企業(yè)文化建設評估指標體系的情況匯報

　　尊敬的戴政委、尊敬的馬部長、各位領導、同志們：

　　我受《上海企業(yè)文化建設評估指標體系》課題組委托向大家匯報如下：

　　一、編制《評估指標體系》的背景和基本情況

　　為深入貫徹落實黨的xx大和上海市委第九次代表大會精神，進一步推進上海地區(qū)企業(yè)文化建設，增強企業(yè)核心競爭力，推動企業(yè)科學發(fā)展和適應經濟全球化、企業(yè)市場化、管理現代化等發(fā)展趨勢，進一步提高上海地區(qū)企業(yè)文化建設的科學化水平，根據上海市委宣傳部領導的意見，上海市委宣傳部啟動了《上海企業(yè)文化建設評估指標體系》（以下簡稱《評估指標體系》）的編制工作。

　　2010年7月，由上海市委宣傳部宣傳處牽頭，上海市思想政治工作研究會（上海市企業(yè)文化促進會）秘書處、市國資委黨群處、市經信委宣傳處、市金融黨委組織宣傳處、市社會工作黨委基層工作處、市工商聯(lián)宣教部、上海企業(yè)文化與品牌研究所等單位有關人員及部分企業(yè)宣傳文化部門負責人共同組建課題組，在市思研會顧問戴長友同志的帶領、關心、指導下，開展了課題相關的專題調研。

　　上海是國內企業(yè)文化建設起步較早的地區(qū)之一。上世紀80年代以來，在各級黨政部門的推動和企業(yè)的共同努力下，上海地區(qū)企業(yè)文化風起云涌，涌現了一大批具有海派文化特色的優(yōu)秀企業(yè)和代表人物。企業(yè)文化成為許多企業(yè)的核心競爭力，成為上海經濟和科學發(fā)展的推動力，成為豐富上海城市精神的文化力。為此，課題組先后召開了不同類型企業(yè)的座談會，廣泛聽取中央在滬企業(yè)、市屬企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)企業(yè)文化工作者的意見建議，征求黨政部門分管企業(yè)文化建設的領導及企業(yè)文化建設部門負責人的意見建議；專程赴山東省委宣傳部學習考察山東地區(qū)企業(yè)文化建設工作；《評估指標體系》初稿形成后，課題組又召開6次座談會，征求上海地區(qū)53家不同所有制企業(yè)的意見建議，對有關指標、權重等作了斟酌修改；正式完稿前，課題組邀請復旦大學、上海交通大學、華東師范大學專家學者、上海企業(yè)家聯(lián)合會和部分國有企業(yè)、非公企業(yè)有關領導進行專題論證。同時，課題組參考了國內外企業(yè)文化建設測評量表體系，吸取有益成分，對《評估指標體系》作了細致修改，形成了今天《評估指標體系》2010試行版。

　　二、編制《評估指標體系》的指導思想和基本原則

　　指導思想：以社會主義核心價值體系為引領，編制《評估指標體系》，既凸顯企業(yè)文化建設基本內容，又融合精神文明建設重要元素；既尊重企業(yè)建設企業(yè)文化的主體地位，又體現黨政組織對企業(yè)文化建設的指導作用；既成為企業(yè)文化建設的評估標準、又成為企業(yè)文化建設的工作標準；既重視企業(yè)文化建設的量化指標，又反映企業(yè)文化建設的內在本質。

　　基本原則：堅持科學性。力求《評估指標體系》自身內在邏輯嚴密，選取指標，確定權重，體現客觀、公正，能反映企業(yè)文化建設現狀與趨勢。堅持導向性。力求《評估指標體系》把握企業(yè)文化建設的方向，引導企業(yè)在原有基礎上發(fā)現薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地解決這些問題，提升企業(yè)文化建設水平。堅持操作性。力求《評估指標體系》內容的表述設計，充分考慮對實際工作的促進作用，體現簡明、準確、直觀、便利，適用較大范圍進行測評，使企業(yè)能夠把測評納入常態(tài)管理。堅持普適性。力求《評估指標體系》適用各類企業(yè)，不分產業(yè)、所有制、規(guī)模、體制和組織形式，為有關部門和各類企業(yè)結合實際制定具體辦法留有空間，有利于今后適應新情況新問題不斷完善。

　　三、編制《評估指標體系》的目標、結構與使用方法

　　編制目標。本《評估指標體系》體現兩個目標追求，一是能夠客觀反映企業(yè)文化建設的現實狀況和提升趨勢；二是突出考評企業(yè)領導層及相關部門企業(yè)文化建設工作的績效。基于對兩個目標的結合，課題組把《評估指標體系》定性為一個既客觀反映企業(yè)文化建設水平要求，又相對全面、準確測評企業(yè)文化建設工作績效的“綜合考評”指標體系。重而客觀評價企業(yè)推進企業(yè)文化建設工作的效果，客觀反映企業(yè)各類資源、各方面力量參與企業(yè)文化建設的水平、程度和不足，客觀反映企業(yè)經營管理、員工素質、品牌形象及需要解決的突出問題，客觀反映企業(yè)文化建設的環(huán)境氛圍，使《評估指標體系》不僅是企業(yè)文化的評價標準，更是企業(yè)文化的建設標準，基本形成上海地區(qū)企業(yè)文化建設成果的度量衡和直觀的參照體系。

　　框架結構。《評估指標體系》確立企業(yè)文化理念體系、建設過程、建設效果三個一級指標的評價維度，以此為邏輯關聯(lián)，形成企業(yè)文化建設9個二級指標、19個三級指標和60個評分點的指標體系。整個《評估指標體系》總分為100分，其中“理念體系”為20分，“建設過程”和“建設效果”各為40分。每一個評分點，最高得分為3分。

　　理念培植是企業(yè)文化建設的重點，《評估指標體系》具體化為“價值主導”、“系統(tǒng)完整”、“功能取向”3個二級指標和8個三級指標。推進過程是企業(yè)文化建設的重要工作，《評估指標體系》把“主體參與”、“持續(xù)建設”、“支持有力”納入評估維度，具體由3個二級指標和5個三級指標構成。建設效果是企業(yè)文化建設的業(yè)績，《評估指標體系》設置3個二級指標和6個三級指標，突出“內部效果”、“外部效果”、“綜合效果”及員工認同度、企業(yè)成長性、用戶滿意率、同業(yè)影響度、社會貢獻度和協(xié)調發(fā)展等，追求企業(yè)文化建設的實際效果。