鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設工作意見

　　各村(居)民委員會、場鎮(zhèn)各單位：

　　2010年是深入學習實踐科學發(fā)展觀、推進游仙加快建設美好新家園、加快建設經(jīng)濟強區(qū)的關鍵一年，是貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2010—2012年工作規(guī)劃》，推進懲治和預防腐敗體系建設的重要一年。為幫助廣大干部筑牢反腐防變的思想防線，促進黨風廉政建設和反腐倡廉工作深入開展，圓滿完成災后重建全年工作目標任務，現(xiàn)提出我鄉(xiāng)二oo九年黨風廉政建設工作意見：

　　一、2010年工作原則

　　2010年，黨內(nèi)廉政建設要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，持續(xù)落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，始終堅持用發(fā)展的成果、百姓的口碑和干部的廉潔來檢驗黨風廉政建設的成效

　　二、2010年主要工作

　　嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，以改革創(chuàng)新精神進一步完善懲治和預防腐敗體系，加強對保持經(jīng)濟持續(xù)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。

　　三、重點抓好四個方面工作

　　1、加強領導，細化責任，進一步落實黨風廉政建設責任制。堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。鄉(xiāng)紀委要將街子鄉(xiāng)2010年黨風廉政建設和反腐敗工作任務作出責任分解，細化落實到相關領導、職能科室，明確工作內(nèi)容、目標要求、分管領導、責任部門和責任人。對干部管轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設方面發(fā)生重大問題的，要實行責任倒查，負有“失教”、“失察”、“失管”和“失誤”中的任何一種責任，要進行紀律處分、組織處理、誡勉談話等不同程度地責任追究。做到多種手段并重,寬嚴適度。

　　2、加強作風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強干部黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，大力弘揚自強不息、頑強拼搏，萬眾一心、同舟共濟，自力更生、艱苦奮斗的抗震救災精神。樹立正確政績觀、利益觀，增強黨紀觀念。要把貫徹“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”的要求作為今年干部作風建設的重點，要把黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成有機融入干部教育培訓中，落實到嚴格紀律要求上來。通過嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，不斷增強干部的紀律意識。鄉(xiāng)紀委要對鄉(xiāng)、村干部作風狀況定期開展監(jiān)督檢查，及時排查、梳理作風方面存在的苗頭性、傾向性問題，早打招呼、及時整改、嚴肅糾正，為災后恢復重建提供有力的作風保證。要加強對扶貧資金和救災救濟資金的監(jiān)管，切實糾正各類損害群眾利益的不正之風。

　　3、扎實抓好農(nóng)村廉政建設，促進干部廉潔自律。一是要加強擴大內(nèi)需和災后重建工程建設項目和抗震救災資金物資的監(jiān)管，嚴格落實各級關于擴大內(nèi)需、災后重建和抗震救災資金物資管理使用的政策規(guī)定、公示辦法、紀律規(guī)定等，堅持把鄉(xiāng)、村民主管理決策制度、農(nóng)村基層干部管理制度、農(nóng)村財務管理制度貫穿于災后重建全過程。二是要加強對村級資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行村委會向村民會議、村民代表會議定期報告工作、民主評議、村民詢問質(zhì)詢等制度，進一步完善基層干部任期經(jīng)濟責任審計制度，進一步做好黨務公開、政務公開、村務公開和公用事業(yè)單位辦事公開，充分發(fā)揮村務公開民主理財和民主監(jiān)督小組的作用。要充分發(fā)揮信訪聯(lián)絡員、廉政監(jiān)督員、效能督查員、行風評議員等“四員”的民主監(jiān)督作用。三是建立健全農(nóng)村黨風廉政建設的長效機制。完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度，積極開展“雙廉雙創(chuàng)”和“勤廉雙優(yōu)”活動，加強農(nóng)村廉情分析，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制向村級延伸工作，在村級全面建立責任分解、考核、追究等基本制度。四是認真抓好干部廉潔自律工作。利用黨課、電教、專題講座等形式開展豐富多彩的教育活動，增強廣大黨員干部的責任意識、法制意識以及廉潔自律意識。嚴禁黨員干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券或以賭博、婚喪嫁娶等形式收錢斂財。要認真治理和查處黨員干部違規(guī)插手市場經(jīng)濟活動謀取私利的問題。五是進一步落實“村財鄉(xiāng)管”的財政管理模式，實行“報帳制”，有效杜絕貪污浪費。

　　4、陽光透明，積極推進黨務公開和加強黨內(nèi)監(jiān)督。認真學習宣傳和貫徹落實中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，積極配合組織部門，著重加強以下三個方面的工作：一是用“三個統(tǒng)一”規(guī)范黨務公開形式。即統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一黨務公開形式和時間。二是實施“三方監(jiān)督”暢通公開渠道。即通過黨務公開聯(lián)系會議制度實施組織監(jiān)督、通過聘請社會監(jiān)督員實施社會監(jiān)督、通過建立意見收集制度實施黨員群眾自主監(jiān)督。三是落實“三項制度”提高公開實效。即建立責任制度，定崗定責;通過匯報問題、民主討論、公開質(zhì)詢、意見反饋的“四步評議法”，建立集體決策制度;建立預公開制度。即黨委在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項前，對初步方案先進行公開，在充分聽取群眾意見后，進行必要的調(diào)整，并在調(diào)整后及時公開。同時要認真貫徹執(zhí)行領導干部述職述廉、民主生活會、“三項談話”制度、個人重大事項報告等制度。進一步健全領導干部廉政檔案。