的維護保養(yǎng)，做好庫存安全管控。方大公司、東華水泥、愛科公司、鐵運處要加強壓力容器管道、關鍵場所、道路運輸等方面的監(jiān)控治理，特別是加強方大煤粉制備試生產期間的安全檢查，持續(xù)開展操作人員技能培訓，杜絕違章作業(yè)。新升實業(yè)要突出泰星公司阻燃劑項目和藍寶石項目建設的管控，進一步規(guī)范安全協議，加強現場安全管理的協調監(jiān)督。埠村煤礦留守處要深入研究待崗人員安置方案，全面摸排職工思想動向，細化做實安置渠道，依法處理勞動關系，制定風險應對預案，及時處置突發(fā)問題，確保職工隊伍穩(wěn)定。同時，新上非煤項目要嚴格落實安全、環(huán)保設施“三同時”要求，確保按期竣工驗收和安全生產。

　　(三)堅持精益生產與內涵挖潛聯動，持續(xù)增強安全發(fā)展內力。要選擇適合的精益管理工具，積極創(chuàng)新求變，加強“五全管理”、全員創(chuàng)新和內部市場化與精益管理的對接融合，把精益管理理念根植到安全生產的各個環(huán)節(jié)，打造成本最低、價值最優(yōu)的生產運營鏈條，著力穩(wěn)產能、提效率。9月份集團公司將召開精益管理推進會，希望各單位在加大推進力度的同時，認真總結提煉工作開展中的優(yōu)秀做法和成果。

　　一是推進精益生產。各單位要圍繞“去產能”、“276天生產組織模式”和國家安監(jiān)總局“減少井下作業(yè)人數，提升煤礦安全保障能力”的要求，按照既定生產指標，重心放在工藝優(yōu)化、設備管理、重大隱患治理、勞動組織等關鍵環(huán)節(jié)，最大限度提升生產效能。唐口要精益調配5305和6306工作面生產，加強現場合理交接班、生產工藝、設備運轉以及技術保障等環(huán)節(jié)管控，確保實現穩(wěn)產高效。亭南、巴彥高勒要科學治理工作面壓力大的問題，不斷優(yōu)化兩巷道支護工藝，研究綜合防治措施和機械化落底，降低勞動強度，消除安全隱患。許廠、岱莊、葛亭要充分研判資源實際，以科學的數據作為支撐，以災害防治作為基礎，利用先進技術和裝備，精準實施找煤擴量，努力穩(wěn)定產能。濟北礦區(qū)各單位要緊跟地方政府環(huán)境治理步伐，積極開展井下矸石充填工藝研究，借鑒唐口充填矸石計資辦法，把握好“量與需”的關系，最大限度降低矸石升井量。

　　二是推進精益組織。持續(xù)推進礦井集約化生產布局調整，充分權衡生產與效益的關系，因礦施策，穩(wěn)定“一采一配一備”的生產格局。新河、正通要圍繞達產這一工作中心，通盤考慮工作面生產接續(xù)，利用市場引導手段，合理調配勞動組織，促進產能發(fā)揮。各單位要狠抓煤質源頭和過程管理，著力從地質測量、工藝優(yōu)化、運輸提升、洗選儲運等環(huán)節(jié)超前介入，全流程抓煤質。同時，準確把脈市場動向，持續(xù)優(yōu)化產品結構，努力依靠高品質和緊俏產品提高效益。積極研究增加井上下儲存能力的辦法，最大限度保障銷售的連續(xù)性，著力以銷穩(wěn)產保效。

　　三是推進精益接續(xù)。各礦井單位要借鑒高效掘進現場會的經驗和做法，積極研究快速掘進技術，充分發(fā)揮掘錨一體機、全巖綜掘機等先進設備的效能，持續(xù)開展礦井運輸路線、運輸方案、安撤方法研究，實現工作面安全高效安撤，保障采場接續(xù)穩(wěn)定。按照“符合礦情、一礦一策、試點推進”的工作思路，扎實開展采掘活動、輔助工序等重點環(huán)節(jié)寫實，靈活調配“集中休息”和“兩班生產”的組織模式，深挖組織和系統潛力，找尋集約生產經濟效益的最大化。地質測量部要協調各單位全力推進壓煤搬遷工作，產能穩(wěn)定的制約。唐口要通盤考慮，做好突發(fā)事件預案，全力以赴做好“三永”舊村拆除收尾工作。亭南、正通要針對壓煤搬遷形勢緊迫的實際，加大與政府的協調力度，減少外協矛盾，確保搬遷安置工作順利實施。

　　四是推進精益設備管理。持續(xù)強化設備全生命周期的程序化管理。開展設備預防性檢修和現場設備清潔化管理專項檢查活動，大力推廣各大系統設備“日歷化”檢修，嚴格落實維護保養(yǎng)措施，提升設備的運行環(huán)境。持續(xù)強化設備集約化管理。進一步挖掘各礦閑置設備潛力，統籌做好設備調撥調劑，盤活閑置資產，提高設備利用率。技術裝備部要認真分析正通設備缺口現狀，充分利用閑置設備信息交流平臺，加強溝通協調，優(yōu)先調劑利用集團公司內部閑置設備，減少不必要的投資。

　　(四)堅持裝備升級與科學創(chuàng)新協同，著力提高安全高效發(fā)展水平。把裝備升級與科學創(chuàng)新作為催生增厚企業(yè)安全高效發(fā)展活力和內力的關鍵抓手，放在同等重要的位置，兩手都要抓實抓緊。

　　一方面積極推廣應用先進裝備技術，充分發(fā)揮裝備效能優(yōu)勢，提高生產機械化水平，增強安全保障能力。正通要認真做好雙臂鉆、裝、錨一體機作業(yè)線引進，確保8月份投入使用。巴彥高勒要立足礦井實際，扎實推進綜合連續(xù)噴漿流動罐式運料車、礦用挖掘機、新型混凝土攪拌車等設備調研工作，向生產效率國內領先的大型現代化礦井邁進。在滿足《煤礦安全規(guī)程》要求的前提下，積極研究礦井現有自動化系統的升級換代，全面推廣應用皮帶和中央泵房變電所、主提風系統自動化技術，打造無人值守、遙控操作模式，減少人員投入，提高安全保障。

　　另一方面扎實開展生產技術創(chuàng)新，積極組建國家級企業(yè)技術中心，發(fā)揮創(chuàng)新平臺的“孵化器”作用，聚集專業(yè)技術團隊智慧和力量;依托煤粉制備項目建設，成立清潔能源公司和鍋爐研究所，打造煤粉和煤粉鍋爐行業(yè)標準。技術裝備部要強化新科技平臺的跟蹤調度，協調解決工作中出現的問題，不斷提高運行質效;完善創(chuàng)新成果交流平臺的功能，更加注重創(chuàng)新成果的驗收、評價和推廣，持續(xù)放大創(chuàng)新成果應用價值。嚴格執(zhí)行《全員創(chuàng)新創(chuàng)效激勵管理辦法》，充分調動全員創(chuàng)新積極性，把發(fā)力點放在實用技術、關鍵技術、核心技術的創(chuàng)新上，推動創(chuàng)新成果由良莠不齊向質量并舉轉變。

　　(五)堅持找差補短與橫縱拓展并舉，不斷優(yōu)化安全管理體系。“天下之事必作于細”，安全作為一切工作的頭等大事，必須認真對待。各級各單位要牢固樹立短板意識，堅持問題導向，強化對標管理，持續(xù)推進安全管理水平提升。

　　一是深入推進“菜單式”檢查模式。要結合新《煤礦安全規(guī)程》要求，認真研究各專業(yè)內崗位、工種、工藝流程的安全重點和隱患風險點，進一步補充完善“菜單”的內容和標準，實行“一企一檔、一企一表、一企一案”檔案式管理，推動“菜單式”檢查的縱向延伸，以“層次分明、標準明確、任務清晰”的“菜單”式監(jiān)督檢查，解決管理粗放的問題。

　　二是持續(xù)提升全員安全素質。堅持把“知行合一、人機相宜”作為全員素質提升的目標和方向，持續(xù)推進能人施教、關鍵崗位工種人員素質提升，務實做好新上崗、轉崗換崗安全生產管理人員的能力考核，積極推動“雙師制”試點建設，加強職工的專業(yè)知識、操作技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面的學習，加快企業(yè)后備技能人才的培養(yǎng)。盡早謀劃集團公司第十二屆技能大賽活動，按照年初制定的活動規(guī)劃，在協調抓好日常安全生產工作基礎上，精心謀劃活動方案，各負其責，加強溝通，為員工搭建公平、公正的競賽平臺。

　　三是持續(xù)強化隱患排查治理體系建設。嚴格落實“專業(yè)查隱患、安監(jiān)抓監(jiān)督、單位抓落實”的隱患排查治理機制，持續(xù)強化基礎排查和治理措施落實環(huán)節(jié)，堅決杜絕隱患“隨意排”，落實“一陣風”現象。對排查出的隱患問題，必須明確責任單位、責任領導、責任人員、整改時限,實施分類建檔、分級管理。同時，要健全完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，嚴格落實聯合掛牌督辦制度，持續(xù)推進安全風險預控信息化管理，確保各類隱蔽致災因素時時可控在控。

　　四是扎實開展安全評價工作。強化事前“大系統、大隱患”的評估和查補，重心放在問題排查和整改意見落實上，做到“白臉抓評價，紅臉抓落實”，堅決打好安全工作“防疫針”。三季度，由集團公司安全評價小組牽頭，結合新《煤礦安全規(guī)程》的貫徹落實，對受沖擊地壓、水害、瓦斯等災害威脅嚴重的礦井，逐一進行專項安全評價，不斷提高礦井安全保障水平。

　　同志們，安全責任重于泰山，在集團公司踐行“十三五”發(fā)展規(guī)劃，全力轉型突破的關鍵歷史時期，抓好安全生產工作，使命光榮，責任重大。我們一定要肩負起時代賦予的歷史使命，緊緊把握科學發(fā)展、安全發(fā)展主題，以更加高昂的熱情、更加務實的作風，團結奮進，努力開創(chuàng)集團公司安全工作新局面!

全國安全生產會議講話材料 篇11

　　親愛的同志們：

　　今天我們在這里舉辦交通運輸和維修企業(yè)負責人和安全管理人員培訓班，主要目的是通過培訓，幫助大家更全面地了解當前交通安全形勢，學習安全生產工作的有關政策、法律、法規(guī)，掌握在新時期做好安全生產工作的方法，著力提高各單位安全生產管理水平，以此來推進我縣道路運輸安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。在正式培訓前，我講兩點意見：

　　一、舉辦這次安全生產知識培訓的重要性

　　一是舉辦這次安全生產知識培訓班是貫徹國家《安全生產法》的法定要求。國家《安全生產法》第十一條規(guī)定：各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳，提高職工的安全生產意識。第二十一條規(guī)定：生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第三十九條規(guī)定：生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。這些規(guī)定，是我們開展安全生產知識培訓的法律依據，同時也是交通行業(yè)管理部門和各生產經營單位應盡的義務。因此，一方面我們負責培訓好企業(yè)的安全生產管理人員，另一方面企業(yè)要負責培訓好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員，這是法定要求。二是舉辦這次安全生產知識培訓班是在當前安全生產形勢下的警鐘長鳴。今年以來，全市的安全生產形勢依然十分嚴峻，特別是一些交通事故頻發(fā)，且事故相當大的比例是出在人為因素，國家對安全生產事故責任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財產造成重大損失的同時，也警示著我們要深刻吸取血的教訓。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同，但究其原因，都存在一個安全意識、安全素質低這一基礎原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質，縣安委會決定分層次、行業(yè)、工種、職能開展多形式的宣傳教育和培訓。安全是企業(yè)的根本、安全是企業(yè)的基礎、安全就是效益，這是汲取若干血的教訓最終得出的結論，需要我們對此警鐘長鳴。三是舉辦安全生產知識培訓班是做好全縣交通運輸行業(yè)安全生產監(jiān)管工作的客觀需要。從今年以來的執(zhí)法檢查的情況看，有些單位安全工作十分重視，工作比較扎實，還有不少單位存在：思想不夠重視，制度不夠健全，責任不夠落實，投入和具體工作不夠到位的情況，安全隱患整改不夠及時，麻痹和僥幸思想有所表現，同時，安全素質需要普遍提高。舉辦安全生產知識培訓班，就是要進一步強化安全意識，居安思危，防患未然，提高貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”方針的自覺性，提高發(fā)現隱患消除隱患預防事故的能力，全面提升安全生產管理水平，從道路運輸行業(yè)的實際考慮，舉辦這次安全生產知識培訓班十分需要。

　　二、參加這次安全生產知識培訓學習的幾點要求

　　一是要以正確的態(tài)度參加培訓學習。安全生產“責任重于泰山”。自古人命大于天。法律規(guī)定：生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。國家《安全生產法》第十七條并對其職責做了詳細具體的規(guī)定。因此，大家要以正確的態(tài)度，變要我學為我要學，積極主動參加培訓學習。二是要珍惜學習機會。這次培訓時間較短，主要考慮是盡量減少對大家工作影響，所以請大家集中精力，認真聽講，課后按照教材加強自學，鞏固內容。三是要以求知、求學、虛心的學生角色，認真聽課，做好記錄。課堂外大家是領導是老板，課堂內做學生。上課時，不隨便講話和喧嘩，手機放在振動檔，接打電話到會議室外，尊重教員，仔細聽，認真記，虛心學。四是要堅持學以致用，注重學習效果。學習的目的全在于運用。大家要把學習到的知識技能，運用到生產經營安全管理上，進一步完善好各項安全制度，健全安全管理機制，規(guī)范生產操作行為，執(zhí)行好保障安全的國家標準和行業(yè)標準，落實好各項安全預防措施，做好排查隱患、整治隱患、消除隱患的長效管理，以保障安全生產長治久安的實際，檢驗培訓學習的成效。

　　同志們，通過這次培訓，要使大家掌握和運用安全生產法律、法規(guī)，做到知法、懂法、守法，大大降低和避免各類安全事故。讓我們共同努力，把我們金鄉(xiāng)縣的道路運輸行業(yè)安全生產工作做得更好。

　　最后，預祝培訓班圓滿成功!

全國安全生產會議講話材料 篇12

　　同志們：

　　今天這次會議，主要有兩項任務：一是調度全市城市公共安全提升年行動的有關情況;二是傳達貫徹省安委會緊急通知，通報萬通集團海欣倉儲公司球形罐區(qū)施工事故情況，對當前全市安全生產工作作出安排。

　　一、關于城市公共安全提升年工作

　　城市公共安全提升年行動是今年我市實施的三大專項行動之一。市委、市政府高度重視，全市動員會議之后，先后多次進行調度安排，研究部署推進措施。4月9日，市委、市政府專題聽取三大專項行動開展情況匯報，劉士合書記、申長友市長分別作了重要講話，提出了明確要求。上周六，申長友市長親臨現場調研，要求各級各有關部門把提升年行動作為一項重要任務，切實抓緊抓好，這是今年以來申市長第四次現場調研提升年行動，充分體現了市委、市政府對這項工作的高度重視。會上，李輝局長通報了城市公共安全提升年行動的總體情況，對下步工作講了很好的意見，請各級各部門認真抓好落實;廣饒縣、墾利縣和市公安局的負責同志分別作了發(fā)言，介紹了各自的經驗做法，講的都很好，希望大家認真學習借鑒，把工作做細做扎實，取得新的更大成效。

　　全市城市公共安全提升年行動動員會議以來，各級各部門按照市委、市政府的部署要求，把提升年行動擺上重要位置來抓，各項工作進展總體順利，成效比較明顯，取得了階段性成果。一是加強組織領導。各縣區(qū)成立了主要領導任組長的領導小組，設立了專門辦公室，抽調人員集中辦公。市直各責任部門也建立了主要領導負總責、分管領導靠上抓的工作機制，明確了專門科室、專門人員具體負責，形成了完善的工作體系。二是抓項目建設。墾利縣自我加壓，在組織實施17個市級項目的基礎上，又增加了5個項目，項目總數達到22個，是實施提升項目最多的縣區(qū)。目前，全市102個項目的資金到位率為91.5%，其中墾利縣和市氣象局、市安監(jiān)局、市城市管理局的項目資金全部到位，x區(qū)、廣饒縣、利津縣和港開發(fā)區(qū)的項目資金到位率也都達到了50%以上。102個項目中有72個項目開工建設，其中15個項目已經完工。五大工程和五方面保障工作進展也比較順利。三是抓協調調度。市領導小組辦公室建立了兩本臺賬，一本是重點任務臺賬，把提升年行動各項任務分解細化為120項具體工作，每項工作都明確了任務目標、進度安排、責任單位和責任人;另一本是重點項目推進臺賬，對102個項目全部明確了投資主體、建設內容、進度安排、完成時限、責任單位及責任人、督導部門。對重點任務和重點項目，定期組織力量，深入現場督導調度，全力推動落實。各縣區(qū)和市公安、住建、油區(qū)辦、安監(jiān)、城管、海事等部門也建立了臺賬制度和督導調度制度，加強重點領域重點行業(yè)安全整治，取得了良好效果。四是抓工作創(chuàng)新。市安監(jiān)局圍繞城市公共安全文化建設，在開展面上宣傳教育培訓的同時，針對不同層次人員需求實施菜單式培訓。市公安局積極創(chuàng)新道路交通安全隱患排查機制，監(jiān)管水平進一步提升。廣饒縣全面實施安全生產網格化管理，率先實施了村居安全協管員和駐企監(jiān)督員制度，基本實現了監(jiān)管全覆蓋。

　　肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前我們取得的成果還只是初步的，大量艱巨繁重的任務還在后頭，工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，主要是：個別單位對城市公共安全提升年行動重視程度還不夠，沒有真正從安全發(fā)展、以人為本的高度來認識和把握，工作標準不高，積極性、主動性不強;資金落實上有差距，全市102個重點項目中還有12個項目至今沒有落實資金，有的縣區(qū)和部門項目資金落實率還不到50%，直接影響了總體工作進展;工作落實力度需要進一步加大，個別縣區(qū)和責任部門在“嚴細實”上有差距，任務分解大而化之，責任不夠明確，措施不夠具體，推進落實的力度不夠大，有些工作沒有達到進度要求。4月份馬上就要結束，全年的時間已經過去三分之一，城市公共安全提升年行動進入了非常關鍵的階段。這個階段的工作抓實抓好了，就能為完成任務目標打下良好基礎，爭取工作主動;相反，如果馬馬虎虎、應應付付，后面的工作必然會更加被動，全年的任務目標就可能落空。希望各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直各部門一定要提高認識，切實消除麻痹思想和僥幸心理，對各自承擔的任務完成情況來一次“回頭看”，完成好的要再接再厲，沒有達到進度要求的要迎頭趕上，現在還沒有啟動的要抓緊啟動，把各項任務緊緊抓在手上，不折不扣地落實到位。關于下一步工作，強調五點：

　　第一，要提高思想認識，把城市公共安全提升年行動作為當前一項重要任務來抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”，安全是廣大人民群眾最基本的需要之一。從這個意義上講，安全是最大的民生，沒有安全什么都無從談起。安全既包括生命財產的安全，也包括安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。開展城市公共安全提升年行動，集中整治安全隱患，為人民群眾提供可靠的安全保障，是踐行群眾路線的內在要求，也是各級政府和有關部門義不容辭的職責。這些年，我市安全生產形勢比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生大的安全事故。沒有發(fā)生大的事故，不等于我們的工作就做得很好了，就可以高枕無憂了。全國60個重點危化品縣，我市占了3個，每個縣區(qū)危化品產業(yè)規(guī)模都比較大。同時，在道路交通、油氣管線等領域還存在很多安全隱患，我們沒有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠，就可能出大問題，造成不可挽回的損失。開展城市公共安全提升年行動，就是要采取切實有效的措施，集中消除安全隱患，真正保一方平安。作為縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和行業(yè)主管部門，都肩負著保一方平安的職責，要把開展城市公共安全提升年行動與群眾路線教育實踐活動有機結合起來，把對事業(yè)負責、對群眾負責和對自己負責高度統一起來，按照市委、市政府的部署要求，認真履行職責，采取扎實管用的措施，抓好各項任務落實。主要負責同志要親自抓、負總責，分管負責同志要全力以赴靠上，把責任層層落實到基層、到人頭，下基層、接地氣，強化督導調度，全力推動落實，確保提升年行動取得預期效果。

　　第二，要抓好工程項目建設，確保達到進度要求。工程項目是城市公共安全提升年行動的重要抓手。提升年行動共涉及“五大工程”和102個具體項目，責任和要求都已經非常明確。這些工程項目抓好了，安全生產就有了基礎和保障。各級各部門要強化抓項目就是抓安全的理念，整合各方面力量，千方百計抓好落實。要對各自承擔的工程項目進行認真梳理，逐一研究落實措施，加快向前推進。對“五大工程”，各縣區(qū)和各責任單位要進一步細化量化工作任務，部署開展有針對性的安全檢查、專項整治和風險評估工作，突出抓好道路交通“平安行•你我他”、安全生產百日攻堅、安全生產資質專項檢查、油區(qū)安全綜合整治、燃氣安全專項整治等行動，及時整治和消除安全隱患，夯實安全基礎。對102個具體提升項目，各縣區(qū)和各責任單位要實行“一對一”包扶項目制度，把任務分解落實到具體部門、具體領導和具體人員，并全程跟蹤督辦，及時協調解決項目推進中的困難問題，確保項目順利實施。特別是對部分項目資金還沒有到位的問題，要認真研究落實，廣開投資渠道，多方籌集資金，為項目建設提供資金保障。需要特別強調的是，對各類項目建設一定要保工期、保質量、保安全，不能顧此失彼，確保項目經得起各方面的檢驗，真正發(fā)揮應有的作用，把提升年的成果體現到強基固本惠民生上來。

　　第三，要進一步明確責任分工，合力推動工作落實。責任不落實，再好的計劃也會落空。各級各部門要建立完善責任體系，把每項任務都分解細化，壓實責任，強化督導，確保落實到位。要進一步健全完善重點任務和重點項目這“兩本臺賬”，確定責任人，敲定時間表，畫出路線圖，確保每項工作、每個項目有計劃、有步驟、有人管，做到分工明確，責任落實，避免推諉扯皮。各牽頭單位要切實負起責任，對承擔的各項工程和項目細化責任，統籌協調推進。各配合單位要加強協作，主動配合。各責任單位、責任人要認真研究措施，建好工作臺賬，抓好調度落實，年底交總賬、出清單。同時，要牢固樹立“一盤棋”的思想，加強情況溝通和協調聯動，共同把承擔的各項任務完成好，形成部門聯動、齊抓共管的工作格局。對項目建設過程中涉及的財政、規(guī)劃、土地等方面的問題，市、縣兩級領導小組辦公室要加強統籌協調，各職能部門要全力予以支持。涉及油田相關單位的工程項目，牽頭單位要主動與有關方面銜接溝通，加快推動落實，決不能等待觀望，拖沓應付。監(jiān)察部門建立了提升年行動問責機制，對責任不落實、工作推進不力的，將一查到底，嚴肅追究責任，希望大家一定要引起高度重視。

　　第四，要嚴格督導調度，充分調動各方面的積極性。督導調度是推動落實的有效手段。對于確定的事項，要跟上靠上督導，確保落實到位。一要加強對提升年行動的動態(tài)管理。建立健全“月調度、季通報、半年觀摩、年終考核”制度，市領導小組辦公室要采取隨機督查、專項督查、明察暗訪等方式，定期或不定期地進行督查調度，全面掌握進展情況，指導各縣區(qū)和責任單位抓好任務落實。二要加強時間節(jié)點控制。各縣區(qū)和責任單位要排出項目進度計劃，抓好項目跟蹤落實。對還沒有開工的項目，要分析原因，突破瓶頸制約，力爭早日開工;對進度滯后的項目，要找準癥結、集中攻堅、加快推進，確保達到進度要求。三要強化考核獎懲。今年市里計劃將城市公共安全提升年行動列入對縣區(qū)綜合考核內容。市領導小組辦公室要研究制定考核辦法和考核細則，并認真組織實施。要強化考核結果運用，對完成和超額完成目標任務的給予表彰獎勵;對因工作不力、完不成目標任務的給予通報批評，降低考核等級。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)也要建立獎懲激勵機制，充分調動起各個層面的工作積極性。

　　第五，要加強宣傳引導，營造良好的輿論氛圍。各級各部門要高度重視和加強宣傳引導工作，通過多種有效形式，廣泛開展宣傳活動，引導社會各界關心支持和參與提升年行動。一方面，要注重宣樹典型、示范帶動。要注意總結各級各部門在開展城市公共安全提升年行動中的好經驗、好做法，及時進行宣傳推廣，依靠典型的力量帶動面上工作開展。對一些成功經驗做法，要通過制度的形式固定下來，在今后的工作中堅持下去，不斷鞏固擴大提升年行動成果。另一方面，要加強宣傳教育，營造氛圍。市領導小組辦公室制定印發(fā)了《全市城市公共安全提升年行動集中宣傳活動方案》，對宣傳工作作了具體安排。各縣區(qū)和有關部門要按照方案要求，結合安全生產月活動，廣泛開展安全生產法律法規(guī)和安全常識宣傳普及，增強公眾安全意識，提升安全技能。及時公開熱線電話或開通官方微博，暢通社會監(jiān)督渠道，引導全社會力量廣泛參與，積極營造起政府主導、公眾參與的濃厚氛圍。

　　二、關于當前安全生產工作

　　進入4月份以來，我省連續(xù)發(fā)生3起較大事故，造成了重大損失和惡劣影響，引起省委、省政府的高度重視，姜異康書記、郭樹清省長、鄧向陽副省長先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委會下發(fā)了《關于進一步加強當前安全生產工作的緊急通知》，對安全生產工作作了安排部署，提出了七個方面的要求。從我市情況看，一季度全市安全生產形勢總體平穩(wěn)，安全生產事故起數、死亡人數實現“雙下降”。進入4月份以來，安全生產事故有上升苗頭。4月28日7：03，山東萬通集團海欣倉儲有限公司球形罐區(qū)施工工地進行球罐內焊接作業(yè)的x市順慶石油機械技術公司的施工人員，因腳手架卡扣斷裂導致腳手架坍塌，現場導致2人死亡，3人重傷，5人輕傷。初步調查，該工程建設單位為山東萬通集團海欣倉儲公司，總承包單位為中石化勝利油建工程公司，分包單位為勝利油田龍璽石油工程服務公司，工程存在層層轉包問題，施工方不具備相應施工資質。剛才，李輝局長傳達的省政府安委會《緊急通知》中提出的七個方面要求中，第四個方面就是強化建筑施工安全管理工作，要求“認真組織開展施工起重機械、腳手架、深基坑等坍塌事故專項整治工作。要依法嚴格監(jiān)管，加強執(zhí)法檢查，督促施工企業(yè)建立防坍塌事故自查自糾制度，建立臺賬，閉環(huán)管理;督促建設單位按規(guī)定落實安全投入，加強對參建各方的監(jiān)督;督促監(jiān)理單位履行起重機械、腳手架、深基坑等重點作業(yè)過程的安全監(jiān)理職責，確保各方安全生產主體責任落到實處，堅決防范各類建筑施工事故的發(fā)生。”這起事故的發(fā)生，反映出安全生產工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，希望各級各部門認真吸取事故教訓，引以為戒，把安全生產工作緊緊抓在手上，堅決遏制各類較大事故發(fā)生。當前，生產經營活動活躍，各類建設項目較多，交通運輸密集增加，旅游活動進入旺季，安全生產處于高風險狀態(tài)。下面，就當前全市的安全生產工作強調五點：

　　(一)強化危險化學品安全監(jiān)管。危險化學品領域事故易發(fā)多發(fā)，危害性大，是安全生產監(jiān)管的重中之重。我市是一個危化品監(jiān)管大市，剛才講了，全國60個重點危化品縣中我市有3個，占全國的1/20，而且各個縣區(qū)危化品產業(yè)規(guī)模都比較大，危化品生產經營單位數量眾多，遍布城鄉(xiāng)，監(jiān)管的任務非常繁重。昨天發(fā)生的事故雖然不是危化品事故，但也發(fā)生在危化品生產經營企業(yè)，必須引起我們的高度警惕。各級各有關部門、單位要切實加大對危化品企業(yè)的安全生產監(jiān)管力度，組織開展危險化學品生產、經營、儲存、運輸等各環(huán)節(jié)的安全隱患排查整治，實行全過程無縫隙監(jiān)管。要督促每一家危化品企業(yè)把安全臺賬建立起來，把每一個重點部位的安全責任都落實到人，把工作抓到位。聘請專家查安全隱患是我市安監(jiān)部門探索出的行之有效的經驗，得到了國家安監(jiān)總局的充分肯定，要很好地堅持下去，依靠專家的力量，強化對重點危化品種、重點危險工藝、重大危險源的安全監(jiān)管。制度就是規(guī)范，就是規(guī)矩。如果每一個管理者、操作者、技術人員都按制度辦事，事故發(fā)生率就會降到最低。近年來，我們圍繞危化品安全監(jiān)管制定了一系列科學有效的制度，要把這些制度真正落到實處。現在，有的企業(yè)雖然有安全生產管理制度，但有的是抄來的，根本不符合本企業(yè)實際，沒有操作性;有的已經過時了，需要根據工藝流程和安全要求作修訂完善。要強化企業(yè)安全生產制度建設，通過建立完善和嚴格執(zhí)行制度，堅決防范各類安全事故發(fā)生。

　　(二)強化建筑施工安全監(jiān)管。當前正是施工黃金季節(jié)，也是施工旺季。有的施工隊伍任務很重，但人手不足，為了趕工期，經常加班加點，施工人員長期處于疲勞狀態(tài)，加上建筑工人流動性大、安全技能培訓不到位，很容易發(fā)生建筑施工事故。各級各有關部門要在抓好建筑施工現場監(jiān)管的同時，切實加強施工資質監(jiān)管工作。在今年全省安全生產工作會議上，郭樹清省長強調了安全生產八個方面的重點工作，安全生產資質監(jiān)管就是其中之一。工程施工資質，對設備、技術、安全管理等各方面都有具體要求。不具備資質，就說明不具備施工的資格，就不能承擔相應的施工任務。要深入扎實地開展好安全生產資質專項檢查活動，全面檢查涉及安全生產的相關證照資質，全面提升安全生產規(guī)范化、法制化管理水平。一方面，要加強企業(yè)單位和相關人員上崗資格管理，嚴厲查處無證或證照不全、非法生產經營建設施工等行為;另一方面，要加強對資質審批環(huán)節(jié)的監(jiān)管，按照“誰發(fā)證、誰負責”的原則，對資質管理單位不按要求嚴格把關、違規(guī)發(fā)放資質，甚至是賣資質、貪污受賄等行為，依法嚴肅追究責任。各類建設工程，既要按規(guī)定程序通過公開招投標選擇施工企業(yè)，又要加強后續(xù)管理，堅決查處違法分包轉包工程的問題。這幾年，油田因分包轉包工程接連發(fā)生事故，要引起高度重視，認真研究解決。

　　(三)強化道路交通運輸安全監(jiān)管。一要抓好危化品運輸監(jiān)管。危化品運輸環(huán)節(jié)的事故發(fā)生率不亞于生產環(huán)節(jié)，全國每年都發(fā)生很多危險化學品運輸事故，造成的損失非常嚴重。去年東青高速x段發(fā)生的危險化學品運輸事故，造成9人死亡，我們一定要吸取血的教訓，加強危化品運輸監(jiān)管。交通運輸、公安等部門要切實負起責任，強化資質管理，所有從事危化品運輸的單位、車輛和司機都要具備相應的資質，車輛要全部安裝GPS定位裝置，嚴禁不具備資質的單位、車輛和人員從事危化品運輸。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生產事故的高發(fā)領域，在全部安全生產事故中，道路交通事故占了大頭。要認真開展好“平安行•你我他”活動，突出車輛裝備、人員管理兩個重點，加強監(jiān)督管理。要繼續(xù)抓好中小運輸企業(yè)安全管理，對旅游客運、農村客運，要逐個單位、逐臺車輛進行檢查，凡不符合安全條件的，一律禁止從事客運業(yè)務。對運輸企業(yè)負責人、安全管理人員和駕駛人員，要加強培訓教育，嚴格考核，凡考核不合格的，一律禁止上崗;考試、考核單位不能走過場，更不能收受好處放松標準要求，否則要追究責任。要督促運輸企業(yè)加強運輸車輛的動態(tài)管理，及時發(fā)現和制止違章行為。公安部門要根據“五一”小長假期間人流、車流集中的特點，組織警力開展上路巡查活動，嚴查超載、超速、酒后駕駛等嚴重違法行為。

　　(四)強化水上安全監(jiān)管。省政府安委會《緊急通知》對加強水上交通安全管理工作提出了具體明確的要求，各級各部門要結合實際，認真抓好落實。一要抓好漁船安全管理。海洋與漁業(yè)部門要強化漁業(yè)船舶所有人、經營人和船長的安全生產主體責任，嚴格落實船員配置、救生消防設備配備、安全生產操作等方面的責任。二要抓好水上客運管理。港航部門要深刻吸取“4•16”韓國客輪沉沒事故教訓，重點加強至旅順客貨滾裝運輸船只的管理，嚴格落實“逢七不開”、車輛固定等各項制度，嚴禁船只帶病航行，嚴禁船舶超員、超載，嚴禁船舶非法載客，嚴禁船舶夾帶危險品。當出現能見度不良、大風等惡劣天氣和水情時，果斷實施禁限航措施。海事部門要加強海上過往船只的安全管理，切實保障海上運輸安全。

　　(五)強化人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管。商場、學校等人員密集場所安全方面一旦出事故，就是大事故。公安部門要繼續(xù)牽頭抓好人員密集場所、“九小”場所的監(jiān)管，把工作做細做扎實。申市長連續(xù)四次帶隊到西城東都小商品城檢查安全生產，上周去時發(fā)現有些問題已經得到整改，但安全隱患仍然不少。各有關部門要按照申市長的要求，進一步加大整改力度，把工作做到位，確保萬無一失。“九小”場所分布范圍廣，設施不齊全，管理不規(guī)范，很容易發(fā)生問題，一定要落實強有力的監(jiān)管措施，決不能疏于監(jiān)管、掉以輕心。

　　同志們，城市公共安全提升年行動已經進入關鍵階段，希望各級各部門、單位統一思想，提高認識，強化措施，扎實抓好提升年行動任務落實，同時嚴格落實安全生產監(jiān)管措施，全面做好當前安全生產各項工作，努力保持我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為新一輪發(fā)展跨越創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

全國安全生產會議講話材料 篇13

　　上周,煤礦較大以上事故集中發(fā)生,安全生產形勢十分嚴峻,已引起了黨中央,國務院領導同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國務院全體會議上提出明確要求,強調要特別注意加強當前安全生產工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護社會穩(wěn)定.為認真貫徹落實黨中央,國務院領導同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個別地區(qū)煤礦重特大事故多發(fā)的勢頭,確保春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全生產形勢的穩(wěn)定,總局黨組決定召開這次煤礦安全生產緊急視頻會議.

　　按照會議的安排,下面我先講三個方面意見.稍后毅中同志還要作重要講話,請同志們務必按照毅中同志重要講話要求認真抓好落實.

　　一,當前煤礦事故特點

　　剛才,樹鶴同志通報了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現場鉆具,管路過程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內,相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險情,損失重大,教訓深刻.這幾起事故有以下幾個特點:

　　一是非法開采,違法生產.湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號巷探井,以巷探為名,建立生產系統,以采代探,非法生產,初步分析因通風不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點,為有關部門兩次炸封過的私開礦,不法盜采者擅自將其打開,在井下安裝發(fā)電機,非法組織生產.

　　二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門責令停止生產,20xx年1月又明令嚴禁該礦借整改為名進行采掘活動;重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產許可證.據初步了解,該礦在 +340m西煤層運輸巷擅自掘進,放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.

　　三是盲目組織施工生產.列為資源整合礦井,正在進行技術改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質資料掌握不準,探水過程中出現偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國有企業(yè)存在著重大安全隱患.

　　二,事故原因剖析

　　當前,國民經濟持續(xù)快速增長,拉動煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場供需狀況刺激,超能力,超強度,超定員生產沖動強烈,一些非法煤礦死灰復燃,非法生產現象有增多的苗頭,安全生產形勢凸顯嚴峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數地區(qū)和一些煤礦安全生產工作存在著以下突出問題:

　　一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產禁令.近年來,針對個別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問題,國家和地方政府先后出臺了很多法律法規(guī).同時,近期在國務院及相關部門的會議,總局和國家煤礦安監(jiān)局有關通報中專門就春節(jié)及"兩會"期間安全生產工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開采,違法生產,釀成慘劇.

　　二是對非法開采違法生產打擊不力.據了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井的探礦井共有160多處,除已關閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點.反映一些地區(qū)對非法開采,違法生產打擊不力,已關閉礦井死灰復燃現象嚴重.

　　三是安全生產隱患排查治理不到位.自去年5月份國務院辦公廳16號明電和安委辦"四個指導意見"下發(fā)以來,各地區(qū)組織開展了煤礦安全隱患排查治理專項行動,狠抓重大隱患的整治,積極構建隱患排查治理長效機制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說明隱患排查治理還有漏洞.

　　四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井,本來為探礦井,卻已在井下布置兩個采區(qū),4個工作面進行采掘活動;山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點曾兩次被炸封,非法開采,已關閉礦井死灰復燃現象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門疏于管理.

　　三,當前煤礦安全重點工作

　　目前全國煤炭市場供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機構和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門更應該通過進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法開采活動,防止煤礦"三超",進一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時,還應該通過加強宏觀調控,合理調配,淘汰高耗能,高污染等落后產能,來緩解煤炭供需局部偏緊的問題.日前,我們已經針對湖南郴州"1.14"事故下達了整改指令,今天還要針對山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報.為了認真貫徹落實國務院領導同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓,確保煤礦生產安全,當前要重點抓好以下幾項工作:

　　(一)采取斷然措施,嚴厲打擊非法違法生產行為.

　　駐各地煤礦安全監(jiān)察機構和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照地方黨委,政府的統一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴厲打擊煤礦非法開采活動,嚴防已關閉礦井死灰復燃.凡20xx年已公告關閉礦井尚未按標準關閉到位的,必須立即實施關閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓,舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進行生產的,要堅決取締關閉.基建,技改礦井要按照批準的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產.對借停產整頓名義長期違法違規(guī)生產的礦井,一經確認要提請地方政府依法予以關閉.

　　(二)狠抓隱患治理,堅決遏制重特大瓦斯事故.

　　地方各級煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動,不等不靠,督促轄區(qū)內所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對應抽采瓦斯未抽采或未達到瓦斯抽采指標要求的礦井,要責令壓減產量,調整生產部署;對已經鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應要求管理的,要責令立即停產整頓,落實"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測監(jiān)控系統不完善,不能正常使用的,一律責令停止生產.低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統或雖已安裝但不能正常使用的,責令限期整改.對礦井通風系統不健全,存在不合理串聯通風或循環(huán)風,采掘工作面無風微風作業(yè)以及掘進工作面隨意停開風機的,一律責令停產整頓.

　　(三)嚴格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.

　　對諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點"地區(qū),有關省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構要會同省級資源管理等部門向相關市,地派駐工作組,針對煤礦安全生產突出問題,事故多發(fā)原因采取有效對策,進一步規(guī)范和加強煤礦安全監(jiān)管,督促落實事故防范措施,堅決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢頭.各產煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要對20xx年以來發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實到位的,一律停產整頓.各省級煤礦安全監(jiān)察機構要加強對煤礦安全生產許可證的動態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關閉的,一律吊銷安全生產許可證;凡停產整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時不能完成整改的,一律吊銷安全生產許可證,提請地方政府依法予以關閉.

　　(四)規(guī)范資源整合,強化整合技改礦井安全管理.

　　各有關省(區(qū),市)要進一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關閉后整合,并要立即停止生產,吊銷相關證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權設置,組織有資質的設計單位按照批復的項目實施方案編制初步設計,確保在今年3月底之前全部規(guī)范進入技改程序.進入整合技改程序的礦井,嚴禁借整合之名行生產之實,嚴禁邊技改邊生產;地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門要會同資源管理和建設項目主管部門對煤炭資源整合項目組織開展一次核查,對不符合要求的整合礦井,要立即責令限期整改;對存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅決實施關閉.

　　(五)依法查處事故,從嚴從快追究事故責任.

　　駐各地煤礦安全監(jiān)察機構要加強對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導,對事故多發(fā)及小煤礦非法開采,違法生產現象嚴重的縣,鄉(xiāng),要按照相關法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級黨委,政府提出加強和改進煤礦安全工作的意見和建議.對湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點,有關地方政府要立即依法取締關閉;各有關證照管理機關要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關證照,移送地方政府予以關閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關部門開展事故調查,在2月底前將事故調查報告按程序上報審查結案,并及時向社會公告查處情況,通過責任追究推動安全生產責任制的落實.黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調查進度,盡快完成事故報告,同時督促牡丹江市政府負責人帶領有關部門人員于1月25日前一并到總局,國家煤礦安監(jiān)局匯報事故調查處理意見和防范措施.

　　(六)嚴防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會"煤礦安全.

　　各產煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門要按要求將春節(jié)與"兩會"期間停產檢修和停產放假的礦井名單報總局調度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門要督促指導停產檢修和停產放假的煤礦,制定嚴格的停產檢修工作方案和安全保障措施,堅決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產系統和設施設備,加強通風和排水,嚴防因停風,停止排水滋生事故隱患;對停產放假的煤礦,要有專人負責節(jié)后復產驗收工作,提前制定驗收方案,程序和標準,未經驗收或驗收不合格的煤礦不得恢復生產;礦井恢復生產前必須制定具體的復產方案,落實送電,恢復通風和排放瓦斯等各項安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機構要進一步加大春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會"期間組織開展一次重點監(jiān)察和專項監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級人民政府報告,同時上報國家煤礦安監(jiān)局.

　　當前各地正在深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議,全國安全生產工作會議精神,部署20xx年安全生產工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機構和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照一系列全國性會議和本次緊急視頻會議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細化措施,密切配合,立即行動,堅決遏制煤礦事故多發(fā)的勢頭,確保煤礦安全生產形勢的穩(wěn)定,為全國人民度過一個歡樂,祥和的新春佳節(jié)和"兩會"的勝利召開創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.

全國安全生產會議講話材料 篇14

　　同志們:

　　按照會議安排,我代表市經委通報今年全市煤礦安全工作情況,對年底煤礦安全生產和整頓關閉工作進行布置.

　　一,關于今年全市煤礦安全工作簡要通報

　　今年以來,市級有關部門,各區(qū)縣政府,各煤礦企業(yè)按照實市委,市政府對煤礦安全工作的部署,認真實施煤礦壁式開采和金屬支護生命工程,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控民心工程,煤礦安全人員培訓素質工程,突出煤礦瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關閉工作重點,大力推進質量標準化建設,事故礦井停產整頓,防突礦井專家會診等治本措施,煤礦安全工作的效果好于前一個時期.截止到10月31日,全市煤礦共生產原煤3048萬噸,同比增加了12.42%,滿足了我市工業(yè)經濟和人民生活的需要;發(fā)生死亡事故244起,死亡309人,同比減少72起,100人,事故起數和死亡人數分別下降22.78%和24.45%;百萬噸死亡率為10.14,同比下降33.4%.其中,市屬大礦發(fā)生事故25起,死亡36人,同比事故起數減少2起,死亡人數減少14人;區(qū)縣煤礦發(fā)生事故219起,死亡273人,同比事故起數減少70起,死亡人數減少86人.全市煤礦安全生產形勢總體趨于好轉,杜絕了特大事故,創(chuàng)歷史最好記錄.

　　一是開展貫徹落實市政府煤礦安全整治方案專項行動.全市共分14個片區(qū)召開了煤礦安全整治工作會議,所有32個產煤區(qū)縣政府分管領導,安全監(jiān)管部門人員,產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤礦安全管理人員,煤礦業(yè)主(礦長)共2800余人參加了會議.貫徹了市政府煤礦安全整治方案,對全年的煤礦安全專項整治工作進行全面部署,向煤礦企業(yè)宣傳講解煤礦安全整治的具體要求.

　　二是實施質量達標治本工程.全市按照"突出重點,堅持標準;典型引路,全面推進"的工作新思路,有力地推動質量標準化建設工作.目前,首批30個示范礦井建設基本完成,市級部門正在組織開展驗收.按照規(guī)定,20xx年,全市60%的煤礦達到質量標準,20xx年要達到100%.

　　三是深化瓦斯整治民心工程.全市在去年完成228個高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯監(jiān)控系統的基礎上,今年又有404個礦井安裝了監(jiān)控系統,其中233個實現聯網.市級中心機房在八月份通過了市信產局和市財政局的驗收,形成了"市,區(qū)縣,煤礦企業(yè)"三級聯網監(jiān)控體系,實現了對重點礦井的實時監(jiān)控;同時,組織專家對65個重點突出礦井逐礦開展了專項會診,有針對性地制定了防突措施;各煤礦企業(yè)嚴格執(zhí)行先抽后采規(guī)定.全市在去年有85個礦井建立抽放系統或移動式抽放泵站的基礎上,今年又有59個高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井新建了抽放系統.國有大礦的抽放系統在國債資金的支持下,大部分實現了更新

　　四是推進金屬支護和壁式開采生命工程.通過將目標任務分解到區(qū)縣,落實到礦井,實行分類指導,限期達標.規(guī)定未實現壁式開采和金屬支護的礦井必須停產整頓,進行改造.否則,不準生產.目前,全市有879個礦井實現壁式開采或經主管部門認可的正規(guī)采煤方法,172個礦井實現金屬支護.

　　五是開展全市煤礦水害防治工作.九月十二日,我市召開了全市煤礦水害防治工作會,明確了有國家資質的136,208和南江地質隊負責水害防治技術工作,市經委與地質隊伍簽定了責任書,限定了工作時間,工作內容和工作要求,按照一個不漏的原則,對近1300個礦井進行逐礦排查,最終建立詳實的水文地質和水害情況檔案,有針對性地制定煤礦水害隱患整改和加強管理的措施.目前,這項工作已在各地全面展開.

　　六是強化安全人才培訓工程.今年,市經委開展礦長資格培訓987人,培訓通風安全管理人員943名.目前我市一,二,三級煤礦培訓中心開展煤礦主要負責人安全資格培訓和復訓435人,開展安全生產管理人員安全資格培訓和復訓1253人,培訓和復訓特種作業(yè)人員26075人.

　　七是制定煤礦整合關閉工作三年規(guī)劃.根據國務院安委會辦公室《關于制定煤礦整頓關閉工作三年規(guī)劃的指導意見》(安委辦〔20xx〕19號)等文件精神,市政府辦公廳下發(fā)了重慶市小型煤礦企業(yè)資產整合意見,制定并下發(fā)了我市煤礦關閉整合三年規(guī)劃.確定了我市煤礦整合關閉工作在三年內實現以下目標.即: 20xx年度全市關閉煤礦175個,20xx年度關閉煤礦100個,20xx年度關閉煤礦100個,從而將全市煤礦總數控制在1000個以內.

　　八是確保了小煤礦關閉工作向前推進.一方面,確保了上半年關閉任務的完成.在規(guī)定的期限內,全市共關閉煤礦230個;另一方面,堅決落實20xx年度關閉煤礦名單.市政府將全面落實20xx年度關閉175個煤礦名單作為當前煤礦整頓工作的重中之重,將目標任務分解落實到30個產煤區(qū)縣政府,確定了第一步確保11月底在主要媒體公告關閉名單的最后期限.目前,各區(qū)縣已上報關閉名單172個,占應報計劃的98.3%.其中有30個區(qū)縣完成了上報關閉名單的任務,還有長壽沒有完成上報任務.11月13日,慕冰副市長主持召開專題會議,對關閉工作提出了確保"名單提得出,礦井關得住,穩(wěn)定保得住"的總要求,對煤礦關閉后的退出機制和經濟補償措施要本著以人為本,實事求是,依法行政的原則,根據不同情況制定不同的經濟補償標準依法有序進行.目前,市級有關部門正在積極研究辦法,制定標準,籌集資金.

　　通過扎實的工作,全市煤礦安全生產形勢總體穩(wěn)定,并在三個方面取得較大成效.一是自去年天府礦業(yè)公司三匯一礦"4.5"特大煤與瓦斯突出事故以來,全市已連續(xù)19個月沒有發(fā)生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期減少72人;三是百萬噸死亡率首次接近10的指標,為直轄以來的最低水平,全年有望控制在10以下.

　　盡管如此,我市煤礦安全生產的形勢依然嚴峻,還沒有從根本上得到改觀.因此,絕不可以掉以輕心.

　　二,關于煤礦整頓關閉工作

　　"爭取用三年左右時間,解決小煤礦問題",是全國人大會安全生產法執(zhí)法檢查中提出的,國務院確定的重大決策,市政府已制定了三年規(guī)劃,并下發(fā)了實施方案進行全面部署,同時向國務院安委會做出了20xx年度關閉175個煤礦的承諾.在前階段的工作中,各地雖然按照市政府的總體部署,成立了領導小組,建立了工作機構,制定了三年規(guī)劃,并基本確定了關閉名單,但這只能表明工作跨出了第一步,接下來的工作任務還很重,關閉難度還很大.為此,我強調以下幾點:

　　一是要吃透文件精神.我市煤礦整合關閉工作三年規(guī)劃,是根據國務院安全生產委員會《關于制定煤礦整頓關閉工作三年規(guī)劃的指導意見》(安委辦〔20xx〕19號)精神,依據《關于加強煤礦安全生產工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號),《加快煤炭行業(yè)結構調整,應對產能過剩的指導意見》(發(fā)改運行[20xx]593號)的總體要求,結合《重慶市小型煤礦企業(yè)資產整合的意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕116號)的具體要求,在認真總結分析前階段煤礦整頓關閉工作進展情況的基礎上,充分考慮并注重我市實際,經各市級部門反復研究后制定的.這個規(guī)劃的形成,歷經市政府領導和有關部門多次研究,反復修訂,并征得了國務院安委會和國家安監(jiān)總局的同意,體現了市政府高度重視,各有關部門認真負責,科學嚴謹的態(tài)度.規(guī)劃和工作目標充分考慮并結合了我市煤礦當前安全生產的各個方面的具體情況,符合我市實際,具有較高的科學性和可操作性.但這個規(guī)劃同時也是一個較大的系統工程,是一個全市的大方針,不可能面面俱到,處處周全,希望大家能夠理解,并站在全市的高度,深刻領會市政府的精神,顧全大局,堅定信心,采取切實有效的措施,認真落實三年規(guī)劃確定的各項工作,全面完成煤礦整合關閉目標.

　　二是要明確關閉目標.三年規(guī)劃雖然對20xx年以前的煤礦整合和關閉目標進行了下達,但當務之急就是確保20xx年度全市完成關閉175煤礦的任務.各區(qū)縣務必要把市政府下達的這一目標任務作為當地煤礦整頓關閉的重中之重,圍繞確保本地關閉任務,加強領導,明確責任,制定切實可行的措施,倒排工期,按時完成任務,進而確保全市關閉任務的完成.

　　三是要突出工作重點.根據國家有關規(guī)定,結合我市煤礦的實際情況,全市確定了整合關閉七個方面的工作重點:

　　第一,嚴厲打擊非法開采行為,嚴防已關閉礦井死灰復燃.對非法開采和已關閉擅自恢復生產的礦井(礦點)發(fā)現一處,取締一處,并依據有關規(guī)定依法查處相關責任人;非法掛靠礦井一律予以關閉;發(fā)現同一個礦井1年內2次或2次以上超層越界開采的,一律予以關閉;非煤礦山違法從事煤炭開采的,一律予以關閉.

　　第二,限期關閉和淘汰布局不合理礦井.不同的采礦權人,其許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊(俗稱"樓上樓")的礦井,只能保留一個,其余必須關閉;國有煤礦井田范圍內不具備合法證照的各類小煤礦,必須關閉.

　　第三,淘汰落后的生產能力.20xx年末,凡沒有按照《關于加強煤礦安全生產工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》和《重慶市小型煤礦企業(yè)資產整合的意見》實施資源,資產整合,不具備安全生產條件的3萬噸/年以下的煤礦將依法予以關閉;年生產能力3萬噸以下(含3萬噸)的煤與瓦斯突出礦井,不符合安全生產條件的,由區(qū)縣人民政府依法予以關閉.

　　第四,關閉違法組織生產的礦井.依據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》,存在重大安全生產隱患被責令停產整頓,擅自從事生產的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關閉;依據《特別規(guī)定》,3個月內2次或者2次以上發(fā)現有重大安全生產隱患,仍然組織生產的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關閉.

　　第五,關閉不具備安全生產條件的礦井.依據《特別規(guī)定》,存在重大安全生產隱患被責令停產整頓,經整改后仍不具備安全生產條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關閉;1個月內3次或者3次以上發(fā)現未按照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井,由區(qū)縣人民政府予以關閉;存在瓦斯突出,自然發(fā)火,沖擊地壓,水害威脅等重大安全生產隱患,現有技術條件難以有效防治,不能保證安全生產的礦井,依法予以關閉;已取得相關證照,但管理滑坡,安全生產條件下降,被責令停產整頓,經整改后仍不具備安全生產條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關閉.

　　第六,地方政府決定依法關閉的礦井.地方各級人民政府根據地方行政法規(guī)和規(guī)定,對發(fā)生重特大事故后決定依法予以關閉;不符合當地產業(yè)政策的礦井,依法予以關閉.

　　第七,關閉煤炭資源接近枯竭的礦井.依據《若干意見》,對經地方國土資源管理部門認定,煤炭資源接近枯竭且分別在20xx年,20xx年年底前采礦權到期的煤礦,采礦許可證到期后及時注銷其各種證照,當年依法予以關閉.

　　四是要堅持工作標準和程序.這個標準和工作程序在《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)全市煤礦整頓關閉工作實施方案的通知》(渝辦發(fā)〔20xx〕247號)中已經明確.這里我再次強調,對于永久關閉的礦井要堅持關嚴關死的原則,達到關閉礦井的六條標準.即是(1)吊銷有關證照;(2)停止供應并處理火工用品;(3)停止供電,撤除礦井生產設備,供電,通信線路;(4)封閉,填平礦井井筒,平整井口場地,恢復地貌;(5)妥善遣散從業(yè)人員;(6)落實防止死灰復燃的監(jiān)管責任人.對于有條件整合的關閉礦井要堅持先關閉后整合的原則,有關部門要簡化程序,及時辦理有關手續(xù).

　　五是落實工作的職責.煤礦整合關閉工作由市政府統一組織,市煤礦整頓關閉工作領導小組辦公室(設在市經委)負責日常事務;產煤區(qū)縣(自治縣,市)人民政府是整頓關閉工作的責任主體,負責落實煤礦整合關閉工作的各項措施,確保關閉煤礦任務的完成.各區(qū)縣(自治縣,市)政府和有關部門要在市煤礦整頓關閉工作領導小組的統一領導下,密切配合,各司其職,聯合執(zhí)法,統一行動,嚴格整合關閉的標準,規(guī)范礦井關閉工作的程序.特別是待市政府的補償措施下發(fā)后,各地,各部門要嚴格按照補償政策,程序和標準,秉公辦事,依法行政,并務必做好穩(wěn)定工作,確保關閉工作依法有序進行.

　　六是要實施督查,嚴明紀律.市煤礦整合關閉工作領導小組辦公室作為整合關閉的日常機構,要重點加強對各地關閉指標落實情況的調度,組織開展專項督查,定期向市政府報告,并向有關方面通報工作情況,促進各項工作穩(wěn)步推進.根據市政府要求,為促進各地整頓關閉工作的推進,由市經委,市安監(jiān)局,重慶煤監(jiān)局分別牽頭,市煤礦整頓關閉領導小組成員單位參與組成三個工作組,采取分片包礦,一包到底的方式,加強區(qū)縣(自治縣,市)煤礦整頓關閉工作的督促指導.具體的講,市經委負責萬州,云陽,開縣,彭水,黔江,墊江,梁平,武隆,永川的督導工作;市安監(jiān)局負責合川,萬盛,大足,石柱,長壽,雙橋,秀山,南川,北碚的督導工作;重慶煤監(jiān)局負責奉節(jié),巫山,巫溪,銅梁,涪陵,豐都,渝北,璧山,城口,忠縣,綦江,榮昌的督導工作.各區(qū)縣要在督導組的指導下,積極主動地將工作向前推進.實施整合關閉工作的所有部門,單位和工作人員,必須嚴格遵守工作紀律,不得徇私舞弊,對公職人員非法參與煤礦經營牟利,充當"保護傘"的,要嚴厲查處;對在煤礦整合關閉工作中不認真履行職責,有違規(guī),違紀行為的工作人員,一經查實,嚴肅處理.為確保工作任務的完成,全市實行煤礦整頓關閉工作月報制度,各區(qū)縣(自治縣,市)政府要倒排工期,并指定專人,負責在每月5日前將本地工作進度情況上報市煤礦整頓關閉領導小組辦公室.

　　三,關于年底煤礦安全工作

　　年末歲初是各類事故的易發(fā)期,高發(fā)期,尤其煤礦安全方面,因市場需求旺盛,生產企業(yè)超負荷生產,建設項目搶進度,趕工期等,極易釀成事故.今年還剩下不到40天的時間,為切實抓好今冬明春煤礦安全生產工作,保持今年已經實現煤礦安全形勢持續(xù)好轉的勢頭,全面實現市政府要求的"死亡人數控制在380人以內,百萬噸死亡率控制在10以下,不發(fā)生特大事故"三大目標.現提出如下要求:

　　(一)合理組織生產,確保煤炭生產安全.各地,各部門要認真貫徹《安全生產法》,《特別規(guī)定》等有關法律法規(guī),落實市政府對煤礦安全工作的總體部署和具體要求,特別要切實防范和糾正在煤礦關閉整頓期間,煤礦企業(yè)超能力,超強度,超定員組織生產的行為和現象,繼續(xù)堅決打擊取締非法采煤窩點,深入推進煤礦瓦斯治理和整頓關閉工作,進一步加強對新,改,擴建項目和資源整合礦井的監(jiān)管,監(jiān)察.特別是重慶煤炭集團所屬的市屬國有大礦,礦井環(huán)節(jié)多,工作戰(zhàn)線長,生產系統復雜,作業(yè)人員多,且年底為保主城電煤供應,工作任務重,生產繃得緊,安全壓力大,尤其要高度重視,加強管理,采取切實措施,確保安全生產.

　　(二)認真做好全市煤礦水害防治工作.目前我市開展的水害防治工作是按照全國煤礦水害防治工作座談會和國家安監(jiān)總局,煤監(jiān)局下發(fā)的《關于加強煤礦水害防治工作的指導意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕98號)的要求組織開展的.為了打好水害防治工作攻堅戰(zhàn),市政府印發(fā)了《全市煤礦水害防治工作實施方案》(渝辦發(fā)[20xx]210號),對我市煤礦水害防治工作進行了部署.從前階段工作來看,榮昌,永川,南川,彭水,萬盛等地工作進展順利,取得了較好的成績,但也有一些地區(qū)存在著認識不到位,任務不明確,措施不落實的問題,導致煤礦水害治理工作滯后.當前正值枯水季節(jié),是進行水害治理的最好時期,各產煤區(qū)縣要抓住機會務必按照市政府的要求,全面完成煤礦水害防治任務.

　　(三)結合冬,春季節(jié)安全生產工作的特點,開展煤礦安全生產專項檢查.各地,各部門要立即組織對屬地區(qū)煤礦企業(yè)進行一次全面徹底的安全檢查,對檢查中發(fā)現的事故隱患,立即下達整改或停產整頓指令,實行"編號登記,限期整改,專人負責,復查銷號"制度.對整改不合格的,要依法予以關閉;對今年發(fā)生過重大事故和停產整頓礦井,技術改造礦井實行重點監(jiān)控;對存在嚴重安全隱患,安全沒有保障,"一通三防"措施沒有落實的礦井,一律停產整頓;對超能力,超強度,超定員生產的,一經查實,從重處罰;對年底發(fā)生重大事故的礦井,一律加重處罰或予以關閉.

　　(四)突出重點,強化措施,確保各項重點工作穩(wěn)步推進.今年,全市實施了煤礦壁式開采和金屬支護"生命工程",瓦斯監(jiān)測監(jiān)控"民心工程",煤礦安全人員培訓"素質工程",煤礦質量標準化,瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關閉"治本工程"一大批重點工作.這些工作是市政府作出的重大部署,必須堅決完成.年關將至,為確保各項重點工作穩(wěn)步推進,按期完成,各地煤礦監(jiān)管部門要對各項重點工作加強督促檢查,進行認真"盤點",做到胸中有數.要通過開展專項工作檢查,及時發(fā)現存在的差距和問題,總結經驗和教訓,采取有針對性的措施,實行目標管理,確保任務按期完成.同時,要對今年以來的工作,特別是重點工作情況進行認真總結,提出明年煤礦安全工作的打算和重點措施,于12月20日前形成書面材料,上報市經委,作為全年煤礦安全目標考核的依據.

　　同志們:做好年底煤礦安全生產工作,打好整頓關閉攻堅戰(zhàn),任務艱巨,責任重大.但目前的形勢對我們十分有利,最新的統計資料表明,今年截止到11月20日,全市煤礦事故死亡327人,完成不突破380人的目標大有希望.因此,我們一定要振奮精神,堅定信心,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,牢固樹立和落實安全發(fā)展觀,科學發(fā)展觀,在市委,市政府的正確領導下,發(fā)揚敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻堅克難,背水一戰(zhàn),以更大的決心,更扎實的工作,全力推進煤礦整頓關閉工作,全面實現全年煤礦安全生產各項目標.

全國安全生產會議講話材料 篇15

　　親愛的同志們：

　　這次全市交通安全工作會議的主要任務是，深入貫徹落實市政府、全省交通運輸安全工作會議和全市交通工作會議精神，回顧總結20xx年全市交通安全工作，分析當前形勢，科學謀劃交通安全發(fā)展方向，研究部署20xx年交通安全工作，強力推動全市交通安全管理再上新臺階。下面，我代表局安委會作工作報告。

　　一、攻堅克難，狠抓落實，20xx年全市交通安全生產取得新突破

　　20xx年，全市交通系統在市委市政府的統一領導下，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和交通改革發(fā)展大局，全面落實交通企業(yè)安全主體責任和交通行業(yè)安全監(jiān)管責任，強化安全生產源頭管理，安全管理基礎不斷夯實，安全質態(tài)持續(xù)優(yōu)化，轄區(qū)內水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，道路運輸事故明顯下降，交通工程建設、港口安全狀況良好，交通企業(yè)安全生產形勢平穩(wěn)。

　　總結一年來的工作，主要落實了以下五個方面的工作：

　　（一）健全責任體系，安全管理責任進一步落實

　　20xx年，我們進一步加大安全生產工作力度，加強安全生產工作的組織領導，通過簽訂責任狀、建立責任體系、加大安全保證金、加強安全考核等措施，將安全生產責任落實到位。

　　一是加強行業(yè)安全監(jiān)管責任。進一步強化行政責任追究制度，落實《xx市安全生產行政領導責任規(guī)定》，層層簽訂責任狀，將安全生產責任細化分解到各部門、各單位負責人，分級承擔安全生產責任。下發(fā)了《20xx年xx市交通局安全監(jiān)管工作任務分解表》，落實了“一崗雙責”，安全監(jiān)管責任基本覆蓋全員、全過程、全方位。姜堰市交通局將安全工作情況納入中層以上干部年度述職內容，xx市交通局繼續(xù)推行“獎二罰一”安全風險抵押金制度。

　　二是強化企業(yè)安全主體責任。不斷探索新模式、新方法，督促和推動企業(yè)落實安全生產主體責任。興化市交通局開展了“一把手”安全論壇演講現場會，有效提升各單位主要負責人安全責任意識。汽運公司全面落實“誰主管、誰負責”原則，明確各個崗位的安全責任，逐月考核，當月兌現。港務集團提出“每位職工都是安全第一責任人”的新理念，全面提高基層職工安全責任意識。

　　三是狠抓安全工作責任考核。在落實安全生產“一把手”負責制、“一崗雙責”制、全員責任制的基礎上，制定一票否決、安全風險抵押金和安全目標考核三項制度，全面實施安全管理工作檢查考評，有力推動了安全生產責任到位。運管部門與道路運輸經營企業(yè)層層簽訂安全責任書，對發(fā)生重大安全事故的，實行經營資質一票否決制度。航道部門始終堅持安全生產“寧可做過、不可錯過”的原則，加大考核力度，使安全管理工作實現良性循環(huán)。

　　（二）健全治理機制，隱患排查整改進一步落實

　　20xx年，全市交通系統積極開展“安全生產年”、“深化平安交通建設”和“安全管理推進年”三項活動，將隱患排查治理工作，作為年度安全工作的重中之重，組織開展了安全生產月、夏季安全百日賽、國慶安保等一系列活動。

　　一是完善治理制度。各單位對安全規(guī)章制度進行全面梳理、查漏補缺，保證安全隱患治理制度的“管用”、“夠用”。通過對事故隱患實施登記管理和分級管理，初步形成了“長期排查、定期報告、限期整改、跟蹤督查、責任到位”的隱患排查整改機制。港務集團現場開勸違規(guī)單”，加大“三違”處罰力度，年內罰款1。68萬元。泰輪—公司、海陽公司規(guī)范安全檢查程序，完善事故隱患舉報制度，避免了多起事故的發(fā)生。

　　二是開展專項活動。市局制定了《深化平安交通建設暨安全管理推進年活動實施意見》，出臺了“三項行動”和“三項建設”活動方案，聚焦客運、渡運、水陸危運、危橋險段、農路設施、在建工程等重點方面，堅持排查與整改、排查與立制同時并舉、同時并網重，力求解決基礎性、苗頭性、滯后性問題，做到強基固本、標本兼治。

　　全系統共排查出事故隱患632處，重大安全隱患28處，掛牌督辦3處，已全部整改到位。“6.5”成都公交燃燒事故發(fā)生后，市局組織專項突擊檢查，客運車輛的安全錘、滅火器配備率均達到100%。靖江市交通局在夏百賽活動中，被靖江市政府評為優(yōu)秀組織獎。質監(jiān)部門強化施工現場監(jiān)管，杜絕空檢、漏檢、假檢等混崗現象，從源頭上防止事故發(fā)生。海通公司投入33萬元更新老舊設備，受到業(yè)主青睞，一舉中標。

　　三是組織群團共建。繼續(xù)組織開展黨員安全責任區(qū)、青年安全文明示范崗創(chuàng)建活動，大力倡導安全爭先創(chuàng)優(yōu)的風氣，為推進平安交通建設、保持交通安全生產平穩(wěn)態(tài)勢作出了積極努力和貢獻。各基層團組織著力推進青年安全文明示范崗的活動，青年骨干安全生產主力軍的作用日益顯著。姜堰市交通局開展黨員干部“聯路結橋”志愿服務活動，100名黨員干部自愿者聯結100條道路、200座橋梁，及時排查路橋隱患，促進公路橋梁整潔、通暢、安全。

　　（三）加強應急管理，安全重點保障進一步落實

　　認真貫徹《公共突發(fā)事件應對法》，按照指揮系統協調、應急措施得當、反應高效靈敏的基本要求，進一步完備交通應急救援處置系統。

　　一是布防國慶安保工作。公路、運管、長運、公交等單位相繼召開會議，布置國慶安保維穩(wěn)工作，建立了32支群防巡邏隊伍和58支應急保障隊伍，全面加強橋梁、車站和汽渡等公共部位的安全控制，對車站碼頭、人員集散地、車嘗油庫等重點部位、重點目標和重點場所實施全天候巡邏，確保國慶安全穩(wěn)定。

　　二是強化應急救援演練。海事部門開展了水上防污染應急演練，航道部門實施了船閘消防演練，運管部門組織了危貨運輸企業(yè)應急救援演練，公路部門組織開展了網搶修路橋演練，港口部門全面落實港口安保措施，各客運企業(yè)演練車內應急逃生，汽渡公司舉辦了旅客落水救生演練。通過一系列的應急演練，檢驗了應急救援預案的有效性，提升了各單位突發(fā)事件應急處置能力。

　　三是提升科技興安力度。運管、海事部門加強動態(tài)安全監(jiān)管，全市一級以上客運站、危貨運輸企業(yè)車、船gps、視頻監(jiān)控系統安裝率100%。盛市際客運班車、旅游包車、危險品運輸車輛gps安裝率100%。二級以上客運站全部裝備危險品檢測儀，易燃易爆物品和管制刀具檢測率和準確率大幅度提高。興化市交通局建成交通安全監(jiān)控中心，gps實際應用取得顯著成效。港口部門全力推進內貿集裝箱超載治理工作，港務集團公司全部按要求建立稱重系統和信息監(jiān)控系統。海事部門內河搜救中心基本建成，搜救組織機構和信息化網絡初步完善。

　　（四）提升監(jiān)管能力，行業(yè)監(jiān)管舉措進一步落實

　　認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加大執(zhí)法力度，強化交通安全監(jiān)管，切實提高事故防范能力。

　　一是突出水上安全監(jiān)管。海事部門重點開展內河水上交通安全專項整治活動，嚴格執(zhí)行危化品船舶實船簽證制度，嚴厲打擊干線航道違法載人行為，取締了172艘無證吊機船。航道部門加強航道行政執(zhí)法力度，加大對受損橋梁、航道礙航物、航標養(yǎng)護的巡查力度，通航保證率達95%以上。港口部門深入開展危險貨物專家會診行動，加強內貿集裝箱和超載治理工作，全面加強港口保安和安全防范工作。

　　二是加強道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展“公路環(huán)境綜合整治”活動，清除違法建筑3200平米、障礙物1。2萬立方米、非標懸掛物1900處，清理500座橋下堆積物。投資119萬元，增設公路安全設施，歸并非法搭接道口15處，消除公路安全“黑點”34處。運管部門嚴格執(zhí)行“三把關一監(jiān)督”，核查61家危貨運輸企業(yè)，7家危貨運輸企業(yè)被責令整改，檢查危貨運輸車輛1095輛，清退21輛，檢查客運車輛4400輛次，查處安全隱患205處，全部整改到位。

　　三是強化工程施工監(jiān)管。質監(jiān)部門加大對工程施工安全監(jiān)管力度，督促設計、勘察、建設、監(jiān)理、施工等企業(yè)嚴格履行交通工程安全管理職責，組織實施交通建設工程施工安全許可證制度、安全專項認證審查制度，開展安全督查23次，下發(fā)安全通報11份，隱患整改率100%。

　　（五）強化培訓教育，安全文化建設進一步落實

　　20xx年，采取專家授課、知識競賽、論文評比、安全技能競賽等方式，對安全管理人員和企業(yè)員工進行安全教育培訓。

全國安全生產會議講話材料 篇16

　　各位、同仁們：

　　我委根據《長江市我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局房屋建筑和市政工程安全生產再鞏固再提升“百日行動”推進計劃》制定本轄區(qū)建筑施工領域“百日行動”工作，自全區(qū)建筑施工領域安全生產“百日行動”開展以來，我委在建項目自查自糾工作已全部完成，發(fā)現隱患問題自查整改率100%；園區(qū)三級復核已全面覆蓋，復查項目16家，發(fā)現隱患問題301項，下發(fā)隱患整改通知單82份，停工通知單2份，已完成整改隱患301項，安全隱患整改率100%；建立在建項目底數清單，本行業(yè)問題隱患清單，及防控措施清單，檢查過程及隱患整改情況全程記錄，并保留相應影像資料，“一患一檔”，隱患閉環(huán)，不留死角；開展建筑施工領域安全生產培訓2次，參會培訓人數多達300人次；根據政同責、一崗雙責的要求，帶班每周1次“四不倆直”安全檢查；積極組織開展落實建筑施工相關企業(yè)主體責任春風行動，深化開展安全生產告知承諾。

　　根據本次會議要求，我談一下下一步我委的工作打算：

　　一、認識上要重視再重視

　　自20xx年7月15日開展長江市我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局房屋建筑和市政工程安全生產再鞏固再提升“百日行動”以來，我委在建項目被我區(qū)“百日行動”小組多次檢查出安全隱患，值得我委認真反思、深刻。

　　一統一一個。我委將充分認清房屋建筑和市政工程安全生產工作面臨的嚴峻形勢，切實加強“百日行動”的組織，主要和其他班子成員將按照“政同責、一崗雙責”的要求，明察暗訪、四不倆直相結合，對轄區(qū)內在建項目形成安全生產檢查全覆蓋。

　　二傳遞一個信號。安全生產只有工作日、沒有休息日，安全生產必須要常抓不懈，安全生產必須為項目建設保駕護航。我委將積極聘請長江建筑施工領域對所有施工單位相關負責人進行定期安全生產警示教育培訓，通過警示教育時刻傳遞一個安全生產永遠在路上的信號，敲響安全生產的警鐘。

　　三明確一個目標。作為園區(qū)的我委，建設項目多，建筑占地大，一直受到上級的高度關注，在項目建設的同時，項目安全施工既是底線，也是紅線，任何生產安全事故都可能對在建項目推進帶來不可估量的影響。我們將也必須始終以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，擔負起推動在建項目安全平穩(wěn)推進的'重大責任。

　　二、行動上要扎實再扎實。

　　我委將堅持把隱患排查整改擺在突出位置，按照“全面覆蓋、突出重點”的原則，緊盯重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，找準排查整治的著力點，建立健全規(guī)范化管理長效機制，從根本提升本質安全水平。

　　全面開展再排查。現在臨近歲末年初，各施工現場搶工期、趕工期現象頻發(fā)，針對危大工程、起重機械、臨時用電等可能發(fā)生生產安全事故的重點施工現場，我委將迅速采取行動，組成安全生產工作組開展徹底的安全生產隱患大排查。要“嚴”字當頭，按照所有工程項目“全覆蓋”和所有施工過程“全覆蓋”的要求，做到安全隱患“清倉見底”，不放過一個漏洞、不忽略一個隱患、不留下一個盲點。

　　深入開展再整治。隱患沒發(fā)現等于零，發(fā)現了沒解決同樣等于零。我們將以“零容忍”的態(tài)度開展安全隱患整改，對一般性問題要即知即改、立行立改，對于排查出的重大安全隱患及時制定整改、明確整改時限、確保整改到位。我委將建立健全發(fā)現隱患、隱患整改、復查復核全流程管理機制，通過“四不兩直”、明查暗訪、“回頭看”等方式，跟蹤隱患問題整改情況，形成日報報長江“百日行動”小組，確保安全隱患全面“清零”。

　　積極服務再宣傳。

　　我委將強化安全服務意識，從安全服務質量、服務手段、服務內容等方面入手，全力提高安全服務水平。從土地平整、開工建設到項目竣工全流程的安全服務，開展日常檢查，督促安全隱患整改。為解決人員短缺、專業(yè)力量薄弱問題，我委積極聯系第三方安全生產中介機構，開展帶隊檢查，聽取建議，對存在的安全短板查漏補缺。同時通過帶頭講、深入講、一線工作者互動講等方式，將安全生產宣講深入企業(yè)和項目現場。

　　三、責任上要落實再落實

　　按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則，我委將切實履行好安全生產管理責任，做好春風行動的宣講教育工作。

　　一是督促企業(yè)切實擔負起安全生產主體責任。督促企業(yè)要切實承擔起安全生產主體責任，在安全生產管理和投入上決不能“掉鏈子”。施工單位要開展全員崗前教育、日常教育、繼續(xù)教育，做到先培訓后上崗、先后施工、先交底后操作，特別是關鍵崗位要保證專業(yè)的人做專業(yè)的事，確保安全成為根植于內心的自覺行動。建設單位要履行建設程序，定期組織安全檢查。監(jiān)理單位要適時有效開展巡查檢驗，對關鍵環(huán)節(jié)、關鍵工序進行現場監(jiān)督。

　　二是督促屬地政府行業(yè)主管部門切實承擔起安全生產監(jiān)管職責。建筑施工領域涉及面廣、專業(yè)性強，督促行業(yè)主管部門認真履行行業(yè)安全監(jiān)管職能，嚴格按照“三管三必須”的要求，全面排查梳理各自領域的安全生產風險點，既要對項目組織開展全面排查，也要加強對項目建設過程中安全生產工作的指導協調、監(jiān)督檢查，確保做到履職到位、監(jiān)管到位。

　　三是切實扛起安全生產屬地責任。屬地政府作為第一責任人，我委將把安全生產擺在更加突出的位置，定期研究、扎實推進安全生產工作，真正做到守土有責、守土盡責，堅決扛起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責任。我委干部承諾親自抓、強力抓，帶頭指揮調度，帶頭協調推進，帶頭督查檢查，切實履行好“第一責任人”職責，深入一線查隱患，坐鎮(zhèn)前方抓推進，直插現場促整改，確保建筑施工安全生產取得過硬成效。

　　安全生產直接關系人民群眾的生命財產安全，關系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，我委將以“咬定青山不放松”的態(tài)度，以“抓鐵有痕、踏石留印”的力度，全力以赴做好安全生產工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為我區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展添磚加瓦。

全國安全生產會議講話材料 篇17

　　各位老師、親愛的同學們：

　　大家好！

　　剛才，區(qū)交警大隊林亞琪大隊長通報了今年來我區(qū)道路交通事故情況，并對下階段的工作進行了安排部署，區(qū)直各相關單位就貫徹落實全市第二季度預防道路交通工作會議精神做了簡要匯報。下面，我再強調幾點意見：

　　一、切實加強道路交通安全管理工作

　　道路交通安全聯席會議成員單位要認真對照市政府辦印發(fā)的考核細則，根據職責分工，充分發(fā)揮職能作用，扎扎實實開展工作，有效降低道路交通事故發(fā)生幾率。同時，要密切配合交警部門，繼續(xù)開展全區(qū)道路交通安全整治工作，形成長效機制，保持高壓態(tài)勢，防患于未然。交通管理部門做為主要的職能部門，要盡職盡責，提高工作水平，提高管理的針對性和有效性，認真做好車輛和駕駛員的源頭管理，以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立以綜治辦、派出所、司法所、農機站等單位為成員的道路交通安全委員會，并保證能夠切實發(fā)揮作用，通過建立責任網絡、部門聯動網絡和群防群管網絡，強化基層交通安全管理，健全基層道路交通安全體系和事故防范機制。

　　二、積極開展道路客運隱患專項整治

　　一要強化客運車輛安全行駛源頭管理。嚴格落實客運企業(yè)安全生產主體責任，嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關，嚴把客運企業(yè)出站關，嚴把車輛技術狀況關；規(guī)范客運市場和客運站運營秩序，抽調運管人員長期駐站，對客運中心站進行日常監(jiān)管，重要節(jié)假日增派運管人員，加強現場客運秩序監(jiān)管；督促客運中心站遵守“三不進站、五不出站”規(guī)定，強化“三品”檢查，有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車、不開帶病車”上路營運，確保道路客運安全有序。二要嚴厲整治客運車輛通行秩序。交警大隊要加強道路執(zhí)勤執(zhí)法，集中力量整治客運車輛通行秩序，加強客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控，嚴查客運車輛交通違法行為；要進一步落實客運車輛交通違法抄告和轉遞制度，對駕駛客運車輛載人超過核定人數20%以上，超過規(guī)定時速50%以上嚴重違法行為，在交通違法計分周期內記滿12分，多次違法記錄未及時處理的客運駕駛員，要抄送運輸企業(yè)，并報交通運管部門，嚴格落實處理措施。

　　三、嚴厲打擊道路交通違法違規(guī)行為

　　對于缺乏安全意識、無視交通法規(guī)的道路交通違法行為人，我們要繼續(xù)加大整治力度，真正做到讓駕駛人員不敢違法。公安、交通、農機、監(jiān)察、廣電及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)工作人員，要定期開展上路執(zhí)法的聯合整治行動，形成長效機制，保持嚴管態(tài)勢；要深入開展以客車、貨車、摩托車、危險化學品運輸車、校車、農用車等為重點整治對象的專項行動；要加大力度，持續(xù)抓好酒后駕車專項整治，嚴格執(zhí)行酒后駕車處罰新規(guī)定，鞏固提高治理成果；要加強重點路段的日常巡查，一經發(fā)現車輛超限超載，嚴格按照法律法規(guī)上限予以處罰、收取公路賠補償費等。

　　四、狠抓校園及校園周邊道路安全整治

　　教育、交警、建設、交通等部門要繼續(xù)加大校車及校園周邊道路交通安全整治力度，逐步實現校園周邊道路交通安全管理常態(tài)化、機制化和規(guī)范化，為廣大學生成長創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境；要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制，積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等，為學生提供安全通行條件；要科學合理調配人力，針對學生上、放學的重點時段、重點部位，建立動靜態(tài)相結合的勤務制度，特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學生車輛較多、容易造成交通擁堵的中小學校和幼兒園門口，設立固定的“護學崗”，注重交通安全疏導，防止發(fā)生交通事故；要對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點進行深入摸排，開展針對性整治，清理校園周邊道路違法停車、占道設點等行為，凈化交通環(huán)境。

　　五、切實加大道路交通安全設施投入

　　各級各有關部門要加大資金投入，有計劃、分步驟開展危險路段整治，實現逐年減少直至消除危險路段的.目標。特別是對急彎路段，要采取前后增設限速、急彎警示標志，彎道設路線誘導標志，外側增設護欄（墻）、凸面鏡等措施；對視距不良路段，要采取內側開挖視距平臺或修剪影響視線樹枝、灌木，外側增設凸面鏡，前后增設鳴喇叭、限速、嚴禁超車標志等措施；對連續(xù)陡坡、路側為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段，要采取前后增設限速、警示標志、減速帶、護欄，有條件路段可增設避險車道等措施；對交叉路口及村鎮(zhèn)、學校等交通混雜路段，要采取前后設置指示及限速標志、減速帶等措施，限制車輛行駛速度；對各個鐵路道口，要嚴格按照規(guī)定，執(zhí)行全天侯監(jiān)護，實施平改地，將交叉通行改為立交式通行，郭坑鎮(zhèn)和朝陽鎮(zhèn)要按照4月15日長泰會議要求，認真履行鐵路道口安全協議，落實鐵路道口監(jiān)護人員，聘請年輕的工作人員加強現場管理，切實消除安全隱患。同時，要加強惡劣天氣隱患路段的管控，在臺風或暴雨天氣期間，交通、交警部門要派出人員加強路面巡查，加強危險路段的養(yǎng)護和監(jiān)控，發(fā)現道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況，立即采取管制措施，嚴防交通安全事故。

　　六、廣泛有效的開展交通安全宣傳教育

　　我們已經在5月份開展了交通安全宣傳月活動，但我覺得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動，不能僅停留在出動多少警力、多少宣傳車、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上，這些形式雖有一定作用，但花費了大量的人力、物力和財力，每次宣傳活動過后，交通參與者并沒有留下太多的印象，宣傳資料滿街扔，收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式，積極探索新方法、新形式，把宣傳工作做到實處，達到預期的效果和目的，讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動。要把說教式宣傳轉移到人性化宣傳，多宣傳一些人性化的交通安全警示語，拉近管理者與被管理者、服務者與被服務者之間的距離，讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責任，交通安全宣傳教育要使每一個人都知道，每個人不僅僅為個人活著，更是為親人、別人活著，用親情去感化他們，用家庭和社會責任感去約束他們。要在宣傳教育實踐中，增強交通參與者的法制觀念，使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》，共同維護《道路交通安全法》的權威。

全國安全生產會議講話材料 篇18

　　同志們：

　　今天召開這次安全生產工作會議，主要是總結今年以來我市的安全生產情況，分析當前面臨的安全生產形勢，研究部署下步的安全生產工作，組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產大檢查，全面落實各項措施，確保全市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。下面我根據市政府研究的意見，講兩個方面的問題。

　　一、正確分析當前安全生產形勢，認清存在的問題

　　今年以來，市委、市政府對安全生產工作十分重視，多次召開會議進行研究部署，全市上下圍繞實現“安全生產年”的任務目標，以貫徹實施《安全生產法》為主線，努力探索新形勢下安全生產工作的新路子，大力推行了安全生產目標管理，逐級落實了安全生產責任制，深入開展了八個專項整治活動，狠抓了事故隱患整改，特別是以全國第二個“安全生產月”為契機，組織了豐富多彩的活動，增強了全社會的安全意識。從總體上看，全市杜絕了重特大事故的發(fā)生，安全生產形勢比較平穩(wěn)。

　　但是，進入6月份以來，安全生產形勢趨于嚴峻，特別是工商貿企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時間里，就有兩個企業(yè)發(fā)生了兩起生產安全事故，致使3人死亡，在社會上造成了極其惡劣的影響。其中，外貿公司辛興淀粉廠因工人違章操作，造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時墜地，當場死亡。這些事故的發(fā)生，說明我們的安全生產工作還存在許多問題，必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當前全市安全生產工作存在的問題主要有：

　　一是個別地方和單位的領導同志對安全生產重視程度不夠。 盡管市里三令五申對安全生產工作要高度重視，但仍有部分單位對生產安全事故有有僥幸心理，特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經理把生產經營活動與安全生產對立起來，沒有認識到，保證安全生產是企業(yè)得以正常運行的基本條件，重效益、輕安全的思想比較嚴重，企業(yè)安全生產職責不明確，沒有具體的管理措施。有關企業(yè)主管部門沒有認真履行自己的監(jiān)督管理職責，對本系統的企業(yè)安全生產工作管理不嚴，監(jiān)督不力，組織安全檢查走過場，對發(fā)現的隱患也沒有及時督促整改。

　　二是安全生產管理機構不健全。 《安全生產法》中明確規(guī)定，凡屬礦山、建筑施工單位和危險物品的生產經營、存儲單位，無論大小都要設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位，從業(yè)人員在三百人以上的要設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員;三百人以下的，要有專職或兼職的安全管理人員，或委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。從今年市里組織的幾次安全生產檢查情況看，市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產監(jiān)管機構，大部分存在管理人員交叉兼職的現象，有的一個科室掛幾塊牌子，工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個體私營企業(yè)安全管理機構、人員不健全的問題更為突出。據安監(jiān)部門調查，全市有80%的個體私營企業(yè)沒有按照《安全生產法》的要求建立起安全生產管理機構。無機構、無人員，企業(yè)的安全生產就不可能搞好。

　　三是安全生產規(guī)章制度不健全、不落實。 安全生產規(guī)章制度是安全生產法律、法規(guī)在生產經營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實情況作為安全檢查的一項重要內容，但仍有70%的個體私營企業(yè)沒有科學地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè)，雖然制定了制度，但這些制度只是制定在紙面上，掛在墻上，沒有嚴格按規(guī)章制度操作，出了問題也沒有嚴格落實責任追究制度，造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業(yè)的現象發(fā)生。 四是安全生產執(zhí)法力度不夠。 有關執(zhí)法部門在安全生產監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產規(guī)定的生產經營活動執(zhí)法不嚴，處罰不到位，致使道路交通違章、消防設施不配套、設備帶病運行、使用無資質的建筑施工人員等現象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產事故，處理上往往就輕從寬，過于遷就，沒有嚴格堅持“四不放過”原則，沒有使事故處罰和處理起到應有的警示作用。 五是安全生產教育培訓滯后，從業(yè)人員安全生產意識淡薄。 一些生產經營單位，只注重抓經濟效益，忽視和放松了對職工的安全教育培訓，特別是對新入廠職工、經常使用的季節(jié)工、臨時工不進行基本的安全知識培訓就讓其上崗，職工缺乏最起碼的安全知識。企業(yè)法人、廠長、經理和安全生產管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓，無證上崗現象嚴重。以上這些問題都需要我們高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

　　二、下步安全生產要抓好的幾項主要工作

　　安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當前和今后的工作中，我們必須牢固堅持“安全第一，預防為主”的方針，以遏制重、特大事故為目標，繼續(xù)圍繞貫徹落實《安全生產法》這一主線，做到一手抓安全，一手抓生產，加強安全生產監(jiān)督檢查，不斷強化安全生產基礎工作，突出抓好安全生產目標管理、專項整治、隱患整改、教育培訓、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實，促進全市安全生產形勢的好轉，為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　(一)集中時間，深入開展一次安全生產大檢查

　　市安委會各成員要認真吸取事故教訓，按誰主管誰負責和屬地管理的原則，對分管的各行業(yè)、各領域及時組織開展一次安全生產大檢查。市政府各位市長，要加強調度，協調組織好分管部門、行業(yè)的安全生產檢查，結合半年總結，組織精干力量，集中時間，集中精力，認真查找安全生產存在的隱患和漏洞。檢查中，要對企業(yè)的安全生產管理機構建設情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設備設施運行、安全設施配備、廠長(經理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓等情況進行全面檢查。同時，要結合安全生產檢查，抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品生產經營、工商貿企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學校八個方面的專項整治“回頭看”活動，對排查出的隱患，要限期進行整改，對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角，要全面落實各項工作措施。對存在隱患較多的重點行業(yè)和重點企業(yè)要進行重點監(jiān)控，隨時掌握這些企業(yè)的安全生產動態(tài)。檢查要深入扎實，對查出的隱患，要落實措施，跟上整改，一抓到底，不留尾巴;一時不能整改到位的，要采取嚴密監(jiān)控措施，真正做到橫到邊、縱到底，不留空檔，不留死角，不走過場。

　　(二)加強安全生產教育培訓，提高企業(yè)職工的安全意識

　　生產經營單位從業(yè)人員安全生產意識差，不懂安全生產知識，不會自我防護，是造成生產安全事故的重要原因。加強對職工的安全生產教育培訓，也是搞好企業(yè)安全生產的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴格按安全生產教育培訓的規(guī)定，認真搞好企業(yè)經營者、安全管理人員的培訓，使企業(yè)法人代表、安全生產負責人受到系統正規(guī)的教育培訓。對特種崗位作業(yè)人員進行全面培訓，嚴格實行持證上崗制度，使特種崗位持證上崗率必須達到100%。這方面，安監(jiān)部門要大膽負責，對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓的，要按照《安全生產法》規(guī)定進行處罰。企業(yè)內部要完善教育培訓的各項制度，建立健全培訓紀錄，重點搞好對新職工、臨時工和特種崗位作業(yè)人員的培訓，真正使每個從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程，增強自我防護能力，減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導企業(yè)通過開展安全生產知識競賽、設立安全生產宣傳欄等各種形式，普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓工作搞得好的企業(yè)、單位，要通過新聞媒體進行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓工作的企業(yè)，要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施，督促其搞好教育培訓，在全社會營造人人重視安全生產的良好社會氛圍。

　　(三)健全安全生產管理網絡和規(guī)章制度，為安全生產提供組織和制度保障

　　健全完善的安全生產管理網絡和規(guī)章制度是安全生產各項工作得以順利開展的重要保障。各級各有關部門和企業(yè)要嚴格按《安全生產法》的規(guī)定，盡快健全機構，配備專門的管理人員，切實擔負起本部門、本單位安全生產的管理職責。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關職能部門要指導各單位、各企業(yè)認真完善安全生產的各項規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程，對每個車間、班組，每個環(huán)節(jié)、崗位進行科學分析，本著缺什么補什么的原則，建立和完善各個環(huán)節(jié)、各個部位、各道工序的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實抓好制度的落實。各項安全生產制度、各項操作規(guī)程只有被職工掌握，才能起到應有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產制度和操作規(guī)程的基礎上，組織職工學習安全生產制度，真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程，只有這樣才能保證安全生產。

　　(四)加大執(zhí)法力度，依法強化安全監(jiān)管

　　各職能部門要切實擔負起安全生產監(jiān)督管理的職責，加大行政和經濟處罰力度，對嚴重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關責任人的責任，該處罰的處罰，該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照，該依法關閉的就依法關閉，尤其是對不具備基本安全條件的生產經營單位，要堅決依法關停，對嚴重違反安全生產法律法規(guī)，釀成重大安全責任事故的，要對責任人員追究刑事責任。要加強執(zhí)法隊伍建設，組織執(zhí)法人員認真學習《安全生產法》和《省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，促進企業(yè)依法生產經營，使安全生產監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。

　　(五)結合各自實際，認真搞好汛期安全生產工作

　　當前已進入主汛期，各級各部門各企業(yè)要結合實際，研究制定切實有效的安全生產工作措施。工礦商貿企業(yè)要加強汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作，對危險廠房、經營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險物品庫房等必須有避雷設施;高溫、易中毒的生產場所，要落實嚴格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實責任制，杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強對設備、線路的維護和檢查，確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運營工具和設施的維護保養(yǎng)及安全檢查，嚴禁違章運行和帶病運行。要加強旅游景區(qū)景點的安全管理，對大風、雷雨天氣可能出現危險的地帶，要設立安全警示牌和防護設施，危險路段和游樂設施要有專人監(jiān)護。教育部門要教育學生在暑期遠離危險場所，不到水庫、塘壩洗澡，防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。

　　同志們，安全生產的責任重于泰山，我們必須以對黨對人民高度負責的精神，在抓好經濟建設的同時，高度重視安全生產，切實落實責任，強化工作措施，杜絕各類安全事故的發(fā)生，促進全市經濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。

全國安全生產會議講話材料 篇19

　　今年3月份以來，全國生產安全事故頻發(fā)，給人民群眾生命和財產造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后，全國又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災中毒，死亡10人;4月23日，山西榆林化工園區(qū)停車場油罐車發(fā)生爆炸，燒毀20多輛車;4月24日，內蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸，目前已造成4人死亡。據初步統計，今年以來，全國僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起，死亡和失聯148人，同比大幅上升，特大、重大、較大、一般事故均有發(fā)生。

　　江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后，___在赴國外訪問途中第一時間作出重要指示，并強調各地和有關部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產責任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產安全。3月25日，工信部按照國務院安委會統一部署，決定于20__年4月至9月開展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專項行動。

　　今天，我們召開20__年民爆行業(yè)安全管理工作座談會，主要任務是深入貫徹落實___重要指示精神，堅決防范民爆行業(yè)重特大事故發(fā)生，全力推進民爆行業(yè)高質量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。實現高質量發(fā)展，安全正是題中之義。下面，我主要就風險防控和“十四五”發(fā)展規(guī)劃兩個問題，談點意見，再就幾個具體問題和大家交流。

　　一、嚴密防控安全風險，確保民爆行業(yè)安全發(fā)展

　　在座的同志有長期戰(zhàn)斗在民爆安全監(jiān)管工作崗位的老兵，也有剛進入的新兵，大家都明白民爆行業(yè)是高危行業(yè)，安全是民爆行業(yè)發(fā)展的永恒主題，安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來，我國生產安全事故起數和死亡人數連續(xù)多年實現“雙下降”，安全生產工作取得顯著成效。但是，中國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段，安全生產法規(guī)制度不落實、企業(yè)主體責任不落實、安全監(jiān)管責任不落實、工作部署任務不落實，已成為制約全國安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產工作久治不愈的固癥，“不見棺材不掉淚”是全國安全生產領域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業(yè)的不同地區(qū)、不同企業(yè)也或多或少存在。當前，各級民爆行業(yè)主管部門要堅決貫徹___重要指示精神，深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產安全事故的慘痛教訓，時刻繃緊安全生產這根弦，牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，力戒形式主義、官僚主義，齊心協力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。

　　下面，我先講安全管理中的風險防控問題，目的是提醒大家始終緊盯重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點時段嚴密防控重大安全風險，堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。重點要做好三方面工作：

　　(一)有效加強源頭預防。要牢固樹立安全發(fā)展理念，把防控風險作為重要底線，把防范化解重大風險作為首要任務，在從事管規(guī)劃、管政策、管標準，特別是生產許可、安全許可、銷售許可、進出口審批等行業(yè)管理工作中，針對民爆行業(yè)每條生產線的每個細節(jié)、每個生產企業(yè)的每個環(huán)節(jié)，深入研判，評估安全風險。在安全問題上必須“一刀切”，堅決保證不安全不批準、不安全不生產。重點在全面深入細致上下功夫、在提高發(fā)現問題能力水平上下功夫、在力戒形式主義上下功夫。根本上，還是要提升本質安全水平，通過實施典型產品智能化生產方式示范工程，加快機器人及智能成套裝備在民爆行業(yè)的推廣應用，實現危險作業(yè)的少人化、無人化。

　　(二)有效加強綜合治理。防控風險的前提是識別風險，識別出風險就必須以嚴之又嚴的措施堅決遏制風險演變?yōu)槭鹿省Ｒ�通過政府、企業(yè)、科研單位、設計單位、質檢機構、安評機構以及行業(yè)協會等全行業(yè)共同努力，構建企業(yè)安全生產長效機制、推進企業(yè)安全生產標準化達標、夯實行業(yè)安全風險管控和隱患排查治理雙重預防基礎，不斷健全風險研判、風險評估、風險防控協同、風險防控責任明確落實等工作機制，努力形成人人有責、人人要為的風險防控共同治理工作局面。關鍵是依靠嚴密的責任體系、嚴格的法規(guī)標準、有效的體制機制、有力的基礎保障和完善的系統治理，牢牢把握住防范重特大事故安全風險這一“牛鼻子”。

　　(三)有效加強應急管理。中國應急管理體系建設起步于20__年非典，20__年國務院成立應急管理辦公室，20__年國家出臺突發(fā)事件應對法，20__年，整合11個部門13項應急工作，組建應急管理部。應急管理作為一項事業(yè)和一門科學，是國家總體安全觀下的一個大概念。我們今天講民爆行業(yè)應急管理主要是民爆行業(yè)風險管理，包括規(guī)章制度、工作機構、工作機制、工作隊伍和物資保障等體系建設。從民爆行業(yè)風險類別看，不外乎兩大類，一類是自然的、一類是人為的;從民爆行業(yè)風險管理措施看，也不外乎兩方面，一方面是強化風險防控意識、一方面是提升基本技能。應急預案是應急管理的重要抓手，應急培訓演練是應急管理的有效手段，有效加強民爆行業(yè)應急管理當務之急是，通過督促企業(yè)建立健全應急預案，進而盡快完善行業(yè)全覆蓋應急預案;通過指導企業(yè)加強應急培訓演練，進而積極探索行業(yè)專業(yè)化應急培訓。

　　二、關于民爆行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的幾點思考

　　20__年，工信部發(fā)布民爆行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，提出了行業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標和主要任務。為貫徹落實黨的十九大精神，去年又制定印發(fā)了民爆行業(yè)高質量發(fā)展的意見。截至目前，民爆行業(yè)發(fā)展的各項目標任務進展順利，改革發(fā)展不斷取得新成效，我們要再接再厲，確保到20__年底前完成好“十三五”規(guī)劃提出的任務。

　　近期，根據部里統一部署，“十四五”規(guī)劃前期調研已經啟動。我想，結合目前實際，“十四五”期間，民爆行業(yè)發(fā)展的方向還是應該圍繞安全發(fā)展這個主題，深化供給側結構性改革這條主線，實現安全發(fā)展、高質量發(fā)展。希望全行業(yè)都對這個問題進行思考，部省之間、省之間、企業(yè)之間要加強溝通協調，集思廣益、群策群力，共同研究推進民爆行業(yè)高質量發(fā)展的舉措。要處理好四個關系：

　　(一)正確處理平衡與發(fā)展的關系。高質量發(fā)展的一個核心問題就是實現區(qū)域、企業(yè)之間的協調、平衡發(fā)展，關鍵點是以平衡求發(fā)展還是以發(fā)展求平衡。傳統的發(fā)展限制了先進區(qū)域，以平衡求發(fā)展，這必將出現系列負面效應，一方面是先進區(qū)域的生產配套能力得不到充分發(fā)揮;另一方面，先進區(qū)域、企業(yè)缺乏擴大生產和技術改造動力，必將遏制先進區(qū)域民爆行業(yè)健康發(fā)展。因此，實施民爆行業(yè)高質量發(fā)展，必須是全行業(yè)共同發(fā)展，以發(fā)展促平衡。

　　(二)正確處理統籌規(guī)劃與合理布局的關系。實施民爆行業(yè)高質量發(fā)展，必須真正把《民爆條例》明確的統籌規(guī)劃、合理布局的工作原則落到實處。要研究確定合作共贏的指導思想和因地制宜的工作原則。要根據區(qū)域發(fā)展不平衡狀況，研究明確支持一部分地區(qū)、企業(yè)推廣一體化，鼓勵一部分地區(qū)、企業(yè)實行集約化，引導一部分地區(qū)、企業(yè)實行專業(yè)化，促進民爆行業(yè)合理分工、各展其長、優(yōu)勢互補、協調發(fā)展的具體政策措施。

　　(三)正確處理政府與企業(yè)的關系。實施民爆行業(yè)高質量發(fā)展，還要積極探索市場經濟環(huán)境下政府與企業(yè)間新的合作模式，在堅持企業(yè)主體與政府主導相結合的原則下，定位準政府更好發(fā)揮作用的內容和方式，為市場和企業(yè)發(fā)揮作用創(chuàng)造更大空間，以實現企業(yè)利益、行業(yè)利益與國家利益相一致為最終目標。民爆行業(yè)企業(yè)與政府合作實施高質量發(fā)展的具體任務，一方面是企業(yè)間合作互補，強調在市場競爭條件下實施利益互補、結構互補和條件互補，并在這種優(yōu)勢互補中實現共同發(fā)展;另一方面是政策引導，維護公平正義市場秩序，實現生產能力合理布局，及時彌補市場的不足乃至失控，縮小區(qū)域發(fā)展差距，促進民爆行業(yè)整體發(fā)展。

　　(四)正確處理技術創(chuàng)新與安全發(fā)展的關系。實施民爆行業(yè)高質量發(fā)展，技術創(chuàng)新是核心動力，安全發(fā)展是永恒主題。兩者有如高質量發(fā)展的“一體兩翼”，不可或缺，不能偏廢。一方面，要鼓勵技術創(chuàng)新，加大新技術、新工藝、新設備的推廣應用力度，對創(chuàng)新品種并拓展新的應用和服務領域的，在產能許可上給予優(yōu)先保障;對在現有基礎上進一步縮減危險崗位操作人員的創(chuàng)新技術首次應用，對主研制單位在生產許可上給予適當支持。另一方面，所有的技術創(chuàng)新、新品種開發(fā)必須建立在安全的基礎上，要進行全方位、立體化的安全技術論證，組織行業(yè)專家進行技術成果驗收，確保萬無一失后才可投入使用。

　　三、需要強調的九個具體問題

　　(一)運用好許可手段，推動落實高質量發(fā)展意見。

　　20__年6月15日綿陽會議提出加快改革發(fā)展的思路后，特別是高質量發(fā)展的意見下發(fā)后，全行業(yè)積極響應改革政策，改革發(fā)展進程進一步加快。據統計，截至目前，全行業(yè)共注銷工業(yè)炸藥生產許可證11個，撤銷固定線生產點20個，拆除固定生產線55條，化解固定產能20.06萬噸;承諾20__年底前撤銷固定線生產點2個，承諾拆除固定生產線8條，化解固定產能6.91萬噸。共拆除工業(yè)雷管生產線10條，撤銷生產點2個，化解普通雷管產能39550萬發(fā)，置換數碼電子雷管產能11185萬發(fā)，實際化解工業(yè)雷管產能28365萬發(fā)。

　　1.關于企業(yè)承諾和產能支持的問題。《高質量發(fā)展意見》主要目標中明確了企業(yè)現場混裝許可能力應達到本企業(yè)總許可產能的30%，不足30%的可將包裝炸藥許可產能轉換為現場混裝炸藥許可產能，或核減差額部分50%的包裝炸藥許可產能;淘汰年產10000噸及以下低水平工業(yè)炸藥生產線。在今年以及后續(xù)的換證過程中，我們將一并審查申請企業(yè)上述目標的預計達成情況，如目前未能滿足上述政策要求，企業(yè)應同時上報承諾，并在申請表和《生產許可證》上同步備注。另外，為支持重組整合和升級改造，我們將結合市場需求給予現場混裝產能支持，其中拆除一條固定生產線、撤銷一個固定生產廠點、注銷一個生產許可證可等實施實質性企業(yè)重組的，擬分別支持20__噸現場混裝產能。

　　2.關于推廣數碼電子雷管的問題。公安部從加強公共安全管理的角度出發(fā)，提出要用幾年的時間，全面實現普通雷管升級換代為數碼電子雷管。推廣數碼電子雷管這個大方向是明確的，必須堅定不移地穩(wěn)步推進下去，這一點請大家不要有任何懷疑。關于數碼電子雷管的價格問題，我們經與公安部溝通，一致認為，在數碼電子雷管起步階段，一定要在市場化的基礎上，更好地發(fā)揮政府“統籌規(guī)劃、合理布局”的功能，維護好市場公平、公正秩序，堅決杜絕因惡性競爭導致出現產品質量問題。各省級行業(yè)主管部門在這方面要加強引導和監(jiān)管，對于違法違規(guī)搞惡性競爭的，發(fā)現一起查處一起，舉報一起查處一起，絕不姑息。

　　3.關于不同企業(yè)之間產能調換的問題。在企業(yè)重組整合過程中，嚴禁產能買賣，不同企業(yè)之間產能、品種調換需要符合三個條件后可以實施，一是企業(yè)之間進行實質性重組整合;二是產能總量保持不變或減量;三是要符合行業(yè)“合理布局”的政策。

　　4.關于申請《生產許可證》附件的問題。之前在生產許可證變更過程中，為解決生產企業(yè)現場混裝使用問題，我們采取在地址欄標注子公司名稱的方法。按照最新實施的《生產許可實施辦法》第十六條規(guī)定，我們準許生產企業(yè)可以授權其持股比例不少于51%且符合生產條件的企業(yè)核發(fā)附件，地址欄不再標注公司名稱。被授權企業(yè)要單獨填寫審批表進行申請，不要再和母公司填寫同一份申請表進行申請。

　　(二)嚴格落實生產線定員有關政策，提高行業(yè)安全準入門檻。

　　《高質量發(fā)展的意見》明確，20__年底前，將危險等級為1.1級的工業(yè)炸藥生產工房現場操作人員壓減至6人(含)以下、工業(yè)炸藥制品生產工房現場操作人員壓減至9人(含)以下;20__年底前，將工業(yè)雷管生產線裝配工房內直接接觸雷管的現場操作人員壓減至6人(含)以下。

　　1.其中“危險等級為1.1級的工業(yè)炸藥生產工房現場操作人員壓減至6人(含)以下”是指現有工業(yè)炸藥生產線危險等級為1.1級的單個危險品廠房現場操作人員(包括固定操作崗位人員及在工房內巡視時間大于3小時的巡視人員)人數不應大于6人。

　　2.其中“工業(yè)炸藥制品生產工房現場操作人員壓減至9人(含)以下”是指現有工業(yè)炸藥制品生產線危險等級為1.1級的單個危險品廠房現場操作人員(包括固定操作崗位人員、巡視人員及臨時進入工房安全檢查的人員)人數不應大于9人。

　　3.其中“工業(yè)雷管生產線裝配工房內直接接觸雷管的現場操作人員壓減至6人(含)以下”是指在同一裝配工房內直接接觸基礎雷管和成品雷管的所有現場操作人員人數不應大于6人。

　　據統計，截至目前，仍有10省(區(qū)、市)存在18條1.1級炸藥生產線工房現場操作人員超過6人，還有一個省1.1級炸藥制品生產線工房現場操作人員達到了15人。現在距20__年底只有不到兩年時間，請各省行業(yè)主管部門督促這些企業(yè)抓緊實施改造，確保明年底前達到高質量發(fā)展意見的要求。

　　(三)關于生產過程中的安全問題。

　　1.關于不合格品及廢料的處理。近期，我們連續(xù)接到兩起舉報，反映生產企業(yè)不按要求處理生產過程中產生的不合格品及廢料，有的隨意丟棄到廢礦井中，更有甚者在生產線上進行不合格品的處理。我們已經請相關省級行業(yè)管理部門進行調查處理。不合格品及廢料的處理不當引發(fā)事故在民爆行業(yè)有過血的教訓。為此，今天再次特別強調，各級行業(yè)主管部門要加強民爆生產銷售企業(yè)不合格及廢料處理的安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格落實《關于進一步加強乳化炸藥生產重點環(huán)節(jié)安全管理工作的通知》(工信廳安〔20__〕47號)和《乳化炸藥不合格品及廢料處理安全技術條件》(WJ/T9095-20__)等相關要求，在乳化炸藥生產現場嚴禁回填廢藥、不合格品或回收的成品炸藥，以及配方以外的各種物料;嚴禁在乳化炸藥生產線所在的生產場所處置廢舊炸藥;不合格品的返工處理和回收利用必須到專用不合格品處理廠房處理;無法回收利用的廢料必須按照GB28263的要求及時組織安全地銷毀。

　　2.關于改進防殉爆措施。去年安全生產監(jiān)管專項督查中，發(fā)現了生產企業(yè)在生產過程中存在的一些問題，專項督查總結也已經印發(fā)給大家，請各省區(qū)市對照這些問題，督促企業(yè)逐一排查，有則改之，無則加勉。特別要強調的是，還發(fā)現個別雷管生產企業(yè)未按照《關于改進民爆生產線抗爆間室門機安全聯鎖措施和提升工業(yè)雷管生產線鋼板防護間防殉爆能力的通知》(工安全函〔20__〕69號)要求改進雷管裝配生產線鋼板防護間防殉爆措施。這個問題大家同樣要引起格外重視，在今年安全隱患集中整治專項行動中，要對雷管生產企業(yè)一一排查防殉爆措施，督促立即整改。如果再發(fā)現有令不行、有禁不止的，企業(yè)必須停產整頓，主要負責人必須嚴肅處理，絕不姑息。

　　(四)關于進出口網上審批事項。

　　按照國務院工作部署，為方便企業(yè)辦理出口審批事項，20__年11月1日，我部和海關總署聯合發(fā)布公告對民爆進出口審批事項進行了明確。今年4月30日起，民用爆炸物品進出口企業(yè)必須通過國際貿易“單一窗口”，自行注冊、登錄網上申報系統，按照申請系統操作手冊在線提交申請材料，我司不再接受企業(yè)提交紙質申請材料;網上審核通過并取得審批單號后，企業(yè)向我司通過郵寄方式提交加蓋公章的紙質審批單(一式5份)，不再提交其他紙質材料。省級民爆行業(yè)主管部門在辦理硝酸銨出口審批時，需使用專用USBKey登錄中國國際貿易“單一窗口”辦理。

　　(五)關于安全評價機構體制改革。

　　近年來，民爆設計、安評、認證等中介服務，為行業(yè)的高質量發(fā)展做出了很大貢獻。但隨著國家對中介機構管理體制的變化，特別是5月1日開始實施應急管理部第1號令《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》。各省級民爆行業(yè)主管部門必須嚴格把好安全許可關，按照“誰采信，誰負責”的要求，對所采信的安全評價報告質量負責。我們將在今后的安全執(zhí)法檢查中，把企業(yè)安評質量做為檢查的重要內容，確保安評質量不下降。另外，我們也希望中國爆破器材行業(yè)協會能將相關安全評價機構納入會員，通過開展行業(yè)自律、會員自律公開承諾和會員滿意度測評等方式，不斷提高安評質量和水平。

　　(六)關于實施“雙隨機一公開”監(jiān)管。

　　“雙隨機一公開”是深化“放管服”改革的重要舉措。20__年工信部公布了《“雙隨機一公開”監(jiān)管實施辦法》(工信廳政〔20__〕45號)，印發(fā)了《民用爆炸物品生產、銷售企業(yè)監(jiān)督檢查“雙隨機一公開”抽查工作實施細則》，建立了隨機抽查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。今年起，民爆行業(yè)安全檢查工作，除了每年黨中央、國務院批準的對省級民爆行業(yè)主管部門開展督查外，生產許可、進出口審批、質量檢測、安全檢查都將按照《實施細則》規(guī)定開展隨機抽查。這里要特別強調，要按照國務院安委會通知要求，正確處理嚴格執(zhí)法與放管服改革、督查檢查的關系，不能以放管服改革和減少督查檢查為由限制執(zhí)法、放松執(zhí)法，既要避免“大呼隆”，一陣風，又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟，要敢于擔當負責，嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法，真正讓執(zhí)法“長牙齒”。

　　(七)關于科技成果鑒定。

　　20__年，科技部廢止了《科學技術成果鑒定辦法》，工信部科技成果鑒定工作也相應作了調整。鑒于民爆行業(yè)的特殊性質，經與科技司協商，對民爆行業(yè)專門設立過渡期，過渡期內，仍按原工作模式開展科技成果鑒定。工作依據按照《民用爆炸物品生產、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》(GB28263—20__)，程序要求按照《民爆科技管理辦法》(工信安函〔20__〕137號)進行。下一步，請全行業(yè)按照《民用爆炸物品行業(yè)技術發(fā)展方向及目標(20__年版)》(工信廳安全〔20__〕94號)中確定的方向和目標，進一步規(guī)范科技管理，加強行業(yè)專家隊伍建設，更好地發(fā)揮技術創(chuàng)新在民爆行業(yè)的驅動引領作用。

　　(八)關于民爆行業(yè)安全培訓。

　　20__年以來，民爆行業(yè)安全培訓一直執(zhí)行原國防科工委《民用爆炸物品生產經營單位安全生產培訓規(guī)定》(科工安〔20__〕85號)。隨著行業(yè)新技術、新產品的不斷出現，行業(yè)管理方式的改變，以及《安全生產法》對培訓工作的新要求，我們組織對培訓規(guī)定進行了修訂，新的《民用爆炸物品生產和銷售企業(yè)安全生產培訓管理辦法》已于今年1月1日起實施。相較原規(guī)定，主要有兩點變化，一是明確了企業(yè)安全培訓的主體地位;二是考核工作由省級行業(yè)主管部門負責。目前，我們正在抓緊編制《民爆行業(yè)安全培訓大綱和考核標準》，爭取盡快頒布實施。請各省級民爆行業(yè)主管部門認真做好考核工作，并督促企業(yè)有效開展安全培訓。

　　(九)關于《銷售許可實施辦法》修訂。

　　現行的《銷售許可實施辦法》于20__年起施行，20__年作了細微調整。目前《銷售許可實施辦法》已經不能適應民爆物品銷售的現實需要，行業(yè)主管部門、銷售企業(yè)有呼聲對該辦法進行修訂。去年，我們委托賽迪對辦法修訂進行了論證和調研，并做了一些基礎性工作。今年，我們正式把辦法修訂作為一項重要任務列入今年司重點工作。3月份，各省級行業(yè)主管部門在征集行業(yè)協會和企業(yè)意見的基礎上，提出了不少修改意見。昨天，我們又組織8個省的同志對辦法進行了討論。下一步，我們將在去年工作基礎上，結合大家的意見建議，認真研究吸納，形成征求意見稿，再次征求大家意見。希望大家對我們的工作多支持，齊心協力，力爭拿出一部高質量的規(guī)章。

　　同志們，___諄諄告誡我們：“堅決不要帶血的GDP!”民爆行業(yè)必須真正把習近平新時代中國特色社會主義思想內化于心、外化于行，把狠抓安全生產作為樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治要求，深刻汲取近期生產安全事故教訓，牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，始終堅持新發(fā)展理念，用更高的標準、更嚴的要求推進民爆行業(yè)安全發(fā)展、高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

全國安全生產會議講話材料 篇20

　　同志們：

　　今天，召開這次全縣安全生產工作視頻會議，主要任務是貫徹落實國務院和省、市政府在安全生產電視電話會議精神，認真分析當前全縣安全生產形勢，安排部署今后一個時期的安全生產工作任務。從今年初以來，連續(xù)發(fā)生了多起重特大安全生產事故，像“3.28”王家?guī)X煤礦透水事故，是國資委成立以來發(fā)生的第二大事故，因為在工作過程中，相關負責人沒有貫徹執(zhí)行安全生產思想，導政煤礦發(fā)生了嚴重的透水事故，造成了生命和財產的雙重損失，因此深入貫徹落實安全生產的各項政策措施和中央領導的批示精神，一絲不茍的做好安全生產工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。是當前安全生產的首要工作。下面，就做好當前的安全生產工作講四個方面意見：

　　一、認清形勢，提高認識，切實增強抓好當前安全生產工作的責任感和緊迫感

　　今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞建設和諧無為的目標，嚴格落實安全生產責任制，狠抓安全生產隱患治理年各項工作，扎實開展安全生產百日督查專項行動，強化安全生產專項整治，加大隱患排查整改力度，全縣安全生產形勢繼續(xù)保持較為穩(wěn)定的態(tài)勢。1-8月份，全縣共發(fā)生各類生產安全事故177起，死亡28人，受傷239人，經濟損失122.28萬元，與上年同期相比事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失分別下降了52.67%、37.78%、54.03%、47.62%。其中：道路交通事故161起，死亡27人;其他行業(yè)事故1起，死亡1人。安全生產四項指標實現“四個下降”，尤其是煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑、水上交通等重點行業(yè)和領域安全事故實現零死亡目標。這些成績的取得確實來之不易，凝聚著全縣上下付出的大量艱辛勞動，但我們要輕言成績，慎言好轉。我們必須清醒地看到，目前我縣的安全生產形勢仍然相當嚴峻。主要表現在：一是事故總量仍然偏大，仍然在高位運行，較大事故沒有得到杜絕。二是安全隱患排查不深入，治理不徹底。在今年的安全生產隱患治理年工作中，我們雖然消除了一些安全隱患，但仍有相當多的隱患尚未得到根本治理，已經治理的隱患，由于工作不夠徹底，還可能出現反復;新的隱患還在不斷產生，隨時可能釀成安全事故。三是安全基礎不牢，責任不落實。從企業(yè)層面講，少數生產經營單位特別是部分高危行業(yè)安全投入不足，從業(yè)人員安全意識不強，管理人員安全管理水平不高;從政府監(jiān)管層面講，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對做好安全生產工作重視程度不夠，時緊時松，還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制，安全生產主體責任沒有得到真正落實，“重發(fā)展、輕安全”、“重效益、輕安全”、“要錢不要命”的現象依然存在，安全監(jiān)管責任不落實，人員不落實、工作不落實、扯皮推諉現象仍然存在等等。

　　面對這些存在的問題和嚴峻的安全生產形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要從落實科學發(fā)展觀的高度，從保障社會大局穩(wěn)定的高度，從保障人民群眾生命財產安全的高度，進一步增強安全生產的責任感和緊迫感，充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，充分認識安全生產形勢的嚴峻性，切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，讓安全生產成為晨鐘暮鼓，天天敲，夜夜防，務必把各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

　　二、強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定

　　(一)嚴厲打擊違法生產經營行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真履行職責，明確責任，強化日常監(jiān)督管理，依法嚴肅查處各類安全生產違法行為，加大打“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產，交通運輸超載、超限、超負荷運營)的工作力度;對發(fā)現的非法生產行為，要依照安全生產有關規(guī)定，該處罰的處罰，該停產整頓的要堅決停產整頓，對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業(yè)堅決取締，必須通過嚴格執(zhí)法，加大企業(yè)的違法成本，規(guī)范企業(yè)的生產經營行為。必須始終保持高壓和嚴打態(tài)勢，對違法生產經營行為，只要有法律規(guī)定，用高限不用低限，從重處罰。要建立公開舉報和舉報保密獎勵等制度，發(fā)現問題迅速處置并給予打擊。

　　(二)嚴格安全準入，強化源頭監(jiān)管。安全生產工作要爭取主動，關鍵是不斷探索安全監(jiān)管工作的新思路，努力實現從被動整改向源頭管理的轉變。要嚴把高危行業(yè)市場準入關，新辦礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工企業(yè)凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，相關部門一律不予審批;對現有的企業(yè)，未及時取得安全生產許可證的，一律予以關閉;對領證后管理滑坡，險象環(huán)生，不再具備安全生產條件的，要堅決暫扣或吊銷安全生產許可證。這里特別強調的是，要把船舶制造企業(yè)也作為一個高危行業(yè)來管理，進一步加大安全監(jiān)管工作力度，確保各項安全生產整改措施落實到位。要嚴把建設項目安全設施“三同時”關，提高事故防范能力和災害事故處置能力

　　第一范文。要全面推動安全生產標準化工作，要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理，提高員工素質，實現本質安全。

　　(三)認真開展百日督查“回頭看”，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。要繼續(xù)加大安全生產隱患治理工作力度，立足查找問題，抓重點、抓關鍵、抓基礎。抓重點就是要抓好交通運輸、礦山、公共聚集場所、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、特種設備等方面的隱患治理和安全監(jiān)管，確保安全生產形勢保持穩(wěn)定。抓關鍵就是要做到領導重視到位、組織保障到位、整改措施到位，同時不斷提高群眾的安全意識;抓基礎就是要確保監(jiān)管網絡的形成和企業(yè)的安全投入，形成規(guī)范化管理體系，達到正常的工作運行機制要求。要在安全生產百日督查專項行動的基礎上，認真開展百日督查“回頭看”活動，定期組織各類專項督查檢查，堅持常抓不懈，鞏固安全生產百日督查專項行動的成果。對百日督查中發(fā)現并下達整改指令的重大隱患，要實行掛牌督辦和“銷號”制度，做到計劃落實、組織落實、責任落實、資金落實、整改期限落實，確保重大隱患按期整改。對一時難以整改的重大隱患，要實施重點監(jiān)控，落實應急預案，嚴防重特大事故發(fā)生。要結合當前季節(jié)特點，認真做好“隱患治理年”第三時段的工作，深入細致地排查生產經營過程中出現的新隱患，并及時整改消除，防患于未然。

　　(四)把握季節(jié)規(guī)律，突出重點時段，認真做好第四季度安全生產工作。針對第四季度各項工程建設和安全生產中存在的趕任務、搶工期現象和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點，要進一步深入推進隱患治理，防范遏制重特大事故。要堅決查處生產企業(yè)和交通運輸企業(yè)的“三超”行為，加大對礦山企業(yè)以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產銷售火工品、煙花爆竹等力度。指導督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作，落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

　　三、嚴格檢查，加強值守，全力做好當前安全生產工作

　　(一)要把安全生產工作作為當前緊要工作來抓。認真汲取近期國內發(fā)生的重大安全生產事故教訓，全面貫徹落實國務院和省、市關于加強安全生產工作的指示和部署，舉一反三，切實加強安全生產管理工作;要按照縣安委會《縣關于做好安全生產工作通知》要求，扎實開展安全生產大檢查活動,主要負責同志要親自抓、負總責，靠前指揮并帶隊進行安全生產檢查和督查，要將安全生產薄弱環(huán)節(jié)和前段時間安全隱患排查治理情況作為檢查重點，深入基層、深入到易發(fā)生安全事故的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域和重點部位進行檢查，及時協調督促解決重大安全生產問題。要認真落實“誰檢查、誰簽字、誰負責、不檢查一把手負總責”制度，嚴防走過場。

　　(二)要把強化安全生產監(jiān)管作為安全生產的關鍵舉措來抓。煤礦要抓好小煤礦的治理整頓和煤礦瓦斯治理工作,繼續(xù)深化煤礦整頓關閉工作。進一步強化煤礦安全監(jiān)管,特別是要嚴防和杜絕節(jié)日及前后期間搶任務、突擊生產，嚴禁超能力、超強度、超定員生產。要切實加大對已關閉礦井、報廢礦井、基建礦井及停產整頓礦井的巡查和監(jiān)控力度，堅決打擊非法生產。金屬和非金屬礦山要積極采取防范措施，加大隱患排查治理力度，防止發(fā)生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等事故發(fā)生。要嚴格按照《國務院辦公廳關于進一步加強礦山安全生產工作的緊急通知》的要求，開展尾礦庫大檢查，嚴防山體滑坡和泥石流，堅決杜絕類似事故發(fā)生。交通運輸要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為，堅決取締各類非法運營工具，進一步加強監(jiān)管，嚴厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。要加強對司乘人員的安全教育，嚴防各類違章駕駛行為。要全面檢查各類運輸工具技術性能和狀況，防止帶病運營。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。公眾聚集場所要加大消防安全的監(jiān)督檢查力度，認真排查事故隱患，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好，特別是要加強對車站、碼頭、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治，對不具備安全生產經營條件的旅游景點及各類人員密集場所要堅決停產停業(yè)整改。按照《國務院安委會辦公室關于開展化工企業(yè)安全生產檢查的通知》的安排部署，認真開展危險化學品安全生產大檢查;要加大整治力度，采取有效措施，加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和處置廢棄等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，依法取締各類非法生產經營的企業(yè)和網點。煙花爆竹生產逐漸進入旺季，非法、違法生產經營活動將會有所抬頭，要認真吸取去年內蒙古赤峰市鑫鑫花炮廠“8.30”重大爆炸事故的教訓，進一步加強監(jiān)管，加快安全生產許可證換證進程，依法關閉一批不符合安全生產條件的小企業(yè);堅決打擊和取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為。建筑施工要重點加強對施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械的監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓。縣公安、交警、交通、海事、建設、經委、教育等部門要按照各自職責強化監(jiān)管，全面排查，整改隱患。其他行業(yè)各相關部門也要按照各自職責加強監(jiān)管，確保安全。

　　(三)要把加強應急救援體系建設作為安全生產的最后一道防線來抓。要狠抓安全生產工作

　　兩條主線，一方面要積極防范，防患于未然，另一方面，發(fā)生安全生產事故后，要及時處置，并開展行之有效的救援，努力降低事故等級，減少事故損失。因此，要認真掌握重大危險源情況，對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案，落實專人進行安全檢查巡查，制定重大事故隱患應急救援預案，完善安全生產應急救援體系，加大應急救援裝備投入并強化演練，做到統一指揮、反映靈敏、協調有序、運轉高效。同時，特別要完善道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學品、民爆物品等高危行業(yè)的應急救援預案，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好，真正把事故損失降到最低程度。

　　四、加強領導，明確責任，推動安全生產工作穩(wěn)步提升

　　(一)組織領導務必要進一步加強。“抓經濟發(fā)展是政績，抓安全生產也是政績”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門、各生產經營單位要切實提高思想認識，真正將安全生產工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進一步強化組織領導，進一步嚴格工作措施，切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。對于當前和今后的安全生產工作，一把手要親自抓、負總責，分管領導要直接抓、深入抓，及時召開會議對安全生產工作進行再研究、再部署、再落實，及時協調解決安全生產重大問題。這次會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真針對本轄區(qū)、本部門、本單位存在的問題，及時認真研究加以整改，并切實安排好、督查好、落實好百日督查專項行動回頭看和再督查工作。

　　(二)整體合力務必要進一步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，各司其職、各負其責，切實抓好本行業(yè)、本系統、本單位安全穩(wěn)定工作，做到“守土有責”。安全生產涉及方方面面，是一項綜合監(jiān)管工作，需要各地、各部門的分工合作，密切配合，通力協作。要建立“政府部署、安監(jiān)局監(jiān)督、行業(yè)主管部門指導、企事業(yè)單位業(yè)主落實”的齊抓共管的工作格局，決不允許推諉扯皮，互相推卸責任的現象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把好第一道關口確保隱患排查到位，整改措施到位，人員配備到位;安監(jiān)部門要加強綜合監(jiān)管，有效行使監(jiān)督職權，認真協調排查安全隱患并及時上報全縣安全生產工作情況;公安、交警、消防、交通、海事、經委、教育、衛(wèi)生等部門要切實加強行業(yè)監(jiān)督管理，做好本系統和職權范圍內的安全穩(wěn)定工作，要嚴格安全審批，從嚴監(jiān)管。

　　(三)安全責任制務必要進一步落實。安全生產，人命關天，責任重大，我們義不容辭、責無旁貸。要制定各項預防措施，完善應急處置預案，加強信息報告，嚴格落實安全生產責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的“一把手”是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產的第一責任人。要進一步完善責任制，層層分解，落實到人，各負其責。要嚴格“一崗雙責”、“行政問責”和“一票否決”制度，形成自上而下自我加壓的責任機制，促進安全生產責任和防范措施的落實。對安全生產工作中不作為、亂作為以及作為失當的行為，要按照有關規(guī)定嚴格追究;對疏于管理，有法不依、有令不行，排查整改不力的，要按照有關規(guī)定追究相關責任人責任;對發(fā)生安全事故的，要按照有關法律法規(guī)，嚴肅查處，決不姑息遷就。

　　同志們，安全生產事關全局，安全責任重于泰山。我們一定要從學習和實踐科學發(fā)展觀的高度，按照省、市政府的要求，緊急行動起來，以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作認真抓好落實，力求取得實效，為營造安全和諧的社會氛圍，為確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定，為促進全縣經濟社會更好更快發(fā)展作出應有的貢獻。

全國安全生產會議講話材料 篇21

　　同志們：

　　大家好！

　　今天我們召開的企業(yè)安全生產標準化工作會議，是根據國家、省、地、縣對企業(yè)安全生產提出的一些新的要求召開的一次動員、培訓和工作部署會議。參加今天會議的有縣內規(guī)模以上冶金、建材企業(yè)、危險化學品生產企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、木板生產廠家等，會議的主要內容是企業(yè)的安全生產標準化和職業(yè)健康標準化工作，下面我講以下七個方面的問題。

　　一、什么是安全生產標準化?

　　安全生產標準化是指企業(yè)通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。

　　安全生產標準化的內容包括：組織機構、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續(xù)改進等方面。

　　二、為什么要實施企業(yè)安全生產標準化?

　　通過企業(yè)安全生產標準化建設，全面夯實安全生產工作基礎，提高企業(yè)防范事故能力，提升安全生產監(jiān)管水平，為推動企業(yè)轉型升級，加快轉變經濟發(fā)展方式提供安全保障。

　　三、企業(yè)安全生產標準化的原則是什么?

　　企業(yè)開展安全生產標準化工作,遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產經營活動的順利進行。

全國安全生產會議講話材料 篇22

　　今天這次會議的主要任務是：貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神，總結我縣20xx年安全生產工作，安排部署20xx年安全生產工作，進一步動員全縣上下牢記責任、真抓實干，不斷提高我縣安全生產工作水平，確保全縣發(fā)展穩(wěn)定大局，為“十三五”良好開局創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　剛才，新立同志通報了全縣20xx年度安全生產工作開展情況，安排部署了20xx年度安全生產重點工作，講的很具體，也很詳實，希望大家認真抓好落實，縣政府表彰了20xx年度安全生產工作先進單位和先進個人，并與各鎮(zhèn)街、縣安委會有關成員單位簽訂了安全生產責任書。在這里，我代表縣委、縣政府對受到表彰的單位和個人、對一年來奮戰(zhàn)在安全生產戰(zhàn)線的全體同志表示忠心地感謝!

　　下面，按照縣委、縣政府對全縣安全生產工作的總體要求，就做好今年工作講幾點意見。

　　一、強化四個認識，時刻繃緊安全生產這根弦

　　1、牢固樹立安全理念。安全是第一，現在發(fā)展講安全發(fā)展，沒有安全就不要談發(fā)展。

　　2、牢固樹立底線思維。我們搞發(fā)展，搞生產，千萬不要出現死人、傷人的事情，這個是底線思維，特別是因為我們工作中的失誤失職而導致的事故就是傷天害理。

　　3、牢固樹立紅線意識。這也是習說的，出現了人員傷亡是要追責的，這是高壓線，千萬碰不得。

　　4、牢固樹立憂患意識。盡管咱們去年一年的安全生產工作總體平穩(wěn)，沒有出現什么大的問題，但我確實感覺到我們工作中還是存在很多問題，危機四伏，隱患重重，有的甚至是觸目驚心。一是安全基礎仍然比較薄弱。大部分的工貿企業(yè)、建設項目沒有進行安全設施、職業(yè)衛(wèi)生等“三同時”的審查，安全生產時先天不足，規(guī)模以下企業(yè)數量大、安全欠賬多、工藝落后、設備陳舊老化，甚至帶病運行;城區(qū)背街小巷、鎮(zhèn)(街)街道消防設施不足;部分商場、超市、賓館等人員密集區(qū)疏散通道不暢，消防設施、設備不齊全、不完好;民用電梯安全管理責任不落實，保養(yǎng)維護不到位;煙花爆竹非法儲存、運輸、銷售現象依然存在;等等。二是企業(yè)主體責任落實不到位。安全意識淡薄，責任制不落實，安全管理落后，投入不足，培訓不到位，從業(yè)人員安全素質低，隱患排查治理不及時，不徹底，應對突發(fā)事件的能力比較弱，部分工貿企業(yè)主要負責人對安全生產工作重視不夠，安全生產工作機構不健全，人員配備不足，經費保障差，管理制度和操作規(guī)程不規(guī)范，教育培訓不到位，日常監(jiān)管流于形式，事故隱患治理不到位、不徹底，檢查中發(fā)現有些經營單位的問題還比較突出，特別是有些負責人一問三不知。這也暴露出我們的監(jiān)管部門對這些人的培訓、教育、宣傳不到位。三是安全監(jiān)管力量不足，執(zhí)法合力不強。從鎮(zhèn)(街)來看，分管領導變動頻繁，安全監(jiān)管干部兼職多，業(yè)務不熟練，基層一線的執(zhí)法力量相對薄弱，難以適應新形勢下安全監(jiān)管工作需要;從行業(yè)管理來看，部分單位安全管理人員不足，專業(yè)知識缺乏，行業(yè)監(jiān)管責任難以落實。在安全生產焦點、難點問題上，執(zhí)法不嚴，處罰偏軟，下不了狠手現象普遍存在，綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在推諉扯皮現象，沒有形成安全監(jiān)管的合力。這些問題務必引起我們的高度警覺。

　　二、突出重點，強化措施，抓好20xx年安全生產工作

　　(一)堅持依法治安。一是繼續(xù)深入宣傳貫徹落實《安全生產法》和《陜西省安全生產條例》。各鎮(zhèn)(街)、各部門、各企業(yè)要采取多種方式分批次、全方位開展《安全生產法》和《陜西省安全生產條例》教育培訓，提高全縣干部運用法治思維、法治方式抓好安全生產工作的能力，提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng)，提高全民安全意識。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。所有監(jiān)管部門要有“打非治違”的理念，發(fā)現問題要采用相應的措施去處罰，要讓相關企業(yè)付出代價。三是剛性落實法律要求。要搞好安全生產法和刑事司法“兩法”的銜接，凡出現事故和日常工作中存在失職現象的都要移送司法機關嚴肅處理。

　　(二)加強常態(tài)監(jiān)管。要突出三個方面：一是重點行業(yè)重點領域。道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、油氣輸送等行業(yè)領域檢查頻次要高，力度要大，執(zhí)法要嚴。二是要加強重要節(jié)點。全國“兩會”即將召開，我們必須進一步增強政治敏銳性，全力以赴確保我縣的安全生產形勢穩(wěn)定。切實加強“五一”、十一黃金周和汛期等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管。三是抓好專項治理。根據外地發(fā)生的事故搞好專項檢查。常態(tài)監(jiān)管一定要堅持“五查四看三對照”工作法。

　　(三)堅持隱患排查治理。這是安全生產的核心工作。檢查要以隱患為導向，查不出隱患就是走過場。要提高隱患排查治理的專業(yè)化水平，要聘請專家，發(fā)揮專家作用。隱患檢查出來后要進行治理，今年，隱患排查治理情況報告制度要繼續(xù)堅持。實行三級三報告制度，安委辦向政府報告，各鎮(zhèn)(街)、各部門向安委辦報告，企業(yè)向屬地和行業(yè)主管部門報告，每月都要報告。

　　(四)加強基礎工作。一是加強安全監(jiān)管隊伍建設。要安排負責任的人去管這項工作，同時對這些人要加強培訓，“培訓不到位就是隱患”，培訓工作一定要做到位。要每周定期瀏覽國家安監(jiān)總局網站，吸取外地事故教訓，開展警示教育，學習外地好的做法和經驗。二是抓好應急準備。預案要及時修訂，確保規(guī)范、管用。各鎮(zhèn)(街)、各部門“十三五”規(guī)劃中也要有安全生產的規(guī)劃。要將應急演練的時間安排和計劃報縣安委辦，要根據演練情況對預案進行修改完善。三是大力實施科技興安。高危行業(yè)要加大安全投入，淘汰落后技術、裝備、工藝產能，從硬件上提高安全水平。

　　三、加強領導，明確責任

　　一要落實責任。各鎮(zhèn)(街)、各部門、各單位要按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，切實加強對安全生產工作的組織領導，要認真研究分析本鎮(zhèn)(街)、本行業(yè)、本部門的安全生產形勢，抓住重點，及時協調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產上，做好組織協調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現、早解決。去年，縣委、縣政府也下發(fā)了《扶風縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》，明確了各級黨委、政府和各部門安全生產工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監(jiān)管責任和部門行業(yè)監(jiān)管責任，督促企業(yè)認真落實安全生產主體責任，繼續(xù)推動重點行業(yè)領域專項整治，突出抓好安全生產治本攻堅，確保本行業(yè)、本領域的安全穩(wěn)定。

　　二要強化企業(yè)安全生產主體責任。這是《安全生產法》明確規(guī)定的，而且安全生產首先是企業(yè)的主體責任，國家安監(jiān)總局提出了“五個一批”，即：曝光一批安全隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批黑名單;取締一批違法非法企業(yè);關閉一批不符合安全生產的企業(yè)。所以，各企業(yè)內部要形成隱患排查治理體系，形成“自查、自報、自改”的閉環(huán)管理體系，行業(yè)主管部門要幫助企業(yè)建立安全管理體制、章程，推動企業(yè)建立崗位安全生產責任清單，企業(yè)要自主、自愿的去做這項工作，同時要加強崗位管理、班組管理、現場管理。今年，我們要對企業(yè)的安全狀況進行評估，建立安全風險等級，具體怎么做，各行業(yè)部門要提出相應的具體辦法。

　　三要嚴格責任追究，推動工作落實。嚴格執(zhí)行安全生產責任追究和“一票否決”制度。嚴格執(zhí)行事故查處制度，對發(fā)生的各類事故要按規(guī)定及時查處，嚴肅追究，并加強對事故防范、整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察，確保各類事故到期結案率和落實率達到100%。各有關單位在對企業(yè)安排政策性支持資金、企業(yè)評先評優(yōu)方面要征求鎮(zhèn)(街)和行業(yè)部門安全生產工作方面的意見，凡企業(yè)安全生產不達標、隱患整改不及時、不落實的企業(yè)，堅決予以否決，不安排資金、不評先進。要健全事故查處公開機制，接受社會監(jiān)督。

全國安全生產會議講話材料 篇23

　　各位老師、親愛的同學們：

　　大家好！

　　我從小到大的交通安全意識無非就是過馬路的時候等著看左邊再看右邊；不能闖紅燈；不能在街上打架之類的。雖然父母一直在教育我，學校老師也一直在說，但我一直對這些話充耳不聞。我一直在想為什么要反復強調這種問題。就是因為忽略了父母老師的話，我差點死掉。

　　有一次我和媽媽騎車去圖書館。我的駕駛技術不太好，所以我一直跟著我媽媽。在一個十字路口，為了跟上媽媽，我坐車沖了過去。但是就在我要追到我媽的時候，我的`手抖了一下，撞到了綠化帶。這時，紅燈亮了。我無視危險，直接騎了過去。一輛超速行駛的汽車從我身邊經過。我出了一身冷汗。從那以后，我沒有后悔，而是撫平了傷疤，忘記了痛苦。

　　又一次，打完乒乓球回家。路過新歐尚后，我媽問我要不要去，我點點頭。我正要過馬路的時候，突然發(fā)現綠燈只有幾秒鐘。我和媽媽過馬路沖了一會兒。正在這時，紅燈亮了，飛馳的汽車從我們身邊經過。現在回想起來，這一幕還歷歷在目。

　　從那以后，我再也不敢對老師和父母的話充耳不聞。

　　有一天，姐姐為了省事，在離斑馬線幾米遠的地方過馬路。當時是紅燈。事后我教妹妹過馬路要走斑馬線，不要闖紅燈，要自律。

　　熟悉交通規(guī)則，有交通安全相伴！

全國安全生產會議講話材料 篇24

　　同志們：

　　這次全市安全生產工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議，對穩(wěn)定今年安全生產形勢，推動全市安全生產工作在“_”期間邁上新臺階具有十分重要的意義。剛才，史增田副市長代表市政府總結了去年的安全生產工作，客觀分析了當前形勢，安排了今年的安全生產工作，并與各縣(市、區(qū))政府簽訂了安全生產目標責任書。會議開的很好，希望大家認真抓好會議精神的貫徹落實。下面，我再強調三點：

　　一、肯定成績，把握形勢，充分認識做好安全生產工作的極端重要性

　　“十五”期間，我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，事故起數和死亡人數逐年下降，并連續(xù)3年被評為全省“安全生產目標管理優(yōu)秀市”。特別是20__年，我市經濟總量再上新臺階，生產總值超過335億元，地方財政一般預算收入突破16億元，各項經濟指標在全省位居前列，逐步由一個經濟小市向經濟強市邁進。在市委、市政府的領導下，安全生產工作再創(chuàng)佳績，各項指標在上年下降的基礎上持續(xù)大幅下降。全市共發(fā)生各類事故1724起，死亡207人，事故起數同比下降22.6%，死亡人數下降17.2%，事故起數和死亡人數與20__年相比，起數減少503起，少死亡43人;與“十五”期間事故高峰年份的20__年相比，事故起數下降45.4%，死亡人數下降33.4%，事故起數減少1436起，少死亡104人，在全省目標考核中排在第一位，為全市經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。對此，市委、市政府是滿意的。借此機會，我代表市委、市政府向受表彰的安全生產先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產工作作出貢獻的各級、各部門和各行各業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，實現我市安全生產狀況的根本好轉，仍面臨著很多困難和問題：我市道路里程長且路況復雜，煤礦、非煤礦山和危險化學品等易發(fā)生事故的高危行業(yè)多，分布領域廣，造成事故的潛在因素較多。同時，在經濟快速增長，市場需求旺盛，企業(yè)開足馬力、加緊生產的情況下，安全生產與加快發(fā)展的矛盾突出，不顧安全條件，超能力生產、設備帶病運轉、違章指揮和違章作業(yè)等現象有所抬頭，各類事故隱患有增多的可能。去年，我市個別地方已經關閉取締的非法無證煤礦大面積出現死灰復燃，就充分說明了這一點。對此，我們決不能盲目樂觀，要在加快經濟發(fā)展的情況下，時刻牢記安全生產，做到一手抓經濟發(fā)展不動搖，一手抓安全生產不放松。

　　今年1月23日，在全國安全生產電視電話會議上強調：必須充分認識搞好安全生產的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置。這是對安全生產工作前所未有的高格定位，一方面，充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視，深刻反映了安全生產工作的特殊使命;另一方面，也反映了目前安全生產狀況與黨中央、國務院的要求，與人民群眾的期望相比，存在著一定的差距。因此，我們必須深刻領會講話的深刻內涵，進一步提高對安全生產工作重要性的認識，把思想統一到黨和政府的決策部署上來。我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負責。要深刻認識到，搞好安全生產工作，是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求，是建設社會主義和諧社會的迫切需要;加強安全生產工作，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。在經濟社會發(fā)展的過程中，各級、各部門必須始終把安全生產放在首位，提高主動性，增強自覺性，發(fā)揮積極性，盡職盡責、盡心盡力地履行好安全職責。

　　二、明確任務，扎實工作，進一步提升安全生產管理水平

　　黨的_屆五中全會提出，“_”時期安全生產狀況要進一步好轉。全國人大會去年提出了煤礦安全的兩個階段性目標：力爭用兩年左右時間，使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降，爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題。《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》也明確了20__年、20__年和20_年安全生產分期目標。今年是實施“_”規(guī)劃的開局之年，也是實現第一階段目標的關鍵之年，要實現安全生產工作的良好開局，壓力很大，任務很重。我們必須進一步理清思路，采取措施，鞏固成果，通過標本兼治，扎實推進安全生產工作的全面開展。

　　(一)要強化安全生產問責制，努力在提高安全生產執(zhí)行力上下功夫。在這里，我特別強調一下：各級政府主要負責人是轄區(qū)內安全生產工作的第一責任人，各部門和各單位的主要負責人是本部門、本單位的第一責任人，市安監(jiān)局是全市負責安全生產工作的第一責任人。各級政府、各部門、各單位主要負責人要認真履行安全生產第一責任人的職責，帶頭執(zhí)行安全生產法律法規(guī)的要求，加強職責范圍內的監(jiān)管，帶動全員安全生產責任制的落實。同時，要加強安全生產目標管理考核，將控制指標分解到企業(yè)和基層，及時督促考核，將安全目標考核結果與領導政績、職工收入掛鉤，實施安全生產一票否決，形成自上而下的自我加壓責任機制，促進安全生產責任和防范措施的落實。要嚴格安全生產責任追究，對有令不行、有禁不止的行為，以及國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人入股辦煤礦問題，堅決依法、依紀嚴肅追究，做到有責必查、有過必究，絕不姑息遷就。要通過嚴格問責，推動各項安全生產方針政策以及安全管理規(guī)章制度的全面落實。對嚴重忽視安全生產的企業(yè)及其負責人或業(yè)主，也要依法加大行政執(zhí)法和經濟處罰的力度，切實提高企業(yè)貫徹安全生產法律、法規(guī)的自覺性和主動性。

　　(二)要強化企業(yè)基礎工作，努力在提高安全防范水平上下功夫。安全生產的基礎在企業(yè)，主體也是企業(yè)。安全生產形勢能否持續(xù)穩(wěn)定好轉，關鍵在于企業(yè)的安全基礎是否扎實，安全狀況是否持續(xù)改進，安全管理水平是否得到提高。各級、各部門都要在各自的職責范圍內，通過嚴格的監(jiān)管、有效的指導和有力的社會監(jiān)督，推動企業(yè)將管理主體責任落實到位。要完善政府、企業(yè)、職工三方協調機制，充分發(fā)揮工會組織對企業(yè)安全生產的監(jiān)督作用。要建立和完善工傷保險與事故預防機制，擴大工傷保險覆蓋面，增強企業(yè)抵御重大災害的能力;要盡快制定完善工礦、商貿企業(yè)安全費用制度，支持企業(yè)加大安全資金投入，加快具有安全保障的新技術、新工藝、新材料的推廣步伐，鼓勵企業(yè)進行安全技術改造，指導企業(yè)提升安全管理水平。要充分發(fā)揮安全中介機構技術服務作用，積極推廣安全認證、安全評價、安全質量標準化和安康杯“一法三卡”，推動企業(yè)安全管理規(guī)范化、標準化，夯實安全生產基礎。

　　(三)要強化重點行業(yè)、重點領域管理，努力在遏制重特大事故上下功夫。要正確處理“抓大事”和“抓小事”的關系、“有所為”和“有所不為”的關系。通過突出重點、抓主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)，帶動各項工作的全面開展。要繼續(xù)把專項整治作為當前遏制重特大惡性事故的突破口，堅持整頓與規(guī)范并舉、治標與治本并重，全面深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通和公眾聚集場所等事故多發(fā)領域的安全專項整治。當前，我市礦產資源市場需求旺盛，電力供應對礦產品尤其是煤炭的需求也非常大，越是這樣，越是要保持冷靜，千萬不能忽視安全生產。我市地處三省交界，國道、省道、鐵路縱橫交錯，山區(qū)地勢復雜，客運和貨運量都非常大，每年的交通事故和造成的死亡人數在全市事故總量中所占的比重也比較大。因此，要把交通安全作為我市安全生產工作中的重中之重，從嚴打擊嚴重超載、病車上路、無證駕駛，切實加強駕駛員安全教育，杜絕疲勞駕駛、酒后開車等嚴重違章行為，控制重特大交通事故的發(fā)生。

　　(四)要強化監(jiān)督檢查，努力在加強源頭管理上下功夫。要采取一些過硬的措施，進一步完善隱患排查治理和責任追究機制，建立隱患排查治理臺帳和立案、銷案制度，幫助和督促企業(yè)認真排查整改事故隱患，落實各項防范措施，建立起預防為主、持續(xù)改進的安全生產自我約束機制，促進隱患排查治理的經常化、規(guī)范化、法制化。要全面開展重大事故隱患和重大危險源普查建檔，嚴格隱患整改和重大危險源監(jiān)控問責，強力督促企業(yè)落實隱患整改和危險源監(jiān)控方案，堅決遏制重特大事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行整頓關閉工作的各項規(guī)定，對未按要求申請和通過安全許可的煤礦、非煤礦山、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工企業(yè)，要依法吊銷各種證照，按標準全部關死關實，并及時移交有關資料，妥善處置爆炸危險物品，嚴防地質災害和危險物品爆炸、泄漏等事故發(fā)生。對其他企業(yè)存在的事故隱患問題，也要落實整改措施，限期整改。對于確實在短期內難以整改的，要制定整改計劃，落實監(jiān)控措施，在確保安全的前提下進行生產。對整改期限到期未完成整改的，堅決實行停產整頓。

　　(五)要強化工作機制，在努力提高監(jiān)管水平上下功夫。近年來，我們在縣、鄉(xiāng)領導包礦、安全生產巡查、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全建設等方面進行了有益的探索，取得了一定成效。但主要措施仍然是依靠行政手段和強制執(zhí)法，大量精力用在突擊檢查、集中整治、搶險救災和事后查處上，切實有效的監(jiān)管手段、方式和方法還不多。搶險救災和事后查處固然重要，但源頭管理和過程控制則是衡量監(jiān)管水平的重要標志，而這又恰恰是我們的薄弱環(huán)節(jié)，必須加以改進。要牢固樹立沒有創(chuàng)新就不能適應形勢發(fā)展，沒有創(chuàng)新就難于取得一流工作業(yè)績的意識，下大力氣指導和督促企業(yè)，提高對事故風險和傷害因素的識別、評價和控制能力。各級、各部門要不斷適應新形勢，從根本上轉變不適應依法行政要求的思想觀念、工作習慣和工作方法，高度重視和切實解決工作中存在的重部署、輕檢查，重形式、輕效率，“說起來驚天動地，做起來毛毛細雨”的現象，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

　　三、加強領導，轉變作風，為實現全年安全生產目標提供有力保障

　　安全生產關系人民群眾生命和財產安全，關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級政府、有關部門和各類企業(yè)必須要切實加強領導，狠抓工作落實，全力確保安全生產目標的實現。

　　(一)加強組織領導，狠抓責任落實。各級政府、各部門、各單位都要把安全生產納入重要議事日程，主要領導要定期聽取安全生產情況匯報，研究分析安全生產形勢，協調解決工作中的重大問題。要大力支持安監(jiān)部門開展工作，對查處重大安全生產違法案件，做到態(tài)度鮮明，為他們更好地履行職責提供堅強的后盾。

　　(二)加大聯合執(zhí)法，搞好協作配合。開展安全生產聯合執(zhí)法，是在安全專項整治中對監(jiān)管執(zhí)法的創(chuàng)新，既提高了監(jiān)管效能，又優(yōu)化了資源配置，也節(jié)約了行政成本，要大力提倡和推廣。各級政府及安委會要切實加強安全生產綜合協調管理，負有安全監(jiān)督管理職責的部門要切實履行監(jiān)管執(zhí)法職責，發(fā)展改革、財政、工商等部門和司法機關、紀檢監(jiān)察機關要在各自職責范圍內積極參與和支持安全生產，工會、共青團、婦聯等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展多種形式的群眾性安全生產活動。

　　(三)加強作風建設，狠抓工作落實。各級領導干部都要進一步轉變作風，帶隊深入基層和生產一線，認真開展安全檢查，摸透情況，查明問題，做好調研。發(fā)現隱患要緊盯不放，跟蹤問效，大力推動安全生產預防的關口前移，重心下移，確保安全生產部署和要求落實到位。

　　(四)搞好宣傳引導，動員全社會做好安全生產。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅持正確的輿論宣傳導向，推廣先進經驗和做法，曝光不安全行為。廣泛開展安全科普教育活動，加強安全文化建設，普及安全生產應知應會知識，提高全民安全意識，營造引導全民參與“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。

　　同志們，今年安全生產監(jiān)管的任務比較繁重，各級政府、各部門、各單位務必要克服松懈情緒和僥幸心理，下大決心，動硬措施，用真功夫，拿出切實有效的措施，對本地安全生產工作堅持進行認真、全面、深入、細致的檢查，狠抓各項安全措施的落實，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進全市經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展。

全國安全生產會議講話材料 篇25

　　根據隴電信有限綜合發(fā)[20xx]28號文件精神，我分公司認真學習、研究、制訂實施方案，緊緊圍繞“遵章守法，關愛生命”這一主題，結合本單位安全生產的現狀開展活動。動員了全體員工落實活動，大大增強了全員安全意識，不斷促進和完善安全生產制度。由于領導認真貫徹上級文件要求和全體員工的共同努力取得了保安全生產、穩(wěn)生產秩序，促進了經濟效益大提高的好成績。六月份收入超過了月平均收入目標和歷史最好水平，扎扎實實把抓安全生產落實到了促

　　進生產發(fā)展的實處。總結安全生產月活動，具體實施了以下工作。

　　一、成立了安全生產月及安全生產大檢查活動領導小組，組建了活動安全網絡，以大造安全生產聲勢。我縣分公

　　司在這次活動中，在原有的安全生產領導小組及其成員基礎上補充生產一線各崗位負責人組成安全生產領導小組，為了開展好“安全生產活動月”活動，將《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》有關安全生產的文件復印件，分發(fā)給各班組，要求將文件精神傳達到員工中去，迅速開展此項活動，提高對安全生產工作的責任感。另外在市分公司的支持下，購買了安全生產掛圖和光盤等一系列宣教資料，在員工中掀起“關愛生命，關注安全”的熱潮。

　　二、充分利用宣傳窗、黑板報加大宣傳力度，采取多種形式宣傳黨和國家對安全生產的方針、政策和加強安全生產的重大舉措。將《安全生產法》和活動月宣傳標語掛圖在公司內張貼進行宣傳。

　　三、進一步強化安全生產操作規(guī)程。在活動期間，根據各工種生產任務安排情況，舉辦了兩期(6月18日、21日)專題學習培訓班，在培訓班上，相關崗位人員觀看了《三線交越施工規(guī)范》電視宣傳片，在全體員工中開展了“生命之歌”安全生產歌曲的傳唱活動。

　　四、大力開展安全生產大檢查和自查。由經理王剛帶隊對全單位所轄各辦公區(qū)域、營業(yè)場所、通信機房、倉庫、線路等進行了安全檢查，重點檢查了通信機房的安全狀況，“三線交越”情況，消防設備的配置齊全與否，防火、防盜電子報警設備完好與否，對在檢查中發(fā)現的問題和隱患進行了記錄，要求限期進行整改。通過檢查，以問題帶動整改，將不規(guī)范和規(guī)范操作進行對比學習，尋找不足，嚴格按規(guī)范進行操作和施工，杜絕施工和操作中的不規(guī)范現象，完善健全了通信機房安全生產操作規(guī)章制度，在思想意識上，清除了麻痹大意的思想，樹立起“安全無小事”的工作態(tài)度，使安全生產觀念深入人心。同時邀請縣消防隊的同志來我分公司對班組長、社區(qū)經理及重要崗位員工進行防火知識培訓和滅火演練，使廣大員工尤其是一線員工的安全防護意識得到增強，提高了自我保護意識和強化執(zhí)行安全生產操作規(guī)程的自覺性，從而實現安全生產的長治久安。

　　五、下一階段安全生產主要工作

　　1、暑期已到，要采取積極穩(wěn)妥的防暑降溫措施，防止中暑事故的發(fā)生2、夏天雨多，要做好防汛工作，尤其要做好汛期應急通信保障工作。

　　3、進一步推行安全生產責任制，做到管理生產必須管安全。以“安全責任重于泰山”的使命感和責任感，把安全工作做好，杜絕一切事故發(fā)生。

　　4、樹立“以人為本”、“協調、和諧”發(fā)展觀及“安全第一，預防為主”的安全生產理念，完善各項安全生產規(guī)章制度，層層落實安全生產責任制，強化基層基礎管理工作，完善事故應急預案，切實建立起安全生產的長效機制，全面提高安全生產的管理水平。

　　5、做好宣傳教育，夯實安全基礎。實行全員培訓，學習提高與專業(yè)培訓相結合，在公司內營造“學知識、學技術、講安全”的良好氛圍。

全國安全生產會議講話材料 篇26

　　同志們：

　　縣局決定今天召開20_年度煤礦安全生產工作總結大會。主要任務是：回顧總結20_年全縣煤礦安全生產工作，查找問題，分析形勢，安排部署20_年煤礦安全生產工作任務，按照科學發(fā)展觀的要求，采取積極有效措施，狠抓各項工作落實，努力開創(chuàng)全縣煤礦安全生產工作的新局面。下面，我講_方面的意見。

　　一、20_年煤礦安全生產工作回顧

　　20_年是全縣煤礦安全生產工作極不平凡的一年，在縣委、縣政府的正確領導和市煤炭局、昭通煤監(jiān)分局的指導幫助下，認真貫徹中央、省、市、縣關于安全生產工作的一系列會議和文件精神，全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“技術抓規(guī)范、監(jiān)管抓創(chuàng)新、培訓抓普及、安全抓質量”的思路，落實安全主體責任，強化監(jiān)管，加大投入，深入開展隱患排查治理和煤礦安全生產百日督查專項行動，千方百計遏制事故發(fā)生，努力改變煤礦安全生產被動局面，全力推進煤炭產業(yè)的安全健康發(fā)展。20_年全縣共生產原煤200萬噸，與20_年相比下降了30.76%;實現煤炭銷售收入7.07億元，與20_年相比增長了26.93%;發(fā)生煤礦安全生產事故16起，死亡39人，傷9人。其中，瓦斯事故8起，頂板事故7起，運輸事故1起。事故起數與20_年相比下降了15.8%，死亡人數與20_年相比上升了69.6%。其中，重大事故1起，死亡14人;較大事故3起，死亡12人。煤炭百萬噸死亡率為19.5，與20_年相比上升了11.54，高于全國、全省、全市平均水平，煤礦安全形勢極為嚴峻。回顧20_年的煤礦安全生產工作，主要體現在十二個方面：

　　一是加強領導，煤礦安全生產監(jiān)管責任層層落實。縣局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、安監(jiān)站與安監(jiān)員、安監(jiān)站與煤礦企業(yè)層層簽訂目標責任書，把煤礦安全生產責任層層分解落實,實行領導包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管負責制,煤礦企業(yè)嚴格落實企業(yè)負責人和生產經營管理人員帶班、特員跟班作業(yè)以及日常隱患排查治理等制度,逐級落實政府的安全監(jiān)管主體責任和煤礦企業(yè)的安全生產主體責任,確保了各項煤礦安全生產工作措施落到實處。

　　二是精心組織，煤礦安全生產大檢查、隱患大排查和大整治活動有效開展。為深刻汲取“3·14”水洞坪煤礦重大煤與瓦斯突出事故的慘痛教訓，認真貫徹落實“隱患治理年”和省、市、縣煤礦安全生產隱患排查治理專項行動要求，全縣從3月17日到5月18日開展了為期2個月的煤礦安全生產大檢查、隱患大排查和大整治活動。縣局從“責任落實、機構人員、制度建設、技術管理、證照管理、瓦斯防治、頂板管理”等重點內容著手，制定了專項整治方案，落實機構和人員，落實專項整治責任，采取多種形式排查隱患，對排查出的每條隱患逐條登記并在井口掛牌公示;對隱患的治理均采取責任人、措施、資金、時限和驗收“五落實”,逐條整改驗收銷號。在活動期間，共排查出煤礦安全隱患2586條，現場整改2499條，全部督促整改完畢。三是加強督查，煤礦百日安全督查專項行動取得實效。為積極配合國家總局、省市兩局督查組圓滿完成對__縣的督查工作，從5月1日起在全縣開展煤礦安全生產百日督查專項行動。縣局認真制定實施方案，落實組織機構和工作責任，組織了四個督查組，采取查閱痕跡資料、聽取匯報、現場檢查、現場處理等方式，對全縣煤礦開展隱患排查治理專項行動等工作情況進行全面、深入的檢查督查。在專項行動中，深入煤礦監(jiān)督檢查125次，停產整改10礦次，排查整改隱患1063條，現場整改1026，限期整改37條，全部督促整改完畢。四是加大投入，煤礦瓦斯綜合治理工作向縱深推進。3月14日，水洞坪煤礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故后，我局嚴格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管指令、市煤炭工業(yè)局《關于全市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯治理的實施意見》(昭煤發(fā)[20_]82號)精神以及市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井診斷治理專家組提出的礦井瓦斯治理初步方案，痛下決心，加大投入，進一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統、瓦斯遠程監(jiān)控聯網系統，加快瓦斯抽放系統建設，積極配合資質單位，抓好礦井采區(qū)設計、瓦斯等級鑒定、瓦斯“四項參數”測定、煤與瓦斯突出危險性鑒定以及瓦斯抽放設計和“四位一體”防突措施的落實，采取強制措施，全力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。目前，全縣共投入瓦斯治理資金3000余萬元，進一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統和瓦斯遠程監(jiān)控聯網系統，完成了20對礦井的瓦斯抽放系統安裝和完善工作。

　　五是嚴格要求，煤礦支護工藝改革強勢推進。嚴格按照《昭通市人民政府關于推行煤礦支護改革加強煤礦頂板管理的意見》(昭政發(fā)〔20_〕27號)和國家安監(jiān)總局“三推行”的要求，把推行支護改革、加強頂板管理、降低頂板事故作為煤礦安全監(jiān)管的重要工作來抓，建立健全頂板管理機構和頂板管理專業(yè)隊伍，明確管理職責，制定頂板管理方案，完善頂板管理措施，積極推行支護方式改革，嚴格落實頂板管理各項制度，加大頂板事故隱患排查和治理力度，從源頭上預防和減少頂板事故的發(fā)生。目前，全縣煤礦正在積極進行支護改革，大部分煤礦的主要巷道采用了砌碹、錨噴支護，取締了木支護;部分煤巷及回采工作面采用了金屬支護，掘進工作面和巷道維修基本實現金屬架子或前探梁掩護;采煤工作面實現金屬摩擦支柱的有3個，單體液壓支柱的有2個，柔型掩護支架支護的有3個。

　　六是加強督促，煤礦生產技術行為不斷規(guī)范。嚴格實行工程師資質審查、任職審批、履職考核管理制度，建立健全以工程師為核心的技術管理體系，確立工程師在煤礦企業(yè)決策層中的地位;完善采掘工程平面圖、通風系統圖和井上井下對照圖，實行季度交換;抓好煤礦采區(qū)設計和季度開拓煤量、準備煤量和回采煤量管理，組織技術力量對各煤礦企業(yè)上報的采區(qū)設計進行評審，沒有采區(qū)設計或采區(qū)設計達不到要求的，一律不予驗收。并要求煤礦對新掘巷道、巷道貫通、采煤工作面過老空區(qū)等應編制作業(yè)規(guī)程及安全技術措施，經礦總工程師批準后，予以貫徹實施。對已審查通過的采區(qū)設計，加大督查力度，促使煤礦企業(yè)合理規(guī)劃布置采掘工作面，確保年產6萬噸以下的礦井嚴格實行“一礦一面兩頭”。

　　七是強化管理，礦井抗災防災能力不斷提高。一是高度重視煤礦安全基礎管理，開展礦井兩個質量標準化建設工作，把煤礦兩個質量標準化建設工作與隱患排查治理、瓦斯綜合防治、支護工藝改革、采煤工藝改革等結合起來，加大投入、健全嚴格的規(guī)章制度，推動煤礦企業(yè)主體責任落實到位，并在基礎較好、管理較強的煤礦建設示范點,以點帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質量標準化建設深入開展。二是嚴格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管意見，在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設專項督查行動，對17對存在違規(guī)建設行為的礦井，停止了施工，對其進行封停或取締，進一步規(guī)范了煤礦建設秩序。三是按照省市兩局以及煤炭資源整合工作要求，落實了專人負責，明確了資質單位，全面啟動礦井地質勘探和礦井初步設計工作，為全縣煤礦安全發(fā)展和規(guī)模經營打下了堅實基礎。

　　八是強化措施，煤礦集中整治工作扎實開展。為認真吸取前三季度煤礦事故多發(fā)的教訓，進一步打牢安全發(fā)展基礎，嚴格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20_]30號)、《__縣人民政府關于進一步明確全縣煤礦停產整改工作的通知》(威政電[20_]22號)的要求以及10月19日昭通監(jiān)察分局《加強和改善安全管理建議書》提出的監(jiān)察意見，從10月16日起，全面開展煤礦安全集中整治活動，迅速扭轉被動局面。全縣煤礦企業(yè)嚴格按照市、縣要求，積極籌措第一階段的200萬元整改資金，從思想認識、機構和制度建設、專業(yè)技術人員配置和培訓、從業(yè)人員培訓和管理、證照清理登記、瓦斯綜合治理、支護工藝改革、礦井地勘和設計、資源整合等方面著手，制定切實可行的整改方案，進一步明確了整改的內容、時間、標準、資金、責任人和安全保障措施，全面開展整改工作。我局嚴格執(zhí)行“領導包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產工作和煤礦安全隱患排查治理等制度，進一步加強煤礦安全監(jiān)管體系建設，增強安全監(jiān)管力量，制定和完善了《__縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》、《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，逐礦對煤礦從業(yè)人員進行培訓和基本信息采集,進一步細化駐礦安監(jiān)員監(jiān)管職責、監(jiān)管內容、聘用和解聘條件，建立了駐礦安監(jiān)員能進能出的管理機制。同時，采取夜查、巡查、互查等多種形式，加強對煤礦停產整改工作的監(jiān)督管理和督促檢查，全力推進煤礦安全整改，實現第四季度“零事故、零死亡”目標，煤礦安全基礎進一步夯實。

　　九是強化監(jiān)管，努力改變煤礦安全生產被動局面。嚴格執(zhí)行“領導包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產工作制度，認真按照《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員管理辦法》和《包礦人員和駐礦安監(jiān)員負責煤礦安全生產工作管理辦法》規(guī)定，定期和不定期深入煤礦進行專項檢查、安全督查、安全大檢查和日常性監(jiān)管檢查，認真落實省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和要求，強化“一通三防”管理，深入開展反“三超”、防“三違”活動，對煤礦企業(yè)違反規(guī)定的行為實施嚴管重罰。在監(jiān)管中，對煤礦負責人和生產經營管理人員下井帶班制度、頂板強制性檢查制度、瓦斯治理制度、隱患排查治理制度執(zhí)行不嚴的礦井，一律采取停產整改，實行紅、黃牌警告，直至整改到位;對證照到期的礦井，停止井下采掘活動，督促辦理相關證照。認真組織煤礦企業(yè)開展隱患排查，對發(fā)現的各種隱患和問題及時進行分析研究，特別是把產量大、隱患突出以及發(fā)生過事故的礦井作為監(jiān)管重點，對存在重大隱患的，堅決停產整頓，落實專人盯著不放、蹲著不走，直到隱患排除，整改到位。同時，在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設專項督查行動，責令存在違規(guī)建設行為的礦井，立即停止施工，對其進行封停或取締。今年以來，全體監(jiān)管人員深入煤礦監(jiān)管檢查500多次，停產整改80礦次，實施經濟處罰77萬元。

　　十是強化培訓，煤礦從業(yè)人員整體素質得到提高。結合實際，制定了《__縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，建立煤礦從業(yè)人員準入制度，進一步完善煤礦從業(yè)人員培訓制度，逐礦對煤礦從業(yè)人員進行培訓，全面開展煤礦從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，強化煤礦從業(yè)人員流轉(進出)管理，實行掛牌上崗，煤礦從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力進一步增強，全面提高了從業(yè)隊伍整體素質。今年以來，組織了30名資格證到期礦長和新任礦長以及15名企業(yè)法人到省煤礦安全技術培訓中心培訓，組織了406名特員到市煤礦安全技術培訓中心進行安檢、瓦檢、絞車、通風等工種培訓，組織了全縣50個煤礦的業(yè)主和礦長到市煤礦安全技術培訓中心參加素質提高班學習，選派了5名駐礦安監(jiān)員到云南煤礦安全監(jiān)察局參加執(zhí)法業(yè)務培訓，組織了148名煤礦管理人員參加云南能源職業(yè)技術學院__函授點大專班學習，培訓工人11期1070人。

　　十一是統籌協調，煤炭資源整合工作全面推進。嚴格按照省、市、縣關于煤炭資源整合工作的相關要求和部署，積極修改完善我縣煤炭資源整合方案，并通過省煤炭資源整合工作領導小組審批實施，對涉及整合的14對礦井，我們加大整合力度，加快整合步伐，整合雙方已按整合程序簽定整合協議,被整合礦井證照已暫扣，并上報了礦井整合方案經縣煤炭資源整合工作領導小組批準。目前,全縣整合礦井已進入證照換發(fā)和技術改造階段，礦井減至42對。

　　十二是加強黨建工作，為全縣煤炭工業(yè)經濟又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保障。緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路，著力建設學習型、服務型、廉政型、和諧型機關。一是把建設學習型機關作為加強支部建設的重要切入點，組織黨員干部開展理論學習，深入開展以“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”為主題的大討論活動，凝聚一心一意謀發(fā)展的思想和力量，不斷提高全局干部職工的綜合素質。二是堅持把規(guī)范化服務型機關建設作為作風建設的載體，積極開展“十不準十嚴禁”活動，進一步改進服務方式，提升了服務水平和服務質量。三是開展形式多樣的黨風廉政教育，強化領導班子黨風廉政建設責任制，進一步提升了全局干部職工的服務質量和水平。四是加強精神文明建設，深入貫徹落實公民道德綱要，開展“創(chuàng)文明單位，做人民滿意公務員”活動，打造行業(yè)新風，建設和諧型機關，進一步提高了干部隊伍的文明素質。

　　二、分析形勢，找準不足，統一思想，進一步增強抓好煤礦安全生產工作的責任感和緊迫感

　　20_年，我們在煤礦安全生產方面雖做了大量工作，但仍存在一些不容忽視的困難和問題，煤礦安全事故多發(fā)，煤炭百萬噸死亡率遠遠高于全國、全省、全市平均水平，煤礦安全生產形勢極為嚴峻。主要原因是：一是受自然條件的影響，煤礦地質環(huán)境復雜，五大自然災害嚴重威脅煤礦安全生產，安全事故種類較多，事故預防難度較大;二是煤礦企業(yè)安全生產投入不足，安全生產設施和設備達不到標準，開采工藝落后，辦礦水平低，煤礦專業(yè)技術人員和管理人才嚴重不足，難以滿足煤炭生產技術進步和安全管理的要求;三是部分煤礦企業(yè)安全生產問題突出，對安全隱患排查整治工作重視不夠，安全隱患整改力度不大、效果不明顯;四是少數煤礦企業(yè)安全生產責任主體意識不強，安全管理水平不高，安全生產責任制、企業(yè)負責人和生產經營管理人員下井帶班、特員跟班作業(yè)、職工培訓教育等制度流于形式，落實不力，“三違”現象較為突出;五是安全監(jiān)管隊伍素質參差不齊，責任心不強、不會監(jiān)管，不敢監(jiān)管，對發(fā)現的隱患沒有督促企業(yè)按標準、按要求及時整改，安全檢查流于形式;六是煤礦從業(yè)人員大部分是農民工和輪換工，綜合素質和能力不高，很難適應煤炭行業(yè)生產發(fā)展需要和新技術應用。面對依然嚴峻的煤礦安全生產形勢和工作中存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要統一思想，充分認識到抓好煤礦安全生產工作，是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求，是全縣煤炭產業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本需要，煤炭產業(yè)發(fā)展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全就是最大效益，沒有安全就沒有企業(yè)生存和發(fā)展”的思想，把安全生產作為企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事，把安全生產的各項工作抓緊、抓實、抓細，確保認識到位、措施到位、責任到位、落實到位，以安全促生產、促發(fā)展，以發(fā)展促投入、保安全。

　　三、突出重點，狠抓落實，全力做好20_年煤礦安全生產工作

　　20_年，是新中國成立60周年，也是全面實現“_”規(guī)劃的關鍵之年。由于受國際金融危機和世界經濟大環(huán)境的影響，我國的經濟發(fā)展面臨著一些不穩(wěn)定不確定因素，給全縣煤炭產業(yè)發(fā)展和煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。20_年全縣煤礦安全生產工作總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一,預防為主，綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全生產控制指標，按照“抓整合、打基礎，保安全、保增長、正視困難、振奮精神、促進發(fā)展”的思路，加強領導，強化措施，狠抓落實，從嚴監(jiān)管，加大投入，進一步改善辦礦條件，全面提高辦礦水平，千方百計減少一般事故，杜絕較大和重特大事故，實現煤礦安全生產形勢的好轉，推動全縣煤炭工業(yè)經濟安全健康發(fā)展。

　　圍繞這一目標，要重點抓好十個方面的工作。

　　一是要認真抓好春節(jié)期間煤礦安全工作。全縣煤礦統一于1月13日(農歷臘月十八)停產放假，2月10日(農歷正月十六)收假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要全面貫徹國務院、省、市、縣對春節(jié)期間煤礦安全生產的部署和要求，高度重視，加強領導，認真落實各項防范措施，做到任務明確，責任到人，措施到位，扎扎實實抓好春節(jié)期間煤礦安全工作，切實保障人民群眾的生命和財產安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦要認真安排好春節(jié)期間煤礦的值班應急工作，煤礦企業(yè)必須安排礦級領導帶班，堅持24小時值班制度，保持礦井正常通風、排水，在排水時，必須進行瓦斯檢查，同時加強頂板管理，確保春節(jié)期間煤礦安全。收假后，各煤礦企業(yè)必須建立健全安全管理機構，明確管理人員職責，落實各項管理制度，在包片領導、片區(qū)監(jiān)管員和駐礦安監(jiān)員到礦指導下，開好一次全礦安全生產工作會和全員培訓會，組織開展一次全面的安全大檢查，針對安全大檢查查出的隱患，制定整改方案和整改措施，經駐礦安監(jiān)員簽字，安監(jiān)站蓋章認可后，連同復工整改申請上報縣局審核。經縣局審核同意，煤礦企業(yè)方可復工整改。煤礦企業(yè)的復工整改必須對照縣局批準同意的停產整改方案和《__縣煤炭工業(yè)局關于印發(fā)<__縣煤礦復產驗收審批表>的通知》(威煤通[20_]122號)的要求進行。復工整改完成后，方可向縣局提出復產申請，經縣局驗收組對照《__縣煤礦復產驗收審批表》上的內容，逐項逐條進行現場檢查，合格一個，批準復產一個。凡是各種費用未交清的，《采礦許可證》到期尚未辦理延期手續(xù)的，采煤專業(yè)技術人員未配備的，瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統和聯網系統未完善的，一律不予驗收，不得恢復生產。凡未經縣局批準擅自復工或復產的，將按國務院446號令嚴肅處理，并報請縣政府停止向其供電，停供火工產品，停止煤炭出境，責成煤礦企業(yè)必須向縣局寫出書面檢查，認識到位后，制定出詳細可行的整改方案，報縣局批準，方能組織整改。

　　二是要抓住時機，繼續(xù)深入開展煤礦安全集中整治活動。嚴格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20_]30號)、《__縣人民政府關于進一步明確全縣煤礦停產整改工作的通知》(威政電[20_]22號)和《__縣煤炭工業(yè)局關于印發(fā)<__縣煤礦復產驗收審批表>的通知》(威煤通[20_]122號)的要求，加大整改投入，加快整改進度，堅持整改內容不減少、堅持整改標準不降低，嚴把整改驗收關，全面打牢安全發(fā)展基礎;全面開展礦井通風和機電質量標準化建設，建設示范點,以點帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質量標準化建設深入開展;扎實抓好地質補勘和設計補套、瓦斯“四項”參數測定、突出危險性鑒定工作，狠抓礦井采區(qū)設計、抽放設計、防突設計等工作的落實，強制推行壁式采煤方法，做到科學辦礦，安全發(fā)展。

　　三是要痛下決心，繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理和強制推進支護工藝改革。深刻吸取去年事故多發(fā)的教訓，牢固樹立瓦斯事故“可防可控”觀念，嚴格執(zhí)行瓦斯治理十二字方針，全面加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統、抽放系統和瓦斯遠程監(jiān)控系統的安裝、完善、維護與運行管理工作,抓好采區(qū)設計、瓦斯抽放設計和“四位一體”防突措施的落實,進一步理順通風系統,加強“一通三防”和瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統管理，采取強有力的措施,嚴格落實瓦斯檢測檢查和“三對口”、“一炮三檢”等制度,加大對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的監(jiān)督檢查力度，對未落實瓦斯治理各項制度和措施的煤礦一律不準恢復生產,全力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。在繼續(xù)深化瓦斯綜合治理的同時,強制推行支護工藝改革,開展為期7個月的頂板管理專項整治,扎實推進主要運輸巷道、運輸順槽、通風順槽、采煤工作面及總回風巷的支護工藝改革工作,徹底淘汰木支護。

　　四是要加大培訓力度，全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質。嚴格按照國家和省市對煤礦從業(yè)人員培訓的規(guī)定和要求，認真落實《__縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度，全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，加強煤礦從業(yè)人員流轉(進出)管理;加大對煤礦企業(yè)安全培訓工作的檢查力度，建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序，嚴格落實全員培訓制度，實行全員掛牌上崗。

　　五是要加強隊伍建設，提升煤礦安全生產監(jiān)管水平。嚴格按照《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，加強監(jiān)管隊伍的管理，嚴肅工作紀律，用制度管理人，按制度辦事，對于能力差、責任心不強、發(fā)揮不了作用的煤礦安全監(jiān)管員堅決予以辭退，健全能進能出的管理機制;切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務培訓、在崗培訓、脫產培訓制度，采取請進來、走出去的方式，有計劃、有重點地選派參加各類培訓，增強全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務能力，不斷提高監(jiān)管人員履行崗位職責的本領，提高監(jiān)管執(zhí)法水平和依法行政能力;加強監(jiān)管隊伍作風建設，嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)定，杜絕濫用權力、徇私枉法等違法違紀情況發(fā)生;正確引導、全面樹立執(zhí)法就是服務的理念，正確處理嚴格管理與熱情服務的關系，做到寓監(jiān)管于服務之中，在服務中加強管理，在管理中完善服務。

　　六是要加強監(jiān)管，扎實抓好煤礦安全生產工作。加強煤礦安全監(jiān)管體系建設，健全考核獎懲機制，嚴格執(zhí)行“領導包片、安監(jiān)員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產工作制度，采取夜查、巡查和互查等多種形式，認真落實省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產法律法規(guī)，用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點從事后查處向事前防范轉移，采取行政、經濟和法律手段，多管齊下、多項并舉，從重、從嚴、從快查處違法違規(guī)行為，及時排查和整改事故隱患，確保全縣煤礦安全生產平穩(wěn)運行。

　　七是要全力以赴，扎實抓好煤炭資源整合工作。嚴格按照省煤炭資源整合工作領導小組批準的《__縣煤炭資源整合方案》，扎實抓好整合礦井的地勘、初步設計和安全專篇工作，進一步調整、優(yōu)化產業(yè)結構，實現規(guī)模化、集約化開采，提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術管理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時，加強對整合礦井的監(jiān)管，嚴防違法違規(guī)組織生產,杜絕安全事故，促進煤炭產業(yè)安全健康發(fā)展。到20_年底，全縣煤炭企業(yè)戶數整合為9戶，礦井數量為42對，礦井整合技改后設計生產能力738萬噸/年。

　　八是要理順體制，健全安全監(jiān)管長效機制。嚴格按照縣委、縣政府要求，逐步理順安全監(jiān)管體制，及時組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理所，培養(yǎng)、配備一批高素質、年輕化的監(jiān)管人員，充實基層煤礦安全監(jiān)管隊伍，嚴格執(zhí)行《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，抓好監(jiān)管隊伍培訓教育工作,加強煤礦安全監(jiān)管制度建設,進一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)管員的管理,充分發(fā)揮基層煤礦安全監(jiān)管機構的監(jiān)管執(zhí)法效能,切實抓好煤礦安全生產一線監(jiān)管工作，確保煤礦安全生產。

　　九是要加強黨建工作，為全縣煤炭工業(yè)經濟又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保障。認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路，繼續(xù)推進“學習型、服務型、廉政型、和諧型”機關建設，以建設“五好黨支部”為載體，全面推進機關黨的思想、組織、作風和制度建設;開展形式多樣的廉政文化建設，落實領導班子黨風廉政建設責任制，建立經常性的黨風廉政建設教育制度，增強全局干部職工的廉潔自律意識和拒腐防變的能力，進一步優(yōu)化煤炭工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境，進一步提升全局干部職工的服務質量和水平。

　　十是要加快進度，全力做好瓦斯參數測定、突出危險性鑒定、監(jiān)測監(jiān)控系統運行管理以及地質補勘和設計補套工作。

　　1、瓦斯“四項參數”測定工作情況。全縣42對礦井均須作瓦斯參數測定工作。目前，協議已全部簽訂，有21對交納了測定費用。1月10日前(放假前)能完成長塘灣、鑫星、柳尾壩、青樹子、龍湯壩、合龍山等6家煤礦。

　　2、突出危險性鑒定工作情況。全縣42對礦井，除已作鑒定和發(fā)生煤與瓦斯突出的礦井外，需作突出危險性鑒定的礦井30對。目前，鑒定協議已全部簽訂，已完成沙地頭、合龍山、宏發(fā)3對礦井，25對礦井已安排了前期準備工作，提交了書面的實施方案。

　　3、監(jiān)測監(jiān)控系統運行管理情況。通過到煤礦調研，邀請了部分煤礦業(yè)主和監(jiān)控系統、聯網系統的承建商召開座談會，共同商議加強煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統和聯網系統建設、運行管理工作，經協商一致，由kj102n和kj95n監(jiān)控系統承建商、深圳安芯公司共同組成__縣煤礦瓦斯監(jiān)控系統和聯網系統維修服務中心。服務中心全面負責全縣煤礦監(jiān)控系統和聯網系統的安裝、維護、檢驗及技術人員培訓等工作。縣煤炭工業(yè)局監(jiān)控中心接到煤礦瓦斯監(jiān)控系統和聯網系統出現故障的報告后，縣局監(jiān)控中心向服務中心派單，服務中心按派單要求立即安排技術員，在限期內及時到煤礦開展維修工作。目前，縣局已與服務中心簽訂維護協議，對費用的收取和支付、服務中心的義務及違約處罰辦法作出明確規(guī)定，對服務中心達不到協議要求的，堅決予以重處，直至取消從業(yè)資格。各煤礦企業(yè)要嚴格按照《__縣煤炭工業(yè)局關于加強煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統建設和運行管理工作的通知》(威煤通〔20_〕128號)文件要求，建立監(jiān)控室并配備持證的監(jiān)控值班人員和維護人員，完善管理制度，全面推進瓦斯監(jiān)控系統安裝運行工作。若未按要求完成安裝工作的，堅決執(zhí)行一票否決，一律不予驗收批復生產。

　　4、地質補勘和設計補套工作情況。全縣42對礦井，除玉京山礦區(qū)的7對和20_年關閉的礦井外，需作地質補勘和設計補套礦井有25對。目前，已有12對簽訂了協議，尚有13對礦井未作前期準備工作。

　　這四項工作是我們煤礦安全發(fā)展，做強做大煤炭產業(yè)的基礎性工作。同時，前三項工作是我們20_年煤礦恢復生產的必備條件，也是我們礦井瓦斯綜合治理關鍵性的基礎工作。如果我們不抓緊，就談不上“抽采達標、監(jiān)控有效”，更談不上煤礦安全發(fā)展。這幾項工作，任務十分艱巨，各煤礦企業(yè)務必高度重視，必須加大人力、物力、財力的投入，積極做好各方面的準備工作。春節(jié)收假后，在做好復工申請的同時，要主動與資質單位聯系，在保證質量的同時，在最快的時間內完成，確保今年的各項目標任務順利完成。相關的資質單位要認真總結前期工作情況，找準薄弱環(huán)節(jié)，增強技術力量，積極主動與縣局和煤礦溝通聯系，在保證安全的前提下，高標準、高質量、高效率地完成好工作任務。

　　同志們，安全生產工作，每天都要從零開始。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，團結一心，齊抓共管，共同努力，抓整合，打基礎，保安全，促發(fā)展，以最堅決的態(tài)度，最有力的措施，真抓實干，為實現全縣煤礦安全生產形勢的好轉，開創(chuàng)煤礦安全生產工作新局面而努力工作。

全國安全生產會議講話材料 篇27

　　同志們：

　　剛才，陳通報了今年1—2月份全縣安全生產情況；權利同志回顧總結了去年的安全生產工作，并對今年的工作進行了安排部署，講的很全面、很詳細、很到位，請大家抓好貫徹落實；兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三個部門的負責同志做了表態(tài)發(fā)言，體現了大家抓好安全生產工作的信心和決心；會議表彰了一年來涌現出的先進企業(yè)和個人；我代表縣政府給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點部門頒發(fā)了責任書，這雖然是一種儀式，但落在我們肩膀上的是沉甸甸的責任，大家一定要嚴肅對待、狠抓落實。下面，就做好安全生產工作，我再強調五點意見：

　　第一，思想認識要進一步提高。去年以來，全縣各級各部門在抓安全生產上，可以說做了大量的工作，也付出了艱辛的努力，全縣安全生產形勢基本穩(wěn)定。但是在個別領域和行業(yè)還是發(fā)生了安全生產事故，這充分說明我們的工作做的還不到位、不扎實，還有漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。大家一定要克服麻痹松懈思想和心浮厭戰(zhàn)情緒，認識再提高、力度再加大、措施再加強，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。要充分認識到，今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，做好全年安全生產工作意義更加重大；要充分認識到，要保持鞏固當前我縣來之不易的大好發(fā)展勢頭，離開安全，一切都無從談起；要充分認識到，個人事業(yè)進步、家庭幸福康寧、企業(yè)興旺發(fā)達，安全生產都是先決條件和重要保障。各級各部門要進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，時刻繃緊安全生產這根弦，始終做到居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈，牢牢守住安全生產底線。

　　第二，專業(yè)素質要進一步提升。抓安全生產工作專業(yè)性很強。從我掌握的情況來看，在實際工作中，我們的大多數同志都能做到經常深入一線、實地檢查，但由于安全生產方面的專業(yè)知識儲備積累不夠，致使一些風險隱患沒能得到及時發(fā)現和整治。對此，全縣各級各部門特別是負有安全監(jiān)管職責的部門，要在認真學習安全生產相關法律法規(guī)和中央、省、市《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》等政策文件的同時，結合各自監(jiān)管行業(yè)領域實際，進一步加強對安全生產專業(yè)知識的學習，強化對一線監(jiān)管人員的安全專題培訓，加大對企業(yè)全員安全培訓工作的督導檢查力度，切實提升發(fā)現問題、處置問題的能力和水平，確保及時有效防范化解各類安全隱患。

　　第三，執(zhí)法檢查要進一步嚴格。當前，我縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全監(jiān)管執(zhí)法嚴格不起來、落實不下去的問題依然比較突出，這種情況必須要徹底扭轉。下一步，要加強對基層安監(jiān)執(zhí)法人員、執(zhí)法裝備等的保障力度，加大安全監(jiān)管的頻次和力度；要采取“四不兩直”工作方法，強化日常安全檢查執(zhí)法，堅持做到“五見”，即見問題清單、見處罰指令、見責任人簽字、見整改結果、見復查驗收，以嚴格的監(jiān)管執(zhí)法推動企業(yè)落實安全生產主體責任。要規(guī)范執(zhí)法行為，做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，對監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴格甚至失職瀆職的，依紀依規(guī)嚴肅追責問責。要建立執(zhí)法信息公開制度，自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，主動接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協民主監(jiān)督，不斷提升安全生產法治水平。

　　第四，責任擔當要進一步強化。這里，我要再重申強調一下：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人是本轄區(qū)安全生產第一責任人，要定期聽取工作匯報、協調解決問題、督辦重大事項。班子成員要切實履行“一崗雙責”，抓好分管領域的安全生產工作；各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格按照管行業(yè)、管業(yè)務、管生產經營必須管安全的“三個必須”要求，落實行業(yè)監(jiān)管責任，加強工作指導和督促檢查。要牢固樹立“隱患即事故”的意識，緊盯重點區(qū)域、重要時段和薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展安全生產隱患大檢查大整治、“打非治違”等專項行動，對排查出的安全隱患要實行掛圖作戰(zhàn)、閉環(huán)管理、對賬銷號，確保及時整改到位；企業(yè)是安全責任主體，法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人，要嚴格履行安全生產主體責任，常態(tài)化開展反“三違”和風險隱患自查自糾等工作，堅決做到“五落實、五到位”。

　　第五，督導問責要進一步跟進。縣紀委監(jiān)委、縣安委會辦公室等部門要定期不定期對安全生產責任書落實情況進行聯合督察，對責任落實不到位或不落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要進行通報或問責，對未完成年度安全生產重點工作任務和發(fā)生重特大事故的，實行“一票否決”。要嚴格按照“四不放過”的原則，加大對安全生產重視不夠、領導不力、措施不實，不作為、慢作為、懶政怠政行為的問責力度，對發(fā)生的每一起生產安全事故都要實施“一案雙查、三責同追”，絕不姑息遷就。特別是對造成重大影響或引發(fā)群體性事件的安全事故，要在追究企業(yè)責任的同時，按照屬地管理原則，對發(fā)生地黨政負責同志實行責任倒查，追究事故責任，切實通過督導問責的高壓態(tài)勢倒逼責任落實。

　　同志們，做好安全生產工作，關鍵是要扎扎實實抓好落實。全縣各級各部門各企業(yè)要牢固樹立“生命至上、安全第一”的思想，按照“三個堅決防止”和“四鐵”要求，堅決把安全生產的各項措施落到實處，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展營造良好環(huán)境。

全國安全生產會議講話材料 篇28

　　各位領導，各位同仁：

　　大家下午好!

　　今年是公司的“安全年”，從第1年組建、第2年管理到第3年安全，已近3載。這期間路程不算長，但公司始終把“安全生產”放在首位，這是大唐公司對每位員工最基本的要求，也是公司今后拓展前進的根本，更是賴依生存的條件。縱觀全國，各行各業(yè)也無不把“安全生產”放在首位，尤其是黨中央更是把“安全生產”擺在了很重要的位置，專門成立了“～監(jiān)督管理總局”來主抓安全，可見中央對“安全生產”的重視程度。從歷年來的安全形勢看，一點都不容樂觀：潛庭事故、飛機墜毀、車禍礦難等等，接連不斷，傷亡人員不計其數，特別是今年3月份以來，礦難更是頻頻發(fā)生，一串串死亡的數字令人觸目驚心。這不但給國家增加了額外的負擔，也給社會帶來了不穩(wěn)定的因素。隨著觸目驚心的數字，又有多少個破碎的家庭將會出現，許多人從此將走不出失去親人的陰影。我廠有一名職工因工傷亡已經十幾年了，可他的遺屬至今還未走出失去親人的陰影。每當看到別人合家歡樂，夫唱婦隨，家庭生活其樂融融的時候，她就禁不住傷心難過，黯然淚下：“兒子沒錢娶媳婦咋辦呢?我有病了咋看呢?”好心人勸她說：“你別發(fā)愁，有廠里，還有大家呢。”她說：“老讓廠里救助也不好，別人家還要過別人家的日子呢。”聽她的語氣，失去丈夫就象是天塌了一樣。我們大家捫著胸脯想一想，對一個家庭來說，丈夫可不就是天么，丈夫沒了不就是天塌了么?

　　為了天不塌，地不陷，我們每個人都要在平凡的本職工作中，摒棄雜念，精心操作，仔細檢查，認真對待每一項工作，嚴格按規(guī)章制度辦事，特別是要嚴格執(zhí)行用鮮血鋪就的《安全規(guī)程》。只有嚴格按《規(guī)程》操作，才能保證自己和他人不受傷害，活得平平安安。今年3月19日的“朔州礦難”，就是違規(guī)造成的，死亡70多人。朔州細水煤礦曾經安監(jiān)部門檢查，發(fā)現安全措施不到位，也不合法，通風不暢，瓦斯嚴重超標，責令其停業(yè)整改。可礦主在停了幾天后并沒整改，而是重新生產，結果一聲爆炸，70多條鮮活的生命從此消失。又有70多戶父母失去了兒子，妻子失去了丈夫，孩子失去了父親。面對無數礦工家屬，我心里由不得陣陣發(fā)痛。他(她)們以后怎么辦?要過多少年才能從失去親人的陰影里走出來，重新面對生活呢?假如礦主重視安全，積極整改，保證通風順暢，以降低瓦斯?jié)舛?又假如礦工們有強烈的自我保護意識，沒有安全保障的礦井就不下，何至于會因此丟了性命呢?

　　親愛的朋友們，為了自己和家人今后生活得幸福，一定要重視安全，珍惜生命啊!

　　“安全生產”人人都會說，但真正做到就不容易了，多年養(yǎng)成的陋習已根深蒂固，難以改正。可是，為了各自的生命，還是一定要痛下決心，務必改正。我們不求活得多么燦爛、多么耀眼，只求個幸福和睦、平平安安。當我們結束一天的工作，回想起來并無半點不安全現象時，飯也吃得香，覺也睡得踏實，家人也安心。如果那天有點小閃失，那心就安不下來。現在我也養(yǎng)成了下班前關掉機器電源的習慣，生怕那點考慮不周會帶來意想不到的后果;同時監(jiān)督、督促同事也要做到這一點，不要因我們一時的疏忽而造成一輩子的痛苦。

　　“高高興興上班去，平平安安回家來”，這條橫幅到處都在掛，可見各地對安全的重視程度正在一步步加強。它不光是掛掛而已，它寄托了大到黨和國家，小到企業(yè)、家庭對每個人的囑咐和希望，也是對每位職工最起碼的要求，它時刻提醒我們要“安全、安全、再安全”。所以，為了家人和他人，我們要強化安全意識，增強自我保護能力，在平時的工作中，從點點滴滴做起，嚴格按章操作，決不投機取巧，決不自以為是，使我們在思想上形成牢固的安全理念，在行動中養(yǎng)成良好的安全習慣，使我們能夠自然天成、平平安安地過一生。有句歌詞說得好：“老人不圖兒女為家做多大貢獻，一輩子不容易，就圖個平平安安”。

　　各位兄弟姐妹們，為了家人、他人，讓我們珍惜生命，共同用心撐起一片安全的天空吧!