學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的心得體會(精選4篇)
學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的心得體會 篇1
黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例,是我們黨重要的條例,是理論實(shí)踐發(fā)展的重要成果。兩個條例的實(shí)施,對于堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,發(fā)揮黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,對保障黨的權(quán)益,保障黨的先進(jìn)性。這兩個條例作為黨內(nèi)的配套設(shè)施,他的內(nèi)容上是互相補(bǔ)充,互相配合的,這兩個條例的共同點(diǎn)就體現(xiàn)了黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針,貫穿了依據(jù)制度和黨內(nèi)發(fā)揮治黨和建黨的機(jī)制,總的共同點(diǎn)就是要貫徹從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)我們黨的法規(guī)和制度建設(shè),這兩個條例各有側(cè)重,各有特點(diǎn),黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重于事先的監(jiān)督,監(jiān)督的主要對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人。紀(jì)律處分條例側(cè)重于事后的處理,他的適用范圍主要是違犯黨紀(jì),應(yīng)該受到紀(jì)律追究的黨的各級組織和黨員,這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據(jù)和發(fā)源有所不同。黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國共產(chǎn)黨的黨章制定本條例。依據(jù)是按照黨章,紀(jì)律處分條例規(guī)定按照黨章和憲法法律結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)際來制定的。所以,黨內(nèi)紀(jì)律處分條例把黨紀(jì)、政紀(jì)和國防互相結(jié)合起來。下面,我主要對黨內(nèi)監(jiān)督條例的基本精神,主要內(nèi)容和特點(diǎn)談一點(diǎn)自己的學(xué)習(xí)體會,供大家在學(xué)習(xí)當(dāng)中參考,有不對的地方大家批評指正。
一、關(guān)于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的認(rèn)識
我們大家都知道,黨內(nèi)制定一個黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性的文件,這是黨的建設(shè)的迫切需要,也是黨內(nèi)外強(qiáng)烈的呼聲。首先,為什么要制定這個條例。制定這個條例首先一點(diǎn)是從全局來講,是全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程的需要,是我們黨在制度建設(shè)上取得了新的進(jìn)展,新的成果。因為xx大規(guī)定,要把我們黨思想建設(shè),組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,把制度建設(shè)貫徹其中。這就反映了制度建設(shè)在我們黨的建設(shè)當(dāng)中的重要地位和作用。也就是無論思想建設(shè),組織建設(shè)還是作風(fēng)建設(shè)都離不開制度的規(guī)范和制約。所以小平同志講過,制度問題帶有根本性,全局性,穩(wěn)定性和長期性的特征。把制度建設(shè)放在黨的建設(shè)的重要位置,這是我們十一屆三中全會以來黨的建設(shè)的非常重要的特點(diǎn)。三中全會以后我們對制度建設(shè)非常重視,制定了相應(yīng)的法律規(guī)章制度,把黨的制度建設(shè)同其他統(tǒng)一起來,保證其他各個方面的建設(shè)能夠順利的進(jìn)行。所以黨內(nèi)監(jiān)督條例的制定,貫徹,這是我們黨的制度建設(shè)當(dāng)中的一個非常重要的階段。是制度建設(shè)的一個新的成果。他對于我們?nèi)鎭斫ㄔO(shè)黨,推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程,保證黨的各個方面的建設(shè),按照一定的規(guī)章和程序進(jìn)行具有重要的意義。
其次,我們制定這樣一個黨內(nèi)監(jiān)督條例也是我們嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督制約體制的需要。我們黨的建設(shè)要提高全黨的整體素質(zhì),要規(guī)范黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,保持黨的先進(jìn)性,我們可有多種方法,但是這里面最重要的最根本的是實(shí)現(xiàn)黨的自覺性和組織的監(jiān)督制約相統(tǒng)一。這就是一方面黨內(nèi)任何組織個人如何加強(qiáng)自覺性,自覺地來增強(qiáng)黨性,自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺地來遵守黨內(nèi)的規(guī)矩。增強(qiáng)自覺性靠什么,靠教育和思想指導(dǎo),這是我們黨的一個傳統(tǒng),而且是實(shí)踐證明,行之有效的。同時,另一方面,黨內(nèi)生活表明,由于黨員干部的自身素質(zhì)有區(qū)別,加上黨內(nèi)外環(huán)境的印象,很自然不可能人人做到自覺。我們的教育是非常重要的。共產(chǎn)黨就是一種自覺組織起來,為共同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織,有高度的自覺性。黨對黨員的教育非常重要,但是另一方面我們看到教育不是萬能的,不是所有的人都能夠做到自覺。這就有黨的建設(shè)當(dāng)中有制度的約束,有效的監(jiān)督和嚴(yán)格的紀(jì)律問題。我們現(xiàn)在對國家來說是依法治國,對黨內(nèi)來說在一定意義上講,也可以說要依照制度和黨內(nèi)的法規(guī)來治黨。這里面有人講要依法治國,是不是依法治黨,這是可以研究的。我不太贊成要依法治黨,黨的建設(shè)和國家的政權(quán)建設(shè)是有區(qū)別的。黨是一個自覺的組織。我們一個很重要的問題就是黨員的自覺。只有這種自覺,我們才能更好的來貫徹實(shí)施我們制定的制度,如果沒有這種自覺性,制度制定最多實(shí)施起來也很困難。所以,我認(rèn)為應(yīng)該把自覺性,把思想教育和制度的約束以及監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來,才能真正把黨建設(shè)好。
第三,制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。從目前情況來看,在我們黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢是很嚴(yán)峻的。黨內(nèi)外群眾的反映是強(qiáng)烈的,黨內(nèi)的不正之風(fēng),腐敗的案件。在所處分的干部當(dāng)中,高中級干部受處分的比例明顯高于普通黨員,盡管腐敗分子是極少數(shù),但是危害很大。特別值得注意的是,一些領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人犯罪數(shù)量明顯增加。從黨的當(dāng)前來看,黨風(fēng)不正和腐敗現(xiàn)象蔓延的原因當(dāng)中,體制上的弊端,監(jiān)督不利,紀(jì)律松弛是重要的原因。所以說,預(yù)防腐敗的自身,加大反腐敗的力度,多年來黨內(nèi)外出現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范性的問題,所以文件的出臺,這是我們黨的建設(shè)的需要,是黨的制度建設(shè)的需要,是反腐倡廉的需要。
四、關(guān)于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的特點(diǎn)
黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒布實(shí)施是黨的歷史上第一部監(jiān)督的重要法規(guī),是我們黨為解決自身問題的重要措施。他標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入一個規(guī)范化,制度化的新階段。這個條例在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督現(xiàn)實(shí)需要,著眼于當(dāng)前的突出問題,制定了比較完整的黨內(nèi)監(jiān)督的制度體系。這樣的條例便于科學(xué)規(guī)范,有很強(qiáng)的監(jiān)督體制。我想這個條例體現(xiàn)了幾個特點(diǎn)。
黨內(nèi)監(jiān)督必須以制度為載體,重在制度建設(shè)是條例的一個特點(diǎn)。過去我們黨內(nèi)監(jiān)督之所以乏力,成效不大,一個很重要的就是缺乏制度的保障。我們黨內(nèi)的組織機(jī)構(gòu)當(dāng)中,權(quán)力如何配置,各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和人員到底有什么樣的權(quán)力,運(yùn)用權(quán)力的界限和范圍是什么,賦予什么樣的職責(zé)和義務(wù)以及監(jiān)督主體,監(jiān)督的內(nèi)容和依據(jù)是什么,所有的這些問題都有制度進(jìn)行規(guī)范。所以,我們條例制定的重要原則和指導(dǎo)思想就是把制度建設(shè)放在突出重要的位置,突出制度建設(shè)的框架。這四項制度有些對我們在實(shí)踐當(dāng)中現(xiàn)有的辦法組織規(guī)范。比如說述職述廉制度,談話和誡免制度,這些制度在這些年探索當(dāng)中行之有效的,把這些經(jīng)驗和作法上升為黨的規(guī)章制度。有一種是借鑒了國家法律的規(guī)定,確定為黨內(nèi)監(jiān)督的新的制度。比如新聞和執(zhí)行制度,比如罷免和撤換的要求,借鑒國家法律的規(guī)定,引用到黨內(nèi)的法律規(guī)章中來。有的是在黨內(nèi)的法規(guī)的重生,比如說階級領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé),重要情況的通報和報告,黨內(nèi)生活準(zhǔn)則12條就有。第一條就是講階級問題,對重要的制度是對過去制度的重生,這四項制度互相貫通,形成一個結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。我們學(xué)習(xí)體會到在八個結(jié)合上相互聯(lián)接。黨內(nèi)與黨外監(jiān)督,自上而下和自下而上結(jié)合、自我約束和外在約束相結(jié)合,組織監(jiān)督與個體監(jiān)督,輿論監(jiān)督與法規(guī)監(jiān)督的結(jié)合,事前事中事后的結(jié)合,權(quán)力保障和義務(wù)的結(jié)合等八個結(jié)合。這種制度構(gòu)成比較完善的體系。大體上覆蓋了當(dāng)前監(jiān)督和黨的制度建設(shè)當(dāng)中主要的問題。使我們的監(jiān)督能夠發(fā)揮總體功能,特別是通過黨的各種層次的組織結(jié)構(gòu),確定了各個監(jiān)督主體的權(quán)力和義務(wù),使黨內(nèi)監(jiān)督更加規(guī)范。黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨的制度建設(shè)的重要方面。
黨內(nèi)監(jiān)督條例的一個重大的突破就是規(guī)定了對中央政治局符合監(jiān)督的問題。中央委員會如何監(jiān)督中央政治局,這是需要解決沒有解決的問題。去年10月錦濤同志授中央政治局的委托向中央委員會做工作報告,這種重大舉措在黨內(nèi)外和海內(nèi)外反映強(qiáng)烈,大家贊賞這種作法。錦濤同志在中紀(jì)委第二次全體會議上全黨員公布,鄭重接受全黨的監(jiān)督,這是非常好的頭,像全黨做榜樣。中央政治局把錦濤同志的意見制度化,明確規(guī)定向中央委員會報工作,規(guī)定了對中央政治局委員和意見反映的問題。根據(jù)這個條例和規(guī)定,監(jiān)督條例里相應(yīng)的對中央紀(jì)委和地方黨委的,地方紀(jì)委的和是黨組織的紀(jì)委向全委會報告工作。這個問題使我們黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層最高領(lǐng)導(dǎo)有了很好的開端,形成了規(guī)范和制度。
把各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督的重點(diǎn)。這是條例又一個重要特點(diǎn)。這是根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)際和突出存在的問題而提出的。我們知道當(dāng)前來講,一方面特別是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人,負(fù)有重大的職責(zé), 也有很大的權(quán)力。另一方面,對主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督很難。所以針對當(dāng)前難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),把領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督的重點(diǎn)突出出來,這是一個非常有意義的事情,F(xiàn)在對身為一把手監(jiān)督難的問題,這個問題是比較復(fù)雜的問題,既有監(jiān)督的機(jī)制問題,又有體制的問題。因為現(xiàn)在我們?nèi)匀淮嬖跈?quán)力過分集中,盡管80年小平同志提出過這個問題,但是現(xiàn)在仍然沒有解決。權(quán)力集中在主要負(fù)責(zé)人手里,必然會帶來難以監(jiān)督的問題。所以,監(jiān)督難的問題,從深層次上講要解決權(quán)力過分集中的問題,使權(quán)力得到適當(dāng)?shù)姆纸夂秃侠淼呐渲。這個問題屬于政治體制改革的問題,我們在監(jiān)督條例中很難解決,我的意思是對主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督問題有一個體制,配置和監(jiān)督機(jī)制的問題。
監(jiān)督權(quán)利和義務(wù)的平衡原則。這是我們支持黨內(nèi)監(jiān)督條例的重要特點(diǎn)。條例處理監(jiān)督,被監(jiān)督之間的關(guān)系是,集中保護(hù)監(jiān)督這條合法權(quán)利,重視保護(hù)被監(jiān)督的合法權(quán)力,體現(xiàn)了權(quán)力和義務(wù)相平衡的原則。監(jiān)督要與保護(hù)職責(zé)相結(jié)合,既要開展黨內(nèi)監(jiān)督的重要原則,又是貫徹條例的重要精神。要通過嚴(yán)格的制度和區(qū)分有效的措施,監(jiān)督被監(jiān)督者,防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報負(fù)監(jiān)督者。另一方面使監(jiān)督者受到必要監(jiān)督和制約,沒有什么人是不受制約的,監(jiān)督者也不能不受制約,有利于保護(hù)被監(jiān)督的合法權(quán)益和自覺性。所以,監(jiān)督者和被監(jiān)督者的權(quán)利和義務(wù)的平行,處理好二者不成承的關(guān)系是非常重要的。怎么做到?有這樣幾點(diǎn)。一是強(qiáng)調(diào)監(jiān)督應(yīng)該在制度框架內(nèi)執(zhí)行,按照一定的程序有序的進(jìn)行,這個很重要。監(jiān)督不是亂來的,監(jiān)督必須在制度的范圍內(nèi),按照一定的程序去監(jiān)督,既保證如何監(jiān)督的問題,也防止不按制度和程序去監(jiān)督的問題。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的監(jiān)督權(quán)與被監(jiān)督者的權(quán)力適度平衡,對濫用監(jiān)督權(quán)力和陷害他人的也要依法處理。三是要例行監(jiān)督權(quán)與承擔(dān)義務(wù)平衡。條例規(guī)定了黨員的實(shí)際和程序方面的監(jiān)督權(quán),同時又有義務(wù)。約束黨員將自己的意見向黨的上級組織進(jìn)行反映,不得公開發(fā)表與中央相反的意見。四是條例保障黨員和組織的勝訴權(quán),規(guī)定黨員和黨組織不服的,可以向黨組織申訴,有關(guān)黨組織核查進(jìn)行結(jié)論。有意見可以向上級黨組織或者中央黨組織申訴,保證黨員的健康的發(fā)展。
總之,中紀(jì)委、組織部和宣傳部聯(lián)合下發(fā)了通知,形成了要求。錦濤同志在中紀(jì)委三次全會中專門提出要求,各級黨委要在學(xué)習(xí)宣傳條例作為重要的政治任務(wù),精心部署,精心組織,做到認(rèn)識到位,工作到位。認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會。人民日報社論提出,黨的各級干部精通條例,全黨同志熟悉條例,全社會了解條例。各個層次要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會的程序有不同的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要提高黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性。把領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是中高級干部管好,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好貫徹實(shí)施的同時,主動接受監(jiān)督,加強(qiáng)自覺性。
要突出抓好對權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督,特別要在政治紀(jì)律,干部選拔任用和干部作風(fēng)方面的監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)是對權(quán)利的監(jiān)督。這些問題是當(dāng)前黨內(nèi)的突出問題,是群眾反映很強(qiáng)烈的問題,所以,要抓住重點(diǎn),維護(hù)好黨的制度和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
以上是我的一些學(xué)習(xí)體會,請各位批評指正。大家互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的心得體會 篇2
在當(dāng)前深化改革、社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下,如何使我們黨始終保持其先進(jìn)性,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨人的先鋒模范作用,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,顯得尤為重要。黨內(nèi)監(jiān)督條例的出臺,是與時俱進(jìn)的產(chǎn)物。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好條例,是我們共產(chǎn)黨人的首要任務(wù)。
一、建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制是保持黨的先進(jìn)性的核心 中國共產(chǎn)黨自1921年建立以來,在歷次黨的會議和文件中都提出過監(jiān)督問題并做了一些黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定,但是與這次黨內(nèi)監(jiān)督條例相比,顯得層次低、不系統(tǒng)、不規(guī)范、操作困難。實(shí)踐證明,制度的可行性、規(guī)范性和約束力,決定著監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。沒有規(guī)矩,難成方圓。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,沒有制度就難以監(jiān)督。單靠以往提倡怎樣做,很顯然,已造成了一種軟弱的監(jiān)督局面。要保持黨的先進(jìn)性,核心就是要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,就要有一套監(jiān)督體系,使之規(guī)范化、制度化,形成比較完備的互相配套、互相制約、互相提高、有章可依、便于操作的黨內(nèi)監(jiān)督體系。中國共產(chǎn)黨人在總結(jié)了建黨83年來的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,適應(yīng)改革、發(fā)展的新形勢需要,為確保黨的先進(jìn)性這一顯著特點(diǎn),制定了科學(xué)完整的黨內(nèi)監(jiān)督體系,解決了長期以來黨內(nèi)監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)。條例第三章是重點(diǎn),用了十節(jié)的篇幅,分別對集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監(jiān)督、詢問和咨詢、罷免或撤換要求及處理等十個方面作出了明確規(guī)定。這些規(guī)定,填補(bǔ)了過去黨內(nèi)監(jiān)督方面的缺陷,形成了相互配套、科學(xué)、嚴(yán)密的黨內(nèi)監(jiān)督體系,使黨內(nèi)監(jiān)督有了堅實(shí)的制度保障?梢哉f,黨內(nèi)監(jiān)督條例的出臺,給我們共產(chǎn)黨人提出了更高更嚴(yán)的要求。只要我們認(rèn)真學(xué)好條例,重在落實(shí),就能夠在新的歷史條件下,永葆共產(chǎn)黨人先進(jìn)性的本色。因此,黨內(nèi)監(jiān)督條例是保持黨的先進(jìn)性的核心。
二、強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督,特別是對一把手的監(jiān)督,是保持黨的先進(jìn)性的關(guān)鍵
保持黨的先進(jìn)性,關(guān)鍵在于對黨組一班人的監(jiān)督,特別是對班長的監(jiān)督。一級黨組織,一把手尤為重要。按他所處的位置,他的所作所為,對全局工作影響重大。記得山東省貪官、原泰安市委書記胡建學(xué)在反省其犯罪的原因時說過:到我們這一級別的干部就沒人管了。廣西貪官、原玉林市委書記李成龍也坦言:我的權(quán)力太大,稍不注意,權(quán)力就會轉(zhuǎn)化成金錢,監(jiān)督機(jī)制對我來說形同虛設(shè)。實(shí)踐證明,沒有監(jiān)督的權(quán)力往往導(dǎo)致腐敗。沒有強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制,像胡建學(xué)、李成龍這樣的人走向犯罪是不可避免的。領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是一把手,往往都掌握著相當(dāng)大的權(quán)力,如果權(quán)力使用不當(dāng),必然會給黨和人民的事業(yè)造成重大損失,敗壞黨在人民心目中的形象。因此,必須要有切實(shí)可行的監(jiān)督制約機(jī)制,才能有效防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私甚至貪贓枉法、腐敗變質(zhì),特別是對一些有權(quán)管人、管錢、管市場的重要崗位、敏感部位以及關(guān)鍵人員,實(shí)行有效監(jiān)督,防微杜漸,這是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重。黨內(nèi)監(jiān)督條例以黨規(guī)的形式確立黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人即一把手,充分體現(xiàn)了黨中央對遏制權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗、保持黨的先進(jìn)性的富有膽識的重大決策。黨內(nèi)監(jiān)督條例針對一把手的監(jiān)督問題,強(qiáng)調(diào)主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督,并規(guī)定了一系列的監(jiān)督和制約措施。為把黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處,黨內(nèi)監(jiān)督條例還明確規(guī)定黨的各級組織和全體黨員都有權(quán)監(jiān)督一把手。黨內(nèi)監(jiān)督條例第二章規(guī)定,各級黨委、黨委委員、紀(jì)委、紀(jì)委委員、黨員和黨代會的代表,都有權(quán)按照條例的規(guī)定對領(lǐng)導(dǎo)班子的成員特別是一把手進(jìn)行監(jiān)督。第四章的監(jiān)督保障中又規(guī)定了責(zé)任追究制度,對檢舉、控告黨員、黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題經(jīng)查證屬實(shí)的,給予表揚(yáng)或獎勵;對打擊報復(fù)監(jiān)督者,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。這些規(guī)定,從制度上保障了黨內(nèi)監(jiān)督的有序進(jìn)行,對于接受黨內(nèi)監(jiān)督,減少權(quán)力腐敗,必將起到積極的作用。我們一定要在工作中認(rèn)真抓好落實(shí),以求真務(wù)實(shí)、公開公正的態(tài)度,自覺接受黨內(nèi)外的監(jiān)督,使監(jiān)督不流于形式。
三、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,是保持黨的先進(jìn)性的重要保障
黨內(nèi)民主是黨的生命,是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ),也是保持黨的先進(jìn)性的重要保障。早在延安時期,民主人士黃炎培就歷朝歷代跳不出“建立—興盛—衰亡”這個周期率問題同毛澤東同志探討。毛澤東同志肯定地回答:我們共產(chǎn)黨人找到了解決周期率的最好辦法,就是民主。鄧小平同志明確指出:無論黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,其關(guān)鍵都在于發(fā)展黨和國家的民主生活,發(fā)揚(yáng)黨的傳統(tǒng)作風(fēng)。黨的民主集中制是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的制度保證。實(shí)踐證明:沒有廣泛的民主,就不會有正確的集中;沒有高度的民主,就沒有高度的集中。事實(shí)上,發(fā)揚(yáng)民主的過程,也就是實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督的過程。只有發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,才能增強(qiáng)各項工作的透明度,而這個透明度正是我們需要的監(jiān)督過程。黨內(nèi)監(jiān)督條例的核心章節(jié)第三章監(jiān)督制度一章明確規(guī)定:黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制。并根據(jù)黨性、國情,規(guī)定了發(fā)展黨內(nèi)民主的具體措施和要求。第三章第四節(jié)單列了民主生活會,規(guī)定:黨組織應(yīng)當(dāng)堅持和健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度。要按照規(guī)定開好民主生活會。民主生活會要切實(shí)保證質(zhì)量。民主生活會的主題要按照上級黨組織的要求,針對黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題確定。民主生活會上反映的情況和整改措施要及時在一定范圍內(nèi)通報。黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果。上級組織認(rèn)為下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會不符合規(guī)定要求,可以責(zé)令重新召開。為了確保決策的民主化、科學(xué)化,黨內(nèi)監(jiān)督條例明確規(guī)定,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部推薦、任免和獎勵,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論作出決定。這些規(guī)定,對于增強(qiáng)主要責(zé)任人發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、堅持民主集中制原則的自覺性,具有重要意義。
黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒布實(shí)施,對我們黨保持先進(jìn)性是十分重要的,我們要在學(xué)好條例的同時,在落實(shí)上狠下功夫,切實(shí)增強(qiáng)接受黨內(nèi)外監(jiān)督的自覺性,主動接受黨組織和全體黨員的全方位監(jiān)督。同時,還要教育全體黨員干部進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確自覺履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)是每個黨員的權(quán)利和義務(wù),都要恪盡職守,以對黨高度的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感去正確行使自己的權(quán)利。只有這樣,我們的黨才能興旺發(fā)達(dá),我們的國家才能繁榮昌盛,我們的人民才能安居樂業(yè)。
學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的心得體會 篇3
黨中央公布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,并發(fā)出通知,要求黨的各級組織和黨員干部嚴(yán)格遵照執(zhí)行。通過參加市紀(jì)委舉辦的《條例》專題講座和工委組織的市直機(jī)關(guān)兩個《條例》培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),使我對兩個《條例》有了一定的認(rèn)識,就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“兩個條例”精神實(shí)質(zhì),談點(diǎn)自己的認(rèn)識和體會:
一、對兩個《條例》的理解和認(rèn)識
兩個《條例》的實(shí)施,是我黨理論實(shí)踐發(fā)展的重要成果,堅持了黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,體現(xiàn)了黨內(nèi)民主,加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督,保障了黨的權(quán)利和先進(jìn)性。兩個《條例》作為黨內(nèi)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的配套措施,內(nèi)容上是互相補(bǔ)充、互相配合的,總的共同點(diǎn)就是要貫徹從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨的法規(guī)和制度建設(shè),又各有特點(diǎn)、各有側(cè)重。黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重于事前監(jiān)督,監(jiān)督對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人。紀(jì)律處分條例側(cè)重于事后的處理,適用范圍主要是違犯黨紀(jì),應(yīng)該受到紀(jì)律追究的黨的各級組織和黨員,這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據(jù)和發(fā)源有所不同。黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國共產(chǎn)黨的黨章制定本條例,依據(jù)是按照黨章。紀(jì)律處分條例規(guī)定按照黨章和憲法法律結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)際來制定的。
1、對《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的認(rèn)識。黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題,黨內(nèi)制定一個黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性文件,是黨的建設(shè)的迫切需要,也是黨內(nèi)外強(qiáng)烈的呼聲。首先,制定這個條例是全面推進(jìn)黨建工作的需要。xx大精神指出,要把我們黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,把制度建設(shè)貫穿其中。這個條例的制定,表明我們黨在制度建設(shè)上有了新的進(jìn)展和新的成果。其次,制定這個條例是我們嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督制約體制的需要。在我們黨的建設(shè)中,要提高全黨的整體素質(zhì),要規(guī)范黨組織和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)行為,要保持黨的先進(jìn)性,最重要的一條就是要實(shí)現(xiàn)黨員的自覺性和組織監(jiān)督制約相統(tǒng)一,要在全黨提高自覺性的基礎(chǔ)上,依法治黨。第三,制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。目前,我們黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢還很嚴(yán)峻,黨風(fēng)不正和腐敗現(xiàn)象的蔓延,原因不外乎體制上的弊端、監(jiān)督不力和紀(jì)律松弛這些方面。這個條例的出臺,是我們黨風(fēng)建設(shè)的需要,是制度建設(shè)的需要,是反腐倡廉的需要。黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題,黨內(nèi)監(jiān)督條例是在新的歷史條件下,黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和執(zhí)政方式有了新的進(jìn)展的情況下,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政效率的歷史性和必然性的產(chǎn)物。從黨的歷史看,特別是執(zhí)政以后,重視黨內(nèi)監(jiān)督問題是我們黨一貫的思想,三代黨的領(lǐng)導(dǎo)人十分重視這個問題,指出要加強(qiáng)黨內(nèi)思想教育,從國家制度和黨的制度上做出適當(dāng)規(guī)定,便于對黨組織和黨員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。黨的十屆四中全會做出了加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大問題、提高完善黨內(nèi)監(jiān)督和制定黨內(nèi)監(jiān)督條例的決定。監(jiān)督條例的出臺,順應(yīng)新時期下黨的建設(shè)的新形勢和新情況,對加強(qiáng)黨的建設(shè)和執(zhí)政能力起到不可忽視的作用。
2、對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的認(rèn)識。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著落實(shí)“三個代表”思想與時俱進(jìn)的精神,結(jié)合了新的形勢,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,把我們黨以往紀(jì)律處分方面的一些規(guī)定進(jìn)一步條例化、規(guī)范化、具體化。新的條例經(jīng)過實(shí)踐并修改以后,對違紀(jì)的界限更加清晰,違紀(jì)的定性更加準(zhǔn)確。明確指出了作為一個黨員,一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該知道什么是可做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。新條例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明”、對失職、瀆職人員的認(rèn)定,都考慮到國家法律的規(guī)定,并具體明確了違反黨紀(jì)后接受處分的流程以及紀(jì)律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀(jì)律處分條例在實(shí)踐中有很強(qiáng)的可操作性。條例堅持了從嚴(yán)治黨,黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則。針對社會反應(yīng)必須嚴(yán)懲的一些違紀(jì)行為,如黨員從事有償服務(wù)、重婚、包養(yǎng)情婦等行為,從嚴(yán)從重處理。但條例同時注重保護(hù)每一個普通黨員的權(quán)利,強(qiáng)調(diào)在定性量紀(jì)上對黨員的處理要定性準(zhǔn)確、證據(jù)充實(shí),從事實(shí)出發(fā),辦成鐵案,強(qiáng)調(diào)在程序上保護(hù)受處分黨員的民主權(quán)利,不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn),對于擴(kuò)大黨內(nèi)民主生活具有深遠(yuǎn)的意義。
二、學(xué)習(xí)兩個《條例》的一些體會
首先通過對兩個《條例》的學(xué)習(xí),使我深刻的體會到,兩個《條例》是我們黨從嚴(yán)治黨的一項重要舉措。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54 年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例,甚至還是國際共運(yùn)史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。這是我黨反腐制度建黨的一件大事,是黨走向成熟的重要標(biāo)志,也是開黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑,標(biāo)志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依據(jù)黨章和憲法、法律,結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)踐,以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀(jì)律處分方面一系列重大問題,是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,對維護(hù)黨的章程、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。兩個條例的頒布和實(shí)施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式,保證黨的隊伍的純結(jié)性,保證黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,另一方面通過將法律機(jī)制引入到黨的隊伍建設(shè)中,使執(zhí)政黨的地位得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。其次通過學(xué)習(xí)使我們看到,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),它充分反映了全黨意愿,集中了全黨智慧,把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實(shí)施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;對于提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力;對于保持黨的先進(jìn)性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有十分重要的意義。
因此我們要通過不斷的學(xué)習(xí),全面、準(zhǔn)確地理解和把握《條例》的精神實(shí)質(zhì),不斷提高自身的政治思想素質(zhì),提升自己的判斷能力和思想覺悟,做一名廉潔正直的黨員!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī),它是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實(shí)現(xiàn)的重要保證,對于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。黨從其誕生之日起,對黨的紀(jì)律建設(shè)一直非常重視,歷次黨章都對黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定。我們黨如果沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證,就會失去戰(zhàn)斗力,成為一盤散沙;全黨紀(jì)律嚴(yán)明,朝氣蓬勃,就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗,需要認(rèn)真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)顯得更為重要。作為一名機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者,通過學(xué)習(xí)和討論,使我對兩個《條例》的認(rèn)識有所提高,因此我要根據(jù)兩個《條例》的規(guī)定和要求,在抓好市直機(jī)關(guān)各級黨組織的學(xué)習(xí)、貫徹的同時,注重加強(qiáng)自我約束,自覺遵守兩個《條例》,能夠正確運(yùn)用兩個《條例》,在監(jiān)督別人的同時更要約束自己,把自己的言行舉止規(guī)范到兩個《條例》之中,為黨、為社會做好自己的工作,貢獻(xiàn)自己一份力量。
學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的心得體會 篇4
用好“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。20xx年9月,在福建調(diào)研內(nèi)容'>調(diào)研時提出要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整要成為大多數(shù);對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。
1月29日,中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布消息,對許愛民、顏世元、韓志然、孫清云等10名中管干部予以黨紀(jì)重處分并作出重大職務(wù)調(diào)整。通報稱,“江西省政協(xié)原黨組成員、副主席許愛民因嚴(yán)重違紀(jì),受到開除黨籍處分,降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);山東省委原、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長顏世元因嚴(yán)重違紀(jì),受到留黨察看二年處分,降為副廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原黨組副書記、副主席韓志然因嚴(yán)重違紀(jì),受到留黨察看二年處分,降為副廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)……”
一次性公布10名受到黨紀(jì)重處分的中管干部,黨的以來還是頭一回。力度之大,彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅定決心,也是紀(jì)委用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的具體體現(xiàn)。
“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的重大創(chuàng)新思想在黨的紀(jì)律檢查工作中的具體體現(xiàn),有助于構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督體系,為黨的執(zhí)政體系建設(shè)提供長久的、根本性紀(jì)律支撐,為黨員干部的整個政治生涯構(gòu)建行之有效的監(jiān)督體系。紀(jì)委用好“四種形態(tài)”,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),既是做好本職工作的體現(xiàn),也是對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)愛。過去,紀(jì)委對待領(lǐng)導(dǎo)干部的方式主要有兩種;要么高高舉起,輕輕放下,不當(dāng)回事;要么就等‘養(yǎng)大了’再辦,一處理就‘算總賬’,讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部一夜之間從‘好同志’變成‘階下囚’,這種‘要么不出手,出手就很重’的做法對領(lǐng)導(dǎo)干部來說不能起到有效的警示作用。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)干部在違紀(jì)上所有的可能程度,從而讓紀(jì)律處分更加恰如其分,不會要么偏輕,要么偏重。有了這“四種形態(tài)”,領(lǐng)導(dǎo)干部犯了什么錯,都可以依照相應(yīng)形態(tài)對照處理。錯誤程度不同,處分的程度就不同。對犯了小錯誤的領(lǐng)導(dǎo)干部給予輕處分,能夠讓其深受警醒,從而懸崖勒馬,而對別的同志來說,也能起到教育和警示作用。
運(yùn)用好“四種形態(tài)”,關(guān)鍵在于擔(dān)當(dāng)。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須依紀(jì)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),時刻做到以紀(jì)律為戒尺,對領(lǐng)導(dǎo)干部的任何苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)早處置。只有及時治“病樹”,拔“爛樹”,才能保護(hù)好整片“森林”。