在產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話(精選3篇)
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話 篇1
市委、市政府高度重視林業(yè)工作,月日召開了規(guī)模大、規(guī)格高的全市林業(yè)工作會議,提出“建設(shè)綠色,培育林業(yè)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展”的奮斗目標(biāo),做到生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合,以竹產(chǎn)業(yè)為突破口,全力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地,將全省竹資源第一大市打造成為全省竹產(chǎn)業(yè)第一強市。這段時間以來,各地政府做了大量工作,提出了具體的貫徹意見,林業(yè)部門完成了全市竹產(chǎn)業(yè)的調(diào)查工作,基本摸清了我市竹林資源與竹產(chǎn)品加工企業(yè)的家底。今天,我們在這里召開全市竹產(chǎn)業(yè)座談會,共同研究和探討加快我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對策,這種形式很好。此前,各位都作了很好的發(fā)言,總結(jié)了經(jīng)驗,查找了問題,提出了許多很好的意見和建議,請市林業(yè)局認(rèn)真加以歸納總結(jié),形成會議紀(jì)要,為政府決策和編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考。下面,就我如何做大做強我市竹產(chǎn)業(yè),談幾點意見:
一、要堅定做大做強竹產(chǎn)業(yè)的信心
首先,要充分認(rèn)識我市發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。一是“人無我有、人有我多”的自然資源優(yōu)勢。世界竹林%分布于亞洲,中國是世界上竹林資源最豐富的國家,我國%以上竹林分布于長江以南。安徽是中國竹林資源較多的省,現(xiàn)有竹林萬畝,%以上分布于皖南和大別山區(qū)。我市現(xiàn)有竹林萬畝,占全省竹林面積的%,位居全省第一,僅縣就有多萬畝。二是獨到的市場區(qū)位優(yōu)勢。目前,竹產(chǎn)品國內(nèi)、國際市場需求很旺,竹地板等產(chǎn)品在歐美、日本等地供不應(yīng)求。我市是安徽與“長三角”對接的前沿陣地,公路、鐵路、水路暢達(dá),銷售市場看好,外貿(mào)出口非常便捷,非常利于竹產(chǎn)品的市場開拓。三是潛在的后發(fā)優(yōu)勢。竹子渾身都是寶,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強,成長性好,綜合利用價值高。竹子具有很強的加工性能,隨著竹產(chǎn)品加工領(lǐng)域的不斷拓展,竹子三經(jīng)涉及建筑、家具、造紙、包裝、運輸、食品、醫(yī)藥、保健、牙織、旅游、環(huán)保、化工、軍工等眾多行業(yè),竹產(chǎn)品已達(dá)千種以上,市場和效益潛力巨大。主動接受近鄰浙江湖州市的輻射,必將促進竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
其次,要正視我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題.突出表現(xiàn)為,大資源,小產(chǎn)業(yè),低效益。在資源培育方面,一是資源分布不均衡。主要集中在三縣市,占%,其余四縣僅占%。二是經(jīng)營目的比較單一。約%以上以單一生產(chǎn)竹材為經(jīng)營目的,筍用價值沒有得到挖掘。三是效益低下。據(jù)統(tǒng)計,我市毛竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸,年產(chǎn)值元。中小徑竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸,年產(chǎn)值元。而浙江豐產(chǎn)的筍用和材用竹林每公頃年產(chǎn)均達(dá)到噸。我市竹業(yè)年產(chǎn)值為億元,而相鄰浙江湖州市的竹林資源不及我市,竹業(yè)產(chǎn)值卻達(dá)到億元,差距很大。在產(chǎn)品加工方面,一是竹產(chǎn)品加工能力不強,我市現(xiàn)有年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)僅家,年加工產(chǎn)值僅.億元,尚有%的竹材、竹筍以原料形式銷往外地。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我市年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中,只有的家企業(yè)從事竹筍加工,其余家企業(yè)都為各類竹材加工,產(chǎn)品附加值低。三是各地加工企業(yè)發(fā)展不平衡。年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中,縣為家,占%以上,縣家,縣家,其余四縣家。四是缺少龍頭企業(yè)。現(xiàn)有竹產(chǎn)品加工企業(yè)中,年產(chǎn)值在萬元以上的企業(yè)僅家,其中:亞普公司年產(chǎn)值為萬元,國林公司年產(chǎn)值為萬元,宏宇公司年產(chǎn)值為萬元。全市沒有年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品綜合加工龍頭企業(yè)。在管理服務(wù)方面,存在著投入資金不足、資源供給不穩(wěn)定、缺乏有效扶持措施、企業(yè)間缺乏聯(lián)合與交流平臺等問題。
第三,要看到我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。當(dāng)前,林業(yè)發(fā)展正面臨歷史性轉(zhuǎn)變,正處于前所未有的太好時機,只要我們堅定信心,努力解決好我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問題,那么,差距就會變成發(fā)展?jié)摿ΑR皇侨绻ㄟ^精細(xì)培育、科學(xué)管理,使毛竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到噸,竹筍年產(chǎn)量達(dá)到噸,中小竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到噸,竹筍年產(chǎn)量達(dá)到噸。那么,我市就會年增毛竹竹材萬噸、竹筍萬噸和中小徑竹竹材萬噸、竹筍萬噸。竹林一產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到億元,增加億元。二是如果將年增竹產(chǎn)品產(chǎn)量的%按現(xiàn)有的加工水平進行加工,則二產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的億元提高到.億元,增加億元。全市竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到.億元,增長%。三是如果考慮到提高原料綜合利用率和加工精深產(chǎn)品提高附加值兩個因素,實際增值潛力還要大得多。
二、突出做大做強竹產(chǎn)業(yè)的重點
按照“市場運作,自主發(fā)展;政府推動,促進發(fā)展;科技支撐,滾動發(fā)展”的原則,做大做強我市竹產(chǎn)業(yè),必須堅持資源培育與資源轉(zhuǎn)化兩手抓。
一是擴大面積。圍繞市場需求,通過低產(chǎn)林分改造、擴鞭、于造等,積極發(fā)展毛竹豐產(chǎn)用材林、筍用林、筍材兩用林,力爭到年竹林面積達(dá)到萬畝。二是提高產(chǎn)量。通過優(yōu)化品種與構(gòu)和推廣應(yīng)用先進實用的豐產(chǎn)技術(shù),大幅提高用材林的產(chǎn)竹量和筍用林的產(chǎn)筍量,力爭將%毛竹林改造建成豐產(chǎn)林基地。三
是優(yōu)化布局。
其次,抓資源轉(zhuǎn)化,快速提高加工增殖能力。以金鹿為龍頭,大力發(fā)展竹纖維產(chǎn)業(yè);以亞普、國林和永國等企業(yè)為依托,大力發(fā)展竹地板加工業(yè),以青峰、斑瀾竹業(yè)等企業(yè)為依托,大力發(fā)展竹家俱加工業(yè);以高峰為重點,加快竹二藝系列產(chǎn)品的開發(fā);大力發(fā)展壯大竹筍產(chǎn)品和竹食品、竹飲料廣三產(chǎn)、加工。不斷提高專業(yè)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)能力。以乏有企業(yè)為載體,在組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上,對竹纖維、竹地氣、竹家具、竹工藝品、竹筍等五大加工產(chǎn)品分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、整合和技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,優(yōu)化資源配置,打造品牌,提高綜合競爭能力和抗風(fēng)險能力,建立生產(chǎn)、科研、市場有機協(xié)調(diào)的新格局。到年,竹生產(chǎn)加工業(yè)力爭實現(xiàn)銷售收入億元。
三、強化做大做強竹產(chǎn)業(yè)的措施
首先,要加強行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),科學(xué)編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)我市竹產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展。
其次,要積極組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮其在政府與企業(yè)、企業(yè)與竹農(nóng)、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系和紐帶的作用,促進竹林經(jīng)營戶與竹產(chǎn)品加工企業(yè)、各類竹產(chǎn)品加工企業(yè)之間的協(xié)作和交流,強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,維護會員利益,提高我市竹產(chǎn)品的市場綜合競爭能力。市竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會力爭十月份成立,各縣市區(qū)要在年內(nèi)成立縣級竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會。
第三,要加大科技示范推廣力度,加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快新品種的引進和科技試驗示范基地的建設(shè),積極推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和竹產(chǎn)品原產(chǎn)地保護及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等工作。
第四,要全方位為竹產(chǎn)品加工企業(yè)搞好服務(wù)。對竹產(chǎn)業(yè)項目的申報、審批要予以傾斜;要加大竹產(chǎn)業(yè)招商引資力度,市、縣林業(yè)局要編制竹子投資指南宣傳材料;要制定鼓勵政策吸引、啟動民間資金投入竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)部門要在稅費征收、采伐、原料外運等方面提供更多方便。
同志們,有關(guān)專家預(yù)測,竹產(chǎn)業(yè)與花卉苗木業(yè)、森林食品業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)將成為我國本世紀(jì)四大林業(yè)朝陽產(chǎn)業(yè),竹業(yè)產(chǎn)值以每年—億元的速度在持續(xù)增長。可以說,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。我相信,只要我們堅定信心,突出重點強化措施,以創(chuàng)新的精神和科學(xué)的理念為指導(dǎo),就一定能夠做好“竹文章”,把竹產(chǎn)業(yè)培育成我市林業(yè)第一支柱產(chǎn)業(yè)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,下面我就九資河鎮(zhèn)鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)情況向大家作個簡要匯報,敬請批評指正。我匯報的題目是“認(rèn)清形勢上認(rèn)識,優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”。
今年以來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,繼續(xù)把蠶桑生產(chǎn)作為促進農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,圍繞建設(shè)蠶繭產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)目標(biāo),堅持發(fā)展與改造并重的原則,大力鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。全鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,新建基地1000畝,改造老基地3000畝,育苗500畝,全鎮(zhèn)春季發(fā)種3000張,實現(xiàn)蠶繭收入100萬元。我們的主要作法是:
一、宣傳發(fā)動,著力在“引”字上做文章
近年來,由于受市場行情,價格波動等因素影響,廣大蠶農(nóng)對發(fā)展蠶桑生產(chǎn)存在興趣不濃、信心不足、認(rèn)識不高的問題,存在怕養(yǎng)不好、怕價不高、怕?lián)L(fēng)險的“三怕”心理。針對上述問題,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時召開黨政成員聯(lián)席會,通過集中討論,充分醞釀,大家一致認(rèn)為:發(fā)展蠶桑生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最現(xiàn)實、最可靠、最有效的途徑,要始終如一的抓緊、抓好、抓牢蠶桑生產(chǎn)。我們首先在干部身上統(tǒng)一思想,消除雜念,形成共識,接著,我們又相繼召開了村干部大會、村代表會、部分群眾會。教育引導(dǎo)廣大群眾特別是黨員干部,既要認(rèn)識到當(dāng)前的不利因素,更要清楚地看到當(dāng)前發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的有利因素:一是我鎮(zhèn)具有植桑養(yǎng)蠶良好的地理氣候條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢;二是我鎮(zhèn)廣大群眾有較好的種桑養(yǎng)蠶技術(shù);三是蠶桑市場盡管近年來不算景氣,但價格始終保持在單價7元左右,群眾養(yǎng)蠶還是有利可圖;四是縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門高度重視蠶桑生產(chǎn)工作,積極為蠶農(nóng)爭取相關(guān)優(yōu)惠政策和解決實際難題;五是搞好蠶桑生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重頭戲,是農(nóng)民增收的主渠道之一。特別是農(nóng)村婦女增收致富的重要項目。通過艱苦細(xì)致的工作,打消了群眾顧慮,使全鎮(zhèn)廣大蠶農(nóng)放下思想包袱,自覺地增強了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心和決心,自覺地把思想真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策上來,統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收上來。思想的高度統(tǒng)一,為我鎮(zhèn)今年搞好蠶桑生產(chǎn)工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
二、突出重點,著力在“實”字上做文章
鞏固和促進蠶桑生產(chǎn),關(guān)鍵在于落實。為此,我們在發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過程中,始終堅持“不貪大、只求實”的原則,不一味地追求規(guī)模,而是一步一個腳印、腳踏實地鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的蠶桑基地,使全鎮(zhèn)今年蠶桑生產(chǎn)不流于形式,做到了在鞏固中求發(fā)展,在發(fā)展中保穩(wěn)定:一是狠抓現(xiàn)有基地改造建設(shè)。始終堅持“建一塊,成一塊,受益一塊”的原則,對老基地實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一改造,統(tǒng)一管理,注重提高現(xiàn)有的桑樹品種優(yōu)良率。開年以來,我們把七娘山、馬岔河、九資河、麒麟畈、汪家畈、羅家畈等村作為改造重點,促使每村改造老基地200畝以上,使全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)湖桑面積達(dá)到90以上。通過大力改造原有老基地,繼續(xù)鞏固了我鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的資源基礎(chǔ)。二是狠抓典型大戶示范。耳聽為虛、眼見為實。今年以來,我們及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣身邊典型,通過現(xiàn)身說法,培養(yǎng)和調(diào)動了全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的積極性,走一戶帶多戶,多戶帶千家萬戶之路。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了胡孟金、徐金蓮、周春臺等一批養(yǎng)蠶大戶。在年初召開的蠶桑生產(chǎn)動員會上,我們對這些養(yǎng)蠶大戶給予了一定獎勵,并組織部分蠶農(nóng)到養(yǎng)蠶大戶家參觀學(xué)習(xí)。通過典型事例引導(dǎo),極大地激發(fā)了廣大蠶農(nóng)植桑養(yǎng)蠶的積極性。一大批養(yǎng)蠶大戶、大組、大村脫穎而出,象汪家畈、羅家畈、七娘山等村產(chǎn)繭過3萬斤。九資河村四組、麒麟畈村四組、羅家畈村二組等25個組產(chǎn)繭過300斤,養(yǎng)蠶6張以上的大戶全鎮(zhèn)近400戶。三是狠抓科技效益推動。上半年,我們繼續(xù)推廣和普及種桑養(yǎng)蠶新技術(shù),鎮(zhèn)村兩級專門配備種養(yǎng)技術(shù)專業(yè)干部50名,長年抓推廣,通過督導(dǎo)、培訓(xùn)等措施,僅今年上半年全鎮(zhèn)共培訓(xùn)蠶農(nóng)500人次,使科技普及率達(dá)到95以上,基本上達(dá)到一戶一張“明白圖”,一戶一個種養(yǎng)“明白人”。四是狠抓協(xié)會組織。自去年以來,由鎮(zhèn)政府牽頭,網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶大戶、技術(shù)能人,組建了蠶桑生產(chǎn)協(xié)會,制訂了協(xié)會章程,為全鎮(zhèn)蠶農(nóng)提供技術(shù)服務(wù),交流養(yǎng)蠶經(jīng)驗,提供市場信息等。目前全鎮(zhèn)15個專業(yè)養(yǎng)蠶村,村村成立了蠶桑協(xié)會,有力地推動了蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。
三、加強服務(wù),著力在“優(yōu)”字上做文章
在鞏固和發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過程中,我們主動適應(yīng)形勢,轉(zhuǎn)變過去單一行政手段,為服務(wù)誘導(dǎo)和行政督導(dǎo)相結(jié)合。一是聯(lián)村聯(lián)戶抓幫扶。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與住點干部、部門負(fù)責(zé)人、村支部書記簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,推行四掛鉤,即與單位評先掛鉤,與個人表模掛鉤,與工資獎金掛鉤,與干部考核掛鉤。并規(guī)定每個副科級以上干部幫扶3-5個養(yǎng)蠶大戶,其它干部、機關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村干部每人幫扶1-3個養(yǎng)蠶大戶,幫助養(yǎng)蠶戶解決在資金、技術(shù)、市場等方面的難題。每月一督辦、每季一檢查,年終結(jié)總帳、結(jié)硬帳;二是部
門聯(lián)動強服務(wù)。鎮(zhèn)蠶桑辦、農(nóng)技站、繭絲綢積極為蠶農(nóng)提供種子、種藥,并組織人員到田間修枝、松土、追肥,幫助蠶農(nóng)搞好春季蠶桑管理;農(nóng)行、信用社開展小額信貸業(yè)務(wù),從資金上扶持蠶桑生產(chǎn);工商、派出所嚴(yán)格打擊不法繭販,規(guī)范市場、維護蠶農(nóng)利益。
總之,我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持下,取得了一定成績,繼續(xù)保持了一定優(yōu)勢,但我們也清醒認(rèn)識到,這與領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實發(fā)展相比,還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中,進一步深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想;進一步拓寬思路,創(chuàng)新方法;進一步加大工作力度,為繼續(xù)發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)而作出不懈努力。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話 篇3
區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
我區(qū)自開展機關(guān)效能建設(shè)活動以來,東街街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,堅持以市委九屆九次全會、市紀(jì)委六次全會、區(qū)委七屆四次全會和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹區(qū)加強機關(guān)效能建設(shè)會議精神。緊緊圍繞機關(guān)效能建設(shè),教育機關(guān)干部樹立公仆觀念,增強服務(wù)意識;以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)為重點,以塑造“為民、務(wù)實、清廉、高效”的政府機關(guān)形象為目標(biāo),加快機關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè),真正把機關(guān)效能建設(shè)工作抓深、抓實、抓出成效。
一、辦事處效能建設(shè)的開展情況
1、深入宣傳,強化教育。主要是抓好三件事:一是強化學(xué)習(xí)。著重抓了《公務(wù)員法》和街道機關(guān)工作制度等相關(guān)知識的再學(xué)習(xí)。進入4月份以來,我們克服古城四條大街街景整治拆遷人員抽調(diào)比例較大、人員難以集中等不利因素,利用雙休日共上了三次課,做到學(xué)好文件,領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;二是加強宣傳力度。通過在機關(guān)院內(nèi)以及各辦公室張貼效能建設(shè)標(biāo)語等各種類型的宣傳形式,進一步營造機關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍,使全體干部提高對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識,增強搞好機關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感;三是抓好結(jié)合。將機關(guān)效能建設(shè)與先進性教育長效機制有機統(tǒng)一起來,開展了黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓,進行正反典型的示范和警示教育,切實解決了機關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入,團結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮,服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢發(fā)展要求等實際問題。
2完善制度,規(guī)范行為。加強制度建設(shè)是提高機關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”。活動開展以來,辦事處結(jié)合實際,主要抓了四方面的制度建設(shè):一是為進一步理順管理體制,樹立辦事處“高效服務(wù)、高速發(fā)展”的良好形象,成立了機關(guān)效能建設(shè)辦公室,對辦事處工作任務(wù)和工作人員進行了調(diào)整分工;二是為加強機關(guān)內(nèi)部管理,我們制訂了《東街辦事處機關(guān)工作管理考核的實施意見》,將街道年度考核的任務(wù)分解到個人,按每個人的工作性質(zhì)、工作量,確定考核標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)考核名次進行別類獎勵,并做到周、月、季度和年度考核的有效銜接。堅持街道一盤棋,堅持工作獎優(yōu)罰劣,從而調(diào)動了機關(guān)干部的工作熱情;三是建立了重點工作責(zé)任制,出臺了限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考評制,進一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問責(zé)任制,規(guī)范了機關(guān)工作人員的行為,推進了機關(guān)效能建設(shè)的開展和深化。
3、加強督察,開門納諫。找準(zhǔn)機關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題,才能有的放矢地采取措施。為此,辦事處根據(jù)工作實際,一是建立了督查制度,采取聽取匯報會,召開座談會、查閱資料、實地查看或暗訪等形式,定期或不定期地對工作任務(wù)的執(zhí)行情況進行督查。明確督查的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容,促進干部作風(fēng)改進,服務(wù)意識增強,提升工作效能。二是設(shè)立了機關(guān)效能建設(shè)意見箱,并在各社區(qū)聘請了監(jiān)督人員,開展以重點工作推進為主的效能監(jiān)察,開展干部作風(fēng)的明查暗訪。街道黨工委、辦事處將督查反饋的情況在匯報會上進行通報,對個案予以公開曝光、嚴(yán)肅處理,對整改情況進行跟蹤落實,加大對機關(guān)效能建設(shè)的督查力度。三是嚴(yán)格獎懲。對每次督查結(jié)果,將以附加分的形式計入機關(guān)、社區(qū)二級干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中,并制定措施獎優(yōu)罰劣。
4、圍繞中心,強化服務(wù)。對東街辦事處來說,古城開發(fā)的諸多項工作和轄區(qū)社會穩(wěn)定是當(dāng)前兩大工作任務(wù),效能建設(shè)的各項工作,必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作,努力營造文明、和諧、安全的生活環(huán)境和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作環(huán)境,加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。一是在轄區(qū)開展“優(yōu)化古城開發(fā)環(huán)境,改善街道服務(wù)質(zhì)量”大討論,統(tǒng)一思想,為推動古城開發(fā)服務(wù)。根據(jù)各自的崗位,圍繞和諧社區(qū)創(chuàng)建,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),鞏固創(chuàng)建成果,維護社區(qū)穩(wěn)定。二是以實際行動把提高服務(wù)意識和辦事效率落到實處,把效能建設(shè)深入到當(dāng)前各項工作中。如針對“融入古城保護開發(fā)工程”活動,辦事處機關(guān)干部團結(jié)協(xié)作,全處一盤棋的意識有了新的增強,在街景整治拆遷工程中,利用最短的時間完成了最艱巨的拆遷任務(wù),其中從辦事處抽調(diào)的人員均超額完成了政府下達(dá)的拆遷目標(biāo)和任務(wù)。
5、狠抓重點,形成長效機制。一是完善學(xué)習(xí)教育機制。通過不斷營造和利用各種教育載體,有針對性的開展各個層面的思想教育,促進了黨員干部觀念的轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的提高。堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動;二是狠抓機關(guān)及社區(qū)民主管理,完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。通過社區(qū)民主管理的一系列工作,東街民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進。三是健全完善政務(wù)公開制。對辦事處財務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機關(guān)效能建設(shè)以及群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題堅持公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。
二、存在的突出問題
1、機關(guān)辦事效率還有待
進一步提高。部分股室辦事程序有些過于繁瑣,有的干部服務(wù)態(tài)度欠佳,服務(wù)質(zhì)量不高,群眾對個別機關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映,一定程度上影響了機關(guān)形象。
2、制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開展機關(guān)效能建設(shè)工作以來,相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度,但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機制,執(zhí)行起來隨意性較大;有的只把制度寫在紙上,掛在墻上,講在嘴上,沒有落到實處,出現(xiàn)了有章不循,制度落實不夠到位的現(xiàn)象。
3、信息利用程度低。雖然辦事處機關(guān)局域網(wǎng)已經(jīng)建立,并在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用,但部門之間未真正形成信息資源共享,導(dǎo)致信息的利用率低,同時造成了紙張、油墨等資源浪費。
4、督促檢查力度還有待進一步加大。機關(guān)效能建設(shè)整體性強、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出;效能監(jiān)督員隊伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。
三、下一步機關(guān)效能建設(shè)的主要打算
1、要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道工委、辦事處要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用,形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),辦事處組織實施,各部門管好“自家人”,辦好“自家事”,一級抓一級,層層抓落實,形成齊抓共管的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,確保機關(guān)效能建設(shè)工作扎實深入開展。
2、要進一步推進制度建設(shè),嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。制度建設(shè)始終是機關(guān)效能建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,必須不斷鞏固,完善和發(fā)展。要堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新,對影響機關(guān)效能建設(shè)的重點環(huán)節(jié)進行改革和調(diào)整;要在抓好勤政制度建設(shè)的同時,加強廉政制度建設(shè),從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手,有針對性地建立健全規(guī)章制度,勤廉兼顧。要在制度落實上下功夫,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴(yán)肅處理,確保以制度管人管事機制的形成。
3、要進一步健全和完善政務(wù)公開制。政務(wù)公開是陽光工程,是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對政務(wù)公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開方法進行規(guī)范。今后的政務(wù)公開工作要做好突出公開重點,各社區(qū)、各股室要繼續(xù)突出職能和辦事結(jié)果的公開,要從“實際、實用、實效”出發(fā),公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。要加強收集、整理、處理、反饋群眾意見,充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用,加強對政務(wù)公開欄公開內(nèi)容真實性、有效性的監(jiān)督。
4、要進一步加強加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照求真務(wù)實的要求,繼續(xù)通過開展社區(qū)評議辦事處機關(guān)活動,機關(guān)效能建設(shè)問責(zé)活動,機關(guān)作風(fēng)問題下社區(qū)設(shè)現(xiàn)場投訴活動等,把效能建設(shè)督查滲透到各個居民家庭,暢通聯(lián)系群眾的渠道,開展多層次、多方位督查。
5、要進一步抓好機關(guān)效能建設(shè)績效考評工作。要組織好效能建設(shè)的年度考評工作,要探索績效考評工作同機關(guān)干部年度考核相結(jié)合的新路子,進一步建立健全機關(guān)查崗制度、績效考評制度,增強績效考評的有效性、針對性、可操作性。