問責條例(精選4篇)
問責條例 篇1
問題導向重點突出注重實效的制度安排
條例注重簡明實用,共13條,包括目的和依據(jù),指導思想,問責原則,問責主體和對象,問責情形,問責方式,問責執(zhí)行等。
條例明確了問責主體和對象。黨的問責工作是由黨組織按照職責權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導干部的政治責任,包括主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領(lǐng)導成員,各級紀委(紀檢組)及其領(lǐng)導成員,重點是主要負責人。
條例明確了問責內(nèi)容和情形。條例規(guī)定對黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨主體責任監(jiān)督責任落實不到位、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決不扎實等6個方面失職失責行為,造成嚴重后果或者惡劣影響的,進行嚴肅問責。
條例明確了問責方式方法。現(xiàn)有各類問責規(guī)定中,共有14種問責方式。條例將這些問責方式規(guī)范為對黨組織的檢查、通報、改組3種方式,對黨的領(lǐng)導干部的通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分4種方式。這些方式均在黨內(nèi)法規(guī)中有明確規(guī)定、在實踐中經(jīng)常使用。
條例把責任落實到各級黨委及黨的工作部門。條例對黨委(黨組)、紀委(紀檢組)及黨的工作部門在問責中的職責作出明確規(guī)定,使責任不僅落實到黨委(黨組),也分解到組織、宣傳等工作部門,體現(xiàn)了細化落實責任、層層傳導壓力的要求。
條例堅持依規(guī)治黨,實現(xiàn)紀法分開。突出黨規(guī)特色,概括提煉,明確責任;采用黨言黨語、紀言紀語,不套用法言法語;對行政問責事項不作規(guī)定,對引咎辭職、涉嫌犯罪移送司法機關(guān)等已有明確規(guī)定的方式和程序不再重復規(guī)定;不套用問責啟動、問責調(diào)查等法律性流程,努力做到要義明確、便于執(zhí)行。
條例注重與其他黨內(nèi)法規(guī)的協(xié)調(diào)銜接。條例是對黨章規(guī)定的細化延伸,是對黨內(nèi)其他問責規(guī)定的歸納提煉。將制定條例與正在修訂的黨內(nèi)監(jiān)督條例、已經(jīng)施行的黨紀處分條例統(tǒng)籌考慮,與現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中有關(guān)問責規(guī)定相互銜接。黨內(nèi)法規(guī)中對有關(guān)處置措施已有明確規(guī)定的,如申訴方式、問責影響期等,條例不再重復。
問責條例 篇2
深入調(diào)研充分論證基礎(chǔ)上的實踐成果
為落實黨中央部署和重要指示,中央紀委從20xx年下半年著手研究起草《中國共產(chǎn)黨問責條例》。
在數(shù)個月的起草過程中,中央紀委充分調(diào)研、反復論證。中紀委主要領(lǐng)導同志先后13次主持中央紀委會議、辦公會議和專題會議,研究條例起草工作,明確制定思路和主要內(nèi)容;在北京主持召開部分中央部委負責同志座談會,聽取意見建議;到遼寧召開座談會,聽取遼寧省委、省紀委和省人大會、省政府、省政協(xié)、省高級人民法院、省人民檢察院黨組負責同志的意見。中央紀委還安排各位副書記,分別召開所聯(lián)系地區(qū)和單位紀檢機關(guān)(機構(gòu))主要負責人座談會,廣泛征求意見。
在此基礎(chǔ)上,20xx年5月18日,經(jīng)中央批準,中央辦公廳印發(fā)通知,征求各地區(qū)各部門共180余家單位對條例的意見建議。各單位對條例征求意見稿給予充分肯定,認為該稿充分體現(xiàn)了黨的以來管黨治黨的理論和實踐創(chuàng)新成果,目標明確、簡潔凝練、務(wù)實管用,是一個成熟的稿子。同時,也提出不少很好的意見。中央紀委對意見逐條梳理,進行認真修改,形成條例送審稿。
條例的制定嚴格堅持以黨章為根本遵循,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神;堅持有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究,層層傳導壓力,釋放從嚴管黨治黨強烈政治信號;堅持問題導向,把握有限目標,不貪大求全,突出重點作出規(guī)定,增強條例針對性和實效性。
20xx年6月14日、28日,中央政治局會會議、中央政治局會議分別審議通過條例送審稿。20xx年7月8日起條例正式施行。
問責條例 篇3
多次指出黨員干部要“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”和“為了黨和人民事業(yè),黨員干部要敢想、敢做、敢當,做我們時代的勁草、真金”。
《問責條例》進一步明確規(guī)定了問責內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式。把對黨員干部履職盡責的“成績單”同日常監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成常態(tài)化的制度約束機制,對陽奉陰違、弄虛作假、飽食終日、不作為或亂作為的黨員干部,戴上“問責緊箍咒”。
心中明責,才能激發(fā)黨員干部干事、創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。不論是黨員干部身處何種要職、地位,都必須清楚肩負的責任。履職盡責、一言一行都飽含著黨組織的信任和人民的重托。只有明確職責,才能滿腔熱忱地去創(chuàng)事業(yè),在平凡的工作崗位上書寫共產(chǎn)黨人的風采。像“太行新愚公”李保國同志那樣心系使命,自覺把“責任”扛在肩上。他扎根太行深山30多年來,踏遍了太行山區(qū)的每一道溝溝坎坎,始終筑牢對黨忠誠的政治品格,保持純正質(zhì)樸的百姓情懷,自覺把百姓當親人,與百姓心心相印,心里裝著百姓,凡事想著百姓,一切為了人民群眾的擔當精神,造福一方百姓。
心中有責,《問責條例》就是從嚴治黨的利器。黨員干部失責瀆職就必須有責必問,問責必嚴。時刻牢記使命,喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神,永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。始終對“八項規(guī)定”、“六項禁令”、《準則》、《條例》等黨紀條規(guī),時刻保持敬畏之心。在群眾路線教育實踐活動、三嚴三實、及“兩學一做”教育中,認真查擺自己的思想、行為,帶著問題學,真正把自己擺進去,真正做到入腦入心,身體力行去踐行。
但是長期以來,黨員干部履職盡責的“成績單”沒有具體的“量化指標”,致使“四風”問題、消極腐敗現(xiàn)象等頑疾,依然是“我行我素”。曾經(jīng)說過: “動員千遍不如問責一次”。黨中央對大案要案等腐敗分子的查處和嚴懲,更加表明了從嚴治黨的決心,懲前毖后,刮骨療毒,進一步使黨風、政風好轉(zhuǎn),教育引導黨員干部在工作中多一點擔當少一點推諉、多一點責任少一點扯皮,率先垂范,不能濫用手中的權(quán)力。而《中國共產(chǎn)黨問責條例》的出臺,再一次明確告訴黨員干部:“失責必問,問責必嚴”,劍指不作為或亂作為的黨員干部,把對黨員干部履職盡責的“成績單”同日常監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來。同時也糾正了當前一些黨員干部的“多干多錯,不干沒錯”的錯誤思想認識,以及無利不起早的功利思想,同時還告誡一些“太平官”既要“權(quán)、利”,又不愿擔責的熬混思想,讓“問責”制度越來越規(guī)范化、常態(tài)化、法制化,“有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督,失職要問責”。
治“頑疾”必需“問責”。為此,對《問責條例》的學習要同當前“兩學一做”教育實踐緊密結(jié)合起來,權(quán)力就是責任,責任就要擔當,牢記誓言,初心不改,理清擺正權(quán)力與責任的關(guān)系,真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán),切實履行好自己的職責與使命,自覺將權(quán)力置于制度的籠子里。清白做人,干凈擔當,為官一任,造福一方百姓。
問責條例 篇4
《中國共產(chǎn)黨問責條例》是繼新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員紀律處分條例》,以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》之后的又一次黨內(nèi)制度創(chuàng)新,是深入推進從嚴管黨治黨的有力舉措,是確保實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的堅強保障。可以說,《問責條例》是對黨內(nèi)法規(guī)制度的補充和完善,是一次較真碰硬的制度探索,讓管黨治黨的責任更嚴更實。
突出主體責任。《紀律處分條例》所適用的對象是全體黨員,而《問責條例》條例則側(cè)重于對各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部的問責處罰,“落實責任”是《問責條例》的關(guān)鍵。各級黨組織肩負著管黨治黨的主體責任,而黨員領(lǐng)導干部則是推進管黨治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”,抓嚴抓實主體責任和“關(guān)鍵少數(shù)”,等于就切中了管黨治黨責任的“大動脈”,唯有二者相配合、齊使勁,才能真正管好黨治好黨。《問責條例》無疑是把黨組織和黨員領(lǐng)導干部的紀律規(guī)矩挺在了前面,勾勒出黨組織和黨員領(lǐng)導干部的“底線”。同時,把責任分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、zd等黨的工作部門,一舉打破“單兵作戰(zhàn)”的陳舊思維,有利于形成管黨治黨的強大合力。
突出擔當精神。“權(quán)力就是責任,責任就要擔當,忠誠干凈擔當是黨對領(lǐng)導干部提出的政治要求。”“把管黨治黨責任擔當起來”,是《問責條例》的核心。構(gòu)建權(quán)力與責任相適應的問責機制,是制度治黨的必然要求,也是推進新形勢下黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。要喚醒黨組織和黨員領(lǐng)導干部的責任意識、擔當意識,就必找準責任邊界,形成管黨治黨的“負面清單”,讓黨組織和黨員領(lǐng)導干部清楚知道“什么不能做”“什么必須做”,最終形成責任倒逼機制。
突出問題導向。“嚴肅問責”是《問責條例》的重要內(nèi)容。《問責條例》對于問責的范圍作出了明確劃定,主要圍繞堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面開展問責,對失職造成嚴重后果的、人民群眾反映強烈的和損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的,既要追求主體責任、監(jiān)督責任,還要追究領(lǐng)導責任。首次從黨的制度層面規(guī)定,嚴肅追究三方責任。對于強化“兩個責任”機制來說,無疑是一次制度上的鞏固和完善,對于領(lǐng)導而言,更是責任的倒逼和擔當精神的落實。
突出凝心聚力。“永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力”是《問責條例》的導向。只要各級領(lǐng)導干部牢記使命、忠誠擔當,就沒有過不去的坎。強化廣大黨員領(lǐng)導干部和黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,必須較真碰硬、傳導壓力。領(lǐng)導干部要履職盡責,黨員要身體力行,只有心往一處想,才能勁往一處使,只有“步調(diào)一致”,才能確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,不斷鞏固和加強黨的團結(jié)統(tǒng)一。