有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案（精選32篇）

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇1

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照集團(tuán)提出強(qiáng)總部項(xiàng)目管理的總體部署和要求，結(jié)合公司發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)，以“三支持、四集中、兩控制”為核心內(nèi)容；以推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范化、信息化管理為目標(biāo)：強(qiáng)化總部服務(wù)功能、集約經(jīng)營和管控責(zé)任；把項(xiàng)目部打造成為成本中心、項(xiàng)目執(zhí)行中心和實(shí)施主體：將總部構(gòu)建成為利潤中心、項(xiàng)目決策中心和管控主體：使總部真正成為培育和引領(lǐng)企業(yè)核心競爭力的龍頭。

　　二、存在的障礙及基本對策

　　（一）存在的障礙

　　1、管理中的慣性思維，對強(qiáng)總部項(xiàng)目管理新模式有一定的排斥性。

　　2、對強(qiáng)總部認(rèn)識(shí)不到位、觀念轉(zhuǎn)變慢、受既得利益牽制的問題。

　　3、實(shí)施強(qiáng)總部項(xiàng)目管理新模式的心理準(zhǔn)備不足，缺乏“兩級管控，一級核算”的管控經(jīng)驗(yàn)。

　　4、總部人才結(jié)構(gòu)不太合理，主要是缺乏熟悉項(xiàng)目經(jīng)營管理的行家里手，短期內(nèi)難以得到解決。

　　5、少數(shù)員工有畏難心理，對強(qiáng)總部信心不足，抱懷疑、觀望態(tài)度。

　　（二）基本對策

　　1、加強(qiáng)對集團(tuán)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理制度體系的學(xué)習(xí)宣貫，在員工中開展培訓(xùn)，營造強(qiáng)總部項(xiàng)目管理的氛圍。

　　2、理解消化集團(tuán)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理制度體系，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新與完善公司相關(guān)管理細(xì)則。

　　3、學(xué)習(xí)與借鑒先進(jìn)施工企業(yè)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，培育新管控，改進(jìn)舊模式，穩(wěn)步推進(jìn)新老項(xiàng)目管控模式的交替。

　　4、在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，分別明確項(xiàng)目管理新老模式的負(fù)責(zé)人，確保新模式的循序漸進(jìn)、老模式的平穩(wěn)終結(jié)。 5、明晰新舊體制運(yùn)行與交替路徑，推進(jìn)“兩級管控，一級核算”及“法人管項(xiàng)目”新體制的.落地，逐步改進(jìn)舊的“多級管控，多級核算”模式；逐步規(guī)范組織結(jié)構(gòu)管理，到20xx年，公司項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)規(guī)范程度達(dá)到零中間層標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)總部與市場的零距離對接。

　　6、完善項(xiàng)目管理責(zé)權(quán)利對等機(jī)制，優(yōu)化人才配置，培育強(qiáng)總部項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)硬件設(shè)施等方面的建設(shè)，涵養(yǎng)人才成長與發(fā)展的環(huán)境，為培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、成立公司強(qiáng)總部項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：胡建軍

　　副組長：謝幫銀

　　成員：肖云亮、路惠明、胡建偉、寧偉志、付燕、黎勝良、薛滄洋、龍鐵橋。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)制度機(jī)構(gòu)組、人力資源組、綜合宣傳組。胡建軍分管制度機(jī)構(gòu)組，謝幫銀分管人力資源組，胡建偉分管綜合宣傳組。其職責(zé)分工是：

　　⑴制度機(jī)構(gòu)組由辦公室、管理審計(jì)部負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)公司管理制度的編制、組織架構(gòu)、人員總編制、有關(guān)職級職數(shù)、部室職責(zé)職能的設(shè)計(jì)。

　　⑵人力資源組由人力資源部負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)公司各部室、各子分公司及項(xiàng)目部定編、定員、定崗以及各崗位職責(zé)的設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)人員的競聘上崗以及培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、分流配置等工作。

　　⑶綜合宣傳組由黨群工作部負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)公司強(qiáng)總部項(xiàng)目管理實(shí)施過程中的宣傳、發(fā)動(dòng)及思想政治工作。

　　3、關(guān)于項(xiàng)目管理新老模式交替的工作分工。考慮到目前新老模式的運(yùn)行處在相輔相成、不可偏廢階段，為保證兩不誤，對新模式推行與老模式交替的工作分工如下：

　　⑴董事長兼總經(jīng)理胡建軍：為新模式推行與老模式交替的總負(fù)責(zé)人，在新舊體系交替過程中，工作重心放在老項(xiàng)目的運(yùn)營與平穩(wěn)過渡上，確保舊模式向新模式的順利交替。

　　⑵黨委書記謝幫銀：協(xié)助總經(jīng)理做好新模式的推行工作，公司各部室按照強(qiáng)總部運(yùn)行的分項(xiàng)方案及項(xiàng)目管理職能路徑予以推進(jìn)。

　　四、行實(shí)施的分項(xiàng)方案

　　1、公司強(qiáng)總部組織機(jī)構(gòu)建議。設(shè)“十一部一室”：辦公室、黨群工作部、人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察部、管理審計(jì)部、市場經(jīng)營部、成本預(yù)結(jié)算部、財(cái)務(wù)部、工程管理部、技術(shù)信息部、安全環(huán)保部、采購管理部。其中工程管理部、技術(shù)信息部合署辦公，實(shí)行兩塊牌子一套人馬。

　　2、總部部室定編定員建議。除10名公司領(lǐng)導(dǎo)外，總部部室人員總編制暫時(shí)控制在現(xiàn)有的113人以內(nèi)。下一步將依據(jù)集團(tuán)對各部室職能職責(zé)的劃分進(jìn)行人員的調(diào)整，各部室現(xiàn)有人數(shù)情況如下：

　　⑴辦公室15人；

　　⑵黨群工作部10人；

　　⑶人力資源部9人；

　　⑷紀(jì)檢監(jiān)察部7人；

　　⑸管理審計(jì)部7人；

　　⑹市場經(jīng)營部12人；

　　⑺成本預(yù)結(jié)算部22人；

　　⑻財(cái)務(wù)部11人；

　　⑼工程（技術(shù)信息）管理部9人；⑽安全環(huán)保部6人；

　　⑾采購管理部5人。

　　3、部室負(fù)責(zé)人崗位編制基本原則。公司總部各部室負(fù)責(zé)人的崗位編制，分別按照各部室總編制控制；部室10人（含10人）以下設(shè)1正1副；部室11人（含11人）以上設(shè)1正2副。 4、硬件設(shè)施建設(shè)。

　　⑴總部辦公樓設(shè)株洲市紅旗中路嘉盛華府456號；⑵單身公寓設(shè)株洲市荷塘區(qū)紅旗北路新城一號，建筑面積約1500平方米，可容納單身員工60名。

　　5、強(qiáng)總部建安項(xiàng)目的選擇。根據(jù)強(qiáng)總部項(xiàng)目管理模式要求，擬將以下項(xiàng)目首批納入強(qiáng)總部項(xiàng)目管理體系：⑴四川威遠(yuǎn)360㎡燒結(jié)項(xiàng)目，簽約量約1個(gè)億；

　　⑵重慶鋼廠1350m20xx年“金百萬”榮獲北京“最受市民喜愛餐館”稱號;2 0 0 6年，“金百萬”順義美食廣場榮獲“國家特級酒家”稱號;同年。

　　“金百萬”集團(tuán)董事長鄧超還榮獲京城餐飲管理界十大影響力人物;2 0 0 7年，“金百萬”被授予北京最具人氣品牌….“天道酬勤”，上帝是公平的，有付出就有回報(bào)。在這個(gè)世界上走一遭，你必須留下痕跡。相信鄧超和他的“金百萬”還能創(chuàng)造更高的價(jià)值，還能給大眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在無數(shù)的榮譽(yù)面前，鄧超及其團(tuán)隊(duì)指揮若定，帶領(lǐng)著“金百萬”秉承“領(lǐng)先一步”之專業(yè)化的企業(yè)家精神，正在向餐飲管理業(yè)以及其它領(lǐng)域發(fā)動(dòng)更加廣泛的進(jìn)軍。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇2

　　1、項(xiàng)目簡介

　　日光溫室的增溫保溫是我國北方寒冷地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)重要的生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)，是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎(chǔ)，是發(fā)展‘菜籃子’工程的重要保障。日光溫室的生產(chǎn)與室內(nèi)的溫度有著重要的關(guān)系，當(dāng)冬天室外氣溫達(dá)到一10℃以下，室內(nèi)溫度低于7℃時(shí)，生產(chǎn)茄果類和瓜類等溫室蔬菜有較大困難。當(dāng)前日光溫室的增溫保溫技術(shù)，主要是燃煤、燃電、燃?xì)忮仩t、運(yùn)行成本高，勞動(dòng)強(qiáng)度大，制約了農(nóng)民的使用積極性。我國建設(shè)的溫室，北緯35°左右地區(qū)冬季加溫耗能費(fèi)約占總成本的30%―40%；北緯40°左右地區(qū)約占總成本的40%―50%；北緯43°以上地區(qū)約占總成本的60%―70%。由此可見，現(xiàn)有的裝備和技術(shù)成為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的主要成本，為降低溫室運(yùn)行成本，提高生產(chǎn)效益，溫室運(yùn)行中，必須引與開發(fā)新型增溫保溫裝備，促農(nóng)作物的豐產(chǎn)、豐收，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　2、項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容

　　本項(xiàng)目是針對在我省設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中，室內(nèi)溫度的高低成為農(nóng)作物生長的關(guān)鍵因素。我國目前采用的煤鍋爐熱水、電和輻射加熱方式中，普遍存在耗電量大、成本高等問題，效率低、勞動(dòng)強(qiáng)度大的因素依然是制約溫室增溫設(shè)備推廣的主要原因。由我中心自主研發(fā)的日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐，以農(nóng)村量大面廣的秸稈為原料，采用自有的專利技術(shù)，在節(jié)省燃料的同時(shí)達(dá)到受熱均勻，熱能利用率高、無灰塵污染、綠色環(huán)保。其安裝占地面積小，一次性投資小，風(fēng)力足、結(jié)構(gòu)簡單、操作簡便，大大降低了大棚種植成本，滿足了高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)生產(chǎn)的要求。

　　推廣示范內(nèi)容

　　1、針對北方地區(qū)傳統(tǒng)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖冬季需利用化石燃料行增溫保溫存在成本高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，推廣示范我中心具有自主發(fā)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日光溫室增溫增產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備，引領(lǐng)我省設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)冬季高效低成本運(yùn)行，以促農(nóng)民增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)綜合效益的提高。

　　2、項(xiàng)目以太原市陽曲縣泥屯鎮(zhèn)為推廣示范核心區(qū)，太原市周邊蔬菜種植區(qū)為項(xiàng)目輻射區(qū)、帶動(dòng)區(qū)，推動(dòng)我市周邊地區(qū)設(shè)施蔬菜種植的發(fā)展速度與規(guī)模。

　　3、項(xiàng)目實(shí)施方式為通過設(shè)備補(bǔ)貼方式，激勵(lì)農(nóng)民安裝示范，帶動(dòng)自身效益提高。

　　3、項(xiàng)目實(shí)施度與資金使用計(jì)劃

　　項(xiàng)目實(shí)施按度計(jì)劃和時(shí)間安排執(zhí)行，項(xiàng)目總體目標(biāo)及階段性目標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)效果。具體內(nèi)容包括：

　　① 20xx年3-5月完成項(xiàng)目推廣試驗(yàn)設(shè)備材料的購置。

　　② 20xx年5-7月完成首批6臺(tái)增溫設(shè)備的生產(chǎn)任務(wù)。

　　③20xx年7-9月在我省榆次、陽曲縣選擇三個(gè)示范、培訓(xùn)基地。在每個(gè)示范基地選擇一個(gè)示范村，并選擇示范戶達(dá)成示范協(xié)議。

　　④20xx年9-11月為每個(gè)示范戶安裝一臺(tái)熱風(fēng)爐，行技術(shù)跟蹤服務(wù)，并整理有關(guān)資料，準(zhǔn)備驗(yàn)收相關(guān)材料。

　　⑤20xx年12-20xx年2月開展宣傳培訓(xùn)；準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收。

　　省財(cái)政資助8萬資金，用于補(bǔ)助購置設(shè)備：

　　①、日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐6臺(tái)，設(shè)備購置及樣機(jī)生產(chǎn)補(bǔ)助2.5萬元。

　　② 、推廣示范基地建設(shè)補(bǔ)助1.0萬元。

　　③、樣機(jī)的安裝與調(diào)試費(fèi)用2萬元。

　　④、項(xiàng)目的推廣與培訓(xùn)費(fèi)用2萬元。

　　⑤、準(zhǔn)備驗(yàn)收資料0.5萬元。

　　4、項(xiàng)目實(shí)施后的運(yùn)行情況

　　項(xiàng)目實(shí)施后，日光溫室生物質(zhì)增溫關(guān)鍵設(shè)備（熱風(fēng)爐）工藝的推廣，即解決了我省冬季氣溫低造成的農(nóng)作物生長緩慢、不掛果、和果實(shí)形狀不佳的問題，又解決日光溫室冬季增溫費(fèi)用高的問題，提高了日光蔬菜質(zhì)量和產(chǎn)量，增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民種植冬季大棚蔬菜的積極性。

　　5、項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益分析

　　（1）、經(jīng)濟(jì)效益

　　日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐的試驗(yàn)示范項(xiàng)目，解決了我省日光溫室的加溫難、加溫貴的難題，提高了日光溫室的經(jīng)濟(jì)效益，增加了農(nóng)民的收入，適應(yīng)了社會(huì)和市場的需求，促了我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以種植黃瓜為例每年每個(gè)溫室增產(chǎn)20%計(jì)算，每個(gè)日光溫室可增產(chǎn)1000-20xx公斤，為用戶增加收入1-2萬萬元。

　　（2）、生態(tài)效益

　　日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐的試驗(yàn)示范創(chuàng)造了農(nóng)村廢棄秸稈的資源化、能源化利用的技術(shù)新平臺(tái)，可使農(nóng)民每畝秸稈增收60元，使我省的廢棄秸稈得到了利用，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用，杜絕了秸稈的隨意焚燒，保護(hù)了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，促了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　（3）、項(xiàng)目實(shí)施后，產(chǎn)生的社會(huì)效益：

　　日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐操作簡單，增溫快、保溫性能好，隨用隨開。可使廣大農(nóng)民從繁重的燒水取暖的體力勞動(dòng)中解放出來，從事生產(chǎn)，增加收入。

　　日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐試驗(yàn)示范，必將激發(fā)農(nóng)民建設(shè)日光溫室的積極性，從而帶動(dòng)鋼鐵、建材、塑料建筑等行業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)測算，每建一座日光溫室，可創(chuàng)造7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，如果我省每年建設(shè)5000座日光溫室，則可為社會(huì)提供1.586萬個(gè)就業(yè)崗位。這必將對實(shí)現(xiàn)我省的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇3

　　為全面貫徹落實(shí)國家局提出的“以品牌、市場、客戶為中心，建設(shè)高水平、高起點(diǎn)、智能化的電子商務(wù)平臺(tái)”的工作思路，搭建起以新商盟電子商務(wù)系統(tǒng)（以下均稱網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)）為核心的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，根據(jù)市局工作部署，決定在全市范圍實(shí)施網(wǎng)上訂貨。為確保網(wǎng)上訂貨工作的順利開展，制定本實(shí)施方案。

　　一、目的意義

　　建設(shè)網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)網(wǎng)站，就是搭建一個(gè)煙草行業(yè)服務(wù)卷煙零售客戶、消費(fèi)者的電子商務(wù)平臺(tái)和煙草產(chǎn)銷供應(yīng)鏈一體的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，把網(wǎng)站建設(shè)成為“體驗(yàn)式交易、互動(dòng)式運(yùn)作、互助式家園、共享式社區(qū)”。開展網(wǎng)上訂貨工作也是促進(jìn)行業(yè)營銷模式優(yōu)化升級，構(gòu)建面向消費(fèi)者營銷體系的重要手段，是增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代流程轉(zhuǎn)變的有效途徑。

　　二、總體目標(biāo)

　　依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合卷煙工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、零售戶資源，構(gòu)建工、商、零“三位一體”共同面向市場的卷煙營銷體系，實(shí)現(xiàn)20xx年內(nèi)網(wǎng)上訂貨面達(dá)到40%，以后逐年以至少10%的速度增加，爭取20xx年網(wǎng)上訂貨面到達(dá)85%以上，其中城市（指縣城區(qū)以上）零售客戶網(wǎng)上訂貨面達(dá)到90%以上。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　市局（公司）成立網(wǎng)上訂貨項(xiàng)目工作組，

　　組長：

　　副組長：

　　下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)在各單位的實(shí)施部署及各項(xiàng)工作的開展。

　　主任：

　　副主任：

　　根據(jù)工作內(nèi)容，下設(shè)四個(gè)項(xiàng)目工作組：營銷網(wǎng)建組、信息組、配送組、實(shí)施組。

　　營銷網(wǎng)建組：

　　信息組：

　　配送組：

　　實(shí)施組：每個(gè)縣（區(qū)）公司為一個(gè)實(shí)施小組，共八個(gè)實(shí)施小組。

　　四、工作內(nèi)容

　　自方案下發(fā)之日起，網(wǎng)上訂貨項(xiàng)目全面啟動(dòng)。項(xiàng)目實(shí)施工作在市局（公司）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以營銷中心、網(wǎng)建辦、信息中心、配送中心和各縣（市、區(qū)）局（分公司）為組織單位和實(shí)施單位，逐級抓好項(xiàng)目的組織、實(shí)施工作。

　　（一）基礎(chǔ)模式準(zhǔn)備

　　由營銷網(wǎng)建組全面負(fù)責(zé)。在整個(gè)營銷業(yè)務(wù)體系內(nèi)，網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)是我們與工業(yè)公司、零售客戶以及消費(fèi)者之間交流的前端系統(tǒng)，營銷系統(tǒng)（V3系統(tǒng)）則是支撐網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)的后端系統(tǒng)，二者必須有機(jī)結(jié)合。因此，除了進(jìn)行網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)本身建設(shè)之外，還需要對現(xiàn)有的營銷系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的功能擴(kuò)充和完善，并對部分關(guān)鍵業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理。

　　1、零售客戶基礎(chǔ)信息

　　根據(jù)國家局中煙銷網(wǎng)【20xx】52號文件要求，按照《零售客戶基礎(chǔ)檔案信息表》（詳見附表）重新梳理零售客戶信息，確保零售客戶信息齊全。

　　2、零售客戶分類

　　網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)是依據(jù)國家局42種分類來制定零售客戶緊俏卷煙差異化投放策略，并設(shè)定相應(yīng)的零售客戶商品限量。

　　3、貨源供應(yīng)策略

　　網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)是在國家規(guī)范的要求下開發(fā)的，實(shí)行均衡科學(xué)供貨，卷煙投放要做到時(shí)間均衡、對象均衡、品牌均衡，同一供貨周期中訂貨的零售客戶要公平一致。也就是說貨源策略需要按照零售戶策略等級和訂貨周期來進(jìn)行制定，且在同一周期內(nèi)保持一致。考慮到目前貨源計(jì)劃和實(shí)際操作，為此我市當(dāng)前貨源供應(yīng)策略模式需要調(diào)整成，根據(jù)客戶級別“周策略、次周生效、個(gè)性補(bǔ)充；月總量，次限量”的模式，實(shí)現(xiàn)公平、公正、均衡投放。

　　（二）信息準(zhǔn)備

　　由信息組全面負(fù)責(zé)。需要做好前期測試系統(tǒng)的搭建，軟件操作的培訓(xùn)，軟件的維護(hù)，技術(shù)的支持等工作。

　　（三）配送協(xié)同

　　由配送組全面負(fù)責(zé)。配送部門協(xié)同作業(yè)的相關(guān)工作。

　　（四）項(xiàng)目實(shí)施

　　由各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施小組分別落實(shí)各自轄區(qū)的網(wǎng)上訂貨推廣工作。

　　五、實(shí)施步驟及時(shí)間安排

　　從整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程上，分為以下三個(gè)階段進(jìn)行：準(zhǔn)備階段、測試階段、運(yùn)行階段。

　　1、準(zhǔn)備階段（2月15日—3月5日）

　　（1）建立項(xiàng)目組織

　　明確項(xiàng)目實(shí)施方，并建立項(xiàng)目組織，落實(shí)項(xiàng)目人員；并召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)。（營銷網(wǎng)建組）

　　（2）業(yè)務(wù)需求確認(rèn)

　　確認(rèn)網(wǎng)上訂貨模式，梳理業(yè)務(wù)，確認(rèn)業(yè)務(wù)需求。（營銷網(wǎng)建組）

　　（3）測試環(huán)境搭建和重點(diǎn)培訓(xùn)

　　搭建網(wǎng)上訂貨的測試環(huán)境。（信息組）

　　對項(xiàng)目組人員進(jìn)行先期重點(diǎn)培訓(xùn)。（信息組）

　　（4）零售客戶摸底（營銷網(wǎng)建組、各實(shí)施小組）

　　進(jìn)行零售客戶調(diào)查，審核零售客戶開展網(wǎng)上訂貨的條件，確定網(wǎng)上訂貨試點(diǎn)零售客戶名單。

　　（5）營銷系統(tǒng)配套改造（營銷網(wǎng)建組、信息組）

　　確定營銷系統(tǒng)配套改造內(nèi)容，包括關(guān)于客戶分類、貨源供應(yīng)策略調(diào)整、呼叫系統(tǒng)改造等，提報(bào)軟件開發(fā)單位進(jìn)行配套改造。

　　2、測試階段（3月6日—3月15日完成）

　　（1）方案制定（營銷網(wǎng)建組和信息組）

　　制定《卷煙零售客戶網(wǎng)上訂貨入網(wǎng)工作流程》、《卷煙零售戶網(wǎng)上訂貨工作流程》、《網(wǎng)上訂貨工作職責(zé)》、《網(wǎng)上訂貨考核辦法》《營銷策略編制管理辦法》。

　　（2）系統(tǒng)部署（信息組）

　　在前期搭建的軟硬件平臺(tái)上，完成網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)省級應(yīng)用系統(tǒng)的部署。主要包括：接口調(diào)試：按數(shù)據(jù)接口方案的要求，完成網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接調(diào)試，保證接口運(yùn)行正常，數(shù)據(jù)傳遞及時(shí)，準(zhǔn)確；數(shù)據(jù)準(zhǔn)備：完成數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，并在檢察無誤后，初始化到網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)中準(zhǔn)備進(jìn)行聯(lián)調(diào)測試；聯(lián)調(diào)測試：完成省份站與中心站聯(lián)調(diào)測試；數(shù)據(jù)初始化：完成數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，并在檢察無誤后，初始化到網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)。

　　（3）系統(tǒng)培訓(xùn)及測試賬號開通

　　對全市營銷人員及試點(diǎn)客戶進(jìn)行培訓(xùn)，確保相關(guān)人員均能熟練掌握系統(tǒng)；（營銷網(wǎng)建組和信息組）

　　在系統(tǒng)中開通零售客戶賬號、客戶經(jīng)理等賬號，并向網(wǎng)上訂貨零售客戶發(fā)出密碼信，測試零售客戶分成多批上線。（信息組）

　　（4）確認(rèn)測試

　　進(jìn)行網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)試點(diǎn)確認(rèn)測試，清理系統(tǒng)中垃圾數(shù)據(jù)，準(zhǔn)備好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，確保網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)試點(diǎn)成功上線。（信息組）

　　（5）測試運(yùn)行

　　通過一周時(shí)間對測試系統(tǒng)的運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)并解決運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。（所有項(xiàng)目組）

　　（6）問題分析

　　從零售客戶使用、系統(tǒng)運(yùn)行、項(xiàng)目組織、客戶服務(wù)等多方面進(jìn)行總結(jié)，并完善相關(guān)方案及文檔。（所有項(xiàng)目組）

　　（7）網(wǎng)上訂貨宣傳準(zhǔn)備

　　編制網(wǎng)上訂貨宣傳冊。（營銷網(wǎng)建組、信息組和各實(shí)施小組）

　　3、運(yùn)行階段（3月16日正式啟動(dòng)）

　　（1）數(shù)據(jù)準(zhǔn)備（信息組）

　　完成數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，并在檢察無誤后，初始化到網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)中。

　　（2）開通正式零售客戶賬號（信息組）

　　在系統(tǒng)中開通零售客戶賬號，并向第一批網(wǎng)上訂貨零售客戶發(fā)出密碼信，零售客戶分成多批上線。

　　（3）正式運(yùn)行（3月20日起，所有項(xiàng)目組）

　　系統(tǒng)正式運(yùn)行。

　　（4）客戶服務(wù)（實(shí)施組）

　　組織好相關(guān)人員，做好零售客戶使用過程中的服務(wù)工作。

　　（5）系統(tǒng)維護(hù)（信息組）

　　六、工作要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視網(wǎng)上訂貨工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，確保網(wǎng)上訂貨各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

　　2、注重規(guī)范。由于網(wǎng)上訂貨屬于一種全新的卷煙營銷模式，整個(gè)工作涉及產(chǎn)銷供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，在推行網(wǎng)上訂貨工作的過程中，各單位（部門）要切實(shí)通過制度和政策措施，保障和維護(hù)零售客戶的法定經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品選擇權(quán)、信息知曉權(quán)和正當(dāng)收益權(quán)，規(guī)范與零售客戶之間的關(guān)系，提高服務(wù)水平和客戶滿意度。

　　3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各單位（部門）要注意總結(jié)在推廣實(shí)施網(wǎng)上訂貨工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)材料，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇4

　　一、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)

　　根據(jù)盛市發(fā)改委、市畜牧局《關(guān)于申報(bào)生豬良種繁育體系和生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目的通知》精神和縣區(qū)發(fā)改局、畜牧局要求編報(bào)實(shí)施方案。

　　二、養(yǎng)豬場基本情況

　　包括場名、場址、占地面積、職工人數(shù)、總資產(chǎn)、總負(fù)債情況，xx年6月底盈利情況、豬舍面積、存、出欄數(shù)量，其中能繁母豬數(shù)量，存在問題等。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　(一)改擴(kuò)建內(nèi)容：如欄圈、沼氣池、污水沉淀池、飼料加工間、防疫消毒室、輸排水管道等，寫明建筑面積、結(jié)構(gòu)及造價(jià)等。（含規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖）

　　(二)儀器設(shè)備購置：如防疫、消毒、配種及病死畜處理設(shè)備，飼料加工及運(yùn)送設(shè)備，水、電、暖改造及配套設(shè)施等。

　　(三)建筑設(shè)計(jì)、安裝等

　　(四)其他

　　四、投資估算

　　(一)建筑安裝費(fèi)用（明細(xì)）

　　(二)儀器設(shè)備購置費(fèi)用（明細(xì)）

　　(三)其它費(fèi)用

　　(四)投資規(guī)模，其中：申請補(bǔ)助資金、自籌資金

　　五、項(xiàng)目建設(shè)期限

　　項(xiàng)目建設(shè)截止xx年底

　　六、項(xiàng)目達(dá)到的規(guī)模及預(yù)期效益

　　七、項(xiàng)目建設(shè)單位電話、傳真、郵箱等聯(lián)系方式

　　八、附件

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇5

　　一、項(xiàng)目背景

　　上游工業(yè)園梨園社區(qū)成立于20xx年12月，位于蓬溪縣城南部，距縣城2.2公里。轄區(qū)面積5.5平方公里，現(xiàn)有居民戶1423戶、4032人，梨園社區(qū)地處城郊結(jié)合部，每年有大量的青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，使得空巢老人數(shù)量增加。據(jù)梨園社區(qū)20xx年統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)內(nèi)60歲以上的老年人有331人，占總?cè)丝诘?.2 %；其中空巢老年人56人，孤寡老人16人，留守兒童26人。通過開展座談會(huì)、走訪，家居安全項(xiàng)目組了解到轄區(qū)內(nèi)居家安全隱患主要體現(xiàn)在以下方面：一是老年人安全知識(shí)缺乏，身體機(jī)能較差，特別是遇到意外傷害，抵抗能力不足；二是老年人中的詐騙案件多發(fā)，老年人防范意識(shí)不足，容易被騙；三是空巢老人，他們由于子女外出而獨(dú)居、寡居導(dǎo)致心理健康出現(xiàn)問題，產(chǎn)生孤獨(dú)、抑郁、摔傷等意外傷害；四是留守兒童由于父母的無瑕照顧，祖輩撫養(yǎng)，大多溺愛，從而給他們的健康成長帶來諸多傷害。梨園社區(qū)屬于城鄉(xiāng)結(jié)合地，由于居民區(qū)附近工廠較多，流動(dòng)人口較多，人員比較復(fù)雜，加之青壯年經(jīng)常不在家，家里兒童和老人居多，防盜意識(shí)淺薄。加之居民的安全意識(shí)不夠，麻痹大意，警惕性欠缺，從而給小偷留下了作案的機(jī)會(huì)。自20xx年以來，小區(qū)共發(fā)生盜竊案 起，其中車輛被盜 起，入室作案 起。這些案件的發(fā)生直接給居民帶來了很大的經(jīng)濟(jì)損失。社區(qū)部分居民長期以來由于經(jīng)濟(jì)困難，居住的房屋主要以木板、土坯240mm厚磚墻為承重結(jié)構(gòu)，以油氈或石棉瓦為屋面材料的簡易房屋和棚廈房屋，且使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差。共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)欠缺，失修嚴(yán)重；水、電、氣各種管線零亂老化。給居民居家生活帶來很多的安全隱患。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：徐正源 黨委委員、紀(jì)委書記

　　副組長：王國成 住建局紀(jì)檢組長

　　銀希光 房管局副局長

　　陳鈺麟 梨園社區(qū)主任

　　成 員：楊 淮 玉泉派出所所長

　　夏小玲 電力公司紀(jì)委書記

　　盧 妍 團(tuán)委書記

　　胡根元 自來水公司總經(jīng)理

　　顏秀瓊 梨園社區(qū)工作人員

　　楊建敏 港華燃?xì)獍矙z服務(wù)部副經(jīng)理

　　岳 松 民政局救助中心主任

　　三、項(xiàng)目目標(biāo)

　　為有效遏制和減少居家安全事故給人們帶來的諸多傷害，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高居民的安全防范意識(shí)和處置突發(fā)事件的能力，讓人人都享受安全與健康的權(quán)利，特成立居家安全促進(jìn)項(xiàng)目。通過居家安全項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)居民防盜意識(shí)，加強(qiáng)防盜設(shè)施，加強(qiáng)治安管理，完善公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)。

　　四、項(xiàng)目計(jì)劃

　　通過居家安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，讓老年人掌握基本的自我保護(hù)意識(shí)，為老年人提供公共服務(wù)資源，通過志愿者對空巢老人提供心理疏導(dǎo)、義務(wù)服務(wù)。通過普及安全知識(shí)、提升老年人身體機(jī)能、完善公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)，使老年群體傷害數(shù)量降低10%。提升老年人安全意識(shí)和安全能力。對老年人的心里健康進(jìn)行干預(yù)，全民健身活動(dòng)，增強(qiáng)老年人身體素質(zhì)，社區(qū)公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)上門服務(wù)，降低老年人受到意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)。

　　五、干預(yù)措施

　　1、建立安全社區(qū)創(chuàng)建宣傳欄、櫥窗、板報(bào)，對居民進(jìn)行各種安全知識(shí)宣傳，使居民在生活中不斷提高安全意識(shí)，增強(qiáng)安全觀念，增長居民傷害預(yù)防常識(shí)。請民警作防盜、防騙知識(shí)講座，加強(qiáng)居民防范意識(shí)。

　　2、開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)，主要以居民火災(zāi)如何報(bào)警和火場逃生、就地自救、滅火器使用、易燃物品存放為重點(diǎn)內(nèi)容。

　　3、針對社區(qū)內(nèi)“孤、老、殘、弱”家庭，由青年黨員、青年志愿者實(shí)行“一幫一”幫扶，切實(shí)解決生活中存在的困難和問題，避免傷害發(fā)生和人員傷害，讓老年人的生活不再孤單。對每一位遠(yuǎn)離父母的留守兒童進(jìn)行“心有所愛、身有所護(hù)”的幫助。

　　4、對空巢老人上門服務(wù)，一些老人因子女工作、事業(yè)等原因不能常年與老年人同住，給日常生活帶來了一定的安全隱患，老年人也易在精神上產(chǎn)生孤獨(dú)、抑郁、煩躁等不良的心里狀況，項(xiàng)目組聯(lián)合社區(qū)居委會(huì)對轄區(qū)空巢老人進(jìn)行走訪慰問，并開展陪伴和聊天等活動(dòng)，對老年人在生活上給予關(guān)愛。

　　5.社區(qū)組建治安聯(lián)防隊(duì)，每天巡邏 4-5次。發(fā)現(xiàn)可疑人員或不明身份人員要嚴(yán)加盤問并及時(shí)報(bào)告派出所；

　　6、對危舊房的拆遷，綜合整治管理。根據(jù)居民需求，確定管理模式，爭取實(shí)現(xiàn)對新建小區(qū)的統(tǒng)一管理。配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)置門衛(wèi)，合理配置小區(qū)綠化等配套設(shè)施。對道路的平整。對小區(qū)公共道路進(jìn)行整治，公共道路、消防通道暢通，路面平整，樓道無雜物堵塞。

　　7、對小區(qū)機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛合理規(guī)劃停車位并歸點(diǎn)停放。

　　8、實(shí)行網(wǎng)格化管理。社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對小區(qū)的管理，建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)工作站，實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，及時(shí)了解掌握居民訴求，宣傳黨委政府政策，加強(qiáng)小區(qū)服務(wù)平臺(tái)。

　　六、工作要求

　　統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。居家安全是創(chuàng)建安全社區(qū)的重要組成內(nèi)容。是保持社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把安全管理工作真正落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位和每一個(gè)人。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇6

　　依據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《市20__年高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知的通知精神，現(xiàn)結(jié)合我市新型經(jīng)營主體對高素質(zhì)農(nóng)民培育的需求，由省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校市分校制定《20__年市高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目新型經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃》，并組織實(shí)施。

　　一、指導(dǎo)思想

　　20__年全市高素質(zhì)農(nóng)民培育工作以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以滿足農(nóng)民理念知識(shí)技能需求為核心，以提升培育質(zhì)量效能為關(guān)鍵，深入推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效三年行動(dòng)，全市培育一批覆蓋所有鄉(xiāng)村、扎根農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，為我市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。

　　二、學(xué)員遴選

　　按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《市20__年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程學(xué)員遴選標(biāo)準(zhǔn)》，具有初中以上文化程度，身體健康，致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的18-55歲青壯年農(nóng)民。具備種養(yǎng)業(yè)的基本理論知識(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，實(shí)際技術(shù)操作能力，經(jīng)營、應(yīng)對市場變化能力和管理能力，善于應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備和科學(xué)技術(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、管理過程中的骨干人才。新型經(jīng)營主體帶頭人包括:農(nóng)民專業(yè)合作社骨干、家庭農(nóng)場主、種植大戶；

　　其中生產(chǎn)經(jīng)營大戶的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)是玉米、水稻、大豆種植面積6公頃以上。

　　三、計(jì)劃安排

　　20__年高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目新型經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)任務(wù)為248人。

　　（一）培訓(xùn)專業(yè)及規(guī)模

　　結(jié)合我市家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶對高素質(zhì)農(nóng)民培育的需求開設(shè)新型經(jīng)營主體帶頭人培育班。培訓(xùn)學(xué)員248人、計(jì)劃設(shè)立市級培訓(xùn)班2個(gè)、天崗鎮(zhèn)培訓(xùn)班1個(gè)，學(xué)員在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街中遴選；

　　（二）培訓(xùn)內(nèi)容

　　公共基礎(chǔ)課：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷與電子商務(wù)、智能手機(jī)應(yīng)用、農(nóng)民素質(zhì)提升與文明禮儀等；

　　專業(yè)課：水田綜合利用種養(yǎng)配套技術(shù)、玉米秸桿還田保護(hù)性耕作技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、農(nóng)作物病蟲害生物防治技術(shù)等。

　　（三）師資配備

　　按照《20__年市高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目新型經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃》，扎實(shí)開展好20__年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，計(jì)劃聘請省“12316”服務(wù)熱線專家王麗文、梨樹縣農(nóng)民科技教育中心正高級農(nóng)藝師苗暢茹、省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校市分校農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)-高級農(nóng)藝師于德富、市廣播電視大學(xué)教授等。

　　（四）教材

　　為增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性，按照中央農(nóng)廣校的《農(nóng)業(yè)部高素質(zhì)農(nóng)民培育規(guī)劃教材目錄》推薦，統(tǒng)一購置高素質(zhì)農(nóng)民培育教材《高素質(zhì)農(nóng)民手冊》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)》、《化肥農(nóng)藥減施增效技術(shù)》。

　　（五）時(shí)間安排

　　新型經(jīng)營主體帶頭人按照累計(jì)培訓(xùn)不低于15天（120學(xué)時(shí)）的要求。采取分段式培訓(xùn)，第一階段舉辦集中理論培訓(xùn)6天，培訓(xùn)時(shí)間計(jì)劃為20__年3月初，分別集中在市和天崗鎮(zhèn)培訓(xùn)；

　　第二階段安排參觀實(shí)訓(xùn)7天，培訓(xùn)時(shí)間計(jì)劃為20__年3月中旬至4月初，到省認(rèn)定的農(nóng)安縣眾一農(nóng)民專業(yè)合作社、意和田家庭生態(tài)農(nóng)場、中國農(nóng)大梨樹縣保護(hù)性耕作試驗(yàn)站、梨樹縣全國百萬畝保護(hù)性耕玉米原料基地、盧偉農(nóng)民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)機(jī)械及經(jīng)營、梨樹市高家村保護(hù)性耕作試驗(yàn)田、四平市順邦農(nóng)機(jī)制造有限公司等基地參觀。按照《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)模塊要求》中線上學(xué)習(xí)大于總學(xué)時(shí)1/10的要求，安排2天的線上學(xué)習(xí)。總體培訓(xùn)安排根據(jù)疫情情況進(jìn)行調(diào)整。

　　（六）班級管理

　　為強(qiáng)化培訓(xùn)管理，保證培訓(xùn)質(zhì)量，將建立規(guī)范的班級管理制度。一是選好配強(qiáng)班主任負(fù)責(zé)班級的日常管理；

　　二是成立班委會(huì)，選配好班委會(huì)成員；

　　三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為單位成立學(xué)習(xí)小組，指定農(nóng)業(yè)站專人任組長，負(fù)責(zé)整個(gè)培訓(xùn)期間的`學(xué)員管理。

　　（七）資金及使用

　　20__年我市高素質(zhì)農(nóng)民培育工程新型經(jīng)營主體帶頭人任務(wù)248人，國補(bǔ)資金86.8萬元。其中新型經(jīng)營主體帶頭人和青年農(nóng)場主進(jìn)行累計(jì)15天的集中培訓(xùn)，按人均3500元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。按照“錢隨事走”的原則，高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)資金主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、田間學(xué)苑開展高素質(zhì)農(nóng)民培育全過程的支出。主要包括招生、培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、職業(yè)技能鑒定、宣傳以及管理人員、教師等參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的支出。教材購置費(fèi)用原則上不超過補(bǔ)助資金的3%，納入中高職學(xué)歷教育的可適當(dāng)提高，但不超過10%。跟蹤服務(wù)留存費(fèi)用比例原則上不超過15%。

　　差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)有關(guān)問題可參照吉財(cái)黨群文件執(zhí)行。

　　新型經(jīng)營主體帶頭人理論培訓(xùn)預(yù)算293960萬元，參觀實(shí)訓(xùn)預(yù)算507580萬元，線上學(xué)習(xí)及防護(hù)費(fèi)用56224元，后期跟蹤指導(dǎo)資金為10236元和20__年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程理論培訓(xùn)與參觀實(shí)訓(xùn)的剩余資金。

　　嚴(yán)格執(zhí)行《省20__年高素質(zhì)農(nóng)民培育工程項(xiàng)目實(shí)施方案》規(guī)定使用培訓(xùn)補(bǔ)助資金。按理論培訓(xùn)、參觀實(shí)訓(xùn)，分專業(yè)單獨(dú)預(yù)算、單獨(dú)使用培訓(xùn)資金。

　　四、保障措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下全面開展好年度培訓(xùn)工作。

　　2、創(chuàng)新培訓(xùn)模式。實(shí)行“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”培育模式，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時(shí)季節(jié)分段安排課程，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，做到“一班一案”，建立指導(dǎo)員制度。注重實(shí)踐技能操作，大力推行農(nóng)民田間學(xué)校、送教下鄉(xiāng)等培訓(xùn)模式，提高參與性、互動(dòng)性和實(shí)踐性，推進(jìn)信息化手段在新型職業(yè)農(nóng)民培育工程中的應(yīng)用。

　　3、強(qiáng)化培訓(xùn)管理。一是繼續(xù)采取班組聯(lián)合辦學(xué)模式，在教學(xué)班內(nèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為單位設(shè)立學(xué)習(xí)小組（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街教學(xué)班）指定專人進(jìn)行培訓(xùn)管理；二是建立系統(tǒng)、規(guī)范的培訓(xùn)檔案。充分利用電腦進(jìn)行管理；三是嚴(yán)格按照省里制定的管理規(guī)范進(jìn)行日常操作。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇7

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化我市招商引資工作，加快”工業(yè)立市”和財(cái)源建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣（市）向工業(yè)強(qiáng)縣（市）的轉(zhuǎn)變，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊緊圍繞財(cái)源建設(shè)這個(gè)中心，全力實(shí)施”項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略”，著眼于鞏固壯大現(xiàn)有財(cái)源，大力發(fā)展新興財(cái)源，堅(jiān)持依托寧安優(yōu)勢和市場需求謀劃項(xiàng)目，按照國際慣例實(shí)施項(xiàng)目，分層梯次推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)化工作機(jī)制落實(shí)項(xiàng)目，形成大項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)、再開發(fā)的良性循環(huán)。

　　二、包扶對象

　　把招商條件相對完備、對地域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)較大、符合”工業(yè)立市”和財(cái)源建設(shè)發(fā)展方向、具有一定科技含量的重點(diǎn)項(xiàng)目作為包扶的對象。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1、項(xiàng)目投資額在1,000萬元以上，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，引領(lǐng)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，比較優(yōu)勢突出的工業(yè)、旅游等項(xiàng)目。

　　2、產(chǎn)品市場前景廣闊、科技含量較高、實(shí)現(xiàn)稅金100萬元以上的項(xiàng)目。

　　3、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目當(dāng)年投入500萬元以上，企業(yè)上繳稅金比上年增長50萬元以上的項(xiàng)目。

　　4、對種植、養(yǎng)殖業(yè)有拉動(dòng)作用，投資額在500萬元以上的農(nóng)業(yè)科技示范基地項(xiàng)目。

　　三、包扶方法

　　實(shí)施全方位、全過程的招商包扶方法，主要內(nèi)容是：對項(xiàng)目前期開發(fā)包裝、招商推介及項(xiàng)目洽談、優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)和落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施過程中的.跟蹤問效和服務(wù)。

　　四、包扶措施

　　1、實(shí)施簽狀推進(jìn)。

　　市政府與項(xiàng)目責(zé)任人簽定”項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀”，用責(zé)任狀的方式確定投資額度、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)限等。今后凡是列入市財(cái)源建設(shè)大項(xiàng)目的項(xiàng)目都要實(shí)施簽狀推進(jìn)的辦法。

　　2、實(shí)施合力推進(jìn)。

　　采取一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名部門主要領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目法人、一名行長、一套專項(xiàng)政策的形式，形成”五個(gè)一”的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。

　　3、實(shí)施目標(biāo)推進(jìn)。

　　承擔(dān)項(xiàng)目的部門與項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)共同制定項(xiàng)目形象建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)市政府確定后，簽訂項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任狀，繳納保證金，按項(xiàng)目計(jì)劃跟蹤督辦。項(xiàng)目因客觀原因無法實(shí)施時(shí)，必須有相應(yīng)投資規(guī)模的項(xiàng)目來替代，在原項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)限上可順延6個(gè)月。

　　4、實(shí)施專題推進(jìn)。

　　圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓重點(diǎn)，尋難點(diǎn)，定人員，搞突破，確保項(xiàng)目按形象進(jìn)度順暢進(jìn)行建設(shè)。

　　5、實(shí)施督辦推進(jìn)。

　　市招商引資委員會(huì)對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督辦檢查，實(shí)行月通報(bào)、季匯報(bào)、年終獎(jiǎng)懲督辦制度。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇8

　　1、項(xiàng)目概述

　　1.1、項(xiàng)目提出的背景、意義及必要性

　　農(nóng)作物是人類社會(huì)賴以生存的食物源，主要農(nóng)作物的品種則是農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)中最基本的生產(chǎn)資料，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)的種植模式已多樣化、多元化，近年來，盡管增加了對經(jīng)濟(jì)作物的病蟲測報(bào)與防治技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)了對這方面知識(shí)的學(xué)習(xí)更新，但仍不能跟上形勢發(fā)展的需要，目前，在防治中，仍主要依賴于化學(xué)防治，綜合防治水平不高，農(nóng)藥的使用量仍維持在一個(gè)較高的水平上，特別是高毒、高殘留農(nóng)藥仍有一定的使用量，給我旗質(zhì)量農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶來不利的一面。并且農(nóng)民對病害的防治重視不夠，缺乏病害發(fā)生信息的指導(dǎo)，抓不住最佳防治時(shí)機(jī)，防治效果差，使用農(nóng)藥品種單一，對新農(nóng)藥、新技術(shù)了解不多，而且市場上缺少高效、低毒、安全、環(huán)保農(nóng)藥新品種。

　　隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，市場對嗑食型向日葵籽需求量日益增加。向日葵是一種易管、省工、省事的經(jīng)濟(jì)作物。由于田間管理過于粗放，加之連片多年重茬，使得許多病害發(fā)生流行并逐年加重，直接造成向日葵產(chǎn)量下降，威脅其生產(chǎn)發(fā)展及農(nóng)民的收益。油葵在我旗種植以來給農(nóng)民帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，成為農(nóng)民增產(chǎn)增收的亮點(diǎn)。但是，從我旗各大灌區(qū)自開發(fā)種植以來，農(nóng)作物病害的發(fā)生呈逐年加重的趨勢。特別是油葵菌核病，已成為油葵生產(chǎn)中最重要的病害之一，往往造成嚴(yán)重減產(chǎn)。因此，將油葵菌核病綜合防治項(xiàng)目專門立項(xiàng)顯得非常有必要，也具有重要意義。

　　1.2、油葵菌核病癥狀及防治現(xiàn)狀

　　向日葵菌核病，又叫白腐病，俗稱爛盤病，這種病害每年都有程度不同的發(fā)生，發(fā)病率一般都在50%左右，嚴(yán)重時(shí)可達(dá)80%以上，嚴(yán)重時(shí)對向日葵的產(chǎn)量和品質(zhì)都有很大影響。向日葵菌核病在向日葵整個(gè)生育期間都能發(fā)生，病害癥狀有以下兩種類型。

　　1.2.1、立枯型自幼苗開始到花盤形成前都能發(fā)生。幼苗期發(fā)病主要在莖基部，繞莖形成水浸狀病斑，潮濕時(shí)長出白色絮狀菌絲，干燥后病部收縮變細(xì)，莖內(nèi)形成黑色菌核，植株呈立枯狀枯死。成株期發(fā)病也以莖基部為主，呈現(xiàn)出淡褐色的濕潤狀病斑，然后逐漸擴(kuò)大到整個(gè)植株的莖部，后期病斑干枯呈灰白色，邊緣呈褐色，表皮破裂，由于莖內(nèi)輸導(dǎo)組織遭受破壞，影響了養(yǎng)分運(yùn)輸，葉片開始由下向上逐漸變黃、枯萎而脫落，最后造成整個(gè)植株枯死。

　　1.2.2、爛盤型這種病癥主要在謝花期以后最重，當(dāng)花盤受害時(shí)，在其背面出現(xiàn)水浸狀病斑，花托變成褐色且軟化。遇到多雨天氣，病斑開始迅速擴(kuò)大，可穿透花盤，由背面黑心向正面，并長出一種白色菌絲，造成花盤腐爛，使籽粒不能成熟，嚴(yán)重時(shí)造成籽仁腐爛或籽爛自行脫落。

　　2、項(xiàng)目內(nèi)容

　　2.1、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：生態(tài)移民示范區(qū)

　　2.2、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：20xx年

　　2.3、項(xiàng)目實(shí)施操作技術(shù)

　　防治向日葵菌核病應(yīng)以預(yù)防為主，從各方面設(shè)法不讓病原菌進(jìn)入土壤，故應(yīng)抓好以下幾點(diǎn)：

　　2.3.1農(nóng)業(yè)防治：

　　2.3.1.1、輪作倒茬：提倡進(jìn)行區(qū)域性輪作，一般與禾本科作物進(jìn)行，不與豆科、茄科等作物輪作，澆水時(shí)避免打過水，以免菌核隨水漂移。輪作年限要根據(jù)病菌在土壤中的存活時(shí)間而定。菌核病是土壤習(xí)居菌，在土壤中能存活3～5年，有的甚至達(dá)5～7年，因此至少要進(jìn)行3～5年的輪作，才能從根本上消滅土壤中的越冬菌源。若要連作提倡食葵和油葵倒茬。

　　2.3.1.2、深翻深澆：試驗(yàn)證明菌核在土層10cm下就很難萌發(fā)或不萌發(fā)，并且在這種厭氧環(huán)境里還可以加速菌核的腐爛進(jìn)程。所以深翻至少要達(dá)到20cm以上，在澆秋水前要將根茬刨出，以減少初侵染源。

　　2.3.1.3、調(diào)節(jié)播期：葵花對菌核萌發(fā)侵染最敏感的.階段在開花期，適當(dāng)提前或延遲播種可以錯(cuò)開這一階段，從而達(dá)到避病的目的。

　　2.3.1.4、種植抗病品種：如rh118、rh3708、dk119、等早熟品種。對菌核病防治將起到積極的作用。

　　2.3.1.5、合理施肥，培育壯苗：在追施氮肥時(shí)，配施磷鉀肥或葉面噴施磷酸二氫鉀，可以培育壯苗，提高植株抗病能力。

　　2.3.1.6、拔除病株，清除病殘?bào)w：發(fā)病初期，將病株帶土挖出深埋，盡可能地減少病、健植株之間接觸傳染的機(jī)會(huì)。收獲后，及時(shí)清除田間雜草和殘根落葉，破壞菌核的越冬場所。

　　2.3.1.7、進(jìn)行覆膜種植，變等距為大小垅種植：早熟雜交花葵如dk119、rh3708等大行2.4尺（80cm），小行1.2尺（40cm），株距1.2尺（40cm），畝留苗掌握在2770株左右；晚熟常規(guī)種如星火等，覆膜種植大行3尺（100cm），小行2尺（67cm），株距1.2尺（40cm），畝留苗掌握在20xx株左右。

　　2.3.2、化學(xué)防治：

　　2.3.2.1、種子處理：用2.5%適時(shí)樂種衣劑包衣處理，藥與種子的比例為1：50或用50%多菌靈可濕性粉劑500倍液浸種4小時(shí)。種子處理面積達(dá)25%以上。

　　2.3.2.2、土壤處理：用速克靈可濕性粉劑每畝1公斤拌適量砂土，結(jié)合播種均勻撒入播種機(jī)開溝內(nèi)。

　　2.3.2.3、田間灌防：在發(fā)病初期用速克靈可濕性粉劑或菌核凈每噴霧器水兌30克逐株灌根防治，每穴2-3兩藥液，每隔7-10天灌防一次，至少兩次。

　　3、項(xiàng)目投資預(yù)算

　　4、效益分析

　　4.1、經(jīng)濟(jì)效益：發(fā)病率一般都在50%左右，嚴(yán)重時(shí)可達(dá)80%以上，嚴(yán)重時(shí)對向日葵的產(chǎn)量和品質(zhì)都有很大影響。發(fā)病田一般減產(chǎn)約15％，特別是重茬栽培，發(fā)病更為嚴(yán)重。我旗油葵年種植面積畝，總產(chǎn)量公斤左右，因菌核病危害損失約在公斤左右。綜合防治的有效實(shí)施，預(yù)計(jì)每年可挽回公斤（按每年挽回30%計(jì)），每公斤按元人民幣折合計(jì)算，每年挽回經(jīng)濟(jì)損失元。可見油葵菌核病綜合防治工作實(shí)施的效益是非常可觀的。

　　4.2、生態(tài)效益：按照“預(yù)防為主，綜合防治”的方針，以生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)指導(dǎo)有害生物防治。結(jié)合作物生產(chǎn)管理，采取適當(dāng)?shù)娜藶榇胧�，增�?qiáng)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中的自控和調(diào)節(jié)作用，對有害生物進(jìn)行優(yōu)化管理，促進(jìn)病蟲害防治技術(shù)整體水平的提高。提高植物保護(hù)的生態(tài)效益。充分利用自然控制因素，加強(qiáng)健身栽培，最大限度地減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，降低其造成的副作用，創(chuàng)造有利于作物生長和天敵繁衍，不利于有害生物滋長的農(nóng)田生境，以增強(qiáng)作物抵抗能力和抑制有害生物。這樣，有利于維持農(nóng)田益、害動(dòng)態(tài)平衡，環(huán)境安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

　　4.3、社會(huì)效益：該項(xiàng)目的實(shí)施，對我旗種植綠色農(nóng)產(chǎn)品的健康發(fā)展，農(nóng)牧民的增產(chǎn)增收，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)步發(fā)展具有重要意義。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇9

　　一、修建地點(diǎn)

　　村1組、3組、4組、5組。

　　二、計(jì)劃修建內(nèi)容及費(fèi)用

　　1.3組(原村7組)新建防洪溝(含機(jī)耕橋一座)，預(yù)計(jì)費(fèi)用15萬;

　　2.5組溝渠擴(kuò)建(含機(jī)耕橋6座)，預(yù)計(jì)費(fèi)用16萬;3.4組橋維修，預(yù)計(jì)費(fèi)用16萬，

　　4.路維修，預(yù)算28萬;

　　共計(jì)75萬元

　　三、工程預(yù)算

　　工程總體預(yù)算75萬元，最終以結(jié)算審計(jì)為準(zhǔn)。

　　四、資僉來源

　　上級部門資金75萬元。

　　五、項(xiàng)目組織

　　項(xiàng)目擬定實(shí)施主體為村村民委員會(huì)，并成立項(xiàng)目工作小組，由村支部書記王遠(yuǎn)會(huì)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)全面工作安排，由徐藤祿負(fù)責(zé)具體施工協(xié)調(diào)、管理工作。

　　六、建設(shè)方式

　　村民自建。采取由實(shí)施主體聘請有資質(zhì)的人員或以競爭方式確定有資質(zhì)的單位組織村民進(jìn)行建設(shè)。

　　七、建設(shè)時(shí)間

　　3組新建防洪溝;5組溝渠擴(kuò)建;4組橋維修;路維修，在20__年12月底前完成;

　　八、竣工驗(yàn)收

　　項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目實(shí)施主體自檢、村級驗(yàn)收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收、市級主管部門驗(yàn)收。

　　(一)項(xiàng)目實(shí)施主體自檢。按照項(xiàng)目竣工驗(yàn)收要求先行自檢，向項(xiàng)目村提交竣工報(bào)告和驗(yàn)收申請，提供驗(yàn)收現(xiàn)場和全套驗(yàn)收資料，并在項(xiàng)目村內(nèi)公示接受村民評議。公示無異議后，形成自查驗(yàn)收報(bào)告，上報(bào)村級初驗(yàn)。

　　(二)村級初驗(yàn)。項(xiàng)目村申請后，及時(shí)組織相關(guān)人員，現(xiàn)場核實(shí)工程量、工程質(zhì)量、審查資料的完整性和真實(shí)性。驗(yàn)收后，形成初步驗(yàn)收意見，申請項(xiàng)目鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收。

　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。抽調(diào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鎮(zhèn)紀(jì)委等組成驗(yàn)收小組，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展實(shí)地查驗(yàn)，建立驗(yàn)收臺(tái)賬，資料歸檔成冊。完成驗(yàn)收后，形成評估驗(yàn)收工作總結(jié)，連同相關(guān)資料報(bào)送。

　　九、管護(hù)責(zé)任

　　項(xiàng)目完工后，由村村民委會(huì)負(fù)賁管理、維護(hù)。

　　十、工作要求

　　(-)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，制定詳細(xì)建設(shè)實(shí)施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任主體、建設(shè)方式、進(jìn)度安排、坡工驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)等內(nèi)容，確保方案切實(shí)可行。

　　(二)加強(qiáng)資金監(jiān)管。撥付資金時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，規(guī)范使用資金，專賬核算，專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用，確保資金安全有效。補(bǔ)貼到戶的資金分配情況在本村進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,提高資金使用透明度。

　　(三)嚴(yán)格工作紀(jì)律。一是要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)管和使用，嚴(yán)防弄虛作假、騙取套取補(bǔ)助資金的行為，保證建設(shè)資金使用規(guī)范安全。二是要嚴(yán)格工作紀(jì)律，做到責(zé)任落實(shí)、工作到位、把關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)、審核細(xì)致，杜絕工作不力、吃拿卡要、循私舞弊、貪贓枉法等現(xiàn)象。對在工作過程中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)紀(jì)委進(jìn)行處理;對涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇10

　　為了防止傳染病在校園內(nèi)大面積流行蔓延，認(rèn)真做好學(xué)校室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生，有效切斷傳染病的傳播途徑，校園衛(wèi)生清潔消毒必不可少。現(xiàn)將需要做的安排如下：

　　(一)學(xué)校要配備各類必需的衛(wèi)生器材和消毒藥械。

　　口罩、一次性手套、洗手液、消毒酒精、消毒片、噴霧器(50升)1個(gè)，噴壺(10個(gè))等，進(jìn)一步改善師生在校的'衛(wèi)生狀況。

　　(二)保持室內(nèi)通風(fēng)。

　　空氣流通是最好的消毒方式，加強(qiáng)教室、辦公室等室內(nèi)的通風(fēng)換氣，至少每天開窗通風(fēng)2次，每次不少于20分鐘，有效保持室內(nèi)空氣清新，降低室內(nèi)空氣中病毒的濃度，每班安排固定班干部負(fù)責(zé)開窗。

　　(三)由學(xué)校校醫(yī)負(fù)責(zé)牽頭帶領(lǐng)保潔員一起做好消毒工作。

　　1.做到定期消毒如下：

　　保安室和值班室每天必須消毒一次;未開學(xué)前校園每周必須消毒一次，開學(xué)后每天下午必須對校園環(huán)境、教室，辦公室等進(jìn)行消毒。

　　2.細(xì)則做法如下：

　　將配好濃度的含氯消毒劑(如消毒泡騰片)，對教室角落、課桌椅、走廊、門把手、廁所、辦公室的空間、地面、物品等進(jìn)行擦拭和噴霧消毒。

　　(四)加強(qiáng)宣傳師生的個(gè)人衛(wèi)生教育。

　　1.師生入校園時(shí)出示健康碼，測量體溫，必須要洗手、戴口罩。

　　2.學(xué)生飲水必須自帶獨(dú)用茶杯，不喝生水、涼水。

　　3.師生應(yīng)做到不隨地吐痰，勤剪指甲;飯前便后要用流動(dòng)的水進(jìn)行洗手，防止病從口入;日常生活中要勤洗澡、勤換衣服，保持清潔衛(wèi)生。

　　4.校園洗手設(shè)施處放置洗手液。

　　(五)學(xué)校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)消毒和反饋工作，消毒處置結(jié)束，填寫并保存消毒工作原始記錄，確保資料完整。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇11

　　一、總的指導(dǎo)思想和要求

　　立足菏澤實(shí)際，充分利用X中國林產(chǎn)品交易會(huì)的客源、品牌等條件，選擇實(shí)行多種方式，呈現(xiàn)我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，最大限度地讓寬闊中外客商了解我市的有利條件，更好地吸納項(xiàng)目、集聚資本，使我市成為新的投資熱土。

　　總的要求是思想要解放、表現(xiàn)形式要?jiǎng)?chuàng)新、展位設(shè)計(jì)要新穎、宣布傳達(dá)手段要迅速而靈敏；以圍繞三大基地、六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，圍繞平原森林生態(tài)城、城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)為主線。

　　二、參展范圍和展位支配

　　各縣區(qū)、市發(fā)改委、市開發(fā)區(qū)參展，共45個(gè)展位，展位支配詳見附表。

　　三、參展時(shí)間和參展地點(diǎn)

　　布展時(shí)間：20xx年9月14日—18日，展出時(shí)間：20xx年9月19日至23日；展出地點(diǎn)為中國林展館南二樓展廳。

　　四、展前的各種預(yù)備工作

　　1、布展預(yù)備。各單位要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，要聘請高水平的策劃設(shè)計(jì)單位來策劃設(shè)計(jì)。

　　2、布展的主要內(nèi)容

　　（1）概況：包括區(qū)位、進(jìn)呈現(xiàn)狀和遠(yuǎn)景規(guī)劃等。

　　（2）特色：包括規(guī)劃布局特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局和進(jìn)展方向、環(huán)境特色和政策優(yōu)勢等。

　　（3）政策：吸引投資的優(yōu)待政策，要切合實(shí)際，保證兌現(xiàn)。

　　（4）亮點(diǎn)：現(xiàn)有項(xiàng)目或企業(yè)宣布傳達(dá)、介紹，要突出亮點(diǎn)。

　　（5）突出：現(xiàn)有的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，要具有吸引力，使人一看就心動(dòng)。

　　（6）成果：地方進(jìn)展的成果和企業(yè)產(chǎn)品呈現(xiàn)。

　　（7）園區(qū)：預(yù)備主動(dòng)引進(jìn)的項(xiàng)目或依據(jù)園區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局歡迎入園的'項(xiàng)目。

　　3、布展的要求

　　（1）展位設(shè)計(jì)要圖文、聲情并茂，要立體設(shè)計(jì)、不拘一格，要配備專職解說員和推介、宣布傳達(dá)人員，要配備音響或投影儀等設(shè)備。

　　（2）呈現(xiàn)內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新，有突破，不能千篇一律。

　　（3）預(yù)備市（縣、區(qū)）情介紹光盤和項(xiàng)目冊子，并要生疏其內(nèi)容主動(dòng)做好對外推介、洽談項(xiàng)目的預(yù)備。

　　（4）各單位于20xx年8月30日前，將展位設(shè)計(jì)稿、光盤、項(xiàng)目冊子等有關(guān)資料報(bào)市外經(jīng)局審核。

　　（5）各單位于20xx年8月25日前，將負(fù)責(zé)布展的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人及有關(guān)人員名單報(bào)市外經(jīng)局園區(qū)管理科。

　　4、布展的相關(guān)費(fèi)用，如展位設(shè)計(jì)費(fèi)、展牌制作費(fèi)以及其他參展費(fèi)用，由各單位自行解決。

　　5、在布展的同時(shí)，要做好招商工作，組織更多的客商參展、洽談、簽約。

　　6、布展證、參展證、撤展證等，由會(huì)務(wù)部統(tǒng)一制作、發(fā)放。

　　五、實(shí)行調(diào)度制度

　　為確保高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量，如期參展，由市外經(jīng)局牽頭，實(shí)行調(diào)度制度，每十天調(diào)度一次，選擇實(shí)行現(xiàn)場調(diào)度或電話調(diào)度相結(jié)合的方式進(jìn)行，各園區(qū)也要準(zhǔn)時(shí)主動(dòng)通報(bào)布展進(jìn)度等狀況。

　　六、20xx年秋季中國菏澤投資項(xiàng)目洽談會(huì)會(huì)展部主任布展聯(lián)系人，為王艦唐傳忠。

　　聯(lián)系電話：

　　傳真：

　　七、展位支配

　　各縣區(qū)的展位按排序慣例依次支配。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇12

　　一、指導(dǎo)思想

　　本著《xx市特色高中建設(shè)實(shí)施方案》提出的“多樣化、整體性、重內(nèi)涵、重創(chuàng)建”的原則，依據(jù)市教委“細(xì)心預(yù)備、如期啟動(dòng)；加強(qiáng)宣布傳達(dá)、創(chuàng)設(shè)氛圍；搞好建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)；留意過程、面對全體”的工作要求，在深入到到開展調(diào)研、廣泛征詢看法的基礎(chǔ)上，我們確立了xx中學(xué)“訓(xùn)練”特色建設(shè)思路，著力從“環(huán)境文化建設(shè)”、“制度文化建設(shè)”、“課程文化建設(shè)”、“老師隊(duì)伍建設(shè)”、“課堂文化建設(shè)”五大方面推動(dòng)前進(jìn)我校“訓(xùn)練”特色創(chuàng)建工作。

　　二、總體目標(biāo)

　　圍繞學(xué)校核心價(jià)值理念，通過五大舉措，在三年內(nèi)基本達(dá)成校內(nèi)環(huán)境幽雅，老師業(yè)卓止雅，同學(xué)識(shí)卓行雅，師生進(jìn)展和諧的高質(zhì)量的特色高中。

　　三、標(biāo)志性成果

　　1.出版專著《訓(xùn)練》xx中學(xué)特色高中建設(shè)成果。

　　2.出版《xx中學(xué)班主任專業(yè)論壇文集》。

　　3.完成與該項(xiàng)目有關(guān)的國家級課題《高中有效教學(xué)行動(dòng)策略》。

　　4.外顯具有“訓(xùn)練”特色的xx中學(xué)學(xué)校文化。

　　5.舉辦一次全市規(guī)模的特色高中建設(shè)成果呈現(xiàn)活動(dòng)。

　　四、實(shí)施方案

　　（一）環(huán)境文化建設(shè)

　　【進(jìn)展愿景】

　　圍繞學(xué)校核心價(jià)值理念“訓(xùn)練”，在學(xué)校已有的校內(nèi)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上整體規(guī)劃校內(nèi)環(huán)境建設(shè)，本著“高品位、特色化，地域性，審美性”的原則，科學(xué)布局、整體構(gòu)建，形成具有中特色、體現(xiàn)xx中學(xué)核心價(jià)值理念的環(huán)境文化建設(shè)。校內(nèi)環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo)是：校內(nèi)環(huán)境幽雅，書香氣氛深厚，和諧布局，曠達(dá)有序。處處彰顯“訓(xùn)練”這一學(xué)校核心價(jià)值理念。

　　【三年規(guī)劃】

　　1.20xx年3月—20xx年12月，設(shè)計(jì)并完成走廊文化特色、樓道文化特色、班級文化特色、辦公室文化特色等室內(nèi)特色文化建設(shè)，其中班級文化特色及辦公室文化特色選擇實(shí)行規(guī)范化與共性化相結(jié)合的方式，達(dá)到共性與共性的和諧統(tǒng)一。

　　2.20xx年1月—20xx年12月，在征求全校師生及業(yè)內(nèi)人士的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)并完成包括學(xué)校植物園、辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、校內(nèi)庭院等室外特色文化建設(shè)，統(tǒng)一顯著標(biāo)示，命名要與“訓(xùn)練”緊密相連，充分體現(xiàn)學(xué)校的核心價(jià)值理念，彰顯學(xué)校環(huán)境育人功能。

　　3.20xx年3月—20xx年12月，籌資興建xx中學(xué)藝術(shù)樓，為同學(xué)會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)供應(yīng)空間，也為學(xué)校的藝體訓(xùn)練供應(yīng)保障，為同學(xué)的共性進(jìn)展供應(yīng)呈現(xiàn)特長的平臺(tái)。藝術(shù)樓設(shè)專用教室：包括體操房、聲樂室、琴房、畫房、同學(xué)會(huì)等；增建楊連弟展室、改建校史館。

　　【標(biāo)示性成果】

　　1.xx中學(xué)藝術(shù)樓。

　　2.校內(nèi)內(nèi)及樓內(nèi)與“訓(xùn)練”相關(guān)的各種標(biāo)識(shí)、圖片及激勵(lì)性文字。

　　3.富有特色的班級文化及辦公室文化。

　　4.學(xué)校的核心價(jià)值理念、一訓(xùn)（校訓(xùn)）三風(fēng)（校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)）。

　　（二）制度文化建設(shè)

　　【進(jìn)展愿景】

　　在制度建設(shè)方面，以時(shí)代精神為指導(dǎo)，充分體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)校管理理念。在訓(xùn)練教學(xué)方面，以同學(xué)的進(jìn)展為本，留意同學(xué)自主管理，構(gòu)建自主約束、自主規(guī)范、自主訓(xùn)練、自主提高的班級管理制度，實(shí)現(xiàn)同學(xué)“識(shí)卓行雅”的訓(xùn)練目標(biāo)；在學(xué)校管理方面，以老師的進(jìn)展為本。留意人本管理，在老師專業(yè)成長的同時(shí)提升老師的幸福指數(shù)，在訓(xùn)練教學(xué)實(shí)踐中自主修煉、自主成長，實(shí)現(xiàn)老師“業(yè)卓止雅”的學(xué)校管理目標(biāo)。

　　【三年規(guī)劃】

　　1.20xx年3月—20xx年5月，對學(xué)校現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理、修訂、完善、重建，從學(xué)校行政管理、德育工作管理、訓(xùn)練教學(xué)、訓(xùn)練科研管理、后勤工作管理等分類建立和完善各項(xiàng)校本管理制度。

　　2.20xx年6月—20xx年12月，形成具有“訓(xùn)練”特色的《xx中學(xué)校本管理制度匯編》。

　　3.20xx年3月—20xx年12月，籌劃并建立學(xué)校“獎(jiǎng)”嘉獎(jiǎng)機(jī)制，嘉獎(jiǎng)在某一單項(xiàng)做出突出貢獻(xiàn)的師生。“獎(jiǎng)”鼓舞師生多元進(jìn)展，共性進(jìn)展。將老師在教學(xué)、科研、創(chuàng)新、指導(dǎo)、奉獻(xiàn)等方面，同學(xué)在學(xué)習(xí)、品德、特長、活動(dòng)、實(shí)踐等方面做出優(yōu)異成果的進(jìn)行評比、嘉獎(jiǎng)，最高級別的獎(jiǎng)項(xiàng)為學(xué)校“獎(jiǎng)”。為促進(jìn)老師的“業(yè)卓止雅”，同學(xué)的“識(shí)卓行雅”搭設(shè)平臺(tái)。

　　【標(biāo)志性成果】

　　1.完成《xx中學(xué)“訓(xùn)練”校本管理制度匯編》。

　　2.xx同學(xué)“五個(gè)一”（年度評比）。

　　（1）一次學(xué)習(xí)成果飛躍

　　（2）一項(xiàng)藝術(shù)特長

　　（3）一個(gè)感人事跡

　　（4）一個(gè)社團(tuán)組織

　　（5）一次社會(huì)實(shí)踐

　　五項(xiàng)均具備則被推選為學(xué)校“xx同學(xué)獎(jiǎng)”

　　3.xx老師“五個(gè)一”（年度評比）

　　（1）一個(gè)好的教學(xué)成果

　　（2）一個(gè)成功的幫教案例

　　（3）一篇發(fā)表或獲市級以上獎(jiǎng)項(xiàng)的.訓(xùn)練教學(xué)論文

　　（4）一門校本課程

　　（5）一個(gè)可推廣的教學(xué)模式

　　五項(xiàng)均具備則被推選為學(xué)校“xx老師獎(jiǎng)”

　　（三）課程文化建設(shè)

　　【進(jìn)展愿景】

　　依據(jù)課程建設(shè)的綜合性、選擇性、均衡性，打通三級課程，構(gòu)建含基礎(chǔ)性課程、拓展性課程、校本課程等三類具有學(xué)校特色的xx中學(xué)課程體系。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性課程校本化、校本課程特色化、拓展性課程迅速而靈敏化這一特色課程文化建設(shè)目標(biāo)。

　　【三年規(guī)劃】

　　1.20xx年3月—20xx年12月，校本課程預(yù)備階段。

　　（1）校本必修課：在現(xiàn)已開設(shè)心理健康課的基礎(chǔ)上，20xx年擬再開設(shè)禮儀課與形體課，實(shí)現(xiàn)開設(shè)“三課”與“一操、一法、一歌”。“三課”即心理健康課、文明禮儀課、藝術(shù)形體課；“一操”即中華武術(shù)操，“一法”即一體書法字，“一歌”即一組紅歌合唱。實(shí)現(xiàn)同學(xué)在高中三年學(xué)習(xí)后，每一名同學(xué)都會(huì)一套武術(shù)操、一體書法字、一組紅歌合唱。

　　（2）校本選修課：在學(xué)校已經(jīng)開設(shè)的體育專項(xiàng)課程校本選修課的基礎(chǔ)上，擬再開設(shè)包括學(xué)問探究型、生活普及型、熱點(diǎn)爭辯型、準(zhǔn)學(xué)術(shù)爭論型、創(chuàng)新實(shí)踐型等方面的校本選修課程。以學(xué)科組為單位，進(jìn)行校本課程的預(yù)備、申報(bào)，校本教材的編寫。

　　2.20xx年1月—20xx年12月，校本課程實(shí)踐階段。初步完成校本選修課教材的編審，對已成熟的校本選修課進(jìn)行實(shí)踐，在實(shí)踐過程中進(jìn)一步完善校本選修教材的編制，開發(fā)更多的校本選修課程。

　　3.20xx年1月—20xx年12月，校本課程的實(shí)施階段。實(shí)現(xiàn)校本選修課程常態(tài)化，在原有校本選修課程的基礎(chǔ)上逐年拓展、完善，由老師申報(bào)，學(xué)校審核批準(zhǔn)。

　　【標(biāo)志性成果】

　　1.開發(fā)出心理健康課、文明禮儀課等校本必修課教材。

　　2.開發(fā)出各類校本選修課教材。

　　3.校本課程常態(tài)化。

　　4.初步構(gòu)建出含基礎(chǔ)性課程、拓展性課程、校本課程等三類具有學(xué)校特色的xx中學(xué)課程體系。

　　（四）老師隊(duì)伍建設(shè)

　　【進(jìn)展愿景】

　　“人才的培育在訓(xùn)練，訓(xùn)練的關(guān)鍵在老師”。只有具備師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、業(yè)卓止雅的老師，才能培育出興趣廣泛、共性鮮亮、識(shí)卓行雅的同學(xué)。學(xué)校為老師成長搭建各種平臺(tái)，通過行動(dòng)學(xué)習(xí)促進(jìn)老師的專業(yè)進(jìn)展。通過各種活動(dòng)豐厚老師的專業(yè)學(xué)問、提高老師的專業(yè)力氣、提升老師的專業(yè)品質(zhì)。培育出一批具有精湛的業(yè)務(wù)水平、高尚的人格魅力、完善的教學(xué)藝術(shù)的高水平的老師隊(duì)伍。

　　【三年規(guī)劃】

　　1.進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，提升老師對待同學(xué)的基本價(jià)值品質(zhì)。

　　在全體老師中發(fā)起“老師的職業(yè)價(jià)值”、“老師的幸福觀”、“我為什么做老師”、“我怎樣當(dāng)老師”、“我的同學(xué)觀”等系列主題爭辯；通過問卷調(diào)查、主體研討、師生相互溝通等活動(dòng)提升老師對待同學(xué)的基本價(jià)值品質(zhì)；每年為老師購買一本諸如肖川的《老師的幸福生活與專業(yè)成長》等書籍，在老師間開展讀書活動(dòng)，并把老師的讀書感悟每期都刊登在校報(bào)《星辰》上；每年召開一次老師的教學(xué)反思、訓(xùn)練敘事年會(huì)，適時(shí)召開班主任專業(yè)論壇；在同學(xué)中開展我最寵愛的老師評比活動(dòng)。通過這些活動(dòng)，引領(lǐng)老師樹立遠(yuǎn)大的訓(xùn)練理想，親熱師生關(guān)系，追求事業(yè)卓越，爭當(dāng)時(shí)代先鋒。

　　2.通過制度管理，促進(jìn)老師自主進(jìn)展。

　　學(xué)校已完善了老師年度考核制度，制訂了較詳細(xì)的考核方案，完善了校級領(lǐng)導(dǎo)干部每年一次向教代會(huì)述職并接受民主考核的制度，20xx年，還要制定出中層以上管理人員向教代會(huì)述職并接受民主考核的制度、全體老師年初工作、學(xué)習(xí)方案和年末工作總結(jié)制度。制度是學(xué)校一切工作的準(zhǔn)則，有了制度，學(xué)校就可以給老師們自由的空間，讓老師們在每天的訓(xùn)練教學(xué)工作中與同學(xué)共成長。

　　3.搭建各種活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)老師專業(yè)學(xué)問、訓(xùn)練教學(xué)力氣的提高。

　　“教學(xué)反思、學(xué)術(shù)論壇、業(yè)務(wù)考評”常抓不懈，“梯度培育”做到有目的、有方案。一年一度的教學(xué)反思、訓(xùn)練敘事活動(dòng)，使老師們在反思中與新課程共成長；一年一度的老師學(xué)術(shù)論壇，促使老師把握訓(xùn)練動(dòng)態(tài)與訓(xùn)練前沿的爭論；一年一度的老師業(yè)務(wù)考核，引領(lǐng)老師把握先進(jìn)的訓(xùn)練理念，提高自身的業(yè)務(wù)水平。兩年一次的青年老師基本功大賽，讓青年老師、骨干老師脫穎而出；通過這些活動(dòng)，豐厚老師的專業(yè)學(xué)問，提高老師的專業(yè)力氣，提升老師的專業(yè)品質(zhì)。讓老師們在活動(dòng)中體驗(yàn)追求卓越、崇尚高雅這一學(xué)校的核心價(jià)值理念，促進(jìn)老師專業(yè)化水平的提高。

　　4.科研引領(lǐng)，提高老師的訓(xùn)練科研水平

　　進(jìn)一步樹立“問題即課題”的理念，留意小課題爭論，讓老師們帶著課題上課，領(lǐng)導(dǎo)干部帶著課題管理；在已經(jīng)通過的課題爭論的基礎(chǔ)上，以批準(zhǔn)立項(xiàng)的國家級課題《高中有效教學(xué)行動(dòng)策略爭論》為契機(jī)，留意自下而上的各學(xué)科教學(xué)模式爭論，力爭在三年內(nèi)，提煉出能夠推廣的各學(xué)科高效課堂教學(xué)模式；進(jìn)一步完善《xx中學(xué)訓(xùn)練科研嘉獎(jiǎng)方案》，每年對在訓(xùn)練教學(xué)科研方面做出成果的老師進(jìn)行物質(zhì)嘉獎(jiǎng)，以此激發(fā)老師從事訓(xùn)練教學(xué)科研的主動(dòng)性，促進(jìn)老師訓(xùn)練教學(xué)科研水平的提高。

　　【標(biāo)志性成果】

　　1.各學(xué)科均有領(lǐng)軍人物（本區(qū)乃至全市知名）。

　　2.出版《xx市第xx中學(xué)教學(xué)反思專輯三》。

　　3.出版《xx市第xx中學(xué)班主任專業(yè)論壇文集》。

　　4.出版《xx市第xx中學(xué)老師獲獎(jiǎng)?wù)撐某晒�集二》�?/p>

　　（五）課堂文化建設(shè)

　　【進(jìn)展愿景】

　　有效教學(xué)的突破口在課堂，針對目前課堂教學(xué)中“學(xué)問等于告知，理解等于記憶，應(yīng)用等于做題”的教學(xué)現(xiàn)狀，結(jié)合“創(chuàng)設(shè)情境、激發(fā)興趣，提出問題、引起思索，合作探究、解決問題的整體教學(xué)設(shè)計(jì)意圖，通過行動(dòng)爭論，探究出符合學(xué)校特色的各學(xué)科多元“問題—嘗試”有效課堂教學(xué)模式。

　　【三年規(guī)劃】

　　1.20xx年3月—20xx年12月，進(jìn)行有效教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的爭論。針對教學(xué)要教會(huì)同學(xué)什么？怎樣教會(huì)？怎樣知道同學(xué)學(xué)會(huì)了這三個(gè)問題，各學(xué)科組進(jìn)行有效教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的爭論。通過爭論使各學(xué)科老師能夠清楚本學(xué)科有效教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研讀課程標(biāo)準(zhǔn)，吃透教材，確定教學(xué)目標(biāo)，進(jìn)行有效教學(xué)的備課與教學(xué)設(shè)計(jì)。

　　2.20xx年1月—20xx年12月，進(jìn)行有效教學(xué)策略的爭論。包括有效備課策略、有效實(shí)施策略，有效反饋策略等。通過這些策略的爭論，實(shí)現(xiàn)老師訓(xùn)練理念的轉(zhuǎn)變，教學(xué)行為的改善。在這一系列的有效教學(xué)策略的探究與老師角色與行為的轉(zhuǎn)變中實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)。

　　3.20xx年3月—20xx年12月，進(jìn)行有效教學(xué)課堂教學(xué)模式的爭論。學(xué)科老師可以在學(xué)校整體“問題—嘗試”教學(xué)模式的引導(dǎo)下，構(gòu)建具有自身特色，學(xué)科特點(diǎn)，能夠適應(yīng)同學(xué)學(xué)習(xí)的多元“問題——嘗試”教學(xué)模式。本著邊探究，邊實(shí)踐，邊完善的原則，在爭論中實(shí)踐，在實(shí)踐中完善，在完善中提高，在提高中獲得有效的教學(xué)及老師的專業(yè)進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練這一目標(biāo)。

　　【標(biāo)志性成果】

　　1.完成國家級課題《高中有效教學(xué)行動(dòng)策略爭論》課題爭論。

　　2.結(jié)集出版符合學(xué)校特色的各學(xué)科多元“問題—嘗試”有效課堂教學(xué)模式。

　　3.在王勤教授的指導(dǎo)下，召開一次全國范圍的“我的模式我的課”現(xiàn)場相互溝通會(huì)。

　　4.出版《訓(xùn)練》中特色高中建設(shè)專著。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇13

　　一、項(xiàng)目范圍

　　全縣轄區(qū)內(nèi)常住人口均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　二、工作內(nèi)容

　　城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處置、衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)12項(xiàng)。

　　三、工作目標(biāo)

　　按照深化醫(yī)改和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的要求，開展12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，并在我縣城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以實(shí)施重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病和弱勢人群健康管理為主要工作目標(biāo)，全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

　　四、20xx年主要任務(wù)

　　各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范（20xx年版）》要求，以提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，全面實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，具體要求如下：

　　（一）城鄉(xiāng)居民健康檔案管理

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對已錄入系統(tǒng)電子檔案（包括一般人群、重點(diǎn)人群）的姓名、性別、電話號碼、身份證號碼、地址等信息進(jìn)行全面核對，確保檔案信息的真實(shí)性。

　　2.推進(jìn)健康檔案電子化管理，規(guī)范健康檔案使用和管理，對不符合規(guī)范要求的要加以完善，對未體檢即給予建立的，要給予補(bǔ)充體檢。要把健康檔案建立、更新和使用融入日常醫(yī)療服務(wù)中，動(dòng)態(tài)補(bǔ)充和完善，對持社保卡就診的群眾，就診后要及時(shí)點(diǎn)擊關(guān)聯(lián)，將就診信息關(guān)聯(lián)到電子檔案，確保電子檔案及時(shí)更新，充分發(fā)揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。

　　3.電子建檔率達(dá)≥85%，合格率≥80%，健康檔案使用率≥50%。

　　（二）健康教育

　　1.針對健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點(diǎn)健康問題等內(nèi)容，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，嚴(yán)格按照服務(wù)規(guī)范要求設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開展健康知識(shí)講座等健康教育活動(dòng)。

　　2.開展居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識(shí)知曉率調(diào)查，居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識(shí)知曉率≥60％。

　　（三）預(yù)防接種

　　1.為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗；在重點(diǎn)地區(qū)，對重點(diǎn)人群進(jìn)行針對性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發(fā)現(xiàn)、報(bào)告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。

　　2.6歲以下兒童建證率達(dá)95%，各種國家免疫規(guī)劃疫苗單苗接種率達(dá)95%。

　　（四）0-6歲兒童健康管理

　　1.新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內(nèi)至少4次，第2年和第3年每年至少2次，4-6歲每年開展一次健康管理服務(wù)。主要內(nèi)容包括體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價(jià)，開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。

　　2.新生兒訪視率≥85%，0-6歲兒童健康管理率≥80%，系統(tǒng)管理率≥75％。

　　（五）孕產(chǎn)婦健康管理

　　1.早發(fā)現(xiàn)孕婦，為孕產(chǎn)婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。主要內(nèi)容包括一般體格檢查、產(chǎn)前檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。積極運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法，開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。

　　2.早孕建冊率≥85%，產(chǎn)后訪視率≥85%，系統(tǒng)管理率≥80％。

　　（六）老年人健康管理

　　1.各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將每年1次的老年人健康體檢作為年度工作重點(diǎn)，加大宣傳力度，切實(shí)提高老年人的參與和認(rèn)可程度，及時(shí)反饋體檢結(jié)果并根據(jù)體檢結(jié)果做好健康指導(dǎo)。

　　2.老年人健康體檢率≥70％，健康體檢表完整率≥80%。

　　（七）慢性病健康管理

　　1.對已納入健康管理的高血壓、2型糖尿病患者加強(qiáng)健康管理，每年進(jìn)行至少四次隨訪和一次較全面的的健康體檢。嚴(yán)格按照規(guī)范要求，加強(qiáng)高血壓、糖尿病患者的篩查、隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢等項(xiàng)目。

　　2.高血壓患者健康管理率≥40%，規(guī)范管理率≥60%；2型糖尿病患者健康管理率≥25%，規(guī)范管理率≥60%。

　　（八）重性精神疾病患者健康管理

　　1.按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者規(guī)范管理實(shí)施方案的通知》（安衛(wèi)〔20xx〕102號）文件要求，對已納入健康管理的重性精神疾病患者每年開展至少四次隨訪和一次體檢工作等健康管理工作。

　　2.重性精神疾病患者檢出率3.5‰，規(guī)范管理率≥60%。

　　（九）傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理

　　1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，參與傳染病現(xiàn)場疫點(diǎn)處理；開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù)；配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。

　　2.傳染病疫情報(bào)告率、及時(shí)率≥95％，突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率≥95%。

　　（十）衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管

　　1.做好轄區(qū)食品安全信息報(bào)告，職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)，飲用水衛(wèi)生安全巡查，學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)，非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告。

　　2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)開展率≥90%。

　　（十一）中醫(yī)藥健康管理

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)藥人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，積極開展老年人、0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，確保中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到35%以上。

　　20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)目工作指標(biāo)要求詳見《縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作指標(biāo)》（附表1），20xx年度基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目各項(xiàng)目任務(wù)指導(dǎo)數(shù)詳見《20xx年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)數(shù)》（附表2）。各項(xiàng)目指標(biāo)要求、任務(wù)指導(dǎo)數(shù)如有變動(dòng)另行下發(fā)。

　　五、職責(zé)分工

　　（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的主體，應(yīng)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范（20xx年版）》要求免費(fèi)為全體居民提供12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。與轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，對其完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核，接受縣級公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、培訓(xùn)。

　　2.村衛(wèi)生所是落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分，負(fù)責(zé)收集居民信息，參與、協(xié)助提供12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)和考核。

　　（二）公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。縣疾病預(yù)防控制中心要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定預(yù)防接種、高血壓和糖尿病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理等項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；成立相關(guān)項(xiàng)目指導(dǎo)專家?guī)欤回?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

　　2.健康教育機(jī)構(gòu)。縣健康教育促進(jìn)中心要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定健康教育項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作

　　3.婦幼保健機(jī)構(gòu)。縣婦幼保健院要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定0-6歲兒童健康管理和孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；成立項(xiàng)目指導(dǎo)專家?guī)欤回?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

　　4.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。縣衛(wèi)生監(jiān)督所要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

　　5.精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。縣第三醫(yī)院要按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者規(guī)范管理實(shí)施方案的通知》（安衛(wèi)〔20xx〕102號）文件要求，負(fù)責(zé)做好全縣重性精神疾病患者管理項(xiàng)目監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作；及時(shí)將情況穩(wěn)定、出院后在家居住的.重性精神疾病患者信息轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康管理工作。

　　6.中醫(yī)藥服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣中醫(yī)院應(yīng)協(xié)助縣衛(wèi)生局制定中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；成立項(xiàng)目指導(dǎo)專家?guī)欤回?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

　　六、績效考核

　　縣衛(wèi)生局、財(cái)政局按照《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法（20xx年版）》（安衛(wèi)〔20xx〕342號）要求對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施情況進(jìn)行考核，每半年考核一次，上半年于7月底前完成，下半年于下一年度1月底前完成。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核，每半年考核一次，上半年于6月底前完成，下半年于12月底前完成。

　　七、經(jīng)費(fèi)保障

　　（一）經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從人均30元提高到人均35元。縣衛(wèi)生局、財(cái)政局按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》（安衛(wèi)〔20xx〕342號），根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量，在績效考核后，兌現(xiàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　　（二）鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位原則上要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目30%-40%工作量交給村衛(wèi)生所承擔(dān)，并兌現(xiàn)相應(yīng)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要與任務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》（安衛(wèi)〔20xx〕342號），根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量，在績效考核后，經(jīng)公示無異議，發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　　（三）資金使用。各單位要嚴(yán)格按照《省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（閩財(cái)社〔20xx〕28號）、《市衛(wèi)生局、財(cái)政局關(guān)于落實(shí)并規(guī)范使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的通知》（泉衛(wèi)基婦[20xx]176號）規(guī)定規(guī)范專項(xiàng)資金的支出和使用。任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金，不得將專項(xiàng)資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培訓(xùn)等其他支出。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求，專款專用。

　　八、工作要求

　　（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全管理組織。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生工作方針和新醫(yī)改實(shí)施方案精神的重要措施，各單位要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照實(shí)施方案要求明確分工，落實(shí)職責(zé)，健全管理，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)落到實(shí)處。

　　（二）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作是一項(xiàng)長期性的工作，貫穿基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年度衛(wèi)生工作的始終，各單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排，既要保障基本醫(yī)療服務(wù)，又要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，通過開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作促進(jìn)公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療良性互動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙豐收”。

　　（三）要強(qiáng)化培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量。縣級專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度，每年要組織不少于2次的培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)，使每位承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠按《規(guī)范》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與流程實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

　　（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，落實(shí)績效考核。20xx年全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)實(shí)行以專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)為主，綜合督導(dǎo)組督導(dǎo)為輔。縣疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院、健教中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、第三醫(yī)院等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤，抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員分片包干，定期深入基層開展技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強(qiáng)村衛(wèi)生所開展公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)，確保基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到提高，相關(guān)基本公共衛(wèi)生任務(wù)得到落實(shí)，服務(wù)質(zhì)量得到保證。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇14

　　一、項(xiàng)目背景及建設(shè)有利條件

　　X鎮(zhèn)地處腹地，山腳下，河源頭，轄區(qū)面積822平方公里，境內(nèi)林木豐蘊(yùn)，資源廣博，三季有花，四季常青，旅游資源得天獨(dú)厚。近年來X鎮(zhèn)黨委、政府以“兩聯(lián)一包”、“精準(zhǔn)扶貧”為契機(jī)，用靈用活“八個(gè)一批”等扶貧政策，著力開展精準(zhǔn)扶貧工作。在產(chǎn)業(yè)上引導(dǎo)廣大貧困戶發(fā)展以豬苓、重樓等名貴中藥材林下種植業(yè)、以土蜂、山區(qū)黑豬為主的養(yǎng)殖業(yè)及休閑觀光旅游服務(wù)業(yè)。按照精準(zhǔn)扶貧“一戶一法”方略，對有勞動(dòng)力和脫貧意愿強(qiáng)烈的貧困戶對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備條件的貧困戶采用“技能+實(shí)訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的方式實(shí)施技能培訓(xùn)，開展小吃大賽、特色農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力達(dá)到“培訓(xùn)一人、輸轉(zhuǎn)一人、脫貧一家”的目標(biāo)。通過一系列政策措施的實(shí)施，給X鎮(zhèn)帶來的變化不僅僅是政策的傾斜、投入的增加、項(xiàng)目的擴(kuò)張、環(huán)境的改善和收入的提高。更重要的是貧困戶脫貧致富信心的不斷提升，創(chuàng)業(yè)熱情的空前高漲。

　　二、貧困戶的基本情況

　　X鎮(zhèn)20xx年未脫貧戶29戶，51人，其中豬苓、重樓等名貴中藥材種植的貧困戶有12戶，“農(nóng)家樂”2戶，中蜂養(yǎng)殖8戶，土雞養(yǎng)殖1戶，山區(qū)黑豬3戶，政策兜底7戶，危房改造1戶，其中從事種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的貧困戶22戶，占70%以上。現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模土蜂養(yǎng)殖10箱，豬苓種植1250斤，重樓6100株，養(yǎng)豬8頭，“農(nóng)家樂”經(jīng)營16和床位。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目包括旅游服務(wù)“農(nóng)家樂”、中藥材林下種植，中蜂山區(qū)黑豬養(yǎng)殖等方面，覆蓋X鎮(zhèn)老縣城村、XX村、XX村、X村、XX村、X村、XX村、X村、八一村、X村10個(gè)行政村，29戶51數(shù)。帶動(dòng)輻射貧困戶430戶，1573人。此項(xiàng)目的實(shí)施，極大地開拓貧困戶群眾增收的渠道，有利于改善我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趨向良性發(fā)展，從而更有利于脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的順利完成。

　　該項(xiàng)目投資50萬元，爭取扶貧資金29萬元，群眾自籌21萬元。

　　四、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和扶貧效果分析

　　（一）經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目的實(shí)施，可幫扶22戶貧困戶豬苓種植、中蜂養(yǎng)殖，農(nóng)家樂經(jīng)營擴(kuò)大規(guī)模，拓寬貧困戶收入渠道，增加農(nóng)民收入。同時(shí)帶動(dòng)全鎮(zhèn)貧困戶發(fā)展中藥材種植、中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)及農(nóng)家樂經(jīng)營，達(dá)到引導(dǎo)和輻射農(nóng)民增收和從根本上脫貧致富的目的。

　　（二）扶貧效益。通過項(xiàng)目實(shí)施，使廣大貧困戶群眾收入穩(wěn)步增加，脫貧信心增長、有效防止脫貧后的貧困戶返貧現(xiàn)象的發(fā)生，為我鎮(zhèn)順利完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、建設(shè)和諧穩(wěn)定的提供了有力保障。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇15

　　（一）項(xiàng)目啟動(dòng)階段

　　此階段處于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施工作的最前期，由成立項(xiàng)目組、前期調(diào)研、編制總體項(xiàng)目計(jì)劃、啟動(dòng)會(huì)四個(gè)階段組成。

　　階段主任務(wù)

　　1、成立項(xiàng)目組：

　　部門經(jīng)理接到實(shí)施申請后，任命項(xiàng)目經(jīng)理，指定項(xiàng)目目標(biāo)，由部門經(jīng)理及項(xiàng)目經(jīng)理一起指定項(xiàng)目組成員及成員任務(wù)，并報(bào)總經(jīng)理簽署《項(xiàng)目任務(wù)書》。

　　2、前期調(diào)研：

　　項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目組成員，在商務(wù)人員配合下，建立與用戶的聯(lián)系，對合同、用戶進(jìn)行調(diào)研。填寫《用戶及合同信息表》。在項(xiàng)目商務(wù)談判中，商務(wù)經(jīng)理積累了大量的信息，項(xiàng)目組首先應(yīng)收集商務(wù)和合同信息，并與商務(wù)經(jīng)理一起識(shí)別那些個(gè)體和組織是項(xiàng)目的干系人，確定他們的需求和期望，如何滿足和影響這些需求、期望以確保項(xiàng)目能夠成功。

　　3、編制《項(xiàng)目總體計(jì)劃》：

　　《項(xiàng)目總體計(jì)劃》是一個(gè)文件或文件的集合，隨著項(xiàng)目信息不斷豐富和變化，會(huì)被不斷變更，主要介紹項(xiàng)目目標(biāo)、主要項(xiàng)目階段、里程碑、可交付成果。通常包括以下幾方面內(nèi)容：項(xiàng)目描述，項(xiàng)目目標(biāo)、主要項(xiàng)目階段、里程碑、可交付成果。所計(jì)劃的職責(zé)分配（包括用戶的）；溝通管理計(jì)劃，確定項(xiàng)目干系人對信息和溝通的需要：即什么人何時(shí)需要什么信息以及通過什么方式將信息提供給他們。質(zhì)量管理計(jì)劃，確定適合于項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和如何滿足其要求。如果有必要，可以包括上述每一個(gè)計(jì)劃，詳細(xì)程度根據(jù)每個(gè)具體項(xiàng)目的要求而定。未解決事宜和未定的決策。

　　4、啟動(dòng)會(huì)：

　　項(xiàng)目組與用戶共同召開的宣布項(xiàng)目實(shí)施正式開始的會(huì)議。會(huì)程安排如下：

　　共同組建項(xiàng)目實(shí)施組織，實(shí)施組織的權(quán)利和職責(zé)；雙方簽署《項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議》。 ? 項(xiàng)目組介紹《項(xiàng)目總體計(jì)劃》和《項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議》，包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目目標(biāo)、主要項(xiàng)目階段、里程碑、可交付成果。所計(jì)劃的職責(zé)分配（包括用戶的）； ? 項(xiàng)目實(shí)施中項(xiàng)目管理的必要性和如何進(jìn)行項(xiàng)目管理，項(xiàng)目的質(zhì)量如何控制； ? 項(xiàng)目實(shí)施中用戶的參與和領(lǐng)導(dǎo)的支持的重要作用；

　　階段驗(yàn)收、技術(shù)交接和項(xiàng)目結(jié)束后如何對用戶提供后續(xù)服務(wù)。

　　（二）需求調(diào)研確認(rèn)階段

　　此階段的主要工作是軟件公司的項(xiàng)目實(shí)施人員向用戶調(diào)查用戶對系統(tǒng)的需求，包括管理流程調(diào)研、功能需求調(diào)研、報(bào)表要求調(diào)研、查詢需求調(diào)研等，實(shí)施人員調(diào)研完成后，會(huì)編寫《需求調(diào)研分析手冊》，并交付用戶進(jìn)行確認(rèn)，待用戶對《需求調(diào)研分析手冊》上所提到的需求確認(rèn)完畢后，項(xiàng)目實(shí)施人員將以此為依據(jù)進(jìn)行軟件功能的實(shí)現(xiàn)。如果用戶又提出新的需求，實(shí)施人員將分析需求的難度及對整個(gè)系統(tǒng)的影響程度來確定是否給予實(shí)現(xiàn)。

　　需求調(diào)研階段具體包括如下內(nèi)容：

　　1、進(jìn)行需求調(diào)研準(zhǔn)備

　　2、編制《需求調(diào)研計(jì)劃》

　　3、內(nèi)部評審是否通過《需求調(diào)研計(jì)劃》，項(xiàng)目組、部門經(jīng)理、商務(wù)等人員根據(jù)合同要求和項(xiàng)目實(shí)際情況對《需求調(diào)研計(jì)劃》草稿進(jìn)行評審，如評審?fù)ㄟ^，則在稍后的時(shí)間內(nèi)簽署，如評審不通過則重新修改。

　　4、用戶是否簽署《需求調(diào)研計(jì)劃》，如用戶簽署《需求調(diào)研計(jì)劃》，則作為以后需求調(diào)研工作的指南。否則重新修改。

　　5、《需求調(diào)研計(jì)劃》是否有變更，如果計(jì)劃存在變更，則執(zhí)行變更控制流程，否則按計(jì)劃進(jìn)行后續(xù)工作。

　　6、編寫及發(fā)出《需求調(diào)研通知》，項(xiàng)目組編寫《需求調(diào)研通知》，確定進(jìn)行需求調(diào)研的相關(guān)事宜，發(fā)給用戶，為順利完成需求調(diào)研工作做準(zhǔn)備

　　7、需求調(diào)研，項(xiàng)目組以《需求調(diào)研手冊》為依據(jù)，從業(yè)務(wù)流程、單據(jù)使用、打印格式、報(bào)表查詢幾個(gè)方面展開深入和全面的調(diào)研，并搜集用戶的個(gè)性化需求。

　　8、需求調(diào)研分析根據(jù)調(diào)研的結(jié)果，項(xiàng)目組和公司其他技術(shù)部門將進(jìn)一步進(jìn)行分析，確定合理、可行的需求，將分析結(jié)果形成《需求分析報(bào)告》草稿。

　　9、內(nèi)部評審是否通過《需求分析報(bào)告》，項(xiàng)目組、部門經(jīng)理、公司其他技術(shù)部門的人員對《需求分析報(bào)告》草稿進(jìn)行評審，如評審?fù)ㄟ^，則在稍后由用戶簽署，如評審不通過則重新修改，直至內(nèi)部評審?fù)ㄟ^。

　　10、編寫及發(fā)出《需求分析報(bào)告確認(rèn)通知》，項(xiàng)目組編寫《需求分析報(bào)告確

　　認(rèn)通知》，發(fā)給用戶，確定進(jìn)行需求確認(rèn)的相關(guān)事宜，告之相關(guān)部門及人員安排好工作，準(zhǔn)時(shí)參與需求確認(rèn)工作，為順利完成需求確認(rèn)工作做準(zhǔn)備。

　　11、用戶是否確認(rèn)《需求分析報(bào)告》，如果用戶確認(rèn)，并簽署了《需求分析報(bào)告》，則需求調(diào)研階段工作結(jié)束，進(jìn)行后續(xù)的軟件功能實(shí)現(xiàn)的工作；如沒有確認(rèn)，則進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)研、分析，直至用戶最終確認(rèn)并簽署《需求分析報(bào)告》。雙方簽署了《需求分析報(bào)告》，需求調(diào)研工作結(jié)束之后，如果用戶提出新的需求或是變更已有的需求，則執(zhí)行需求新增及變更流程。

　　（三）軟件功能實(shí)現(xiàn)確認(rèn)階段

　　此階段的主要工作是項(xiàng)目實(shí)施人員根據(jù)需求調(diào)研階段確認(rèn)的《需求調(diào)研分析手冊》中的用戶需求內(nèi)容進(jìn)行具體軟件功能的實(shí)現(xiàn)工作。

　　在軟件功能實(shí)現(xiàn)的過程中，項(xiàng)目實(shí)施人員將記錄軟件實(shí)現(xiàn)的詳細(xì)過程。便于公司售后服務(wù)之用。每一個(gè)實(shí)施技術(shù)人員必須嚴(yán)格按照要求記錄、存檔。

　　按照調(diào)研要求的所有功能實(shí)現(xiàn)完畢后，項(xiàng)目實(shí)施人員將編制《軟件功能確認(rèn)表》，將定制好軟件功能待用戶確認(rèn)，用戶根據(jù)《軟件功能確認(rèn)表》上的功能逐一確定軟件功能是否達(dá)到要求，對不滿足要求的功能，項(xiàng)目實(shí)施人員將會(huì)記錄下來并進(jìn)行功能修改，直到滿足用于要求。

　　（四）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化初裝階段

　　此階段的主要工作是項(xiàng)目實(shí)施人員指導(dǎo)用戶進(jìn)行系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化資料的準(zhǔn)備工作，并對用戶進(jìn)行初裝資料的軟件操作培訓(xùn)，以便用戶能夠及時(shí)的將標(biāo)準(zhǔn)資料錄入系統(tǒng)，初裝完成后，項(xiàng)目實(shí)施人員會(huì)對資料初裝的`情況進(jìn)行核查，為以后具體業(yè)務(wù)功能的開展做好基礎(chǔ)。

　　（五）系統(tǒng)培訓(xùn)階段

　　系統(tǒng)培訓(xùn)階段工作是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施工作中比較重要的工作，用戶對軟件的操作功能是否熟練將直接影響到后面的軟件應(yīng)用效果，所以軟件公司和用戶雙方要對此階段的工作給予足夠的重視。要充分認(rèn)識(shí)培訓(xùn)的重要性和艱巨性。在項(xiàng)目實(shí)施之前對用戶的相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)和規(guī)范的產(chǎn)品培訓(xùn)是非常必要的，達(dá)到讓用戶

　　了解軟件產(chǎn)品，最終自己能夠解決使用中的具體的問題。

　　此階段的培訓(xùn)工作中將用戶參加產(chǎn)品培訓(xùn)的人員劃分為三個(gè)層次：決策層、技術(shù)層、操作層，對不同層次的用戶參加產(chǎn)品培訓(xùn)人員的培訓(xùn)內(nèi)容分別是：

　　決策層：領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)施中的作用與重要性、決策查詢。

　　維護(hù)層：系統(tǒng)維護(hù)知識(shí)、操作方法。

　　操作層：操作方法。

　　具體的培訓(xùn)工作流程為：

　　1、調(diào)研培訓(xùn)信息：

　　在培訓(xùn)開始前3天由用戶實(shí)施負(fù)責(zé)人，將參加培訓(xùn)的部門和人員情況填入《受訓(xùn)部門匯總表》、《受訓(xùn)人員情況一覽表》。

　　2、編制培訓(xùn)計(jì)劃：

　　結(jié)合調(diào)研結(jié)果，與用戶實(shí)施負(fù)責(zé)人商議具體培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間，場地，人員等。項(xiàng)目組編制《培訓(xùn)計(jì)劃》。

　　3、簽署培訓(xùn)計(jì)劃：

　　用戶簽署《培訓(xùn)計(jì)劃》，進(jìn)一步確認(rèn)培訓(xùn)安排。

　　4、發(fā)培訓(xùn)通知：

　　培訓(xùn)開始前2天，按照簽署的《培訓(xùn)計(jì)劃》，將培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間，場地，人員等信息通知用戶實(shí)施負(fù)責(zé)人。

　　5、搭建培訓(xùn)環(huán)境：

　　公司項(xiàng)目組在培訓(xùn)開始前，將培訓(xùn)環(huán)境搭建及檢查妥當(dāng)，將培訓(xùn)提綱及培訓(xùn)手冊準(zhǔn)備好。

　　6、組織培訓(xùn)：

　　公司項(xiàng)目組培訓(xùn)負(fù)責(zé)人與用戶實(shí)施負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)，按培訓(xùn)制度嚴(yán)格考核。由用戶將考勤情況填入《培訓(xùn)人員簽到表》。

　　7、培訓(xùn)考核：

　　公司項(xiàng)目組培訓(xùn)負(fù)責(zé)人與用戶實(shí)施負(fù)責(zé)人組織受訓(xùn)人員參加上機(jī)及理論考試。

　　8、培訓(xùn)總結(jié)：

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇16

　　為貫徹落實(shí)全市"項(xiàng)目建設(shè)年"活動(dòng)支配部署，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在加快進(jìn)展速度、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快民生改善中的重要作用，依據(jù)《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(株政辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　　　一、工作目標(biāo)

　　充分調(diào)動(dòng)各級各部門的力氣，形成合力，著力解決制約項(xiàng)目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長遠(yuǎn)進(jìn)展的重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的滾動(dòng)開發(fā)，重點(diǎn)籌劃一批單項(xiàng)投資10億元以上重大前期項(xiàng)目;推動(dòng)前進(jìn)一批重大建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達(dá)效，確保全縣重大建設(shè)項(xiàng)目年度完成投資31.85億元以上，全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專項(xiàng)資金。

　　二、工作重點(diǎn)

　　一做實(shí)項(xiàng)目前期工作。各級各部門要對"十二五"項(xiàng)目庫和各部門專業(yè)項(xiàng)目庫逐一進(jìn)行落實(shí)，抓緊規(guī)劃論證，完善相關(guān)條件，做好項(xiàng)目可行性爭論報(bào)告，明確項(xiàng)目選址，落實(shí)土地預(yù)審，開展環(huán)境和節(jié)能評價(jià)，搞好項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作，成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭"退二進(jìn)三"戰(zhàn)略和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)進(jìn)展集聚機(jī)遇，瞄準(zhǔn)市場和探尋政策機(jī)遇，力爭今年6月底以前對原有項(xiàng)目庫進(jìn)行認(rèn)真梳理，新增和滾動(dòng)開發(fā)一批項(xiàng)目，形成一批項(xiàng)目前期資料充實(shí)，建設(shè)條件具備，能夠指導(dǎo)"十二五"期間項(xiàng)目爭取及招商引資的項(xiàng)目庫。全年做實(shí)5個(gè)以上單項(xiàng)投資過10億元、10個(gè)以上投資過億元的項(xiàng)目前期工作。

　　二全面參預(yù)市"十大"主題活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，關(guān)心辦理立項(xiàng)、征地、報(bào)建等相關(guān)手續(xù)，推動(dòng)前進(jìn)項(xiàng)目集中開工，重點(diǎn)解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問題，主動(dòng)參預(yù)"銀企對接會(huì)"活動(dòng)，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，主動(dòng)參預(yù)全市"問題集中銷號月"、"重大前期項(xiàng)目推廣會(huì)"、"項(xiàng)目集中竣工月"和"項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽評比"活動(dòng)。

　　三強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，從嚴(yán)把握項(xiàng)目投資強(qiáng)度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標(biāo)，挖掘土地潛力，促進(jìn)土地可持續(xù)利用。加大土地報(bào)批、土地征拆、土地儲(chǔ)備、土地出讓工作力度，力爭全年報(bào)批土地4000畝以上，確保全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)進(jìn)展土地有效供應(yīng)。主動(dòng)適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢，主動(dòng)爭取國家、省、市政策對我縣的適當(dāng)傾斜，多措并舉緩解項(xiàng)目建設(shè)資金沖突。搭建銀企合作平臺(tái)，完善信貸擔(dān)保體系建設(shè)，引導(dǎo)鼓舞各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實(shí)事和"四創(chuàng)四化"建設(shè)。

　　四主動(dòng)參預(yù)全市"鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽"活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項(xiàng)目引資金，提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法，著重從固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目開工建設(shè)等三個(gè)方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽活動(dòng)，形成上下齊抓項(xiàng)目工作合力，主動(dòng)爭取株洲市年度"二十佳"項(xiàng)目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掀起我縣新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮。

　　三、工作步驟

　　一前期預(yù)備階段(20xx年1-2月)

　　組織申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，擬定全縣重大前期項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目名單，制定工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)。二組織實(shí)施階段(20xx年3-12月)

　　主動(dòng)參預(yù)全市"十大"主題活動(dòng)，實(shí)施重大項(xiàng)目月調(diào)度，季講評，年考核。

　　1.3月份參預(yù)全市"項(xiàng)目集中開工月"活動(dòng)，力爭3月份全年新建項(xiàng)目開工三分之一以上。

　　2.4月份參預(yù)全市"現(xiàn)場集中辦公月"活動(dòng)，集中解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問題。

　　3.5月份參預(yù)全市"重大項(xiàng)目現(xiàn)場閱歷相互溝通會(huì)"活動(dòng)。4.6月份參預(yù)全市"項(xiàng)目現(xiàn)場講評"活動(dòng)。

　　5.7月份參預(yù)全市"銀企對接會(huì)"活動(dòng)，促進(jìn)銀行與企業(yè)深度對接，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。

　　6.8月份組織"三個(gè)十工程攻堅(jiān)戰(zhàn)"活動(dòng)，推動(dòng)前進(jìn)全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和十大民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。7.9月份參預(yù)全市"問題集中銷號月"活動(dòng)，集中解決每月項(xiàng)目調(diào)度累積的問題。

　　8.10月份參預(yù)全市"重大前期項(xiàng)目推廣會(huì)"活動(dòng)，將開發(fā)儲(chǔ)備的'重大項(xiàng)目進(jìn)行深度包裝，面對全社會(huì)推介。9.11月份參預(yù)全市"項(xiàng)目集中竣工月"活動(dòng)，力爭11月份全縣重大項(xiàng)目竣工40%以上。

　　10.12月份參預(yù)全市"項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽評比"活動(dòng)。

　　召開總結(jié)表彰大會(huì)。總結(jié)閱歷，爭論建立持續(xù)推動(dòng)前進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制。

　　四、保障措施

　　一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高熟識(shí)。為加強(qiáng)對全縣項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立株洲縣項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣布傳達(dá)部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)"一室四組"：即辦公室、宣布傳達(dá)組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關(guān)職責(zé)見附件3)。通過新聞媒體加大對項(xiàng)目建設(shè)的宣布傳達(dá)報(bào)道力度，集中一切力氣開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要主動(dòng)主動(dòng)爭項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，千方百計(jì)上項(xiàng)目，集中精力抓項(xiàng)目，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

　　二強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。一是進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時(shí)限，推動(dòng)前進(jìn)集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度和服務(wù)，全面了解項(xiàng)目信息、全程調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展、全力推動(dòng)前進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點(diǎn)評、年考核。三是進(jìn)一步下放審批權(quán)限。縣直相關(guān)部門要對現(xiàn)有的項(xiàng)目辦理制度和規(guī)定進(jìn)行爭論和梳理，依據(jù)"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則，在不違反國家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下，盡力為基層和企業(yè)"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。

　　三健全機(jī)制，嚴(yán)格考核。一是建立健全重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。將全縣重大項(xiàng)目納入常態(tài)管理，建立聯(lián)席會(huì)議制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開項(xiàng)目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì)議。二是建立健全重大項(xiàng)目工作落實(shí)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目"一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一張時(shí)間表、一套督促機(jī)制"，服務(wù)單位每周不少于1次到項(xiàng)目建設(shè)所在地現(xiàn)場調(diào)查、跟蹤進(jìn)度、實(shí)地解決問題。三是完善責(zé)任考核機(jī)制。實(shí)行定期通報(bào)制度，每季度對項(xiàng)目工作進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行通報(bào)，對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入縣政績考核。四是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。縣財(cái)政部門要支配專項(xiàng)資金，用于縣重大建設(shè)項(xiàng)目和前期項(xiàng)目工作。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇17

　　為鞏固上周期降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目（以下簡稱“降消”項(xiàng)目）成果，努力實(shí)現(xiàn)20xx—20xx年婦女兒童《兩綱》健康目標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)部門的安排部署，根據(jù)《20xx年遵義市降消項(xiàng)目實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、項(xiàng)目目標(biāo)

　　（一）長期目標(biāo)（以縣為單位）

　　到20xx年，孕產(chǎn)婦死亡率在20xx年基礎(chǔ)上下降1/3，建立全縣婦幼衛(wèi)生監(jiān)測體系，完善產(chǎn)科建設(shè)，全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置產(chǎn)科，有助產(chǎn)醫(yī)護(hù)人員。為實(shí)施評價(jià)“降消”項(xiàng)目提供可靠的基礎(chǔ)依據(jù)，為政府制定婦幼衛(wèi)生政策提供科學(xué)依據(jù)。

　　（二）年度目標(biāo)（以縣為單位）

　　1、總目標(biāo)

　　（1）孕產(chǎn)婦死亡率：在20xx年基礎(chǔ)上下降1/4（80/十萬以下）

　　（2）新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率：控制在1‰以下

　　（3）孕產(chǎn)婦住院分娩率：50%以上

　　（4）高危孕產(chǎn)婦住院分娩率：95%以上

　　（5）做好孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測、5歲以下兒童監(jiān)測和出生缺陷監(jiān)測工作。

　　2、支持性目標(biāo)

　　（1）孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查覆蓋率：≥90%

　　（2）高危孕產(chǎn)婦篩查管理率：70%以上

　　（3）消毒接生率：≥98%

　　（4）縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院產(chǎn)科“三基”考試合格率：≥98%

　　（5）育齡婦女健教知曉率：＞85%

　　二、實(shí)施范圍和時(shí)間

　　（一）項(xiàng)目工作覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村。

　　（二）孕產(chǎn)婦死亡在全縣范圍內(nèi)監(jiān)測，5歲以下兒童死亡監(jiān)測點(diǎn)為：桑木鎮(zhèn)、溫水鎮(zhèn)、民化鄉(xiāng)。出生缺陷監(jiān)測點(diǎn)為：縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣計(jì)生婦幼保健中心。

　　（三）項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：20xx年12月—20xx年12月

　　三、項(xiàng)目任務(wù)

　　項(xiàng)目總體任務(wù)為：人員培訓(xùn)；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助；建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和“危急癥搶救中心”，開展健康教育，監(jiān)督指導(dǎo)；鄉(xiāng)級衛(wèi)生院產(chǎn)科基本設(shè)備配備，鞏固和創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院成果，積極創(chuàng)建愛嬰縣。

　　四、項(xiàng)目措施

　　本階段項(xiàng)目工作在上周期工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大工作力度。

　　（一）項(xiàng)目管理

　　1、調(diào)整充實(shí)“降消”項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織和管理職能，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全過程領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、縣衛(wèi)生局調(diào)整充實(shí)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組和督導(dǎo)組，加強(qiáng)項(xiàng)目管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　3、推行目標(biāo)管理責(zé)任制。縣人民政府與縣降消項(xiàng)目調(diào)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府簽定目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)縣“降消”項(xiàng)目實(shí)施方案，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)際，制定具體的實(shí)施計(jì)劃，逐級簽定責(zé)任書，將項(xiàng)目工作任務(wù)切實(shí)落實(shí)到基層。

　　（二）人員培訓(xùn)

　　1、管理培訓(xùn)：（每次培訓(xùn)要有通知、培訓(xùn)記錄、簽到冊等資料）

　　（1）責(zé)任部門：縣衛(wèi)生局為主，縣婦兒工委配合。

　　（2）培訓(xùn)對象及內(nèi)容

　　①行政人員培訓(xùn)：培訓(xùn)對象為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）行政領(lǐng)導(dǎo)干部，組織實(shí)施項(xiàng)目有關(guān)工作部門負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)內(nèi)容為項(xiàng)目目的及意義、相關(guān)部門職責(zé)、項(xiàng)目實(shí)施及經(jīng)費(fèi)管理、項(xiàng)目監(jiān)督及協(xié)調(diào)。

　　②醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)培訓(xùn)：培訓(xùn)對象為縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。培訓(xùn)內(nèi)容為項(xiàng)目目的及意義、項(xiàng)目實(shí)施及執(zhí)行單位職責(zé)與管理、孕產(chǎn)婦急救系統(tǒng)建立與運(yùn)行。

　　③村干部培訓(xùn)：培訓(xùn)對象為村支書、主任、婦女主任。培訓(xùn)內(nèi)容為項(xiàng)目目的及意義、村干部職責(zé)、健康教育方法、村孕產(chǎn)婦運(yùn)轉(zhuǎn)急救“綠色生命通道”支持系統(tǒng)的建立與運(yùn)行。

　　2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)：縣衛(wèi)生局組織，每次培訓(xùn)有培訓(xùn)內(nèi)容及課程安排，講稿和參加培訓(xùn)人員花名冊及考試考核結(jié)果。

　　（1）縣級師資培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：項(xiàng)目培訓(xùn)的目的要求、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)計(jì)劃的制定；孕產(chǎn)婦保健、產(chǎn)科危重癥的處理及轉(zhuǎn)診；有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)規(guī)范、產(chǎn)科常用技術(shù)操作規(guī)程及急救設(shè)備操作規(guī)范、設(shè)備的管理和使用等。

　　（2）縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院助產(chǎn)人員培訓(xùn)：縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院助產(chǎn)人員重點(diǎn)培訓(xùn)產(chǎn)科急救基本知識(shí)、技能和技術(shù)規(guī)范，以提高產(chǎn)科急救能力；一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院助產(chǎn)人員重點(diǎn)培訓(xùn)正常產(chǎn)處理、常見產(chǎn)科急救基本技能轉(zhuǎn)診過程中基本急救技能。培訓(xùn)教材以“降消”項(xiàng)目縣、鄉(xiāng)、村級教材及題庫為主。

　　（3）村醫(yī)、村接生員、保健員培訓(xùn)：重點(diǎn)培訓(xùn)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理、孕產(chǎn)婦記危識(shí)別與管理、產(chǎn)后訪視、母乳喂養(yǎng)及嬰幼兒營養(yǎng)指導(dǎo)、健康教育方法等。轉(zhuǎn)變接生員職能，做好宣傳動(dòng)員和護(hù)送孕產(chǎn)婦（尤其是高危孕產(chǎn)婦）住院分娩工作。

　　3、時(shí)間安排

　　縣、鄉(xiāng)兩級各類培訓(xùn)分兩個(gè)階段完成，業(yè)務(wù)培訓(xùn)在20xx年4月上旬完成，行政管理培訓(xùn)在20xx年6月30前完成。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，針對管理及產(chǎn)科臨床、婦幼保健服務(wù)存在的問題與不足，適時(shí)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。

　　（三）項(xiàng)目督導(dǎo)

　　1、特派專家蹲點(diǎn)督導(dǎo)

　　專家人選：由縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)省、市衛(wèi)生廳（局）選派具有中、高級職稱和一定臨床及管理經(jīng)驗(yàn)的婦幼保健、產(chǎn)科臨床業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任特派駐縣專家。

　　2、分級督導(dǎo)

　　（1）縣降消項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理及業(yè)務(wù)督導(dǎo)，按分級督導(dǎo)原則，在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，縣級督導(dǎo)不定期進(jìn)行，縣婦幼保健站實(shí)行項(xiàng)目分片包干責(zé)任制，覆蓋所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和行政村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院也要?jiǎng)澠�包干，下村指�?dǎo)工作，指導(dǎo)工作要覆蓋所有行政村。

　　（2）督導(dǎo)內(nèi)容

　　①項(xiàng)目的組織管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委）及有關(guān)部門的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及項(xiàng)目計(jì)劃制定、配套資金落實(shí)情況、項(xiàng)目資料收集整理；

　　②人員培訓(xùn)，健康教育宣傳；

　　③縣級孕產(chǎn)婦急救中心運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)及高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診系統(tǒng)運(yùn)行，各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科規(guī)范化管理；

　　④孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金管理與使用，縣、鄉(xiāng)兩級平產(chǎn)住院分娩限價(jià)收費(fèi)。

　　（3）督導(dǎo)要求

　　①對項(xiàng)目實(shí)施全程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，掌握項(xiàng)目執(zhí)行單位運(yùn)行情況；

　　②幫助基層單位提高執(zhí)行項(xiàng)目的能力和工作質(zhì)量；

　　③幫助基層解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題；

　　④深入鄉(xiāng)村和農(nóng)戶了解情況。

　　⑤督導(dǎo)記錄，每次督導(dǎo)填寫項(xiàng)目督導(dǎo)記錄，一式兩份，由被督導(dǎo)單位負(fù)責(zé)人簽章后，一份留被督導(dǎo)單位，一份報(bào)降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）備查。

　　（四）愛嬰醫(yī)院（衛(wèi)生院）

　　在“降消”項(xiàng)目（延續(xù)期）工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固愛嬰醫(yī)院（衛(wèi)生院）成果，開展創(chuàng)建“愛嬰縣”活動(dòng)。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院要抓好地段圍產(chǎn)保健工作，土城、良村、溫水、桑木、二郎、馬臨、大坡、程寨、同民、永安衛(wèi)生院要在強(qiáng)化產(chǎn)科建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，積極帶動(dòng)農(nóng)村婦幼保健工作的開展，習(xí)酒、官店、寨壩三個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極創(chuàng)建愛嬰衛(wèi)生院。

　　（五）孕產(chǎn)婦住院分娩

　　促進(jìn)孕產(chǎn)婦住院分娩是本階段項(xiàng)目工作的重中之重。

　　1、實(shí)行住院分娩限價(jià)

　　為使農(nóng)村孕產(chǎn)婦均能接受住院分娩，縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院要實(shí)行住院分娩限價(jià)，平產(chǎn)費(fèi)用包干。限價(jià)對象為：本縣農(nóng)村戶口孕產(chǎn)婦（城鎮(zhèn)下崗職工、特困戶持相關(guān)部門頒發(fā)的`有關(guān)證明、證件可進(jìn)入項(xiàng)目管理）。

　　（1）縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩平產(chǎn)限價(jià)300元，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院200元；

　　（2）縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)剖宮產(chǎn)限價(jià)1500元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1000元；

　　（3）各項(xiàng)目實(shí)施單位要將限價(jià)情況張榜公布或通過媒體公示限價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、開展住院分娩救助

　　（1）孕產(chǎn)婦住院分娩救助對象：凡在持有經(jīng)市、縣衛(wèi)生局頒發(fā)的“母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證”及“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩的持有計(jì)劃生育證件的本縣農(nóng)村戶口孕產(chǎn)婦、城鎮(zhèn)特困戶、下崗職工孕產(chǎn)婦。對未持計(jì)劃生育證件到醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)分娩的，醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)必須及時(shí)與當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門反饋，依法作相應(yīng)處理。

　　（2）救助標(biāo)準(zhǔn)：住院分娩救助經(jīng)費(fèi)按每個(gè)孕產(chǎn)婦平產(chǎn)救助150元，難產(chǎn)每例救助250元，剖宮產(chǎn)（有醫(yī)學(xué)指征需特殊搶救的）及產(chǎn)科嚴(yán)重并發(fā)癥每例救助500元（在此所謂難產(chǎn)為：①產(chǎn)鉗助產(chǎn)；②橫臀位分娩；③產(chǎn)程延長需處理；④產(chǎn)時(shí)大出血；⑤胎兒宮內(nèi)窘迫；⑥產(chǎn)道損傷需處理；⑦胎盤粘連；⑧子宮收縮乏力等）。

　　（3）貧困救助減免程序按照《衛(wèi)生部基婦司關(guān)于“降消”項(xiàng)目貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運(yùn)轉(zhuǎn)方案》要求，結(jié)合本縣實(shí)際制定的“習(xí)水縣降消項(xiàng)目孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運(yùn)轉(zhuǎn)方案”辦理。

　　（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）應(yīng)審定貧困孕產(chǎn)婦救助對象，并張榜公布7天無反應(yīng)后，做好住院分娩宣傳動(dòng)員工作，每季度向縣降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）報(bào)送一次《貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金申請表》，經(jīng)審定后落實(shí)孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助措施。

　　3、實(shí)施高危孕產(chǎn)婦住院分娩轉(zhuǎn)送補(bǔ)助

　　村醫(yī)、衛(wèi)生員、接生員護(hù)送一名高危孕產(chǎn)婦到衛(wèi)生院和縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩給予誤工補(bǔ)貼，補(bǔ)助30元，由接產(chǎn)單位墊付，每季度向縣降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）報(bào)帳。

　　4、縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院要加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量管理，合理用藥，避免濫用抗生素，千方百計(jì)降低醫(yī)療成本，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，減輕孕產(chǎn)婦住院分娩的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　（六）生命綠色通道

　　1、加強(qiáng)縣級孕產(chǎn)婦急救中心建設(shè)。健全規(guī)章制度，完善急救設(shè)施，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高救治水平，認(rèn)真做好危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救工作和孕產(chǎn)婦運(yùn)送和救治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院也要加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，規(guī)范操作技能，嚴(yán)格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指征。鄉(xiāng)村醫(yī)生和接生員要做好孕產(chǎn)期保健服務(wù)，提高高危孕產(chǎn)婦識(shí)別能力，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)護(hù)送高危孕產(chǎn)婦，形成上下貫通的孕產(chǎn)婦急救“綠色生命通道”。

　　2、建立和完善孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運(yùn)支持系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委）和村委會(huì)要高度重視孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運(yùn)工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運(yùn)小組的技能作用，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門（人員），建立鄉(xiāng)、村兩級“孕產(chǎn)婦住院分娩轉(zhuǎn)運(yùn)”組織，及時(shí)運(yùn)送孕產(chǎn)婦到醫(yī)院或衛(wèi)生院住院分娩和救治。

　　3、改善住院分娩條件，80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科評審標(biāo)準(zhǔn)》，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生院要規(guī)范設(shè)置母嬰同室和分娩區(qū)域，并為孕產(chǎn)婦及家屬用餐提供方便，產(chǎn)房和母嬰室有取（保）暖設(shè)施，為孕產(chǎn)婦營造安全、衛(wèi)生、溫馨、舒適的住院分娩環(huán)境。

　　（七）健康教育

　　縣婦兒工委和衛(wèi)生部門密切配合，全面深入開展健康教育宣傳，大力營造“關(guān)愛母親兒童健康”的社會(huì)氛圍。

　　1、在縣有線電視臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）接轉(zhuǎn)臺(tái)、廣播站免費(fèi)播放婦幼衛(wèi)生科普知識(shí)。

　　2、組織婦女干部和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)村入戶開展“以婦女為核心、家庭為最佳場所”的健康教育宣傳活動(dòng)，對孕產(chǎn)婦進(jìn)行孕產(chǎn)期保健、安全分娩等保健知識(shí)的宣傳教育。

　　3、縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要辦好健康教育衛(wèi)生專欄，配合婦兒工委開展多種形式的婦幼保健宣傳咨詢活動(dòng)。

　　4、及時(shí)發(fā)放和張貼省、市制發(fā)的“降消”項(xiàng)目和優(yōu)生優(yōu)育宣傳畫，折頁畫要發(fā)放到孕婦家中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜制作宣傳單、宣傳標(biāo)語，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)放給孕產(chǎn)婦公開信，使用住院病人健康教育指導(dǎo)表，大力宣傳“住院分娩、母嬰安全”婦幼衛(wèi)生科普知識(shí)，宣傳本縣實(shí)施“降消”項(xiàng)目，實(shí)行住院分娩限價(jià)收費(fèi)和醫(yī)療救助的有關(guān)政策。

　　（八）資料管理

　　縣降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作小組（衛(wèi)生院）和縣級項(xiàng)目實(shí)施單位，要重視本轄區(qū)、本單位項(xiàng)目相關(guān)資料管理工作，明確專人負(fù)責(zé)，對反映項(xiàng)目工作的信息，如項(xiàng)目責(zé)任書、實(shí)施計(jì)劃、會(huì)議（例會(huì)）記錄、督導(dǎo)表、培訓(xùn)檔案及花名冊、健康教育、宣傳咨詢活動(dòng)，典型事例，經(jīng)費(fèi)開支的憑證單據(jù)等原始材料要認(rèn)真收集、整理、存檔管理和按規(guī)定上報(bào)。

　　五、項(xiàng)目資金使用及安排

　　（一）資金使用

　　1、中央資金

　　20xx年降消項(xiàng)目中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金共計(jì)100。685萬元，主要用于孕產(chǎn)婦住院救助、人員培訓(xùn)、設(shè)備配備和健康教育、督導(dǎo)和婦幼衛(wèi)生監(jiān)測。

　　（1）健康教育：1萬元，由縣婦兒工委管理。

　　（2）人員培訓(xùn)：1萬元，由降消項(xiàng)目辦管理。縣級培訓(xùn)：2928，鄉(xiāng)級培訓(xùn)：按行政村數(shù)計(jì)每村補(bǔ)助鄉(xiāng)衛(wèi)生院32元，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)7072元。

　　（3）設(shè)備配備：3萬元，由縣降消項(xiàng)目辦根據(jù)上級指定設(shè)備名目上報(bào)設(shè)備計(jì)劃，由省財(cái)政、省衛(wèi)生廳統(tǒng)一招標(biāo)采購。

　　（4）住院分娩救助：95。685萬元，由降消項(xiàng)目辦管理。按每例活產(chǎn)嬰兒數(shù)（XX年底數(shù)）×150元預(yù)算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助經(jīng)費(fèi)。

　　2、項(xiàng)目配套資金

　　主要用于項(xiàng)目信息管理和項(xiàng)目督導(dǎo)工作。

　　（二）資金和設(shè)備管理

　　1、嚴(yán)格按照國家和省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳有關(guān)專項(xiàng)資金管理的規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。

　　2、項(xiàng)目資金實(shí)行封閉式運(yùn)行（帳上運(yùn)行），貧困救助減免費(fèi)用和誤工補(bǔ)貼費(fèi)用由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)匯集獲得貧困救助減免的住院分娩產(chǎn)婦或護(hù)送人員蓋手印并簽字的相關(guān)依據(jù)向項(xiàng)目辦公室報(bào)帳。

　　3、實(shí)行項(xiàng)目資金管理報(bào)帳制，每兩個(gè)月報(bào)一次財(cái)務(wù)報(bào)表，年終報(bào)財(cái)務(wù)年報(bào)表。具體按照《貴州省降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理辦法》執(zhí)行。

　　4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立項(xiàng)目維護(hù)登記制度，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須專款專用，縣衛(wèi)生局和財(cái)政局按有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、設(shè)備維修使用情況進(jìn)行核查，嚴(yán)肅挪作他用。

　　5、項(xiàng)目配備的設(shè)備由縣衛(wèi)生局根據(jù)實(shí)際需求配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生院有專人負(fù)責(zé)，并保持完好狀態(tài)。

　　六、項(xiàng)目監(jiān)督與評估

　　（一）監(jiān)督指導(dǎo)

　　1、接受上級監(jiān)督指導(dǎo)每年2—3次。縣級開展日常工作督導(dǎo)，每年督導(dǎo)4次，覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及縣級項(xiàng)目單位。

　　2、監(jiān)督指導(dǎo)內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目資金的使用情況；住院分娩救助情況，重點(diǎn)是群眾受益情況；人員培訓(xùn)和健康教育的效果；設(shè)備的購置和使用情況；項(xiàng)目指標(biāo)的完成情況；現(xiàn)場指導(dǎo)和專題講座以及群眾對項(xiàng)目的評價(jià)。

　　（二）評估

　　項(xiàng)目期間，全縣共進(jìn)行2次評估，分為半期和終期（7月和12月）評估，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目單位自查評估和衛(wèi)生局組織評估組復(fù)評，評估覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級項(xiàng)目單位。

　　七、項(xiàng)目組織實(shí)施與部門職責(zé)

　　（一）縣級

　　1、縣“降消”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　（1）制定本縣項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施，將項(xiàng)目工作納入政府工作議程，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理；

　　（2）對項(xiàng)目工作全程進(jìn)行管理，組織督導(dǎo)、培訓(xùn)，向縣政府報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況；

　　（3）與項(xiàng)目執(zhí)行單位簽訂責(zé)任書，落實(shí)項(xiàng)目工作任務(wù)；

　　（4）負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排使用。

　　縣婦兒工委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目相關(guān)部門，并組織開展健康教育宣傳以及動(dòng)員，護(hù)送孕產(chǎn)婦住院分娩等工作，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的撥付，并在衛(wèi)生局配合下加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理。

　　2、縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　（1）縣計(jì)生婦幼保健中心

　　①全面及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)展情況，收集、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)項(xiàng)目工作數(shù)據(jù)；

　　②組織孕產(chǎn)婦死亡和新生兒破傷風(fēng)病例個(gè)案調(diào)查和評審；

　　③負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級人員培訓(xùn)，協(xié)助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院開展村級培訓(xùn)；

　　④分片包干負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村婦幼保健管理與服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，在降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）的安排下，協(xié)助項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組開展基層項(xiàng)目督導(dǎo)工作；

　　每月書面向縣衛(wèi)生局匯報(bào)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況。

　　（2）縣急救中心（縣人民醫(yī)院）

　　①根據(jù)衛(wèi)生局的安排，健全孕產(chǎn)婦急救組織，做好孕產(chǎn)婦急救中心的工作；

　　②協(xié)助降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）做好鄉(xiāng)級人員培訓(xùn)工作；

　　③在降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）的安排下，協(xié)助項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組開展基層項(xiàng)目督導(dǎo)工作；

　　④負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)和助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)全縣孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡原因分析、評審，提高干預(yù)措施，協(xié)助計(jì)生婦幼保健中心指導(dǎo)基層?jì)D幼保健技術(shù)服務(wù)。

　　（二）鄉(xiāng)級：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）項(xiàng)目工作組（衛(wèi)生院）職責(zé)

　　1、制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃，納入政府工作日程，并組織實(shí)施；

　　2、負(fù)責(zé)村級衛(wèi)生人員培訓(xùn)；

　　3、健全例會(huì)工作制度，鄉(xiāng)級召開村醫(yī)會(huì)議每月一次，通過每月例會(huì)收集上月工作數(shù)據(jù)信息，布置工作，進(jìn)行針對性的管理與技術(shù)培訓(xùn)，作好例會(huì)記錄；

　　4、劃片包干，縣婦幼保健站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院劃片包干，深入鄉(xiāng)、村指導(dǎo)工作；

　　5、加強(qiáng)本院產(chǎn)科建設(shè)與質(zhì)量管理，提高助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)能力，促進(jìn)住院分娩，及時(shí)組織危重孕產(chǎn)婦的應(yīng)急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；

　　6、加強(qiáng)婦幼保健資料管理，掌握各村育齡婦女?dāng)?shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危孕產(chǎn)婦數(shù)、活產(chǎn)數(shù)、住院分娩及消毒接生數(shù)，孕產(chǎn)婦死亡和五歲以下兒童死亡，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病及孕產(chǎn)期保健服務(wù)基本數(shù)據(jù)，按時(shí)收集統(tǒng)計(jì)，上報(bào)縣計(jì)生婦幼保健中心。

　　（三）村級

　　1、“村級孕產(chǎn)婦住院分娩轉(zhuǎn)運(yùn)小組”由村長、婦女主任、村醫(yī)、村長助理及村里有影響的人組成，負(fù)責(zé)動(dòng)員本村孕產(chǎn)婦住院分娩和高危孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)運(yùn)；

　　2、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)本村婦幼保健工作和相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄、收集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)；

　　3、村醫(yī)應(yīng)做好孕產(chǎn)婦建卡、產(chǎn)檢、產(chǎn)訪、高危識(shí)別篩查和健康教育及動(dòng)員孕產(chǎn)婦住院分娩，發(fā)現(xiàn)高危孕產(chǎn)婦要及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告并協(xié)助轉(zhuǎn)診；

　　4、對確需家庭接生的孕產(chǎn)婦，要嚴(yán)格按消毒接生操作規(guī)范進(jìn)行；

　　5、及時(shí)掌握孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡、新生兒破傷風(fēng)病例，做好登記，立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院防保組。

　　八、相關(guān)工作要求

　　（一）進(jìn)一步加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理工作，積極推動(dòng)住院分娩率的提高。在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外出生的嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》的發(fā)放，必須有家庭接生員出具的接生情況證明，家庭接生員必須持有《助產(chǎn)技術(shù)考核合格證書》，并且村委會(huì)必須出具證明。縣衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委）務(wù)必做好《出生醫(yī)學(xué)證明》的監(jiān)督、管理工作。縣公安局要進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍管理，新出生嬰兒必須出具《出生醫(yī)學(xué)證明》方可辦理戶籍上戶。

　　（二）延續(xù)期項(xiàng)目實(shí)施至本方案行文之日止。延續(xù)期各項(xiàng)目實(shí)施單位要認(rèn)真做好項(xiàng)目實(shí)施工作小結(jié)，制定項(xiàng)目工作計(jì)劃和切實(shí)有效的措施，保證項(xiàng)目工作正常運(yùn)行。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇18

　　一、標(biāo)題：

　　《扶貧項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》。

　　二、項(xiàng)目名稱：

　　按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。

　　三、建設(shè)單位：

　　×鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人：

　　具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。

　　五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件：

　　項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況（人口、土地、氣候、勞動(dòng)力、水源等資源狀況，貧困現(xiàn)狀，已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動(dòng)情況，群眾對項(xiàng)目建設(shè)的意見或要求）。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說明資源（人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源）和市場條件，如人飲水利項(xiàng)目的取水來源；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性，目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。

　　六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容：

　　建設(shè)地點(diǎn)：如公路項(xiàng)目要說明起止地點(diǎn)，人飲工程應(yīng)說明分布情況，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長度，橋涵個(gè)數(shù)；飲水池口數(shù)、容積，安裝水管長度規(guī)格，其中主水管長度；水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面，堰的長、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等；社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。

　　七、籌資投勞計(jì)劃：

　　重點(diǎn)說明項(xiàng)目總投資，其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算，勞動(dòng)力需求計(jì)劃，申請扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié)，群眾籌資、籌勞多少，是否通過一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。

　　八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理：

　　1、項(xiàng)目建設(shè)班子：總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。

　　2、實(shí)施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書），業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式，工程驗(yàn)收辦法、資金開支報(bào)銷程序。

　　3、后期管理：維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。

　　九、項(xiàng)目建設(shè)期限：

　　動(dòng)工及完工時(shí)間。

　　十、項(xiàng)目效益：

　　項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口，新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入，人均增收情況等。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇19

　　一、項(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目概況一定要說清楚兩個(gè)方面的內(nèi)容，一方面是常見的規(guī)劃、立項(xiàng)，在一般項(xiàng)目中基本都涉及到;第二方面是項(xiàng)目的建設(shè)范圍和服務(wù)目標(biāo)，這是作為PPP實(shí)施方案必須說明的內(nèi)容。

　　二、風(fēng)險(xiǎn)分配

　　實(shí)際上整個(gè)PPP項(xiàng)目操作是否成功，要看是否有合理的風(fēng)險(xiǎn)分配體系，在政企雙方都覺得風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，我能夠獲得一定的收益，那么這個(gè)事情就可能成功。

　　風(fēng)險(xiǎn)分配一般分兩個(gè)階段來做，一是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;二是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制設(shè)計(jì)。

　　項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

　　PPP風(fēng)險(xiǎn)來自四個(gè)層面：政府層面、市場層面、項(xiàng)目層面和不可抗力。

　　不可抗力風(fēng)險(xiǎn)是任何項(xiàng)目都可能會(huì)遇到的，而且它的風(fēng)險(xiǎn)分配有自然規(guī)律，也就是說大家比較認(rèn)可的規(guī)律，通常在發(fā)生不可抗力事件時(shí)，雙方各自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，各自承擔(dān)相應(yīng)的損失，各自了不承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，所以后面就不贅述了，重點(diǎn)講前三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　1.政府層面的風(fēng)險(xiǎn)

　　這是投資方比較在意和擔(dān)心的。

　　一是政府干預(yù)。

　　投資人來了，他希望有自己決策的空間，特別是在項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備選型等環(huán)節(jié)。

　　我曾經(jīng)經(jīng)歷過一件事，一個(gè)縣的污水處理廠，當(dāng)時(shí)是由縣建設(shè)局來操辦的BOT項(xiàng)目，都已經(jīng)簽約了，這個(gè)建設(shè)局局長打電話問我，說他們現(xiàn)在開始買設(shè)備了，在設(shè)備選型階段我要不要跟著去，要不要發(fā)表建議。

　　我跟他講，你不要去管，在你的干預(yù)下，買下來的設(shè)備如果好固然沒問題，如果不好，將來處理處理污水不達(dá)標(biāo)算誰的責(zé)任，該投資人自己決策的就自己去決策。

　　反過來說，有些時(shí)候政府一定要干預(yù)，會(huì)給項(xiàng)目帶來一些不好的結(jié)果。

　　有一個(gè)案例是中國臺(tái)灣的高鐵項(xiàng)目，曾經(jīng)作為成功案例到處宣傳，但是到20__年這個(gè)項(xiàng)目失敗了，原因是高鐵公司運(yùn)營虧損，資不抵債。

　　在他失敗以后，馬上就成為業(yè)界研究的案例，研究其失敗的原因，有各種各樣的原因，但是我注意到其中有一個(gè)細(xì)節(jié)，當(dāng)時(shí)的聯(lián)合體中有一家法國的以高鐵信號為主的公司，當(dāng)時(shí)的聯(lián)合體里基本以法國技術(shù)為主，但后來項(xiàng)目在建設(shè)過程中，政府的領(lǐng)導(dǎo)層去日本參觀考察，覺得日本的高鐵好，就要求項(xiàng)目公司要買日本的設(shè)備、日本的車，最后項(xiàng)目運(yùn)行后，日本的車匹配的是法國系統(tǒng)，兩種系統(tǒng)的不兼容導(dǎo)致了技術(shù)上的問題。

　　所以，政府干預(yù)會(huì)給項(xiàng)目帶來意想不到的風(fēng)險(xiǎn)。

　　所以，政府在該管的地方管，不該管的就不要管。

　　二是政府信用。

　　這也是投資方很擔(dān)心的，這個(gè)問題目前沒有更好的方案去防范。

　　我跟投資人說，政府信用這塊是社會(huì)問題，不是項(xiàng)目管理的問題，但同時(shí)我也和投資人說，你拿到項(xiàng)目的條件越公平，政府違約的可能性就越低。

　　長春匯津是一個(gè)典型的案例，當(dāng)時(shí)政府之所以要違約，也在于匯津前面所拿到的條件是政府回顧過來覺得這個(gè)條件不可承受，我們寧可違約，寧可收回也不能再履行下去，所以說政府信用也是雙方的，我通常也會(huì)對投資人說，不是政府單方的問題。

　　三是公眾反對。

　　它與項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)，如果項(xiàng)目立項(xiàng)過程，特別是環(huán)評過程得到公眾充分理解以后，那么項(xiàng)目開工以后這方面的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)低。

　　反過來說，如果前期環(huán)評征求公眾意見的過程沒有去做，在項(xiàng)目開工進(jìn)場時(shí)遭到反對，會(huì)拖延工期，拖延工期就會(huì)導(dǎo)致成本增加，這是項(xiàng)目需要防范的地方。

　　四是稅收調(diào)整。

　　這部分相對比較簡單，它的控制措施也相對簡單，因?yàn)槎愂照�策比較明朗，稅收的變化給項(xiàng)目帶來的影響也比較明確，只要雙方調(diào)整協(xié)議就可以了。

　　所以，這方面對項(xiàng)目的影響倒不是太嚴(yán)重。

　　五是決策、審批延誤。

　　六是環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。

　　對一個(gè)項(xiàng)目來說，目前在項(xiàng)目籌建階段，環(huán)保的一些要求是明晰的，但是隨著我們對環(huán)保越來越重視，很可能在未來項(xiàng)目建設(shè)過程中環(huán)保的要求會(huì)提高，反過來會(huì)造成我們這個(gè)項(xiàng)目又不符合環(huán)保要求，這種風(fēng)險(xiǎn)最少造成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更或?qū)е峦顿Y運(yùn)行費(fèi)用增加，我們一般會(huì)在合同里給項(xiàng)目投資方一個(gè)出口，也就是說當(dāng)發(fā)生這樣的事情時(shí)，要相應(yīng)協(xié)商一些政府補(bǔ)貼機(jī)制等等，因?yàn)檫@個(gè)風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)該由投資方承擔(dān)。

　　七是法律變更。

　　主要是我們現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)定，導(dǎo)致項(xiàng)目投資或運(yùn)行成本發(fā)生變化。

　　這種風(fēng)險(xiǎn)通常由雙方共擔(dān)，雙方畫一條線，如果變化導(dǎo)致的影響成本很小，就由投資方承擔(dān)，如果超過了畫的這條線，政府要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　以上按照風(fēng)險(xiǎn)誰有能力控制就由誰來承擔(dān)的原則，這些風(fēng)險(xiǎn)一般來說由政府承擔(dān)。

　　2.市場層面的風(fēng)險(xiǎn)

　　一是利率風(fēng)險(xiǎn)。

　　二是外匯風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是通貨膨脹。

　　針對利率風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹基本都會(huì)設(shè)計(jì)一個(gè)由社會(huì)投資方和政府方共同承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移原則，如果沒有這套原則就會(huì)直接影響到社會(huì)投資方。

　　四是融資風(fēng)險(xiǎn)。

　　我們的項(xiàng)目僅僅靠自有資金是建立不起來的，還需要得到銀行方一些資金的支持。

　　這里首先是融資成本的問題，同時(shí)還有融資能否實(shí)現(xiàn)的問題，目前控制融資風(fēng)險(xiǎn)最好的辦法是在PPP合同談判期間，在實(shí)施過程中就將金融機(jī)構(gòu)拉進(jìn)來，讓金融機(jī)構(gòu)提早了解這個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)也提早了解金融機(jī)構(gòu)的要求，通過這樣一種操作，使得項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)降低，使得簽約以后就能夠拿到貸款。

　　五是項(xiàng)目唯一性。

　　六是市場需求變化。

　　項(xiàng)目唯一性和市場需求變化都是社會(huì)投資方比較關(guān)心的環(huán)節(jié)，它會(huì)影響到項(xiàng)目的收入。

　　政府方對這類項(xiàng)目的管理，如果可以是唯一性的，就承諾給他唯一性。

　　比如一個(gè)區(qū)域的污水處理廠，在一定水量范圍內(nèi)，確實(shí)是只能建一個(gè)，除非水量增加，以保證項(xiàng)目需求。

　　同時(shí)對市場需求的變化做好合理分配，比較好的方式是雙方共擔(dān)。

　　七是第三方延誤/違約。

　　因?yàn)橐粋�(gè)項(xiàng)目不可能只獨(dú)立在政府和社會(huì)投資方之間，社會(huì)投資方還會(huì)與外部發(fā)生一些合同關(guān)系，通常會(huì)通過合同管理的方式來做好第三方風(fēng)險(xiǎn)的管控。

　　3.項(xiàng)目層面的風(fēng)險(xiǎn)

　　一是土地獲取風(fēng)險(xiǎn)。

　　一方面是土地手續(xù)是不是合規(guī);另一方面征地拆遷工作要做得干凈利落，沒有后患，如果有后患影響開工也會(huì)給項(xiàng)目帶來風(fēng)險(xiǎn)。

　　二是完工風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　四是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　五是成本超支。

　　六是工程變更。

　　七是收費(fèi)變更。

　　八是費(fèi)用支付風(fēng)險(xiǎn)。

　　這些是任何項(xiàng)目都會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)，我們通過與政府方和外部第三方簽定的合同做好分配，將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

　　九是項(xiàng)目移交風(fēng)險(xiǎn)。

　　我們現(xiàn)在做的絕大多數(shù)PPP項(xiàng)目都是BOT項(xiàng)目，都是三十年運(yùn)營期結(jié)束后要移交給政府方的項(xiàng)目，這樣的項(xiàng)目如果后期維護(hù)不周，將來交過來的是不能用的項(xiàng)目，對政府方是很大的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，所以在合同里要對項(xiàng)目移交的標(biāo)準(zhǔn)做好要求，來控制好項(xiàng)目移交的風(fēng)險(xiǎn)。

　　十是社會(huì)投資方變動(dòng)。

　　我們在招商時(shí)會(huì)要求投資人具備一定的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等等，投資方要有足夠的能力來實(shí)施好這個(gè)項(xiàng)目。

　　但現(xiàn)在有一種社會(huì)現(xiàn)象叫掛靠，特別是地方政府有些個(gè)人，或者是有些小企業(yè)，一看這些要求達(dá)不到，就去找一個(gè)央企或外省的企業(yè)，打著他們的名頭來做這個(gè)項(xiàng)目，拿到協(xié)議以后再做變更，把殼退掉。

　　這種情況就違背了我們招商的初衷，我們找的是有技術(shù)力量的企業(yè)，這種變動(dòng)會(huì)給項(xiàng)目帶來影響。

　　反過來說，我們在合同里要做好規(guī)定，投資方的股權(quán)轉(zhuǎn)讓一是受讓方要滿足當(dāng)時(shí)招商時(shí)的要求，二是轉(zhuǎn)讓行為一定要政府方同意，這樣的規(guī)定比較能很好的控制風(fēng)險(xiǎn)。

　　十一是招標(biāo)競爭不充分。

　　這種風(fēng)險(xiǎn)在我做的PPP項(xiàng)目中特別多，我們公司的大項(xiàng)目都是其他人去做，我做的都是地方偏、投資人少，地方政府還著急的項(xiàng)目，這種情況必然導(dǎo)致招標(biāo)競爭不充分，基本上來一家投資方就只能和他談，沒有別的辦法。

　　要想控制招標(biāo)競爭不充分的風(fēng)險(xiǎn)，一是不要太急，項(xiàng)目要早一點(diǎn)提出來，別等到快要開工了再來做，對外宣傳的時(shí)間短，了解你的投資方就少。

　　二是盡管有可能政府的財(cái)力不夠，但我們與其被動(dòng)接受投資方資源補(bǔ)償?shù)纫恍┮�求，不如我們政府方先跟咨詢機(jī)構(gòu)把這些條件做好，做出一個(gè)我們認(rèn)為大多數(shù)投資方都能接受的條件，我們再去招標(biāo)，通俗講就是將項(xiàng)目包裝好，這樣會(huì)適當(dāng)控制招標(biāo)競爭不充分的風(fēng)險(xiǎn)。

　　十二是項(xiàng)目測算不當(dāng)。

　　這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)對雙方都存在，對投資人也是一樣，因?yàn)檎猩虝r(shí)把他招進(jìn)來之前，他肯定有財(cái)務(wù)測算的，如果他測得不妥，比如說一個(gè)污水處理廠，正常情況下是1.1元錢，他自己算的是1元錢可以做下來，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)肯定由投資方承擔(dān)。

　　政府在做一對一談判的時(shí)候，測算一定要算妥當(dāng)了，測算不當(dāng)會(huì)給后期帶來問題。

　　十三是經(jīng)營者能力不足。

　　一個(gè)項(xiàng)目交給投資方是需要他建好，運(yùn)營好，這對經(jīng)營者的能力要求是很高的，如果經(jīng)營者能力不足會(huì)給項(xiàng)目帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　站在政府方角度，對這種風(fēng)險(xiǎn)的防范是在談判階段考察好將派到項(xiàng)目的主要人員的經(jīng)驗(yàn)和水平，從而防范好經(jīng)營者能力不足的風(fēng)險(xiǎn)。

　　十四是財(cái)務(wù)監(jiān)管不力。

　　這也是比較重要的地方，社會(huì)投資方多種多樣，當(dāng)然絕大多數(shù)是想踏踏實(shí)實(shí)長期經(jīng)營項(xiàng)目的，但不能排除一些投資方有某種目的，比如我遇到過一個(gè)，以前是做承包商的，現(xiàn)在政府項(xiàng)目少了，他想要繼續(xù)做政府項(xiàng)目，他就需要做PPP的項(xiàng)目投資方。

　　他們的想法是只要收回本金就可以了。

　　如果資本金要求比較少，只有20%的資本金，另外80%是銀行的，因?yàn)橥顿Y方他要實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，他認(rèn)為在項(xiàng)目建設(shè)過程中能把20%的資本金賺回來就好，至于后面怎么樣他不考慮。

　　當(dāng)我們遇到有這種想法的投資人的時(shí)候，財(cái)務(wù)監(jiān)管就非常重要，這可能涉及項(xiàng)目是否能夠真正按照進(jìn)度建好，尤其是銀行方，有的項(xiàng)目還沒有建完，錢全部出完了，最后剩個(gè)亂攤子，這是非常可怕的情況。

　　十五是配套基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)。

　　投資方非常關(guān)注，我剛剛做的一個(gè)陜北某縣輸水管線的項(xiàng)目，在談判過程中投資方要求一定要把臨時(shí)用水用電的問題解決了。

　　甚至在談判時(shí)政府方說我負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，投資方說不可以，要把協(xié)調(diào)改成落實(shí)，合同里這兩個(gè)字帶來的是將來雙方責(zé)任的區(qū)別。

　　因此投資方非常關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施配套問題，政府方該有擔(dān)當(dāng)也要擔(dān)當(dāng)，剛才這個(gè)項(xiàng)目如果真不給落實(shí)，投資方會(huì)很擔(dān)心，他作為外來投資方，去落實(shí)臨時(shí)用水用電的困難會(huì)比較大。

　　最后政府同意給他落實(shí)臨時(shí)用水用電的接點(diǎn)。

　　十六是合同文本不完善。

　　實(shí)施過BOT的地方政府應(yīng)該經(jīng)歷過這樣的事情，昨天座談會(huì)上不止一個(gè)地方說從前實(shí)施的BOT項(xiàng)目現(xiàn)在實(shí)施的不好，存在一些問題。

　　這種結(jié)果都是當(dāng)初合同文本不完善帶來的。

　　如果當(dāng)初合同文本比較完善，把各種價(jià)格變動(dòng)、各種監(jiān)管因素都考慮進(jìn)去，現(xiàn)在的項(xiàng)目不會(huì)遇到這種問題。

　　所以，完善的合同文本是PPP項(xiàng)目能夠成功實(shí)施的保障，剛才說實(shí)施方案是開展PPP項(xiàng)目的基石，那么項(xiàng)目建好以后，在實(shí)施方案基石上的合同文本應(yīng)該是完善的城墻，它能防范將來的各種糾紛，對各種變動(dòng)都能夠有很好的解決途徑。

　　(二)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)概述

　　將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在各方之間進(jìn)行合理分配，可以有效降低項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)程度，確保項(xiàng)目成功實(shí)施。

　　風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式包括分別承擔(dān)(等同于風(fēng)險(xiǎn)分配)和共同承擔(dān)(雙方按一定比例分?jǐn)?。

　　1.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制設(shè)計(jì)的基本原則

　　一是風(fēng)險(xiǎn)由對其最有控制力的一方承擔(dān)。

　　剛才講到政府層面的七個(gè)方面都是由政府方承擔(dān)，誰最有能力控制風(fēng)險(xiǎn)就由誰承擔(dān)，他自然會(huì)想方設(shè)法去控制風(fēng)險(xiǎn)，從而降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的成本。

　　二是承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度與所獲得收益相匹配。

　　風(fēng)險(xiǎn)和收益相對等能夠有效調(diào)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方的積極性。

　　三是承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要有上限。

　　無論是政府方還是投資方，都不可能因?yàn)檫@一個(gè)項(xiàng)目的某一方面風(fēng)險(xiǎn)使得整個(gè)工作受到影響，特別是投資方，不可能因?yàn)橥兜囊粋�(gè)項(xiàng)目導(dǎo)致最后血本無歸，這是不可能的，所以各方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)要有上限。

　　三、運(yùn)作方式

　　具體選擇哪種運(yùn)作方式要根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)而定。

　　四、交易模式

　　(一)投融資方案設(shè)計(jì)

　　剛才講，實(shí)施方案是PPP項(xiàng)目的核心，那么交易模式就是核心中的核心。

　　交易模式包括投融資方案設(shè)計(jì)和投回報(bào)模式設(shè)計(jì)。

　　首先來看投融資方案設(shè)計(jì)。

　　1.PPP項(xiàng)目融資方案概要

　　PPP項(xiàng)目投資計(jì)劃和融資方案解決4個(gè)問題：

　　投什么?——投資標(biāo)的和范圍。

　　投多少?——投資規(guī)模。

　　啥時(shí)投?——投資進(jìn)度計(jì)劃。

　　在以前做政府投資項(xiàng)目沒有太關(guān)注這個(gè)，現(xiàn)在做PPP要比較關(guān)注投資收益率，投資計(jì)劃進(jìn)度會(huì)影響到收益率。

　　錢在哪?——資金籌措方案，不光是資本金的籌措，還有債務(wù)資金的籌措等等。

　　把這四方面的問題考慮清楚了，融資方案就做好了。

　　2.PPP項(xiàng)目投融資方案設(shè)計(jì)案例㈠——北京地鐵十六號線BOT項(xiàng)目

　　北京地鐵16號線是國務(wù)院首推80個(gè)引入社會(huì)資本(PPP)示范項(xiàng)目之一。

　　項(xiàng)目線路(含海淀山后線)全長約50km,總投資約540億元。

　　計(jì)劃20__年底全線通車試運(yùn)營。

　　項(xiàng)目自20__年3月啟動(dòng)PPP實(shí)施，20__年11月底，在第十八屆北京·香港經(jīng)濟(jì)合作研討洽談會(huì)上進(jìn)行PPP簽約。

　　3.PPP項(xiàng)目投融資方案設(shè)計(jì)案例㈡——某工業(yè)園區(qū)污水處理廠

　　建設(shè)內(nèi)容是污水集中處理廠、中水回用系統(tǒng)。

　　按照“適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則，近期(20__年)建設(shè)規(guī)模為處理污水2.5萬噸/日、遠(yuǎn)期(20__年)10萬噸/日。

　　污水來源為項(xiàng)目所在工業(yè)園區(qū)企業(yè)的工業(yè)廢水、生活污水、建筑污水、初期雨水和地下水滲入等。

　　投資估算：近期總投資約1.85億元(不包括管網(wǎng))，遠(yuǎn)期總投資約4.42億元。

　　業(yè)主是園區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司，是由園區(qū)政府設(shè)立的投資公司，負(fù)責(zé)具體實(shí)施本項(xiàng)目的特許經(jīng)營事宜。

　　我們當(dāng)時(shí)剛做項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的時(shí)候，和業(yè)主方交流，他們當(dāng)時(shí)拿出來的就是上圖的結(jié)構(gòu)。

　　投資人與園區(qū)建設(shè)發(fā)展公司共同投資，成立特許經(jīng)營公司。

　　首先是園區(qū)管委會(huì)授予他特許經(jīng)營權(quán)，然后由特許經(jīng)營公司和排污企業(yè)簽署污水處理的協(xié)議，由園區(qū)環(huán)保部門來監(jiān)管污水廠的運(yùn)營情況。

　　當(dāng)時(shí)他們說這個(gè)模式是投資人提出來的。

　　投資人為什么要把建發(fā)公司綁上呢?他覺得這個(gè)項(xiàng)目將來他要直接向企業(yè)收污水處理費(fèi)，通過他們倆直接發(fā)生的合同交易，給雙方留下了一個(gè)空間，這個(gè)空間就是排污企業(yè)有可能省掉自己的污水預(yù)處理系統(tǒng)。

　　按照環(huán)評的要求，一個(gè)企業(yè)的污水要能排出去，要有預(yù)處理系統(tǒng)，把污水處理到國家環(huán)保部要求的排入下水道的標(biāo)準(zhǔn)，然后污水處理廠再進(jìn)行后續(xù)處理，也就意味著每一個(gè)企業(yè)都要建立一套污水預(yù)處理系統(tǒng)。

　　如果排污企業(yè)不想建這個(gè)預(yù)處理系統(tǒng)，就想直接把污水排出去，這時(shí)怎么辦?這個(gè)項(xiàng)目就留了這樣一個(gè)空間，排污企業(yè)可以與污水處理廠協(xié)商，當(dāng)污水處理廠覺得你超標(biāo)排放沒關(guān)系，我能夠處理，當(dāng)然肯定要加錢，污水處理廠就得到了一個(gè)超出政府給他的市場空間，對排污企業(yè)來說可以省掉預(yù)處理的環(huán)節(jié)。

　　雙方都是會(huì)算賬的，對于污水處理企業(yè)來說，如果給我支付的錢夠我給你處理的成本，我肯定給你處理，對排污企業(yè)來說，如果超標(biāo)排放付給你的錢要低于自己建污水預(yù)處理系統(tǒng)的錢，對于排污企業(yè)也是好事。

　　所以這個(gè)項(xiàng)目他們兩個(gè)直接簽污水處理協(xié)議有這樣一個(gè)好的空間在里面，這種情況是支持的。

　　但是這種情況帶來的負(fù)面情況是，投資人擔(dān)心到時(shí)企業(yè)不付費(fèi)怎么辦?所以他想把要園區(qū)建設(shè)發(fā)展公司叫上，因?yàn)槠髽I(yè)是園區(qū)的企業(yè)，到時(shí)候談收費(fèi)、談合同有便利。

　　所以他們推薦這種模式。

　　從表面看這個(gè)模式可能沒有問題，但是這里存在一個(gè)最大的問題，建發(fā)公司是污水處理特許經(jīng)營公司的股東，園區(qū)管委會(huì)是授予特許經(jīng)營權(quán)的政府方，如果他們是獨(dú)立的主體，這個(gè)結(jié)構(gòu)沒問題。

　　但是在我們國家園區(qū)管理體系里面，園區(qū)管委會(huì)和建設(shè)發(fā)展公司往往是一批人馬兩塊牌子，嚴(yán)格來說他是一個(gè)主體，這樣就存在問題，當(dāng)污水處理廠污水不達(dá)標(biāo)時(shí)，園區(qū)管委會(huì)最怕這樣的事情，一旦污水處理不達(dá)標(biāo)，會(huì)對管委會(huì)追究責(zé)任，如果他與污水處理廠只有監(jiān)管關(guān)系，他不是第一責(zé)任主體，第一責(zé)任主體是社會(huì)投資方的特許經(jīng)營公司，如果他在里面有股權(quán)，他可能就脫不了干系，就要負(fù)直接責(zé)任。

　　這是他們最怕的一個(gè)問題。

　　另外當(dāng)排污企業(yè)與污水處理廠發(fā)生合同糾紛時(shí)，本來作為地方行政管理部門的管委會(huì)是可以協(xié)調(diào)他們之間關(guān)系的，但由于他在里面占有股權(quán)，說話就不那么硬氣了。

　　把這兩個(gè)問題指出來之后，政府方也發(fā)現(xiàn)這個(gè)結(jié)構(gòu)不太好，所以我們給他換了一種結(jié)構(gòu)，就是把建設(shè)發(fā)展公司拿出去，只有園區(qū)管委會(huì)。

　　那么投資人擔(dān)心收不來錢的問題怎么辦?出了一個(gè)《污水處理暫行管理辦法》，這個(gè)辦法作為園區(qū)對外招商引資的條件，讓所有來園區(qū)投資的企業(yè)先看到，要求排污企業(yè)要遵守這個(gè)辦法，從而減輕企業(yè)不付污水處理費(fèi)等一些問題。

　　這個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)與啟示是：需要慎重決策政府資金參與和支持PPP項(xiàng)目的方式。

　　一是政府資金以單獨(dú)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的方式可使項(xiàng)目其他部分具備PPP運(yùn)作條件，不存在角色錯(cuò)位。

　　二是政府少量入股PPP公司，通過公司治理結(jié)構(gòu)安排有利于發(fā)揮政府監(jiān)管作用;但在政府監(jiān)管不斷規(guī)范完善、提倡政企分開的大形勢下，政府為監(jiān)管目的而入股PPP公司的合理性值得進(jìn)一步推敲。

　　三是實(shí)踐中個(gè)別PPP項(xiàng)目中政府資金完全以市場資金行為入股并占據(jù)較大份額，無項(xiàng)目利益分配(分紅)方面的讓渡或劣后安排，政府資金對項(xiàng)目支持目標(biāo)偏移，形成“自己補(bǔ)自己”或與社會(huì)資本爭利的嫌疑。

　　這在PPP項(xiàng)目運(yùn)作中需特別予以重視。

　　(二)投資回報(bào)模式設(shè)計(jì)

　　這部分更是重中之重，一個(gè)成功的PPP項(xiàng)目有兩條腿，一條腿是合理的項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)，第二條腿就是項(xiàng)目的投資回報(bào)模式。

　　與PPP項(xiàng)目回報(bào)模式相關(guān)的，大的結(jié)構(gòu)里包括PPP合作模式、投資責(zé)任、成本責(zé)任。

　　另一方面包括回報(bào)水平、項(xiàng)目收入和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。

　　風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制已經(jīng)講過，重點(diǎn)講項(xiàng)目收入，項(xiàng)目收入與產(chǎn)品和服務(wù)的量和服務(wù)價(jià)格相關(guān)。

　　1.確定項(xiàng)目回報(bào)水平的必要性

　　一是合理確定和形成PPP項(xiàng)目回報(bào)水平，是建立PPP項(xiàng)目投資吸引力的關(guān)鍵，是PPP項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)。

　　我現(xiàn)在做的一個(gè)項(xiàng)目，他們給投資人定的收益水平全都是6%，我說6%是吸引不來投資人的，太低了。

　　當(dāng)然他有他們的理由，他們省內(nèi)某些企業(yè)承諾這個(gè)項(xiàng)目不要收益，只要保本就行，這種情況單說。

　　否則單獨(dú)設(shè)6%肯定是沒有吸引力的，一定要有一個(gè)合理的回報(bào)水平，這是吸引投資人的關(guān)鍵。

　　二是科學(xué)預(yù)計(jì)或設(shè)計(jì)PPP項(xiàng)目回報(bào)水平是前期論證的重要內(nèi)容。

　　前面提到的VSM(項(xiàng)目的物有所值評價(jià))，到底是PPP和傳統(tǒng)模式哪個(gè)更好?一個(gè)重要指標(biāo)就是PPP項(xiàng)目是要有回報(bào)的，沒有回報(bào)就沒有辦法做相應(yīng)的論證。

　　所以回報(bào)水平是6%、8%，還是10%，會(huì)影響到這個(gè)項(xiàng)目物有所值評價(jià)的論證。

　　有可能這個(gè)項(xiàng)目回報(bào)水平是8%，用PPP模式是合適的，但是如果是12%，采用PPP模式就不合適了。

　　所以設(shè)定一個(gè)回報(bào)水平也是做前期論證的一個(gè)依據(jù)。

　　三是項(xiàng)目回報(bào)水平預(yù)期是政府和社會(huì)資本進(jìn)行項(xiàng)目價(jià)格談判、確定政府補(bǔ)貼水平、相關(guān)利益分成機(jī)制設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。

　　比如剛才舉的例子，政府方總是按照6%去設(shè)計(jì)條件，投資方老是按照8%去要條件，那么雙方的合同談判是很難的。

　　四是為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處理方案(如價(jià)格調(diào)整)提供依據(jù)和目標(biāo)。

　　比如剛才提到的餐廚垃圾項(xiàng)目，兩年之后要重新調(diào)價(jià)，怎么調(diào)?還是要保證這個(gè)項(xiàng)目的既定收益，標(biāo)準(zhǔn)不能變。

　　所以，要達(dá)成一個(gè)合理的回報(bào)水平，不同的項(xiàng)目有不同的指標(biāo)。

　　⑴“投資+運(yùn)營”型PPP項(xiàng)目回報(bào)水平

　　一是通常采用財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(IRR)指標(biāo)衡量項(xiàng)目回報(bào)水平，適用于基礎(chǔ)設(shè)施BOT、TOT、BOO等項(xiàng)目。

　　二是站在政府管理角度，PPP項(xiàng)目回報(bào)水平宜采用全投資IRR(稅后)指標(biāo)，即這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的總投資是固定的，按照總投資來確定項(xiàng)目的收益率，該指標(biāo)體現(xiàn)了股權(quán)資金和債權(quán)資金的綜合收益率。

　　三是通常我們會(huì)把債權(quán)融資的責(zé)任交給投資方，所以債權(quán)融資利率的高與低，會(huì)影響到投資方的收益，但這個(gè)空間我們建議給到投資方，比如投資方信用不好，銀行給你的貸款利率要上浮30%，那么上浮的部分需要投資方自己去承擔(dān)。

　　如果有一家投資方有很好的融資渠道，可能會(huì)低于銀行的基準(zhǔn)利率，我們要鼓勵(lì)這樣的投資人進(jìn)來。

　　所以不要拿自有資金來做指標(biāo)，要拿全投資來做指標(biāo)，就能夠把融資收益給到投資人。

　　所以我們的設(shè)計(jì)思路是，投資人在不損害政府方和公眾方利益的情況下，他能賺到的空間要留給他，這樣才能促進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目獲得比較好的條件。

　　全投資收益率這個(gè)指標(biāo)設(shè)在多少合適?剛才課間的時(shí)候有人問我這個(gè)問題，可能是8-12%，這是目前大家都在說的。

　　我覺得這個(gè)不是固定的。

　　投資方還有兩種概念，兩種做法。

　　一種是考慮這個(gè)地區(qū)的一些其他風(fēng)險(xiǎn)，包括政府方信用風(fēng)險(xiǎn)和將來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等風(fēng)險(xiǎn)，不同的地區(qū)可能有不同的要求。

　　但是通過我們控制好風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)趨勢可能降下來，讓投資方覺得投到這個(gè)地方風(fēng)險(xiǎn)很低，相應(yīng)的在進(jìn)行內(nèi)部決策的時(shí)候，能降低回報(bào)率的要求。

　　同時(shí)，對于不同的投資人和不同的項(xiàng)目設(shè)計(jì)，最后的回報(bào)率不是一個(gè)定數(shù)。

　　還有一個(gè)變動(dòng)因素，是整個(gè)社會(huì)資金成本的變動(dòng)趨勢，最近國家連續(xù)幾次降低基準(zhǔn)利率，并且最近在企業(yè)發(fā)債過程中國家給了大量支持，要求承購方降低利率，大家都看出來我國在高融資利率下帶來的不良影響，給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來沖擊，所以現(xiàn)在整個(gè)國家的宏觀調(diào)控是要降低利息，在整個(gè)社會(huì)資金成本都降低的情況下，未來5%、6%，甚至4%作為收益率是完成有可能的。

　　所以收益率不是一定的，但是最后和投資方談的時(shí)候，一定要綜合各種各樣因素，最后要定下來收益率，作為將來各種談判和調(diào)價(jià)的基礎(chǔ)。

　　⑵委托運(yùn)營類PPP項(xiàng)目回報(bào)水平

　　一是適用于社會(huì)資本不參與投資，只提供運(yùn)營服務(wù)的PPP項(xiàng)目，如委托運(yùn)營項(xiàng)目。

　　二是通常采用成本利潤率方式確定回報(bào)水平。

　　項(xiàng)目回報(bào)=合理成本+稅收+合理利潤，有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一個(gè)是合理利潤怎么來定。

　　通常以成本為基數(shù)，乘以5%，5%同樣不是一個(gè)準(zhǔn)則，可能要考慮到行業(yè)的平均情況，還有企業(yè)的戰(zhàn)略考慮，是否有競爭，如果有競爭，通過競爭可能發(fā)現(xiàn)較低的回報(bào)要求。

　　通過以上確定成本利潤率。

　　第二是確定合理的成本利潤率以后，一定要把它算成一個(gè)價(jià)格，就是不要在合同里去給它承諾保證這個(gè)項(xiàng)目的成本利潤率是5%，這樣又和PPP項(xiàng)目的初衷不一致了。

　　PPP項(xiàng)目的初衷是要讓社會(huì)投資方去發(fā)揮效率，盡量控制好成本，從而實(shí)現(xiàn)政府方、公眾方和投資方三方的利益最大化。

　　但如果在合同里寫了收益率5%，我們知道收益率的基數(shù)是成本，成本越大收益越大，那么我們?nèi)ミ\(yùn)營這個(gè)公司就沒有降低成本的動(dòng)力了，所以合同里承諾的一定是價(jià)格。

　　在這種情況下，通過好的管理可以獲得更好的收益，我們把這個(gè)空間留給企業(yè)，在沒有損害政府利益和公眾利益的情況下，企業(yè)該賺的讓他去賺。

　　2.PPP項(xiàng)目收益

　　確定回報(bào)水平后，就要考慮項(xiàng)目收入從哪里來的問題。

　　項(xiàng)目收入是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目回報(bào)的基礎(chǔ)。

　　不同的項(xiàng)目有不同的項(xiàng)目收入渠道。

　　經(jīng)營性項(xiàng)目如自來水、電廠、燃?xì)獾纫揽渴褂谜吒顿M(fèi)基本上能產(chǎn)生回報(bào)。

　　準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目如地鐵、公交，收入來源一部分是使用者付費(fèi)，一部分是政府補(bǔ)貼。

　　非經(jīng)營性項(xiàng)目比如環(huán)境治理、水利工程等，這些項(xiàng)目找不到明確的付費(fèi)者，這種情況可以理解為政府為公眾購買服務(wù)，所以由政府來付費(fèi)。

　　其他收入來源有兩個(gè)類別，一是與項(xiàng)目運(yùn)營密切相關(guān)其他權(quán)益配置(多種經(jīng)營權(quán)益)，如：地鐵項(xiàng)目中的廣告等商業(yè)開發(fā)業(yè)務(wù)、水庫項(xiàng)目中的旅游開發(fā)、污水、固廢處理產(chǎn)出物的市場開發(fā)利用。

　　二是項(xiàng)目范圍外其他資源配置。

　　涉及政府和社會(huì)資本在更廣空間范圍上的合作，情況較為復(fù)雜，不專門討論。

　　如：城市軌道交通項(xiàng)目配置上蓋物業(yè)、土地資源開發(fā);抽水蓄能電站建設(shè)配套風(fēng)電場資源開發(fā);環(huán)境治理項(xiàng)目配置商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)等。

　　3.PPP項(xiàng)目價(jià)格調(diào)整

　　PPP項(xiàng)目通常涉及的是民生類項(xiàng)目，按照目前要求，對這類項(xiàng)目都是聽證定價(jià)。

　　與投資人談的叫可行性價(jià)格，是根據(jù)總投資加上應(yīng)有的投資回報(bào)后算出來的，在這個(gè)價(jià)格上，這個(gè)項(xiàng)目才可行，所以叫可行性價(jià)格，往往與政府定價(jià)不匹配。

　　政府定價(jià)加上市場調(diào)節(jié)還不夠，還要加上其他收入，這就是政府的補(bǔ)貼收入。

　　要通過這些方面的因素做好可行性定價(jià)，在合同里做好政府補(bǔ)貼的相應(yīng)約定。

　　4.PPP項(xiàng)目回報(bào)模式設(shè)計(jì)應(yīng)用案例——北京地鐵十六號線項(xiàng)目

　　十六號線票款收入是2元/人次的單一票制，還有非票務(wù)收益，包括授權(quán)范圍內(nèi)的地鐵廣告、零售、通信等商業(yè)開發(fā)，不含地下空間開發(fā)利用。

　　根據(jù)既有線路商業(yè)開發(fā)情況，前10年按每年非票收益1億元計(jì)算，這里有一個(gè)小的風(fēng)險(xiǎn)，如果每年達(dá)不到1億怎么辦?當(dāng)時(shí)投資方和我們講，因?yàn)?號線政府給做了后評價(jià)，做后評價(jià)的好處是能夠掌握投資方的信息，發(fā)現(xiàn)20xx年地鐵4號線做的實(shí)施效果評價(jià)，他的一條線的廣告收益是1個(gè)億，當(dāng)時(shí)它一條線的'收益抵其他五條線的收益，其他五條線是由北京市地鐵運(yùn)營公司運(yùn)營。

　　四號線是京港公司運(yùn)營的，一年1個(gè)億。

　　所以十六號線我們還按照1個(gè)億計(jì)算。

　　當(dāng)然他又哭窮了，說4號線收益有它的特殊性，它所經(jīng)過的站點(diǎn)比較好，所以它的廣告收益比較高，十六號線可能沒這么好的條件。

　　當(dāng)然經(jīng)過這次談判，政府方說你的線路比四號線長等種種理由，最后投資方認(rèn)可了1億元。

　　這里確實(shí)是有風(fēng)險(xiǎn)的，將來收益達(dá)不到1億，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)全部由投資方承擔(dān)，如果超過1億，政府要分成，看起來有點(diǎn)霸道，但這也因?yàn)樵O(shè)定為1億還是是相對有基礎(chǔ)的。

　　還有票款收益計(jì)量的問題，北京市地鐵有一套清算系統(tǒng)，非票務(wù)收益需要通過審計(jì)來審核，因?yàn)樯婕暗椒峙洹?/p>

　　剩下的部分就是補(bǔ)貼收入，按約定票價(jià)和實(shí)際收入的差額進(jìn)行補(bǔ)貼，所以這塊是收入計(jì)量和價(jià)格。

　　回報(bào)模式在這個(gè)項(xiàng)目里不見得完全不變，它在整個(gè)合同體系里是這樣的變化過程，下圖是北京地鐵十六號線PPP項(xiàng)目收入機(jī)制示意圖，前面是約定票價(jià)覆蓋范圍，其中預(yù)測補(bǔ)貼收入=約定票價(jià)X預(yù)測客流-預(yù)測票款收入，這些是在協(xié)議談判過程中大家共同認(rèn)可的。

　　在實(shí)際操作過程中有實(shí)際的非票收入，實(shí)際的可能會(huì)超過預(yù)測的，超出部分有一個(gè)非票收益的分成，客流收入也會(huì)與實(shí)際客流收入有區(qū)別，那么超過的部分也有客流分成，這兩個(gè)分成都是指政府方的分成，政府方分成要沖抵票價(jià)補(bǔ)貼，那么直接的票價(jià)補(bǔ)貼要比預(yù)測的票價(jià)補(bǔ)貼低一些。

　　關(guān)于“約定票價(jià)”，從形成到變化有一個(gè)過程。

　　在論證階段，內(nèi)部收益率不高于8%，考慮約定非票務(wù)收益，按預(yù)測客流計(jì)算出約定票價(jià)。

　　這個(gè)票價(jià)是在我們做財(cái)政承受能力評價(jià)和PPP項(xiàng)目物有所值評價(jià)時(shí)候用的，比如約定票價(jià)是6塊錢，實(shí)際票價(jià)是2塊錢，那么這4塊錢是財(cái)政需要補(bǔ)貼的，財(cái)政根據(jù)預(yù)測客流量要計(jì)算這個(gè)項(xiàng)目每年要補(bǔ)多少錢，這是在論證階段用的。

　　在談判階段，6塊錢可能會(huì)降低，基于投資方競爭性報(bào)價(jià)，他要考慮競爭，比如8%的收益，為了拿到這個(gè)項(xiàng)目，他可能7.8%就可以做，甚至通過成本的控制，按照設(shè)置平均的成本因素，比如每個(gè)人的工資，社會(huì)平均是8000塊錢，這個(gè)特許經(jīng)營公司可能說我的工資控制得比較好，7500塊錢就可以。

　　投資方在充分考慮這些空間以后，會(huì)拿出一個(gè)有競爭力的報(bào)價(jià)出來，這個(gè)價(jià)格有可能低于我們最初估算的票價(jià)。

　　我們要把這個(gè)報(bào)價(jià)寫到投資合同里面。

　　這個(gè)價(jià)格也不是一成不變的，在3年期間里，物價(jià)發(fā)生變化后，可以通過既定的價(jià)格變動(dòng)公式調(diào)整價(jià)格，從而抵扣物價(jià)變化帶來的影響，使收益率維持在當(dāng)初投標(biāo)時(shí)預(yù)定的水平。

　　關(guān)于預(yù)測客流和協(xié)議客流，最早在可研階段有一個(gè)客流的預(yù)測，我們做方案論證時(shí)用的是可研數(shù)。

　　在談判階段，為了更好的應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，雙方會(huì)共同委托一個(gè)客流顧問，對客流重新預(yù)測，這就是協(xié)議客流。

　　在運(yùn)營階段，如果實(shí)際客流和協(xié)議客流發(fā)生變動(dòng)，超過部分怎么分成，不足部分怎么保底，這些共同形成了整個(gè)項(xiàng)目的回報(bào)模式。

　　五、合同體系

　　上面所設(shè)定的各種模式都要反映到合同里面，PPP項(xiàng)目的合同不是一個(gè)單一的文件，盡管我們說特許經(jīng)營協(xié)議是主協(xié)議，我相信大家與投資方談時(shí)，談的都是這個(gè)主協(xié)議，但一個(gè)項(xiàng)目要成功要靠所有的協(xié)議體系支撐起來。

　　(一)北京地鐵四號線合同體系

　　以地鐵四號線為例，它除了交通委和PPP公司的主協(xié)議外，還有其他的。

　　首先是這幾家投資方：京投、首創(chuàng)、港鐵，他們共同簽署的合作經(jīng)營協(xié)議，按照這個(gè)協(xié)議成立PPP公司，這是一個(gè)合資協(xié)議，協(xié)議里對這三家股東方的要求做了約定。

　　特許經(jīng)營協(xié)議要有相關(guān)的附件，其中比較重要的附件是和地鐵建設(shè)管理公司簽訂的建管協(xié)議。

　　北京地鐵建管公司與京投公司曾經(jīng)都是北京地鐵公司分出來的，北京地鐵公司是國內(nèi)最早的地鐵公司，六十年代末七十年代初就存在，因?yàn)楸本┠莻�(gè)時(shí)候就有地鐵一號線了。

　　但是后來北京的地鐵發(fā)展比較慢，2號線是八十年代中建成，八通線是90年代建成，最后一直到申奧成功北京地鐵的線路都特別少。

　　但北京申奧成功有一個(gè)奧運(yùn)承諾，就是開奧運(yùn)會(huì)時(shí)我的軌道交通里程要達(dá)到多少，公共交通出行比例要達(dá)到多少，北京市要兌現(xiàn)奧運(yùn)承諾就忽然發(fā)現(xiàn)地鐵建設(shè)任務(wù)非常重，在這種情況下就把北京市地鐵公司拆分成三家公司，變成北京地鐵建設(shè)管理公司，北京地鐵運(yùn)營公司和京投公司，由京投公司專門負(fù)責(zé)軌道交通項(xiàng)目的投融資工作。

　　建管公司和京投公司是兄弟單位，它們不是真正的業(yè)主和承包商的關(guān)系，所以北京建管公司在北京地鐵建設(shè)管理系統(tǒng)里說話是非常有份量的。

　　這時(shí)候PPP公司就很擔(dān)心，因?yàn)樗�第一部分的�?xiàng)目是要委托給建管公司來建設(shè)的，他擔(dān)心如果等他中標(biāo)，和政府方簽完特許經(jīng)營協(xié)議再去簽建管協(xié)議，他怕他的議價(jià)能力受到損害，所以他們把建管服務(wù)合同放到和特許經(jīng)營協(xié)議一起來簽，就相當(dāng)于在交通委的主持下簽的建管協(xié)議，使得這個(gè)協(xié)議基本上維持了PPP公司的業(yè)主地位，最后使得地鐵四號線的AB兩部分的建管合同格式不一樣，業(yè)主方在里面的責(zé)權(quán)分配也不一樣，所以這是地鐵四號線里面比較重要的一個(gè)細(xì)節(jié)，就是建管協(xié)議作為附件放在特許經(jīng)營協(xié)議里。

　　還有第二個(gè)附件是A部分租賃協(xié)議，我們知道整個(gè)項(xiàng)目拆成兩部分來做，A部分是將來政府要提供給PPP公司來使用的，那么租賃協(xié)議也是非常重要的，包括租賃價(jià)格也是在特許經(jīng)營協(xié)議的合同體系里。

　　還有銀行的貸款協(xié)議也放進(jìn)來了，這就是我說的為什么銀行要全程參與，甚至把貸款協(xié)議都放進(jìn)來。

　　在后面一些小項(xiàng)目里，不見得要把貸款協(xié)議放進(jìn)來，當(dāng)時(shí)為什么放進(jìn)來，政府方擔(dān)心銀行行使的貸款權(quán)力影響到整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行，所以要求銀行把貸款協(xié)議和投資方簽好。

　　其他還有13個(gè)附件，包含了建設(shè)運(yùn)營期的協(xié)調(diào)規(guī)則、項(xiàng)目運(yùn)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等等，整個(gè)來看，一個(gè)大項(xiàng)目要做好是需要有一套特許經(jīng)營協(xié)議來支撐的。

　　(二)來賓B廠合同體系

　　這是我國實(shí)施比較早的BOT的項(xiàng)目，法國電力集團(tuán)成立了法電中國，法電中國和法國的斯通公司有一個(gè)合資協(xié)議，他倆共同合資成立特許經(jīng)營公司。

　　但政府方不放心，特別是對法電中國不放心，要求法電中國有一個(gè)擔(dān)保。

　　這里還有一個(gè)細(xì)節(jié)，這個(gè)項(xiàng)目工程是由法國斯通公司成立的小公司負(fù)責(zé)承包的，所以要求斯通公司給承包商一個(gè)擔(dān)保，由承包商和特許經(jīng)營公司簽定施工和設(shè)備安裝合同。

　　由于政府方看重的是法電和斯通公司，所以要求這兩家股東都要對合資公司的履約能力進(jìn)行擔(dān)保，有了他們的擔(dān)保，項(xiàng)目公司再和承包公司簽署施工和設(shè)備安裝的合同。

　　在項(xiàng)目運(yùn)營這塊，由項(xiàng)目公司和運(yùn)營商來簽署運(yùn)營維護(hù)合同，同樣我們也要求法電中國來對運(yùn)營商進(jìn)行擔(dān)保。

　　這里運(yùn)營商和法電有一個(gè)技術(shù)管理服務(wù)合同，實(shí)際上是法電在給運(yùn)營商做整個(gè)項(xiàng)目的支撐。

　　其他項(xiàng)目投入以后，燃料是由廣西建設(shè)燃料有限公司來供應(yīng)，電力的調(diào)度由廣西電力局中心調(diào)度所和廣西電力局等等，這三個(gè)又是中方企業(yè)，當(dāng)時(shí)外方也要求政府方做一些擔(dān)保，這是在過去，現(xiàn)在我國的政策是不允許擔(dān)保的，當(dāng)時(shí)的背景是可以的，所以廣西區(qū)政府給他的燃料公司、電力局做擔(dān)保，擔(dān)保他們可以履行購電合同、調(diào)度合同、燃料供應(yīng)合同。

　　同時(shí)與貸款方有一個(gè)貸款合同來確定項(xiàng)目貸款，所以說這么大的合同是由這么多的合同體系共同構(gòu)成的。

　　六、監(jiān)管體系

　　(一)運(yùn)營服務(wù)監(jiān)管

　　要做好運(yùn)營和服務(wù)監(jiān)管，整個(gè)協(xié)議里要約定好項(xiàng)目驗(yàn)收的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政府提供的支持條件、項(xiàng)目運(yùn)營的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營服務(wù)內(nèi)容和范圍、政府監(jiān)管內(nèi)容和方法等等。

　　這些內(nèi)容為未來對整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)營監(jiān)管提供支撐。

　　(二)移交監(jiān)管

　　一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)好以后，要規(guī)定相應(yīng)的退出機(jī)制，通常退出會(huì)有三種情況，一種是股權(quán)轉(zhuǎn)讓，項(xiàng)目將股權(quán)全部轉(zhuǎn)給別人，股權(quán)轉(zhuǎn)讓一定要建立在政府方許可的情況下;第二種是依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議提前終止;三是特許經(jīng)營期結(jié)束。

　　無論哪種情況的終止，都會(huì)涉及到項(xiàng)目的移交，因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目是地方政府為了公共服務(wù)建立的項(xiàng)目，反過來，投資方建這個(gè)項(xiàng)目也拿不走，所以，移交是做PPP項(xiàng)目一定要規(guī)定的。

　　項(xiàng)目的移交要對移交程序及過渡期的安排、移交設(shè)施的范圍、內(nèi)容、移交標(biāo)準(zhǔn)要求、移交費(fèi)用安排、移交后質(zhì)量保證做出約定。

　　股權(quán)的退出，以不影響履約為前提。

　　移交機(jī)制會(huì)因不同情況而導(dǎo)致終止有區(qū)別。

　　主要體現(xiàn)在守約方要得到一定的補(bǔ)償，對違約方要有一定的懲罰。

　　移交和退出機(jī)制案例——福建某工業(yè)園區(qū)污水處理廠BOT項(xiàng)目

　　移交過渡期：特許經(jīng)營期滿12個(gè)月前，雙方各自派員組成移交委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)和辦理移交工作，甲乙雙方代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)相同。

　　移交委員會(huì)主任委員由政府方人員擔(dān)任。

　　協(xié)議提前終止，于提前終止日后15日內(nèi)組成移交委員會(huì)。

　　移交范圍及內(nèi)容：

　　乙方對項(xiàng)目設(shè)施的所有權(quán)利和利益，包括：項(xiàng)目設(shè)施的建筑物和構(gòu)筑物;與污水處理項(xiàng)目設(shè)施使用相關(guān)的所有機(jī)械和設(shè)備;項(xiàng)目設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的零備件和配件、化學(xué)藥品;運(yùn)營和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施所要求的所有無形資產(chǎn)。

　　在用的生產(chǎn)檔案、技術(shù)檔案。

　　土地使用權(quán)。

　　移交標(biāo)準(zhǔn)：移交資產(chǎn)不存在債權(quán)、抵押、擔(dān)保物權(quán)或任何種類的其它請求權(quán)。

　　污水處理項(xiàng)目場地在移交日應(yīng)不存在任何環(huán)境問題和環(huán)境遺留問題。

　　關(guān)鍵設(shè)備的整體完好率達(dá)到95%、其它設(shè)備的整體完好率達(dá)到90%、構(gòu)筑物不存在重大破損。

　　移交后的補(bǔ)償：

　　移交產(chǎn)生的稅費(fèi)由雙方各自承擔(dān)。

　　移交后的質(zhì)量保證期是12個(gè)月。

　　在緊急情況下，如乙方?jīng)]有及時(shí)保修，甲方有權(quán)兌取移交保函的相應(yīng)金額進(jìn)行保修。

　　承包商保證的轉(zhuǎn)讓，在移交時(shí)，乙方有義務(wù)將所有承包商、制造商和供應(yīng)商提供的尚未期滿的擔(dān)保及保證在可轉(zhuǎn)讓的范圍內(nèi)無償轉(zhuǎn)讓給甲方。

　　以上都是與項(xiàng)目自身相關(guān)的，特許經(jīng)營合同都是在實(shí)施方案規(guī)定的原則里做進(jìn)一步細(xì)化。

　　七、采購方式

　　財(cái)政部在去年底專門出臺(tái)了關(guān)于政府和社會(huì)資本合作投資人采購的文件，這個(gè)文件規(guī)定了選擇投資人有五條途徑：公開招標(biāo)、競爭性談判、邀請招標(biāo)、競爭性磋商、單一來源談判。

　　這五種方式都可以用，具體的用法要結(jié)合項(xiàng)目來考慮。

　　公開招標(biāo)適用于模式成熟、條件清晰、潛在投資人多的項(xiàng)目。

　　比如現(xiàn)在做的污水處理項(xiàng)目基本上可以用公開招標(biāo)模式，優(yōu)點(diǎn)是透明度高，競爭性充分，缺點(diǎn)是周期不確定，因?yàn)槲覀兦懊娑ǖ恼袠?biāo)條件有可能與投資方的要求不一致，通常來講，PPP項(xiàng)目做公開招標(biāo)流標(biāo)的概率會(huì)比較大。

　　周期性不確定的意思是有可能會(huì)很短，很快就招來投資人，但也有可能費(fèi)好多經(jīng)歷才能確定。

　　競爭性談判模式適用于模式和條件不太清晰的情況。

　　但是要比競爭性磋商稍微清楚一點(diǎn)，但是有一些具體的條件還要與投資人在談判中進(jìn)一步敲定。

　　優(yōu)點(diǎn)是透明度高，競爭性充分，時(shí)間比較短。

　　所以競爭性談判是PPP項(xiàng)目確定投資人比較好的一種模式。

　　但競爭性談判有一個(gè)缺點(diǎn)，因?yàn)樗�是政府采購的一種方法，它有一個(gè)最低價(jià)中標(biāo)的原則，這就比較難辦，實(shí)際上在PPP項(xiàng)目里不太推崇最低價(jià)這個(gè)事情。

　　邀請招標(biāo)和公開招標(biāo)相比，適用于潛在投資人少的情況，要主動(dòng)、定點(diǎn)的邀請投資人過來。

　　透明度中，競爭性較充分，周期較長。

　　競爭性磋商，財(cái)政部除了出臺(tái)剛才提到的文件之外，緊接著又出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于競爭性磋商的辦法，可以看出用意是用這個(gè)辦法進(jìn)一步規(guī)范PPP項(xiàng)目選擇投資人，因?yàn)楦偁幮源枭檀_實(shí)比較適合做PPP項(xiàng)目采購，它適用于模式、條件不太清晰的項(xiàng)目，通過和投資人磋商的過程，逐漸讓條件和模式清晰過來，但是缺點(diǎn)是透明度沒有招標(biāo)高，競爭性也沒有招標(biāo)充分，但如果磋商對象比較多的話，還是能夠保留競爭的充分性。

　　還有一個(gè)周期會(huì)比較長，因?yàn)橹虚g有反復(fù)和投資人確定各種條件的過程。

　　單一來源談判，通常，公開招標(biāo)或按財(cái)政的要求都要搞公開的資格預(yù)審公告，公告一出去，兩輪過后，潛在投資人都特別少，只有一家的情況，不得已只好選擇單一來源談判。

　　通過是一些項(xiàng)目吸引力比較小的項(xiàng)目，或者社會(huì)上做這種項(xiàng)目的家數(shù)很少，這種情況需要做特別的審批，才能做單一來源采購。

　　透明度和競爭性都比較差，周期有可能會(huì)比較短，大多數(shù)情況下會(huì)很快的定下來。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇20

　　縣委組織部：

　　xx村隸屬xx縣xx鎮(zhèn)，位于xx鎮(zhèn)東南面山區(qū)，總面積22.78平方公里，村轄5個(gè)村民小組，總?cè)丝?0xx人，全村耕地總面積5066畝。黨支部1個(gè)，黨員47人。屬漢、彝、白、藏等民族混居村。村“兩委會(huì)”于20xx年8月1日專題研究決定在上級的支持下，積極推進(jìn)xx村村部改造工作，現(xiàn)將實(shí)施方案報(bào)告如下：

　　一、村部現(xiàn)狀

　　xx村村部于20xx搬遷至原大龍小學(xué)。建筑面積230㎡，因原大龍小學(xué)主要用于教學(xué)使用，不能適應(yīng)村“兩委”辦公及開展活動(dòng)的需要。村部改造將有效提高村“兩委”服務(wù)群眾、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，對于提升新隆村發(fā)展水平，加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村示范片建設(shè)進(jìn)程具有非常重要的作用。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

　　經(jīng)村兩委及黨員和村民代表研究，并多次勘察、測量設(shè)計(jì)，廣泛聽取村民的建議和要求，并經(jīng)黨員和村民代表大會(huì)討論通過，決定將在原大龍小學(xué)已有建筑基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，改造建筑面積為230㎡。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)的投資估算

　　（一）投資估算依據(jù)：

　　根據(jù)現(xiàn)行市場單價(jià)該工程項(xiàng)目經(jīng)預(yù)算總投資3萬元。

　　（二）投資概算：

　　1.天蓬乳膠漆（白色）38.5元/㎡；

　　2.內(nèi)墻面乳膠漆（白色）37.5元/㎡；

　　3.圍墻、廁所墻面乳膠漆（白色）34.5元/㎡；

　　4.外墻面乳膠漆（白色）：37.5元/㎡。

　　四、建設(shè)工期和進(jìn)度安排

　　新隆村村部改造工程歷時(shí)兩個(gè)月實(shí)施完工，20xx年8月20日到20xx年9月20日完工。10月1日前投入使用。

　　五、項(xiàng)目實(shí)施期限和組織管理

　　（一）建設(shè)方式：

　　該項(xiàng)目嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門的要求進(jìn)行施工。工程按照四議兩公開的'程序，采取自建的方式進(jìn)行。

　　（二）組織管理：

　　xx村村部建設(shè)是村自建工程，工程實(shí)施由村委會(huì)負(fù)責(zé)，村黨支部負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)管。工程建設(shè)村兩委成員分工如下，并聘請部分黨員、村民代表參與監(jiān)督。

　　監(jiān)督員：（支部書記）、（婦女主任）；

　　報(bào)賬員：（村委會(huì)主任）、（民兵連長）；

　　六、工程項(xiàng)目建成后效益分析

　　通過該項(xiàng)目的實(shí)施，將改善xx村村級組織活動(dòng)陣地，提高黨支部的核心作用，增強(qiáng)黨支部的凝聚力，有效的改善村級辦公條件。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇21

　　一、方案正文

　　(一)概要

　　1.項(xiàng)目名稱

　　2.項(xiàng)目類別

　　3.建設(shè)性質(zhì)

　　4.建設(shè)地點(diǎn)

　　5.項(xiàng)目主管單位及法人代表

　　6.科技支撐單位及責(zé)任人

　　7.建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容

　　8.項(xiàng)目總投資及資金來源

　　(二)建設(shè)方案

　　1.建設(shè)地點(diǎn)所具備的建設(shè)條件

　　2.項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況及優(yōu)勢

　　3.科技支撐單位基本情況、優(yōu)勢、支持環(huán)節(jié)

　　4.主導(dǎo)產(chǎn)品的品種、數(shù)量、培育或引種方案及市場分析

　　5.新增或原有的主要設(shè)施、設(shè)備施工方案

　　6.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　7.銷售機(jī)構(gòu)及工作方案

　　8.管理機(jī)制及保證措施

　　9.預(yù)期目標(biāo)及效益分析

　　（三）資金籌措及使用

　　1.項(xiàng)目總投資及資金來源

　　2.國家和省投資支持的環(huán)節(jié)

　　3.自籌資金落實(shí)渠道、撥付計(jì)劃及支出內(nèi)容

　　4.財(cái)政有償資金的還款計(jì)劃及承諾

　　5.資金管理機(jī)制及措施

　　二、附表

　　1.建設(shè)內(nèi)容及投資概算表

　　2.現(xiàn)有設(shè)施、機(jī)械、設(shè)備統(tǒng)計(jì)表

　　3.新增機(jī)械、設(shè)備購置表

　　4.工程建設(shè)進(jìn)度表

　　三、附件

　　1.林業(yè)廳和省農(nóng)發(fā)辦下達(dá)的`投資計(jì)劃文件

　　2.上報(bào)可研報(bào)告時(shí)建設(shè)單位出具的自籌資金承諾函

　　3.土地使用證復(fù)印件

　　4.法人資質(zhì)證書復(fù)印件

　　四、附圖

　　1.項(xiàng)目區(qū)位置示意圖

　　2.項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀平面圖

　　3.項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃平面圖

　　五、說明

　　1.項(xiàng)目類別：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目

　　2.建設(shè)性質(zhì)：指新建或續(xù)建

　　3.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：指工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

　　4.項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目實(shí)施單位和科技支撐單位的法人代表（責(zé)任人）要寫清姓名、職務(wù)、職稱、聯(lián)系電話。

　　5.項(xiàng)目總投資及資金來源：項(xiàng)目總投資指下達(dá)單個(gè)項(xiàng)目的投資總額，資金來源是指中央財(cái)政資金、省財(cái)政配套資金和自籌資金。

　　6.國家和省投資支持的環(huán)節(jié)：指中央財(cái)政資金和省財(cái)政配套資金的建設(shè)內(nèi)容。

　　7.管理機(jī)制及保證措施：指采取什么模式開展項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營管理，有哪些相配套的制度和措施來保證。

　　8.預(yù)期目標(biāo)及效益分析：指項(xiàng)目建成正常運(yùn)行后達(dá)到的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量（株）、總產(chǎn)值（萬元）、利稅等。有什么帶動(dòng)作用和示范效應(yīng)，包括安排當(dāng)?shù)剞r(nóng)民富裕動(dòng)力就業(yè)、帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收情況。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇22

　　一、 項(xiàng)目概況

　　周灣村位于順寧鎮(zhèn)西嶺，轄4個(gè)村民小組，117戶369人，黨員22名，總土地面積16.8平方公里，是全鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件比較落后的村子。周灣村至今沒有村級活動(dòng)場所，村里的黨建、日常工作只能在學(xué)校開展，不能適應(yīng)新形勢下村級組織陣地建設(shè)發(fā)展需要，所以對村部辦公用房進(jìn)行的改建工程迫在眉睫，也是十分必要的'。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

　　（1）修復(fù)規(guī)模及工程量：經(jīng)鄉(xiāng)村干部，多次勘察、測量設(shè)計(jì)，廣泛聽取村民的建議和要求，并經(jīng)20xx年5月5日召開黨員和村民代表大會(huì)討論通過，決定將原廢棄學(xué)校的3孔舊窯洞進(jìn)行維修。

　　（2）工程設(shè)計(jì)方案：根據(jù)到現(xiàn)場多次勘察測量設(shè)計(jì)，決定在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)行維修。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)的投資估算及資金來源

　　（1）投資估算依據(jù)：根據(jù)現(xiàn)行市場單價(jià)該工程項(xiàng)目經(jīng)預(yù)算總投資28660元。

　　（2）投資概算： 見概算表。

　　（3）資金籌措方案：

　　上級項(xiàng)目資金補(bǔ)助為主，適當(dāng)自籌。

　　四、建設(shè)工期和進(jìn)度安排：

　　周灣村村部改建維修工程歷時(shí)40天實(shí)施完工，20xx年8月20日到20xx年9月30日完工。10月20日前投入使用。

　　五、項(xiàng)目實(shí)施期限和組織管理

　　（1）建設(shè)方式：該項(xiàng)目嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門的要求進(jìn)行施工。工程采取包工不包料的方式進(jìn)行。

　　（2）組織管理：周灣村村部改建維修是村自建工程，工程實(shí)施由村委會(huì)負(fù)責(zé)村黨支部負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)管。工程建設(shè)村兩委成員分工如下，并聘請部分黨員、村民代表參與監(jiān)督： 監(jiān)工員：趙國忠、高永錢。報(bào)賬員；趙國忠。

　　六、 工程項(xiàng)目建成后效益分析

　　通過該項(xiàng)目的實(shí)施，將大大改善周灣村村級組織活動(dòng)陣地辦公條件，當(dāng)?shù)卮迕裣残ρ蚤_，拍手稱贊黨的惠民政策好。

　　周灣村村部維修裝潢工程投資概算表

　　20xx年XX月XX日

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇23

　　按照省水利廳的具體要求和部署，縣委、政府決定用三年時(shí)間徹底解決通江縣農(nóng)村飲水安全問題。為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作，特討論制訂此工作方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　全縣農(nóng)村飲水不安全人數(shù)為29.5萬人。20xx—20xx年用工程措施解決20.6萬人（重點(diǎn)解決高氟水1.45萬人,苦咸水1.46萬人，水量不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保證率不達(dá)標(biāo)17.7萬人）;用非工程措施解決8.9萬人(未經(jīng)處理的地表水,未經(jīng)處理的地下水,細(xì)菌學(xué)指標(biāo)超標(biāo)和其它水質(zhì)性不達(dá)標(biāo))。

　　二、解決的技術(shù)路線

　　根據(jù)分析，全縣29.5萬人飲水不安全中，有8.9萬人主要屬于細(xì)菌學(xué)超標(biāo)的的問題。這些可通過污染治理，衛(wèi)生綜合治理加以解決。其余20.6萬人應(yīng)通過修建各類農(nóng)村飲水水工程措施加以解決。我們建議按照“先易后難、先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則編制總體方案。在充分尊重群眾意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)地、因地制宜地選擇工程類型。

　　1、在農(nóng)村人口稠密、居住集中的平壩和農(nóng)村集鎮(zhèn)（含中心村），優(yōu)先考慮建設(shè)適度規(guī)模的農(nóng)村集中供水工程（泵站揚(yáng)水或自流引水等），確保群眾在特大干旱年份有水喝。

　　2、在農(nóng)村人口居住分散的山丘區(qū)，有良好的地下水源時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以單村或社為獨(dú)立給水系統(tǒng)；村民居住十分分散且水源條件差的地方，規(guī)劃開鑿修建分散式供水井。

　　3、在中低山地區(qū)，地下水富集條件較好的地方，采取紅層找水打井的方式加以解決。

　　4、在淡水資源缺乏的山區(qū)農(nóng)村，修建小型雨水集蓄工程，提高供水保證率。

　　5、在工程投資較大、農(nóng)民收入比較低的貧困山區(qū)農(nóng)村，供水系統(tǒng)先建設(shè)到公共給水點(diǎn)，但仍然確保村民取水時(shí)間不超過15分鐘。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、農(nóng)村飲水安全工程定性為政府工程、系統(tǒng)工程，為切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣長任組長，縣委分管副書記、縣政府分管副縣長任副組長，縣監(jiān)察、水利、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、以工代賑、扶貧開發(fā)、衛(wèi)生、廣播電視、國土資源、環(huán)保、信用聯(lián)社等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“通江縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室、技術(shù)指導(dǎo)組、財(cái)務(wù)監(jiān)督組等辦事機(jī)構(gòu)，從水利局及相關(guān)單位抽調(diào)人員組成專門班子，落實(shí)辦公地點(diǎn)、專人辦公。

　　2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建工作機(jī)構(gòu)，由行政一把手負(fù)總責(zé)，抽調(diào)工作人員專抓此項(xiàng)工作，層層簽訂責(zé)任書，層層分解落實(shí)工作任務(wù)，并把此項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇24

　　一、指導(dǎo)思想

　　充分利用名師大講堂光盤和網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)質(zhì)教育資源，有效促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)成果的應(yīng)用和共享，不斷提高教師的教學(xué)水平，立足我校教師的現(xiàn)狀和發(fā)展需求，堅(jiān)持學(xué)、研、用相結(jié)合，以努力提升我校教師的'課堂教學(xué)實(shí)施能力和水平為重點(diǎn)，增強(qiáng)課程培訓(xùn)的針對性和時(shí)效性。通過培訓(xùn)，使我校教師在師德修養(yǎng)、新課程理念、課程改革的理論研究與實(shí)踐探索能力、小學(xué)學(xué)科教學(xué)素養(yǎng)與教研能力、專業(yè)發(fā)展水平等方面的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步的提高。

　　二、培訓(xùn)目標(biāo)

　　1、通過名師大講堂光盤和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，全面提升我校教師的專業(yè)素養(yǎng)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)能力及交流與分享的能力。

　　2、通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和在崗實(shí)踐，指導(dǎo)老師學(xué)思結(jié)合，學(xué)以致用，學(xué)會(huì)復(fù)雜性專業(yè)思考，積極改進(jìn)教學(xué)工作，撰寫出具有一定質(zhì)量的名師點(diǎn)評稿、教案、教學(xué)反思、教研論文等積累優(yōu)質(zhì)資源。

　　三、培訓(xùn)內(nèi)容

　　本項(xiàng)目的基本內(nèi)容為：名師大講堂光盤學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)課堂觀摩等

　　四、培訓(xùn)形式

　　集中組織進(jìn)行光盤學(xué)習(xí)和個(gè)人進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)

　　五、培訓(xùn)步驟

　　本項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)間為一學(xué)年，集中組織光盤和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇25

　　一、項(xiàng)目意義和必要性

　　國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、擬解決的關(guān)鍵問題、擬達(dá)到的技術(shù)水平、市場前景等。

　　二、項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況

　　企業(yè)技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理、資金籌集、市場開拓等能力。

　　三、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及預(yù)期目標(biāo)

　　研發(fā)及條件建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化、推廣應(yīng)用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的項(xiàng)目內(nèi)容。項(xiàng)目擬采用的工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。項(xiàng)目在研發(fā)投入、技術(shù)水平、產(chǎn)值規(guī)模及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面的預(yù)期目標(biāo)。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施條件

　　環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施及外部配套條件落實(shí)情況、項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)等。

　　五、投資預(yù)算

　　項(xiàng)目總投資及測算依據(jù)，并按研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、推廣應(yīng)用等環(huán)節(jié)進(jìn)行分項(xiàng)說明。資金籌措方案、投資使用方案和年度投資計(jì)劃。

　　六、項(xiàng)目效益分析

　　項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析

　　七、項(xiàng)目實(shí)施及考核指標(biāo)

　　項(xiàng)目組織實(shí)施方式、年度考核指標(biāo)。

　　八、項(xiàng)目產(chǎn)學(xué)研用情況

　　項(xiàng)目承擔(dān)單位與科研院所、高等院校的`合作機(jī)制，主要包括工作機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分享等內(nèi)容。

　　九、有關(guān)附件

　　（一）技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件

　　（二）申報(bào)單位與其他合作方簽訂的具有法律約束力的合同或協(xié)議文件

　　（三）與項(xiàng)目相關(guān)的其他證明材料或文件等

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇26

　　按照省市關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)綠色證書培訓(xùn)工作要求，20xx年在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓(xùn)300名農(nóng)民綠證學(xué)員，為了把此項(xiàng)工作落實(shí)到位，特制定如下方案：

　　一、培訓(xùn)目的：

　　在全鄉(xiāng)范圍選拔一批優(yōu)秀農(nóng)民參加此次培訓(xùn)。提高學(xué)員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，并且通過學(xué)員的帶動(dòng)，使全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到一定程度的提高。

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　　20xx年度計(jì)劃在全鄉(xiāng)培訓(xùn)農(nóng)民綠證學(xué)員300人

　　三、培訓(xùn)內(nèi)容

　　按照省市下達(dá)的培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，我鄉(xiāng)確定優(yōu)質(zhì)水稻栽培、高油大豆栽培兩個(gè)專業(yè)，對優(yōu)質(zhì)水稻栽培、高油大豆栽培的操作規(guī)程進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

　　四、保證措施及要求

　　1、要保證培訓(xùn)的任務(wù)落實(shí)。本年度下達(dá)的綠色證書培訓(xùn)，屬于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的重要科技保證措施。為了保證此項(xiàng)工作落到實(shí)處，此次培訓(xùn)的`學(xué)員均具有代表性，能真正起到以點(diǎn)帶面的作用。

　　2、培訓(xùn)質(zhì)量。按計(jì)劃下達(dá)的培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)專業(yè)，組織開展培訓(xùn)重點(diǎn)選拔科技示范戶和種田能手，參加培訓(xùn)，注重操作技能方面的訓(xùn)練。保證規(guī)定的學(xué)時(shí)數(shù)量。培訓(xùn)教材統(tǒng)一編、訂、發(fā)放。培訓(xùn)結(jié)束后，按要求組織相應(yīng)的考試，合格者發(fā)給由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制的綠色證書。

　　3、規(guī)范管理。按照全市的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)檔案管理，建立培訓(xùn)臺(tái)帳，制定詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃、教案、學(xué)員點(diǎn)名冊和記分冊。學(xué)員登記表、學(xué)員情況統(tǒng)計(jì)表、學(xué)員情況統(tǒng)計(jì)表及各項(xiàng)管理制度，提供培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)，實(shí)習(xí)場所，為學(xué)員創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。

　　4、加強(qiáng)教學(xué)班管理。為保質(zhì)保量地完成20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)綠色證書培訓(xùn)任務(wù)，特成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（見附表2），按專業(yè)成立了6個(gè)教學(xué)班（每個(gè)班50人）和班委會(huì)。制定學(xué)員守責(zé)、教師職責(zé)、考務(wù)制度、學(xué)籍管理制度和班委會(huì)、教師名單并塑封張貼上墻。

　　5、搞好項(xiàng)目的監(jiān)管。村培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施期限為20xx年12月至20xx年7月，20xx年12月－20xx年2月為理論學(xué)習(xí)階段，計(jì)劃安排200學(xué)時(shí)，20xx年4月－7月為實(shí)踐學(xué)習(xí)階段，計(jì)劃安排100學(xué)時(shí)，期間分階段按方案進(jìn)行自檢。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇27

　　企業(yè)運(yùn)營項(xiàng)目實(shí)施下去，還需要一個(gè)比較全面方案，這樣才能夠落實(shí)的更好。為全面整合應(yīng)用社會(huì)監(jiān)控資源，進(jìn)一步織密城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提升城市治安防控能力和公共安全水平，經(jīng)市政府同意，決定自20xx年至20xx年，在全市范圍內(nèi)實(shí)施工程，特制定本方案。

　　　　一、指導(dǎo)思想

　　以打造平安、服務(wù)新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的思路，全力推進(jìn)工程建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮安全技術(shù)防范設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會(huì)管理中的作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會(huì)治安環(huán)境。

　　二、建設(shè)目標(biāo)

　　通過建設(shè)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)、全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)擴(kuò)容、公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)和社會(huì)部位視頻監(jiān)控補(bǔ)點(diǎn)，將視頻監(jiān)控設(shè)施覆蓋全市每個(gè)重點(diǎn)角落；進(jìn)一步完善“一個(gè)系統(tǒng)、三道防線、三張防控網(wǎng)”城市視頻監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、立體化的視頻監(jiān)控覆蓋。通過開展全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，有重點(diǎn)、分層次地整合社會(huì)監(jiān)控資源，使視頻監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)成片、形成面、織成網(wǎng)，把聯(lián)結(jié)成，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源的網(wǎng)絡(luò)化管理與應(yīng)用，有效提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和社會(huì)管理能力，進(jìn)一步夯實(shí)城市社會(huì)治安防控基礎(chǔ)體系。

　　建設(shè)任務(wù)

　　（一）全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。開展以視頻研判應(yīng)用、電子防控管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理等為主要內(nèi)容的視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，搭建一個(gè)全方位、一體化的視頻應(yīng)用作業(yè)平臺(tái)，為開展視頻智能管控提供多維度的分析工具，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能，全面實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應(yīng)用。此項(xiàng)工作于20xx年底全部完成。

　　（二）全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)擴(kuò)容建設(shè)。對現(xiàn)有全市綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容，即對已建成的工程三級監(jiān)控平臺(tái)部署聯(lián)網(wǎng)及高清系統(tǒng)擴(kuò)容設(shè)備，使其具備萬個(gè)視頻圖像聯(lián)網(wǎng)和xx個(gè)以上高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)的接入能力。此項(xiàng)工作于20xx年底完成。

　　（三）公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)及高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)解決各區(qū)、縣（市）在街道、路口、繁華地段、廣場等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋問題，在未覆蓋部位安裝1076個(gè)標(biāo)清監(jiān)控?cái)z像機(jī)；以黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)單位、要害部位為重點(diǎn)，逐步開展前端高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)；在各區(qū)、縣（市）公共部位安裝1593個(gè)高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)。20xx年底，至少完成359個(gè)標(biāo)清監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)和531個(gè)高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。

　　（四）居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加大全市居民區(qū)安全技術(shù)防范投入，在未封閉或半封閉式居民區(qū)和易發(fā)案居民區(qū)完成安裝智能電子抓拍設(shè)施600套，在各區(qū)、縣（市）公安局和派出所建設(shè)接入平臺(tái)，并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對出入居民區(qū)車輛軌跡信息的實(shí)時(shí)掌握，進(jìn)一步強(qiáng)化全市居民區(qū)的'治安防控能力，構(gòu)建“平安社區(qū)”。20xx年底，至少完成200套居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，20xx年末完成全部建設(shè)。

　　（五）社會(huì)部位視頻監(jiān)控建設(shè)。主要在各區(qū)、縣（市）社會(huì)面公共復(fù)雜場所、重點(diǎn)單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位內(nèi)部繼續(xù)開展視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，安裝531個(gè)監(jiān)控?cái)z像機(jī)，進(jìn)一步加大社會(huì)部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。20xx年底，至少完成14117個(gè)社會(huì)部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。

　　（六）視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，全面開展公共部位和社會(huì)部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，逐步將現(xiàn)有20萬個(gè)公共部位和社會(huì)部位視頻監(jiān)控資源全部聯(lián)入全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)控和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。20xx年底，至少完成8萬個(gè)社會(huì)視頻圖像聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。

　　四、資金保障

　　（一）全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺(tái)及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一由市財(cái)政出資建設(shè)。

　　（二）公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)、高清視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和接入、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)（含前端抓拍設(shè)備、區(qū)縣市公安局和派出所抓拍系統(tǒng)接入平臺(tái)及鏈路）建設(shè)由各區(qū)、縣（市）財(cái)政出資建設(shè)。

　　（三）社會(huì)部位視頻監(jiān)控建設(shè)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，由主管部門、經(jīng)營單位或個(gè)人出資建設(shè)。對于居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)，新建居民區(qū)住宅監(jiān)控設(shè)施由開發(fā)商出資建設(shè)；已入住的居民社區(qū)住宅由物業(yè)公司籌資建設(shè)；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位家屬居民區(qū)住宅由所屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位出資建設(shè)；無人經(jīng)管的居民區(qū)住宅由所轄街道辦事處籌資建設(shè)。

　　（四）工程系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)資金及運(yùn)行維護(hù)資金，涉及政府投資的公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)、高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、取電資金、運(yùn)維資金納入各區(qū)、縣（市）財(cái)政預(yù)算落實(shí)。涉及全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺(tái)建設(shè)的市級聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核心鏈路租金由市財(cái)政負(fù)責(zé)；各區(qū)、縣（市）聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核心鏈路租金由各區(qū)、縣（市）財(cái)政負(fù)責(zé)。涉及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會(huì)單位及其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、運(yùn)維資金，本著“誰出（籌）資、誰負(fù)責(zé)”的原則，由承擔(dān)建設(shè)出（籌）資部門和單位自行負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　五、實(shí)施步驟

　　（一）20xx年“某某”工程建設(shè)。

　　1.準(zhǔn)備階段。召開各級“某某”工程建設(shè)部署會(huì)議，全面啟動(dòng)“某某”工程建設(shè)。各級政府和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)根據(jù)承擔(dān)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，完成制定本年度具體建設(shè)實(shí)施方案、建設(shè)規(guī)劃、方案論證、預(yù)算評估和推進(jìn)安排工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。

　　2.實(shí)施階段。各承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的部門和單位以及社會(huì)各聯(lián)網(wǎng)部門、單位要按照方案要求，精心組織，確保施工質(zhì)量；

　　各有關(guān)單位要積極配合，全力支持，確保“某某”工程建設(shè)如期完成。同時(shí)，建設(shè)使用部門、單位要建立健全各項(xiàng)管理工作機(jī)制，落實(shí)運(yùn)維管理隊(duì)伍。

　　3.驗(yàn)收階段（11月1日至12月31日）。對監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。

　　（二）20xx年和20xx年“某某”工程建設(shè)。將根據(jù)實(shí)際情況，參照20xx年建設(shè)步驟執(zhí)行。

　　六、組織機(jī)構(gòu)

　　成立市“某某”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市城鄉(xiāng)建設(shè)委組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市“某某”工程全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長于全武擔(dān)任，副主任由各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)單位主管處室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)“某某”工程日常有關(guān)工作。各區(qū)、縣（市）也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)“某某”工程的組織實(shí)施工作。

　　七、職責(zé)分工

　　（一）公安部門。市、區(qū)（縣、市）兩級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理與建設(shè)工作。其中，市公安局具體負(fù)責(zé)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)擴(kuò)容建設(shè)；

　　負(fù)責(zé)將市屬黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會(huì)單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺(tái)；

　　負(fù)責(zé)制定全市工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范；

　　負(fù)責(zé)對全市工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。各區(qū)、縣（市）公安局負(fù)責(zé)公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)、高清視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)和居民小區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，并按要求將監(jiān)控圖像接入本級平臺(tái)。市、區(qū)縣（市）公安機(jī)關(guān)要建立對工程使用單位和人員的評價(jià)制度，保證工程正常運(yùn)行，提高使用效率。兩級公安機(jī)關(guān)同時(shí)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)開展社會(huì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，將轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會(huì)單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入本級平臺(tái)。

　　（二）財(cái)政部門。市、區(qū)（縣、市）兩級財(cái)政部門負(fù)責(zé)按照現(xiàn)行財(cái)政體制，解決由本級政府承擔(dān)的工程建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)行、維護(hù)資金，確保及時(shí)到位、專款專用。

　　（三）科技、工信部門。市、區(qū)（縣、市）兩級部門及相關(guān)單位分別負(fù)責(zé)對本轄區(qū)工程建設(shè)中遇到的技術(shù)瓶頸問題組織科技攻關(guān)予以解決。

　　（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管部門。負(fù)責(zé)協(xié)助各級公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)監(jiān)控點(diǎn)位的規(guī)劃工作，并對轄區(qū)內(nèi)報(bào)建的城市街道、路面工程建設(shè)施工項(xiàng)目登記備案，提供必要的支持保障。

　　（五）電業(yè)部門。負(fù)責(zé)制定全市公共監(jiān)控點(diǎn)位取電標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)所屬電業(yè)供應(yīng)部門做好工程建設(shè)涉及到的公共監(jiān)控點(diǎn)位的電力供應(yīng)，并將“x”工程設(shè)施建設(shè)納入公益性事業(yè)，優(yōu)先做好供電保障工作。

　　（六）建設(shè)部門。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好監(jiān)督開發(fā)商對新建居民區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。

　　（七）住房保障和房產(chǎn)管理部門。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好物業(yè)公司對已入住的居民區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。

　　（八）教育部門、交通運(yùn)輸部門。負(fù)責(zé)組織開展校園及校園周邊、公交站臺(tái)、公交車輛監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，并積極配合公安機(jī)關(guān)整合本行業(yè)監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)工作。

　　（九）。負(fù)責(zé)為工程建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和支持，并提供網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用優(yōu)惠。

　　八、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)工程建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)把工程建設(shè)納入“平安哈爾濱”創(chuàng)建活動(dòng)等工作中，做到同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。要按照統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，全面完成各項(xiàng)工作。

　　（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要結(jié)合所承擔(dān)的工作任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案，確保落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要制定各項(xiàng)措施，做好協(xié)作配合，形成整體聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作態(tài)勢，確保達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)；

　　各級公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮工程建設(shè)與管理主力軍的作用，切實(shí)做好工程建設(shè)、組織協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動(dòng)工作；

　　承擔(dān)建設(shè)的各有關(guān)部門、單位要在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)。

　　（三）保證投入，整體推進(jìn)。各區(qū)縣（市）政府要把本級政府承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算。尤其是對社會(huì)單位、居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)部分，要在政府統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)和支持社會(huì)企事業(yè)單位和個(gè)人按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰投資”的原則，積極參與建設(shè)工作，形成全社會(huì)支持、參與監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的良好氛圍，整體推進(jìn)工程建設(shè)。

　　（四）強(qiáng)化管理，促進(jìn)應(yīng)用。各區(qū)縣（市）政府和各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、健全各項(xiàng)管理機(jī)制，建立使用管理和運(yùn)維專業(yè)隊(duì)伍，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控設(shè)施，確保設(shè)備出現(xiàn)故障技術(shù)及時(shí)得到修復(fù)，確保監(jiān)控設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有效能。同時(shí)，各級公安機(jī)關(guān)要建立可視化指揮、圖像研判、警視聯(lián)動(dòng)等視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用與管理機(jī)制，不斷推動(dòng)視頻監(jiān)控的深度應(yīng)用。

　　（五）加強(qiáng)考核，務(wù)求實(shí)效。各區(qū)縣（市）政府和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對“x”工程建設(shè)執(zhí)行情況的督促檢查，建立檢查、督辦、通報(bào)制度，重點(diǎn)把握招投標(biāo)、工程實(shí)施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并負(fù)責(zé)將工程推進(jìn)情況及時(shí)上報(bào)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要落實(shí)行政問責(zé)制，將責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人，對不能如期完成建設(shè)任務(wù)的要實(shí)行倒查，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇28

　　根據(jù)省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　以“生態(tài)宜居村莊美，興業(yè)富民生活美，文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為目標(biāo)，從20xx年起分級分步推進(jìn)中心村建設(shè)，到20xx年，實(shí)現(xiàn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃保留的全市中心村建設(shè)全覆蓋，打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園，到20xx年底80%以上布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求（其中60%達(dá)到省級中心村要求，40%達(dá)到市縣自主建設(shè)中心村要求）。20xx年起，對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇澹�力爭通過三到五年的`努力，打造成3A至4A景區(qū)。

　　二、工作任務(wù)

　　從20xx年開始，利用三年時(shí)間，采取分級分類分步建設(shè)的辦法，對我市103個(gè)中心村，分省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級，按不同內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，到20xx年底實(shí)現(xiàn)四級中心村建設(shè)全覆蓋，到20xx年對未達(dá)標(biāo)的中心村進(jìn)行提升，力爭80%以上中心村達(dá)到建設(shè)要求。

　　1.省級中心村31個(gè)。20__-20xx年已建成18個(gè)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行建設(shè)，結(jié)合踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行建設(shè)。20xx年建設(shè)6個(gè)，20xx年建設(shè)7個(gè)。

　　2.市級中心村19個(gè)。20xx年建設(shè)6個(gè)，20xx年建設(shè)6個(gè)，20xx年建設(shè)7個(gè)。

　　3.縣級中心村25個(gè)。20xx年建設(shè)7個(gè)，20xx年建設(shè)9個(gè)，20xx年建設(shè)9個(gè)。

　　4.鄉(xiāng)級中心村27個(gè)。20xx年建設(shè)8個(gè)，20xx年建設(shè)9個(gè)，20xx年建設(shè)11個(gè)。

　　三、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　1.省級中心村。嚴(yán)格按省定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

　　2.市級中心村。按照低于省級中心村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

　　3.縣級中心村。重點(diǎn)對村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清溝渠；“四改”：改水、改廁、改路、改圈；“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；“一推”：推廣沼氣）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。（具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見附件1）

　　4.鄉(xiāng)級中心村。重點(diǎn)進(jìn)行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。

　　四、保障措施

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組，市長為組長，市委副書記為常務(wù)副組長，市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長，市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)三年全覆蓋工作，確保三年完成各級各類中心村建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，根據(jù)三年全覆蓋實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，制定年度實(shí)施方案，明確建設(shè)內(nèi)容，確保按年度完成建設(shè)任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要構(gòu)建有效的工作推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協(xié)調(diào)、資金整合和督查指導(dǎo)，推動(dòng)此項(xiàng)工作有效開展。

　　2.加大資金投入。健全“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的共建機(jī)制。加大財(cái)政投入力度，省級中心村旅游發(fā)展型按250萬元/村，社區(qū)功能型按200萬元/村進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，市、縣、鄉(xiāng)級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。在財(cái)政預(yù)算安排時(shí)，市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金按照5%以上的比例增長。同時(shí)加大招商引資和社會(huì)資本參與度，引導(dǎo)民營資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成規(guī)模化效益。

　　3.加大項(xiàng)目整合。建立涉農(nóng)項(xiàng)目整合縣級“一把手”負(fù)責(zé)制，編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金整合總體規(guī)劃，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范整合程序，確保涉農(nóng)項(xiàng)目資金更多地投入到各級中心村建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財(cái)力許可范圍內(nèi)，增加投入，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)其投工投勞，開展力所能及的籌資工作。重點(diǎn)整合旅游資源，逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)出上做文章。文旅部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，特別要加強(qiáng)家庭農(nóng)場、農(nóng)家樂、公廁、停車坪等建設(shè)的指導(dǎo)，按照旅游標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

　　4.完善幫扶機(jī)制。進(jìn)一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度，市領(lǐng)導(dǎo)每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研、指導(dǎo)等活動(dòng)；市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部具體負(fù)責(zé)包村工作，重點(diǎn)加大對聯(lián)系中心村建設(shè)的幫扶力度，從資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面對聯(lián)系村實(shí)施有效幫扶。

　　5.強(qiáng)化考核指導(dǎo)。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類，旅游發(fā)展型做到高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，分年度實(shí)施，重點(diǎn)突出旅游發(fā)展元素和文化元素，突出亮點(diǎn)，在特色上做文章；社區(qū)功能型重點(diǎn)在功能配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善上做文章，投入上要控制，無需大拆大建，關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時(shí)將美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)管理考核，完善現(xiàn)有的中心村考核體系，改進(jìn)指標(biāo)設(shè)置、考核方式方法，形成科學(xué)合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核機(jī)制，定期組織開展專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇29

　　一、工作目標(biāo)

　　為了更好更快推進(jìn)我校示范校建設(shè)、改變我系教學(xué)模式，使學(xué)生體會(huì)到一體化教學(xué)的優(yōu)勢，達(dá)到產(chǎn)教合一的目的，使教學(xué)水平更上一個(gè)臺(tái)階，我系與長治太工安培礦業(yè)教學(xué)模型有限公司合作，共同研發(fā)制造掘進(jìn)機(jī)教學(xué)模型

　　二、工作內(nèi)容

　　詳細(xì)說明本項(xiàng)目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等，能量化的指標(biāo)應(yīng)盡可能量化。

　　三、技術(shù)路線

　　說明完成項(xiàng)目本年度工作目標(biāo)所采取的方法和手段。

　　四、預(yù)期成果

　　說明項(xiàng)目完成年度目標(biāo)預(yù)期達(dá)到的.有形或無形成果。

　　五、項(xiàng)目工作進(jìn)度安排

　　詳細(xì)說明各階段工作安排的時(shí)間和年度項(xiàng)目工作內(nèi)容完成的時(shí)間。

　　六、實(shí)施組織形式

　　詳細(xì)說明承擔(dān)單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇30

　　一、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)

　　根據(jù)盛市發(fā)改委、市畜牧局《關(guān)于申報(bào)生豬良種繁育體系和生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目的通知》精神和縣區(qū)發(fā)改局、畜牧局要求編報(bào)實(shí)施方案。

　　二、養(yǎng)豬場基本情況

　　包括場名、場址、占地面積、職工人數(shù)、總資產(chǎn)、總負(fù)債情況，xx年6月底盈利情況、豬舍面積、存、出欄數(shù)量，其中能繁母豬數(shù)量，存在問題等。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　(一)改擴(kuò)建內(nèi)容：如欄圈、沼氣池、污水沉淀池、飼料加工間、防疫消毒室、輸排水管道等，寫明建筑面積、結(jié)構(gòu)及造價(jià)等。（含規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖）

　　(二)儀器設(shè)備購置：如防疫、消毒、配種及病死畜處理設(shè)備，飼料加工及運(yùn)送設(shè)備，水、電、暖改造及配套設(shè)施等。

　　(三)建筑設(shè)計(jì)、安裝等

　　(四)其他

　　四、投資估算

　　(一)建筑安裝費(fèi)用（明細(xì)）

　　(二)儀器設(shè)備購置費(fèi)用（明細(xì)）

　　(三)其它費(fèi)用

　　(四)投資規(guī)模，其中：申請補(bǔ)助資金、自籌資金

　　五、項(xiàng)目建設(shè)期限

　　項(xiàng)目建設(shè)截止xx年底

　　六、項(xiàng)目達(dá)到的規(guī)模及預(yù)期效益

　　七、項(xiàng)目建設(shè)單位電話、傳真、郵箱等聯(lián)系方式

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇31

　　根據(jù)省農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)政策和規(guī)定，為落實(shí)“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫未下達(dá)計(jì)劃和未實(shí)施通暢工程項(xiàng)目，逐步改善農(nóng)村公路通暢條件，方便人民群眾生產(chǎn)生活和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、建設(shè)規(guī)模及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　縣財(cái)政整合資金20xx萬元，按每公里補(bǔ)助12萬元，在全縣范圍內(nèi)計(jì)劃建設(shè)通暢工程170公里。

　　二、建設(shè)范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）建設(shè)范圍

　　“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫中的連通工程（鄉(xiāng)與鄉(xiāng)，村與村，鄰省、鄰縣之間的斷頭路）、通自然村（村內(nèi)達(dá)2個(gè)組以上或人口達(dá)200人以上的自然聚集區(qū)）、產(chǎn)業(yè)基地（村內(nèi)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場、種植場）

　　（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.路基寬度5米以上，砼路面寬度4米以上，砼路面厚度0.2米。

　　2.施工技術(shù)等要求嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　三、分配原則

　　（一）根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政村規(guī)模分配（具體見附表）

　　（二）城區(qū)規(guī)劃控制紅線范圍內(nèi)行政村不予分配。

　　（三）原則上貧困村優(yōu)先保證1公里的計(jì)劃。

　　四、項(xiàng)目申報(bào)程序和要求

　　（一）農(nóng)村公路管理站提供規(guī)劃項(xiàng)目庫和項(xiàng)目申報(bào)表（附后），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實(shí)際情況按分配的里程數(shù)在項(xiàng)目庫中安排填報(bào)。

　　（二）申報(bào)項(xiàng)目必須是20xx年度新建工程項(xiàng)目，計(jì)劃項(xiàng)目確保貧困村優(yōu)先且嚴(yán)格按規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)。

　　（三）縣發(fā)改局負(fù)責(zé)立項(xiàng)，縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的收集、匯總。

　　（四）縣財(cái)政局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場核實(shí)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，相關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)計(jì)劃文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須嚴(yán)格按文件計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施，不準(zhǔn)替換調(diào)整。

　　五、工作步驟

　　（一）20xx年5月10日之前完成項(xiàng)目申報(bào)和匯總。

　　（二）20xx年5月30日之前完成現(xiàn)場核實(shí)工作并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，下發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目文件（計(jì)劃文件沒下發(fā)之前不準(zhǔn)擅自開工）

　　（三）20xx年6月上旬召開項(xiàng)目村工作調(diào)度會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目村支書、主任參加。

　　（四）20xx年7月10日之前項(xiàng)目村完成路基工程并組織驗(yàn)收。

　　（五）20xx年10月31日之前項(xiàng)目村完成項(xiàng)目砼路面建設(shè)工程。

　　（六）20xx年11月上旬縣組織驗(yàn)收。

　　六、工作要求

　　（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé)，按照相關(guān)要求和步驟認(rèn)真完成工作任務(wù)。

　　（二）對20xx年12月31日之前未完工項(xiàng)目取消補(bǔ)助。

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇32

　　一、指導(dǎo)思想

　　，以加強(qiáng)村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責(zé)任為核心，積極適應(yīng)新時(shí)代、新形勢、新任務(wù)和新要求，改革現(xiàn)行村級動(dòng)物防疫員管理制度，夯實(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等基層基礎(chǔ)，落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)防疫安全監(jiān)管重心下移。

　　二、總體目標(biāo)

　　根據(jù)我縣免疫無口蹄疫和無高致病性禽流感保護(hù)區(qū)建設(shè)工作方案要求,結(jié)合當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作的實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜、按需設(shè)置、明確責(zé)任、擇優(yōu)選用、提高待遇、強(qiáng)化素質(zhì)，建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、熱愛本職、恪盡職守、扎根基層、服務(wù)畜牧業(yè)的村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，保障全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）工作職責(zé)。村級動(dòng)物防疫員主要承擔(dān)動(dòng)物防疫法律法規(guī)宣傳、動(dòng)物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、養(yǎng)殖場（戶）動(dòng)物免疫檔案建立、動(dòng)物疫情報(bào)告等公益性任務(wù)；

　　協(xié)助做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和動(dòng)物診療等工作；

　　輔助實(shí)施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)的協(xié)保理賠；

　　配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）做好病死畜禽、毛皮動(dòng)物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。

　　（二）配置數(shù)量。嚴(yán)格按照《XX省人民政府辦公廳關(guān)于改革和完善村級動(dòng)物防疫員管理制度的意見》（X政辦字〔20__〕X號）文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按現(xiàn)有行政村居數(shù)每XX個(gè)行政村居數(shù)設(shè)立1名村級動(dòng)物防疫員。

　　（三）選聘程序。縣畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)制定嚴(yán)格的選聘標(biāo)準(zhǔn)、聘用方案和管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格按照公平、公正、擇優(yōu)的原則及分配的選聘數(shù)量，對社會(huì)公開招聘。嚴(yán)把學(xué)歷、年齡關(guān)，原則上優(yōu)先從現(xiàn)有村級動(dòng)物防疫員、鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘。

　　（四）管理方式。所招聘人員采取勞務(wù)派遣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心管理使用的辦法。縣畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)村級動(dòng)物防疫員崗前和在崗培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)日常管理和使用，研究制定本轄區(qū)村級動(dòng)物防疫員管理辦法，明確其權(quán)利及責(zé)任，建立健全考核獎(jiǎng)懲進(jìn)退制度，并依法約定各方法律責(zé)任，優(yōu)勝劣汰，建立完善進(jìn)退機(jī)制。對不能勝任防疫工作或因工作失誤造成重大影響的防疫員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可按相關(guān)規(guī)定予以解聘。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合自身實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，完善工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，加快推進(jìn)改革步伐。縣畜牧獸醫(yī)、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門要密切配合，各司其職，共同做好相關(guān)工作。

　　(二)強(qiáng)化條件保障。要加大人力、財(cái)力、物力投入，將基層動(dòng)物防疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要為防疫員提供必要的工作場所、辦公設(shè)施設(shè)備等，落實(shí)村級動(dòng)物防疫員必需的交通、防護(hù)、信息終端等工作保障。

　　(三)明確責(zé)任分工。村級動(dòng)物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心集中辦公，不得以各種名義調(diào)至其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作。

　　(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要科學(xué)核定村級動(dòng)物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費(fèi)測算，盡快組織實(shí)施，確保20__年6月30日前完成村級動(dòng)物防疫員改革任務(wù)。要嚴(yán)肅招聘工作紀(jì)律,做到招聘程序合法、公開透明,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。妥善做好原村級動(dòng)物防疫員解約工作,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護(hù)好社會(huì)安全穩(wěn)定。