安全合理化建議（精選5篇）

安全合理化建議 篇1

　　--關(guān)于“人人輪作崗位安全員”的合理化建議

　　一、現(xiàn)狀分析:

　　雖然我公司在最近幾年建立了合理的安全管理體系。力求把管理落實到廠級，車間級，班組級，層層管理，步步到位，有針對性的落實到了實處。但由于全公司職工人數(shù)眾多，文化水平參差不齊，素質(zhì)不一，態(tài)度有別。因此，公司安全管理在車間設(shè)立一個人為安全員問題上，我個人認(rèn)為對安全管理與成效問題尚不夠具體全面。因為就安全員做為一個人而言，對于在生產(chǎn)線上的方方面面的問題很難長期的面面具到。

　　并且，雖然我公司對于安全學(xué)習(xí)、安全會議進行了定期的監(jiān)督與管理，但仍不能使全部職工都能樹立一個良好的對待安全的態(tài)度，總會有個別職工態(tài)度散漫，積極性不高。那么就這一問題，我個人--作為化工生產(chǎn)線上的一名職工，大膽設(shè)想與建議，開展一次定期的“人人輪作崗位安全員”的活動。

　　二、期望和目標(biāo):

　　我個人期望，通過“人人輪作崗位安全員”的活動，可以使每個職工都有一天輪作安全員的機會，在這一天當(dāng)中，‘安全員’可以行使權(quán)利和義務(wù)，對生產(chǎn)線上的安全問題進行全面的查找。當(dāng)然，由于能力水平的問題，可以在車間安全員的協(xié)助下，對一些易突發(fā)安全問題的重點部位，及每個細節(jié)進行全面巡檢。

　　這樣既可以使職工與車間安全員進行互動，親身體會作為一名安全管理人員，對生產(chǎn)一線上的職工進行規(guī)范要求的必要性，同時也對職工操作崗位上存在的安全問題更有效的進行了防護和學(xué)習(xí)。

　　與此同時，調(diào)動了廣大職工對安全問題的積極性，構(gòu)建了安全管理與被管理的和-諧局面，提高全員化工安全生產(chǎn)的素質(zhì)。

　　本活動的目標(biāo)是提高廣大職工的安全意識與積極性。調(diào)動全員職工，長期的，切實有效的對生產(chǎn)中的不安全因素實行監(jiān)控，查找隱患，控制危險源。

　　三、具體實施辦法:

　　1、定期或不定期的舉辦一次“人人輪作崗位安全員”的活動，時間不限，地點車間級的生產(chǎn)線。人員可按一定順序每天輪換。

　　2、設(shè)立一定的獎懲措施。對于查找出安全隱患及起到積極作用的給予獎勵。不能配合，對本職工作不能有效完成的給予相應(yīng)的再次學(xué)習(xí)機會或處罰。從而樹立全員正確的安全生產(chǎn)的態(tài)度及有效的安全知識學(xué)習(xí)。扎實的把安全工作落實到每個人頭上。

　　3、作為上級安全管理人員，除了要負責(zé)安全監(jiān)控，安全管理工作，還要對崗位安全員作好技術(shù)推廣和復(fù)審工作。

　　4、各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)統(tǒng)籌配合，密切協(xié)調(diào)，使崗位安全員能全面的把一天的安全工作積極的完成。

　　最后，因本建議人才疏學(xué)淺，能力有限。對于上述問題只作為個人一點建議，如有不當(dāng)之處，還望勞煩各位領(lǐng)導(dǎo)海涵指正。

安全合理化建議 篇2

　　近日，以“查漏洞、治隱患、防事故、保安全”為主題的安全管理合理化建議活動在合成氨廠全面開展。

　　今年是大化合成氨裝置由工程建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)試運的第一年。為充分調(diào)動員工的積極性和主動性,形成齊抓共管的安全管理氛圍，切實將安全工作貫穿到全年工作始終，該廠利用安全例會、班前班后會等時間，組織全體員工對廠區(qū)安全生產(chǎn)、安全管理薄弱環(huán)節(jié)，包括設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)方面的隱患和安全管理方法、制度方面的漏洞及缺陷，各抒己見，廣泛提出意見和建議。

　　此外，該廠還組織各科室管理人員就下步如何扎實有效開展基礎(chǔ)安全管理、落實標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系實施工作、提高整體管理水平等方面廣泛征求意見。

　　目前，該廠正在對上報的安全管理建議和意見進行梳理、篩選，對操作性較高的將予以采納實施。

　　中國民航網(wǎng) 通訊員黃莉、趙梅蘭 報道:為鼓勵員工積極參加公司的安全生產(chǎn)理，為安全管理工作出謀劃策，消除生產(chǎn)過程中的安全隱患，營造安全誠信文化氛圍，桂林機場貨運全范圍內(nèi)開展持續(xù)全年度的安全工作合理化建議活動，廣開建議之路。

　　希望員工們可通過此項活動一是對公司生產(chǎn)經(jīng)營工作中存在的安全隱患，提出具體的消除和治理的建議，安全管理辦法和措施的建議;

　　二是圍繞身邊的不安全因素，從人員、機、環(huán)、制度、流程等環(huán)節(jié)入手，查找不安全因素，提出促進安全健康發(fā)展的建議;

　　三是對如何進一步改善安全作業(yè)環(huán)境，提高勞動保護的建議;四是對開展安全檢查、隱患排查治理的具體辦法和措施的建議;五是對應(yīng)急預(yù)案的編制、演練的建議;六是其它有利于公司安全生產(chǎn)的建議。

　　1、制定落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各崗位責(zé)任制、操作規(guī)程，并檢查和考核，特別是依規(guī)操作很重要

　　2、參加工傷社會保險，就是小投入防事故后的巨大損失

　　3、發(fā)放有效的勞動防護用品，降低事故率

　　4、加強現(xiàn)場安全管理，這樣還可以提高安全生產(chǎn)效率

　　5、定期和不定期檢查安全生產(chǎn)，設(shè)立隱患排查的臺帳，找出隱患出現(xiàn)的源頭和規(guī)律，加以解決

　　6、強化對職工的安全生產(chǎn)教育，特別要設(shè)立警示標(biāo)志，時刻提醒員工

　　7、開展趣味性安全教育，別讓大家對安全生產(chǎn)乏味

　　8、定期開展經(jīng)驗交流，有助于好的作法的推廣。

　　我提點實施方面的建議，把每月的某一天定位安全生產(chǎn)日，這一天要求領(lǐng)導(dǎo)能請臨現(xiàn)場巡查，對員工的生產(chǎn)操作進行檢查，完善安全設(shè)施 警示標(biāo)志，安全生產(chǎn)制度應(yīng)在每個生產(chǎn)車間里掛上，并寫入員工手冊，并不斷地完善安全生產(chǎn)制度。建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組的成員是各部門主管及各部門員工，給予他們敢于指導(dǎo)，敢于提問的權(quán)利。

　　找出每一次發(fā)生事故的源頭，加以解決，宣傳欄上張貼標(biāo)語，及發(fā)生事故的案例，讓人們時刻警惕事故的發(fā)生(但不要張貼太多，選幾個典型點的操作失誤，造成的就行了)，當(dāng)然安全生產(chǎn)月的到來，我們要積極響應(yīng)黨的號召全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進一步落實公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化生產(chǎn)工藝過程控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，夯實安全管理基礎(chǔ)，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn) 工作機制。

　　黨的號召，群眾的響應(yīng)，一點能讓宣傳力度更上一層樓。

安全合理化建議 篇3

　　安全生產(chǎn)是永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。

　　如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并有效實施，如何將安全工作的重點放在一線，將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，是當(dāng)前亟待我們認(rèn)真研究和解決的問題。在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，一些安全生產(chǎn)管理存在“中間梗阻”的現(xiàn)象，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，檢查不落實，考核不過硬，使各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定形同虛設(shè)。“安全第一、預(yù)防為主”的方針雖然早已家喻戶曉，但實際上是喊得多、落實得少，叫得響、行動遲緩。安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一個人的能力所能解決的，它受到多種因素的制約。只有加強生產(chǎn)過程監(jiān)督，下大力規(guī)范現(xiàn)場安全措施，加強對人員違章現(xiàn)場處理，不斷規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，將安全工作真正從事后分析轉(zhuǎn)移到過程監(jiān)督中，實現(xiàn)安全管理關(guān)口前移，才是扭轉(zhuǎn)不安全局面的有效措施。在此，我就如何做好安全生產(chǎn)工作談幾點意見和看法。

　　一、加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強調(diào)管到底，又強調(diào)理到位。調(diào)理到位就是要理出頭序，理順關(guān)系;就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則，檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)，考核獎懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預(yù)防為主”的方針深入人心，要嚴(yán)抓細管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。始終堅持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則，做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進一步加強。

　　二、安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)管理的基本要求“沒有規(guī)矩，不成方圓”，沒有合理而規(guī)范的管理制度和安全措施，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)要求，何以能做好安全生產(chǎn)工作，所以不斷完善、細化安全管理制度，制定具體的實施細則和辦法，完善安全管理規(guī)章制度是我們做好安全生產(chǎn)工作的最基本要求。我們有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，只重效益，不重安全，我們安監(jiān)檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)連基本的安全制度也沒有，更提不到安全措施和安全教育工作了，在事故發(fā)生后才追悔莫及，才體會到安全生產(chǎn)管理工作的重要性，因此，在我們的安全生產(chǎn)工作中，企業(yè)必須制定出合理完善規(guī)范的安全生產(chǎn)工作制度和措施，而且要堅持做到貫徹落實，保障這些安全生產(chǎn)工作制度得以執(zhí)行和落實。有了有效的制度，我們的安全生產(chǎn)工作才可能規(guī)范開展，收到應(yīng)有效果，使安全管理制度化，安全措施規(guī)范化。

　　三、做好安全生產(chǎn)宣傳，抓安全生產(chǎn)教育，提升全民安全意識是前提條件安全生產(chǎn)與百姓日常生活緊密相關(guān)，做好安全生產(chǎn)工作，做好安全生產(chǎn)宣傳，抓安全教育，提升全民安全意識是前提，全民安全意識的提高，企業(yè)職工自我保護能力的增強這些是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，使職工真正做到從“要我安全”到“我要安全”本質(zhì)改變。充分利用每年一次的安全生產(chǎn)活動月契機，抓好安全生產(chǎn)宣傳工作，使安全生產(chǎn)工作家喻戶曉、人人皆知，提升全民的安全意識，使安全生產(chǎn)工作深入人心，做到人人重安全，人人懂安全。

　　四、安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位，安全管理監(jiān)督是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)安全工作重在管理監(jiān)督到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。作為安監(jiān)工作的監(jiān)察工作者要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，積極將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　如何做好縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，我認(rèn)為主要要做好以下幾點工作：

　　一、要抓好隊伍建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，全力提升安全生產(chǎn)監(jiān)督水平。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，努力提高新形勢下的安全監(jiān)管水平，要逐步建立完善起行之效的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。依照有關(guān)法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員協(xié)作配合、公正嚴(yán)格的執(zhí)法能力，利用各種方式組織安全生產(chǎn)監(jiān)管部門積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮街道社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)作用。

　　二、創(chuàng)新安全監(jiān)管工作思路，堅持依法保安全。安全工作本身就是一項社會系統(tǒng)工程，是人類文明進步和社會發(fā)展的必然，尤其是社會時入快速發(fā)展期，其安全問題更加凸顯，所以必須加大政府監(jiān)管力度，強化行業(yè)監(jiān)管職能，突出企業(yè)責(zé)任體系，建立健全安全工作責(zé)任制度，不斷完善安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系，樹立依法行政、依法治安、依法保安的法制意識，使安全監(jiān)管工作走向法制化、規(guī)范化的管理軌道。

　　三、深化安全專項整治，確保治理實效。抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治在相當(dāng)一段長的時間內(nèi)仍是一項艱巨工作。

安全合理化建議 篇4

　　12月6日公司下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)合理化建議征集活動的通知》在全公司廣泛開展安全生產(chǎn)合理化建議征集活動，截止到12月16日，共有精美公司、精特公司、精銳公司、電器車間、機加工車間、綜合車間、科技開發(fā)部、外殼分廠、質(zhì)保部、機關(guān)支部、生產(chǎn)供應(yīng)支部11家單位上交了合理化建議，另外運銷公司、鑄造分廠、頂梁分廠、電器分廠4家單位未能上交合理化建議。

　　現(xiàn)將各單位上報的合理化建議整理如下：

　　一、公司在安全管理上存在問題：

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制，“誰主管，誰負責(zé)”，杜絕一些領(lǐng)導(dǎo)和職工、干活憑經(jīng)驗，管理憑感覺，老思想跟不上管理的現(xiàn)象。

　　2、上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查指導(dǎo)工作，下級往往忙于應(yīng)付，沒有解決實際安全問題。

　　3、安全管理臺帳不規(guī)范，應(yīng)定期按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放并及時檢查。管理人員督促檢查存在缺項，應(yīng)勤檢查，在要害場所多增加一些安全標(biāo)識，警示牌，加大安全巡查力度。

　　4、要堅持對新進職工和外來人員進行安全教育制度，嚴(yán)格持證上崗。

　　5、由于近期生產(chǎn)任務(wù)不足等問題，造成職工思想不穩(wěn)定，管理起來比較困難，容易發(fā)生事故。建議加強職工的安全教育，增加生產(chǎn)任務(wù)，加強安全生產(chǎn)巡查力度，及時做好職工思想工作。

　　6、做好質(zhì)量監(jiān)管和審查，不合格產(chǎn)品要及時報廢處理，不能修修補補就當(dāng)做完好品供應(yīng)給客戶，影響公司整體形象(可以修好不影響產(chǎn)品整體性能的除外)

　　7、嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)品入庫檢驗，不能讓一件不合格品進入成品庫，對產(chǎn)品內(nèi)腔有毛刺、有遺留螺絲釘、插件組裝不牢固、線路凌亂、線路連接不對等現(xiàn)象，查出質(zhì)量事故，要嚴(yán)懲，迅速做出處罰并追究原因，責(zé)任到人，堅決抵制互相推諉現(xiàn)象

　　8、公司勞動紀(jì)律比較松散，大門口進出無人過問，職工在車間干活還想著家中的事，要加強勞動紀(jì)律，嚴(yán)格出廠條例，加強對廠門衛(wèi)等人員的管理，不能抓三天就松懈了。

　　9、細化生產(chǎn)流程，改進工藝技術(shù)，降低采購和制造成本，優(yōu)化工作流程，簡化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率。及時了解行業(yè)上同類產(chǎn)品信息，及時捕捉適銷產(chǎn)品，加強與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合，生產(chǎn)煤礦急需的救生設(shè)備等

　　二、 工作現(xiàn)場存在的安全隱患及需要解決的問題

　　1、職工勞動保護穿戴不統(tǒng)一整齊，部分車間職工工作服缺失，需要購置新工作服。

　　2、車間更衣室內(nèi)物件擺方不整齊，工作場地加工件擺放凌亂，工序不明了，不能做到道路暢通，影響安全生產(chǎn)。

　　3、一部分職工在工作時存在僥幸心理，憑經(jīng)驗辦事的表現(xiàn)嚴(yán)重。

　　4、新進學(xué)員理論知識重組，但實際工作經(jīng)驗不足，部分新職工不聽管理，應(yīng)加強安全教育。

　　5、由于天氣變冷，車間各辦公室、更衣室里的職工取暖設(shè)備比較雜亂，易引起火災(zāi)，建議公司統(tǒng)一購買取暖設(shè)備，各辦公室、更衣室有專人負責(zé)取暖設(shè)備，及時關(guān)閉取暖設(shè)備。

　　7、機床操作工在設(shè)備開啟前沒有檢查設(shè)備的習(xí)慣，需要加強班前十分種教育。

　　8、部分車間將油桶等易燃物存在車間，沒有放到指定的安全位置。

　　9、存在部分職工戴手套使用大小錘，違反“三違”規(guī)定，要架起那個這方面的教育。

　　10、管輔人員在下車間時，沒有及時穿戴防護用品，管輔人員也沒有發(fā)放防護用品，給生產(chǎn)帶來了安全隱患，請按計劃購置。

　　11、部分航車工在起吊加工件時存在信號不明就起吊的現(xiàn)象，嚴(yán)重違反了三違規(guī)定。

　　15、公司車棚經(jīng)常出現(xiàn)有人破壞職工車棚、車輛等現(xiàn)象。

　　17、公司機關(guān)包括質(zhì)保部仍在使用木質(zhì)配電盤和刀閘，屬于國家明令禁止使用的，生產(chǎn)車間已經(jīng)改造完畢，機關(guān)應(yīng)盡快整改以消除隱患。

　　21、加強設(shè)備保養(yǎng)檢修，保證設(shè)備始終處于安全狀態(tài)。

　　22、加強試驗區(qū)管理，加強對試驗員和進出實驗區(qū)的人員的進出管理，嚴(yán)格考核。

　　23、冬季抓“三違”應(yīng)特別注意操作旋轉(zhuǎn)機床戴手套和無證取暖問題。

　　三、職工安全教育存在問題

　　1、以前廠里很少開展安全活動，職工對安全知識知之甚少，希望能請相關(guān)安全專家講課，如上次演戲時講課一樣。

　　2、職工安全教育工作要繼續(xù)加強，部分職工對安全工作不重視，應(yīng)付檢查，安全意識差，應(yīng)加強專業(yè)性培訓(xùn)，不能出現(xiàn)一職多能不專業(yè)的現(xiàn)象，而且安全教育的投入很少，沒引起公司領(lǐng)導(dǎo)的重視。

　　3、加強宣傳教育，及時督查各單位安全學(xué)習(xí)情況，重點檢查基層車間的安全管理記錄，督導(dǎo)基層做好安全生產(chǎn)教育，特備是每周一案、每日一題活動。加大安全檢查力度，要常抓不懈。

　　4、干部要經(jīng)常到車間進行安全指導(dǎo)，多與職工互動開展安全教育，不能只是理論學(xué)習(xí)沒有互動環(huán)節(jié)，要在職工心中樹立三違意識，抓好三違的重要性，三違治理等相關(guān)文件就要長期執(zhí)行，不能間斷。

　　5、每天開廣播時希望能夠播放有關(guān)安全生產(chǎn)方面的知識，每個星期播放一到兩個內(nèi)容，安全管理部整理各單位歷年安全事故案例，分析原因制作成光碟，以作為培訓(xùn)員工、安全教育的生動教材。

　　四、如何抓好“三違治理”

　　1、勤檢查，并做好記錄，加強制度規(guī)范管理，充分發(fā)揮安全員的作用，堅持安全教育，做好聯(lián)保制度，不走形式，對無“三違”職工進行獎勵，對違反“三違”規(guī)范的職工進行處罰，不能將人情，以制度說話。

　　2、部分車間存在廠房老化、環(huán)境差，保暖設(shè)施不完備等情況，會導(dǎo)致職工私自使用各種取暖設(shè)備，加強職工冬季用火安全教育要從人性化管理方面著手

　　3、廠是有幾十年歷史的老廠，廠房年久失修，設(shè)備老化嚴(yán)重，要建立設(shè)備巡視制度，設(shè)有專人每天巡視設(shè)備運行情況及操作人員操作情況，避免事故

　　4、間門窗玻璃損壞過多，要及時給予安裝，做好冬季防寒保暖。

安全合理化建議 篇5

　　各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　今年6月10日，潮南區(qū)發(fā)生一起特別重大火災(zāi)事故，造成特別重大的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失，在社會上造成極大的負面影響。為深刻吸取“6·10”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，迅速落實強有力整改措施，進一步加強安全生產(chǎn)和消防安全工作，堅決遏制重特大安全事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境，經(jīng)第39次市政府常務(wù)會議討論通過，提出如下工作意見：

　　一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)列入各級政府重要議事日程

　　“6·10”特別重大火災(zāi)事故，暴露出我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題和嚴(yán)峻形勢估計不足，思想認(rèn)識不到位，未能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系，在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中，未能把“預(yù)防”真正放在第一位，切實消除重大事故隱患，扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。

　　安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把抓好安全生產(chǎn)作為實踐、執(zhí)政為民的重要內(nèi)容，作為加快經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，真正做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)到位、責(zé)任到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念，牢固樹立安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點的觀念，牢固樹立居安思危的憂患意識，堅決糾正重發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的錯誤傾向，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系;糾正重審批、輕管理的傾向，努力解決監(jiān)管不到位的問題;糾正各自為政、執(zhí)法不嚴(yán)的錯誤傾向，嚴(yán)格依法行政，確保政令暢通;糾正作風(fēng)飄浮，搞形式、走過場的官僚主義，把安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制落實到基層，落實到企業(yè)，落實到具體人;糾正安全生產(chǎn)和消防安全與己無關(guān)的錯誤傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全人人有責(zé)的思想;糾正滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯誤思想傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全長抓不懈的思想;糾正片面強調(diào)客觀困難的錯誤傾向，加大對公共安全設(shè)施的投入;糾正重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全設(shè)施建設(shè)的錯誤思想傾向，努力增強企業(yè)安全防范能力。

　　要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀的一項具體措施，作為檢驗樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，切實把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要位置，列入各級政府的重要議事日程，將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，與經(jīng)濟發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實、同步考核，真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會和諧的統(tǒng)一，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。

　　二、完善機構(gòu)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和防火安全責(zé)任制，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度

　　1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。市和區(qū)縣單獨設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，作為同級政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門，履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市、區(qū)縣政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等職能，組建市、區(qū)縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)。

　　2、堅持安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則，堅持重心下移，條塊結(jié)合、以塊為主。我市所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門的管理。

　　建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級安全生產(chǎn)巡查制度。各級政府及負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要落實我市安全生產(chǎn)巡查制度的規(guī)定，定期對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)重點隱患和重大危險源實施巡查。以鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產(chǎn)巡查隊伍，按照“一企一檔”，建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度，并做好企業(yè)安全生產(chǎn)巡查情況的記錄備案。

　　3、全面落實安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門簽訂責(zé)任書外，還要與市政府各成員單位、直屬機構(gòu)簽訂責(zé)任書，形成全社會齊抓共管的局面。在逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和防火安全責(zé)任書的基礎(chǔ)上，對責(zé)任書內(nèi)容逐條細化，抓好落實。要真抓真管真督促，一級抓一級，層層抓落實，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級政府和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)第一手情況，深入了解基層面臨的問題和困難，有針對性地給予指導(dǎo)和幫助。

　　認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙職”安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級政府及其有關(guān)部門的主要負責(zé)人，是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項工作的負責(zé)人，對其分管業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府及有關(guān)部門主要負責(zé)人要定期主持或委托分管負責(zé)人主持召開安全生產(chǎn)例會，分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。

　　4、落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。把著力點放在企業(yè)，實行企業(yè)“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負”。督促幫助企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、管理制度和操作規(guī)程，依法配備注冊安全主任和安全生產(chǎn)管理人員，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度，提高企業(yè)安全管理水平。引導(dǎo)督促企業(yè)切實落實工程建設(shè)項目安全設(shè)備設(shè)施“三同時”(與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度，確保企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件。

　　5、建立生產(chǎn)安全和消防應(yīng)急救援體系。增強安全預(yù)警和防范意識，建立各級政府和相關(guān)行業(yè)的事故應(yīng)急求援體系。在充分整合利用原有應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上，進一步加強適應(yīng)事故搶救、具備快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊伍建設(shè)，提高救援裝備水平，并加強應(yīng)急救援演練。重點加快制訂危險化學(xué)品、建筑施工、人員密集場所及黃厝圍等重大危險源單位和場所等事故多發(fā)領(lǐng)域、重點單位應(yīng)急救援預(yù)案。

　　6、充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，加快市、縣二級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析，重大危險源和重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管，高危行業(yè)企業(yè)安全狀況動態(tài)分析和事故的預(yù)防預(yù)測提供信息技術(shù)平臺。

　　7、實行安全事故行政責(zé)任追究制。凡發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，按照“屬地管理”和“誰許可、誰負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則，依照安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章，追究所在地政府(或政府派出機構(gòu))主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市政府將根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，制訂出臺我市重大安全事故行政責(zé)任追究辦法。

　　8、實行行政許可責(zé)任追究制。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，各有關(guān)部門對涉及安全生產(chǎn)和消防安全的行政許可事項(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗收等)，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定安全條件的，不得批準(zhǔn);對按規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個人，不實施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準(zhǔn)的，以及對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，不予吊銷營業(yè)執(zhí)照的，對部門的正職負責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　三、抓住重點、突破難點，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和消防安全專項整治

　　1、重點加強賓館、酒樓、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場所、商場等人員密集場所，重點危險源和“城中村”的監(jiān)管，堅決取締地下加工廠、地下作坊，堅決清除“三合一”、“二合一”企業(yè)和店鋪，堅決拆除違章建筑;開展道路及水上交通安全檢查;對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)，進行全面檢查;對建筑施工、鐵路、電力、機械、紡織、漁業(yè)和水利等行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。對安全條件不達標(biāo)的企業(yè)，違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，堅決責(zé)令整改;對不落實整改措施，事故隱患大量存在的單位、企業(yè)，要掛牌督辦，責(zé)成相關(guān)單位、企業(yè)落實整改責(zé)任人、整改期限和整改范圍;對整改不合格的，堅決依法實施停業(yè)停產(chǎn)，決不手軟。

　　2、用半年的時間開展新一輪火災(zāi)隱患大排查、大整改。開展一場電器設(shè)備安裝、使用、管理安全專項整治和建筑裝修材料的安全檢查。對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的單位，該整改的整改，該搬的搬，該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。各級政府對重點火災(zāi)隱患單位要實行掛牌督辦制度。對各類事故的責(zé)任單位、責(zé)任人員，要按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處，一查到底。對在實施執(zhí)法監(jiān)督過程中的玩忽職守、失職、瀆職和腐敗行為，要堅決依法查處。

　　各職能部門要依法把好建筑工程的消防源頭關(guān)。凡是未經(jīng)消防設(shè)計審核合格和消防驗收合格的建筑工程、裝修工程，一律不得施工、不得投入使用。公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格，不得開業(yè)或投入使用。

　　四、強化規(guī)劃、加大投入，切實加強安全生產(chǎn)和消防基礎(chǔ)建設(shè)

　　1、強化規(guī)劃，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，組織編制安全生產(chǎn)專項規(guī)劃;修編、完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級消防專項規(guī)劃。年底前，潮陽、潮南、澄海區(qū)和南澳縣以及已編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)必須完成消防規(guī)劃編制工作;工業(yè)、商貿(mào)等專項規(guī)劃也要有相應(yīng)的安全生產(chǎn)和消防安全的內(nèi)容和措施。

　　2、加大對安全生產(chǎn)和消防的投入，把安全生產(chǎn)專項資金、消防經(jīng)費納入財政預(yù)算。各級政府財政每年安排專項資金，用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，安全生產(chǎn)信息、支撐體系，應(yīng)急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)科技項目建設(shè)，以及重點事故隱患整治和重大危險源監(jiān)控等費用。通過財政等渠道，多方籌措資金，加快公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備配置步伐，提高公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備水平。引導(dǎo)企業(yè)加大對安全生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)的投入。加強專職消防隊、義務(wù)消防隊等其他成分的消防組織建設(shè)。凡GDP達到1億元以上或人口10萬人以上的鎮(zhèn)(街道)，要按照市、區(qū)(縣)的統(tǒng)一部署，分期分批建立專職消防隊。

　　五、加強宣傳、教育和培訓(xùn)，提高全民安全意識和安全知識、技能

　　從現(xiàn)在起到今年底，在全市上下深入開展一場安全生產(chǎn)和消防安全的宣傳教育活動。

　　1、運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，經(jīng)常性宣傳國家有關(guān)消防安全和安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，引導(dǎo)群眾樹立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念，大力營造人人“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好社會氛圍。

　　2、開展安全防范教育進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村活動，電視、報紙要開辟專欄，公安、消防、安監(jiān)、交通、建設(shè)、環(huán)保、教育等部門要組織培訓(xùn)班、專題講座、面對面指導(dǎo)，有針對性地開展宣傳教育和培訓(xùn)工作，普及安全防范知識和事故逃生技能，提高覆蓋面，增強實效性。針對機關(guān)、事業(yè)單位、人員密集場所以及家庭等不同層次單位和人群的不同特點，有針對性地開展安全防范宣傳教育活動。

　　3、堅持先培訓(xùn)、后上崗，加強對企業(yè)主要負責(zé)人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核。到今年底，各類從業(yè)人員的培訓(xùn)率要達到100%.單位法人代表、消防安全責(zé)任人、管理人、特種行業(yè)相關(guān)人員和重點崗位人員必須經(jīng)過專業(yè)消防培訓(xùn)，持證上崗。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強對企業(yè)主要負責(zé)人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。

　　汕頭市人民政府

　　六月二十八日