防止坍塌應急預案

　　一、編制說明

　　（一）編制目的

　　通過本預案的應用降低隧道發生坍塌的可能性；當坍塌發生時能指導隧道坍塌事故的補救，盡量減少隧道坍塌產生的危害，保護員工人身安全，和工地財產的安全，并保證工地生產的正常進行。

　　（二）編制原則

　　貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針及相關的法律法規、制度等。

　　（三）編制內容

　　本預案內容由“編制說明”、“項目簡介”“控制措施”“應急準備”“應急響應”、糾正與完善“共六部分。

　　（四）編制原因

　　由于本工程地質條件特殊，圍巖自穩性差，節點多，若施工不當，將引起地層較大的變形，甚至坍塌，

　　危及施工人員與行人及周邊建筑物安全，地上管線多且復雜，針對可能發生的情況，特成立隧道坍塌事故應急救援責任小組，制定安全可行的控制措施，及時反饋風險控制實施情況，保證工程施工的勝利進行。

　　二、日常施工控制措施

　　⑴依靠科技進步、科技公關、專家評審科研創新的力量解決施工中難題。

　　⑵堅持以地質為先導的原則，時刻掌握隧道的地質情況，地質要有特殊的超前支護措施。

　　⑶堅持先護頂后開挖的原則施工：采用超前小導管預注漿加固措施。通過試驗確定注漿壓力、配合比、濃度、固結范圍，保證注漿能夠達到預期的目的和效果。

　　⑷采用合理的開挖方式：施工時嚴格按照“管超前、嚴注漿、短開挖、強支護、快封閉、勤量測”的原則施工。

　　⑸嚴格控制每循環進尺，開挖成形后及時進行初支、確保工序銜接，盡早施做仰拱封閉成環，以改善受力條件，對特殊地段縮小鋼架的間距，加強初支支護。

　　⑹隨時注意觀察掌子面的情況，發現地質情況變化，及時采取相應處理措施，保證施工安全有序的進行。

　　⑺加強監測：開挖初期支護后，量測拱頂下沉及邊墻收斂、地面下沉與隆起、鋼架內力。及時對數據進行分析，發現異常情況立即上報，并采取相應防止措施，加強背后回填注漿，把工程施工過程中的地層、支護結構和周圍環境的動態變化始終置于可控狀態。

　　三、應急準備

　　（一）組織機構

　　1、領導機構

　　為了加強施工工地的隧道坍塌預防工作，建立一套完備的隧道坍塌預防管理體系，項目部成立由項目經理、項目總工、各部室負責人、技術主管等組成的隧道坍塌或突水事故應急救援領導小組。

　　隧道坍塌事故應急救援領導小組名單：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　2、管理職責

　　（1）組長職責與權限

　　①對隧道施工的各向安全工作進行檢查、督促、指導和協調。

　　②指揮突發事件的處理，重大安全事件必須依照規定在24小時內報告相關單位主管部門。

　　③負責組織每天對隧道施工的安全檢查。

　　（2）副組長職責與權限

　　①貫徹落實國家頒發的有關施工過程中潛在的重大事故/事件/環境破壞應急法令、法規、規章制度以及工發預案的運行，對工地的潛在的重大事故/事件/環境破壞應急工作負直接領導責任。

　　②審批救援的采購計劃，組織工地按要求購買并應滿足使用；組織定期或不定期檢查救援設施的運行情況，作好維修檢查并記錄，保證設備的完好，并且在事故發生時調用工地一切物質和設備。

　　③組織工地全員進行培訓，對生產管理人員和技術人員、工人進行理論考核，并定期組織進行應急預案模擬演練。

　　④每天必須深入施工現場了解情況，對發現的問題及時決策處理。

　　（3）小組成員職責與權限

　　①經常對隧道的施工情況、地質狀況、滲水情況和地表沉降進行仔細檢查，發現問題及事故隱患及時處理。

　　②經常檢查機電設備、照明系統、通風系統的運轉、保養和維修情況并做好相應記錄。

　　③嚴格檢查隧道施工的各道工序，規范工人施工。

　　④隨時檢查工人的勞動防護用品佩戴情況，發現佩帶不齊全者，責令其退離施工現場，并進行批評教育，視實際情況作相應處理。

　　⑤在組長的帶領和指導下，嚴格執行每天的檢查工作，堅持“三工制”，并做好詳細記錄。

　　（二）實施機構

　　在隧道坍塌補救應急領導小組的領導和組織下，工地將根據相關的規章制度建立本工地的應急救援搶險隊，負責隧道坍塌防護具體事宜.

　　（三）資源配備

　　1、勞動力配置

　　應急救援小組作為事故應急的指揮人員，負責組織工地工人進行事故搶修。工地醫療隊和工地車組負責對傷病人員進行救護。

　　2、設備物資配置

　　工地針對隧道施工中的風險情況，應配置以下適當的救援器材鋼管、工字鋼、方木、木板、草袋、砂、石子、水泥、水管、氧氣、防毒口罩、防塵口罩等。根據施工場地的平面布置和工程施工特點，工地制定了生產工地的救助材料存放位置，并懸掛標識牌。

　　3、資金配置

　　項目部針對施工可能潛在的危險，準備一定資金用來處理可能突發的事故。

　　4、醫療救助配置

　　根據實地調查，距工地最近的醫療救助機構，并將公司法部相關部門的聯系方式公布于眾，廣泛張貼于工地內。

　　醫療急救電話： 120

　　醫院：

　　（四）培訓和演練

　　1、 培訓

　　⑴工程實施前，對參與本工程的人員進行安全生產宣傳教育，學習國家安全生產法、承德市、公司頒布的關于安全生產的《規定》、《規章制度》和《安全操作規程》，并要求在施工中嚴格遵守有關規定，按照操作規程施工。

　　⑵廣泛開展安全生產的宣傳教育，使各級領導和廣大職工真正認識到安全生產的重要性、必要性，懂得安全生產的科學知識，牢固樹立“安全高于一切，責任重于泰山”的思想，自覺自愿遵守各項安全生產法令和規章制度，提高全體職工的安全意識和自我保護能力。

　　⑶建立經常性的安全教育和培訓考核制度，加強班前教育、班中檢查，班后評比，積極開展各項安全活動。

　　⑷對電工、焊工、架子工、翻斗車司機等特殊工種除進行一般的安全教育外，要對操作人員進行新技術操作和崗位的安全教育，經考試合格后，方可上崗操作，對從事有塵毒危害作業的人員要進行防止塵毒危害知識的教育。

　　⑸采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作和崗位的安全教育，未經教育或教育后考核不合格者，不得上崗操作。

　　⑹作業工班每周一進行定期的安全學習，學習安全操作規程、安全防護知識、總結上周施工中產生的安全隱患情況，制定相應的安全防范措施。

　　四、糾正與完善

　　一旦發生事故后，項目部將對事故原因進行詳細分析：事故原因、受損情況、應急機構的效率、應急措施的時效性以及設備運轉和物資儲備情況等。根據分析的綜合情況，項目部再結合實際對本工程的重大事故救助應急預案進行修改。