村脫貧計(jì)劃書(shū)（精選3篇）
村脫貧計(jì)劃書(shū) 篇1
一、基本情況
**村位于**縣城及區(qū)政府東北部6公里，全村轄18個(gè)自然村，14個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶428戶，村民1560人。村圍南北長(zhǎng)3.5公里，東西長(zhǎng)2公里，總耕地面積1859畝，區(qū)域總面積7平方公里。農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖，縣區(qū)內(nèi)閑時(shí)務(wù)工為主。轄區(qū)屬丘陵地帶，黃膠土質(zhì)，氣候溫差明顯。
二、社會(huì)公益事業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本設(shè)施建設(shè)狀況
全村農(nóng)村電網(wǎng)入戶改造率達(dá)100%，移動(dòng)、聯(lián)通、電信、無(wú)線信號(hào)通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%，電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)75%，村村通公路一條，縣級(jí)公路縱橫貫穿轄區(qū)，“*廠”、“飼料加工廠”、“物流”等企業(yè)居伏籌建在內(nèi)。
(二)社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
1、計(jì)劃生育及衛(wèi)生:人口自然增長(zhǎng)率同比降低4%，村衛(wèi)生室一個(gè)。
2、社會(huì)保障:新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率為100%，農(nóng)村低保覆蓋人數(shù)53人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)99.7%，農(nóng)村危房改造占農(nóng)村危房總數(shù)68%。
(三)產(chǎn)業(yè)狀況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展
**村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，主要是種植業(yè)、畜禽魚(yú)類養(yǎng)殖業(yè)為主，盛產(chǎn)玉米、蔬菜、花生、水稻、小麥、紅薯等多種糧食經(jīng)濟(jì)作物。全村已發(fā)展養(yǎng)殖黃牛、生豬、山羊?qū)I(yè)戶12戶，增收率同比往年上升40%。
三、貧困狀況及原因分析
**村受自然環(huán)境條件約束，沒(méi)有較好的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支柱，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入始終無(wú)法提升，有點(diǎn)兒存款的農(nóng)戶都是近年來(lái)沒(méi)有改造過(guò)房屋的農(nóng)戶，也就是說(shuō)農(nóng)民辛苦勞作一輩子或者兩代人攥下的辛苦錢(qián)不夠一次的房屋改造，目前仍有部分農(nóng)戶住著土木或者石木瓦結(jié)構(gòu)的老式房屋，少部分還住著爺爺輩留下的年久失修的危房。
究其貧困原因一是思想觀念落后，缺乏科學(xué)種田知識(shí)，無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)支撐。二是少部分村民小農(nóng)思想嚴(yán)重，商品意識(shí)弱，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益觀念，不懂賺錢(qián)途徑和經(jīng)商理念。三是部分村民文化素質(zhì)偏低，缺乏技術(shù)又不學(xué)技術(shù)，沒(méi)有項(xiàng)目投入不懂改進(jìn)等諸多方面的影響而遲遲邁不進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的大門(mén)，也就自然形成了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)薄弱，收入不理想。
四、存在的困難和問(wèn)題
由于**村地處偏僻，距城區(qū)較遠(yuǎn)，消息相對(duì)閉塞，有些農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物不能及時(shí)運(yùn)送出售，村民經(jīng)濟(jì)收入不樂(lè)觀，相應(yīng)對(duì)村組公益事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的投入力度相應(yīng)不夠。一是部分村莊的道路仍是黃土路，影響農(nóng)民出行及作物外調(diào);二是農(nóng)田灌溉水利設(shè)施太差，農(nóng)田不能有效灌溉;三是村民脫貧缺乏資金投入，扶貧工作沒(méi)有落到實(shí)處。
五、發(fā)展思路和發(fā)展?jié)摿?/strong>
按照扶貧工作的三個(gè)基本和三項(xiàng)工作的要求，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，以穩(wěn)定增加村民收入為主要目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要手段，整合資金，集中投入，以整村推進(jìn)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套、改革創(chuàng)新投入機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)效益。同時(shí)強(qiáng)化村兩委凝聚力，力求干部務(wù)實(shí)，民風(fēng)淳樸。
一是要加強(qiáng)村民文化素質(zhì)教育，改變?nèi)罕娚a(chǎn)、生活觀念，利用好**村人多地廣的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展短、平、快產(chǎn)業(yè);
二是要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目投入再發(fā)展，爭(zhēng)取一定項(xiàng)目資金，引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施，切實(shí)改變?nèi)罕娚a(chǎn)、生活環(huán)境。
三是要重視科技教育扶持，大力引進(jìn)科技人才，做好科技人才返鄉(xiāng)工作，動(dòng)員組織社會(huì)各界參與扶貧，促進(jìn)扶貧項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，完善推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全村貧困農(nóng)戶徹底脫貧致富，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
六、主要目標(biāo)任務(wù)和措施
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容:
(1)對(duì)上場(chǎng)、上學(xué)兩個(gè)村民組的通組道路進(jìn)行硬化，投資概算:50萬(wàn)元。
(2)對(duì)三源油廠周邊的尹東、尹西、鄧莊三個(gè)村民小組入戶道路修復(fù)硬化，路燈安裝、綠化。投資概算:120萬(wàn)元。
2、水利設(shè)施建設(shè)內(nèi)容
(1)對(duì)岳莊等14個(gè)村民小組重點(diǎn)堰塘整治40處，投資概算240萬(wàn)元。
(2)對(duì)西片岳莊至上場(chǎng)組排水河道及鄧莊至上場(chǎng)東片兩處小河道治理。投資概算160萬(wàn)元。
(3)對(duì)東西片9個(gè)村民組新建飲水井50口，投資概算95萬(wàn)元。
3、危房改造建設(shè)內(nèi)容
危房改造5戶，投資概算120萬(wàn)元。
4、坡嶺地整治建設(shè)內(nèi)容
坡嶺地整治建設(shè)150畝，投資概算150萬(wàn)元。
(二)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
教育發(fā)展和文化活動(dòng)中心建設(shè)
(1)籌建學(xué)前幼兒園一所，技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校一所，投資概算130萬(wàn)元。
(2)新建村部及文化活動(dòng)中心一處，投資概算140萬(wàn)元。
效益測(cè)算:就近兒童入學(xué)，豐富群眾文化娛樂(lè)生活，提升群眾文化素質(zhì)，增強(qiáng)群眾生產(chǎn)技能。保障村民集會(huì)、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)有場(chǎng)所。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)
建設(shè)內(nèi)容:農(nóng)民種、養(yǎng)專業(yè)合作組織2個(gè)。
1、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)資金200萬(wàn)元幫扶成立黃牛、生豬綜合養(yǎng)殖專業(yè)合作組織，提升發(fā)展互幫互帶、脫貧致富的自我?guī)蛶芰Α?/p>
2、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)資金90萬(wàn)元，幫扶成立蔬菜種植專業(yè)合作組織4個(gè)，提倡科技種植，促進(jìn)增產(chǎn)增收。
七、組織實(shí)施
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的局面。村成立扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村委主任、支部副書(shū)記任副組長(zhǎng)，村兩委其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)發(fā)揮黨員、村民組長(zhǎng)的模范帶頭作用，教育和引導(dǎo)村民積極參與扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性和自力更生的能力。
二、整合資源，加大投入項(xiàng)目建設(shè)力度，通過(guò)積極向上爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)資金要捆綁使用，從人、財(cái)、物上給與大力支持。同事?tīng)?zhēng)取政策支持，加大公共財(cái)政向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的覆蓋范圍。
三、項(xiàng)目設(shè)施及資金使用實(shí)行“四議兩公開(kāi)”管理，做到規(guī)劃民主、決策民主，確保扶貧一次成功一次，實(shí)施一種見(jiàn)效一種。
四、定點(diǎn)扶貧單位要參與幫扶，制定定員幫扶扶貧規(guī)劃，想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實(shí)事，盡可能的提供強(qiáng)有力的幫助。
后附**村脫貧規(guī)劃項(xiàng)目一覽表。
投資概算：350萬(wàn)元。
效益測(cè)算：不斷完善我村教育基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步改善教學(xué)環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)教育環(huán)境條件差距，促進(jìn)區(qū)域、社會(huì)的協(xié)調(diào)、和諧與平等。
(2) 、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
建設(shè)內(nèi)容：每年進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)80人，六年共培訓(xùn)480人。
投資概算：50萬(wàn)元。
效益測(cè)算：提高生產(chǎn)技術(shù)水平、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，從而促進(jìn)農(nóng)民的增收致富。
(3)、示范戶培育
建設(shè)內(nèi)容：每年對(duì)20戶農(nóng)民進(jìn)行示范戶培育，六年共培訓(xùn)120戶。
投資概算：5萬(wàn)元。
效益測(cè)算：起到示范帶頭作用，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)周邊群眾共同致富奔小康。
(4)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
建設(shè)內(nèi)容：每年進(jìn)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人，六年共培訓(xùn)1200人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)1000人。
投資概算：200萬(wàn)元。
效益測(cè)算：提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增加勞動(dòng)者就業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入。
2、基層組織建設(shè)
(1)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)
建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作組織1個(gè)。
投資概算：10萬(wàn)元。
效益測(cè)算：拉動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)民的增收，按每個(gè)合作組織能促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民10戶增收，每戶每年增加X(jué)X元的收入計(jì)算，六年內(nèi)可增加農(nóng)民總收入1440萬(wàn)元，同時(shí)也促進(jìn)了全村蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(2)村級(jí)組織活動(dòng)中心建設(shè)
建設(shè)內(nèi)容：擴(kuò)建組級(jí)組織活動(dòng)中心1個(gè)。
投資概算：20萬(wàn)元。
效益測(cè)算：豐富群眾的文化娛樂(lè)生活，提升群眾的文化素質(zhì)。
(3)計(jì)劃生育
建設(shè)內(nèi)容：完善鄉(xiāng)、村計(jì)生服務(wù)設(shè)備、設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)。
投資概算：20萬(wàn)元。
效益測(cè)算：從根本上解決我村計(jì)生服務(wù)室，有利于為貧困戶育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康保健服務(wù)。
(4)村衛(wèi)生室建設(shè)
建設(shè)內(nèi)容：維護(hù)村衛(wèi)生院1個(gè)。
投資概算：2萬(wàn)元。
效益測(cè)算：改善群眾醫(yī)療環(huán)境，確保人民的身體健康，疾病能及時(shí)、有效得到醫(yī)治。
(5)社會(huì)保障
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療
建設(shè)內(nèi)容：每年新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋人數(shù)達(dá)1680人。
投資概算：15萬(wàn)元。
效益測(cè)算：完善醫(yī)療制度，促進(jìn)人民身體健康，社會(huì)和諧發(fā)展。
2、農(nóng)村低保
建設(shè)內(nèi)容：每年農(nóng)村低保覆蓋人數(shù)達(dá)89人。
投資概算：12萬(wàn)元。
效益測(cè)算：確保貧困家庭、貧困人口的溫飽、幫扶低保戶早日脫貧，進(jìn)一步完善低保制度，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)。
3、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)
建設(shè)內(nèi)容：每年農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)600人。
投資概算：6萬(wàn)元。
效益測(cè)算：確保老年人口老有所養(yǎng)，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)，提升社會(huì)福利。
(三) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、種植業(yè)
(1)蔬菜種植
建設(shè)內(nèi)容：主要在王溝、田東、田西、馬北4個(gè)組新增油桃面積350畝。
投資概算：80萬(wàn)元。
(2)干果種植
建設(shè)內(nèi)容：主要在四個(gè)村民小組新增面積300畝，主要品種有核桃等。
投資概算：60萬(wàn)元。
效益測(cè)算：預(yù)計(jì)栽植六年后進(jìn)入豐產(chǎn)期，
每年可增加農(nóng)民收入48萬(wàn)元。
(3)中藥材種植
建設(shè)內(nèi)容：主要在王溝、田東、田西、馬北新增面積100畝，主要品種有血參。
投資概算：25萬(wàn)元。
效益測(cè)算：預(yù)計(jì)六年內(nèi)可增加農(nóng)民收入50萬(wàn)元。
2、養(yǎng)殖業(yè)
建設(shè)內(nèi)容：新增養(yǎng)殖出欄量0.5萬(wàn)只，主要發(fā)展以林下生態(tài)肉雞養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖為主的品種，大力發(fā)展生豬生態(tài)畜牧業(yè)。
投資概算：30萬(wàn)元。
效益測(cè)算：預(yù)計(jì)六年內(nèi)可增加農(nóng)民收入50萬(wàn)元。
3、資源型加工業(yè)
建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)資源性加工企業(yè)3個(gè)，主要分布在我村孫洼、馬南、馬北、馬西。
投資概算：300萬(wàn)元。
效益測(cè)算：可促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)廠就業(yè)，按促進(jìn)100人就業(yè)計(jì)算，六年內(nèi)可增加農(nóng)民總收入達(dá)300萬(wàn)元。
4、市場(chǎng)物流業(yè)
建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)市場(chǎng)物流企業(yè)1個(gè)，分布在我村中坪組。
投資概算：10萬(wàn)元。
效益測(cè)算：可解決當(dāng)?shù)?0余農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，六年內(nèi)可增加農(nóng)民總收入達(dá)10萬(wàn)元，同時(shí)能為發(fā)展蔬菜種植提供良好的物流條件，促進(jìn)我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
建設(shè)內(nèi)容：六年在全村范圍內(nèi)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民400人次;開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民200人次;轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)100人，扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)50人。
投資概算：10萬(wàn)元。
效益測(cè)算：可增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，預(yù)計(jì)六年內(nèi)可轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)200人，按轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)人數(shù)每人每年增收2.4萬(wàn)元計(jì)算，六年內(nèi)可增加農(nóng)民總收入達(dá)2100萬(wàn)元。
(四) 生態(tài)建設(shè)及環(huán)境整治
1、人居環(huán)境改造
建設(shè)內(nèi)容：民居及環(huán)境改造176戶。
投資概算：25萬(wàn)元。
效益測(cè)算：改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，有益于人民群眾身心健康。
2、污染治理
組內(nèi)垃圾處理 建設(shè)內(nèi)容：主要處理孫洼、馬南、馬北、馬西和一些人群集居的村寨院落的垃圾，六年內(nèi)處理垃圾50噸。
投資概算：6萬(wàn)元。
效益測(cè)算：美化環(huán)境，提高生活質(zhì)量，減少疾病發(fā)生，有益于人民群眾身心健康。
3、環(huán)境綠化美化
建設(shè)內(nèi)容：主要在油路兩旁、村院落、人口密集的住宅小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及企業(yè)生產(chǎn)區(qū)等，六年內(nèi)建設(shè)5萬(wàn)平方米。
投資概算：30萬(wàn)元。
效益測(cè)算：改善空氣質(zhì)量，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，維護(hù)人民群眾的身心健康。
4、天然林保護(hù)
建設(shè)內(nèi)容：主要涉及王溝、馬北農(nóng)民自由的天然林地，六年內(nèi)對(duì)全村1300畝生長(zhǎng)較好的天然林進(jìn)行保護(hù)。
投資概算：5萬(wàn)元。
效益測(cè)算：建立管理較完善的管護(hù)制度，管好天然林，減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，減少自然災(zāi)害的發(fā)生，改善氣候環(huán)境，實(shí)施有序砍伐，增加農(nóng)民收入;還可進(jìn)行適量的林下蛋雞養(yǎng)殖等特種養(yǎng)殖，發(fā)展林下中草藥材等。
四、組織實(shí)施
(一)資金保障
首先是國(guó)家撥下來(lái)的項(xiàng)目資金必須陽(yáng)光使用，政府采購(gòu)，保障資金的安全和專款專用：其次是企業(yè)都是良好信譽(yù)企業(yè)，效益型企業(yè)，自己籌資部分不存在困難：其三是該規(guī)劃涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等資金，國(guó)家政策給予支持。
(二) 技術(shù)保障
首先是有省、市、縣各級(jí)專家的支持，其次是鄉(xiāng)內(nèi)各專業(yè)部門(mén)的鼎力協(xié)助，其三是各村組織相關(guān)負(fù)責(zé)人員具體操作，因此**村脫貧工作有足夠的技術(shù)保障。
(三) 制度保障
首先是項(xiàng)目資金的使用實(shí)行“四議兩公開(kāi)”管理;其次是項(xiàng)目資金陽(yáng)光使用，政府采購(gòu)，公示群眾，民主監(jiān)督，跟蹤審計(jì)：其三是規(guī)劃民主，決策民主，確保扶貧一片，成功一片，實(shí)施一種，見(jiàn)效一種。對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)均建立失職贖職追究制。
(四)機(jī)制創(chuàng)新
1、建立風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制
扶貧項(xiàng)目中的種、養(yǎng)殖的發(fā)展受市場(chǎng)、自然災(zāi)害的影響較大，為確保項(xiàng)目實(shí)施具有持續(xù)性，讓更多的貧困戶從中受益，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)區(qū)政府與受益戶簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議，項(xiàng)目實(shí)施成功見(jiàn)效后實(shí)施戶按項(xiàng)目投入上交一定比例作為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)金。扶貧項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)金設(shè)專人、專戶、專帳管理，用于農(nóng)戶生產(chǎn)中不可抗災(zāi)的生產(chǎn)救助。并建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保險(xiǎn)機(jī)制，進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)。
2、工作協(xié)同、督促與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
村、支兩委負(fù)責(zé)作好群眾宣傳、動(dòng)員工作，及時(shí)處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛。各村民小組要落實(shí)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施完成后，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施好、成效顯著的村民小組，以及具體項(xiàng)目實(shí)施的人員實(shí)施專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、定點(diǎn)扶貧單位參與定點(diǎn)幫扶
定點(diǎn)扶貧工作隊(duì)深入村、組、貧困戶及老干部老黨員中了解貧困村的貧困現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)收入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，特別是特困戶情況，制定具體明確的三年到五年扶貧規(guī)劃，千方百計(jì)為群眾解難題、辦實(shí)事。
村脫貧計(jì)劃書(shū) 篇2
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察山西重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向、嚴(yán)實(shí)導(dǎo)向，確保摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，聚焦突出問(wèn)題整改，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)，強(qiáng)化政策保障，強(qiáng)化扶志扶智，全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到政策更加完善、機(jī)制更加健全、措施更加有力、幫扶更加全面、群眾更加主動(dòng)、成效更加明顯，確保實(shí)現(xiàn)思想脫貧、穩(wěn)定脫貧、全面脫貧。
二、基本原則
按照習(xí)近平總書(shū)記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”指示要求，以“四個(gè)不摘”為原則，全面鞏固提升脫貧成效。
（一）摘帽不摘政策。把脫貧摘帽作為新的起點(diǎn)，積極探索脫貧成效鞏固提升的長(zhǎng)效機(jī)制和治本之策，注重“兩不愁、三保障”質(zhì)量和成色，對(duì)標(biāo)建成全面小康和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將脫貧成效鞏固提升劃為20xx年全面鞏固提升脫貧成效、20xx年全面達(dá)到小康水平“兩個(gè)階段”，延續(xù)縣委、縣政府出臺(tái)的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策。
（二）摘帽不摘責(zé)任。縣鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部繼續(xù)組織領(lǐng)導(dǎo)鞏固提升各項(xiàng)工作。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)包聯(lián)督導(dǎo)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所有行政村。對(duì)標(biāo)省市督導(dǎo)檢查反饋問(wèn)題以及自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，聚焦提升村、戶退出成效以及政策保障，全力開(kāi)展20項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保脫貧成色，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量退出，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）摘帽不摘幫扶。堅(jiān)持扶貧與扶志扶智扶德相結(jié)合，強(qiáng)化誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、脫貧光榮的價(jià)值導(dǎo)向。繼續(xù)落實(shí)脫貧責(zé)任組制度和干部幫扶責(zé)任，駐村力量繼續(xù)堅(jiān)持“五天四夜”工作制，催生脫貧潛力，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提高自我發(fā)展能力，加快鄉(xiāng)村振興步伐。
（四）摘帽不摘監(jiān)管。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與錘煉作風(fēng)、鍛煉隊(duì)伍相統(tǒng)一，密切黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)督查督導(dǎo)，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。大力發(fā)揚(yáng)西口文化，激勵(lì)全縣黨員干部持續(xù)鞏固提升脫貧成效，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感和認(rèn)可度。
三、總體目標(biāo)
對(duì)標(biāo)20xx年全面鞏固提升脫貧成效和20xx年全面達(dá)到小康水平兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，20xx年全面鞏固提升脫貧成效。一是對(duì)已脫貧的154個(gè)貧困村鞏固提升，對(duì)剩余4個(gè)未脫貧村加大攻堅(jiān)力度，確保20xx年退出。通過(guò)與鄉(xiāng)村振興銜接，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升農(nóng)村的水利、交通、衛(wèi)生、文化等設(shè)施，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)有穩(wěn)定收入。二是對(duì)20__年前已脫貧的12391戶32975人鞏固提升，對(duì)未脫貧的311戶724人幫扶脫貧，保持農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)全省平均水平，努力實(shí)現(xiàn)已脫貧群眾致富能力明顯增強(qiáng)，享受更加和諧的安居樂(lè)業(yè)環(huán)境，享有更高的獲得感和滿意度。
四、重點(diǎn)任務(wù)
堅(jiān)持“以戶為基、以村為體、以縣為戰(zhàn)”，持續(xù)強(qiáng)化政策措施落實(shí)，全面鞏固提升貧困戶脫貧成果；持續(xù)強(qiáng)化村級(jí)發(fā)展扶持，全面鞏固提升貧困村退出成效；持續(xù)強(qiáng)化政策供給，全面鞏固提升脫貧成效政策保障。通過(guò)持續(xù)“三個(gè)強(qiáng)化”，促進(jìn)“三個(gè)提升”，推進(jìn)脫貧成效鞏固提升20項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效，健全穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
村脫貧計(jì)劃書(shū) 篇3
為了爭(zhēng)取使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組戶早日脫貧致富，經(jīng)多方調(diào)查了解，結(jié)合縣鄉(xiāng)扶貧工作相關(guān)政策，由幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)，在征得貧困戶同意的基礎(chǔ)上，根據(jù)貧困戶家庭實(shí)際情況，特制定本計(jì)劃。
一、家庭基本情況
戶主，男(女)，族，年月出生，文化程度，常年在務(wù)工(在家務(wù)農(nóng)或在打零工)，全家口人。配偶：，族，年月出生，文化程度，在家務(wù)農(nóng)，患有病;之子，年月出生，文化程度，常年在務(wù)工，年純收入元;之女，年月出生，現(xiàn)在上學(xué)。現(xiàn)有主要?jiǎng)趧?dòng)力人，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠獲取，__年家庭年純收入元，人均純收入元。
該戶共有房屋間，其中主屋間，偏房間，住房面積平方米，屬于(不屬于)級(jí)(C或D)危房。全家耕地面積畝，人均耕地面積畝，個(gè)人簡(jiǎn)歷家庭簡(jiǎn)單實(shí)用家具及生產(chǎn)用具基本齊全，能滿足基本生產(chǎn)生活需求。
二、致貧原因
1、家庭成員整體文化程度不高，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱，且家庭成員都沒(méi)有一技之長(zhǎng);
2、家庭勞動(dòng)力少，經(jīng)濟(jì)收入主要依靠種植或在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)打零工為主;
3、人均耕地面積少，僅為畝，且種植單一，沒(méi)有特色經(jīng)濟(jì)作物，所種植小麥、玉米、蔬菜僅能維持生計(jì);
4、妻子常年患病，醫(yī)療費(fèi)用較大，家庭主要是因病致貧;
5、家庭有名學(xué)生(有學(xué)生在外地上大學(xué))，供養(yǎng)學(xué)生費(fèi)用較高，家庭主要為因?qū)W致貧;
6、家庭有殘疾人，生活不能自理，需要有人照顧，家庭主要為因殘致貧;
7、該戶房屋為上世紀(jì)八十年代所建，年久失修，墻體裂縫，多處漏雨，屬于D級(jí)危房，而本戶缺資金，沒(méi)有能力翻建，存在很大的安全隱患。
三、幫扶計(jì)劃、措施及時(shí)間安排
經(jīng)過(guò)前期入戶走訪、調(diào)查了解、建檔立卡，對(duì)其家庭的實(shí)際情況和具體困難有了全面的了解，并對(duì)該戶__年的幫扶計(jì)劃進(jìn)行了梳理，具體幫扶計(jì)劃安排如下：
1、全年：進(jìn)行思想扶志幫扶，不定期對(duì)其家庭成員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其重塑信心，使幫扶對(duì)象能以積極的心態(tài)面對(duì)生活;
2、月：引導(dǎo)其參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧辦組織的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)，工作總結(jié)根據(jù)本戶的發(fā)展意愿，使其對(duì)養(yǎng)羊技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取早日掌握一門(mén)養(yǎng)殖技術(shù);同時(shí)，為其全家3口人協(xié)調(diào)辦理農(nóng)村低保，解決其生活困難;協(xié)調(diào)為其配偶辦理殘疾證，申請(qǐng)對(duì)殘疾人的“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”;
3、月：幫扶爭(zhēng)取到戶增收項(xiàng)目資金元，自籌部分協(xié)調(diào)辦理小額貸款解決，購(gòu)買(mǎi)山羊只，申請(qǐng)鄉(xiāng)畜牧辦為其提供技術(shù)支持，幫助發(fā)展項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日脫貧致富;
4、月：根據(jù)戶主的勞動(dòng)技能狀況，幫助其申請(qǐng)村級(jí)保潔員公益崗位，月工資元，基本解決家庭實(shí)際困難;
5、月：村扶貧車間建成后，介紹其子到扶貧車間務(wù)工，增加家庭收入;
6、月：宣傳農(nóng)村低保、五保、農(nóng)村合作醫(yī)療等各類優(yōu)惠政策，積極為醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)對(duì)接，為其解決新農(nóng)合繳費(fèi)問(wèn)題，解決其配偶的醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題;幫助其解決醫(yī)療報(bào)銷和各項(xiàng)優(yōu)惠政策;
7、月：幫助家庭辦理教育扶貧相關(guān)補(bǔ)貼，解決本戶子女上學(xué)難的問(wèn)題;
8、月：協(xié)調(diào)民政部門(mén)為其解決臨時(shí)救助。
9、月：協(xié)調(diào)幫扶企業(yè)為其提供物質(zhì)幫助，適時(shí)贈(zèng)送種子、農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)用物資，解決生產(chǎn)困難;
10、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況，及時(shí)解決家庭中遇到的困難和問(wèn)題。
四、預(yù)期成效
1、幫助辦理農(nóng)村低保(五保)人，解決家庭生產(chǎn)生活困難，使其吃穿有保障;
2、幫助實(shí)施到戶增收項(xiàng)目，發(fā)展山羊(黃牛等)養(yǎng)殖，心得體會(huì)年預(yù)增收元，促其項(xiàng)目永續(xù)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo);
3、安排家庭成員人在扶貧車間就業(yè)(從事公益性崗位)，年純收入增加元;
4、對(duì)該戶實(shí)施“雨露計(jì)劃”免費(fèi)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握一門(mén)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，可發(fā)展養(yǎng)殖;
5、幫助辦理扶貧小額貸款元，入股合作社，年可分紅元，一項(xiàng)，家庭年人均純收入可增加元。
總之，對(duì)戶的幫扶是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不能一蹴而就，也不能靠單純的輸血而解決貧困問(wèn)題。因此，通過(guò)對(duì)該家庭的全面了解，掌握其家庭的實(shí)際情況后，幫助其掌握自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富的本領(lǐng)，充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展種植(養(yǎng)殖)，力爭(zhēng)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)其永久脫貧致富。