怎樣做好新形勢下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作
怎樣做好新形勢下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作
在到統(tǒng)戰(zhàn)部工作之前，我對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識比較模糊：認為統(tǒng)戰(zhàn)工作比較虛，且主要是上面的事，不如政府的工作實在、重要。到統(tǒng)戰(zhàn)部工作后，經(jīng)過一段時間的親身體驗，我對統(tǒng)戰(zhàn)工作特別是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有了一個新的認識：在新世紀新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用不是削弱了，而是加強了，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作并不是無所事事、可有可無，做好新的歷史條件下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作使命光榮、任務艱巨。由于各種因素的影響，現(xiàn)在基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展還不是十分盡如人意，那么如何才能做好新形勢下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作呢？下面，我結合自己的工作實際談幾點粗淺的認識。
一、健全制度、完善措施，全面夯實工作基礎。現(xiàn)在統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及的領域越來越廣，任務越來越重，但由于歷史的原因，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎還比較薄弱，影響了工作的深入開展。要想做好新形勢下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，就必須健全制度、完善措施，全面夯實工作基礎。
一是構建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作涉及許多領域和部門，只有密切協(xié)作、形成合力，才能共同做好工作。因此，構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，是推動全黨全社會共同做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的必然要求。作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，統(tǒng)戰(zhàn)部必須充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，主動與有關部門保持密切聯(lián)系，在戰(zhàn)略和政策上加強具體指導，在工作上加強組織協(xié)調(diào)，大力爭取其他部門對統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持和配合。另外，要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組、統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議等組織體系和制度措施，明確職責，合理分工，并經(jīng)常溝通情況、交換意見，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作大家做的良好局面。
二是加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設。首先，要根據(jù)新的形勢任務要求，科學設置目標，合理安排工作，強化制度建設，規(guī)范工作流程，加強績效考核，提高工作效率；其次，要通過外出學習、實踐鍛煉等多種形式，加強對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓，努力提高其業(yè)務水平和工作能力，建設一支“勤奮學習、作風民主、求真務實、團結奉獻、開拓創(chuàng)新”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍；第三，要深入開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”活動，大力加強“摯友真情”機關品牌建設，在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)進一步營造團結、和諧、發(fā)展、向上的良好氛圍，把統(tǒng)戰(zhàn)部建設成為深受黨外人士歡迎的黨委職能部門。
三是摸清統(tǒng)戰(zhàn)工作的底數(shù)。首先，要對黨和國家制定的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策、法律、法規(guī)等進行認真的梳理，吃透上級的精神；其次，要對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢、任務等進行認真的分析，找準工作的的方向；第三，要對統(tǒng)戰(zhàn)成員特別是統(tǒng)戰(zhàn)代表人物進行認真的調(diào)查摸底，并為其建立檔案，定期更新，實行動態(tài)管理，真正做到底子清、情況明，為做好工作打下良好基礎。
二、立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢，服從并服務于黨和政府的中心工作。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士團結奮斗的第一要務。在新的歷史條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線要想有所作為，就必須牢固樹立為黨和政府的中心任務服務的思想，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到黨和政府工作的大局中去思考，努力使統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨和政府的中心工作同頻共振，真正做到在圍繞中心中定位，在服務大局中盡職，以服務大局的成效檢驗和衡量統(tǒng)戰(zhàn)工作的質(zhì)量和水平，積極推動統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中發(fā)揮更大作用。
一是協(xié)調(diào)關系、化解矛盾，全面參與和諧社會建設。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)就是大團結、大聯(lián)合，在社會結構深刻變革，利益關系深刻調(diào)整，各種深層次矛盾不斷顯現(xiàn)的現(xiàn)階段，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關系，化解矛盾的功能，正確對待統(tǒng)戰(zhàn)成員的利益訴求，暢通利益表達渠道，建立健全照顧同盟者利益機制，幫助黨和政府多做體察民情、了解民心、反映民意的工作，使各階層共享改革發(fā)展的成果，進一步促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內(nèi)外同胞關系的和諧，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供一個穩(wěn)定的社會環(huán)境和廣泛而強大的力量支持。
二是發(fā)揮優(yōu)勢、聯(lián)系實際，大力開展調(diào)研工作。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才薈萃，智力密集”的優(yōu)勢，組織各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團體緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會等經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、難點問題，結合本區(qū)域?qū)嶋H，大力開展聯(lián)合調(diào)研和專業(yè)調(diào)研，在調(diào)查研究基礎上，提出有價值的意見建議，為黨委、政府的科學決策提供參考。
三是完善措施、加強服務，努力做好非公有制經(jīng)濟工作。在新的歷史條件下，非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占的比重越來越大，要進一步完善工商聯(lián)的民間商會職能，努力拓寬服務渠道，創(chuàng)新服務手段，提高服務水平，及時幫助非公有制企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，切實維護非公企業(yè)的合法權益；要注意引導非公有制企業(yè)牢固樹立科學發(fā)展觀，在實施品牌戰(zhàn)略、加快自主創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)集群、樹立誠信形象、促進行業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用，促進非公有制經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
四是夯實基礎、拓寬思路，積極參與招商引資工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在招商引資、招才引智上能夠大有作為。要為同海內(nèi)外有聯(lián)系的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員建檔立冊，建立健全招商引資“人才資源庫”；不斷加強與有關部門的聯(lián)系溝通，建立健全招商引資“項目資源庫”，切實做好招商引資的基礎性工作。積極爭取上級業(yè)務機關和社會各方面的支持，采取“走出去、請進來”等方式，努力拓寬招商引資的渠道，為本區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展招商引資、招才引智。