制度自查報告范文4篇
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展“三重一大”保廉工作專項檢查的通知》(寧紀(jì)發(fā)[]30號)的要求，我單位對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況進(jìn)行了檢查。近三年以來，我單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，無違紀(jì)違法行為發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視，通過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在全體干部中進(jìn)行廣泛宣傳，貫徹傳達(dá)“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時，學(xué)習(xí)掌握上級單位各種重要文件和精神，如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
二是以制度建設(shè)為抓手。我協(xié)會將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)科協(xié)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容，對涉及科協(xié)事業(yè)發(fā)展中的重大事項以及關(guān)系機(jī)關(guān)單位職工切身利益的重要問題，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞“三重一大”制度，我協(xié)會始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，健全完善了《財務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《縣科協(xié)黨政正職“五不直接分管”和末位表態(tài)制度》、《“三重一大”表決制度》等，并明確了“三重一大”表決制度的內(nèi)容和范圍，同時在制度中，明確了程序和表決形式，便于操作。
三是以加強(qiáng)監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況。二是依托辦公室，跟蹤督查決策的執(zhí)行情況，并及時向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。在“三重一大”制度指導(dǎo)下，有力地促進(jìn)了我協(xié)會管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
二、抓政務(wù)公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策，對凡是涉及需要機(jī)關(guān)干部職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工作例會。由領(lǐng)導(dǎo)班子和各部室負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達(dá)上級黨委、政府部門的文件精神和要求，科協(xié)近期重點(diǎn)工作安排，聽取工作的進(jìn)展、規(guī)劃，對工作的意見、建議，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對與干部職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽(yù)獎勵、干部獎懲等事項，堅持進(jìn)行民主評議，并在一定范圍進(jìn)行公示，擴(kuò)大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如科普重大活動、院士工作站建設(shè)，科普示范基地評定等事項通過科協(xié)網(wǎng)站、櫥窗、報紙等媒體進(jìn)行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴(yán)格進(jìn)行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強(qiáng)科學(xué)決策能力。
科學(xué)梳理，明確“三重一大”的內(nèi)容，我協(xié)會涉及“三重一大”的事項包括：研究討論縣科協(xié)年度計劃工作部署;制定本部門黨的建設(shè)和精神文明建設(shè);涉及干部員工的工資調(diào)整、福利待遇;干部的培養(yǎng)、推薦工作;機(jī)關(guān)科室設(shè)置干部的聘用、任免、調(diào)配、考核、獎懲工作;按權(quán)限管理的所屬企業(yè)的干部任免;機(jī)關(guān)辦公設(shè)備的添置，重大基建項目、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額度資金調(diào)撥、使用;討論協(xié)會“專項資金”的撥付使用和安排;固定資產(chǎn)清理拍賣;房屋的建造和整修;機(jī)關(guān)公務(wù)出國考察的安排與人員確定。
規(guī)范程序，執(zhí)行集體決策制度。按照“三重一大”的要求，我協(xié)會十分重視決策過程，重點(diǎn)做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：
1、重大決策執(zhí)行的集體決定。涉及協(xié)會財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策，嚴(yán)格按照制度要求，有財務(wù)編制詳細(xì)預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報協(xié)會黨組會議審核，通過后上報財政局。科普示范基地評審、資金補(bǔ)助等嚴(yán)格按照《評定標(biāo)準(zhǔn)》和《專項資金管理辦法》進(jìn)行操作，做到公開、公正。
2、重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦，完善考察辦法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由分管政工領(lǐng)導(dǎo)提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報黨組集體討論，形成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考核與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。去年，我協(xié)會按照縣委統(tǒng)一部署開展中層干部競聘上崗工作，按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進(jìn)行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持集體討論，形成任免決定。黨組討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。三年來，我單位調(diào)入1名中層干部，1名保留中層正職干部借用到縣其他部門，均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
3、重大項目集體決定。近三年來，縣科協(xié)無重大建設(shè)項目安排。
4、大額度資金的使用集體決定。對機(jī)關(guān)辦公設(shè)備的配置、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額資金調(diào)撥，做到集體討論、民主決策，并有會議記錄。
四、存在的不足及整改措施。
通過本次自查活動，本單位干部職工對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認(rèn)可的，但也存在著一些問題：1、“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時、不規(guī)范;2“三重一大”決策制度相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善。下一步，我單位將及時整理“三重一大”的文件材料，分門別類進(jìn)行編號并及時歸檔，同時，進(jìn)一步建立健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度，緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，采用多種形式，不定期地對制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和修正制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
為認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，達(dá)到加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，防止腐敗行為的發(fā)生，保證領(lǐng)導(dǎo)班子正確決策。街道黨工委對落實黨內(nèi)監(jiān)督制度的情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況通報如下：
一、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳工作。
街道黨工委高度重視學(xué)習(xí)宣傳工作，把它列為今年的重要工作任務(wù)，通過加大宣傳教育力度，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹執(zhí)行制度重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，防止發(fā)生腐敗問題，保證了街道各項工作正常運(yùn)行。
1、保證領(lǐng)導(dǎo)人員人手一冊，抓好黨工委中心組的學(xué)習(xí)。街道紀(jì)工委建立了廉政承諾制度，凡新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部都簽了《廉政承諾書》，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政。制作廉政承諾圖版，加強(qiáng)廉政宣傳和社會監(jiān)督。街道充分利用學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的時機(jī)，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，街道6位領(lǐng)導(dǎo)干部和8個服務(wù)窗口工作人員結(jié)合各自實際提出了廉政承諾書，做成圖版，懸掛在街道醒目位置，接受本單位和社會廣大群眾的監(jiān)督，加強(qiáng)廉政宣傳和教育。
2、組織開展知識測試，鞏固學(xué)習(xí)教育成果。在學(xué)習(xí)宣傳《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的過程中，街道分別都組織了有關(guān)內(nèi)容的知識測試活動，收到了較好的效果。
二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度。
x街街道黨工委按照條例要求，圍繞“三重一大”事項，加強(qiáng)廉潔從政制度建設(shè)，著力建立有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)作的機(jī)制，依靠制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使職權(quán)，從源頭上預(yù)防腐敗問題發(fā)生。
1、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。根據(jù)區(qū)紀(jì)委要求，結(jié)合實際，**街街道制定了有關(guān)分工方案，將有關(guān)廉政制度責(zé)任到人，重點(diǎn)完善領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面的制度建設(shè)和加強(qiáng)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題方面的制度建設(shè)，同時，對街道廉政制度進(jìn)行了清理、修改、新建和完善，經(jīng)清查堅持原有廉政制度24項，新建廉政制度6項。根據(jù)今年社區(qū)信訪重點(diǎn)，街道紀(jì)工委在征求街道辦事處財務(wù)的基礎(chǔ)上，制定了《**街街道辦事處社區(qū)財務(wù)管理辦法》，辦事處分管副主任還根據(jù)工作需要制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善廉租住房租賃補(bǔ)貼資金的制度》、《計劃生育社會撫養(yǎng)收繳制度》、《計劃生育政務(wù)公開制度》、《計劃生育信訪制度》和《計劃生育監(jiān)督考評制度》。同時，結(jié)合整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，重申了有關(guān)工作紀(jì)律，實行上下班簽到制度，為每個辦公室重新制定了離崗告示牌。
2、完善“三重一大”集體決策制度。經(jīng)自查，街道黨工委能夠認(rèn)真貫徹落實區(qū)委有關(guān)重大決策、重大項目安排和大額度資金運(yùn)作必須集體決策的原則和程序，沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。街道黨工委在進(jìn)行有關(guān)“三重一大”事項集體決策前，堅持按決策程序辦事，各項議題做到了會前充分醞釀，廣泛聽取意見，保證了決策的科學(xué)和民主。街道黨工委制定了召開黨工委會議、黨政聯(lián)席會議辦法，進(jìn)行明確的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工。做到分工明確，責(zé)任落實，有利于街道各項工作順利開展。
三、認(rèn)真做好監(jiān)督檢查工作
街道黨工委對領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》制度的監(jiān)督檢查工作，已納入黨工委工作的重要議事日程，列為年度工作任務(wù)統(tǒng)籌安排，由相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實施。目前開展的監(jiān)督檢查及措施主要有以下三個方面：
1、黨內(nèi)監(jiān)督。街道在《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》中明確黨工委書記、辦事處主任是領(lǐng)導(dǎo)人員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)班子成員的日常監(jiān)督檢查工作，并對責(zé)任范圍內(nèi)的問題承擔(dān)責(zé)任。黨工委結(jié)合每年召開一次“領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會”，把領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政情況作為重要議題，會前召開各類座談會認(rèn)真收集員工群眾的意見，組織領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行遵守廉潔從政規(guī)定的對照檢查，積極開展批評與自我批評。
2、黨風(fēng)責(zé)任制檢查。街道把領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔從政規(guī)定作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容，實行年初與各社區(qū)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，各社區(qū)對本單位的貫徹落實情況進(jìn)行半年自查，年底開展由下而上的層層自查，各社區(qū)向街道黨工委上報《自查報告》，在此基礎(chǔ)上，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊到各社區(qū)進(jìn)行檢查，檢查主要采取聽領(lǐng)導(dǎo)班子集體匯報、召開群眾座談會等形式，重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的情況。
3、民主監(jiān)督。在對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督上，街道堅持發(fā)揮社區(qū)黨員和群眾的作用，把領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部作為群眾代表大會的重要議題，作為實施民主監(jiān)督的重要途徑。每年對街道領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定進(jìn)行了述職述廉，群眾代表進(jìn)行了民主評議。通過開展民主監(jiān)督，改善了干群關(guān)系，調(diào)動了領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性，民主監(jiān)督工作取得了新進(jìn)展。
根據(jù)遂安委辦發(fā)〔〕12號和遂安效辦發(fā)〔〕10號文件精神，現(xiàn)將我局推行導(dǎo)辦員制度的有關(guān)情況報告如下：
一、落實人員，強(qiáng)化責(zé)任
為把導(dǎo)辦員制度的實施作為為民、便民、利民的惠民工程，認(rèn)真組織好、實施好，我局落實了1名分管領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)全局導(dǎo)辦員制度實施的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作;配備了2名業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的干部作為導(dǎo)辦員，實行每天輪流值班。當(dāng)日值班導(dǎo)辦員嚴(yán)格執(zhí)行《局導(dǎo)辦工作制度》規(guī)定的上下班時間，做好導(dǎo)辦工作日志，同時保持電話24小時暢通，由局辦公室負(fù)責(zé)考勤。
二、加大投入，完善設(shè)施
按照《群眾辦事“暢通工程”導(dǎo)辦員制度指導(dǎo)手冊》的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真抓好硬件建設(shè)。完成了導(dǎo)辦服務(wù)公示牌、導(dǎo)辦員制度宣傳牌、導(dǎo)辦服務(wù)工作流程圖三大要件的設(shè)施制作。需要特別指出的是：我局雖然不是13個重點(diǎn)窗口單位，但我們依然設(shè)立了導(dǎo)辦服務(wù)臺，給辦事群眾一目了然、耳目一新的感覺。
三、注重培訓(xùn)，營造氛圍
有計劃、有步驟地開展實施了導(dǎo)辦員制度的教育培訓(xùn)工作，組織導(dǎo)辦員、助理導(dǎo)辦員對崗位職責(zé)、工作流程、服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)了相關(guān)工作人員職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識，提升為民服務(wù)的能力和水平，為我局推行導(dǎo)辦員制度順利打下了堅實基礎(chǔ)。同時，充分利用全局職工集中學(xué)習(xí)時間，廣泛宣傳實施導(dǎo)辦員制度的目的、意義和操作程序，使這一便民服務(wù)措施深入人心。
四、完善制度，規(guī)范運(yùn)行
結(jié)合本局實際，制定完善了我局《群眾辦事“暢通工程”導(dǎo)辦服務(wù)工作制度》和《群眾辦事“暢通工程”導(dǎo)辦投訴處理辦法》等制度，并按照《群眾辦事“暢通工程”導(dǎo)辦員制度指導(dǎo)手冊》的標(biāo)準(zhǔn)要求，制作了導(dǎo)辦服務(wù)全程代辦處理單、辦服務(wù)事項登記簿、導(dǎo)辦服務(wù)意見登記簿等軟件事項。
五、強(qiáng)化指導(dǎo)，強(qiáng)化考核
局辦公室負(fù)責(zé)導(dǎo)辦員制度實施的督促、檢查和指導(dǎo)工作，不定期進(jìn)行明查暗訪，隨機(jī)走訪服務(wù)對象，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。同時，嚴(yán)格考核問責(zé)。將群眾辦事“暢通工程”導(dǎo)辦員制度實施情況納入局機(jī)關(guān)年度目標(biāo)績效考核，實行倒扣分制。
在今后工作中，我局將繼續(xù)認(rèn)真履行導(dǎo)辦服務(wù)職能職責(zé)，嚴(yán)格遵守導(dǎo)辦工作制度，牢固樹立宗旨意識和責(zé)任意識，全心全意為廣大干部群眾做好服務(wù)工作。
根據(jù)xx縣黨委、政府《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》精神，按照《六枝xx縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革檢查驗收方案》（林改辦［］5號）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)開展林改工作實際情況，我們認(rèn)真開展了自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、林改開展情況
xx鄉(xiāng)地處南部，全鄉(xiāng)有7個行政村，112個村民小組，總?cè)丝?2510萬人，總戶數(shù)2962戶。全鄉(xiāng)國土總面積84600畝，林業(yè)用地面積xx畝，占全鄉(xiāng)總面積的x.x；重點(diǎn)公益林區(qū)劃面積x.x萬畝，占林地面積的x.x，經(jīng)果林面積x.x萬畝，占林地面積的x.x，森林活立木蓄積x.x萬立方米，森林覆蓋率達(dá)x.x。
林改前，全鄉(xiāng)林地中，國有林地面積x.x畝，占林地面積的x.x；集體統(tǒng)一經(jīng)營面積x.x畝(已流轉(zhuǎn)集體山林面積x.x畝)，占林地面積的x.x；自留山面積x.x畝，占林地面積的x.x；責(zé)任山面積x.x畝，占林地面積的x.x。
XX年12月以來，我鄉(xiāng)根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，按照xx縣黨委、政府《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》和xx鄉(xiāng)黨委、政府《關(guān)于xx鄉(xiāng)深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》要求，開展以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、放活經(jīng)營”為主要內(nèi)容的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。至XX年9月取得了階段性成效，全鄉(xiāng)完成深化改革面積xx畝，占應(yīng)改革面積的x；已明晰產(chǎn)權(quán)面積xx畝，占應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)面積的x；完成區(qū)劃面積x.x畝，占應(yīng)登記面積的x.x；完成林權(quán)登記面積xx畝，占應(yīng)登記面積的；經(jīng)自查評定，分山到戶率達(dá)到x.x；分戶登記率達(dá)到x.x；糾紛調(diào)處率達(dá)到x.x；群眾滿意率達(dá)到。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的開展得到了廣大林農(nóng)群眾的衷心擁護(hù)，造林、育林、護(hù)林的積極性顯著提高，實現(xiàn)了“還權(quán)于民、還利于民、聚力于民”和“資源增長、農(nóng)民增收、社會增效”的良好局面，迸發(fā)出強(qiáng)大的生命力，為促進(jìn)林農(nóng)受益、稅費(fèi)減輕、權(quán)屬明晰、經(jīng)營放活、流轉(zhuǎn)規(guī)范、林區(qū)穩(wěn)定的大好局面打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、自查分析評價
從自查情況來看，我鄉(xiāng)村組林改操作規(guī)范，全鄉(xiāng)不合理收費(fèi)項目全面取消，木竹采伐指標(biāo)公示制度得到落實，壟斷經(jīng)營和區(qū)域封鎖已經(jīng)打破，林業(yè)部門行政經(jīng)費(fèi)已納入財政預(yù)算，未發(fā)生森林資源重大案件，林區(qū)秩序良好，綜合評價定為合格。
具體分析評價如下：
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
建立機(jī)制，形成合力，堅持把“鄉(xiāng)、村、組三級齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制貫穿于林改全過程，形成上下聯(lián)動、左右互動，全民配合抓林改的局面。鄉(xiāng)一級成立了以鄉(xiāng)黨委書記為總督查，鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)黨委副書記、分管副鄉(xiāng)長為副組長的林改領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了鄉(xiāng)林改辦于鄉(xiāng)林業(yè)站，7個行政村均明確了指導(dǎo)組；并于XX年12月x日召開了全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革動員大會，建立了各項制度，層層落實責(zé)任，由鄉(xiāng)人民政府與各村簽訂了責(zé)任狀；實行“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部具體抓，一級抓一級，層層抓到落實”的工作機(jī)制，并落實了專職人員，村、組及時召開了干部大會、黨員會、村民大會和村民代表會議，制定了改革方案，經(jīng)xx縣政府批復(fù)實施。
林改工作開展以來，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視林改工作，多次實地進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和解決林改中出現(xiàn)的矛盾和問題。鄉(xiāng)黨委書記分別到全鄉(xiāng)7個行政村，深入農(nóng)戶和山頭對集體山林流轉(zhuǎn)開發(fā)經(jīng)果林如何確權(quán)發(fā)證等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。鄉(xiāng)長經(jīng)常聽取林改工作情況匯報，重大問題親自決策。XX年x月x日，長在我鄉(xiāng)調(diào)研林改工作時，對我鄉(xiāng)在林改工作中正確處理好與經(jīng)果林發(fā)展、礦業(yè)資源開發(fā)、林場和招商引資等“四大關(guān)系”的工作做法給予了充分的肯定。
（二）宣傳發(fā)動
我鄉(xiāng)林改宣傳主要采取發(fā)放公開信、組織宣傳小分隊、張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳條幅、書寫固定宣傳牌、編印林改簡報、編制林改資料匯編、“2131”放映等形式。各村、組按照要求書寫、張貼標(biāo)語x條，制作宣傳條幅x余幅，發(fā)放林改公開信x份，確保了發(fā)放到每戶林農(nóng)家中，鄉(xiāng)開辦了林改專欄，每周書寫1期，鄉(xiāng)林改辦編印了林改簡報x期。
（三）明晰產(chǎn)權(quán)
針對我鄉(xiāng)林業(yè)“三定”時期確權(quán)情況，我鄉(xiāng)以明晰產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，穩(wěn)定山林權(quán)屬。一是做到“三結(jié)合”。把村組方案、調(diào)查摸底、一榜公示有機(jī)結(jié)合，把調(diào)查摸底的內(nèi)容即調(diào)查面積、數(shù)據(jù)、林權(quán)證擴(kuò)充到調(diào)動群眾參與林改的積極性上來。根據(jù)調(diào)查摸底情況制訂符合政策、內(nèi)容詳實，具操作性的村組林改實施方案，村級方案堅持了“四個原則”落實自留山、責(zé)任山，并將部分集體山林落實到農(nóng)戶個人經(jīng)營，明確利益分配，確保了收入分配到戶
。二是嚴(yán)格“兩個三分之二”和“四簽兩不準(zhǔn)”。村級林改實施方案由村委會集中召開村民大會或村民代表大會討論，經(jīng)“兩個三分之二”即“參加村民會議或村民代表會議的人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的三分之二，表決票通過票數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加會議人數(shù)的三分之二以上”票決通過方案，并堅持“四簽兩不準(zhǔn)”進(jìn)行表決，報鄉(xiāng)人民政府審查、鄉(xiāng)林業(yè)改革
領(lǐng)導(dǎo)小組審核，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批復(fù)實施。三是統(tǒng)一了合同文本，補(bǔ)充完善了林地流轉(zhuǎn)承包合同，國有山林權(quán)屬明晰并穩(wěn)定。四是實行“兩必須”。在村委會設(shè)立公示欄，必須對《林權(quán)現(xiàn)狀登記表》和《插花山登記表》進(jìn)行為期七天的一榜公示，必須對公示內(nèi)容進(jìn)行拍照存檔。五是把握“兩個是否”。公示的內(nèi)容是否有異議和爭議，無異議和爭議的進(jìn)入外業(yè)勘界勾圖，有爭議的暫緩勾圖，待爭議調(diào)處解決后進(jìn)入勾圖；村級方案是否公開、公平、公正。六是明確“三個重點(diǎn)”。明確分山到戶率、分戶登記率均達(dá)到以上，要求外業(yè)勾圖人員在勘界勾圖中做到勾繪宗地界線準(zhǔn)確，能分戶登記的分戶登記；明確林權(quán)登記申請表填寫無誤，對申請表地填寫存在缺、漏項情況的現(xiàn)象進(jìn)行補(bǔ)課，做到操作規(guī)范，內(nèi)容全面、詳實，明確圖、表、機(jī)、地一致。七是建立了林權(quán)打印、發(fā)證、檔案室，配備了專職管理人員，健全了工作制度。七是培訓(xùn)了專職林權(quán)登記、打印、檔案管理人員，確保了林權(quán)打印規(guī)范，檔案保管完整、安全。
（四）減輕稅費(fèi)
一是我鄉(xiāng)全面取消了鄉(xiāng)、村、組所有不合理收費(fèi)項目，取消木竹農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，調(diào)整了育林基金平均計費(fèi)價格，對林農(nóng)自產(chǎn)自銷木竹所得收入依法免征增值稅，暫免個人所得稅。二是建立健全了林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、信訪舉報、案件查處等各項制度，對涉林收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面清理，并在鄉(xiāng)林改辦、政務(wù)村務(wù)公開欄上公布。三是定期發(fā)布木竹市場行情，確保了林農(nóng)通過林業(yè)稅費(fèi)改革得到實惠和好處。
（五）放活經(jīng)營
我鄉(xiāng)從XX年起，木竹計劃分配實行自主申請制、分配公示制。鄉(xiāng)人民政府和林業(yè)站根據(jù)鄉(xiāng)林業(yè)局下達(dá)的計劃，實地審核林木所有者上報的林木采伐計劃申請，以村民小組為單位在鄉(xiāng)公共場所醒目位置張榜公示7日無異議后，由鄉(xiāng)林業(yè)站依據(jù)申請和林木采伐作業(yè)設(shè)計書發(fā)放林木采伐許可證到林農(nóng)手中。
為放活木竹流通環(huán)節(jié)，我鄉(xiāng)制定了相關(guān)措施，對打破木竹壟斷經(jīng)營和區(qū)域封鎖做出了規(guī)定，對商品材實行全面放開，對以前鄉(xiāng)制訂的限制林權(quán)所有者自主經(jīng)營的政策措施，堅決予以取消，允許林農(nóng)自主銷售木竹及其產(chǎn)品，并定期向林農(nóng)發(fā)布木竹收購指導(dǎo)價，取消中間環(huán)節(jié)，實行產(chǎn)銷見面，價格隨行就市，并向社會公布了舉報電話，切實保護(hù)了林農(nóng)的合法權(quán)益，林農(nóng)收益進(jìn)一步提高。
（七）規(guī)范流轉(zhuǎn)
為保護(hù)林農(nóng)的利益，規(guī)范山林流轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)政府對林改期間暫停集體和國有林場森林、林木和林地的流轉(zhuǎn)；對已經(jīng)流轉(zhuǎn)但手續(xù)不完備的，要依法補(bǔ)充完善合同，對林改前已經(jīng)流轉(zhuǎn)的山林采取協(xié)商讓利為主完善或補(bǔ)充了合同，充分尊重了承包經(jīng)營者的主體地位。在明晰產(chǎn)權(quán)以后，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定，充分尊重承包經(jīng)營者的主體地位，凡自愿流轉(zhuǎn)的，都依法簽訂流轉(zhuǎn)合同，辦理林權(quán)變更手續(xù)。
（七）配套改革
針對林改后林業(yè)主管部門收入下降，財政收入減少的實際狀況，我鄉(xiāng)堅持一手抓林改工作的推進(jìn)，一手抓配套政策的完善。一是穩(wěn)定和加強(qiáng)林業(yè)隊伍建設(shè)。按照xx縣黨委的要求，一方面加強(qiáng)了林業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)；鄉(xiāng)林業(yè)站從林區(qū)秩序穩(wěn)定出發(fā)，整合執(zhí)法力量，提高執(zhí)法水平，充實林業(yè)執(zhí)法力量，為林改后的林區(qū)穩(wěn)定保駕護(hù)航。二是確保林改資金撥付到位。上級撥付給我鄉(xiāng)的林改資金共xx萬元，鄉(xiāng)政府配套配套資金xx萬元，其中鄉(xiāng)林鄉(xiāng)林改辦xx萬元，各村xx萬元，確保了我鄉(xiāng)林改工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（八）林區(qū)穩(wěn)定
鄉(xiāng)林改辦專門成立信訪接待組，安排專人接待群眾來電、來信、來訪，做好了詳細(xì)的記錄。對疑難問題，鄉(xiāng)林改辦組織專門人員開展專題調(diào)研，所有已調(diào)處的山林權(quán)屬爭議全部簽訂了調(diào)處協(xié)議，建立了山林權(quán)屬糾紛臺帳。林改期間，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生亂砍濫伐、糾紛械斗、森林火災(zāi)等重大案件，林區(qū)社會秩序良好有序。本次林改，全鄉(xiāng)共發(fā)生各類糾紛爭議起，涉及面積xx畝，已調(diào)處起，面積xx畝，面積調(diào)處率達(dá)x.x。
（九）群眾滿意
通過實施深化集體林權(quán)制度改革，激活林業(yè)經(jīng)營機(jī)制，我鄉(xiāng)林改成效逐步顯現(xiàn)。一是增強(qiáng)了林農(nóng)發(fā)展的信心。通過落實自留山政策和“誰造誰有”政策，明晰產(chǎn)權(quán)，簽訂合同，發(fā)（換）林權(quán)證，實現(xiàn)“耕者有其山”，讓群眾吃下了“定心丸”，保障了林農(nóng)的合法權(quán)益，增強(qiáng)了他們發(fā)展林業(yè)的信心，加大了對林業(yè)的投入。二是促進(jìn)了村集體和林農(nóng)增收。通過實施林改，落實集體山林承包、租賃和轉(zhuǎn)讓，盤活了集體山林資產(chǎn)，實現(xiàn)了村級財務(wù)和林農(nóng)兩增收。
（十）創(chuàng)新方法
1、創(chuàng)新勘界勾圖工作方式。外業(yè)勘界勾圖人員緊缺是我鄉(xiāng)明晰產(chǎn)權(quán)最大的困難。為解決工作量大與技術(shù)人員少的矛盾，我鄉(xiāng)在加強(qiáng)培訓(xùn)，增加技術(shù)人員的基礎(chǔ)上，注重創(chuàng)新工作方式，合理調(diào)度，使有限的技術(shù)人員最大效能地發(fā)揮作用。一是采取“殲滅戰(zhàn)”和“陣地戰(zhàn)”相結(jié)合工作戰(zhàn)術(shù)，根據(jù)調(diào)查摸底進(jìn)展情況，對進(jìn)度較快、先期完成調(diào)查摸底、具備外業(yè)勘界勾圖條件的村組，集中全鄉(xiāng)所有勾圖人員，實行打“殲滅戰(zhàn)”的辦法。待全鄉(xiāng)所有村完成調(diào)查摸底后，再將人員分散到剩余村，實行人員包干“陣地戰(zhàn)”。二是實行后勤保障線與業(yè)務(wù)技術(shù)線相結(jié)合模式，明確鄉(xiāng)村林改干部與勾圖人員職責(zé)分工，駐村林改工作組負(fù)責(zé)摸清林權(quán)現(xiàn)狀，組織群眾實地指界，解決矛盾糾紛，提供后勤服務(wù)；勘界勾圖人員負(fù)責(zé)外業(yè)勘界勾圖填表和資料整理，提供技術(shù)保障，對面積小、宗數(shù)少、人口多，在圖紙上難以勾繪的，我們通過實行聯(lián)戶繪制示意圖，分戶編號發(fā)證的辦法，加快進(jìn)度。三是對外業(yè)勘界勾圖人員從勘界勾圖、資料整理、資料錄入到填證發(fā)證實行質(zhì)量終身制。
2、正確處理林改與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。在整個林改進(jìn)程中，我鄉(xiāng)特別注重處理好林改與經(jīng)果業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有林場和招商引資之間的關(guān)系。
三、主要做法及經(jīng)驗
在集體林權(quán)制度改革工作中，我們主要抓好以下幾個方面的工作：
（一）充分調(diào)查，夯實基礎(chǔ)
全鄉(xiāng)林改動員大會后，我們用了兩個月的時間，由鄉(xiāng)里組織工作組，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，抽調(diào)了28人組成7個調(diào)查組通過走訪農(nóng)戶、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，廣泛征求林農(nóng)意見，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底。針對集體山林流轉(zhuǎn)開發(fā)、農(nóng)戶自留山責(zé)任山流轉(zhuǎn)復(fù)雜的實際，對外商承包開發(fā)的集體林，對流轉(zhuǎn)開發(fā)的自留山、責(zé)任山如何確權(quán)發(fā)證等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了專題調(diào)研，并制訂了具體的措施和辦法，最終明確了發(fā)證對象，使這一疑難問題得到了妥善的解決。
（二）建立機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任
為確保林改順利開展，我鄉(xiāng)在林改開展過程逐步建立了各種工作機(jī)制，大大增強(qiáng)了林改工作的責(zé)任感和使命感。一是建立林改組織機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府成立了林改領(lǐng)導(dǎo)小組、組建了林改督查組；從鄉(xiāng)屬各有關(guān)單位抽調(diào)的6名作風(fēng)優(yōu)良、工作能力強(qiáng)的技術(shù)骨干組成的鄉(xiāng)林改辦；村、組通過民推公選，分別成立了村林改工作小組和組林改辦事組，做到機(jī)構(gòu)齊全、職責(zé)明確，領(lǐng)導(dǎo)上有人抓，工作上有督促，切實加強(qiáng)了對林改工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是將林改工作納入“村為主”責(zé)任目標(biāo)考核。鄉(xiāng)、村、組層層簽訂了林改工作責(zé)任書，明確了第一責(zé)任人和主要責(zé)任人，并將工作成效與年終考核相掛鉤。三是建立責(zé)任追究制度。制定了集體林權(quán)制度改革工作責(zé)任追究辦法，對在林改過程中不認(rèn)真執(zhí)行政策，搞“上有政策，下有對策”的，必須按相關(guān)紀(jì)律堅決查處。四是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。鄉(xiāng)財政在非常緊張的情況下，本著從緊、節(jié)約、實事求是的原則，安排了xx萬元林改專項資金，從而保障了林改經(jīng)費(fèi)和物資雙到位。
（三）廣泛宣傳，全民參與
為把林改政策落到實處，我鄉(xiāng)把宣傳工作作為基礎(chǔ)性的重要工作來抓。一是向全鄉(xiāng)的農(nóng)民朋友印發(fā)了份《致全鄉(xiāng)林農(nóng)朋友的一封公開信》；二是在鄉(xiāng)政府開辟了林改宣傳專欄；三是編印了林改簡報，充分利用“2131”工程廣泛開展宣傳活動。通過深入宣傳，改變了對林木資源砍伐，搞不搞林，集體山林有無確權(quán)發(fā)證沒有關(guān)系的錯誤認(rèn)識，在全鄉(xiāng)上下形成個個議林改、人人參與林改的濃厚氛圍。
（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，確保質(zhì)量
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組建一支精通政策和業(yè)務(wù)的隊伍是林改的重要保障。為此，我們采取多種形式開展培訓(xùn)，提高林改隊伍的技術(shù)水平。一是組織技術(shù)骨干外出到xx縣參加培訓(xùn)，接受有關(guān)林改知識和政策。二是采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩等形式，在短時間內(nèi)培訓(xùn)出了一支懂政策、通業(yè)務(wù)、能干事的林改隊伍。三是組織全鄉(xiāng)林改技術(shù)人員進(jìn)行試點(diǎn)操作，從勘界、勾圖到填表等一系列操作程序進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，一邊訓(xùn)練，一邊勘界勾圖。通過試點(diǎn)工作的開展，在避免林改重復(fù)操作、多次修改、少走彎路的同時，既集中時間完成了勾圖勘界工作，又鍛煉了隊伍，加快了進(jìn)度，全面提高了工作效率和工作水平。
（五）強(qiáng)化督查，確保進(jìn)度
強(qiáng)化檢查督查，進(jìn)度服從質(zhì)量，質(zhì)量與進(jìn)度互相促進(jìn)，是我鄉(xiāng)在林改中一貫堅持的原則。一是對林改工作人員制定了管理、獎懲制度，對外業(yè)勘界技術(shù)人員，制定了操作、質(zhì)檢等一整套管理辦法。二是為掌握和加快進(jìn)度，實行了外業(yè)進(jìn)度三日一報制度。三是全鄉(xiāng)組建了1個督查組、1個質(zhì)檢組，定期不定期地到各村督查指導(dǎo)林改工作，對外業(yè)勘界質(zhì)量進(jìn)行全面檢查監(jiān)督，找出差距、出謀劃策，有力地促進(jìn)了林改工作。四是召開林改調(diào)度會，樹先進(jìn)典型，鞭策后進(jìn)，給各村加壓鼓勁，起到了良好的示范和促進(jìn)作用。
（六）把握重點(diǎn)，以民為本
林改工作中，我鄉(xiāng)始終以群眾“愿意不愿意、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”為衡量改革質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，在制定村級林改方案時緊緊抓住這條標(biāo)準(zhǔn)，對方案制定的政策、原則、內(nèi)容、分配和程序上進(jìn)行認(rèn)真指導(dǎo)，做到體現(xiàn)民意，謀求民利，符合民心。
一是在方案制定的政策上，根據(jù)現(xiàn)行的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制定改革政策為構(gòu)架，依照《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》以及有關(guān)法律法規(guī)和政策，注重尊重歷史，保持林業(yè)政策的連續(xù)性，注重把政策與村情、民情的實際相結(jié)合，把部分對林改政策理解不到位、對林改政策有偏見的林農(nóng)的思想認(rèn)識統(tǒng)一到xx縣林改辦的要求上來。
二是在方案制定的原則上，以“山上要綠起來，林業(yè)要活起來、林農(nóng)要富起來、生態(tài)要好起來”為準(zhǔn)繩，以改革為手段，明晰產(chǎn)權(quán)，建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，充分調(diào)動廣大林農(nóng)和社會各界，以各種形式合理開發(fā)利用山地資源，提高林農(nóng)收入，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會。
三是在方案確定的內(nèi)容上，按照政策規(guī)定的范圍，讓群眾充分醞釀討論，自主選擇改革的形式和經(jīng)營模式，保證農(nóng)民有必要的生產(chǎn)資料，解決林農(nóng)就業(yè)和持續(xù)增收問題。
四是在方案確定的分配上，對村組集體山林收益部分，七成以上要均分給本集體組織的成員，三成以下用于集體公益事業(yè)和正常開支，對已流轉(zhuǎn)的林木實行協(xié)商讓利。
五是在方案制定的程序上，嚴(yán)格把握，實行“二上二下”制度，公開操作，表決通過。方案擬定前，由鄉(xiāng)、村干部到村民小組召開群眾動員會，重點(diǎn)進(jìn)行政策培訓(xùn)、問題解答和矛盾調(diào)處，讓群眾充分討論，形成村民小組改革意見，并由村支兩委會議討論研究，形成村級方案初稿；方案初稿先由鄉(xiāng)林業(yè)站初審，再交xx縣駐鄉(xiāng)指導(dǎo)組審查，提出修改意見，經(jīng)鄉(xiāng)林改領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，返回村委會修改完善，提交村民會議或村民代表會議表決通過，達(dá)到三分之二以上的成員或代表通過，表決通過后的方案，再報鄉(xiāng)政府審核，經(jīng)鄉(xiāng)政府審核通過后的村級方案報xx縣人民政府審批。批準(zhǔn)實施的方案由村委會予以張榜公示。
（七）化解矛盾，確保穩(wěn)定
化解各類矛盾糾紛是做好林改工作的關(guān)鍵，對于群眾來訪，鄉(xiāng)、村層層成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接待，并將相關(guān)事項一一記錄在案；鄉(xiāng)、村組對山林糾紛實行組內(nèi)糾紛不出組，村內(nèi)糾紛不出村，鄉(xiāng)內(nèi)糾紛不出鄉(xiāng)，及時化解山林糾紛，從而保護(hù)山林所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)了我鄉(xiāng)林改工作的順利進(jìn)行。
（八）正確處理各種關(guān)系
我鄉(xiāng)在林改進(jìn)程中，正確處理好各種關(guān)系。第一，正確處理好林改與經(jīng)果林發(fā)展的關(guān)系，確保林農(nóng)與經(jīng)濟(jì)相得益彰。在尊重歷史的前提下，一是對自留山、責(zé)任山由山主自行開發(fā)種植的，維護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益，進(jìn)行確權(quán)；二是對自留山、責(zé)任山由他人開發(fā)種植的，給予確權(quán)勘界，完善合同，明確收益分配關(guān)系，確保山權(quán)者的合法收入；三是對已在村、組集體所有的山場進(jìn)行種植開發(fā)的，采取“分山到戶”的形式，將所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)明確到戶，完善合同；四是對已經(jīng)租賃或以其他形式到戶經(jīng)營的穩(wěn)定不變；五是對將要進(jìn)行開發(fā)規(guī)劃的山場，完善流轉(zhuǎn)合同，把林改政策規(guī)定的減免稅費(fèi)還利于農(nóng)。通過明晰產(chǎn)權(quán)，有效地解決了當(dāng)前經(jīng)營管理中存在的山林權(quán)屬不清，經(jīng)營機(jī)制不活等問題，進(jìn)一步明確了山林經(jīng)營者的主體地位，實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。第二，處理好了林改與礦產(chǎn)資源開發(fā)的關(guān)系。在林改中，加強(qiáng)山地資源的監(jiān)管，規(guī)范礦山地流轉(zhuǎn)程序，充分發(fā)揮山地利用價值，做到科學(xué)規(guī)劃、合理開采，確保山地林農(nóng)的合法權(quán)益和資源的保護(hù)及有序開采。第三，處理好林改與集體林場的關(guān)系。在林改期間，保持林場山林經(jīng)營范圍的長期穩(wěn)定，林場森林資源一律不準(zhǔn)流轉(zhuǎn)，穩(wěn)定林區(qū)秩序，確保森林資源不被流失。第四，處理好林改與招商引資的關(guān)系。一方面，吸收外商投資開發(fā)荒山荒坡，建立商品林基地；另一方面，在招商引資過程中，積極宣傳林業(yè)政策，引導(dǎo)林農(nóng)對林地流轉(zhuǎn)租金進(jìn)行合理定位，確保林農(nóng)的利益不受損害。
四、存在問題
我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革主體任務(wù)已基本完成，林改工作取得了初步成效。但也還存在一些問題和不足，主要有：
第一，因新農(nóng)村建設(shè)及外出務(wù)工人員較多，無法組織山主及接界人到場簽的現(xiàn)象，影響了申請表農(nóng)戶簽確認(rèn)。
第二，存在部分糾紛山未調(diào)處好。目前，全鄉(xiāng)山林權(quán)屬糾紛調(diào)處雖達(dá)到以上，但仍有xx畝面積的糾紛山有待調(diào)處。
第三，山地流轉(zhuǎn)造成突出的歷史遺留問題，存在不穩(wěn)定因素，還需要一個過程解決。
第四，林改配套改革未到位。林改基本結(jié)束，還有許多配套改革必須跟上，要抓好各項服務(wù)機(jī)制等配套改革措施，建立防止反彈的長效機(jī)制。
今后，我們將按照上級的統(tǒng)一部署，遵照進(jìn)度服從質(zhì)量的要求，在確保質(zhì)量的前提下，全力加快林權(quán)發(fā)證工作，推進(jìn)林改配套改革，完善各類林改資料，努力調(diào)處解決歷史遺留問題，促進(jìn)我鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革深入發(fā)展，推動我鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作更上一層樓。