開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)心得體會(huì)
按照區(qū)委組織部的工作部署，我局黨委深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度，并制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，扎實(shí)開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)。在開展政治理論學(xué)習(xí)中，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，學(xué)習(xí)中共中央辦公廳《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)汪洋書記在省委十屆六次全會(huì)第四次全體會(huì)議上的重要講話精神、劉海書記、梁維東區(qū)長在區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上的講話精神等。通過學(xué)習(xí)，我們充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，是我們黨始終走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)；是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)。通過學(xué)習(xí)，提高政策理論和業(yè)務(wù)水平，才能更好地發(fā)揮發(fā)改統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)和統(tǒng)計(jì)保障職能，更好地完成省委省政府賦予我們的綜合改革試驗(yàn)任務(wù)，更好地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身綜合素質(zhì)
年初，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，提出要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，這是黨的十七屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā)，部署的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。
去年9月份，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府大部制改革工作部署，整合發(fā)改、規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)等部門職能，成立了區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局，職能定位為“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策局、參謀局，民生社情的晴雨表”，地位重要，責(zé)任重大，使命光榮。發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)等分屬于社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)不同的領(lǐng)域和范疇，既有聯(lián)系，又有區(qū)別，客觀上給局領(lǐng)導(dǎo)班子做決策、駕馭全局的水平提出了更高要求，也對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。作為每一個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，都必須適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變，帶頭學(xué)習(xí)理論，增強(qiáng)自己的理論功底，全面熟悉規(guī)劃、發(fā)改和統(tǒng)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，拓寬自己的知識(shí)面，才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)。通過學(xué)習(xí)，我的體會(huì)是要從以下幾方面提升學(xué)習(xí)效果：
一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上更加注重增強(qiáng)自覺性。樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，不斷激發(fā)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上更加注重實(shí)際需求。加強(qiáng)基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)掌握中國特色社會(huì)主義理論體系；加強(qiáng)應(yīng)用性學(xué)習(xí)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，努力成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手；加強(qiáng)前瞻性學(xué)習(xí)，圍繞發(fā)改、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)中帶有全局性、體制性、戰(zhàn)略性的問題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)思考，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。三是在學(xué)習(xí)形式上更加注重豐富有效。通過多種形式的讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，重視在當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)踐鍛煉中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。四是在學(xué)習(xí)目的上要更加注重學(xué)以致用。注重把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力，著力在解決現(xiàn)實(shí)問題上見成效，形成學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)的良好局面。
二、深化改革，履行好大部門職責(zé)
在局黨委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我們進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)大部制改革方案內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)了劉海書記、梁維東區(qū)長在區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，更加準(zhǔn)確理解區(qū)委的決策部署，我們明確認(rèn)識(shí)區(qū)委區(qū)政府整合原發(fā)改、規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)、國土、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)部門職能，設(shè)置發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局，目的就是要增強(qiáng)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌能力，更好地發(fā)揮三種功能作用（發(fā)展改革宏觀調(diào)控的統(tǒng)籌功能、規(guī)劃帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)功能，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障功能作用）。實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃的“多規(guī)合一”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究和統(tǒng)計(jì)分析的融合互促。通過開展大部制改革，整合了部門資源，創(chuàng)新了體制機(jī)制，是我區(qū)發(fā)展歷史上具有深遠(yuǎn)歷史意義的大事，必將極大地解放生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再次騰飛。
隨著形勢(shì)的發(fā)展，要進(jìn)一步創(chuàng)新行政服務(wù)理念，以建設(shè)服務(wù)型政府為核心，堅(jiān)持科學(xué)合理、分類改革、重點(diǎn)突破、依法高效和群眾參與原則，減少管理層級(jí)，再造審批流程，形成集權(quán)和分權(quán)適度、縱向貫通、橫向聯(lián)系、程序簡潔、權(quán)責(zé)合理的行政關(guān)系。就我局工作實(shí)際來看，必須繼續(xù)深化改革，通過進(jìn)一步理順職能，優(yōu)化審批流程，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。具體來說，就是要按照“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策局、參謀局，民生社情的晴雨表”的改革定位，堅(jiān)持宏觀決策與微觀管理分離原則，理順內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能以及與鎮(zhèn)街及相關(guān)部門的職責(zé)關(guān)系。以便集中精力抓宏觀層面發(fā)改統(tǒng)籌、規(guī)劃編制與研究和統(tǒng)計(jì)分析咨詢決策服務(wù)，提升我局管理水平。要突出發(fā)改統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)計(jì)保障職能作用。通過理順規(guī)劃管理體制，提升規(guī)劃編制水平，加強(qiáng)規(guī)劃管理制度建設(shè)，夯實(shí)規(guī)劃管理基礎(chǔ)，組建規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)以及推行規(guī)劃委托服務(wù)等方面入手，構(gòu)建一個(gè)“政府領(lǐng)導(dǎo)、專家參與、分工協(xié)作、分級(jí)管理、外包服務(wù)、有效監(jiān)督”特色的大規(guī)劃管理體系，將美好的規(guī)劃愿景，化為實(shí)實(shí)在在的建設(shè)碩果。同時(shí)，發(fā)改和統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制也必須進(jìn)一步理順，健全投資立項(xiàng)報(bào)批、招標(biāo)投標(biāo)管理制度和糧食物價(jià)管理制度；完善從統(tǒng)計(jì)調(diào)查收集數(shù)據(jù)到綜合加工發(fā)布數(shù)據(jù)到分析研究服務(wù)有機(jī)銜接的統(tǒng)計(jì)管理體制。在此基礎(chǔ)上，將發(fā)改、規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)三大職能有機(jī)融合，建立健全大規(guī)劃大統(tǒng)籌的大部門管理體制，更好地發(fā)揮大部門的職能作用。