鎮(zhèn)新農(nóng)保動(dòng)員講話
8、新、舊農(nóng)保制度的銜接
①與老農(nóng)保制度的銜接：已參加老農(nóng)保，年滿60周歲已按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的，直接加發(fā)新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金；未滿60周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)老金的，將個(gè)人賬戶基金積累總額轉(zhuǎn)入新農(nóng)保，建立新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按《實(shí)施辦法》規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)和享受待遇；未滿60周歲已開(kāi)始按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的，按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)享受待遇，待其年滿60周歲時(shí)，加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
②與XX年《試行辦法》的銜接：按《鐘祥市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》（鐘政發(fā)[]23號(hào)）參保，已按月領(lǐng)取新農(nóng)保待遇的，原待遇低于《實(shí)施辦法》的按《實(shí)施辦法》調(diào)整，原待遇高于《實(shí)施辦法》的按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒(méi)有達(dá)到領(lǐng)取條件的，按照《實(shí)施辦法》的規(guī)定繼續(xù)按年繳費(fèi)，達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)按照《實(shí)施辦法》規(guī)定計(jì)發(fā)待遇。
③與商業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)系。新農(nóng)保是國(guó)家推行的改善民生的一項(xiàng)惠民政策，由于有國(guó)家補(bǔ)貼，與商業(yè)保險(xiǎn)相比，新農(nóng)保更優(yōu)惠。同時(shí)，凡已參加商業(yè)保險(xiǎn)（人身意外傷害保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、婚嫁保險(xiǎn)等）的農(nóng)民，可以繼續(xù)參加新農(nóng)保，兩者不沖突。
三、我鎮(zhèn)開(kāi)展新農(nóng)保工作的具體安排
（一）方法步驟
根據(jù)市政府對(duì)新農(nóng)保工作的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，分四步實(shí)施：
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（現(xiàn)在至5月3日以前）
1、鎮(zhèn)成立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確機(jī)關(guān)干部、財(cái)政人員包村駐點(diǎn)任務(wù)，確定各村新農(nóng)保聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)高云同志任組長(zhǎng)，我任副組長(zhǎng)，黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、民政辦、殘聯(lián)、計(jì)生辦以及財(cái)政、郵政、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。
2、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)。
3、張貼標(biāo)語(yǔ)，廣泛宣傳。每戶一張《新農(nóng)保政策問(wèn)答》，有一張《致農(nóng)村居民一封信》，每組張貼一份《實(shí)施辦法》。
4、各村根據(jù)全鎮(zhèn)工作部署，結(jié)合本村實(shí)際，制定本村的實(shí)施方案。
第二階段：摸底登記階段（5月5日至10日）
各村以居民身份證、戶口簿為依據(jù)將本村符合參保條件的各年齡段人口數(shù)進(jìn)行摸底登記。各年齡段范圍為16-45周歲、46-59周歲、60周歲及以上。
第三階段：組織實(shí)施階段（5月1日至6月30日）
1、參保登記。在廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上，采取包村負(fù)責(zé)、進(jìn)村入戶等措施，動(dòng)員符合條件的群眾應(yīng)保盡保。參保人參保時(shí)應(yīng)持本人有效身份證、戶口簿原件和復(fù)印件到所在村委會(huì)申報(bào)辦理參保手續(xù)。特殊參保對(duì)象（計(jì)生后遺癥、重度殘疾）另需提供相關(guān)部門發(fā)放的證件原件及復(fù)印件。村委會(huì)在審核相關(guān)資料后，加蓋公章報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所，由財(cái)政人員錄入新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)。
2、繳費(fèi)。參保人選擇繳費(fèi)檔次后按標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，由村干部負(fù)責(zé)收取登記，并以村委會(huì)名義出具簡(jiǎn)易收據(jù)，財(cái)政人員憑各村收費(fèi)簡(jiǎn)易登記表開(kāi)出具正式收據(jù)，并從村干部手中接收已收取的保費(fèi)和卡費(fèi)，在24小時(shí)內(nèi)通過(guò)郵政銀行上解到市農(nóng)保局專戶，各村將財(cái)政人員開(kāi)具的正式收據(jù)下發(fā)，更換參保群眾手中的簡(jiǎn)易收據(jù)。
3、建檔。由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)為各參保對(duì)象建立個(gè)人檔案。
4、領(lǐng)卡發(fā)證。市農(nóng)保局統(tǒng)一為每個(gè)參保人制作社會(huì)保障卡。參保人憑社會(huì)保障卡可以查詢個(gè)人賬戶基本信息、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參保人在首次繳費(fèi)兩個(gè)月后，在戶籍所在地領(lǐng)取社會(huì)保障卡。