農(nóng)村黨員教育管理的交流材料
我鎮(zhèn)共有12個黨總支、23個黨支部、 1480名黨員，其中農(nóng)民黨員1130名，占黨員總數(shù)的76%。通過調(diào)查，我們感到我鎮(zhèn)黨員隊伍的主流是好的，廣大黨員能夠按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在一些急、難、險、重的任務(wù)面前，能挺身而出，勇挑重?fù)?dān)，在群眾中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。但同時，我們也清醒地看到我鎮(zhèn)黨員隊伍在自身素質(zhì)、教育和管理方面還存在一些不容忽視的問題：
一、 組織觀念淡化，政治信念不堅定
隨著市場經(jīng)濟的建立和新一輪農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，流動黨員人數(shù)逐漸增多，黨組織活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動“兩張皮”的現(xiàn)象日益突出，“一切向錢看”，不愿過組織生活，不主動按時交納黨費的黨員數(shù)呈上升趨勢。有些黨員忽視對理論的學(xué)習(xí)，常年不學(xué)習(xí)，不懂政策或知之甚少，在政治上缺乏明辨是非的能力。有些黨員理想信念發(fā)生根本性的動搖，“三觀”已有了明顯的改變，信仰宗教，熱衷于拜神弄鬼。個別從村干部崗位上退下來的黨員，由于種種原因，心理失衡，時常站在組織的對立面。
二、黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，影響黨員作用的發(fā)揮
近年來，我鎮(zhèn)雖然注重改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，但全鎮(zhèn)黨員隊伍“三化”（年齡老化、文化低化、作用弱化）的狀況還沒有得到根本改善。從文化結(jié)構(gòu)來看，全鎮(zhèn)黨員具有高中以上學(xué)勵的435名，占總數(shù)的30.3%，小學(xué)文化下的523名，占36.4%；從年齡結(jié)構(gòu)來看，35歲以下的148名，僅占9.74%，55歲以上的582名，占38.3%。這種結(jié)構(gòu)上的不合理，嚴(yán)重影響了黨員作用于的發(fā)揮，與新時期黨所肩負(fù)的重大歷史任務(wù)很不適應(yīng)。
三、黨員教育管理不到位，存在空白點
一是“限管”。由于區(qū)域調(diào)整，現(xiàn)在村黨（總）支部黨員人數(shù)最少的有85人，最多的達(dá)140人，一些支部黨員集中開大會、上大課的場所都沒有。同時由于一些陳年陋習(xí)，我鎮(zhèn)大部分村支部黨員活動需供應(yīng)飯、煙或出務(wù)工補貼，經(jīng)濟條年限制黨員活動，二是“疏管”。由于企業(yè)改制和機構(gòu)改革，一些黨員組織關(guān)系的隸屬問題未解決，游離于黨組織之外。三是“失管”。主要是流動黨員，支部不完全掌握他們的去向，很難召集他們過組織生活。四是“松管”。特別是非公經(jīng)濟組織中的黨員，由于這些支部的支部書記大多是私營業(yè)主兼任，工作繁忙，顧此失彼，加之思想上重視程度不高，存在重經(jīng)濟、輕黨建的現(xiàn)象，建黨工作相對滯后，組織活動不正常，往往是“有組織、無活動”。五是“怕管”。有些支部對一些離退休職工黨員和調(diào)整下來的村干部黨員，由于怕麻煩，擔(dān)心黨員在會上提意見，影響工作，而不愿意管。同時黨員教育的內(nèi)容和形式也比較陳舊、單一。
四、黨員管理制度不健全，出口不暢通
傳統(tǒng)黨員管理重“入口”輕“出口”，普遍注重黨員“入口”關(guān)，黨員的“出口”問題沒有一套行之有效的管理辦法，除非犯了嚴(yán)重錯誤，一般輕易不會被黨除名�，F(xiàn)在，基層黨組織的民主評議黨員出大多流于形式，走過場，很少動真格，即使有不合格的，也多數(shù)是事先受過處罰，對于那些不起作用的“三不”黨員缺乏及時有效的處置措施，致使一些不合格黨員長期滯留黨內(nèi)，損害了黨的威信。
面對新形勢提出的新挑戰(zhàn)，我們感到，加強黨員的教育、管理和監(jiān)督，加強黨組織自身建設(shè)已是迫在眉睫的任務(wù)。
一、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高黨員整體素質(zhì)
一是要嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍，對入黨積極分子實行優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理，嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的要求發(fā)展黨員。重點把致富帶頭人、一線骨干等“先進(jìn)人才”培養(yǎng)發(fā)展為黨員。二是要暢通黨員“出口”。破除“不范錯誤、出不了黨”的舊理念，樹立“無用（不起作用）便是錯”的新理念，建立正常的黨員退出機制，加大處置不合格黨員的力度，純潔黨的組織。
二、強化管理，保持黨員隊伍先進(jìn)性
一是強化黨員教育。教育要有針對性和實效性。當(dāng)前，要結(jié)合貫徹落實“*”思想和“*”精神，通過黨員、干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富、基層黨組織“創(chuàng)建”等一系列活動載體，突出抓好共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育，使黨員、干部牢固正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是理順管理體制。針對當(dāng)前黨員的分布、流向、職業(yè)等特點，進(jìn)一步建立健全黨組織，理順下崗黨員、流動黨員、離退休黨員的組織關(guān)系，消滅黨員教育管理死角。三是強化制度約束。規(guī)范健全黨的組織生活制度，加強監(jiān)督力度。
三、注重實效，加強和改進(jìn)非公經(jīng)濟組織黨建工作