合同管理條例(精選3篇)
合同管理條例 篇1
第一條 為了維護市場經(jīng)濟秩序,保護國家利益,社會公共利益和合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門查處利用合同危害國家利益和社會公共利益的違法行為、監(jiān)督合同格式條款、開展合同指導(dǎo)服務(wù)。
第三條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門履行服務(wù)和監(jiān)督職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)尊重和保護合同當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第四條 法人和其他組織應(yīng)當(dāng)加強本單位合同的管理,建立健全合同管理制度。
第五條 鼓勵合同當(dāng)事人在訂立書面合同時,使用國家合同示范文本。
國家合同示范文本,由省工商行政管理部門監(jiān)制,但國家發(fā)布機關(guān)另有規(guī)定的除外。任何單位和個人不得擅自印制和銷售合同示范文本。
合同示范文本不適用本行業(yè)、本單位的特殊情況,當(dāng)事人確需自行印制合同文本的,應(yīng)當(dāng)報省工商行政管理部門備案,印制的合同文本,只限本單位使用。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強和推進合同信用制度建設(shè),引導(dǎo)合同當(dāng)事人自覺遵循公平和誠實信用原則。
工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),逐步建立、完善信用信息公開查詢系統(tǒng)和信用評價社會體系,向社會提供查詢、指導(dǎo)服務(wù)。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展“守合同、重信用”活動,建立企業(yè)信用檔案,對違反誠實食用原則的,可以向社會公告。
第七條 工商行政管理部門對合同模式條款進行監(jiān)督;其他有關(guān)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好合同模式條款監(jiān)督工作。
本條例所稱格式條款,是指當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。
商業(yè)廣告、通知、聲明、店堂告示、憑證、單據(jù)等內(nèi)容符合要的規(guī)定和前款規(guī)定的,視為格式條款。
第八條 提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,不得以優(yōu)勢地位作出侵害對方合法權(quán)益的不公平、不合理規(guī)定。
第九條 格式條款含有免除或者限制自身責(zé)任內(nèi)容的,提供方應(yīng)當(dāng)在合同訂立前,用清晰、明白的語言或者文字提請對方注意。
通知、聲明、店堂告示等還應(yīng)當(dāng)設(shè)在醒目位置。
格式條款不得含有免除提供方下列責(zé)任的內(nèi)容:
(一)造成對方人身傷害的責(zé)任;
(二)因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的責(zé)任;
(三)對提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任;
(四)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任。
第十條 下列合同采用格式條款的,提供方應(yīng)當(dāng)在格式條款制定后三十日內(nèi)報其所在市(地)工商行政管理部門備案:
(一)旅游合同;
(二)供電、供水、供氣、供熱合同;
(三)運輸合同;
(四)有線電視、郵政、電信合同;
(五)消費貸款、人身財產(chǎn)保險合同。
經(jīng)備案的格式條款內(nèi)容需要變更的,提供方應(yīng)當(dāng)將變更后的格式條款重新備案。
第十一條 合同當(dāng)事人在抵押合同訂立后應(yīng)當(dāng)依法到有關(guān)部門辦理抵押物登記;當(dāng)事人延長債備履行期限的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理抵押物變更登記;抵押物產(chǎn)權(quán)變更的,抵押人應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理變更或者注銷登記;合同履行完畢,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記。
當(dāng)事人不得提交虛假證明文件或者采取其他欺騙手段,騙取抵押物登記。
第十二條 工商行政管理部門可以根據(jù)合同當(dāng)事人的申請,對合同爭議進行調(diào)解。
調(diào)解成立的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽署調(diào)解協(xié)議或者訂立新的合同;調(diào)解不成立或者當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁,或者向人民法院起訴。
第十三條 合同當(dāng)事人不得有下列危害國家利益、社會公共利益的行為;
(一)利用合同倒賣國家禁止或者限制流通的物品;
(二)利用合同惡意串通侵占國家財產(chǎn);
(三)采取賄賂、欺詐、脅迫的手段訂立、履行合同,侵占國家財產(chǎn);
(四)利用合同低價折股或者無償、低價轉(zhuǎn)讓國家財產(chǎn);
(五)擅自變更或者解除國家訂貨合同;
(六)利用發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包等合同牟取非法利益;
(七)利用拍賣、政府采購、招標投標等合同牟取非法利益;
(八)其他利用合同危害國家利益、社會公共利益的行為。
第十四條 合同當(dāng)事人不得實施下列欺詐行為,擾亂社會經(jīng)濟秩序;
(一)虛構(gòu)合同主體或者盜用、冒用其他組織或者個人名義簽訂合同;
(二)偽造合同,虛構(gòu)貨源、合同標的物、質(zhì)量標準;
(三)故意交付部分貨物(貨款)騙取全部貨款(貨物),或者騙取貨款(貨物),拒不交會貨物(貨款);
(四)定作方無正當(dāng)理由終止履行合同,不退還所收定金、質(zhì)量保證金、履約保證金、預(yù)付款、材料款等費用,或者拒不支付加工費的;
(五)利用虛假廣告的信息,誘人簽訂合同,騙取中介費、立項費、培訓(xùn)費、質(zhì)量保證金等費用;
(六)非法為他人提供蓋有公章的空白合同文本、證件和銀行賬號;
(七)其他利用合同的欺詐行為。
第十五條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門在監(jiān)督檢查利用合同實施的違法行為時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實提供與合同有關(guān)的情況和資料。涉及商業(yè)、技術(shù)秘密的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。
第十六條 工商行政管理部門和其他騰行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對違反本條例規(guī)定的行為進行查處時,依法行使下列職權(quán);
(一)對當(dāng)事人的經(jīng)營場所或者違法物品存放的場所實施現(xiàn)場檢查,根據(jù)情況可以先行登記、抽樣取證或者責(zé)令暫停銷售;
(二)查閱、復(fù)制或者暫扣當(dāng)事人與違法合同有關(guān)的發(fā)票、賬冊、憑證、業(yè)務(wù)函電和其他有關(guān)資料,涉及國家秘密的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;
(三)查封、扣押與利用合同違法行為有關(guān)的證據(jù)、財物、工具。
工商行政管理部門和其他騰行政主管部門行使前款規(guī)定的職權(quán)時,當(dāng)事應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合,不得拒絕,阻撓。
第十七條 任何單位和個人不得為他人實施本條例第十三條、第十四條所列的違法行為提供證明、營業(yè)執(zhí)照、印章、賬戶、憑證以及其他便利條例。
第十八條 對利用合同實施的違法行為,任何單位和個人都有權(quán)舉報。有關(guān)部門對舉報者應(yīng)當(dāng)予以保護和鼓勵。
第十九條 違反本條例第五條第二款、第十一條、第十七條規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其他行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十條 違反本條例第九條第一款、第十條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令模式條款提供方限期改正;逾期不改的,給予警告,可并處五百元以上五千元以下罰款。
第二十一條 違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政主管部門視情節(jié)輕重,給予警告,沒收違法所得,處以三千元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十二條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本條例自20xx年12月1日起施行。1995年9月21的山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《山西省經(jīng)濟合同監(jiān)督管理條例》同時廢止。
合同管理條例 篇2
第一節(jié)目的
第一條為規(guī)范公司合同管理、防范與控制合同風(fēng)險、有效維護公司的合法權(quán)益,特制定本規(guī)范。
第二節(jié)適用范圍
第二條本規(guī)范適用于集團所屬公司對外簽訂、履行的建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各類合同、協(xié)議等;包括買賣合同、供用電、水、氣、熱力合同、贈與合同、借款合同、租賃合同、融資租賃合同、擔(dān)保合同、勞動合同、聘用合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、運輸合同、技術(shù)合同、保管合同、倉儲合同、委托合同、行紀合同和居間合同等。
第三節(jié)合同管理部門及職責(zé)
第三條董事長負責(zé)法定代表人授權(quán)委托書的簽署,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、借款合同、房產(chǎn)租賃合同、對外擔(dān)保合同;以及涉及資產(chǎn)、大額借貸經(jīng)營合同、財產(chǎn)處理等合同的審批。各公司總經(jīng)理負責(zé)本公司勞動合同、干部聘用合同以及銷售、采購等經(jīng)濟合同的審批。
第四條集團辦公室和各公司行政辦公室負責(zé)公司各類合同的管理工作,具體職責(zé)是:
(一)集團辦公室負責(zé)各司合同文本的審查、歸檔和備案。
(二)各公司行政辦公室負責(zé)對合同專用章、合同文本、法人授權(quán)委托書等合同文本的發(fā)放和管理。
(三)參與各部門提交的各類合同的合法性、可行性、有利性審查,并向法定代表人提交審查意見;
(四)監(jiān)督檢查合同履行情況,對履行中出現(xiàn)的重要問題進行分析,提出意見;
(五)協(xié)助處理合同糾紛,參與爭議仲裁、法律訴訟。
(六)負責(zé)的監(jiān)督執(zhí)行。
第五條合同具體承辦部門的主要職責(zé):
(一)負責(zé)合同相對方資信情況、履約能力等情況的調(diào)查,并提供相應(yīng)資料;
(二)具體負責(zé)所承辦合同的招標、談判和文本的起草;
(三)嚴格按照規(guī)定的程序完成合同的審批手續(xù);
(四)負責(zé)合同的履行,及時解決履行中出現(xiàn)的問題。遇有合同變更、解除等重大事項,須報集團辦公室審核同意;
(五)負責(zé)向集團辦公室報送合同統(tǒng)計報表及有關(guān)資料;
(六)負責(zé)所承辦合同的歸檔。
第四節(jié)合同的授權(quán)委托
第六條簽訂合同實行授權(quán)委托制度。合同由法定代表人或主要負責(zé)人簽訂,也可以由企業(yè)法定代表人或總經(jīng)理書面授權(quán)的公司有關(guān)人員代理簽訂。
第七條代理企業(yè)法定代表人簽訂合同的,簽約人應(yīng)持企業(yè)法定代表人簽發(fā)并加蓋企業(yè)公章的《法定代表人授權(quán)委托書》(見附件一),并在授權(quán)范圍內(nèi)簽訂合同。《法定代表人授權(quán)委托書》采取一事(合同)一授權(quán),合同一經(jīng)履行,委托事項即行終止。
第八條集團辦公室負責(zé)管理合同授權(quán)委托書,根據(jù)董事長的決定,辦理出具授權(quán)委托書事宜。
第九條代理人必須忠實履行職責(zé),維護本公司的合法權(quán)益,對本公司負責(zé),對法定代表人或者總經(jīng)理負責(zé)。
第十條代理人實施損害本公司合法權(quán)益的行為或者不再適宜擔(dān)任代理人的,各公司有權(quán)隨時終止委托代理關(guān)系。終止委托代理關(guān)系的,由董事長做出決定,辦公室負責(zé)收回授權(quán)委托書。
第五節(jié)合同的日常管理
第十一條本集團實行二級合同管理,集團辦公室全面負責(zé)重要合同的管理;各公司行政辦公室負責(zé)本公司的合同管理。
(一)集團辦公室負責(zé)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、借款合同、房產(chǎn)租賃合同、對外擔(dān)保合同,以及涉及資產(chǎn)、大額借貸經(jīng)營合同、財產(chǎn)處理合同的審查、備案和歸檔工作。
(二)集團辦公室負責(zé)合同標的額在二十萬元以上(含二十萬元)
的合同審查、備案和歸檔工作,各分公司簽署合同標的額二十萬元以上(含二十萬元)的合同必須先經(jīng)集團辦公室審查,公司總經(jīng)理批準后方可簽訂,并報集團辦公室進行歸檔備案。
(三)各分公司行政辦公司負責(zé)合同標的二十萬元以下合同的審查和歸檔備案,各公司負責(zé)人批準后方可簽訂。在合同簽署后,以掃描文件并加密的格式發(fā)電子郵件于集團辦公室郵箱進行電子文件合同備案。
第十二條公司的合同專用章專人管理,公司辦公室負責(zé)保管。公司的空白合同、授權(quán)委托書也由專人管理,業(yè)務(wù)人員不得隨帶合同專用章或已蓋章的空白授權(quán)委托書、空白合同出差,特殊情況,由公司總經(jīng)理批準。
合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書、已簽訂的合同等遺失的,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案,并登報聲明。
第十三條已簽訂的合同及送貨回單,增值稅發(fā)票收據(jù)以及業(yè)務(wù)往來傳真、信函、對帳單等資料,銷售、采購部門的業(yè)務(wù)人員應(yīng)自行保管好;重要資料應(yīng)將原件交集團辦公室隨合同保管。
第十四條合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動關(guān)系前應(yīng)把有關(guān)材料及空白合同、名片、委托書移交完畢,經(jīng)公司辦公室和有關(guān)部門確認后方可辦理有關(guān)手續(xù)。合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動關(guān)系或因其他原因發(fā)生變更的,公司辦公室應(yīng)在情況發(fā)生后一周內(nèi)書面告知各有關(guān)單位。
第六節(jié)合同具體要求
第十五條合同的主體
(一)訂立合同的主體必須是公司及所屬各公司中具有法人資格,能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織,其他部門、機構(gòu)、分公司等不得擅自簽訂合同。
(二)訂立合同前,應(yīng)當(dāng)對對方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進行調(diào)查,不得與不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同,也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟合同。
(三)公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟合同,確有必要簽訂經(jīng)濟合同,應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理同意。
第十六條合同的形式
(一)訂立合同,除即時交割(銀貨兩訖)的簡單小額經(jīng)濟事務(wù)外,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
(二)“書面形式”是指合同書、補充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文(包括電報、傳真、電子郵件等),除情況緊急或條件限制外,公司一般要求采用正式的合同書形式。
第十七條合同的內(nèi)容
(一)當(dāng)事人的名稱、住所:合同抬頭、落款、公章以及對方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。
(二)合同標的:合同標的應(yīng)具有唯一性、準確性,買賣合同應(yīng)詳細約定規(guī)格、型號、商標、產(chǎn)地、等級、技術(shù)標準和品質(zhì)描述等內(nèi)容;服務(wù)合同應(yīng)約定詳細的服務(wù)內(nèi)容及要求;對合同標的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。
(三)數(shù)量:合同應(yīng)采用國家標準的計量單位,一般應(yīng)約定標的物數(shù)量,常年經(jīng)銷合同無法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式(如電報、傳真、送貨單、發(fā)票等)。
(四)質(zhì)量:有國家標準,部門行業(yè)標準或企業(yè)標準的,應(yīng)約定所采用標準的代號;化工產(chǎn)品等可以用指標描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標要求(標準已涵蓋的除外);憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點。
(五)價款或報酬:價款或者報酬應(yīng)在合同中明確,采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實際價款;價款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票(電匯、票匯、信匯)、托收、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確;價款或報酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件成就后多少日內(nèi)支付。
(六)履行期限、地點和方式:履行期限應(yīng)具體明確定,無法約定具體時間的,應(yīng)在合同中約定履行期間的方式;合同履行地點應(yīng)力爭作對本方有利的約定,如買賣合同一般約定交貨地點為本公司倉庫或本公司的住所地;約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級;買賣合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù),即合同履行的標志,如托運單、倉庫保管員簽單等。
(七)合同的擔(dān)保:合同中對方事人要求提供擔(dān)保或本方要求對方當(dāng)事人提供擔(dān)保的,應(yīng)結(jié)合具體情況根據(jù)《擔(dān)保法》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。
(八)合同的解釋:合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋,對可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語應(yīng)在合同中進行解釋。
(九)保密條款:對技術(shù)類合同和其他涉及經(jīng)營信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約定保密承諾與違反保密承諾時的違約責(zé)任。
(十)合同聯(lián)系制度:履行期限長的重大經(jīng)濟合同應(yīng)當(dāng)約定合同雙方聯(lián)系制度。
(十一)違約責(zé)任:根據(jù)《合同法》作適當(dāng)約定,注意合同的公平性。
(十二)解決爭議的方式:解決爭議的方式可選擇仲裁或訴訟,選擇仲裁的應(yīng)明確約定仲裁機構(gòu)的名稱,雙方對仲裁機構(gòu)不能達成一致意見的,可選擇第三地仲裁機構(gòu)。
(十三)合同管轄權(quán)的約定:在合同中應(yīng)將合同管轄權(quán)約定明確,本公司所署合同一般情況下將法院訴訟管轄約定于榆林市人民法院進行管轄,國家法定管轄的情形除外。
第七節(jié)合同的簽訂程序
第十八條合同承辦部門在簽訂合同前,應(yīng)預(yù)先審查對方以下情況:
(一)對方當(dāng)事人主體資格審查。包括:企業(yè)名稱、性質(zhì)、地址、營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、注冊資金以及依法應(yīng)當(dāng)辦理的行政許可證。
(二)對方當(dāng)事人資信情況及履約能力審查。包括:資產(chǎn)負債、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、商業(yè)信譽等。
(三)對方合同承辦人員資格審查。包括簽約代理人的身份證明、授權(quán)委托證明。
(四)合同簽訂時要求對方公司提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(需在復(fù)印件加蓋公司紅章)、法定代表人身份證復(fù)印件、銀行賬號;有代理人的需提供代理人身份復(fù)印件和授權(quán)委托書。
第十九條合同應(yīng)按下列程序辦理簽訂、審批手續(xù):
(一)草擬會簽:合同承辦單位應(yīng)就商談約定的內(nèi)容草擬合同文本,填寫“合同審查會簽表”,送相關(guān)部門會簽,各相關(guān)部門應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)完成會簽,并將會簽意見及合同文本交承辦公司辦公室。
(二)審查修改:承辦公司辦公室于2日內(nèi)就合同文本的合法性,有效性提出審查意見,會同相關(guān)部門意見一并交承辦部門進行修改,相關(guān)部門與承辦部門對合同內(nèi)容有異議的,由承辦公司辦公室進行協(xié)調(diào)定稿。
(三)最后簽訂:經(jīng)會簽的合同文本定稿后,由合同承辦部門送主管領(lǐng)導(dǎo)或法定代表人簽批后,由承辦公司辦公室加蓋合同專用章。
第二十條合同承辦、審查會簽部門的`審查事項及責(zé)任:
(一)合同承辦部門應(yīng)對合同的業(yè)務(wù)、技術(shù)條款進行審查,并對之負責(zé);
(二)財務(wù)部門對合同項目是否與國家、上級主管部門、本單位的計劃抵觸以及合同支付條款進行審查,并對之負責(zé);
(三)技術(shù)研發(fā)部門應(yīng)對合同項目是否符合政策法規(guī)、規(guī)章制度、生產(chǎn)技術(shù)標準、安全保護標準進行審查,并對之負責(zé)。
(四)承辦公司辦公室對合同的合法性,主要條款是否完備,文字用語是否準確、規(guī)范進行審查,并對之負責(zé)。
第二十一條法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準登記手續(xù)的合同,合同成立后由承辦公司辦公室依法及時辦理。
第二十二條合同正式簽訂后,應(yīng)當(dāng)隨合同審查會審表交存承辦公司辦公室備案;同時送公司財務(wù)部門入卷,方便執(zhí)行。
第八節(jié)合同的變更、解除
第二十三條在合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解除合同的,須經(jīng)雙方協(xié)商,重新達成書面協(xié)議,新協(xié)議未達成前,原合同仍然有效。本方收到對方當(dāng)事人要求解除或變更的通知書后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面答復(fù)。
第二十四條存在下列情形之一的,本方可以單方解除合同:
(一)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;
(二)在履行期限屆滿之前,對方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);
(三)對方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;
(四)對方遲延履行債務(wù)或其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
第二十五條變更或解除合同的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括書信、電報);
第二十六條變更或解除經(jīng)濟合同的協(xié)議應(yīng)按照合同簽訂程序報原審批人員批準。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準登記等手續(xù)的,應(yīng)依法及時辦理。
第九節(jié)合同的履行
第二十七條公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù),并隨時督促對方當(dāng)事人及時履行其義務(wù)。
第二十八條在合同履行過程中,對本公司的履行情況應(yīng)及時做好記錄并經(jīng)對方確認。
(一)履行銷售合同交付貨物時應(yīng)由對方當(dāng)事人簽署一式二份的收貨單,一份留存對方,一份交銷售部門備查。向?qū)Ψ疆?dāng)事人交付增值稅發(fā)票時應(yīng)由對方當(dāng)事人出具收條。
(二)履行采購合同付款時應(yīng)由對方當(dāng)事人出具收款收據(jù)或收條,公司原則上只開具限制性抬頭的轉(zhuǎn)賬支票,不允許以現(xiàn)金形式支付。
第二十九條在履行合同過程中,經(jīng)辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切證據(jù)證明對方當(dāng)事人有下列情況之一的,應(yīng)立即中止履行,并及時書面上報集團辦公室處理,并報總經(jīng)理及法律顧問。
(一)經(jīng)營狀況嚴重惡化;
(二)轉(zhuǎn)移財產(chǎn),抽逃資金,以逃避債務(wù);
(三)喪失商業(yè)信譽;
(四)有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形;
第三十條在常年合同特別是常年銷售、采購合同履行過程中,經(jīng)辦人員應(yīng)定期對帳,確認雙方債權(quán)債務(wù);
第三十一條在對方當(dāng)事人發(fā)生兼(合)并、分立、改制或其他重大事項以及本公司或?qū)Ψ疆?dāng)事人的合同經(jīng)辦人員發(fā)生變動時,應(yīng)及時對帳,確認合同效力及雙方債權(quán)債務(wù)。
第十節(jié)合同公證
第三十二條在簽訂下列合同時按雙方約定,總經(jīng)理批示進行合同公證:
(一)房產(chǎn)類:辦理房產(chǎn)買賣、轉(zhuǎn)讓、贈與、交換、拍賣、租賃;辦理合作建房、土地使用權(quán)有償出讓轉(zhuǎn)止、房屋拆遷補償協(xié)議和保全證據(jù);辦理房產(chǎn)代銷、包銷協(xié)議以及其他有關(guān)房地產(chǎn)事項。
(二)經(jīng)濟類:辦理產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)承包租賃經(jīng)營、聯(lián)營、中外合資、合作、建設(shè)工程承包、加工承攬、購銷、科技協(xié)作等各種經(jīng)濟合同;辦理股東大會、董事會會議、招標、投標、辦理資信證明、專利、商標權(quán)證明、提存、境外投資委托協(xié)議等。
(三)金融類:借(貸)款合同、融資租賃合同;商品房產(chǎn)、土地使用權(quán)、樓花、機器設(shè)備、股權(quán),股票及其它有價證券、權(quán)益等的抵押、質(zhì)押合同;保證合同;與上述合同相關(guān)的委托書、聲明書、擔(dān)保書、承諾書等。
第十一節(jié)無效合同
第三十三條有下列情形之一的,合同無效:
(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;
(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;
(三)以合法形式掩蓋非法目的;
(四)損害社會公共利益;
(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
第十二節(jié)合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟
第三十四條合同雙方在履行過程中發(fā)生糾紛時,應(yīng)首先按照實事求是的原則,平等協(xié)商解決。
第三十五條合同雙方在一定期限(一般為一個月)內(nèi)無法就糾紛的處理達成一致處理意見或?qū)Ψ疆?dāng)事人無意協(xié)商解決的,經(jīng)辦人員應(yīng)及時書面報告部門經(jīng)理和集團辦公室,并擬定處理意見,報總經(jīng)理決定。對方當(dāng)事人涉嫌合同詐騙的,應(yīng)立即報告集團辦公室、總經(jīng)理及法律顧問,會商處理。
第三十六條公司決定采用訴訟或仲裁處理的合同糾紛,以及對方當(dāng)事人起訴的,相關(guān)部門應(yīng)及時將合同的簽訂、履行、糾紛的產(chǎn)生及協(xié)商情況整理成書面材料連同有關(guān)證據(jù)報集團辦公室。
第十三節(jié)考核與獎懲
第三十七條公司全體職員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守,有效訂立、履行合同,切實維護公司的整體利益。公司行政辦公室負責(zé)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。
第三十八條對在合同簽訂、履行過程中發(fā)現(xiàn)重大問題,積極采取補救措施,使本公司避免重大經(jīng)濟損失以及在經(jīng)濟糾紛處理過程中,避免或挽回重大經(jīng)濟損失的,予以獎勵。
第三十九條合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一,給公司造成損失的,公司將依法向責(zé)任人員追償損失:
(一)未經(jīng)授權(quán)批準或超越職權(quán)簽訂合同;
(二)為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同,授權(quán)委托書;
(三)應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同而未簽訂書面合同。
第四十條合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一,給公司造成損失的,公司酌情向有關(guān)人員追償損失:
(一)因工作過失致使公司被詐騙;
(二)公司履行合同未經(jīng)對方當(dāng)事人確認;
(三)遺失重要證據(jù);
(四)發(fā)生糾紛后隱瞞不報或私自了結(jié)或報告避重就輕,從而貽誤時機的;(五)合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書遺失未及時報案和報告;
(六)其他違反公司相關(guān)制度的。公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法,構(gòu)成犯罪的,將依法移交司法機關(guān)處理。
第十四節(jié)附則
第四十一條本規(guī)范解釋由集團辦公室負責(zé)。
第四十二條本規(guī)范自XX年XX月XX日開始執(zhí)行。
合同管理條例 篇3
安全防事故工作是部隊建設(shè)中的一項經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作,是部隊保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,圓滿完成各項任務(wù),鞏固和提高戰(zhàn)斗力的重要保障。針對當(dāng)前部隊事故案件時有發(fā)生的嚴峻形勢,部局、總隊于12月9日召開了全國公安消防部隊安全防事故工作電視電話會議,深入剖析今年以來在全國公安消防部隊發(fā)生的事故案件原因,要求各級深刻吸取教訓(xùn),進一步研究部署加強部隊安全防事故工作的具體意見和措施。因此,當(dāng)前在開展部隊全面建設(shè)中,抓好安全工作的落實尤為重要,因為它是一項實踐性很強的工作,容不得半點虛假和漂浮。否則,思路再清晰,措施再具體,標準定得再高,也只是空談。為此,本人認為抓好當(dāng)前部隊安全工作應(yīng)堅持在以下四個方面下功夫。
一、要堅持在群策群管上下功夫,上下合力抓好安全工作落實
一是黨委要統(tǒng)攬抓。各級要始終堅持把安全工作擺上重要議事日程,在安排工作時,要堅持把安全工作與其他工作一道部署;在督查部隊時,要重點查找不安全因素和潛在的隱患;在下基層蹲點、指導(dǎo)工作時,要著力幫帶基層提高預(yù)防事故案件的能力;在總結(jié)講評時,要著重講評安全工作的經(jīng)驗教訓(xùn),總結(jié)表彰先進,通報批評后進。
二是主官要親自抓。各級軍政主官要切實擔(dān)負起安全防事故工作"第一責(zé)任人"的神圣使命,要結(jié)合安全工作形勢分析,親自講評部隊安全工作所取得的成績和不足;結(jié)合每月的行政例會,親自安排部署安全工作;結(jié)合下基層檢查調(diào)研工作,親自查糾不安全因素和事故案件苗頭,促進安全工作落實。
三是機關(guān)要合力抓。要進一步建立和完善信息通報制度,及時落實部門歸口督導(dǎo)機制,及時通報安全工作情況,以便跟進做好防范工作。要經(jīng)常深入基層,及時掌握真情實況,發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)面說清,遇到問題要一查到底,形成部門聯(lián)動的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局。
四是基層要具體抓。各基層單位在思想上,要堅持搞好安全教育,時刻繃緊安全這根弦不放松;在管理上,要明確重點目標,要害部位和事關(guān)安全工作的重要環(huán)節(jié)、重點時段,并明確負責(zé)人和安全員,建立一套完整的基層安全工作網(wǎng)絡(luò);在組織上,要建立健全基層安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓人員、車輛、裝備物資的安全管理和值班、執(zhí)勤制度的落實,特別要加強小、散、遠單位的管理,防止管理的失控。
五是人人參與自覺抓。要加強經(jīng)常性的安全工作常識教育,切實打牢官兵的自我安全防范意識;引導(dǎo)官兵刻苦鉆研執(zhí)勤技能和操作規(guī)程,消除潛在隱患;經(jīng)常組織官兵學(xué)習(xí)相關(guān)的安全防事故知識,最大限度地減少不安全因素。要樹立“安全管理人人有責(zé)”的觀念,強化官兵的參與意識、主人翁意識,充分發(fā)揮骨干在前沿陣地上的“觀察員”、“信息員”、“戰(zhàn)斗員”和“指導(dǎo)員”的作用,及時發(fā)現(xiàn),有效地遏制,正確地處理不安全因素,不斷消除“盲區(qū)”,共抓齊管。
二、要堅持在按章辦事上下功夫,下大力規(guī)范部隊安全工作秩序
一是要明確責(zé)任。各級黨委對安全工作要負總責(zé),軍政主官要負全面責(zé)任;安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在同級黨委、首長的領(lǐng)導(dǎo)下搞好協(xié)調(diào)分工,負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;機關(guān)各部門要按照業(yè)務(wù)分工,對本部門負全責(zé);基層單位由軍政主官共同實施,履行"第一責(zé)任人"責(zé)任;基層思想骨干和安全員的主要職責(zé)是及時發(fā)現(xiàn)和報告安全因素和苗頭,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好安全工作,確保各級組織都有責(zé)任,人人肩上都有擔(dān)子。
二是要完善制度。在日常工作中要嚴格依據(jù)條令條例、《安全工作條例》和上級有關(guān)指示要求,建立和完善思想教育、形勢分析、安全檢查、談心交心和點驗等制度,使各級在抓安全工作中有依據(jù)、有標準。
三是要嚴格規(guī)范。各級對各項安全工作的制度和規(guī)定要進行細化和規(guī)范,把難落實的工作制度化,把難操作的工作具體化,使之更具操作性、針對性和有效性。
四是要強化督導(dǎo)。各級在下基層督查時,要沉到末端,一項一項、一點一滴地把工作督導(dǎo)到位;注重方法得當(dāng),講究既看"病"又給藥,做到傳方法與引路子的有機結(jié)合,依靠基層組織解決問題。同時,作為上級機關(guān)還要抓好跟蹤督導(dǎo)工作,多殺"加馬槍"、多搞"回頭看",防止問題反彈和工作浮于表面,抓落實不到位等不良現(xiàn)象。
三、要堅持在強根固本上下功夫,不斷提高安全工作的層次和質(zhì)量
提高安全工作的層次和質(zhì)量,最根本、最核心的就是要堅持以人為本的原則,下大力提高人的素質(zhì)。
一是重點解決與時俱進更新觀念的問題。抓安全工作要經(jīng)常教育和引導(dǎo)大家牢固樹立系統(tǒng)管理思想,著眼整體,區(qū)分層次,按級負責(zé),落實"全時制"、"全員額"、"全方位"管理意識,消除安全工作的"盲區(qū)"和"死角";要牢固樹立目標管理思想,層層分解,落實到人,明確各個層次、各類人員的管理責(zé)任;要牢固樹立動態(tài)管理思想,堅持用發(fā)展的眼光看問題,正確對待新生事物,積極探索新生事物的特點與規(guī)律,不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗。
二是要突出解決官兵知法懂法問題。在內(nèi)容上,搞好理論、思想、知識、職能、紀律等多方面的教育;在形式上,注重集中教育與經(jīng)常性教育,有形教育與無形教育、普遍教育與個別教育、專題教育和隨機教育、部隊教育與社會家庭教育相結(jié)合,做到多種方法并舉;在手段上,讓思想教育、傳媒教育、文化熏陶、管理約束、法紀規(guī)范等多管齊下,以儆效尤、切實形成合力。
三是要大力解決各級干部事業(yè)心責(zé)任心的問題。要加強部隊適時的教育整頓和對干部的定期講評制度,并結(jié)合群眾評議、典型引路等措施,不斷強化干部的事業(yè)心責(zé)任心。進一步深化干部量化考核機制,注重激發(fā)干部的潛在積極因素,使各級干部認清責(zé)任,排除私心雜念,端正對黨、對人民、對部隊建設(shè)高度負責(zé)的態(tài)度,扎實做好本職工作。
四是要著力解決專業(yè)技能的問題。各級要立足現(xiàn)有條件,充分發(fā)揮教育訓(xùn)練的主渠道作用,借助地方、社會、家庭等多方面力量,幫助官兵提高專業(yè)技能和心理素質(zhì)、身體素質(zhì),以及執(zhí)行特殊任務(wù)和處置突發(fā)事件的能力,減少人為不安全因素和潛在的不安全隱患。
四、要堅持在營造氛圍上下功夫,努力謀求安全工作的最大效益
一是要注重改善安全工作環(huán)境。既要優(yōu)化人際環(huán)境,創(chuàng)造出團結(jié)奮進、健康純潔的氛圍;又要優(yōu)化文化娛樂環(huán)境,創(chuàng)造出豐富多彩、催人奮進的氛圍;還要優(yōu)化生活環(huán)境,創(chuàng)造出舒心宜人的氛圍,使廣大官兵切身感受到部隊大家庭的溫暖,盡心盡力干好本職工作。
二是要積極加強安全工作研究。如:針對官兵思想成分復(fù)雜,針對"酒綠燈紅"影響大,針對當(dāng)今社會信息傳播交流快、對外交往聯(lián)系方法多,針對執(zhí)勤、執(zhí)法管理難度大等新帶來的問題,應(yīng)加大研究力度,多探索有效的部隊管理方法。
了解士兵的思想動態(tài)和心態(tài),以致一些小的問題變成大問題,給部隊管理帶來了難處,更是影響了部隊的整體發(fā)展。為此,基層部隊的管理者在善于發(fā)現(xiàn)問題方面要做到:一要勤于日常觀察,通過細心的觀察,掌握士兵的思想、心態(tài)和行為情況,自覺與士兵打成一片,真正做到帶兵要知兵,徹底消除士兵思想和心中的疑慮,讓他們能以良好的心態(tài)投入部隊的各項工作;二要堅持部隊管理分析匯報制度,即通過各種渠道與戰(zhàn)士交心談心,組織部屬匯報思想,管理者要反復(fù)進行思想和形勢分析,從分析和匯報中了解情況,做到發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;三要做好管理規(guī)律性預(yù)防工作,即結(jié)合部隊兵員補退、重大執(zhí)勤保衛(wèi)、請假、婚戀等情況,預(yù)先要采取措施,掌握情況和主動權(quán),防患于未然。
管理者要善于分析管理中存在的問題。正確地分析問題,往往是解決問題的關(guān)鍵,在部隊管理中,針對發(fā)現(xiàn)的一些問題,管理者首先要善于從多種原因中區(qū)分發(fā)生問題的主觀原因、客觀原因、直接原因、間接原因等,只有找準了主要原因,才能抓住主要矛盾,解決主要問題;其次,對發(fā)現(xiàn)的一些問題要區(qū)分定性,主要看是思想、心理、被人利用、脅迫以及還是實際問題,定性后還要分析是違反紀律還是觸犯法律,以便于有針對性地加以解決。
管理者要客觀公正地解決問題。解決管理中存在的問題是分析和發(fā)現(xiàn)問題的目的,我們必須做到:一是及時抓苗頭,集中抓傾向。主要是把問題先消滅在萌芽狀態(tài),一旦問題有一定的傾向性,就要及時地抓好集中整治教育工作,認真分析查找問題的根源;二是要依靠組織力量,發(fā)動官兵人人參與。針對問題要及時組織官兵認真思考和展開大討論,讓大家共同找原因,論危害,出主意,消隱患。四、改進部隊管理的對策
在消防部隊發(fā)展成長的歷程中,管理工作是保證消防部隊堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo),忠實履行消防部隊宗旨,贏得人民信賴,完成黨和人民交給的工作任務(wù)和促進消防部隊建設(shè)的不斷發(fā)展的重要保障。為此在新的時期,我們面對著新的任務(wù)和新的考驗,在管理工作中必須做到以下方面。
實現(xiàn)在部隊管理中官兵一致,政治平等。首先,管理者要牢固樹立愛兵觀念,端正對士兵的根本態(tài)度,只有管理者把士兵看成是部隊的主人,以真情、真心去愛護士兵和管理士兵,那樣戰(zhàn)士才會服從部隊的管理;其次,部隊管理中要尊重士兵,幫助士兵,關(guān)心士兵,管理人員不能有高士兵一等的特權(quán)思想,工作或管理中還要自覺地接受士兵的監(jiān)督,把士兵的工作、學(xué)習(xí)和冷暖掛在心上,關(guān)心他們的疾苦,樹立經(jīng)常為士兵服務(wù)排難的思想,做士兵的貼心人;再次,管理中要尊重士兵的民主權(quán)利,這也是調(diào)動士兵積極性的一種管理藝術(shù),只有尊重了士兵的民主權(quán)利,為人正派,處事公道,公平合理,對士兵一視同仁,士兵對部隊的管理管理就會理解、尊敬和擁護;最后,在部隊管理中要廣泛開展尊干愛兵教育使部隊開成團結(jié)、友愛的氣氛,就會出理官兵自覺服從管理的局面。
管理中做到嚴格管理,耐心說服。對于我們消防部隊來說,嚴格管理就是堅持依法治警的方針,但依法治警與耐心說服是辯證統(tǒng)一的、相輔相成的,嚴格管理是目的,耐心說服是手段。在這項工作中要做到:一是管理者要做到依法辦事,嚴之有據(jù),在執(zhí)行部隊各項工作中,就是要做到嚴格執(zhí)行條令條例、規(guī)章制度和管理規(guī)定,管理中不能隨意采取一些“土政策”和“土規(guī)定”,不能憑個人的意志濫用職權(quán),以言代法,打罵體罰和嚴而無度;二是管理者要做到說服教育,嚴之有理。依據(jù)條令條例深入細致地做好部隊思想工作,是做好管理工作的基礎(chǔ),在嚴格和管理過程中,須做到嚴中有愛,嚴愛結(jié)合,要尊重客觀規(guī)律,建立正規(guī)秩序,如課余時間,干部則應(yīng)帶頭參加文體活動,形成團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑的生動局面;三是管理者要做到賞罰嚴明,嚴格法紀。在正確地實施獎勵和懲罰時一定要實事求是,嚴格按條令條例規(guī)定的標準和程序?qū)嵤荒軕{個人感情用事,不搞親親疏疏,使賞罰嚴明成為推動部隊管理的動力。
管理中做到教養(yǎng)一致,訓(xùn)管結(jié)合。部隊管理就是要把教育與養(yǎng)成、訓(xùn)練與管理緊密結(jié)合起來,部隊管理正規(guī)化,就是注重對秩序的養(yǎng)成。一是嚴格管理,嚴格訓(xùn)練,打牢基礎(chǔ)。俗話說:“水滴石穿”,部隊就是要通過嚴格的基礎(chǔ)訓(xùn)練,來提高官兵的整體素質(zhì),使官兵個個成為合格的軍人。實踐證明,哪一個部隊教育訓(xùn)練過硬,管理必然有聲有色,反之,管理必然混亂;二是管理工作要做到注重結(jié)合,相互滲透。部隊管理就是把一切行動都作為管理的具體內(nèi)容來抓,使官兵在思想上牢固樹立一切行動受條令條例約束的觀念,要堅決克服正課緊、課余松、營內(nèi)緊、營外松、上級檢查時緊,平時工作時松的不良現(xiàn)象;三是部隊管理要在養(yǎng)成上下功夫。從部隊一日生活抓起,各個環(huán)節(jié)必須按規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求進行,做到不走過場。同時也要克服虎頭蛇尾,時緊時松,抓抓停停,搞表面文章的做法。
充分體現(xiàn)按級管理,各負其責(zé),部隊各級首長和各類人員職、責(zé)、權(quán)分工是明確的,在實施管理中必須要做到:一是要實行層次管理。如消防中隊,從隊長到士兵,各個層次結(jié)構(gòu)分明,職責(zé)明確,各級人員做各級工作,一級控制一級,一級抓一級,一級對一級負責(zé),這樣管理就能落實,各級人員也能充分發(fā)揮工作積極主動性。在管理中,一定要防止大包大攬,職責(zé)不明和層次不分的現(xiàn)象;二是要完善各級人員的崗位責(zé)任制。依據(jù)條令條例和規(guī)章制度,將責(zé)、權(quán)、利落實到人,在檢查各級人員履行職責(zé)時,好的要大力進行宣揚,差的要認真開展批評教育,對責(zé)任心不強,玩忽職守者要給予紀律處分。