安全建議書(精選14篇)
安全建議書 篇1
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
安全是我們生存的前提條件,它是我們做任何事的前提,沒有安全做任何事都無從談起,它歷來都是個(gè)人、家庭、集體、社會(huì)最基本的生命線,更是維系個(gè)人享受生活和集體保持穩(wěn)定的最重要的保障線,安全出行、文明駕駛是優(yōu)良國民素質(zhì)的集中表現(xiàn)。
近期,交通安全問題頻發(fā),尤其是幾起校車惡性交通事故的發(fā)生,造成了很大的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,給很多家庭帶來了巨大傷痛。為切實(shí)保障全體學(xué)生的交通安全,創(chuàng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環(huán)境,使大家增強(qiáng)安全意識(shí),讓交通事故遠(yuǎn)離我們,向全體同學(xué)發(fā)出如下倡議:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全常識(shí)和法規(guī),自覺遵守交通秩序,增強(qiáng)交通安全意識(shí)和交通法制觀念,積極參加交 通安全社會(huì)公益活動(dòng);
2、自覺遵守交通規(guī)則,服從交通警察的指揮,養(yǎng)成良好的交通行為習(xí)慣;
3、不乘坐無牌無營運(yùn)證件的車輛,不乘坐超載車、農(nóng)用車等不合格車輛;
4、乘坐校車時(shí),自覺站在站臺(tái)上等候,車輛停穩(wěn)后,遵守“先下后上”的規(guī)則,有秩序上下;校車行駛中,不向窗外亂扔?xùn)|西,不將頭手伸出車窗外;
一個(gè)人的力量是微不足道的,但只要你我在文明的道路上邁出一小步,我們的城市、我們的社會(huì)、我們的國家的文明就能夠前進(jìn)一大步。
建議人:
日期:
安全建議書 篇2
一、加強(qiáng)明火管理,廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。
二、生產(chǎn)區(qū),不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入。
三、上班時(shí)間,不準(zhǔn)睡覺、干私活、離崗和干與工作無關(guān)的事。
四、在班前、班上不準(zhǔn)喝酒。
五、不準(zhǔn)使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物。
六、不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位。
七、安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用。
八、不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動(dòng)用。
九、檢修設(shè)備時(shí)安全措施不落實(shí),不準(zhǔn)開始檢修。
十、停機(jī)檢修后的設(shè)備,未經(jīng)徹底檢查,不準(zhǔn)使用。
十一、未辦高處作業(yè)證,不帶安全帶,腳手架、跳板不牢,不準(zhǔn)登高作業(yè)。
十二、石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè)。
十三、未安裝觸電保安器的移動(dòng)電動(dòng)工具,不準(zhǔn)使用。
十四、未取得安全作業(yè)證的職工,不準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè);特殊工種職工,未經(jīng)取證,不準(zhǔn)作業(yè)。
原化工部安全生產(chǎn)禁令:操作工的六嚴(yán)格
一、嚴(yán)格執(zhí)行交接-班制。
二、嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查。
三、嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)。
四、嚴(yán)格執(zhí)行操作法(票)。
五、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
六、嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。
原化工部安全生產(chǎn)禁令:作業(yè)六大禁令
一、動(dòng)火證未經(jīng)批準(zhǔn),禁止動(dòng)火。
二、不與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕,禁止動(dòng)火。
三、不清洗,置換不合格,禁止動(dòng)火。
四、不消除周圍易燃物,禁止動(dòng)火。
五、不按時(shí)作動(dòng)火分析,禁止動(dòng)火。
六、沒有消防措施,禁止動(dòng)火。
原化工部安全生產(chǎn)禁令:進(jìn)入容器、設(shè)備的八個(gè)必須
一、必須申請、辦證,并得到批準(zhǔn)。
二、必須進(jìn)行安全隔絕。
三、必須切斷動(dòng)力電,并使用安全燈具。
四、必須進(jìn)行置換、通風(fēng)。
五、必須按時(shí)間要求進(jìn)行安全分析。
六、必須佩戴規(guī)定的防護(hù)工具。
七、必須有人在器外監(jiān)護(hù),并堅(jiān)守崗位。
八、必須有搶救后備措施。
安全建議書 篇3
我今年有幸參加了水文局汛前檢查,對安全生產(chǎn)工作有一些感性認(rèn)識(shí),談一點(diǎn)個(gè)人建議,目的是拋磚引玉:
一、應(yīng)加強(qiáng)年輕職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。通過檢查看到,各基層單位均比較重視安全生產(chǎn)教育,逢會(huì)都強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,但重點(diǎn)放在意識(shí)教育和學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,缺乏對安全生產(chǎn)基本知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)。這一點(diǎn)在檢查中也得到印證,比如:有的測船機(jī)艙為了應(yīng)對不同類型的火災(zāi)準(zhǔn)備了兩類滅火器,但抽查發(fā)現(xiàn),部分職工對不同類型滅火器的適用范圍不了解,如遇火情,就可能因誤用而釀成大禍。少數(shù)水質(zhì)年輕職工對哪些檢測項(xiàng)目該配戴何種防護(hù)用具掌握不夠,工作中也較少使用,對如何使用應(yīng)急沖洗設(shè)備不夠了解,給自身健康和安全帶來一定隱患。因此,建議對年輕職工的崗位安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)形成制度、強(qiáng)化考核。
二、應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)新的后續(xù)管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,離不開創(chuàng)新,但因?yàn)榘踩a(chǎn)“人命關(guān)天”的特性,任何創(chuàng)新都必須在前期經(jīng)過嚴(yán)格論證,在實(shí)施期加強(qiáng)管理,來不得一丁點(diǎn)疏漏和馬虎。最近在測站逐步推廣的腰帶式救生衣就是很好的創(chuàng)新之舉,該產(chǎn)品輕便實(shí)用,前期通過一系列實(shí)驗(yàn)逐漸打消了職工顧慮,得到測站職工的普遍歡迎。但與泡沫救生衣相比,這類救生衣存在有效期的問題,而且鋼瓶閥門和氣嘴、碰撞、穿刺等漏氣都將影響安全,因此,建議加強(qiáng)對這類救生衣的管理,建立專門臺(tái)帳,定期檢查、維護(hù)和更新,確保其安全有效,防止“超期服役”,才能在關(guān)鍵時(shí)刻讓其成為“救命繩”而不是“奪命索”。
三、應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)成本問題的研究。如何在保證安全生產(chǎn)管理成效的前提下,降低安全生產(chǎn)成本,也值得我們研究。以滅火器為例,通過檢查發(fā)現(xiàn),各基層分局在滅火器檢驗(yàn)上操作不盡相同:有的每年送檢,依據(jù)是檢驗(yàn)合格證上注明有效期一年;有的隔年送檢,中間年份自檢,自檢通過外觀檢查、壓力表檢查完成,這種方式節(jié)約成本,也有一定理論依據(jù)。按我局約20xx具滅火器保守估算,如果每年送檢,檢驗(yàn)費(fèi)用在60萬以上,開支不菲。百度一下,網(wǎng)上說法也不一,有說需每年送檢的,但也查到《建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范》(GB-500444-20xx)中,對我局配置最多的干粉滅火器的維修期規(guī)定是“出廠期滿5年;首次維修后每滿2年”,對水基型滅火器的維修期規(guī)定是“出廠期滿3年;首次維修后每滿1年”,均低于每年送檢的要求。但怎樣做到既合法,又節(jié)約檢驗(yàn)費(fèi)用和人力成本,還需要我們加強(qiáng)研究,提出解決辦法,而不能各個(gè)單位自行其是。
四、應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制訂和演練。檢查中看到,各基層分局都制訂了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,有制訂比較完備的,但也有少數(shù)單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案存在或多或少的問題:有的是紙上談兵,認(rèn)為應(yīng)急預(yù)案不會(huì)派上用場,只是做做樣子,因此預(yù)案本身缺乏可操作性,而應(yīng)急演練很少從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)制訂演練方案,只是打個(gè)滅火器,拋個(gè)救生圈,自然也難以達(dá)到演練的效果;還有的對本單位可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故缺乏應(yīng)急預(yù)案,如有的測站的測驗(yàn)斷面在大江大河上,緊靠沙石碼頭,大小船舶往來頻繁。運(yùn)沙船噸位大、視野有限、機(jī)動(dòng)性能差,小漁船又不太遵守航行規(guī)則、體積小,容易處在視覺盲點(diǎn)。如在大風(fēng)、大雨天氣或者夜測時(shí)遭遇此類船舶,我們該如何保證航行安全,如同時(shí)再出現(xiàn)測船雙機(jī)故障時(shí),我們又該如何進(jìn)行應(yīng)急處理,這些都需要制訂切實(shí)可行的預(yù)案并熟練掌握,險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),才能依律而行、有效應(yīng)對。
安全生產(chǎn)人人有責(zé)。只有我們?nèi)巳藚⑴c、個(gè)個(gè)從我做起,我局的安全生產(chǎn)工作才能更加完善,我們自身的工作環(huán)境才能更加安全,也才能在遭遇又一次“98大洪水”時(shí),在保證人員和設(shè)施設(shè)備安全的同時(shí),做到“頂?shù)米 y得到、報(bào)得出、報(bào)得準(zhǔn)”,履行好“長江哨兵”的神圣職責(zé)!
安全建議書 篇4
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)、各省級(jí)海(水)上搜救中心,長江干線水上搜救協(xié)調(diào)中心,部屬各單位,各直屬海事局,中遠(yuǎn)、中海、中交建設(shè)、中外運(yùn)長航、招商局集團(tuán):
近年來,交通運(yùn)輸系統(tǒng)不斷加強(qiáng)客運(yùn)安全管理,加大水上安全監(jiān)管和搜救投入,建立了船齡和抗風(fēng)等級(jí)限制等管理制度,客運(yùn)安全水平和水上交通安全監(jiān)管、應(yīng)急反應(yīng)能力有了顯著提高。但是隨著航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷和社會(huì)對客運(yùn)需求的提升,水上客運(yùn)安全管理工作仍然存在認(rèn)識(shí)不足、規(guī)章制度不夠健全、從業(yè)人員素質(zhì)不高、管理措施落實(shí)不到位等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理,構(gòu)筑科學(xué)合理的安全防線,有效避免水上重大人員傷亡事故的發(fā)生,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)水上客運(yùn)安全管理提出以下意見:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水上客運(yùn)安全管理的重要性
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化水上客運(yùn)安全紅線意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水上客運(yùn)安全管理的極端重要性,始終把人命安全放在首位,堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”的指示,進(jìn)一步強(qiáng)化水上客運(yùn)安全“紅線”意識(shí),牢固樹立底線不可突破、紅線不可逾越的安全理念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格落實(shí),把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,切實(shí)防范水上客運(yùn)重特大事故的發(fā)生。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化航運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任。船舶安全生產(chǎn)關(guān)鍵在航運(yùn)企業(yè)。航運(yùn)企業(yè)應(yīng)模范遵守和督促船員遵守有關(guān)水上交通安全的國際公約、法律法規(guī)規(guī)定,重視船員培訓(xùn)教育工作,強(qiáng)化船員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)水上客運(yùn)安全工作,建立和完善航運(yùn)公司安全管理體系或制度,加大安全投入,改善水上旅客運(yùn)輸安全條件。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)對水上客運(yùn)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格安全監(jiān)管的同時(shí),也應(yīng)為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的經(jīng)營環(huán)境,激活企業(yè)增加安全營運(yùn)投入和維護(hù)安全運(yùn)營的積極性、主動(dòng)性。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)水上客運(yùn)安全體系建設(shè)
(三)嚴(yán)格公司和船舶準(zhǔn)入。提高新增客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)運(yùn)力和航線的安全要求,從嚴(yán)審批和調(diào)控新增客運(yùn)企業(yè)、運(yùn)力和航線,嚴(yán)格控制新增單船公司。暫停審批進(jìn)口二手老舊船舶從事客運(yùn)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)對航運(yùn)公司營運(yùn)資質(zhì)跟蹤管理,嚴(yán)格市場退出機(jī)制,從嚴(yán)審核從事客運(yùn)的航運(yùn)公司安全管理體系。各相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門要在10月1日前完成對轄區(qū)水上客運(yùn)航運(yùn)企業(yè)的復(fù)查工作,不再滿足營運(yùn)資質(zhì)要求的,按照有關(guān)法規(guī)規(guī)章進(jìn)行處理。(四)加強(qiáng)港口和船舶檢查。督促和監(jiān)督經(jīng)營人加強(qiáng)對登船車輛和旅客的安全檢查工作,提高碼頭安全檢測能力,加強(qiáng)設(shè)備配置,嚴(yán)禁“超載、超限、危險(xiǎn)品夾帶”車輛上船。要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁船舶超載、超員、超速、超航區(qū)航行,督促船舶做好隨船貨物的系固綁扎工作。
(五)加強(qiáng)客運(yùn)船舶檢驗(yàn)。加強(qiáng)新建客運(yùn)船舶檢驗(yàn)過程控制。要結(jié)合最近一次檢驗(yàn),嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求對現(xiàn)有客船的建造質(zhì)量、船舶穩(wěn)性、安全設(shè)備等方面進(jìn)行一次專項(xiàng)復(fù)查。各船檢機(jī)構(gòu)要針對復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問題建立健全整改跟蹤機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對客船的檢驗(yàn),避免不合格的客船投入營運(yùn)。結(jié)合船舶檢驗(yàn)及安全監(jiān)管實(shí)際,要全面規(guī)范客滾船適航證書填寫。強(qiáng)化船檢責(zé)任,對于已批準(zhǔn)的進(jìn)口二手客船,要加強(qiáng)初次檢驗(yàn),在穩(wěn)性、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、船用產(chǎn)品等方面把好技術(shù)關(guān)。對于正在改建的客運(yùn)船舶,對其穩(wěn)性、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等進(jìn)行重新復(fù)核,不滿足要求的一律不發(fā)放船檢證書;禁止再對客運(yùn)船舶開展重大改建,不得為重大改建的客運(yùn)船舶簽發(fā)檢驗(yàn)證書。
(六)加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。做好水上交通安全相關(guān)安全管理制度的“立、改、廢”工作,規(guī)范水上交通安全運(yùn)輸行為,確保相關(guān)要求符合當(dāng)前和今后一段時(shí)間水上客運(yùn)安全的需要。航運(yùn)公司要評(píng)估安全管理能力能否適應(yīng)現(xiàn)代航運(yùn)安全管理和發(fā)展的需求,梳理和完善公司安全管理制度,有針對性地開展完善安全管理制度、提高安全管理能力的工作。
(七)深化隱患排查工作。建立安全隱患排查長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)水上客運(yùn)安全隱患治理的常態(tài)化、規(guī)范化和閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步提升水上客運(yùn)安全管理水平,全力保障航運(yùn)安全。可按照“四不、兩直”(不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報(bào)、不用接待和陪同,直奔現(xiàn)場、直查現(xiàn)場)的要求開展隱患排查工作,督促落實(shí)隱患治理。
(八)加快推動(dòng)旅客實(shí)名制工作。加快推進(jìn)旅客售票實(shí)名制工作。以渤海灣作為試點(diǎn),開展實(shí)名制售票、實(shí)名制乘船推進(jìn)工作。充分運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)掌握旅客登船信息。通過試點(diǎn),研究全面推進(jìn)措施。(九)加快淘汰低標(biāo)準(zhǔn)船舶。針對長江三峽庫區(qū)的部分老舊客船(川江客滾船)和部分省份的陸島間客渡船舶,因歷史原因無法滿足現(xiàn)行船舶規(guī)范現(xiàn)狀,積極研究客船退出市場機(jī)制、政策措施和監(jiān)管措施。
(十)加強(qiáng)客船船員管理工作。加強(qiáng)客船船員管理工作,重新評(píng)估客船船員考試發(fā)證規(guī)定及船舶配員規(guī)定,加強(qiáng)船員實(shí)操能力和責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)。加強(qiáng)客船船員實(shí)操能力的檢查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對船員消防、救生、棄船、急救、設(shè)備操作等方面的實(shí)操性檢查。
(十一)規(guī)范通航秩序維護(hù)通航環(huán)境。充分利用VTS、AIS、CCTV等各種有效手段對客船進(jìn)行跟蹤管理,及時(shí)提供助航信息。加強(qiáng)客運(yùn)港口、航道通航秩序維護(hù),保持航道暢通。加強(qiáng)客運(yùn)航線助航標(biāo)志的巡檢、維護(hù)與保養(yǎng),確保航標(biāo)效能正常;加強(qiáng)客運(yùn)港口、航道維護(hù),確保航道條件達(dá)到維護(hù)尺度。
(十二)加強(qiáng)水上客運(yùn)安全國際合作。在國際間客運(yùn)航線的日常安全監(jiān)管工作中,加強(qiáng)與他國主管機(jī)關(guān)的合作,尤其是在PSC檢查、船舶檢驗(yàn)、海事調(diào)查合作方面,形成國際間的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)水上應(yīng)急管理體系建設(shè)(十三)完善海上應(yīng)急救助體系。修改完善《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》和《國家海上搜救客船應(yīng)急分預(yù)案》。加強(qiáng)“軍地結(jié)合、專群結(jié)合”的客船搜救協(xié)助機(jī)制建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與海上搜救工作,重點(diǎn)加強(qiáng)高海況快速人命救助能力建設(shè),提升惡劣海況下應(yīng)急反應(yīng)速度和救助效能。
(十四)加強(qiáng)客運(yùn)船舶應(yīng)急演練和船舶自救能力。督促和配合轄區(qū)國際航行客船及時(shí)編制《客船與搜救中心搜救合作計(jì)劃》,試點(diǎn)推動(dòng)國內(nèi)航行客船編制《客船與搜救中心搜救合作計(jì)劃》。加強(qiáng)客船應(yīng)急救助技術(shù)研究工作。各航運(yùn)企業(yè)要督促和加強(qiáng)船舶消防、救生、棄船等演習(xí)課目的演練,提高船舶自救能力。船舶要在開航前,加強(qiáng)對旅客應(yīng)急安全教育,增強(qiáng)旅客安全意識(shí)。航運(yùn)公司應(yīng)教育、督促船員遇到緊急或不明危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)在第一時(shí)間向主管機(jī)關(guān)報(bào)警,避免延誤救助時(shí)機(jī)。
(十五)加強(qiáng)船岸應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)能力建設(shè)。加強(qiáng)船岸應(yīng)急處置研究工作,制定防范和處置措施。對中韓、三峽庫區(qū)、瓊州海峽、渤海灣四個(gè)重點(diǎn)客運(yùn)航線的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急救助進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查。加強(qiáng)培訓(xùn)和演練力度,突出演練的針對性和實(shí)戰(zhàn)性,以客船遇險(xiǎn)和大規(guī)模旅客撤離為重點(diǎn)演練課目,切實(shí)提高客船遇險(xiǎn)時(shí),船岸間應(yīng)急協(xié)調(diào)和救助能力。要與客船公司和客船定期舉辦聯(lián)合演練。
(十六)優(yōu)化救助力量布置。重新評(píng)估重點(diǎn)客運(yùn)航線附近的海事巡航救助點(diǎn)、專業(yè)救助船舶值班待命點(diǎn)及救助基地布設(shè)、救助能力和救助資源。評(píng)估長江干線和三峽庫區(qū)巡航搜救一體化運(yùn)行情況。積極推進(jìn)資源整合和信息共享,合理配置海事救撈裝備,進(jìn)一步優(yōu)化救助力量待命點(diǎn)和基地布局,完善應(yīng)急救助網(wǎng)絡(luò)。
交通運(yùn)輸部
年7月15日
安全建議書 篇5
尊敬的__領(lǐng)導(dǎo):
您好!
安全管理對于企業(yè)來說一項(xiàng)極其廣泛、細(xì)致、復(fù)雜的工作。而我們公司招進(jìn)的大部分職工對公司的管理制度和各大規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)都不夠熟悉,安全意識(shí)差,整體素質(zhì)還比較低,所以工作中存在著大量的安全問題,短期內(nèi)不可能全部解決,因此,可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢,仍將持續(xù)相當(dāng)長的一段時(shí)間。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),加強(qiáng)安全管理。
在我們的日常生產(chǎn)中,有些行為因?yàn)榧?xì)小而被忽略,有些現(xiàn)象因?yàn)槌R姸槐恢匾暎褪沁@些不起眼的小節(jié)、小事,卻足以導(dǎo)致致命的傷害。一個(gè)不經(jīng)意、習(xí)慣性的動(dòng)作,造成一起工傷;一次不精細(xì)、不規(guī)范的操作,致使家破人亡;一份不快的心情、一次僥幸的行為、一個(gè)疲憊的身軀等等,都有可能釀成一次事故。而我們安全管理的意義也正在于此,及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些細(xì)小的不安全因素,改變錯(cuò)誤的思想意識(shí),養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,最終構(gòu)筑公司的安全大堤。
安全重在管理,管理重在現(xiàn)場,現(xiàn)場重在落實(shí),生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員,由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響,在這個(gè)過程中,經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生,這就要各級(jí)管理人員、尤其是現(xiàn)場的班組長、跟班隊(duì)長、安監(jiān)員,多督促、多檢查、多幫教,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,認(rèn)真落實(shí)好班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員,要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,而不是去走一走完成任務(wù)或是在辦公室聽聽匯報(bào),更不是發(fā)現(xiàn)問題說一說而不去跟蹤結(jié)果。同時(shí),加大對各級(jí)管理人員的考核力度,一級(jí)管一級(jí),下級(jí)對上級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)好崗位職責(zé),使現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。現(xiàn)階段我們應(yīng)采取的安全管理方式:
1、 樹立正確的安全理念
心態(tài)安全是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是為什么“三違”現(xiàn)象屢禁不止?最根本的問題就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。比如說,盲目追求效益,迫使或誘發(fā)職工拼設(shè)備、拼體力,違章冒險(xiǎn)蠻干;又比如,公司組織安全大檢查是幫助各單位查出隱患,預(yù)防事故,這本是好事,可各單位往往百般應(yīng)付,恐怕查出什么問題,查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了;再比如,“我要安全”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要,可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那么,安全管理就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。
2、 發(fā)揮好宣傳教育作用
安全管理的落腳點(diǎn)在班組,防范事故工作的終端是每一位職工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí),使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,是公司安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針,營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的,全方位,全過程,全員的安全環(huán)境。通過電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語、讀本等媒體和安全知識(shí)競賽、技能比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢,做到寓教于樂,各單位不管在什么時(shí)候都必須要以安全為主題進(jìn)行宣傳,使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心,安全知識(shí)廣為傳播,潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
3、 發(fā)揮好親情感染作用
從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識(shí),最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工對安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你說我聽,你打我通”,不是大道理滿堂灌,就是家長式的訓(xùn)斥。要解決安全問題入心入腦的問題,還應(yīng)注重情感投入,可采用親情教育法,如在會(huì)議室設(shè)立“全家福”牌板,把每個(gè)家庭對親人的安全企盼寫在照片的下面,時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過生日,送警句,懇談會(huì),兄弟交心等方法,不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開展安全共保活動(dòng),基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書,號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用,真誠邀請家屬參加到安全共保活動(dòng)中來。
4、 強(qiáng)化安全學(xué)習(xí),提升整體安全素質(zhì)
職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。管理者抓“三違”更多依賴的是批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)加處罰。不可否認(rèn),批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng),但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴,很容易使職工感情上受到傷害,進(jìn)而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果,管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí),注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會(huì)議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺(tái)”,讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上,將違章經(jīng)過及危害說清楚,促使其自我反思,自覺遵守規(guī)章制度。而基層在安全的教育上花的精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,建議每周安全學(xué)習(xí)時(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)參與到安全學(xué)習(xí)中去,幫助隊(duì)上強(qiáng)化安全方面的教育。另一方面,對于發(fā)現(xiàn)的違章行為隊(duì)上應(yīng)該主動(dòng)配合教育,不應(yīng)反過來與之說情,讓員工真正從內(nèi)心上去做到安全操作,實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
5、 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),層層落實(shí)安全管理
人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持以人為本。因?yàn)槿说纳挥幸淮巍R虼耍ズ冒踩a(chǎn)工作是每一個(gè)管理人員的基本要求,也是每一個(gè)單位搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn),看待安全工作的重要性和緊迫性。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為對搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。各級(jí)管理人員要抓好制度的教育和落實(shí),使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是經(jīng)過多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫成的,按規(guī)章制度和“三大”規(guī)程操作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩,珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為要狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,要“嚴(yán)”當(dāng)頭,要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律。特別是對那些日常違章人員,在對其作到教育的基礎(chǔ)上,利用曝光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施,督促本人增強(qiáng)安全意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時(shí),還要堅(jiān)持好各級(jí)管理人員現(xiàn)場值班制度,如不能做到,不論涉及到誰,都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰,從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。而目前我們公司有些部門管理人員下井只完成本職工作,對于安全這塊不理不問,認(rèn)為是其它部門的事就不管,與自己無關(guān),以至于小事造成大事故。
6、 加強(qiáng)管理人員理論學(xué)習(xí),提高管理水平
目前公司管理人員存在著思想不統(tǒng)一狀態(tài),管理水平還不到位,抓不住重點(diǎn),配合上不夠默契,管理上心慈手軟,安排上沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃,以至于工作很是被動(dòng)。
作為基層管理人員,對自己所管轄的范圍不能夠做到心中有數(shù),同時(shí)自身的業(yè)務(wù)水平和主觀態(tài)度致使安全質(zhì)量滑坡,任務(wù)欠賬較多,因而也造成蠻目追求任務(wù)的完成而忽視安全上的管理。建議公司將管理人員定期定時(shí)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)來執(zhí)行,全面提升管理能力。
7、控制安全質(zhì)量,著重現(xiàn)場管理
對于安全質(zhì)量控制,掘進(jìn)隊(duì)?wèi)?yīng)該固定各個(gè)掘進(jìn)頭人員,不要輕易調(diào)頭作業(yè),如果要調(diào)頭作業(yè),也必須對其技術(shù)交底,做到員工對所施工參數(shù)心中有數(shù)。而目前掘進(jìn)隊(duì)管理薄弱,點(diǎn)多面廣,跟班隊(duì)干明顯跟不過來,而班組技術(shù)跟不上,責(zé)任心不強(qiáng),搶工圖快,以至于安全質(zhì)量得不到保證。建議公司應(yīng)強(qiáng)掘進(jìn)隊(duì)管理力量。
建議人:___
時(shí)間:____年__月__日
安全建議書 篇6
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
近期,交通安全問題頻發(fā),尤其是幾起校車惡性交通事故的發(fā)生,造成了很大的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,給很多家庭帶來了巨大傷痛。
大家都知道,11月16日早上9時(shí)40分許,甘肅省正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園校車與一輛卡車相撞,截至目前,事故已造成21人死亡,其中有19名兒童,2名成人。44名幼兒正在醫(yī)院接受治療。傷情嚴(yán)重受傷的44名幼兒中,年齡最大的6歲,最小的只有3歲。今天少年兒童的交通安全成為全社會(huì)關(guān)注的話題。
在深感痛惜的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)更加清醒地認(rèn)識(shí)到:對交通安全的忽視就是對生命的忽視!交通安全應(yīng)當(dāng)警鐘長鳴!為此,我向大家發(fā)出如下倡議:
一、從我做起,認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守交通安全法律法規(guī),不斷增強(qiáng)我們的交通安全意識(shí)和文明出行意識(shí),擯棄交通陋習(xí),養(yǎng)成自覺遵章守法、文明出行的良好行為習(xí)慣。
二、從我做起,文明走路。人車各行其道,在沒有分車道的路段,要靠右行走,主動(dòng)安全避讓行駛車輛;不在公路上使用滑板、旱冰鞋;不貪圖方便翻越、鉆跨、倚坐交通隔離護(hù)欄和隔離墩;不在道路上扒車、追車、強(qiáng)行攔車和拋物擊車。時(shí)時(shí)處處起到模范帶頭作用。
三、從我做起,文明騎車。不闖紅燈,不走快車道,不扶身并行、猛拐、互相追逐,不牽引、攀扶車輛,不雙手離把;未滿12周歲不準(zhǔn)騎自行車上路。騎自行車橫過機(jī)動(dòng)車道時(shí),應(yīng)下車推行;要在劃有停車標(biāo)識(shí)的區(qū)域停放車輛,不亂停、亂放。
四、從我做起,文明乘車。堅(jiān)決不乘拼裝車、報(bào)廢車、農(nóng)用車、貨運(yùn)車等非法運(yùn)營車輛上下學(xué);乘坐校車時(shí),如遇超載情況,及時(shí)向老師、家長、交通警察叔叔反映情況;乘坐家長的摩托車時(shí)戴好頭盔。
五、從我做起,做文明交通的宣傳者和實(shí)踐者,勸告我們的家人、朋友也要遵守交通規(guī)則,珍愛自己和他人的生命。
同學(xué)們,發(fā)生在甘肅省正寧縣的校車事故再次敲響了學(xué)生安全的警鐘,甘肅慶陽校車事故發(fā)生后,政府部門決定對每一名遇難幼兒賠償人身保險(xiǎn)、優(yōu)撫救助金共計(jì)43.6萬元。但是再多的錢也換不回19個(gè)孩子的生命和20多個(gè)家庭的幸福及危重傷害孩子一輩子的傷痛。同學(xué)們,為了家庭的幸福、社會(huì)的安定,讓我們積極行動(dòng)起來,自覺遵守交通安全法律法規(guī),珍惜彼此的寶貴生命,共同營造文明、安全、暢通的交通安全環(huán)境,一起走向更加美好的明天!
建議人:
日期:
安全建議書 篇7
尊敬的各位家長:您好!
本學(xué)期在您的關(guān)心、理解和大力支持下,學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)工作已圓滿完成,在此向您表示衷心的感謝。我們誠摯地希望您,在假期里切實(shí)承擔(dān)起孩子監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,督促孩子完成學(xué)校布置的各項(xiàng)任務(wù);同時(shí)注意以下幾點(diǎn),使孩子在家能度過一個(gè)安全、祥和、健康、愉快而又有意義的寒假。
1.安全第一:要提高安全防范意識(shí),注意交通安全,未滿12周歲學(xué)生不能騎自行車上路,要搭乘符合規(guī)定的車輛;注意用火、用電、用氣的安全,防止意外事故發(fā)生;不到未開放的區(qū)域旅游、探險(xiǎn)。避免到野外無人看管的場所溜冰、滑雪,防止溺水和摔傷事故發(fā)生;外出活動(dòng)要有家長陪伴,或者得到家長允許。教育孩子不玩火、不玩電、十四歲以下未成年人燃放煙花爆竹應(yīng)由監(jiān)護(hù)人或其他成年人陪同看護(hù)下進(jìn)行。如遇危險(xiǎn)情況,做好人身安全保護(hù),冷靜求援,學(xué)會(huì)正確撥打110、120或119電話求救。
2.誠信為本:不吸煙、不飲酒、不去網(wǎng)吧和其他娛樂場所,學(xué)會(huì)謹(jǐn)慎和陌生人溝通,盡量遠(yuǎn)離人群密集的地方,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
3.孝親睦鄰:主動(dòng)參與家務(wù)勞動(dòng),收拾自己的房間;不頂撞父母、不向父母提無理要求,遇事心平氣和與父母溝通。鄰里之間,相互照應(yīng),不影響鄰里生活和休息,維護(hù)好公共區(qū)域的衛(wèi)生。
4.合理作息:自覺溫習(xí)功課、查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真完成假期的學(xué)科作業(yè)和德育作業(yè)。加強(qiáng)身體鍛煉,合理安排作息時(shí)間。
5.健康飲食:要合理安排飲食,不暴飲暴食;不購買"三無"食品;不吃變質(zhì)腐敗食品,防止食物中毒。
家長們多關(guān)注孩子的思想、學(xué)習(xí)、生活,與他們多一點(diǎn)交流、給他們多一份關(guān)愛、對他們多一些理解和寬容,正確引導(dǎo)孩子制訂合理的作息時(shí)間,督促子女多讀有益的書籍,多參加力所能及的勞動(dòng)。相信在您的正確教育和引導(dǎo)下,孩子們一定會(huì)在濃濃的親情滋潤下度過一個(gè)充實(shí)、快樂健康而有意義的寒假,并能以充沛的精力和飽滿的熱情迎接新學(xué)期的到來。
最后祝您全家春節(jié)愉快!幸福美滿!
建議人:
安全建議書 篇8
安全是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),是全體員工健康、幸福和生命的保障。
目前,公司即將迎來迎峰度冬攻堅(jiān)階段,又即將實(shí)施1號(hào)機(jī)組C級(jí)檢修,生產(chǎn)任務(wù)異常繁重和艱巨,安全風(fēng)險(xiǎn)壓力巨大。
為保障公司的安全生產(chǎn)和廣大員工的人身安全,確保完成公司全年工作任務(wù),公司向全體員工發(fā)出以下建議:
保障安全 從我做起
全體員工要自愿做安全生產(chǎn)的踐行者和監(jiān)督者,在工作中嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和管理程序,全面貫徹落實(shí)安全文化理念,在每項(xiàng)作業(yè)中都本著質(zhì)疑的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施;各級(jí)人員針對所管、所見和所從事的作業(yè),要主動(dòng)履行安全職責(zé)和承擔(dān)監(jiān)督監(jiān)護(hù)責(zé)任,及時(shí)提醒、制止和舉報(bào)違章違規(guī)作業(yè)行為,爭做安全管理的監(jiān)督者和守護(hù)者。
履職踐諾 甘于奉獻(xiàn)
各級(jí)管理人員和黨員干部要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“安全生產(chǎn)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履責(zé)承諾,要按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰實(shí)施誰負(fù)責(zé)”的要求,發(fā)揮模范帶頭和引領(lǐng)作用,要明確責(zé)任,積極深入生產(chǎn)現(xiàn)場,檢查和協(xié)調(diào)解決問題;要以身作則,甘于奉獻(xiàn),帶動(dòng)全員在主體、監(jiān)督、實(shí)施及管理四項(xiàng)功能上發(fā)揮作用;要敢抓敢管,以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,狠狠打擊違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等一切違章行為。
牢記責(zé)任 發(fā)揮作用
公司全員要明確自己的職責(zé),牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識(shí),牢記安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從自身做起,從身邊的事做起,做到安全第一,警鐘長鳴;一線黨員、團(tuán)員、青年要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)示范作用,積極落實(shí)安全責(zé)任、杜絕違章行為、創(chuàng)造一流業(yè)績,爭做遵章守紀(jì)的模范。
明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心
廣大員工要以“零事故、零傷亡”為目標(biāo),統(tǒng)一思想,積極行動(dòng),以安全為基礎(chǔ),計(jì)劃好每一個(gè)任務(wù),管控好每一個(gè)現(xiàn)場,履行好每一項(xiàng)職責(zé),完成好每一項(xiàng)工作。
要擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,只爭朝夕,全力以赴,確保完成公司年度各項(xiàng)任務(wù)。
安全是一項(xiàng)責(zé)任。
在公司安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,需要全體員工的智慧和責(zé)任,也需要全體員工的奉獻(xiàn)和付出。
讓我們秉承“以人為本、安全至上”的理念,愛護(hù)崗位,愛護(hù)崇信發(fā)電,團(tuán)結(jié)一心,全員重視安全,為自己、為家庭、為他人、為企業(yè),請珍愛生命,履行責(zé)任,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定,為圓滿完成公司今年的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
崇信發(fā)電公司
20__年10月12日
安全建議書 篇9
安全建議書
公司安全監(jiān)督部于20xx年4月1日—4月2日在營口鲅魚圈港區(qū)航道改造工程重新開工之際,對你項(xiàng)目部進(jìn)行了安全檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的某些問題,特下達(dá)此安全建議書;
1. 租賃的交通船應(yīng)盡快簽訂船舶租賃合同,明確甲乙雙方各自的安全責(zé)任,并要求船方提供船舶證書,船員證書和載客證書等相關(guān)文件。
2. 盡快簽訂車輛租賃合同,建議隨車司機(jī)有車主委派,項(xiàng)目部不與司機(jī)發(fā)生勞動(dòng)合同關(guān)系,并明確甲乙雙方各自的安全責(zé)任。
3. 由于今年施工區(qū)域?yàn)?300---2100,離港區(qū)距離相對較遠(yuǎn),目前又值營口地區(qū)西南季風(fēng)季節(jié),海上風(fēng)浪較大,應(yīng)嚴(yán)格控制交通船的使用,根據(jù)氣象安排交通船,如非必須,避免夜航,加強(qiáng)對交通船的安全管理,已經(jīng)配備的救生衣應(yīng)放置在方便取用的地方。
4. 雖然目前的施工區(qū)域和進(jìn)出港船舶交會(huì)的概率較低,但施工中仍應(yīng)加強(qiáng)與來往船舶的聯(lián)系,超大型船舶進(jìn)出港時(shí)應(yīng)遵照有關(guān)部門的要求,及時(shí)離開航道。
5. 目前在13000—14500施工的航浚4001輪,由于地處航道轉(zhuǎn)向處,在施工中應(yīng)注意對7#和8#燈浮的避讓,注意風(fēng)流的影響,防止壓碰7#和8#燈浮,確保航行安全。
中港疏浚股份有限公司
安全建議書 篇10
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門、發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委)、煤炭局(辦)、監(jiān)察廳(局、委)、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局)、國資委、總工會(huì),各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),神華集團(tuán)公司、中煤能源集團(tuán)公司:
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔20__〕2號(hào),以下簡稱國務(wù)院《決定》)、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號(hào),以下簡稱《特別規(guī)定》)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效遏制重特大事故,實(shí)現(xiàn)安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展,提出以下指導(dǎo)意見。
一、認(rèn)清加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理的重要性和緊迫性
(一)國有重點(diǎn)煤礦是我國煤炭工業(yè)的骨干,代表著煤炭工業(yè)的先進(jìn)水平,在我國以煤為主的能源發(fā)展戰(zhàn)略中占有十分重要的地位。國有重點(diǎn)煤礦的安全狀況直接影響煤礦安全的全局。黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視,近年來出臺(tái)了一系列加強(qiáng)煤礦安全工作的重大決策和部署。經(jīng)過認(rèn)真治理,煤礦安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)。但煤礦安全形勢依然嚴(yán)峻,事故總量仍然很大,特別是國有重點(diǎn)煤礦重特大事故多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制,重大事故隱患依然存在,重大未遂事故時(shí)有發(fā)生,一些重大技術(shù)難題仍沒有得到有效解決。必須采取有效措施,遏制重特大事故多發(fā)的勢頭。
(二)安全基礎(chǔ)管理薄弱是當(dāng)前國有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)的突出問題。總體上看,國有重點(diǎn)煤礦安全管理有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn),但由于體制、結(jié)構(gòu)、市場等諸多因素的變化,安全基礎(chǔ)管理出現(xiàn)不相適應(yīng)、甚至滑坡的狀況。主要表現(xiàn)在:一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位,對安全生產(chǎn)不重視,安全責(zé)任制落實(shí)不到位;技術(shù)管理、現(xiàn)場管理、設(shè)備管理弱化,勞動(dòng)組織管理松弛,以包代管較為普遍;安全投入不足,工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求;規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán),“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;隊(duì)伍培訓(xùn)缺失,不適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求等。必須把加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作擺上重要位置,抓住關(guān)鍵、抓住薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,迅速改變上述不良狀況。
二、指導(dǎo)原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(三)全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。在煤礦生產(chǎn)過程中,必須始終把安全放在首位。堅(jiān)持生產(chǎn)必須安全,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn);堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),強(qiáng)基固本,把安全工作的著力點(diǎn)放在現(xiàn)場、區(qū)隊(duì)和班組;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,既要下大力氣解決當(dāng)前影響安全的突出問題,又要研究影響煤礦安全的深層次問題,著力推動(dòng)政策治本;堅(jiān)持當(dāng)前和長遠(yuǎn)的統(tǒng)一,既要抓好當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié),治理整改安全隱患,又要全面抓好安全生產(chǎn)“五要素”,建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長治久安。
(四)工作目標(biāo):堅(jiān)決遏制一次死亡30人以上的特別重大事故,力爭到20__年使國有重點(diǎn)煤礦重特大瓦斯事故比20__年下降25%以上,煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率比20__年下降20%以上,降到0.8以下,產(chǎn)量在600萬噸以上的煤礦率先達(dá)到國際水平,百萬噸死亡率降到0.5以下,安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn);到20__年,煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率比20__年下降30%以上,降到0.7以下,實(shí)現(xiàn)安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。
(五)主要任務(wù):建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大投入、加強(qiáng)技術(shù)管理和現(xiàn)場管理,不斷提高安全管理水平;強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),著力加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè),全面提高從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì);深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,建設(shè)本質(zhì)安全型礦井,把國有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。
三、依法治礦,建立和完善安全管理機(jī)構(gòu)和制度
(六)加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、國務(wù)院《決定》、《特別規(guī)定》等一系列關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加大宣傳教育力度,普及安全生產(chǎn)法律知識(shí),提高全員的法律素質(zhì),把煤礦安全生產(chǎn)建立在法制的基礎(chǔ)之上,推進(jìn)依法治安戰(zhàn)略的實(shí)施。
(七)依法建立健全安全管理機(jī)構(gòu)。煤礦企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員。煤礦的“一通三防”、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作必須明確專門人員負(fù)責(zé)。企業(yè)內(nèi)部的安全管理機(jī)構(gòu)實(shí)行派駐制。駐各礦安全管理機(jī)構(gòu)由集團(tuán)公司直接領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”行為或安全隱患,依照有關(guān)規(guī)定,有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、停產(chǎn)整頓權(quán)、提出免去礦長和有關(guān)管理人員的建議權(quán),并應(yīng)定期向地方政府及相關(guān)部門報(bào)告煤礦安全情況。企業(yè)必須接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)管監(jiān)察。
(八)建立和完善各項(xiàng)安全管理制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,建立以下安全管理制度:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度;2.安全會(huì)議制度;3.安全目標(biāo)管理制度;4.安全投入保障制度;5.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;6.安全教育與培訓(xùn)制度;7.事故隱患排查與整改制度;8.安全監(jiān)督檢查制度;9.安全技術(shù)審批制度;10.礦用設(shè)備器材使用管理制度;11.礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度;12.事故應(yīng)急救援制度;13.安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度;14.入井人員管理制度;15.安全舉報(bào)制度;16.管理人員下井及帶班制度;17.安全操作管理制度;18.企業(yè)認(rèn)為需要制定的其它制度。
(九)依法依紀(jì)查處失職瀆職和違法違紀(jì)行為。煤礦職工必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員必須嚴(yán)格履行法律賦予的安全管理職責(zé)。要建立并實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對群眾舉報(bào)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和失職瀆職行為,一經(jīng)查實(shí),依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
四、強(qiáng)化責(zé)任制,建立健全責(zé)任考核體系
(十)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。其主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制定安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計(jì)劃,使企業(yè)安全與發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn);建立企業(yè)內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系,落實(shí)各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機(jī)構(gòu),建立安全管理制度,充實(shí)安全管理人員,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理;足額提取和有效使用安全費(fèi)用,保障必需的安全投入,治理和消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案;依法辦理保險(xiǎn);建立以安全為重點(diǎn)的干部考核制度,把安全業(yè)績作為管理人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要因素;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。
(十一)建立并嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)崗位的安全責(zé)任制。必須建立各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門的業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和各工種的安全崗位責(zé)任制,明確企業(yè)各級(jí)管理人員和各個(gè)崗位的職工在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的職責(zé),分級(jí)管理,層層落實(shí)。
(十二)落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建礦井的安全管理責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。嚴(yán)禁盲目追求規(guī)模和速度,嚴(yán)禁邊建設(shè)邊生產(chǎn)。實(shí)施煤礦井下施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可。嚴(yán)把建井隊(duì)伍的資質(zhì)等級(jí)關(guān),杜絕井下工程轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁資質(zhì)證書出租、外借。井下工程嚴(yán)禁使用與資質(zhì)不相符的施工隊(duì)伍。嚴(yán)禁將煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程承包給沒有防突專業(yè)技術(shù)和裝備的隊(duì)伍施工。安全管理上,實(shí)行屬地管理,事故統(tǒng)計(jì)在建設(shè)單位。一旦發(fā)生事故,要視情況嚴(yán)肅追究建設(shè)單位、施工單位的責(zé)任,同時(shí)還應(yīng)查清設(shè)計(jì)、監(jiān)理、評(píng)價(jià)等單位和機(jī)構(gòu)的相關(guān)責(zé)任。異地辦礦的,誰辦礦誰負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(十三)明確改制、破產(chǎn)、重組礦井的安全管理責(zé)任。破產(chǎn)重組的國有重點(diǎn)煤礦,按照管人、管事必須管安全的原則,由主管單位負(fù)責(zé)安全;收購兼并地方中小煤礦的,由收購單位負(fù)責(zé)安全。股份制煤礦由法定代表人(或?qū)嶋H控制人)負(fù)責(zé)安全;不論何種形式在安全管理上必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),必須明確責(zé)任單位和責(zé)任人。
(十四)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的跟蹤考核。建立安全生產(chǎn)跟蹤考核制度,把考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)年薪中與安全掛鉤的份額占結(jié)構(gòu)工資總額的比例應(yīng)不低于30%。對安全業(yè)績較好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施井下崗位安全責(zé)任津貼和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。
五、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理
(十五)健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系。總工程師對技術(shù)工作全面負(fù)責(zé),對“一通三防”工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。必須設(shè)立由總工程師直接管理的科研、設(shè)計(jì)、地測、生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防”等技術(shù)部門和機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)落實(shí)技術(shù)管理工作。集團(tuán)公司對各礦總工程師、公司技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人的任命,要征得總工程師的同意;礦井開拓巷道布置,采掘部署,生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整,技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定,新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問題由總工程師負(fù)責(zé)決策。總工程師負(fù)責(zé)組織制定安全技術(shù)措施費(fèi)用使用方案。采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、安監(jiān)、地測等基層單位必須配備專職技術(shù)人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全技術(shù)措施的制定和實(shí)施。
(十六)建立和完善安全科技開發(fā)機(jī)制。煤礦企業(yè)集團(tuán)應(yīng)逐步建立安全科研機(jī)構(gòu),配備足夠的科研人員,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要配備專門的瓦斯治理研究人員。確定安全科研項(xiàng)目,保證安全科研經(jīng)費(fèi)。制定獎(jiǎng)勵(lì)制度,激勵(lì)企業(yè)職工和科技人員開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新活動(dòng),推動(dòng)科技創(chuàng)新和先進(jìn)科技成果在安全生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。
(十七)研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)難題。企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際,與科研、地質(zhì)、高校、設(shè)計(jì)、協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合,對安全生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題開展科研攻關(guān)。對災(zāi)害嚴(yán)重、經(jīng)專家論證現(xiàn)有技術(shù)條件難以保障安全的煤層,應(yīng)停止開采。
(十八)加強(qiáng)現(xiàn)場技術(shù)管理。礦總工程師要定期組織對技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進(jìn)行審批,增強(qiáng)針對性和可操作性。定期組織在用安全設(shè)備、儀器、儀表的檢測檢驗(yàn)。堅(jiān)持單項(xiàng)工程編制專門措施。技術(shù)人員必須動(dòng)態(tài)掌握施工環(huán)境的變化,及時(shí)對措施進(jìn)行修改、補(bǔ)充。對巷道貫通、系統(tǒng)調(diào)整、排放瓦斯、盲巷管理、火區(qū)啟封等重要技術(shù)工作,必須成立由總工程師負(fù)責(zé)的技術(shù)協(xié)調(diào)管理小組,加強(qiáng)現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。要嚴(yán)格技術(shù)資料檔案管理,準(zhǔn)確、及時(shí)標(biāo)注圖紙資料,健全技術(shù)資料檔案,對記載礦井開采情況和隱患的技術(shù)資料,以及周邊小煤礦的開采技術(shù)資料要妥善保管。
(十九)嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定。做好礦井瓦斯等級(jí)、煤塵爆炸性、自燃傾向性的鑒定報(bào)批工作。采煤工作面提高單產(chǎn)、采用放頂煤回采工藝、增加采掘工作面數(shù)量,必須由集團(tuán)公司總工程師組織技術(shù)論證,在通風(fēng)系統(tǒng)可靠,瓦斯、火災(zāi)、煤塵防治技術(shù)有保障的前提下實(shí)施,嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井采區(qū)必須設(shè)專用回風(fēng)巷,采煤工作面設(shè)置排放瓦斯尾巷必須符合規(guī)程規(guī)定,掘進(jìn)巷道必須按規(guī)定形成獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)。要保證通風(fēng)設(shè)施的質(zhì)量,從巷道設(shè)計(jì)入手優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。高瓦斯礦井、突出礦井必須“先抽后采”,達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定要求,保證正常配風(fēng)條件下采掘工作面瓦斯不超限。在完善防塵系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)內(nèi)外噴霧和運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)等自動(dòng)噴霧的使用,推廣煤體注水工藝,從源頭治理粉塵。必須按標(biāo)準(zhǔn)建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),并要有專職管理隊(duì)伍,專人維護(hù),定時(shí)檢驗(yàn),確保真正發(fā)揮作用。
(二十)加強(qiáng)礦井水患防治工作。要摸清礦區(qū)水文地質(zhì)情況,定期組織對礦區(qū)及周邊積水情況調(diào)查,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)。要完善有關(guān)水文圖紙資料,公示技術(shù)預(yù)測結(jié)果,讓職工清楚水情、水患,掌握防范措施。堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的原則,制定和完善防治水措施,配備足夠的防治水裝備,制訂防治水應(yīng)急預(yù)案,確保水患的有效防治。
六、提高現(xiàn)場安全管理水平
(二十一)加強(qiáng)煤礦管理人員的現(xiàn)場指揮。強(qiáng)化集團(tuán)公司、礦兩級(jí)調(diào)度指揮系統(tǒng),確保指揮暢通、及時(shí)、有力。對各級(jí)管理人員下井作出規(guī)定,集團(tuán)公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理每月下井不少于3次,安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次,其他領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于3次。煤礦黨委書記、礦長每月下井不少于10次,安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于15次,其他領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次。煤礦每班必須至少有一名礦副總工程師以上管理人員帶班下井,深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患;區(qū)隊(duì)管理人員必須與工人同上同下;生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員重點(diǎn)巡回檢查,抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、抓住細(xì)節(jié),盯住薄弱環(huán)節(jié),消滅死角。強(qiáng)化夜班現(xiàn)場指揮。定期公布煤礦負(fù)責(zé)人和管理人員下井情況,接受群眾監(jiān)督。
(二十二)加強(qiáng)基層班組建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)隊(duì)、班組建設(shè),把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到班組。要提高班組長的素質(zhì),根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定班組長任職標(biāo)準(zhǔn),將班組長崗位工作經(jīng)歷納入煤礦各級(jí)管理人員選拔的基本前提。建立以安全為核心的班組考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范班前活動(dòng)程序,每班進(jìn)行考核。煤礦企業(yè)集團(tuán)每年召開安全生產(chǎn)班組建設(shè)工作會(huì)議。
(二十三)嚴(yán)格按照規(guī)定的定編、定員、定額組織生產(chǎn)。嚴(yán)格正規(guī)循環(huán)作業(yè),嚴(yán)禁違反定員標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。采掘一線逐步推行“四班六小時(shí)工作制”,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。嚴(yán)禁同一區(qū)域多單位違反程序作業(yè),多頭指揮。執(zhí)行特殊崗位現(xiàn)場交接班制度,嚴(yán)禁交接班時(shí)兩班人員在現(xiàn)場交叉作業(yè)。
(二十四)加強(qiáng)設(shè)備管理。嚴(yán)把設(shè)備的安全準(zhǔn)入關(guān)。定期對在用設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測,確保安全有效。加快設(shè)備更新,嚴(yán)禁超期服役。禁止使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備。杜絕電氣失爆。
(二十五)有效制止煤礦“三違”行為。建立和完善井下人員崗位責(zé)任考核制度,所有作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,履行崗位責(zé)任,遵守勞動(dòng)紀(jì)律。要制定能夠有效制止“三違”現(xiàn)象的處罰、教育規(guī)定,嚴(yán)肅查處“三違”行為。
七、加大安全投入,治理整改隱患
(二十六)多渠道籌措安全生產(chǎn)費(fèi)用。各煤礦企業(yè)在正常提取維簡、折舊等費(fèi)用的前提下,必須按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用。提取安全費(fèi)用不足的要提高標(biāo)準(zhǔn)并按財(cái)建字〔20__〕168號(hào)文件的規(guī)定報(bào)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)備案。各企業(yè)要用好上述資金及稅后利潤與自有資金,多渠道籌措資金增加安全投入,結(jié)合實(shí)際制定補(bǔ)還安全欠賬的具體方案,并抓好落實(shí),力爭兩年內(nèi)(到20__年底)補(bǔ)還安全欠賬。要建立安全持續(xù)投入機(jī)制,切實(shí)做到不欠新賬。
(二十七)加強(qiáng)對安全費(fèi)用的管理。提取的安全費(fèi)用必須用于安全生產(chǎn),重點(diǎn)突出“一通三防”和重大水患的防治,保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,瓦斯抽放設(shè)備和工藝先進(jìn),防火、防塵、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)完善有效,防治水工程、設(shè)備到位,推廣先進(jìn)適用的技術(shù)、裝備和工藝。安全費(fèi)用必須專款專用。對提取不足、挪用安全費(fèi)用、投入不到位的行為,要追究責(zé)任。
(二十八)認(rèn)真排查治理整改安全隱患。對礦井隱患實(shí)行分級(jí)管理,定期排查、治理和報(bào)告。制定職工報(bào)告隱患的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。由礦長組織實(shí)施隱患排查活動(dòng),明確隱患整改的期限和質(zhì)量要求。對發(fā)現(xiàn)的隱患要分類定級(jí),制定措施,做到“項(xiàng)目、資金、設(shè)備材料、責(zé)任人、進(jìn)度”五落實(shí)。對存在《特別規(guī)定》所列重大隱患的礦井必須停產(chǎn)整改,對3個(gè)月內(nèi)2次或2次以上發(fā)現(xiàn)有重大隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)的礦井,吊銷該煤礦礦長的安全資格證,5年內(nèi)不得重新核發(fā)。
八、加強(qiáng)教育和培訓(xùn),實(shí)行全員安全準(zhǔn)入
(二十九)加大煤礦人才培養(yǎng)力度。開展校企聯(lián)合辦學(xué),采取委托培養(yǎng)、設(shè)立定向獎(jiǎng)學(xué)金、償還助學(xué)貸款、提高就業(yè)待遇等措施,培養(yǎng)采礦、礦建、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)、測量等煤礦主體專業(yè)的學(xué)生,同時(shí)培養(yǎng)好技術(shù)工人,解決人才短缺問題。選送有基層工作經(jīng)驗(yàn)、熱愛礦山事業(yè)、有一定文化基礎(chǔ)的基層管理人員和先進(jìn)模范人物到大專院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí),培養(yǎng)后備人才。
(三十)加強(qiáng)安全培訓(xùn)。煤礦企業(yè)和各生產(chǎn)礦井必須建立培訓(xùn)基地,滿足安全生產(chǎn)管理對提升員工專業(yè)素質(zhì)的要求。加強(qiáng)培訓(xùn)師資建設(shè),規(guī)范培訓(xùn)教材。做到培訓(xùn)計(jì)劃、機(jī)構(gòu)、基地、費(fèi)用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實(shí)”。積極推廣以區(qū)隊(duì)、班組為單位,成建制進(jìn)行培訓(xùn)。改進(jìn)煤礦安全活動(dòng)日,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,提高活動(dòng)效果。要建立培訓(xùn)檔案,嚴(yán)格考核,不合格不準(zhǔn)上崗,尤其要加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)。煤礦企業(yè)要定期組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。
(三十一)開展安全警示教育。確定全國煤礦安全生產(chǎn)警示教育基地。各重點(diǎn)產(chǎn)煤省(區(qū)、市)根據(jù)情況,在重點(diǎn)礦區(qū)確定若干個(gè)安全警示教育基地。經(jīng)常組織開展警示教育活動(dòng),警示職工認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),促進(jìn)安全工作。
(三十二)嚴(yán)格安全管理人員準(zhǔn)入。新任命的煤礦礦長、副礦長、總工程師、安全監(jiān)察處處長必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷和從事煤礦井下工作3年以上的經(jīng)歷;礦長還必須具備生產(chǎn)(機(jī)電)、技術(shù)、安全等副職崗位2年以上的工作經(jīng)歷。煤礦科區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)管理人員必須有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷和從事煤礦井下工作2年以上的經(jīng)歷,經(jīng)正規(guī)培訓(xùn),考核合格后方可擔(dān)任。現(xiàn)任的上述管理人員不具備上述條件的,2年內(nèi)必須調(diào)整到位。新畢業(yè)的大中專學(xué)生,至少應(yīng)在生產(chǎn)一線鍛煉1年以上,才能從事技術(shù)和管理工作。
(三十三)盡快變招工為招生,三年內(nèi)實(shí)施到位。從事井下工作的新工人必須接受技工學(xué)校至少1年的正規(guī)教育,經(jīng)考試合格方可上崗。上崗后要與老工人簽訂至少一年一對一的師徒合同,發(fā)揮老工人的技術(shù)“傳、幫、帶”作用。煤礦特種作業(yè)人員必須具備初中以上文化程度,并經(jīng)過符合資質(zhì)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正規(guī)培訓(xùn),考試合格后方可上崗。
(三十四)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,規(guī)范勞動(dòng)用工行為。招用職工(包括招用農(nóng)民工),必須按規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門辦理錄用備案手續(xù),完成就業(yè)前培訓(xùn),與職工簽訂勞動(dòng)合同。生產(chǎn)礦井井下禁止使用“包工隊(duì)”。
九、推進(jìn)科學(xué)管理,建設(shè)本質(zhì)安全型礦井
(三十五)積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行作業(yè)現(xiàn)場精細(xì)化管理,制定各崗位工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和各單項(xiàng)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由跟班負(fù)責(zé)人、安監(jiān)員、質(zhì)量檢查員依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)每班對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。制定質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的辦法,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。嚴(yán)把質(zhì)量毫米關(guān),杜絕劣質(zhì)工程。企業(yè)每季度開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工作。
(三十六)建設(shè)“本質(zhì)安全型”礦井。通過規(guī)范制度、科學(xué)管理、采用先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境的高度和諧統(tǒng)一,提高安全保障水平,逐步實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全。借鑒推廣國內(nèi)外先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn),建立和完善職業(yè)安全健康體系。各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,選擇基礎(chǔ)較好、管理水平較高的礦井;生產(chǎn)礦井要選擇基礎(chǔ)設(shè)施好、裝備先進(jìn)、管理水平較高的采掘工作面,進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷推廣。不斷改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù),積極開展職業(yè)病防治。
(三十七)建立煤礦安全應(yīng)急救援體系。各煤礦企業(yè)必須建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍,保證資金投入。要制定各類事故的應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)常開展演練。要加強(qiáng)預(yù)案宣傳和應(yīng)急救援教育,公示應(yīng)急救援流程,普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí)。
十、積極推進(jìn)黨政工團(tuán)齊抓共管
(三十八)充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在安全生產(chǎn)中的重要作用。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,切實(shí)保障黨的安全生產(chǎn)方針政策在企業(yè)得到貫徹落實(shí)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,加強(qiáng)思想政治工作,關(guān)心職工生活。要把安全生產(chǎn)納入黨組織日常工作的重要內(nèi)容,定期召開黨委會(huì)議專題研究安全生產(chǎn)問題。
(三十九)要發(fā)揮各級(jí)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的優(yōu)勢,開展切合實(shí)際、各具特色、行之有效、形式多樣的群眾性安全文化活動(dòng)。積級(jí)組織開展“安康杯”活動(dòng),廣泛開展親情教育活動(dòng);充分發(fā)揮工會(huì)組織對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用,特別是發(fā)揮煤礦安全群眾監(jiān)督員的作用;組織開展“人人都是安全員”、“安全社區(qū)”等活動(dòng),營造濃厚的安全文化氛圍。
(四十)充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用,維護(hù)職工合法權(quán)益。要全心全意依靠職工群眾搞好煤礦安全生產(chǎn),實(shí)行安全生產(chǎn)礦務(wù)公開,定期組織開展職工代表安全巡視、安全督查等活動(dòng)。要督促企業(yè)依法為職工辦理工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn),積極參加意外傷害保險(xiǎn)等。認(rèn)真核查處理群眾安全舉報(bào),接受職工提出的安全建議。要教育職工遵章守紀(jì),接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),賦予井下職工以下十項(xiàng)權(quán)利:帶班人員不下井,工人有權(quán)不下井;帶班人員早出井,工人有權(quán)早出井;安全隱患不排查,工人有權(quán)不作業(yè);管理人員違章指揮,工人有權(quán)不執(zhí)行;沒有安全措施,工人有權(quán)不開工;不組織班前安全學(xué)習(xí),工人有權(quán)不下井;未進(jìn)行“三位一體”(班長、安全檢查員、瓦斯檢查員)安全檢查,工人有權(quán)不開工;監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位、運(yùn)行不正常,工人有權(quán)不開工;不配全合格的勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品,工人有權(quán)不下井;避災(zāi)路線不標(biāo)識(shí),工人有權(quán)不下井。煤礦不得因上述原因扣發(fā)職工工資、辭退職工。
(四十一)大力弘揚(yáng)先進(jìn)的安全文化理念。強(qiáng)化安全意識(shí),規(guī)范安全行為,增強(qiáng)安全措施的執(zhí)行力。積極借鑒吸收國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的安全文化理念,推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展。辦好企業(yè)電視、報(bào)紙和網(wǎng)站安全專欄,使安全知識(shí)、安全文化傳遍礦山、進(jìn)入社區(qū)、深入人心。
十一、支持和促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作
(四十二)加強(qiáng)宏觀政策支持。選擇有代表性的災(zāi)害嚴(yán)重礦區(qū)建立國家級(jí)“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合研究基地,研究煤與瓦斯突出機(jī)理及預(yù)測預(yù)報(bào)、瓦斯抽采技術(shù)、采空區(qū)火區(qū)探測與治理、沖擊地壓、軟巖支護(hù)、地下水防治、放頂煤開采、深井開采等重大技術(shù)難題。制定有效的政策措施,加大煤礦專業(yè)人才培養(yǎng)力度。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)大型煤炭生產(chǎn)基地,淘汰規(guī)模小、生產(chǎn)力水平低、安全無保障等落后的生產(chǎn)能力,支持大型煤礦企業(yè)收購、兼并、重組和改造小煤礦。完善煤炭成本核算辦法,足額核算安全成本、資源成本、環(huán)境成本、轉(zhuǎn)產(chǎn)成本,逐步使煤炭開采外部成本內(nèi)在化。以儲(chǔ)量計(jì)征煤礦資源稅費(fèi)并與回采率掛鉤,加大經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度。規(guī)范和推動(dòng)煤礦資源整合工作。制定鼓勵(lì)煤礦抽采瓦斯的政策。控制基本建設(shè)規(guī)模,防止產(chǎn)能過剩,保持煤炭經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域引入商業(yè)保險(xiǎn)。分離企業(yè)辦社會(huì)職能。
(四十三)加強(qiáng)政府和職能部門監(jiān)管。政府作為安全監(jiān)管的責(zé)任主體,要依法加大監(jiān)管力度,督促職能部門嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格規(guī)范煤礦企業(yè)的生產(chǎn)行為。同時(shí)要加強(qiáng)對國有重點(diǎn)煤礦周邊小煤礦開采行為的監(jiān)督、檢查。職能部門對超層越界開采的小煤礦,要及時(shí)啟動(dòng)關(guān)閉程序,依法予以關(guān)閉。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處各類違法行為。對發(fā)生一次死亡10人以上或一年內(nèi)兩次3至9人責(zé)任事故的礦長,吊銷其礦長資格證和安全資格證,5年內(nèi)不得頒發(fā);對一次死亡30人以上或一年內(nèi)兩次10至29人責(zé)任事故的集團(tuán)公司總經(jīng)理,一次死亡50人以上或兩次30人至49人責(zé)任事故的集團(tuán)公司董事長,吊銷其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證,3年內(nèi)不得頒發(fā);依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。省級(jí)各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)可根據(jù)情況作出更加嚴(yán)格的規(guī)定。對重大未遂傷亡事故,國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)將研究制定具體的事故報(bào)告和責(zé)任追究辦法。加強(qiáng)對國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營業(yè)績考核,要把安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。
(四十四)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),加大宣傳報(bào)道力度,在全社會(huì)營造關(guān)心煤炭行業(yè)、關(guān)注煤礦礦區(qū)、關(guān)愛煤礦礦工的良好氛圍。定期公告安全生產(chǎn)周期在1000天以上的井工礦井,授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)。定期組織安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)交流,適時(shí)召開全國班組建設(shè)工作會(huì)議,每年組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井評(píng)定和命名,抓好本質(zhì)安全型礦井試點(diǎn),舉辦安全文化建設(shè)論壇,培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,為企業(yè)創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。對典型事故案例和嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,要在媒體曝光,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四十五)各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)根據(jù)本《指導(dǎo)意見》,結(jié)合各地實(shí)際,制定具體的意見。國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會(huì)根據(jù)中央煤礦企業(yè)的實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施意見。本《指導(dǎo)意見》所稱國有重點(diǎn)煤礦包括:中央管理的煤礦企業(yè)、國有或國有控股的省屬煤礦企業(yè)管理的煤礦;所稱集團(tuán)公司是指直接管理煤礦的集團(tuán)公司或礦務(wù)局。對其他形式集團(tuán)公司的要求,由各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)在制定本地具體意見時(shí)作出規(guī)定。
請各省、自治區(qū)、直轄市煤礦安全監(jiān)管部門及時(shí)將本指導(dǎo)意見轉(zhuǎn)發(fā)給轄區(qū)內(nèi)國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國家煤礦安全監(jiān)察局
國家發(fā)展和改革委員會(huì)
監(jiān) 察 部
勞動(dòng)和社會(huì)保障部
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
中華全國總工會(huì)
年六月七日
安全建議書 篇11
校內(nèi)廣大師生:
借此20__寒假春節(jié)之際,師生員工探親訪友、留校及其他安排期間,人生財(cái)產(chǎn)等安全問題不容忽視。
回家,您都準(zhǔn)備好了嗎?
學(xué)校保衛(wèi)處在此建議大家寒假期間做到“三要”、“三不要”:
一、要樹立“安全第一”思想。
各單位假期前加強(qiáng)安全教育工作,提醒廣大師生時(shí)刻樹立“安全第一”的意識(shí)。
二、要做好人身防范安全。
應(yīng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度,主動(dòng)維護(hù)所處場所:宿舍、辦公室等地的安全。
夜晚外出時(shí)(特別是女性)最好結(jié)伴而行,一旦發(fā)生緊急情況,及時(shí)聯(lián)系保衛(wèi)處或進(jìn)行報(bào)警。
三、要管好貴重物品安全。
回家時(shí)要鎖好櫥柜;貴重物品(手機(jī)、錢包、筆記本電腦等)隨身攜帶或帶離宿舍;離校前,一定要將門窗關(guān)好,切斷水電,發(fā)現(xiàn)可疑人員提高警覺;乘車時(shí)貴重物品放于可視范圍,防止扒竊。
四、不要給陌生賬戶匯款。
不要輕易相信不法分子的各類詐騙來電,切勿給陌生賬戶匯款。
謹(jǐn)防“刷信譽(yù)”、“冒充領(lǐng)導(dǎo)老師”、“網(wǎng)購信息出錯(cuò)”等各類詐騙。
一旦發(fā)現(xiàn)身份證、銀行卡丟失或被盜應(yīng)立即掛失。
五、不要使用違章電器。
嚴(yán)禁宿舍使用各類大功率等違章電器。
注意做好實(shí)驗(yàn)室、辦公室等與己相關(guān)場所的用電、用水安全。
最后離開的人員請仔細(xì)檢查并關(guān)閉用電用水用氣用火設(shè)備,做好消防安全。
六、不要違反交通規(guī)則。
外出時(shí)應(yīng)做到一停、二看、三通過,牢記靠右慢行等交通規(guī)則。
外出時(shí)盡量結(jié)伴出行,有此計(jì)劃的一定要告知親屬、輔導(dǎo)員或同學(xué)自己的去向、聯(lián)系人、旅游時(shí)間等相關(guān)信息。
為了校園的安全和穩(wěn)定,為了您的人身財(cái)產(chǎn)安全,請大家共同做好“三要”、“三不要”安全提示內(nèi)容。
假期中,如在校園內(nèi)遇到困難,請及時(shí)撥打?qū)W校保衛(wèi)處值班電話(24小時(shí)):55273874、55276080。
我們會(huì)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,幫助您解決問題。
預(yù)祝大家度過一個(gè)平安、快樂、祥和的寒假!
保衛(wèi)(部)處
20__年1月20日
安全建議書 篇12
針對當(dāng)前公司安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,就組織、教育、預(yù)防、監(jiān)督、整改、特殊部位和崗位安全以及防暑降溫等方面的安全問題提出如下建議,供各位同事參考。
一、組織人員是保證。
首先,安全管理工作有具體的人去做,才具有實(shí)際意義。公司于20xx年就成立了“三級(jí)(公司、車間、班組)安全管理組織”,并隨著人事變動(dòng)而及時(shí)調(diào)整。并明確規(guī)定,公司法人代表為公司安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)人,總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理為直接責(zé)任人,各車間主任為本車間安全員,各班組長為本班組安全員。這樣,從組織上保證了在各級(jí)、各部門都指定了安全管理人員,都有人對安全工作負(fù)責(zé),以避免“安全生產(chǎn)人人有責(zé),落實(shí)起來無人負(fù)責(zé)”的局面。
健全了組織,讓各級(jí)、各部門的安全管理人員能夠有效地履行安全職責(zé),就是組織工作的重點(diǎn),應(yīng)該緊抓不放。
二、安全教育是基礎(chǔ)。
安全教育的目的在于:為保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)和改善工作環(huán)境的需要,為員工提供獲得安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全技能的機(jī)會(huì);從不同的角度來考察和解釋安全;提高職工的安全意識(shí)和維護(hù)安全的自覺性,鼓勵(lì)他們積極去發(fā)現(xiàn)和參與解決各種安全問題。
安全教育是素質(zhì)教育。在現(xiàn)代企業(yè),沒有安全意識(shí)的人將會(huì)被看成是沒有受過教育的人。對于安全的無知會(huì)給自己、給他人和集體帶來非常嚴(yán)重的損失。企業(yè)進(jìn)行廣泛而有效的安全教育,普遍提高職工的安全意識(shí),是大大減輕安全管理工作強(qiáng)度、盡快改善企業(yè)安全狀況的重要途徑。
員工安全教育方面,我們主要一是采用“以會(huì)代訓(xùn)”的形式,在會(huì)議上對管理人員進(jìn)行培訓(xùn);二是在《興業(yè)資訊》刊登安全生產(chǎn)資料,發(fā)給大家學(xué)習(xí);三是由各部門、各車間負(fù)責(zé)人對員工進(jìn)行在崗培訓(xùn);四是將特殊崗位的員工送出去培訓(xùn)。
從目前的情況看,這方面的工作力度還不夠。公司計(jì)劃在上述四種形式的培訓(xùn)基礎(chǔ)上,再增加四個(gè)方面的安全教育和培訓(xùn)。一是將安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的整理,作為《員工手冊》的重要內(nèi)容刊印下發(fā),員工人手一冊,讓大家通過學(xué)習(xí)手冊,都能完整地了解安全生產(chǎn)知識(shí)。二是加強(qiáng)對新員工的崗前培訓(xùn),各車間主任必須親自對新員工進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),合格才能上崗,并將培訓(xùn)情況形成書面記錄。三是加強(qiáng)對特殊崗位操作工的專業(yè)培訓(xùn),達(dá)到人人持證上崗。四是鼓勵(lì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的自學(xué)。
在這里,特別建議,我們各級(jí)管理人員在日常工作中,一定要保持小心謹(jǐn)慎的態(tài)度,時(shí)時(shí)叮囑員工注意安全,安全工作做到天天講、處處講。為了大家的安全,我們寧愿成為婆婆嘴,不能嫌鎖碎。我想,員工們知道上級(jí)這樣做是為大家好,他們也會(huì)理解和支持。
三、堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的科學(xué)方法。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國安全生產(chǎn)工作的方針,安全第一是目的,預(yù)防為主是方法,綜合治理是措施。
事故是完全可以預(yù)防的。所謂的“前因后果”,是事件發(fā)生的整個(gè)過程,出現(xiàn)某個(gè)后果都是由某個(gè)或者多個(gè)原因引起的。事故發(fā)生前一定有不安全行為或不安全條件,或既有不安全行為又有不安全條件。通過經(jīng)常性的檢查、整改,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭,完善安全條件和消除不安全的行為,而將事故消滅在隱患狀態(tài),是安全生產(chǎn)的理想方法。事故發(fā)生后的整治是治標(biāo),預(yù)防事故發(fā)生是治本。
從人的因素看,要絕對安全是不可能的,許多事故的發(fā)生可以說明這一點(diǎn),現(xiàn)實(shí)中安全條件不太好,但只要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,主動(dòng)去認(rèn)真檢查,不安全因素就可以消除,因此員工的安全思想很重要。人的行為受思想支配,不易控制,因此安全管理中,更要密切注意人的不安全行為。目前,影響安全生產(chǎn)的不良思想主要有:一是無所謂思想。對安全麻木不仁,視安全制度、規(guī)定、措施為束縛手腳的條條框框。二是麻痹松懈思想。知道安全很重要,但并不重視安全。工作馬馬虎虎,麻痹大意,不出事故就是安全,缺乏認(rèn)真精神。三是僥幸思想。有這種思想的人,明知面臨有危險(xiǎn),因?yàn)榕侣闊﹫D省事而不采取應(yīng)有的安全措施,抱著試試看的態(tài)度企圖僥幸過關(guān)。四、經(jīng)驗(yàn)主義思想。在工作中是一把好手,但缺乏具體問題具體對待的精神,什么問題都想著自己過去怎么做,忽略了新技術(shù)、新環(huán)境、弄巧成拙。五是形式主義思想。拿安全工作作秀,作表面文章,落實(shí)不力,執(zhí)行不嚴(yán),注重形式,不注重過程,誤導(dǎo)了職工對安全的認(rèn)識(shí),弱化了職工的安全思想。
產(chǎn)生以上幾種思想的原因,第一是忘記歷史教訓(xùn)或教訓(xùn)認(rèn)識(shí)不深刻;第二是有意或無意地考慮這項(xiàng)工作的代價(jià),如果安全措施的代價(jià)很高,而不采取措施工作會(huì)很方便時(shí),他就不愿意采取安全措施;第三是管理上的原因,管理不嚴(yán),執(zhí)行不力,落實(shí)不細(xì),監(jiān)督不到位;第四是安全第一責(zé)任人態(tài)度影響;第五是安全文化匱乏的原因,提起安全便是考核、處罰,提起安全便是事故,對安全文化建設(shè)不重視,調(diào)動(dòng)不起職工講安全、要安全的積極性,便會(huì)形成產(chǎn)生不安全思想的土壤。
今后,我們的安全工作應(yīng)逐漸更新思路,加強(qiáng)對員工(包括管理人員)的預(yù)防意識(shí)的培養(yǎng),平時(shí)勤檢查,多整改,將工作做在前面,將事故化解于無形。
四、以督查為保障。
安全檢查作為一項(xiàng)綜合性的檢查制度,它對安全生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo)作用是顯而易見和廣泛積極的,把它運(yùn)用得好,發(fā)揮得好,不僅可以改善和促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,而且可以預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。針對安全檢查的現(xiàn)狀和存在的問題,采取必要的措施、方法和手段,充分發(fā)揮其檢查、督促、指導(dǎo)等有效作用,是當(dāng)前安全檢查工作必須認(rèn)真加以思考、研究和正確回答的問題。
在4月15日,公司督查組攜同全體車間主任進(jìn)行的安全衛(wèi)生大檢查,就發(fā)現(xiàn)了不少問題,并很快落實(shí)了安全預(yù)防措施,效果很好。今后,安全檢查將做為一項(xiàng)常規(guī)工作,而長期堅(jiān)持并不斷完善和健全。
安全督查不僅僅是上級(jí)對下級(jí)的安全工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,也包括同級(jí)之間相互的提醒,更包括員工對管理人員安全管理工作的監(jiān)督。對上級(jí)不符合安全規(guī)定的指令,員工有權(quán)提出異議,或者不執(zhí)行。
對安全檢查工作,應(yīng)注意力求做到:1.不搞預(yù)約式檢查。安全檢查可以規(guī)定每段時(shí)間有多少次,但最好不要規(guī)定具體時(shí)間。提前通知的檢查只能讓我們看到突擊式的工作,這不能代表平時(shí)的工作狀態(tài)。2.堅(jiān)持不懈。安全檢查不能三天打漁兩天曬網(wǎng),想起來就去走一走,忙起來就放在一邊。檢查的力度只能越來越緊,不能放松,否則有最終流于形式的危險(xiǎn)。3.檢查出的問題應(yīng)及時(shí)解決。檢查的最終目的是解決安全問題,若檢查出來的問題不能及時(shí)解決,那么檢查也就失去了意義。4.檢查過程要有完整的記錄,建立檔案。
五、限期整改,“四不放過”。
對發(fā)現(xiàn)的的各種安全問題及時(shí)加以整改,是落實(shí)安全管理的重要措施。即針對已查明的隱患狀況和緩急程度,要求被查部門定時(shí)、定責(zé)任、定人員,按照“原因查不清不放過,責(zé)任和措施不落實(shí)不放過,事故責(zé)任人不處理不放過,事故教訓(xùn)沒有吸收不放過”的“四不放過”原則,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須對隱患加以處理、整改。
六、加強(qiáng)特殊部位和崗位的安全防范
我們公司的生產(chǎn)帶有化工性質(zhì),危險(xiǎn)源較多,重點(diǎn)有:硫酸貯罐及管道、酒精貯罐及管道、高壓及低壓電氣設(shè)備、壓力容器、鍋爐、行車、粗品(熱)料池等等。這些地方涉及的安全管理范圍廣,危險(xiǎn)性大,對管理人員、操作人員和維修人員的要求高。這些部位應(yīng)該成為重點(diǎn)安全監(jiān)控部位。
根據(jù)安全法規(guī)規(guī)定,公司有許多崗位屬于特殊工種,需要持有相關(guān)安全資格證書才能上崗,如:硫酸、酒精等危化品的管理人員,司爐工,電焊工,電工,叉車駕駛員等等。這些崗位主要操作人員必須持證上崗。暫時(shí)沒有證書的或證書過期的員工,應(yīng)向公司報(bào)告,及時(shí)加以培訓(xùn)補(bǔ)齊證書。在以后的人員調(diào)動(dòng)中,對這些特殊崗位員工不宜調(diào)換。
七、注意防范高溫危害。
現(xiàn)在已經(jīng)是春未,氣溫很快高起來。各部門應(yīng)注意做好防暑降溫工作的布置。遮陽、降溫、通風(fēng)等裝置應(yīng)提前安排,配置齊全,保證高溫時(shí)不耽誤使用。
總之,安全工作事關(guān)公司利益、事關(guān)員工個(gè)人身心健康和切身利益。安全面前,我們大家要時(shí)刻提醒自己,通過不懈努力和持續(xù)改進(jìn),做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害),從而牢牢把握住自己的幸福,永遠(yuǎn)高高興興上班,平平安安回家。
以上建議,欠缺或謬誤之處,還望大家指正。
安全建議書 篇13
廣大職工朋友:
大家好!
我們來自五湖四海,為了創(chuàng)造幸福的生活,為了一個(gè)共同的目標(biāo)----建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市,我們在這里相逢聚首、勤勉工作。
可是,進(jìn)入冬季以來,省內(nèi)外連續(xù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成人員和財(cái)產(chǎn)損失。
生命至高無上,安全責(zé)任大于天。
為了吸取這些用鮮血、生命釀成的慘痛教訓(xùn),敲響安全生產(chǎn)警鐘,我們建議:安全,從我做起。
我們建議,每一個(gè)工會(huì)組織都要履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),追求“零事故、零傷亡”目標(biāo),真正把安全作為第一責(zé)任、第一效益、第一品牌和最核心的競爭力,督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)制度,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。
我們建議,每一個(gè)班組都要承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任,常態(tài)性開展安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患第一時(shí)間向企業(yè)提出改善勞動(dòng)條件的合理化建議,對有嚴(yán)重威脅人身安全的作業(yè),有權(quán)拒絕施工,并向市安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告。
我們建議,每一名職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)常識(shí),嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)管理規(guī)定,從點(diǎn)滴做起,從崗位隱患自查做起,規(guī)范工作習(xí)慣,謹(jǐn)記崗位安全操作規(guī)程,保護(hù)自己和他人不受傷害。
我們建議,每一位市民必須從現(xiàn)在開始警醒,消除麻痹僥幸的心理,遵守交通規(guī)則及各項(xiàng)法律法規(guī),每天高高興興出門,平平安安回家,讓我們的生命能夠盡情綻放。
朋友們,仙桃的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展需要廣大職工朋友的共同努力,為了更好地建設(shè)我們的家園,請大家增強(qiáng)“隱患就是事故”“麻痹就是引線”的安全理念,不越紅線,恪守底線,尊重生命,關(guān)愛自己,為建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市作出積極貢獻(xiàn)。
仙桃市總工會(huì)
20__年12月7日
安全建議書 篇14
近幾年來,在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持與監(jiān)督下,區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),區(qū)級(jí)各部門密切配合,大力支持安全生產(chǎn)工作,各街鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,強(qiáng)化安全管理,使得全區(qū)安全事故件數(shù)和死亡人數(shù)逐年減少,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全區(qū)的政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。但是,20xx年全國其他一些地方一次次的重特大安全事故,也給我們敲響了警鐘。為進(jìn)一步做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)提出如下建議:
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全意識(shí)
區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo),街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),全體公務(wù)員,人大代表,政協(xié)委員,企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要主動(dòng)自覺地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。深刻領(lǐng)會(huì)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對安全工作題詞的精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針的本質(zhì)意義。充分認(rèn)識(shí)抓安全工作就是落實(shí)安全發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)抓安全工作就是真正體現(xiàn)以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,充分認(rèn)識(shí)抓安全工作就是確保一方平安,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為民辦好事實(shí)事,造福于民。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),關(guān)鍵是抓好落實(shí)。通過學(xué)習(xí),使其各級(jí)干部人人成為安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)的帶頭人、宣傳員,為全社會(huì)重視安全生產(chǎn)、關(guān)心安全生產(chǎn)、支持安全工作而不懈努力。
二、重視基層管理,確保管理到位
要把各級(jí)文件、會(huì)議精神落到實(shí)處,必須依靠村(居)、社區(qū)基層組織、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)文件、會(huì)議精神,才能保證上級(jí)文件、會(huì)議精神由出發(fā)點(diǎn)到落腳點(diǎn)的全面實(shí)現(xiàn)。但就目前安全管理工作的現(xiàn)狀而言,基本上只傳達(dá)貫徹到鎮(zhèn)、街道,絕大多數(shù)村(居)、社區(qū)干部根本不了解上級(jí)在怎樣抓安全工作,村(居)社區(qū)基本上與上級(jí)在安全管理上脫節(jié),沒有做到縱向到底,這是安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)引起各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,要堅(jiān)持以人為本的原則,在基層真正樹立安全發(fā)展觀,重心下沉,關(guān)口前移,加強(qiáng)基層管理,確保上級(jí)文件及會(huì)議精神傳達(dá)到村(居)、社區(qū),傳達(dá)到所屬企業(yè),確保管理到位,管理盡責(zé)。
三、加大監(jiān)管力度,確保責(zé)任落實(shí)
安全責(zé)任的落實(shí)是安全工作的靈魂,是防范于未然的必要條件。要加大安全監(jiān)管力度,確保各層次、各環(huán)節(jié)安全責(zé)任的真正落實(shí)。安全主管部門要加大監(jiān)管力度,重在加大安全管理,安全生產(chǎn)操作規(guī)程監(jiān)督措施的監(jiān)管力度,尤其是要增加協(xié)警,對危險(xiǎn)路段,易發(fā)交通事故點(diǎn)、段要定人定位死守,加大安全監(jiān)管;區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)要加大執(zhí)法力度,重在加大對違法違章的管理,加大對安全責(zé)任不細(xì)化、不落實(shí),造成安全事故責(zé)任人的處罰力度,盡快推進(jìn)委托街鎮(zhèn)執(zhí)法工作,充分發(fā)揮街鎮(zhèn)安辦在安全執(zhí)法中的作用,對街鎮(zhèn)所屬企業(yè)加大安全監(jiān)管力度,常敲安全監(jiān)管警鐘,做到安全工作層層有人抓、有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用,督促生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人履行企業(yè)主體責(zé)任,依法規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。只有做好了對安全工作的綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、基層監(jiān)管,才能確保安全責(zé)任的具體落實(shí)。
四、狠抓嚴(yán)查投入,整治安全隱患
嚴(yán)查整治安全隱患,防止安全事故發(fā)生是安全工作的目的。政府要加大安全投入,積累安全基金,用于重大危險(xiǎn)源監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的添置更新,用于事故搶險(xiǎn)救援,用于節(jié)假日拉網(wǎng)式安全隱患大排查、大整治,用于全區(qū)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)段的大排查大整治。各行業(yè)、各企業(yè)要堅(jiān)持安全發(fā)展觀,處理好安全與發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)履行職責(zé),加大安全投入,開展安全隱患的嚴(yán)查細(xì)查深查,查出安全隱患,落實(shí)整改責(zé)任人,并跟蹤監(jiān)督直至排除安全隱患為止。對重大安全隱患要舍得花,加大投入,整治徹底,做到萬無一失,確保生產(chǎn)必須安全,確保不發(fā)生重特大安全事故。
五、抓好宣傳培訓(xùn),鞏固思想防線
安全宣傳培訓(xùn)是鞏固人的思想防線的基本措施。政府要組織開展好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。要宣傳到村(居)、社區(qū)、企事業(yè)單位的廣大群眾中去,要做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大人民群眾樹立安全意識(shí),提高自我防護(hù)能力。安全主管部門、企事業(yè)單位在抓好安全宣傳教育的同時(shí),要切實(shí)抓好各類人員的安全培訓(xùn)工作,對高危行業(yè)的從業(yè)人員要從思想上、業(yè)務(wù)上嚴(yán)教育、嚴(yán)培訓(xùn),以增強(qiáng)他們的安全意識(shí),樹立以人為本,惜命如金的觀念,提高他們的安全操作技能。
六、抓好預(yù)案演練,做好應(yīng)急救援
區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門適時(shí)組織企事業(yè)單位,開展應(yīng)急救援的預(yù)案演練。區(qū)級(jí)安全主管部門、街鎮(zhèn)在有條件的情況下,也要適時(shí)與企業(yè)開展應(yīng)急救援的預(yù)案演練。通過演練,使其企業(yè)周邊群眾了解、掌握逃生知識(shí),熟悉逃生避險(xiǎn)的線路、信號(hào)、地點(diǎn)。也使應(yīng)急救援單位不至遇到突發(fā)情況而手忙腳亂,不知所措,以促進(jìn)預(yù)案更具實(shí)效性,切實(shí)做到搶險(xiǎn)及時(shí),救援迅速。