燃氣應急預案（精選3篇）
燃氣應急預案 篇1
1、前言
為規(guī)范造紙廠有限公司燃氣鍋爐使用應急管理工作，通過建立必要的天然氣泄漏應急預案，采取一系列必要措施，防范、化解危機，恢復秩序，保障員工和公眾生命財產(chǎn)安全，最大限度減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響。造紙廠有限公司根據(jù)國家和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、相關(guān)政策，按照國家和地方相關(guān)總體應急救援預案，結(jié)合公司實際，編寫了天然氣泄漏、火災應急預案、鍋爐車間綜合應急預案、專項應急預案以及現(xiàn)場處置方案。
2、事故特征
2.1、事故類型及發(fā)生的區(qū)域
本現(xiàn)場處置方案的泄漏事故是指 ① 從與燃氣中壓燃氣管線接管處到造紙廠有限公司新建燃氣鍋爐調(diào)壓撬天然氣進、出氣總管、匯氣管、過濾器、調(diào)節(jié)器、計量裝置、閥門等一旦泄漏，空氣中天然氣濃度達到爆炸極限，遇點火源會引起火災、爆炸事故，或泄漏造成的人員中毒與窒息事故。② 鍋爐車間天然氣泄漏空氣中天然氣濃度達到爆炸極限，遇點火源會引起火災、爆炸事故，或泄漏造成的人員中毒與窒息事故。
2.2、事故危害程度及范圍
天然氣泄漏會造成火災、爆炸、人員中毒等傷害，嚴重時可造成人員群死群傷，其影響范圍廣，會波及到社會，造成災難性事故。
2.3、天然氣泄漏或火災事故的征兆
發(fā)生天然氣泄漏或火災事故的征兆：有泄漏響聲、用戶未用氣時壓力表指示下降、聞到天然氣臭味、局部高溫高熱、看見冒煙、聞到燃燒的氣味、膠皮味等。
3、組織機構(gòu)及職責
公司成立泄漏事故現(xiàn)場應急救援組，負責危險源控制、安全疏散警戒、傷員救護。
3.1、現(xiàn)場應急指揮
職責：
(1)負責事故初起階段的搶險救援指揮工作,負責對泄漏源進行控制，分析有無產(chǎn)生次生事故可能，并采取正確的防護用品和工具，進行正確的堵漏或滅火搶險工作。
(2)及時、準確向公司應急辦報告事故情況。
(3)配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作
3.2、傷員救護
職責：
負責搶救事故現(xiàn)場的受傷人員，拔打急救電話，對傷員進行緊急的簡單包扎，止血或人工呼吸，以最快速度將傷員送到就近醫(yī)院搶救。
3.3、安全疏散警戒：
職責：
負責安全警戒和疏散人員，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，引導專業(yè)救援人員進入。
4、應急處置程序
發(fā)生事故后，泄漏事故發(fā)生后現(xiàn)場應急指揮啟動本預案，立即組織開展崗位現(xiàn)場處置，并判斷事故發(fā)生的趨勢和可能的影響，快速反映給公司應急辦。
4.1、現(xiàn)場人員
(1)事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人要保持鎮(zhèn)靜，應向周圍人員發(fā)出“呼喊”或“求救”等報警聲。
(2)現(xiàn)場其它人員聽到“呼喊”或“求救”等報警聲后，應立即停止手中的工作展開救援，盡可能采取相應的措施阻止事故的蔓延和擴大。若有人員受傷應首先將傷者轉(zhuǎn)移至安全地帶，實施必要的救治。
(3)同時現(xiàn)場人員立即向公司應急辦負責人報告，并簡要說明發(fā)生事故部位及傷亡情況等。
4.2、現(xiàn)場應急指揮
(1)負責事故初起階段的搶險救援指揮工作。初步查明事故部位、原因、影響范圍及受損情況，并組織現(xiàn)場人員搶救受傷人員，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，及對初起事故進行施救。
(2)同時用最快速度報告公司負責人，并說明事故部位、原因、影響范圍及受損情況。
4.3、安全疏散警戒
如果事故擴大，安全疏散警戒人員在消防通道口、起火區(qū)域大門口等安排人員，設置警戒線，維持現(xiàn)場秩序，使疏散人員有序、及時地撤離事故現(xiàn)場，同時引導專業(yè)救援人員進入。
5、應急處置措施
5.1、天然氣泄漏應急處置措施
一旦發(fā)生天然氣泄漏，現(xiàn)場人員應沉著冷靜，機智果斷，迅速有效地采取措施，分段查泄漏點，及時堵漏;當調(diào)壓撬發(fā)生事故時，立即按停緊急切斷開關(guān)，關(guān)閉進氣端球閥，切斷站內(nèi)工藝系統(tǒng)與輸氣干線的聯(lián)系。當壓力較大無法有效堵漏，及時疏導人員并及時報警，以保證人身、財產(chǎn)的安全，盡最大努力減少傷亡和損失。
(1)現(xiàn)場應急指揮確認天然氣發(fā)生泄漏后，主要任務是關(guān)閉事故點兩端閥門，切掉氣源或通知公司緊急停氣。如果是閥門損壞，可關(guān)閉上游閥門，更換損壞的閥門。
(2)如果發(fā)生管道爆管泄漏，應沉著冷靜，迅速關(guān)掉爆管管道兩端閥門，切斷氣源或通知公司緊急停氣。
(3)通知供用氣單位，做好減、停氣準備。
(4)及時防止燃燒爆炸，迅速排除險情。把主要力量放在各種火源的控制方面，為迅速堵漏創(chuàng)造條件。對天然氣已經(jīng)擴散的地方，電器要保持原來的狀態(tài)，不要隨意開或關(guān);對接近擴散區(qū)的地方，要切斷電源。
(5)對進入天然氣泄漏區(qū)的排險人員，嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服，嚴禁使用鐵制金屬工具，以免碰撞發(fā)生火花或火星。
(6)安全疏散警戒人員將泄漏區(qū)周圍至少隔離100米，拉好警戒線。禁止一切車輛、無關(guān)人員進入警戒區(qū)，進入警戒區(qū)內(nèi)的所有人員通信工具要立即關(guān)閉，停留在警戒區(qū)的車輛嚴禁啟動。
(7)人員疏散撤離：
(a)天然氣大量泄漏事故發(fā)生后，當危及到現(xiàn)場及周邊人員安全時，安全疏散警戒人員將泄漏區(qū)周圍至少隔離100米，并疏散無關(guān)人員。
(b)疏散人員時要鎮(zhèn)定、迅速撤離。行動要有理智、秩序，恐慌、混亂的行為易發(fā)生危險。同時要求群眾熄滅火種。
(c)必須穿過煙霧逃生時，應盡量用濕的衣物披裹身體，捂住口鼻，身體貼近地面，逃向遠離煙火的安全出口。
(d)疏散集合點必須確定在位于泄漏事故點的上風口。
5.2、著火處置方案
如果泄漏已導致著火，現(xiàn)場指揮應組織關(guān)閉泄漏點兩端閥門，如火焰威脅無法接近閥門，在落實堵漏措施的情況下滅火后關(guān)閥，或及時通知公司進行緊急停氣。同時采取以下措施：
(1)小火用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火。
(2)大火用噴水或噴水霧，用開花水槍對泄漏處進行稀釋、降溫。請求119的支援。
(3)禁止無關(guān)人員和車輛進入事故區(qū)域。
(4)根據(jù)現(xiàn)場需求，請求政府應急救援支援。
5.3、急救處置
(1)將中毒窒息人員移到空氣新鮮處。出現(xiàn)呼吸停止者應進行人工呼吸，呼吸恢復后，立即轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院救治。
(2)將受傷或燒傷人員迅速送往醫(yī)院。
(3)呼叫120急救醫(yī)療服務中心。
(4)應讓醫(yī)務人員知道事故中涉及的有關(guān)物質(zhì),并采取自我防護措施。
5.4、事故擴大處理程序
當采取以上措施不能使泄漏或火災得到有效控制，并有擴大化的趨勢時，現(xiàn)場指揮應立即向公司應急辦報告并報119，請求啟動公司應急預案或政府應急救援預案。
6、鍋爐車間燃氣泄漏應急預案
6.1、人工檢測天然氣泄露的方法
(1)根據(jù)巡檢人員的嗅覺和聽覺來判斷。天然氣發(fā)生泄漏后，由于它比空氣輕，會很快聚集在室內(nèi)上部，天然氣的主要成分是比空氣輕的甲烷，在供氣時放入了四氫噻酚以便用戶識別，泄漏量只要達到1%，用戶就會聞到臭雞蛋氣味。
(2)肥皂水檢測。用噴壺將肥皂水噴到需要檢測的部位或用刷子將肥皂水刷到需檢測的.部位，觀察肥皂水是否起泡判斷是否有泄漏，根據(jù)水泡發(fā)起及破裂的時間判斷泄漏量的大小 。
(3)儀器檢測。利用比較先進的手持天然氣檢測儀器進行檢測。
6.2、天然氣泄漏報警檢測系統(tǒng)
調(diào)壓柜含1套燃氣泄漏報警;在鍋爐房燃燒器處安裝了4套天然氣泄漏報警系統(tǒng)，報警器與監(jiān)控系統(tǒng)連鎖。與消防監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)通，天然氣泄漏到報警濃度時，報警系統(tǒng)報警;并與天然氣室外管道切斷閥聯(lián)動，天然氣泄漏到報警濃度時，關(guān)閉天然氣主管電磁閥，停止供氣。
6.3、 嚴格安全操作
(1)加強防火安全管理。
在鍋爐房內(nèi)需動用電焊、氣焊作業(yè)時，嚴格根據(jù)動火審批程序辦事，采取一切必要的預防措施，施工作業(yè)時車間專職安全員和主要領(lǐng)導要在現(xiàn)場監(jiān)護。 鍋爐房內(nèi)禁止堆放任何易燃物品和雜物。
(2)采取防靜電防爆措施。
進入調(diào)壓柜及燃氣爐區(qū)域時，必須觸摸靜電釋放器檢查、釋放靜電合格后方可進入;每年對天然氣管道的靜電和防雷接地裝置以及電氣設備的接地保護線進行檢測，保證防火防爆安全裝置完好，使靜電和雷電能夠及時得到地釋放;采用防爆型照明及其他防爆用電設備。
(3)鍋爐燃燒調(diào)節(jié)及監(jiān)護運行。
對鍋爐燃燒進行調(diào)節(jié)時不能太快，防止鍋爐熄火后，在爐膛和煙道內(nèi)積聚天然氣;司爐人員在鍋爐運行時，重點監(jiān)護并防止天然氣泄漏和燃燒器自動熄火。
6.4、燃氣鍋爐房天然氣泄漏的應急處理
(1)燃氣管路泄漏。
a)鍋爐班長立即緊急停爐， 通知車間主任向公司安全和生產(chǎn)部門匯報。 燃氣管道泄漏處附近30米范圍內(nèi)停止明火作業(yè)。
b) 鍋爐主管立即溝通能源公司操作人員穿戴防化服切斷調(diào)壓柜總進氣閥。
c) 如泄漏管道處存在明火，鍋爐協(xié)同保安立即用消防水進行滅火。
d) 能源公司立即通知xx公司洪梅分公司來現(xiàn)場搶險。啟動燃氣公司《生產(chǎn)安全事故應急預案》。
e) 后勤組通知就近車間人員向緊急集合點撤離。待應急情況解除后返回工作崗位。
(2)鍋爐本體泄漏。
a)鍋爐班長緊急停爐(按急停按鈕)。并同時向主管匯報，主管通知用汽車間停機。
b)鍋爐班長關(guān)閉該臺鍋爐的天然氣總閥，切斷氣源與調(diào)壓柜處電源。
(3)燃燒器泄漏。
班長立即緊急停爐，切斷該臺鍋爐的總氣閥，并向公司安全和生產(chǎn)部門匯報，待完全斷燃氣后組織有關(guān)技術(shù)人員佩戴好正壓呼吸器后進入維修。
(4)控制、調(diào)節(jié)、測量等零部件及其連接部位泄漏。
鍋爐班長立即緊急停爐，切斷該臺鍋爐的總氣閥，切斷電源，并向公司安全和生產(chǎn)部門匯報，待完全斷燃氣后，組織有關(guān)技術(shù)人員佩戴好正壓呼吸器后進入更換控制、調(diào)節(jié)、測量等零部件，對其位泄漏的連接部位重新密封。
當發(fā)生天然氣泄漏時，當班人員應立即匯報車間主任。 需要切斷天然氣供應的一定要切斷;需要天然氣置換的一定要按規(guī)定置換;需要辦理動火手續(xù)的一定要按規(guī)定辦理,需要專業(yè)隊伍維修的一定要委派有資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工，做好處理泄漏事故專用材料、應急消防物資、檢測工具等的儲備。
6.5、燃氣鍋爐燃氣泄露模擬演練方案
演習方案如下：
6.5.1、燃氣鍋爐房控制室當班人員巡檢時聞到車間內(nèi)有天然氣味道，通知車間另1名員工馬上到現(xiàn)場一同檢查，當班人員在進行排查過程中，因吸入天然氣暈到在現(xiàn)場。另1名員到趕到現(xiàn)場后進行應急救援處置。
1. 立即緊急停爐
2. 對講機通知車間負責人，同時聯(lián)系機電修人員或保安人員到現(xiàn)場協(xié)助
3. 使用正壓式呼吸器到暈倒人員現(xiàn)場，并將暈倒人員轉(zhuǎn)離泄漏現(xiàn)場
4. 對暈倒人員進行心肺復蘇
5. 其他協(xié)助人員到達后，對暈倒人員持續(xù)進行心肺復蘇，并撥打120.
6. 鍋爐車間人員立即將總氣(天然氣)閥關(guān)閉，開車間通風設施。
7. 等車間內(nèi)泄漏氣體消散后，用氣體檢測儀對管道設施進行泄漏點排查。
8. 確定泄漏點后，制定處理措施檢修。
6.5.2、演練總結(jié)：
1)員工能很好的進行心肺復蘇操作
2)正壓式呼吸機的正確使用操作
3)鍋爐緊急停機操作按操作規(guī)程要求進行
4)協(xié)同配合方面需要進一步加強，特別是要求保安進行支援的方面。
5)本次演練對員工的應急處置能力提升起到了很好的促進作用，使員工意識到緊急情況下的操作要求。
6.5.3、演練總結(jié)：
1)員工能很好的進行心肺復蘇操作;
2)正壓式呼吸機的正確使用操作;
3)鍋爐緊急停機操作按操作規(guī)程要求進行;
4)協(xié)同配合方面需要進一步加強，特別是要求保安進行支援的方面。遇突發(fā)情況首先溝通機電維修部門一起進行搶修救人;
5)本次演練對員工的應急處置能力提升起到了很好的促進作用，使員工意識到緊急情況下的操作要求。本次演習從人員發(fā)現(xiàn)泄漏暈倒，到救援人員趕到現(xiàn)場轉(zhuǎn)移和心肺復蘇。中間間隔2分6秒。大家加深了認識：自己對于應急情況的及時處理，就是對于其他員工的救命行為。
7、安全注意事項
(1)所有參加救援的人員應佩戴好個人防護器具，在確保自身安全的情況下進行救援工作。
(2)初期火災時，滅火一定要快、準，不能拖延。天然氣泄漏造成的火災，切忌在沒有采取堵漏措施的情況下，盲目撲滅火焰，必須保持穩(wěn)定燃燒，防止發(fā)生爆炸與中毒事故。
(3)當大火被撲滅時，現(xiàn)場的滅火器材不能立即撤走，保持應急狀態(tài)，經(jīng)檢查不會發(fā)生復燃時，方可撤走滅火器材。
(4)從應急開始到結(jié)束，都要禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，應急結(jié)束后要有專人保護好事故現(xiàn)場。
(5)人員自救：萬一被火圍困，要隨機應變，設法脫險。如：采用彎腰的低姿勢，迅速逃離煙火區(qū)或用濕毛巾堵住口鼻，防止吸入熱煙和有毒氣體。
燃氣應急預案 篇2
為貫徹落實國家保供和省、市天然氣（煤層氣）迎峰度冬保供相關(guān)要求，進一步做好我縣今冬明春天然氣保障供應工作，特制定本方案。
一、總體目標
天然氣穩(wěn)定供應事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識，把保障民生用氣供應作為一項重要政治任務，強化組織領(lǐng)導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
二、任務分工
（一）明確責任主體
保障天然氣供應是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)的共同責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各相關(guān)單位是保障民生用氣的第一責任主體，要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏，對民生用氣要摸清底數(shù)，對居民生活采暖等民生用氣必須予以保障，誰出問題誰擔責。
（二）確保合同履行
祁縣潔源天然氣有限公司要認真履行社會責任，配合縣政府做好保障供氣工作，足額按合同供氣。在用氣緊張時段，要嚴格執(zhí)行“壓非保民”應急預案，及時調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)和資源供應方向，確保民生用氣不出問題。
工作任務：住建局負責督導燃氣供應企業(yè)（祁縣潔源天然氣公司）做好設備運營、燃氣管線維護等工作；財政局要積極落實保供補貼資金，化解氣價倒掛矛盾。
（三）全力保障供應
要根據(jù)已落實的合同和缺口情況，制定氣源動態(tài)平衡計劃，一方面通過競拍資源、采購LNG等措施增加資源供應；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取用以上其他清潔能源替代天然氣等應急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。各保供成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合認真做好相關(guān)工作。
工作任務：發(fā)改局積極通過省、市保供辦協(xié)調(diào)氣源；能源局負責組織全縣煤炭經(jīng)營企業(yè)做好保供應急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調(diào)配工作。
（四）落實儲氣責任
履行應急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應對意外短供斷供的有效措施。根據(jù)山西省煤電油氣運協(xié)調(diào)保障領(lǐng)導小組綜合辦公室下發(fā)的《關(guān)于加快推進儲氣責任落實的通知》要求，地方政府及城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)（不可中斷大用戶）可采取“購買儲氣能力，租賃、代儲”等方式，分攤成本或者購買能力，通過與承擔保供任務的儲氣設施企業(yè)簽訂儲氣服務合同落實儲氣責任。晉中國新液化天然氣有限公司要切實履行調(diào)峰責任和義務，與市政府簽訂《應急調(diào)峰儲氣服務合同》，明確調(diào)峰保障內(nèi)容并嚴格按照合同約定執(zhí)行，在整個冬供期間發(fā)揮最大的保供作用。
工作任務：發(fā)改局督促晉中國新液化天然氣有限公司按照保供需求完成液化天然氣儲備任務。
（五）完善應急預案
各相關(guān)部門和祁縣潔源天然氣有限公司要針對可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實做細應急保供預案，細化“壓非保民”方案；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進”的原則，適時啟動“壓非保民”應急預案；做實做細、科學確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序?qū)嵤皦悍潜Ｃ瘛薄?/p>
工作任務：工信局聯(lián)合住建局共同制定“壓非保民”預案，落實工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；住建局負責收集匯總城鎮(zhèn)燃氣供需信息，配合工信局共同制定“壓非保民”預案，做好城鎮(zhèn)燃氣的安全監(jiān)管、保障工作；公安局負責突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調(diào)交警大隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；交通局負責協(xié)調(diào)保供應急物資運輸車輛，及時開通保供應急通道，確保車輛快速通行。祁縣潔源天然氣有限公司負責轄區(qū)內(nèi)迎峰度冬期間天然氣供應及資源協(xié)調(diào)工作，及時將我縣天然氣氣源供應總體情況報送縣保供辦，遇特殊情況和氣源緊張時緊急調(diào)撥補充氣源。
（六）加強責任落實
涉及企業(yè)要嚴格落實主體責任，加強供用氣各環(huán)節(jié)巡查，排除隱患；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要落實安全生產(chǎn)屬地責任，把安全底線意識貫穿到保供工作全過程各環(huán)節(jié)，責任明確到崗到人；相關(guān)部門要落實監(jiān)管責任，對天然氣生產(chǎn)、運輸、銷售各環(huán)節(jié)加強檢查，確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。同時要關(guān)注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。要做好輿論引導和輿情監(jiān)測，主動回應社會關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問題，消除社會不穩(wěn)定因素。
工作任務：縣委宣傳部、網(wǎng)信辦做好保供應急期間輿情監(jiān)測和輿論引導；應急管理局按照工作職責，負責做好保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；住建局負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；市監(jiān)局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道檢驗檢測的協(xié)調(diào)工作；能源局負責做好天然氣長輸管線的安全監(jiān)管保護工作；城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)（祁縣潔源天然氣有限公司）負責配合縣政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
（七）完善監(jiān)測機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和祁縣潔源天然氣有限公司要完善天然氣保供監(jiān)測工作機制，發(fā)改局負責整理匯總我縣保供綜合情況。祁縣潔源天然氣有限公司負責監(jiān)測、分析、報告我縣供氣情況，發(fā)改局負責匯總、分析、協(xié)調(diào)全縣冬供期間天然氣供需情況上報市保供辦和縣政府。
工作任務：從供暖季開始，保供辦（發(fā)改局）每日上報天然氣供需用氣結(jié)構(gòu)、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。
三、工作要求
發(fā)改局、工信局、住建局要及時將應急保供實施方案、“壓非保民”實施方案報縣保供辦匯總后，上報市發(fā)改委審核備案。
根據(jù)省、市保供辦（發(fā)改委）建立的供暖季日報制度，祁縣潔源天然氣有限公司確定一名具體聯(lián)系人，每日向縣保供辦（發(fā)改局）報送前一日相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息。縣保供辦（發(fā)改局）匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息按時上報市保供辦（市發(fā)改委），遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。
燃氣應急預案 篇3
為貫徹落實20xx年全國能源保供電視電話會議和全省能源保供電視電話會議精神，進一步做好我縣今冬明春天然氣（煤層氣）保障供應工作,根據(jù)《晉中市天然氣（煤層氣）迎峰度冬應急保供實施方案（20xx—20xx年）》（市政辦發(fā)電〔20xx〕40號）文件精神，特制定本方案。
一、總體目標
天然氣穩(wěn)定供應事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，是一項重大的民生工程、民心工程，要進一步提高政治站位，明確保供責任、完善工作機制、保障氣源供給，采取扎實有效措施，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保群眾溫暖過冬，促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
二、任務分工
（一）明確責任主體。保障天然氣供應是各級黨政部門和相關(guān)企業(yè)的共同責任。縣直各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平遙潔源天然氣有限公司（以下簡稱潔源公司）要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏，切實摸清底數(shù)，對居民生活采暖、公共服務機構(gòu)、醫(yī)院、學校、公交、出租車等民生用氣必須予以保障，誰出問題誰負責。新增“煤改氣”用戶沒有經(jīng)過運行檢驗的，不得拆除原有取暖設施。
（二）確保合同履行。潔源公司要認真履行社會責任，積極與上游供氣公司簽訂氣源保供、增供合同，做好保障供氣工作。在用氣緊張時段，要嚴格執(zhí)行“壓非保民”應急預案，及時調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)和資源供應方向，確保民生用氣不出問題。
縣住建局負責督導采暖季供氣合同執(zhí)行情況的督促落實工作，確保合同執(zhí)行到位；縣財政局負責積極落實保供補貼資金。
（三）落實儲氣責任。履行應急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應對意外短供、斷供的有效措施。為進一步落實地方政府3天、城市燃氣企業(yè)5%儲氣能力的要求，要加快平遙潔源天然氣有限公司天然氣調(diào)峰裝置項目，倒排工期，爭取盡早完工，投入使用。
縣發(fā)改局負責督促落實3天儲氣能力要求；縣住建局負責督促城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)落實5%儲氣能力要求，并督促平遙液化企業(yè)按時完成液化天然氣儲備任務。
（四）綜合調(diào)配供應。要進一步健全完善用氣制度，嚴格實施有序用氣，明確保供、限供序列，始終將居民生活、公共交通用氣放在首位，鼓勵發(fā)展可中斷用戶、可替代用戶，拓展需求側(cè)調(diào)節(jié)空間。要根據(jù)已落實的合同情況，制定氣源動態(tài)平衡計劃，一方面通過采購LNG等措施增加資源供應；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取發(fā)放清潔燃煤等應急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。縣天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導小組成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合，認真做好相關(guān)工作。
縣發(fā)改局積極通過省、市保供辦協(xié)調(diào)氣源；縣能源局負責組織全縣煤炭經(jīng)營企業(yè)做好保供應急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調(diào)配工作。
（五）完善應急預案。各相關(guān)部門和潔源公司要針對可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實做細應急保供預案，細化“壓非保民”方案，明確終端用氣企業(yè)及不同層級預案啟動條件和程序；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進”的原則，適時啟動“壓非保民”應急預案；做實做細、科學確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序?qū)嵤皦悍潜Ｃ瘛保延邢薜臍庠磧?yōu)先用于民生需求，確保民生用氣不出問題。
縣工信局配合縣住建局共同制定“壓非保民”預案，指導我縣落實工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；縣住建局負責收集匯總城鎮(zhèn)燃氣供需信息，配合縣工信局共同制定“壓非保民”預案，具體指導我縣落實非工業(yè)用戶“壓非保民”措施，做好城鎮(zhèn)燃氣的安全監(jiān)管、保障工作；縣公安局負責突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調(diào)縣交警大隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；縣交運局負責協(xié)調(diào)保供應急物資運輸車輛，及時開通保供應急通道，確保車輛快速通行；潔源公司負責轄區(qū)內(nèi)迎峰度冬期間天然氣供應及資源協(xié)調(diào)工作，及時告知我縣天然氣氣源供應總體情況，按照資源分配量供氣，當遇特殊情況和氣源緊張時緊急調(diào)撥補充氣源。
（六）嚴格落實責任。潔源公司要嚴格落實主體責任，加強共用氣各環(huán)節(jié)巡查，排除隱患；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實安全生產(chǎn)屬地責任，把安全底線意識貫穿到保供工作全過程、各環(huán)節(jié)，責任明確到崗、到人；各有關(guān)單位要落實監(jiān)管責任，對天然氣生產(chǎn)、運輸、銷售各環(huán)節(jié)加強檢查，確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。要關(guān)注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。做好輿論引導和輿情監(jiān)測，主動回應社會關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問題，消除社會不穩(wěn)定因素。
縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦做好應急保供期間輿情監(jiān)測和輿論引導；縣應急管理局按照工作職責，負責做好冬季保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；縣能源局按照工作職責，負責做好天然氣長輸管道保護工作；縣住建局負責做好城鎮(zhèn)燃氣氣源的安全運營監(jiān)管；縣市場監(jiān)管局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道的檢驗檢測工作；潔源公司負責配合相關(guān)部門有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
（七）完善保供監(jiān)測。要完善天然氣保供監(jiān)測工作機制，潔源公司負責監(jiān)測、分析、報告供氣區(qū)域內(nèi)情況；縣發(fā)改局負責整理報告我縣保供綜合情況，匯總、分析、協(xié)調(diào)全縣冬供期間天然氣供需情況后，上報市保供辦和縣政府。
從供暖季開始，縣保供辦每日上報天然氣供需用氣結(jié)構(gòu)、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。
三、工作要求
（一）平遙縣天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導小組具體負責全縣天然氣保障供應工作的組織實施、推進落實。
（二）縣工信局、縣住建局于11月10日前將“壓非保民”實施方案報發(fā)改局審核備案。
（三）根據(jù)省、市發(fā)展改革委建立的日報制度，各相關(guān)部門、企業(yè)于11月10日前確定一名分管領(lǐng)導和一名具體聯(lián)系人，每日上午9：00前報送前一日相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息（值班電話：；郵箱：）。縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息按時上報市保供辦，遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。