水產畜牧獸醫局印發漁業安全生產年活動工作方案

　　為全面貫徹《國務院辦公廳關于加強漁業安全生產工作的通知》（國辦發〔〕113號,以下簡稱《通知》）,落實國務院 xx年“安全生產年”活動部署，扎實做好漁業安全生產工作，根據農業部和自治區關于安全生產年活動工作方案安排要求，制定本方案。

　　一、工作思路

　　以科學發展觀為統領，堅持以人為本、安全發展理念，深入貫徹落實《通知》精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以扎實開展漁業安全生產宣傳教育、漁業安全生產執法、漁業安全生產治理 “三項行動”，切實加強漁業安全生產法制體制機制、漁業安全生產能力、漁業安全生產監管隊伍 “三項建設”為重點，大力加強和全面推進漁業安全生產工作，促進漁業經濟又好又快發展。

　　二、工作目標

　　通過開展好漁業安全生產年活動，使漁民特別是船東、船長安全生產責任意識和職業安全技能普遍增強，漁業安全生產責任制全面落實，漁船、漁港安全生產條件進一步改善，安全隱患得到有效治理，漁業安全保障能力得到加強，安全監管水平明顯提高，有效遏制漁船重特大事故發生，保障漁民群眾生命財產安全，實現全區漁業安全生產形勢穩定好轉。

　　三、工作內容安排

　　xx年漁業安全生產年活動主要由“三項行動”和“三項建設”組成，具體內容是：

　　（一）以增強漁民安全發展意識為目的，大力開展安全生產宣傳教育行動

　　充分利用報紙、廣播、電視、宣傳車船、標語、板報、集中宣講、培訓班等形式，重點開展漁民安全生產責任意識、漁業安全生產法規、漁業安全生產和應急防范技能、典型事故案例等宣傳教育。宣傳教育點線要延伸到漁港、漁村、漁船、漁民。

　　1、抓好日常安全生產宣傳教育工作（由各市縣自行組織進行）。

　　2、組織開展好6月份的“安全生產月”的集中宣傳教育活動（全區統一進行）。

　　3、組織開展“平安漁船”、“平安漁村（漁業公司）”、“平安漁港”等安全文明創建活動（9月-10月，全區統一進行，區局將盡快制定創建評選標準及方案下發）。

　　4、組織抓好漁業船員安全技能培訓（各市縣自行組織進行）。

　　為了配合各地開展漁業安全生產宣傳教育活動，我局擬組織編印一份漁業安全生產常識小冊子,于6月前發放到各地供漁民群眾學習。

　　（二）以強化監管和查處違法違規行為為主要內容，開展漁業安全生產執法行動

　　1、抓好規范內陸地區漁船船名牌的標寫安裝工作。（由區漁監船檢局訂出船牌號標寫安裝規范發各地執行。（6月底前完成，屆時區局將組織進行檢查驗收；

　　2、抓好日常漁業安全生產監管執法工作。要嚴格按照漁船檢驗規范對漁船進行檢驗，對不按規定配備航行信號、消防、救生設施等安全設備的漁船舶堅決不予發證；要嚴把漁船出港簽證關。漁監部門辦理漁船進出港簽證手續，一定要登船按照有關規定對漁船進行安全檢查，做到逢簽必檢。對有缺職務船員、安全設備配備不全等缺陷的不適航船舶，要嚴格執行有關規定堅決不予簽證出港，嚴防“帶病”漁船出海生產作業；要依法查處各類漁業安全生產違法違規行為。重點查處漁船超航區、超抗風等級航行作業，違規載客，不按規定實施法定檢驗、進出港簽證、配備安全設施以及職務船員等行為。