農業部部長講話

　　這次會議的主要任務是，認真貫徹中央農村工作會議和全國農業工作會議精神，總結XX年農業機械化工作，分析當前農業機械化發展形勢，部署XX年農機化工作。下面，我講三點意見：

　　一、總結經驗，充分肯定XX年農業機械化發展取得的成績

　　今年以來，各級農機化主管部門認真貫徹黨中央、國務院和部黨組關于加快推進農業機械化的決策部署，圍繞促進農業穩定發展、農民持續增收和農村和諧穩定的目標，抓住機遇，應對挑戰，求真務實，開拓進取，扎實推進各項工作，取得了顯著成效。

　　——農機裝備總量大幅增長，農機裝備結構進一步優化。預計全國農機總動力達到8.75億千瓦，比上年增長6.4%。大馬力、高性能、復式作業機械保持較高增幅，馬鈴薯、油菜、花生等經濟作物機械及畜牧、林果及農產品初加工機械均得到了較快發展。

　　——農機作業水平再創新高，主要農作物生產機械化快速推進。預計全國耕種收綜合機械化水平可達48.8%，比上年提高約3個百分點。水稻種植、水稻收獲、玉米收獲等薄弱環節機械化作業水平預計分別達到16%、56%、17.6％，同比分別提高2.3個百分點、5個百分點、7個百分點。

　　——農機專業合作組織蓬勃發展，農機化經營效益顯著提升。預計全國各類農機作業服務組織近20萬個，農機專業戶450萬個。全國農機專業合作社總數將達到1.3萬個，新增近5000個。全年農業機械化服務經營收入預計達到3800億元，同比增長10%。其中跨區作業收入突破200億元。

　　——農機科技創新步伐加快，農機技術應用領域不斷拓展。380馬力以上大型拖拉機研發獲得成功，花生、甘蔗等大宗經濟作物機械化收獲技術，牧草生產和草場改良機械化技術研發實現突破。丘陵山區農機化技術研發加快推進。設施農業裝備與技術快速發展。

　　——農業機械事故顯著下降，安全生產形勢保持平穩。1-11月份全國發生國家等級公里以外的農機事故650起，較去年同期下降50.3 %；直接經濟損失481.32萬元，同比下降42.7%。農機事故指標低于農機安全生產總體控制考核指標，安全生產形勢總體趨于穩定。

　　一年來，各級農業機械化主管部門做了大量卓有成效的工作，主要體現在以下七個方面。

　　一是認真實施農機購置補貼政策。中央財政農機購置補貼資金由上年的40億元增加到130億元，補貼機具種類和實施范圍進一步擴大。各級農機化主管部門精心組織實施，嚴格規范操作，強化督導督查，確保政策實施到位，補貼工作總體上做到了啟動早、措施實、進度快、效果好。全年共帶動地方各級財政和農民投入360億元，補貼機具343萬臺（套），受益農戶數達到300萬個。在補貼的強勁拉動下，我國農機工業在出口受阻的不利情況下逆勢增長，產銷兩旺，規模以上企業產值預計達到2300億元，同比增長20%以上，增幅在機械工業13個行業中列第一位。農機購置補貼兼顧工農、一舉多得，在擴內需、調結構、促發展、保民生等方面發揮了重要作用。

　　二是精心組織重要農時的機械化生產。各級農機化主管部門早準備、早部署、早動手，積極組織調度各類機具投入春耕、“三夏”、“三秋”等重點農時季節的機械化生產和農業抗災救災，充分發揮了農業機械的主力軍作用，為保障糧食生產“六連增”做出了突出貢獻。跨區作業期間，向機手免費發放“跨區作業證”30萬張，通過網絡、手機短信息等方式發送天氣、供求、價格等方面信息，促進了跨區作業機械的有序流動；在抗旱保春管工作中，各地投入抗旱機具800多萬臺套，機灌面積占小麥抗旱灌溉面積的80%。