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開展教研工作會議講話稿

發布時間:2023-04-20

開展教研工作會議講話稿(通用27篇)

開展教研工作會議講話稿 篇1

  英語教研組組長尹老師認為要當好組長,必須要以身作則,加強自身的業務,還要協調好人際關系,并要規劃好學生學科學習的藍圖,靠組長自身的魅力引導組內老師開展各項工作。然后,尹老師從教研組的氛圍建設、師資隊伍建設、教學常規的落實等方面詳細介紹了英語組建設的成功經驗,從中可以看出,尹老師帶領全組老師工作講方法、肯花功夫、肯創新,能將日常工作常做常新。

  會后,我校教研組長紛紛表示兩位組長的介紹實在又實用,幫助自己進一步明確了工作職責,也為自己明確了今后工作的方向。今后一定積極探索、加強學習,努力使教研組真正成為教師專業水平提高、發展的一個“基地”,成為有效開展教學活動的“研究所”。

  各教研組長就一年來本學科的教學情況和教研情況進行了廣泛的交流。語文教研組長高思華從教研組基本情況、教研組建設、教研組工作特色等方面進行了介紹!皥猿制狡降慕虒W,立足真真實實的考點”、“務實不折騰”是語文組的教風。高老師還提到選擇教輔資料很關鍵,將資料和學案有機融合也是搞好教學的關鍵。數學教研組長李明生從數學教學特點上提出多做高考題,多研究高考題是制勝法寶,并提出一定要注重對青年教師的培養。英語組組長郝素萍肯定了各年級英語學案的制作和使用效果,將學案分為課時學案、訓練學案、糾錯學案,并配有相應的課件,教學效果很好。郝老師介紹的教研組活動形式很好,比如任務驅動的經驗介紹,特別是讓年輕老師介紹自己近期好的做法,效果很好。物理組長李金良主任從集體備課、聽評課、錯題庫、限時練等多個方面進行了介紹。特別提到目前高三物理教學存在的問題,并提出了指導意見;瘜W組長張世豪老師特別強調團隊精神和對青年教師培養的重要性。生物組長張淑芳老師從各備課組內人員分工合作、學案制作和使用、課前小會議、課上默寫檢測等方面進行了方面介紹了生物組的特色。歷史組長陳麗娟介紹了優化教研組活動形式,比如擴大發言人范圍、擴充學習內容、豐富學習形式。政治組長胡世英介紹了針對新課改而開展的主題式教研活動。地理組劉淑梅介紹了地理組的基本情況,以及教研活動的形式。

  郭校長在總結講話中充分肯定了學校教研組在研究新課程改革、落實課堂教學常規管理和提高教育質量方面取得的成績,對各教研組所交流的經驗予以充分肯定,并對教研組建設提出指導性意見。

  1、教研組長一定要確定在組內的核心地位,領導全組老師積極探索,形成一定的教學模式,盡快打造各教研組的特色。

  2、教研組長要加強學習,盡快適應新課改。

  3、教研組長要加強對各備課組學科教學的指導。

  4、教研活動重在理念的引領,活動形式要多樣,克服隨意性。

  5、科研處要加強對教研活動的指導和管理。

  一、健全組織,完善網絡

  我園長期以來十分重視教科研工作,先后成立了教研組、學科組、教科室等,制訂了詳細的教科研規劃,在長期的研究實踐與探索中,不斷建立和完善了各種規章制度。如:《教科室成員職責》、《教科室活動制度》、《教科研成果匯報制度》等,不斷加強各組的溝通,改變最初單一的管理模式,形成了教育科研的管理網絡:園長—教科室—教研組—班組—教師。教科研管理網絡的建立為幼兒園教科研工作規范管理和信息的有效傳遞提供了方便,責任到人,建立了相應的監督機制,確保了教科研的順利開展。

  二、骨干滲透,培育科研

  我園課題研究起步時,只有業務園長和幾位骨干教師組成的縣級課題組,一邊摸索實踐,一邊學習探討,再有市縣教科室的引領,骨干教師們在課題研究中逐漸熟悉了教育科研的基本方法和操作要求,縣級課題完成后,課題組的成員又成為新的課題主持人,如骨干教師承擔的《愛家鄉系列活動研究》、《探索七巧板玩具的現代教育功能》等,在一個個的課題研究中,骨干教師以點帶面,一帶五,五帶十,使全園的老師們都參與到課題研究中來,使教師們由“怕科研”到“想科研”,人人要科研,人人愛科研,形成了全園人人參與科研的氛圍。

  三、教研科研,相互融合

  我園的教育科研是從最基礎的專題研究開始的,從幼兒園一日活動環節達標要求到開展學科組專題研究,都是把教研與科研相互融合,教研即科研,科研即教研。20_年3月,教科室成員經多次研討,根據本園教師日常教育活動中存在的問題、困惑,整理出了五大類25個小專題,出臺了《園級課題申報選題指南》,每名教師根據自身興趣特長,或個人或合作申報一個課題。自己的問題自己來研究自己來解決。并請縣教科室專家們來園為教師們的園級課題開題論證,保證了課題研究的順利暢通。

  四、找準目標,滾動發展

  在學校、幼兒園的教育科研中,往往有許許多多的研究課題,如何在琳瑯滿目的課題中選擇所需是我們關注的焦點問題。我們在“十五”期間深刻地總結了前一階段的研究成果,反思我園的健康特色如何彰顯?以什么來支撐我們的特色?在一個個的研究中我們積淀了什么?為此我們進行了全盤規劃,請市縣教科所專家反復論證,分析形勢、把握特色、整合資源,提煉出了《開發鄉土玩具的教育功能》市級課題,既繼承了原有研究成果,又支撐了特色。提出了“玩出健康,玩出特色”的口號。在研究過程中,利用本地資源研究制作了大批鄉土玩具,樹葉類、桔桿類、樹干類、種子類、廢舊物品類等一系列帶著濃濃鄉土氣息的玩具在我園各類活動中大放異彩,廣泛地應用于幼兒晨煉、游戲及各領域教學活動中,研究成果具有實用和推廣價值。20_年3月,在全市幼兒教師自制教玩具比賽中,我園教師集體制作的“稻草樂”系列玩具獲得專家高度評價,榮獲特等獎。20_年10月送去北京參展,獲得全國一等獎,是此次江蘇送展作品中唯一的一等獎。課題研究課《山芋》(綜合活動)在市幼兒教師賽課中獲得一等獎。我們的鄉土玩具在香港及省內同行中引起了關注。

  五、園內招標,全園參與

  “_”期間,我們在“十五”市級課題的基礎上,把研究成果與特色相融合,繼續深入鄉土玩具研究,以《幼兒園鄉土玩具開發與運用》課題向上申報,該課題同時被立項為省“_”規劃課題和中國學前學會課題,在專家開題論證和教師對話的基礎上,7年1月,我們進行了10個子課題公開招標活動,公開了每個子課題的教師人數、班級數、子課題主持人條件等招標要求,教師們紛紛以個人興趣特長和意愿自發組合成一個個研究專題組,從而形成了全園人人參與的局面。這種形式既尊重了教師個人的需求,又使主課題研究真正落到了實處。

  六、豐富內涵,突顯文化

  教科研的扎實開展,促進了幼兒和教師的有效發展,使幼兒園各方面的工作又上了一個新臺階,我園由原來的優質園而成為市級示范園、省級示范園,三年跨兩步,我們站在了一個新的高度,我們的代表詞是什么,我們的文化是什么,在“_”期間,我們將以主課題研究為依托,豐富幼兒園的內涵,提煉標志性的詞語,形成幼兒園文化。

開展教研工作會議講話稿 篇2

  老師們:

  整個暑假,我的心情很沉重,也很復雜,深感肩上的壓力、責任重大。我一直在思考如何把學校的 發展推向一個新的階段。在此我講三點。

  一、感謝和祝賀:

  謹向剛從領導崗位上退下來的雷主席、李主任、龔主任表達我誠摯的謝意!這些年來,雷主席、李主任、龔主任在各自的領導崗位上,為學校的發展嘔心瀝血,勵精圖治。對此,我校全體教職工感謝你們!正是你們的開拓進取,銳意改革,才增添了學校的發展活力;正是你們的真抓實干,注重實效,才夯實了學校的發展根基;正是你們的以身作則,率先垂范,才帶來了領導班子好的黨風和作風,學校的發展,我們的這三位老領導可說是功不可沒,對此,學校不會忘記,全體教職工不會忘記!希望你們在今后的 工作和生活中,退線不退志,退崗不退心,充分發揮自己的余熱,一如既往地支持學校工作,為學校發展出謀劃策,為學校建設的發展添磚加瓦。如此,則是學校之幸!

  同時,對本次干部調整中聘任的領導表示衷心的祝賀!這次調整精簡了領導職數,也為我們領導班子注入了新鮮的血液,增添了活力!

  二、學校面臨的形勢和存在問題:

  第一個問題就是思想觀念的問題,。就是到目前為止,還有相當部分職工對當前 教育面臨的形勢和任務沒有清醒認識,或者有了一定認識但認識還不夠深刻。主要表現在三種意識還比較淡薄,一是危機意識,二是責任意識,三是質量意識。從行為習慣來看表現在:有少數教職工勞動紀律松弛,經常出現遲到、早退現象,更有個別存在曠課的情況。對待工作總是強調個人困難,不考慮學校需要和 職業要求;對待學生,不是耐心引導,而是諷刺挖苦,體罰或變相體罰;對待同事不是友好相處,而是制造謠言肆意傳播影響團結。有的人只為自己考慮,站在自己的立場?傁M记谒梢稽c、工作時間短一點、收入高一點。我能回答的三個一點那就是要想收入高一點,請你廢話少說點,責任心強一點,效率高一點。要想把學校工作搞好,全體教職工一定要相互團結,牢固樹立三種意識,并從自身做起,按照教師職業道德要求履行好自己的工作職責。

  第二個問題是生源外流問題。這幾年來,我校生源外流出現上升勢頭,不僅優質生源外流,一般生源流失也比較嚴重。學生為什要外流?說明人民群眾對我們的教育教學還不滿意。人民群眾對優質教育的需求,不論在質和量的方面,我們都滿足不了需求。在市場 經濟條件下,只要家長愿意出錢,對方學校愿意收,學生要走,光依靠行政命令是行不通的,唯一的辦法是辦好我們的學校,擴大和提升辦學水平以滿足人民群眾對優質教育的需求。優秀學生外流是我們的辦學還沒有形成優生培養有效新機制,辦學質量沒有被人們群眾廣泛認可;一般中等學生外流,是我們的班級 管理群眾不滿意造成的,班風學風還必須加大力度整頓,我們不能出現一個差班,一個亂班。讓每個進入中學的學生都得到良好教育是全體教師努力的方向。

  第三個問題是執行力的問題。一個優秀團隊需要強有力的執行能力,政令不通辦不好任何事情。我們學校目前在執行力方面存在有比較大的問題,究其原因:一是領導干部以身作則不夠,在職工群眾中的威望不高;二是上進心不強,得過且過;三是工作不扎實,深入不夠,思想工作不到位。

  綜上所述,發展需要規范,規范是為了發展。新學年我們要完成任務,必須轉變觀念,規范行為,提高執行力和管理水平,然后扎實工作,一個一個問題去解決,一個一個矛盾去化解,這樣才有可能實現學校可持續發展的目標。

  三、本學期工作要點

  (一)、培養兩支隊伍,構建名師梯隊

  1、建設一支高素質的管理隊伍

 、偻晟浦贫龋瑒撔聶C制。加強內部機構設置改革,繼續實行干部管理民主測評制度,建立過程性評價體系, 按考核結果發放干部津貼。

 、诼氏却狗,樹立威信。學校領導班子,要做教師的表率,做服務、工作的表率,做勤政、廉政的表率。從五個方面不斷提升自己的素養和領導水平:一是 政治品質和道德修養應堪稱教師表率,在學生評教和教師測評中要達到優秀;二是具有較好的業務知識和 組織能力,教學成績要能處在同學科的平均水平以上,分管工作要能出色完成;三是有較好的工作作風,深入實際,能中肯地自我批評,勇于承擔責任;四是知人善用,有知人之明、用人之膽、愛人之心和服人之德,;五是有服 。 務意識,有強烈的事業心和責任感,積極進取,敢為人先。

 、墼鲞M團結,政令暢通。所有管理人員都要高揚團結的旗幟,相互幫助、相互協調和相互支持。處室對年級要做好指導工作,年級各部之間要相互合作。一切從學校的利益出發,一切從大局出發,一切從學校的發展出發。不論條條塊塊,都要從維護全校大局出發,杜絕工作上不推不動,一推亂動的習氣。杜絕上推下卸、敷衍了事的工作作風。找準自己的位置,自覺堅持個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級的原則,努力形成心往一處想,勁往一處使,齊心協力,共同奮斗的良好局面。

 、苊鞔_分工,責任到人。各處室、各年級要按照校長辦公室布置的工作,進一步明確職責,明確分工,責任到人。根據學校相關文件精神制定好本部門、本年級工作 計劃,創造性地開展工作。學校對中層干部、各處室、年級實行工作目標考核管理。

  2、建設一支高素質的教師隊伍

  努力把章中辦成教師成長的又一所“師范院校”,使教師個個成為具有深厚 文化底蘊和學術研究能力的人才,章中不僅要成為學生成長的搖籃,而且要成為名教師成長的天地。全體教師要確立和學生同成長、和學校共發展的觀念,要相信通過自己的努力可以成為骨干教師、明星教師。

  ①加強職業道德教育。從愛崗敬業、熱愛學生、嚴謹治學、團結協作、尊敬家長、為人師表等六個方面加強自我修養。充分發揮教師的榜樣示范作用,要求學生做到的,教師要首先做到;要求學生不做的,教師要首先不做。注意師表形象,細節體現素質,比如上課接打手機,辦公室里不看場合的議論等現象要徹底杜絕。

 、趶娀處熍嘤柟ぷ。

 、劢ㄔO“學習型組織”。

 、芗訌姾涂h內外名校之間的校際交流。

  ⑤廣泛開展各類教學競賽。

 、揲_展校內名師評選驗收活動。積極發揮名師的傳幫帶作用,最大限度發揮校內名師的示范和帶頭作用。

  (二)、立足德育為首,全面提升德育工作水平

  堅持德育為首,突出教書育人。進一步突出德育地位,強化德育功能,努力改進德育方式,落實德育工作措施,提高德育工作水平。從基礎抓起,從學生日常行為規范教育抓起,從培養良好的學習品質抓起。通過教育,使行為規范成為學生的自覺行為、自發行為。

  1、抓好德育基礎工程,提高德育工作的針對性和實效性。認真貫徹落實《中學生學習守則》,認真學習《鋪中學學生守則》,加強學生日常行為規范養成教育,加強基礎文明教育,從生活中的小事抓起,從不遲到不早退,不說臟話、假話抓起,從不抄襲作業、 考試不作弊抓起,從不亂寫亂畫、不丟果皮紙屑抓起,從說好普通話、講文明 語言抓起;從排隊做操、清潔衛生抓起,從寫好字、做好操、掃好地抓起,在克服學生的不良行為習慣中培養學生的優良品質。

  2、德育工作人人有責。學校的德育工作要滲透到學科教學,任課教師要做好班主任的助手。

  3、占領宣傳陣地,及時展示辦學成果,加強校園文化建設。

  4、加強班集體建設。辦好班主任學校,組織學習政教處編寫的學習材料。堅持每天10分鐘小班會制度, 總結班級一天工作,表揚好人好事,指出存在問題。在常規管理方面放手讓學生自我管理,努力構建以培養學生自我管理、自我教育為目標的主體性教育模式,逐步實現教育方式由管教型向養成型轉變。讓他們在自我管理的過程中培養自己做人的尊嚴感、道德感、責任感,逐步達到自主管理,學會做人,學會做事,學會與人共處。

  5、加強法紀教育、安全教育,切實抓好學校的安全保衛工作。貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救災,安全高于一切,責任重于泰山”的安全工作方針。具體抓好①交通安全;②飲食安全;③日常行為安全;④重大活動與各種 節日聯歡安全;⑤上學路上、放學途中安全;⑥上下樓梯安全;⑦體育課、實驗課安全;⑧ 社會 實踐與假日安全。加強安全檢查工作,加強全程陪護制度,保證學生既能休息好,又要按時起身。加強法制教育,強化師生遵紀守法、交通安全、消防安全和自我保護的意識。明確安全責任,實施安全事故責任追究制。分管領導、年級主任是主要責任人。本學期要組織2—3次安全工作大檢查,排查安全隱患,及時整改。安全工作堅持誰分管誰負責,誰在崗誰負責。

開展教研工作會議講話稿 篇3

  同志們:

  今天,省公司人力資源部、紀委、供電公司人董部以及市委組織部的各位領導親臨我們供電公司,對公司領導班子進行考察,這是以省公司為主體的上級組織部門首次對我公司干部隊伍建設進行直接指導,這將是促進我公司領導班子管理水平提高的大好機會。在此,我代表公司全體員工,對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!

  xx年,供電公司在上級供電公司黨委、行政和**市委、市政府的正確領導下,認真貫徹公司年初工作會議精神,以發展為主題、安全為基礎、效益為中心,狠抓企業管理、電網建設、有序用電、多產發展、優質服務和隊伍建設,公司上下凝心聚力,開拓奮進,各項工作均取得了顯著的成效。尤其面對年平均缺電20%的嚴峻形勢,全體干部員工奮力拼搏,爭抓實干,企業售電量達到36.3億千瓦時,供電量突破40.03億千瓦時,企業規模和經濟效益得到明顯提升,繼續保持了國電公司一流縣級供電企業稱號,xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動獎章。這些成績的取得也證明了我公司是一個具有優良傳統和堅實基礎的企業,干部員工隊伍是具有強大凝聚力、戰斗力和創造力的團體。

  當前,省市公司在發展戰略、工作思路、管理理念、企業文化、工作作風以及技術導向等方面均有一系列創新和突破,對我們也提出了新的任務和要求。xx年將是我公司推進建設“一強三優”供電企業工作目標、落實“三抓一創”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工,尤其是領導干部要進一步增強憂患意識、責任意識,勵精圖治,團結奮斗,努力開創各項工作新局面,為實現**市兩個“率先”和實現地方經濟的新騰飛提供強有力的電能支撐。 今天,帶領考察組的各位領導將對我們公司領導班子進行考察指導,這是客觀評價我們領導班子以往工作情況的有效方式,也是真實反映和衡量我們領導班子工作能力、工作水平的良好途徑,更是我們進一步認清自身價值,提高管理執行能力的大好機會,這對我們公司今后建設一支政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的堅強領導班子必將產生深遠的影響。我相信,這次考察活動將是推動我公司改革、發展、穩定的一次重要舉措,必將促進我公司領導干部能力水平再上臺階,為公司的可持續發展打造一支優秀的管理團隊。

  我堅信,在座的公司全體領導干部,一定會以積極的心態,負責的行為,從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項工作,同時,我希望全體領導干部以此為契機,在上級公司的大力關懷和親切指導下按照市公司三個穩定、六個不變的全年工作要求,狠抓落實,爭先創優,扎實推進并創造創造令人信服的業績,提高效率并謀求超常的發展速度,力爭公司干部職工素質不斷提高,經濟效益不斷增強,社會貢獻不斷優異,協力開創電力事業的新輝煌。

  最后,我再次對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意,衷心希望各位領導對我們的工作提出批評和建議,并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!

開展教研工作會議講話稿 篇4

  今天中午我校召開了初三任課教師會議,我在會議上談了自己的兩點想法,供大家參考!!!

  一、初三學生的現狀分析

  現在初三學生存在兩極分化,我們教師必須要做好學生思想工作,抓學困生的提高和抓優秀生的培養,教師不能被嚇倒。一是要注重初三年級教學質量的跟蹤管理,通過每一次檢測要及時進行質量分析,及時診斷,及時反思,及時研究制定解決方案,爭取在優良率、及格率、平均分等方面都上一個新臺階;二是要加強學生的德育工作,促使學生養成良好的行為習慣。班主任要經常到教室轉轉、走走,深入了解學生,找學生談心,要研究學生,及時發現學生的思想狀態;任課教師要經常與學生交心,耐心細致地做思想工作。教師的工作就是不斷的改造一個個學生?傊厴I班的工作重點是:抓兩頭,促中間,實實在在抓住學困生的轉化和優秀生的鞏固工作。

  二、統一思想,形成合力

  1、要“安”。抓好安全工作,這是頭等大事;又要抓學生安心學習。

  2、要“靜”。要靜下心來做研究,加強自身素質建設,尤其是學科,主要是新舊《考綱》進行對比,找出不同之處,這是考試的導向問題,作為教師必須要吃透《考綱》,根據《復習導引》進行復習;其次是整合歷年來的資源(全國各地,尤其是浙江省的各地中考試卷),根據自己本地的考試范圍進行組合。

  3、要“幫”。教師之間要相互幫助、相互學習、相互交流,不能沒有團隊精神,否則永遠只是一盤散沙,沒有凝聚力。

開展教研工作會議講話稿 篇5

  同志們:

  金秋時節,秋高氣爽,隨著新一輪教育綜合改革的不斷深入,我們在這里如期舉行了低段教研網絡和高段教研網絡活動,通過教研網絡活動涌現出一大批年輕優秀教師,再次激發了廣大教師教書育人的激情和活力。借此機會,我向長期以來站在教育第一線的老師道一聲“你們辛苦了”;向一直以來為永興鄉小學教育事業的發展付出心血和取得實績的你們表示衷心的感謝!向今天受表彰的人員表示熱烈的祝賀!本次大會的主要任務是:認清形勢、統一思想、搶抓機遇,再創永興小學教育新局面。下面我主要講兩點意見:

  一、必須清醒認識到當前教育改革形勢,才能統一思想,搶抓機遇,順勢而謀,形成合力,不斷深化教育體制改革。

  改革與創新是教育事業發展的不竭動力,根據國家《中長期教育改革發展綱要》和教育規劃,國家高度重視云南教育的改革與發展,決定把云南納入全國教育體制改革試點的六個省份之一。省委、省政府高度重視此次教育體制改革,于20xx年10月10日召開了“云南省教育體制改革電視電話會議”,主要改革內容①深化人事制度改革,提高邊遠山區教師待遇,加大績效工資的獎懲力度;②實行中小學教師職稱合并,只設五個等級,正高、副高、一、二、三級;③大力發展學前教育和職業教育;④促進公平,優化教育資源配置;⑤加大對教育的投入,教育經費必須持續增長;⑥積極構建現代教育管理的新體制,創建規范管理的新體系,形成各自不同的辦學風格和特色;⑦建立人才培養的新模式,激發教育發展的新活力;總結起來就是六個新(即:新體系,新模式,新體制,新格局,新高度)。根據我鄉教育實際,我們面臨著千載難逢的新機遇,新挑戰,既感使命光榮,有感責任重大,既可喜可賀,又可感可憂。因此,我們必須清醒地認識到當前仍至長期一段時間制約永興小學教育發展的瓶頸仍然是優秀教師的優質教育。所以我們一定要盡快提高教師的整體素質,建立人才培養的新模式。必須堅持海納百川,任人唯賢,堅持德才兼備,以德為先的用人標準,把品質高尚,實績突出的優秀教師調動好、保護好、發展好。永興小學教育近幾年的探索和實踐,不僅創造了“學校四無六有八建設”管理模式,還提升了“勤工儉學和養成教育”,也積累了寶貴的精神財富和理論創新,值得我們在今后的工作中認真總結和堅持;①只有始終保持解放思想和觀念領先,才能應對當前教育體制改革的各種挑戰,積極引領教育改革與發展,善于應用新的教育思想和觀念破解難道,用新的教育理念,謀劃永興小學教育的發展創新,以教育觀念的更新闖出教育改革與發展的新天地;②只有始終保持學校安全工作率先,才能保障正常的教育教學秩序,加快實現教育規范管理的進程,實現“學校四無六有八建設”,打造平安校園;③只有始終保持教師隊伍建設搶先,才能打破制約永興小學教育發展的瓶頸,匯聚形成發展動力,贏得廣闊的發展空間;④只有始終保持教育質量當先,才能全力搶占學校生存與發展的空間,持續增強發展動力;⑤始終保持“勤工儉學,養成教育”的創新爭先,才能全面增創競爭優勢,充分迸發教育發展的新活力,形成山區的辦學風格和特色;⑥只有始終保持“學校四無六有八建設”管理優先,才能依法治校,依法治教,構建現代教育規范管理的新體制,實現學校管理規范化、制度化、科學化、人性化、精細化和信息化的現代教育。

  近幾年學校的發展歷程告訴我們:教育發展方向和路線確定之后學校領導班子和教師隊伍就是決定因素。永興小學教育持續發展的道路能不能越走越寬,學校管理能不能越來越規范,素質教育能不能全面實施,教育教學質量能不能再創佳績。要看能不能培養和造就大批優秀教師和學校領導班子,更要看各方面的優秀教師和學校領導人才脫穎而出,施展才華,我們要以更寬的視野,更高的境界,更大的氣魄,廣開進賢之路,把優秀的教師和學校領導及時發現出來,合理使用起來。要堅持把學校領導班子和教師的師德放在首要位置,選拔任用那些師德高尚,有真才實學,實績突出,師生公認的教師擔任學校領導,形成以德修身,以德服眾,以德領才,以德潤才,德才兼備的用人導向。要堅持憑實績評優晉級,讓能干者有機會,干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓弄虛作假者得利,讓所有優秀教師都能為教育的改革與發展貢獻力量,形成人才輩出,人盡其才,才盡其用的生動局面。班子成員要下得到學校,進得了課堂,搞得出名堂;班子成員要善學,教師才會跟學,學生也就樂學了。要把事業看重一點,把得失看輕一點,把教師滿意不滿意作為行駛權利的標準,要在困境中謀出路,求發展,只為落實想辦法,不把困難當借口,時不我待,只爭朝夕,任期內名不厭,紀不毀。教師要躬得下身子,在同一個地平線上與學生溝通,交流,積極搭建良好的師生關系,做學生的良師益友。

  二、抓管理中尋求規律,抓落實中履行職責,抓教學常規中提升質量,求真務實、開拓創新,再創永興小學教育新局面。

  1、學校管理工作千頭萬緒、紛繁復雜,盡管如此,學校的一切工作都應該為了學生的發展、教師的發展、學校的發展和教育的發展,將管理與發展等同起來,管理就是發展。學校管理就是人、財、物、信的管理,最終達到物盡其用、人盡其才、才盡其用的管理格局。永興中心學校的目標已經確立,當然校長首當其沖起著決定性作業,因此必須做到:①、勇挑重擔,還要走上坡路,做一個有作為的校長;②﹑校長要事事親臨親微,做一個率先垂范的校長;③﹑做一個解放思想,更新觀念的領頭者④、大事講原則,小事將風格,做一個高風亮節的校長;⑤、嚴謹治學,做一個專家型的校長。只要嚴格履行好校長職責,狠抓學校內部管理,就會找到規律,反復出現的問題要在規律中去找,偶爾出現的問題要在履行職責中去找,經常存在的問題要在思想和觀念中去深刻割析。

  2、千道理,萬道理,落實好了就是硬道理。狠抓落實是我們的本分,只有落實好了,才能履行好我們的職責,體現歷史賦予我們的神圣使命。辦教育不要眼高手低,不要說空話、大話,不要做不切合實際的事,不要違背教育規律做事,任何有價值的東西和經驗都是從課堂教學中來,到課堂教學中去,我們必須大興調研之風、務實之風、學習之風,才能在抓落實中不走彎路、繞路,達到事半功倍的效果。開學初到現在,中心學校安排了許多工作,每所學校都落實得比較到位,特別是校園文化、宿舍文化都高標準、嚴要求,按時、按質、按量地美化了學生宿舍,安科村完小利用國慶長假完成了校園文化建設,規格很高,充分體現環境育人的功能。邊遠山區學校要搞好校園文化建設和學生宿舍美化需要付出很多,盡管困難重重,還是如期完成,真正做到了“只為落實想辦法,不把困難當借口”。責任是學校發展最深的動力,我們必須清晰地意識到我是做什么的?應該怎么做?做到什么程度?才會在抓落實中體現我們肩上的責任和擔子,我們沒有更大的權力,只有一份沉甸甸的責任,為這一份責任必須政令暢通,落實到位,學校工作才能按章有序順利進行。落實好了,就是發展好了,落實好了,就是效益好了。

  3、教育教學是學校的中心工作,是實施素質教育的主要陣地,要提高教育教學質量,務必扎實有效地抓緊抓實教學常規管理(即:備課、上課、批改作業,檢測、課外輔導和課外活動)。六個環節一個也不能少,一個也不能缺,缺少一個環節,就好比缺少人的一個器官,就會影響人的生命運動。因此會直接影響教育教學質量的提升。抓教學常規管理是提升教育教學質量的根本保障,不抓或不注重教學常規管理的教師是不可能有實績的。近幾年抓教育教學工作中可以得出一個基本結論:教學質量的優劣,關鍵能否扎實抓好教學常規管理。結合永興小學教育實際,我們要注意學前教育和起始年級的教師選備、教學工作,還要注意畢業班教育教學質量的提升與考核,各村完小的畢業班就是三年級,今后仍至長期一段時間,我們對校長的考核重點就是畢業班質量的考核。質量是教育的生命線,是一個鮮活而永恒的話題,我們要千方百計打開兒童的天窗,放進光明,用積極、陽光的心態影響兒童。在抓勤工儉學﹑養成教育中貫徹落實“三生教育”,積極推進素質教育。家長送給我們一個一般兒童,我們要還給社會一個優秀少年。

  同志們,偉大的時代令人心奮﹑神圣的使命催人奮進,讓我們攜手共進,認清教育體制改革的新形勢,統一思想,明確目標,搶抓機遇,順勢而謀,求真務實,開拓創新,充分調動和發揮好教師教書育人的主動性﹑積極性和創造性,為再創永興小學教育新局面而努力奮斗!

  謝謝大家!

開展教研工作會議講話稿 篇6

  老師們:

  上午好!

  時光似箭,日月如梭,歲月的年輪在不經意間又劃過了一圈。在全體師生的共同努力下,期末考試已圓滿結束。今天,學校決定召開期末總結大會。下面我想針對一學期來學校教育教學情況談談自己的看法:

  我們學校有一群愛崗敬業,工作認真的教師群體。他們在教學上嚴謹高效,精益求精。如九年級的老師,他們具有高度的敬業精神,精備細講,耐心輔導學生,教學業績突出;八年級老師,他們教風嚴謹,管理班級教學有自己的一套,深受學生歡迎;七年級老師無私奉獻,愛崗敬業,精心輔導學生,學生成績得到了提高。

  1、繼續開展第~屆教師課堂教學競賽。

  20~~年10月19日至27日,11月24日至12月3日學校分兩個階段開展第~屆教師課堂教學競賽活動。競賽以教研組(備課組)為單位,各自推選本組兩名教師為代表參加。第一階段采用多媒體教學形式,第二階段采用常規教學形式,各科組兩名選手分別參加兩個階段的比賽。根據各科組的最終得分排名,設一、二、三等獎,給予一等獎1000元、二等獎800元、三等獎600元的獎勵,有效促進了教研風氣的形成,為青年教師展示才藝搭建了一個良好的平臺。

  2、與縣教研室密切合作,提高我校教研組織能力。

  12月15日,我校成功承辦了全縣初中語文古詩詞閱讀教學“同課異構”展示暨教學設計交流活動,全縣60多位語文教師齊聚二中探究詩歌鑒賞方法,有力提高了教師教研教改的積極性。

  3、抓好春季中職招生。

  今年是我縣“普高”達標年,中等職業春季招生是高中階段教育招生的重要組成部分,是加強高中階段教育與義務教育銜接、防止春節后初中畢業班學生流失的有效手段,我校按照縣教育局文件精神,專門成立中職招生領導工作小組,校長任第一責任人,所有行政安排下班,協助抓好春季中職招生宣傳工作,在學校領導和班主任的大力配合下,我校招生工作取得良好開端,截止到目前,我校春季招生人數為235人,占教育局年初下達的指標的73.9%。

  4、抓好教師隊伍建設。

  學校管理的核心是對教師的管理,建設一支高素質的教師隊伍是學校工作的永恒主題。陽山縣20~~年青年教師基本功比賽,我校的石賢京、辛健平、毛秋梅三位老師獲教學基本功三等獎。清遠市第二屆青少年科技創新大賽(創新類)我校甘偉松老師指導學生作品《忘拿提醒門》獲一等獎,《搓背功能更好的毛巾》獲三等獎。黃曉芳老師在20~~年清遠市中小學電腦制作活動(初中組電腦動畫)中指導學生作品獲一等獎。

  5、加大教育科研力度。

  教研和科研是確保教育騰飛的雙翼。我們堅持每學期評選優秀教研組,評選學校優秀論文,并將優秀論文上送縣、市教研室參評,通過這些活動的開展,我們高興地看到:許多新人在不斷成長。20~~年,我校有12篇論文獲市級獎勵,其中范國順的《留白,讓語文課激情四射》、歐陽慧冰的《小議英語課堂五種常見的教學活動》等8位教師論文獲清遠市優秀論文二等獎。

  以上是我校20~~年秋季學期學校開展的工作及取得的成績,這些成績是全校3700多名師生的共同努力下取得的。當然,在看到成績的同時,我校在德育管理、教學實施、學校發展等發面也還存在眾多不容忽視的問題,具體表現在:

  1、教師的專業功底還不夠實力,各個學科的教師缺乏有引領作用的帶頭人,校本培訓還要進一步加強。

  2、教職工的工作作風還不夠實在。一線教師不足,導致部分教師工作量大,不利于教師積極性的調動。

  6、下學期學校工作思路在繼續實施本學期工作計劃的基礎上,在如下幾方面多著力:

  教學工作方面:在抓實教學常規的基礎上,抓好有效教學課題的實施,將課題研究的工作目標、任務及職責落實到個人。

  一步一個腳印,回首過去的20~~年,它不僅給我們帶來了無限的榮耀,也給我們帶來了巨大的挑戰;展望未來,我們更加明白,學校教育的發展不可能是坦途一片,我們堅信學校的明天一定會更加燦爛。

開展教研工作會議講話稿 篇7

  同志們:

  金牛踏春至,萬象始更新。xx鎮20xx年全鎮干部工作會議今天隆重召開,這次會議的主要任務是,貫徹全縣三級干部大會會議精神,準確把握當前形勢,安排部署今年工作,進一步凝聚全鎮上下方方面面的力量,鼓足干勁、奮勇爭先,全面推進各項事業取得新的進步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮黨委政府領導班子向全鎮人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

  剛才,代表鎮黨委政府對今年的各項工作進行了科學的安排部署,明確了奮斗目標,明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調查、認真分析后,根據我鎮當前形勢做出的決策和部署,也是今年工作的行動綱領。就計劃生育工作做了專題報告,這對于我們進一步認清計生工作形勢,切實增強危機感和緊迫感應該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進集體和先進個人,在表示祝賀的同時,希望你們以此時為起點,以榮譽為動力,不驕不躁,乘勝前進,在新的一年里取得更加優異的成績。20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,團結帶領全鎮廣大干群,排難而上,扎實苦干,全面完成了經濟、政治、社會各項建設事業目標任務。

  回顧一年來的工作,主要呈現以下幾個特點:

  1、重點建設項目全速推進。自來水廠建設工程順利實施,基建工程已基本竣工,計劃在上半年投產運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關以外的第一所獨立的幼兒教育機構;中心村小農水工程順利竣工。另外,項目爭取力度進一步加大:緊抓省道改造項目機遇,爭取到城鎮區街道路面拓寬改造項目,街道水泥路面建設規劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇,爭取到城鎮區段長河河堤建設項目,將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發這根主弦,香港旭日集團就投資開發司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。

  2、農業結構調整步伐加快。傳統的茶桑果姜生產科目得到鞏固和擴展;畜禽規模經營范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農業經濟合作組織和農技服務組織的職能作用更加突出。

  3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導相結合的措施,對長河砂石資源無序開采、城鎮房屋建設混亂、違規開采礦石等情況進行了專項秩序整頓、規范和疏導,達到預期效果。

  4、黨的建設和社會各項事業全面進步。教育方面,抓好入學鞏固率的同時,初中和高中升學率均取得很好的成績;文衛方面,成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動繼續深入開展,文化娛樂陣地得到加強。農村合作醫療參合率進一步提高,順利完成村級標準化衛生室建設任務;人口和計劃生育方面,強化了基層基礎建設,村為主機制逐步落實。社會維穩方面,認真開展“平安”創建活動,未發生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會環境得到進一步優化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務。

  同志們,我們在此可以說,20xx年是充實的一年,是發展進步之年,是克難攻堅闊步前進的一年,我們為辛勤工作取得的成果感到欣慰和自豪!但同時也應該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮域經濟總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實事、大事無力去做;二是發展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱,基礎不夠牢;四是民營工業企業的水平、規模、效益亟待提高;五是少數干部作風散漫,缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達不到預期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。

  傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務,這些目標任務我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講xx鎮是大鎮,那什么才是“大”?是發展目標要遠大,是發展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務,實現目標,才能取得大的進步,迎來xx大發展的春天!根據我鎮當前的形勢,達到預期目標,要從“抓作風,見實效;抓機遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個方面講三點意見。

  一整頓作風,強化責任,實現干部隊伍務實、爭先、高效

  黨的作風,是黨在政治、思想、工作和生活中表現出來的一貫態度和行為。“治事先治政,治政先治官,治官先治心”,改進工作作風,提高工作效能,是經濟社會實現又好又快發展的重要前提和根本保障。我們xx鎮的干部隊伍主流是非常好的,但也有少數人精神渙散、作風飄浮、不知所事。對事業沒有激情,對群眾缺乏感情,對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到發展事業。所以,狠抓作風建設刻不容緩。

  1、嚴格執行管理制度。制度就是規矩,是引導和規范行為的方向標。我們各機關單位都有管理制度,但要不斷進行改進和完善,使制度更科學、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執行制度,不要讓制度成為擺設。最起碼要達到“治懶,解決出勤的問題;治浮,解決出力的問題;治滑,解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮黨政機關開年就出勤管理制度進行改革,希望各單位都在這方面動動腦筋,拿出具體措施;二是必須出力。浮風不止作風難正,要解決出力問題,必須要把工作責任細化明確,落實到人,作風是漂浮還是實在,出沒出力,一見便知;三是激發出智。成就一番事業,需要群策群力,“策”就是智慧,我們要實干苦干也要巧干,這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想,考慮問題很有見地,卻往往很少發表見解。一是怕,怕自己的意見得不到采納,采納了又怕招來別人的非議;二是不愿,別人分內的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級領導同志樹立“愛才”意識,對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關心,充分調動他們的積極性。

  2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節性,工作時機稍縱即逝,很難補救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃,負責的同志要積極努力地干,主管的同志要緊拎不放,按照計劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度,對工作不力,行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人,一次批評,二次通報,三次誡勉談話。各分管或主管的領導同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關單位的工作多是由主管局進行考核,鎮黨委政府也要進行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結果反饋到主管部門。對村級的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進后期工作。

  3、樹立良好的領導干部作風。領導干部是表率,其工作作風實不實,工作態度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會上,周東明縣長指出:影響一個地方發展進步的關鍵因素說一個字是“人”,說兩個字是“干部”,說三個字是“一把手”,說四個字是“領導班子”,這就簡明而深刻地闡述了領導干部的工作態度和工作作風的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領導成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風要實在,實在,更實在。

  二緊抓機遇,強基固本,實現旅游開發和基礎建設新的跨越

  發展機遇是推動地方發展的巨大動力,有的機遇要靠人去爭取,有的機遇則是可遇不可求的,現在,我們就面臨著三大機遇。

  1、國家政策機遇。國務院常務會議于20xx年11月5日確定了進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施,提出了當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,決定投資4萬億元保增長、促發展。政策是金。在政策面前,誰積極主動,先一步研究政策、吃透政策、運用好政策,誰就能搶占先機、克服困難、爭取主動。我們必須進一步提高認識,增強責任感,牢牢抓住國家擴大內需的機遇,積極組織力量,實施項目編制,拉動投資。要重點圍繞農業和農村經濟發展問題,從教育、衛生、文化、基礎設施建設等10個方面展開,主要著力于基礎設施建設、生態環境保護和旅游開發配套工程以及改善民生等。

  2、司空山開發機遇。通過兩年多時間的不懈努力,香港旭日集團初步確定了開發司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視,三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發工作。我們前期也做了很多基礎性工作,為司空山開發打下了堅實的基礎。

  3、擴權試點縣的機遇。岳西在擴權試點縣中受益匪淺,許多大項目大建設都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。

  面對這些機遇,我們有足夠的發展信心,因為xx鎮已完全具備承載機遇和大項目的內部條件:一是經過歷屆多年的積極探索,我鎮形成了符合實際且清晰穩定的發展思路;二是各級干部群眾渴望發展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執行力明顯提高;四是經濟結構戰略性調整方向明確,具備基礎;五是隨著交通條件的快速改善,將完全具備發展要件和區位優勢。

  三咬定目標,強化措施,實現經濟社會健康快速發展

  目標是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實現。縣委縣政府做出“著力實施‘五大戰略’,努力實現保增長、保民生、保穩定、促和諧”的戰略部署。鎮黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責任明確、重點突出、措施有力。

  1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優罰劣、獎勤罰懶,激發斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現事業長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。

  2、營造良好的政治環境。“生態立縣”戰略中包含政治生態,政治生態是一種社會政治狀態,實質上為一種“軟環境”、“軟實力”,可以概括為四個字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領導干部的政治素養和作風問題。當前正處在加速發展的關鍵階段,機遇前所未有,挑戰也前所未有,我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態,以此內聚人心、外樹形象,形成推動科學發展的強大合力。在即將開展的科學發展觀主題教育實踐活動中,我們要結合發展大局、結合實際工作,認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題,弘揚敢拼敢闖、雷厲風行的作風,營造干事創業的環境;解決思想浮躁作風飄浮的問題,大興理論學習之風,大興真抓實干這風,把心思集中到發展上來,把精力引導到事業上來,不分神、不分力,一心一意搞建設,和衷共濟謀發展。

  3、加強黨的基層組織建設和計劃生育工作。

  農村基層黨組織是黨在農村的組織基礎,黨在農村的一切任務,都要通過農村基層黨組織團結和領導農民群眾來實現;鶎狱h組織要積極適應經濟社會結構的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學習、培訓不斷增強創造力。只有不斷創新管理、創新發展,才有戰斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機制,在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風廉政教育力度,加大工程建設、民生工程、涉農收費等重點領域的監督力度,著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設。

  同志們,20xx年我們將迎來新中國60華誕,我們的工作目標已經明確,我們肩負的發展使命艱巨而光榮。我們堅信,在縣委的堅強領導下,有全鎮各級干部群眾的團結一致和奮力拼搏,只要我們認真貫徹科學發展觀,搶抓機遇,狠抓落實,再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經濟發展上實現新跨越,在構建和諧社會上取得新突破,在建設事業征程上鑄造新輝煌!

開展教研工作會議講話稿 篇8

  同志們:

  在全縣重點工作會議上,我們提出了以完善績效考核,來推動全縣新一輪大發展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實,全面做好當前及今后一個時期的城市建設工作,經研究我們決定召開這次高規格、大規模、專題性的工作會議,就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想,開拓創新,扎實苦干,克難攻堅,全力推進嘉蔭城市建設工作,為“打造北方邊陲名城、建設和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才,會議傳達了省住房和城鄉建設工作會議精神和全省小城鎮建設現場工作會議精神,宣讀了《關于進一步規范城市基本建設項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設參建各方主體責任的意見》,城市建設相關部門及社區代表做了表態發言。希望大家按照會議要求,結合自身實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好當前及今后一個時期的城市建設工作,講幾點意見。

  一、肯定成績,審視不足,切實增強推進城市建設的責任感和緊迫感

  回顧過去的一年,是我縣經濟和社會各項事業快速健康發展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設頻顯亮點,城市品位顯著提升的一年。全縣建設戰線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標,投入資金16122.3萬元,突出抓好城市基本建設、市政、園林、環衛等重點項目建設,全面完成了各項工作任務,保持了城市建設快速發展的良好態勢。一是城市規劃實現了新突破。加大城市詳細規劃和專項規劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽鎮總體規劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽鎮城區三期50公頃控制性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮城區100公頃修建性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮城市色彩規劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設規劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細規劃覆蓋率達到42%,為科學推進城市建設的發展奠定了基礎。二是城市建設開創了新局面。突出重點項目建設,全面提高市政公用基礎設施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬元,完成基本建設15項,面積9.2萬平方米。其中,完成住宅建設6.2萬平方米,城鎮人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎建設不斷完善,投資5510.6萬元,完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網6000延長米,開工建設了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設,完成了朝陽鎮萬噸凈水廠工程,鋪設排水管線1136延長米,極大地改善了群眾的生活環境。三是園林綠化建設邁上了新臺階。進一步加快城市綠化建設,調整城市綠化結構和布局,投資252.9萬元,完成了江畔公園、俄羅斯風情園、街道兩側及路口等重點區域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設,城市建成區綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長,有效地提升了城市建設水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米,綠化覆蓋率達到45.95%,人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環境有了新改善。加大環衛設施投入力度,投入資金53.2萬元,購置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛生縣城創建成果,不斷加強城市環境綜合整治,對公共場所、臨街道路兩側綠化帶、居民小區、巷道等區域的垃圾集中進行清理,重點地區和主要街道實現了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達到132萬平方米,縣城范圍內的垃圾做到了日產日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務、監督并重的原則,正確處理城市規劃、建設、管理之間的關系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴格執法、文明執法,城市管理行政執法水平得到不斷提高。

  這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是城市建設各單位、各部門密切配合、通力協作、共同努力的結果,更是全縣城市建設戰線廣大干部職工開拓創新、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問!

  在肯定成績的同時,我們還應清醒的看到,城市建設工作中還存在一些問題和不足:主要表現在“四個差距”,一是城鄉規劃工作與建設發展的要求存在一定差距,規劃的綜合調控作用尚未得到充分發揮,規劃拉動作用不明顯,約束作用不強;二是城市基本建設與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項目建設的質量和結構還有待進一步提高和優化;三是城市配套設施與城市發展客觀需要還存在一定差距,一步規劃到位、分步進行實施的建設格局還沒有完全形成;四是當前城市管理水平與創建國家文明城市要求存在較大差距,還沒有達到城市管理需要,執法管理常規招數多、創新招數少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執法水平亟待提高;五是城市建設各相關部門協調配合力度與推進城市建設需要還存在一定差距,工作互補、協作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創新的理念,認真加以解決。

  二、統一思想,提高認識,進一步凝聚加快城市建設的共識

  推進城市建設,不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經濟發展的有效途徑,是提高群眾生活質量的重要保障,是營造優良投資環境的必然選擇,是實現“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設目標的有力措施。近年來,我縣在全市率先進行城鎮總體規劃修編,城市框架全面拉開,城市功能不斷完善,城市形象發生了巨大變化。但是與發展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發展態勢相比,我們的城市建設力度還需要進一步加大,品位需要進一步提升,大量的城市基礎設施還需要進一步完善。重抓城市建設仍然是當前和今后一段時期全縣重點推進的工作。對此,我們要從以下三個方面進一步統一思想,提高認識,凝聚加強城市建設的共識:

  第一,重抓城市建設,是推動嘉蔭現代化建設的需要。城市建設事關經濟社會發展大局,事關人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標,在加快全縣城鄉一體化的進程中,必須充分發揮城市的龍頭帶動作用,以城市化帶動現代化,以城市發展帶動全縣發展,以城市文明引領全縣文明,以城區品位提升嘉蔭形象。

  第二,重抓城市建設,是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設步伐,全面打造文明高雅、環境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數的核心任務。加強城市建設,直接關系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸?裳;加強城市建設,直接關系到老百姓的樂業之需,推進城市化進程,可以拉動內需,吸引投資,創造出更多的就業崗位,進而增加群眾收入;加強城市建設,直接關系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優化和改善人居環境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設,還直接關系到老百姓的自豪之情,通過城市建設,改善城市形象,規范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強加快發展、和諧發展和科學發展的信心。

  第三,重抓城市建設,是加快嘉蔭發展的需要。近幾年來,我們沿江縣份的發展特別是城市建設可以說是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨特優勢,做足山、水文章,著力打造具有現代品位、人文內涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態城市,整個縣城的建設力度、建設品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標定位,積極開展最佳人居環境的生態城市創建活動,全面加快現代化城市建設步伐,城區基礎設施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位,全民動員,全員參與,城市建設大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設,還有我們沒有說到的南方發達縣市的成功模式,既給我們發展城市經濟帶來了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰。面對沿江縣份城市建設你追我趕、爭先恐后的發展態勢,我們必須進一步堅定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區城市建設方面的成功經驗,揚長避短,奮力向經濟發達、環境優美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。

  三、突出重點,明確任務,全力推進城市建設實現新突破

  按照“科學規劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(“三投入、三推進”:投入2.7億元,推進13項城市基本建設,新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元,推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環衛五方面設施建設;投入197萬元,推進公園綠地、道路香化、生產苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設),今后我們城市建設工作要在四個方面謀求新的突破。

  (一)牢固堅持規劃引領,大氣魄繪就城市發展藍圖,努力把嘉蔭建設成為特色鮮明的水綠城市。城市規劃是城市建設的龍頭,是城市發展的首要條件,是城市建設的綱領性目標。幾年來,我縣堅持高起點、高定位、高目標,在全市率先完成了城市總體規劃修編,得到了上級規劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍圖變成美好的現實。

  第一,準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質定位,“歐風花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發展特色定位,住宅區、商服區、行政辦公區、工業區、江畔公園、南河公園“四區兩園”的規劃布局定位,進一步填充內容,強化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區域風光帶建設,提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設為綠核,加快生態型觀光帶建設;以朝陽堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內涵。文化是城市建設的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內涵與品位。嘉蔭城市建設必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續,散發城市的魅力。在城市建設中,要按照彰顯“恐龍之鄉”特色的文化定位,對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進行深入挖掘,拓展內涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發揚涵蓋于城市的景觀設計和實體建筑中,使傳統文化、特色文化與現代氣息相交融,形成風格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。

  第二,進一步優化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規劃和修建性規劃修編。規劃建設部門要根據城市發展的新要求,不斷加快各類專項規劃編制進度,逐步形成以縣域城鎮體系規劃、城鎮總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃為主要內容的法定規劃體系,確保規劃的科學性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮城區四期50公頃控制性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮中心區50公頃修建性詳細規劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設發展規劃》等編制。二要更加注重整體協調。在具體城市規劃建設過程中,城市的每個組團、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規劃的統一,與自然生態環境的統一,注重建筑造型、色彩、風格的協調一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環網相連、節點暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩步推進城區道路改造,加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程,推進西外環、東外環、南外環道路建設,拉大城市框架。積極服務湯嘉鐵路建設,做好鐵路線走向和站點布局等工作,力爭用最短的時間把我縣建設成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環境整潔的美麗城市。

  第三,注重規劃全過程管理。要維護城市規劃的嚴肅性和權威性,不符合城市規劃的項目不得批準立項,未編制控制性規劃的地塊不得出讓、轉讓和開發建設,任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規劃方案公示和聽證制度,使規劃管理與服務更加公開透明,爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中,要把好 “四關”:一是論證關,對城市建設的總體風格、色調、每條街的街景、重大建設項目,都要邀請權威專家進行規劃、設計,減少隨意性;二是決策關,重大項目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關,嚴格執行審批制度,對暫不具備條件的建設項目,寧可空缺,也不勉強啟動,以免留下歷史的遺憾;四是建設關,所有建設項目,都必須符合城市景觀設計和街景設計的要求,時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。

  另外,按照全省小城鎮建設現場會議的要求,立足我縣小城鎮建設實際,我們在搞好朝陽鎮規劃和建設的同時,還要將其他中心城鎮納入今后小城鎮規劃建設工作的重要日程中來,通過朝陽鎮建設的成功經驗,引導其他中心城鎮建設的發展,通過中心城鎮建設的發展帶動周邊鄉直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎及規模比較成型的烏云鎮和保興鄉兩個中心鄉鎮建設的提檔升級,努力建設具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮。一方面,要大手筆、高標準搞好規劃。將其社會、經濟、文化、環境的協調發展和突出特色作為規劃的核心內容,明確今后的建設定位和發展方向,科學確定人口和用地規模;對基礎設施和公共設施進行規劃布局、優化配置,合理確定生活區、商業區、文教區、工業區和各類市場等功能用地。規劃部門要盡快組織介入,聘請省內外高資質的規劃設計單位進行規劃編制,達到一張藍圖繪到底,力爭二十年不落后、三十年可操作;同時,要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規劃的編制,明確今后各類配套功能建設的方向,爭取一次規劃,全面建設,一勞永逸。另一方面,要大力度、高質量搞好建設。按照規劃成果,建設各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮建設更加優惠的扶持政策,支持、鼓勵中心鄉鎮開展小城鎮建設;同時,各中心鄉鎮要充分發揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開展城鎮基本建設和道路、供水、供熱、排水等市政設施建設,不斷改善城鎮居民生產生活質量,加快推進小城鎮建設提檔升級。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設成果。各中心鄉鎮要在搞好規劃和建設的基礎上,積極借鑒成功的管理經驗,不斷完善適合本鄉鎮的小城鎮建設管理辦法,探索完善鄉鎮城管中隊的管理職能,努力實現小城鎮管理制度化、規范化。

  (二)切實加快項目推進,大手筆建設城市精品工程,努力把嘉蔭建設成為功能完善的魅力城市。在城市建設中,必須充分發揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用,不斷加快和推進城市建設項目的實施。目前,我們今年實施的城市建設以已全面拉開帷幕,呈現出良好的建設態勢。在具體的實施過程中,我們一定要做到統籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項目的實施與推進:

  一方面,我們要全力抓好能夠發揮城市聚集效應的城市基本建設項目的實施與推進。今年,我們按照城市建設風格更加體現“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風格”的總體目標,確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學府上城等24項基本建設工程,主要目的是高標準、高質量地建設一批獨具特色的精品工程,進一步改善城市發展的硬環境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設中,各單位、各部門一定要進一步明確要求,以務實創新的舉措、扎實而富有成效的工作,抓好這些基本建設工程。總結起來,現正在重點實施推進的建設項目有四類。第一是行政辦公樓項目,主要有行政辦公區區域內的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程,這兩項工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設計風格為歐式現代風格,建設單位要嚴格按照設計施工,要在9月底完工;第二是文教衛生綜合樓項目,包括縣醫院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程,這三項工程進入地基建設階段,建成后將全面改善我縣的就醫和就學條件。其中,醫院綜合樓要在9月末完成,學校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(8月20日)前竣工并投入使用,各建設單位和施工單位在時間上要充分考慮,施工上要統籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿服務項目有一項,也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店,此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規模最大的酒店餐飲標志性建筑,對提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用,此項工程建設必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區建設項目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學府上城、嘉禾新園等為主的小區建設,不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區開發建筑企業,在抓好建筑的同時,同步規劃好、設計好各小區的綠化、硬化等配套實施建設,同步安排好投入使用后的物業管理事宜,規劃和建設部門要搞好監督,爭取建成一批精品示范小區。

  對于這些工程項目的實施與推進,各有關單位、各部門要切實增強工作的主動性和責意識,搶抓當前有利時機,嚴格按照規劃標準,加快工程建設進度,確保如期完成所有在建和結轉項目,要重點要把好“三關”,認真履行建設行政主管部門及參建各方的主體責任與義務。第一,要嚴把工程質量關。堅持把質量做為項目建設的頭等任務來抓,貫穿于工程施工的各個環節,貫穿于項目建設的始終。建設單位要督促施工單位精心施工,確保建設工程不但按設計要求保質量,而且具體到、細化到每個細節,做到經得起歷史的驗證、經得起時代的檢驗。如:建設單位在委托設計單位時,要明確工程設計制作的要求,包括建筑工程材料的使用標準,如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規劃和建設行政主管部門要嚴把工程設計關、質量監督關;施工單位要嚴格按照工程圖紙設計和合同約定內容進行施工;建設單位要派駐業務水平高、經驗豐富的技術人員到施工現場開展質量監督檢查,嚴格工程施工標準,對施工過程中出現的降低標準建設,堅決予以返工,避免出現工程建后因建材質量不達標造成的墻皮脫落、門窗關閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發生,確保工程質量合格率達到100%。第二,要嚴把安全生產關。要本著一手抓建設,一手抓安全的方針,切實將安全生產工作放在更加突出的位置,做到安全生產教育常抓不懈,貫穿始終,施工現場要有專人負責安全監管工作,確保施工過程不發生事故。第三,要嚴把檢查驗收關。工程竣工后,有關部門和人員要嚴格按照建筑行業相關標準,認真抓好檢查驗收工作,堅決杜絕出現“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。

  另一方面,我們要全力抓好能夠增強城市發展后勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設與市政建設綜合配套、同步推進的原則,不斷完善與群眾生產生活息息相關的各項市政設施,進一步擴大公益設施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施,全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程,保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務,在切實改善群眾出行的同時,積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度,實施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎,切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質電廠建設,完善燃生物質鍋爐等配套設施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續加強城市環衛能力建設,合理布局垃圾中轉站,完善機械設備,配齊保潔人員,完善長效工作機制,確保城市環境的整潔。

  (三)全面推進綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設成為環境優美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節,精心組織,加快實施,全面落實好園林綠化各項工作任務。一是抓好好道路綠化香化建設和管理。大力實施沿街道路綠化工程,進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設綠帶、綠地、綠景,重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區主干道綠化,努力實現主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規劃建設,不斷提升江畔公園、俄羅斯風情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風光帶綠化建設,要認真組織實施,打造城市亮點,展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區庭院綠化和管理。在建、新建小區要嚴格按照規定進行綠化,由規劃、綠化部門進行統一驗收,達不到綠化標準的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設,對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時,要增設適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設,在縣城出入口及在重點部位,適時增設反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設具有標志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。

  (四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環境,努力把嘉蔭建設成為秩序井然的文明城市。環境是城市的第一形象,是一個地方經濟發展、文明程度、管理水平的直接體現。城市環境三分靠建,七分靠管。要突出重點,強勢突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務實、集中統一的行動,做優城市環境,做靚嘉蔭形象。

  一是全民參與整治衛生。首先整治責任區域。鞏固國家衛生縣城創建成果,全面整治城市環境,提升人居質量。要繼續推行實行縣四大班子包片制,將分區任務落實到每個單位和每個黨員干部,做到每個戰區、每個分區、每條街道、每個小區都有專人負責、專人管理,層層落實責任;要將城市新建成區、背街小巷特別是城鄉結合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個別地段“垃圾靠風刮、污水靠蒸發”的問題。建設局和執法局要充分發揮職能作用,理順管理體制,加大對各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設部門也可以適時召集建筑業主開展一次建筑工地管理互訪活動,相互評比,相互學習,促進工程的規范化管理。其次是整治住宅小區。要下大力氣抓好小區物業管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎,社區要把這項工作抓在手上,各小區要及時成立物業管理委員會,建立健全物業管理規章制度,明確責任;各物業服務公司要進一步完善服務流程,細化服務環節,規范服務行為,提升物業管理服務品質和服務水準,逐步實現小區物管全覆蓋。

  二是突出重點治理環境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規范統一”的要求,拆除清理擅自設置、陳舊破損和不規范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業廣告的發布,要從規劃設計、內容審查、質量安全等環節層層把關,力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風景線。其次,整治占道經營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經營問題,特別是江山路、朝陽路和繁榮街,有關單位要實行路段包干、責任到人、加強巡查、持續清理,嚴管重罰,堅決取締馬路市場,杜絕店外經營和占道經營行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調頭等行為,要規范主次干道兩側商業門店的商業促銷活動,特別是江山路和朝陽路竣工后,主道兩側不允許停車,臨時?勘仨氃谳o道上,交警部門要進一步加強管理、加大力度,營建“車不越線,人不斜穿,路無障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營造規范有序的交通環境。

  三是部門聯動整改陋習。要把提高市民素質、告別傳統陋習作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務,緊抓不放,務求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯等部門,要廣泛開展“樹文明新風,做文明市民”的主題活動,努力達到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規則,不踐踏花草樹木),全民動手,齊心協力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風氣。

  四是強力推進拆遷工作。對城區重點工程范圍內的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規宣傳到位、組織協調服務到位、安置補償保障到位。同時,對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規于不顧的“釘子戶”,要堅決進入司法程序,以維護法律法規尊嚴和社會公平正義,有效破解城市建設的第一難題,確保城市重點建設工程的順利實施。

  四、強化措施,形成合力,不斷開創全縣城市建設新局面

  今年仍是全縣城市建設的高峰年、關鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財,同心同德,群策群力,全面推進新一輪城市建設。

  一要堅持部門聯動,構建堅強有力的工作機構。今年的城市建設工作任務重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設工作的順利推進,城市建設已根據實際工作的需要,確立了牽頭領導、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規劃、建設、公用事業、園林、城管、拆遷等部門,要進一步發揮城市建設主力軍作用,牢固樹立全縣一盤棋意識,心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重擔,確保各項工程順利推進。

  二要堅持市場化運作,打造優質高效的融資平臺。牢固樹立經營城市的理念,以優化資源配置為切入點,全新的方式運作資源,加快建立政府引導、部門參與、內外聯動、市場運作、多元投入的投融資機制,努力破解城市建設資金瓶頸。要科學運作土地資源。充分發揮土地整理儲備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對縣城改造區域土地,合理調配,集中管理,精心包裝,大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設優惠政策,鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設,采取各種合作方式,推進城市基礎設施的商業化運作,促進舊城區地塊的改造和開發。

  三要規范工作程序,確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經濟社會的快速發展,各類重點工程建設進入高速發展期。整頓建筑市場秩序和規范項目建設施工程序,進一步強化建筑市場管理,已成為確保工程質量安全的一件刻不容緩的大事。經過研究,我們將逐步出臺一些規范性文件。剛才,會議印發并宣讀的《關于進一步規范城市基本建設項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責任的意見》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設過程中責任不夠明晰、程序不夠規范的問題,就要進一步規范建設業主和參建各方主體行為和責任,進一步捋順項目建設的各項程序。如,公建項目建設單位在建設過程中要認真履行責任與義務的同時,要與財政、建設主管部門對工程建設標準,包括主體與裝修工藝材料等所有相關事項予以明確并簽訂相關協議。普通磚混結構工程嚴格執行一口價,經財政、建設主管部門審核提出意見后,報縣政府主要領導批準后確定?蚣芗疤厥饨Y構嚴格執行預決算,由施工單位提出預算,經財政、建設主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領導批準后確定。施工過程需要改變建設和工程造價時,必須經財政、建設部門審核提出意見后,報縣政府主要領導審批確定,沒有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產開發項目,開發單位在建前辦理各項審批手續的同時,必須將小區內部規劃、景觀設計與工程施工圖紙一并呈報規劃局、建設局、公用事業局、園林局等相關單位部門予以審批,包括小區硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設施等,并在施工過程予以認真執行和實施,否則不予驗收和發放產權證;同時,在開發過程中要嚴格執行預售許可制度,履行審批程序,堅決控制超前銷售行為發生,建設行業主管部門要嚴格予以監督。另外,各項目建設單位必須在建前足額交納農民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質量保障金等等,這些都要在今后的城市建設中予以進一步規范。各部門、建設各單位及開發企業,要嚴格按照意見要求,認真貫徹執行,確保城市建設各項重點工程高效推進和順利實施。

  四要堅持嚴格督查,實施動真碰硬的績效考核。現在,我縣城市建設的工作機構已經逐步完善,工作重點已經明確,部分項目已開工建設,各工程的序時進度已經排定,關鍵在落實,關鍵在行動。工作目標要更細化。各責任單位要結合目前項目實施情況,進一步細化推進任務,明確推進工期,自上而下落實工作責任和時間節點,確保城市建設各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查,實行全過程監控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查;每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦,及時掌握工程推進情況,確保各項工作抓實、抓出成效。

  同志們,加快建設美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設、大發展的重任已經落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領導下,萬眾一心,眾志成城,只爭朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設工作的全面勝利,為建設“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻!

開展教研工作會議講話稿 篇9

  今天召開重點工作推進會,主要是總結上半年工作完成情況,分析存在的問題和不足,進一步統一思想,明確目標,落實責任,動員全體干部職工以更加堅定的信心,更加飽滿的精神狀態,更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標任務完成。下面我講三個方面的意見。

  一、瞄準年度目標,上半年各項工作成績斐然。

  今年以來,全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務,加快推進重點水利工程建設,認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態文明建設等工作,較好地完成了上半年各項任務。

  (一)防汛防旱工作取得階段性勝利。

  市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調整了20_年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應急預案》、《泰州市城市防洪預案》等應急預案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日,會同軍分區組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開了全市防汛防旱工作會議,對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認真組織實施,目前已經完成20處。

  6月24日入梅以來,全市各地普降暴雨,受強降水影響,里下河地區水位迅速上漲,通南和沿江地區也出現了大面積農田積水,全市農田短時受淹面積149.48萬畝,防汛形勢嚴竣。面對汛情,市委市政府高度重視,藍紹敏書記進行了批示,陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議,部署當前防汛工作。6月30日,又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應對,全力以赴開展防汛除澇工作。一是調度水利工程,快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情,省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時下發通知,要求里下河地區所有圩口閘全部關閉,啟動排澇站排除圩內澇水或預降圩內水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區共關閉圩口閘4447座,啟動排澇站677座;沿江地區共投入排澇勞力4.5萬人,啟動通江排澇站57座,機械排水4100多萬方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強化檢查督查,落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區督查相關市(區)防汛排澇措施落實情況,指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班,密切監視水雨情。局領導24小時帶班,全天候值守,認真分析水情雨情,及時組織專題會商,并對汛情變化趨勢進行科學預測,逐日編發防汛工作簡報,有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應對及時有力,在這一輪的強降雨中,城市正常生產、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。

  (二)各項水利工程建設進展順利

  一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬元。河道工程基本結束,五座干河橋梁工程進入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進,沿線拆遷任務完成過半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗收合格已移交管理單位,7月2日開始正式通航。

  二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設共24項,總投資7.87億元,各責任處室、單位均能主動進位,加大推動協調力度,基本完成既定的目標任務。20_年度結轉工程正在掃尾。南官河整治工程城區段及高新區段的河道整治基本完成,正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結束,正進行河道土方清淤。12條河道的水生態治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外,其余基本結束。20_年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程,市級配套橋梁標開始招標,河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區調度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態治理工程中,海陵區西北片區四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作,其余項目初步設計已完成,具備招投標條件。

  三是農村水利建設穩步推進。上半年,以縣鄉河道疏浚整治、小型農田水利重點縣為重點的農村水利建設穩步推進。全市20_年農村河道疏浚整治任務已完成年度任務的65%,共疏浚整治縣鄉級河道22條56公里,土方135萬方,村莊河道71條324萬方。重點縣工程,20_年度項目除興化外,其余市區基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20_年重點縣項目加快推進。

  (三)水生態文明建設開局良好。

  一是完善工作推進機制。3月份,省政府批復《水生態文明城市建設試點工作實施方案》后,及時提請市委、市政府召開創建動員會,陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話,會上市政府與創建有關單位簽訂責任狀,分解落實了三年創建工作任務。為有效推動各地、各有關部門工作的順利開展,領導小組辦公室強化溝通協調,及時做好工作的對接,并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查,形成了督查通報。圍繞各地試點建設情況,編發《水生態文明城市創建簡報》4期。

  二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜,以點帶面,加快推進各項水生態示范工程。高港區鳳棲湖水生態治理工程完成湖區土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區域水生態修復與造景工程相結合,栽植喬木、灌木2.1萬棵,草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動,進展順利,徐馬荒生態濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態園建設。泰興姚王鎮11條中溝實施生態治理,成效顯著。積極推進水生態文明載體建設,全市共有3個鎮40個村被省水利廳評為“水美鄉鎮”和“水美村莊”。

  三是嚴格水資源管理。強化水功能區監管,在原有77個水功能區的基礎上,新劃分了10個水功能區,增加了14個監測斷面。上半年全市水功能區水質達標率63.29%,較上年同期增加了5個百分點。繼續深化節水型社會建設,對全市74家機關事業單位、100多家企業,下達了年度用水計劃,積極開展益海糧油工業節水教育基地建設。強化飲用水源地保護,指導興化抓好飲用水源地達標建設工作,定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收,及時會同財政、物價部門出臺水資源費調價文件,指導各地按照新的調價文件開展征收,上半年共征收水資源費1156萬元。

  (四)各項水利管理工作不斷深入

  一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理,結合“河長制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎上,擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設項目管理,加強項目立項前的技術指導,嚴格建設方案預審查,規范后續監管?茖W調度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區調水泵站開機122天,明珠水利樞紐開機21天,共調水6600萬方,啟動引江河泵站向通南補水,開機12天,補水6590萬方,保障了生產、生活、生態用水。

  二是強化農村河道管理。高度重視農村河道管護工作,繼續推廣完善“四位一體”農村河道長效管護體制。從全市面上看,考核力度進一步加大,市政府出臺了《全市農村河道長效管理工作考核辦法》,對考核內容、考核方式、考核獎懲進行了明確,并引入中介機構進行考核。從點上看,各地積極探索河道管護的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮推進“以河養河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領導的高度肯定。

  三是強化安全生產管理。經泰州市機構編制委員會辦公室批復同意,我局成立安全監督處,進一步強化全市水利行業安全監督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產責任書;定期召開安全生產例會,認真開展“安全生產月”各項活動;認真組織開展節前和汛前安全生產大檢查活動,對全市水利系統所有生產經營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。

開展教研工作會議講話稿 篇10

  同志們:

  經省委、省政府同意,今天召開大型國有企業黨建工作會議。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx大和省第九次黨代會精神,傳達貫徹省紀委九屆三次全會精神,全省組織部長、宣傳部長和統戰部長會議精神,總結20xx年大型國有企業黨建工作,表彰先進,交流經驗,安排部署20xx年大型國有企業黨建工作。

  這次會議有很重要的意義,是一次領導很重視的會議。省委、省政府領導對開好這次會議很重視,特別是春明同志,專題聽取匯報,要求我們把會議開好。最近,省委帶隊,深入基層調研黨的建設工作,對開好這次會議將起到推動和促進作用。是一次準備很充分的會議。根據春明副省長的要求,會前省國資委黨委組織5個專班,深入15家企業,進行了為期半個月的調查研究,總結了一批典型。這次會議印發了21家企業的經驗交流材料,希望大家認真學習借鑒。是一次要求很明確的會議。春明副省長要求我們以改革創新精神抓好黨的建設,通過加強和改進國有企業黨的建設,為國有企業加快發展,做大做強提供堅強的政治保證和組織保證。

  我講四個問題。

  一、取得的成績

  20xx年,在省委、省政府的堅強領導下,在省直各部門的大力支持下,在企業各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下,大型國有企業黨建工作取得了令人可喜的成績,主要表現在五個方面。

  一是黨的基層組織建設扎實推進。目前,黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業83家,這些企業共設立基層黨組織14076個,有黨員273449名。20xx年,我們著力推進黨的基層組織建設,做到哪里有黨員,哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織,哪里就有上級,哪里有黨的組織,哪里就有黨的活動。中國葛洲壩集團公司、中國建筑第三工程局、中交第二航務工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司等企業結合施工建筑行業流動分散的實際,堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發揮在項目上”的原則,大力實施項目黨建工程,推進了黨的基層組織建設。湖北省電力公司充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,在今年年初抗雪救災工作中,有近100名搶險現場員工向黨組織遞交入黨申請書,8名黨員在抗雪救災的一線火線入黨。在搶修咸夢線的戰斗中,1000多名共產黨員、入黨積極分子集體宣誓:“黨組織需要我們到哪里,我們就到哪里。”哪里有困難,哪里就有黨員,黨員的先鋒模范作用在抗雪救災中得到充分體現。三環集團公司在企業改制重組中,堅持無論企業怎么改,黨的基層組織建設不削弱。武漢汽標廠有475名黨員,企業面臨解散清算,這些黨員怎么辦,是企業改制需要研究和處理好的第一件事。三環集團公司黨委積極和關山街工委協商,及時將這些黨員的組織關系轉往關山街工委落戶,保證了企業改革的順利推進,也使黨的基層組織建設得到了落實。

  二是黨員隊伍建設有聲有色。去年很重要的一項工作就是深入學習黨的xx大精神,鞏固發展先進性教育活動成果,使黨員長期受教育,永葆先進性。省國資委黨委管理的83戶企業共投入20xx多萬元,舉辦各種類型培訓班5300多場次,把27萬黨員普遍輪訓了一次。xx屆中央候補委員、中國三江航天集團公司黨委書記劉石泉同志參加完xx大回漢后的第一件事,就是在國有企業領導人員座談會上作學習貫徹黨的xx大精神輔導報告,大家聽了后,感到收獲很大。武漢鋼鐵(集團)公司、武漢鐵路局、中鐵大橋局集團有限公司等企業開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等一系列的主題實踐活動,大力開展黨員扶貧幫困活動,黨員和困難職工結對子,提出了“三個不讓”的承諾,即“不讓一名職工看不起病,不讓一名職工子女上不起學,不讓一名職工生活在當地貧困線以下”,密切了黨群干群關系。前面講到的湖北省電力公司,在抗雪救災中涌現了許多可歌可泣的先進事跡,有一名老黨員,高燒39度還堅持到零下7度的地方去檢修線路。有些退休的黨員,連夜寫請戰書,堅持要上前線,有一名老黨員在恩施山區連續工作17天,餓了,吃方便面,渴了,吃冰塊、吃雪塊。當地群眾說:“黨員就是不一樣啊,戰爭年代豁得出來,平常時期看得出來,危難時刻沖得出來。”

  三是領導班子建設卓有成效。去年,我們主要抓了創建“四好”領導班子活動。創建“四好”領導班子活動被評為20xx年全省黨建十件大事之一。東風汽車公司20xx年開展了創建三星級領導班子活動,20xx年上升到四星級,今年將開展五星級領導班子創建活動,并且由集團創建延伸到子企業創建,逐步升級,依次循環,層層推進,層層提升,得到了國務院國資委黨委的充分肯定。由于領導班子建設抓得好,生產經營上了一個大臺階。去年銷售汽車113萬輛,實現利潤73億元,今年將向年產汽車120萬輛、實現利潤80億元奮斗。50年一遇的雪災對企業領導班子是一個嚴峻的考驗。3月30日,省委、省政府召開全省抗雪救災總結表彰大會,有11戶企業被省委、省政府授予“全省抗雪救災先進集體”稱號,9名同志被授予“全省抗雪救災先進個人”稱號。武漢鐵路局、湖北省電力公司、湖北機場集團公司、湖北省煤炭投資開發有限公司等企業領導班子在抗雪救災工作中表現得非常優秀,沖鋒在前,靠前指揮,開拓進取,敢打硬戰。武漢鐵路局主要負責人前前后后一個月,現場指揮,加強調度,使全省電煤庫存由3天增加到13天,使最高峰時滯留車站旅客17萬人安全、及時回家過年。群眾評價他們是“鮮紅的黨旗,雪染的風采”。

  四是精神文明建設蓬勃開展。加強企業宣傳思想政治工作,加強企業群團組織工作,發揚職工主人翁精神,加強企業精神文明建設,弘揚企業文化。去年,我們大張旗鼓地宣傳了湖北蒲紡集團公司黨委書記、董事長張斌的先進事跡。112個企業被省委、省政府命名表彰為省級(最佳)文明單位,武漢鐵路局、中國長江航運(集團)總公司、中鐵大橋局集團有限公司也是全國表彰的廠務公開先進單位,在全國都是很有影響的。中國長江航運(集團)總公司有130年的歷史,20xx年前長期虧損,當時是中央企業196家中的15家特困企業之一。這幾年通過抓精神文明建設,堅持以人為本,企業變化非常大,去年的資產規模達到了400億元,營業收入達到250億元,利潤達到11億元。

  五是反腐倡廉建設力度加大。注重源頭治腐,強調廉潔從業,規范產權交易,治理商業賄賂,這些都是很有成效的。去年,全省產權交易達到582億元,增值率19.6%,交易量居全國第四,省出資企業產權交易進場率100%。實施效能監察1200個項目,減少投資、節約采購資金、收回應收款超過15個億。武漢鋼鐵(集團)公司構建懲防體系,“六抓六防”的經驗上了《中國監察》雜志,受到國務院國資委紀委賈福興書記的充分肯定。江漢石油管理局堅持落實反腐倡廉責任制,分級負責,分工負責,分項負責,做到全覆蓋,扎扎實實推進反腐倡廉建設,職工對企業抓反腐倡廉工作的滿意率達到98%以上。

  二、積累的經驗

  值得總結的有三個方面的經驗。

  一是圍繞中心抓黨建。堅持“兩手抓,兩手硬”,實現“兩結合、兩促進”,不搞兩張皮,不搞空對空,這是非常重要的。武漢鋼鐵(集團)公司創造了思想政治工作“三融入”的經驗,融入到經濟工作中,融入到行政工作中,融入到職工思想實際中,公司去年銷售收入達到801個億,利潤93個億。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責任制評價體系、黨員先進性量化評價體系,將這兩個評價體系納入到業績考核體系當中去。這次調研組到大冶有色金屬公司調查,大家覺得經驗非常好,企業20xx年的銷售收入只有100個億,20xx年達到163個億,利稅接近10個億。圍繞中心抓黨建,融入進去了,黨建就抓得好,促進了企業的經營管理,促進了企業又好又快地發展。

  二是突出重點抓班子。黨建要抓好,班子是重點。班子興、企業興,班子強、企業強。去年有32家企業被授予“全省國有企業‘四好’領導班子創建活動先進集體”榮譽稱號。中南電力設計院在集團公司的6家電力設計院中,是唯一獲得這一殊榮的,得到集團公司很高的評價。領導班子具有凝聚力,才能產生戰斗力,戰斗力促進生產力,這樣才有競爭力。

  三是創新方式抓典型。我們堅持用典型帶動一般,用典型推動工作,用典型創新方式。去年以來,我們總結推廣了一批典型,這些典型都很有代表性,東風汽車公司創建“四好”領導班子的典型,武漢鋼鐵(集團)公司“三融入”的典型,中國長江三峽工程開發總公司加強企業精神文明建設的典型,中國長江航運(集團)總公司加強企業文化建設的典型,武漢鐵路局發揮領導班子在抗雪救災中作用、服務地方經濟的典型,大冶有色金屬公司建立“兩個考評體系”的典型,江漢石油管理局落實責任、抓好反腐倡廉建設的典型,湖北省能源集團有限公司加快企業發展、增強企業責任感的典型,這些典型都很有說服力。去年,湖北省能源集團有限公司引進長江電力戰略投資31個億的資金后,發電量增加了30%,前年利潤只有6100萬元,去年的利潤達到5.32億元,增長7.72倍,去年投入近一個億,建設鄂州電廠脫硫裝置,節能減排。投入近3000萬用于清江的防洪抗災和安置庫區移民,企業的社會責任感大大增強。

  三、存在的問題

  有三個方面的問題應該引起我們的高度重視,需要下大力氣加以解決。

  一是少數企業思想上有不重視的問題。思想上淡化、機構上弱化、工作上一般化。有一個中等規模的企業,機關有30人,但是整個企業黨建工作只有2個人抓,兩個人的年齡加起來105歲,去年還有一個人住醫院半年,這談得上重視嗎?

  二是工作上有不平衡的問題。中央企業好于省屬企業,規模大的企業好于規模小的企業,效益好的企業好于生產經營困難的企業。

  三是少數同志方法上有不適應的問題。計劃經濟的色彩濃了一點,生搬硬套的東西重了一點,無的放矢的東西多了一點,空對空,兩張皮,習慣于老生常談,缺乏與時俱進,缺乏黨建工作方式上的生機與活力。

  四、今年的要求

  做好今年的國企黨建工作,要重點抓好以下四個方面。

  第一,提高重視黨建的認識。黨要管黨,從嚴治黨。具體到國有企業黨建,要從四個方面提高認識。一是共產黨執政能力建設的重要基礎。黨有兩大建設,一個是執政能力的建設,一個是先進性的建設。把這兩個建設抓好了,我們黨就可以長期執政,可以永葆青春。黨的基層組織建設,機關一塊、農村一塊、社區一塊、學校一塊,國有企業也是很重要的一塊,是共產黨執政的重要基礎;A不牢,地動山搖。二是國有企業的一大優勢。辦企業,可能只有中國的企業才有黨的建設問題,這是我們的一大優勢。韓國三星公司在天津的一家企業,老板用員工就首先挑中國共產黨黨員。他說:中國共產黨黨員有兩條,第一條忠誠,第二條能吃苦。外國老板都尚且知道中國共產黨黨員有這種優勢,我們更要充分發揮黨員的先進性。三是搞好國有企業的政治保證。要搞好國有企業,黨的建設是政治保證。充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,企業做大做強就大有希望。四是推動科學發展的強大動力。我們國有企業要科學發展,要又好又快,要保值增值,靠什么?靠加強黨的建設。

  第二,明確落實黨建的任務。20xx年國有企業黨建任務很重,要突出重點,抓住關鍵。強調五個方面的重點。

  一是以深入開展學習實踐科學發展觀活動為重點,推進黨員隊伍建設。開展學習實踐科學發展觀活動,中央正在搞試點,這是繼“三講”、先進性教育活動之后又一次黨內集中學習活動,是我們今后黨員教育的重中之重。我們要按照中央和省委的統一部署,深入開展學習實踐科學發展觀活動,把握科學發展觀的思想內涵、精神實質和根本要求,增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

  二是以鞏固和發展先進性教育活動成果為重點,推進黨的基層組織建設。要建立長期受教育、永葆先進性的長效機制,具體來講就是要落實省委關于長效機制建設的四個配套文件。今年省委將命名表彰“企業黨建十面紅旗”,省國資委黨委將表彰100個先進基層黨組織、100名優秀共產黨員、100名優秀黨務工作者。企業黨組織要廣泛開展創先爭優活動,通過這個平臺,增強企業黨組織的影響力、凝聚力和戰斗力。

  三是以創建“四好”領導班子為重點,推進企業領導班子建設。去年創建“四好”領導班子活動卓有成效,今年要再接再厲,健全考評體系,完善考核辦法,深化創建活動。今年要強化作風建設,強化“雙向進入,交叉任職”,強化人才強企戰略。中交第二航務工程局有限公司“把黨員培養成優秀人才,把優秀人才培養成黨員”的經驗是創建活動中很好的方式方法。

  四是以構建和諧企業為重點,推進企業精神文明建設。企業是社會的細胞,要以講文明、促和諧為主題,開展和諧企業、和諧廠區,和諧車間、和諧班子、和諧家庭創建活動。加強企業文化建設,發揮群團組織作用,加強對工會工作的領導,推進創建“青年安全生產示范文明崗”、青年文明號、青年志愿者、青年突擊隊等青工品牌活動,開展“愛企業、獻良策、做貢獻”主題活動,發揮統戰成員作用,樹立報效國家、服務社會、回報股東、關愛職工的企業形象。

  五是以嚴格執行“七不準”規定為重點,推進反腐倡廉建設。“七不準”規定是中紀委對國有企業領導人員提出的要求。要深入開展企業領導人員廉潔從業教育,督促企業領導人員自覺遵守“七不準”規定,使“七不準”的要求落到實處。前不久我們召開企業反腐倡廉工作會議,分析了國有企業發案特點,國有企業的發案率居高不下,盡管我們下了很大的工夫,形勢還是很嚴峻,表現在三個方面,第一,一把手違法犯罪比例很高,企業的一把手在全省經濟案件中的犯案率達到37.5%;第二,窩案、串案的現象比較普遍;第三,企業改制、產權交易、招標投標、項目建設、關聯交易、物資采購是發案的高發領域、多發部位。當前,國有企業反腐倡廉還出現了一些新的特點,有的不再直接表現為赤裸裸的金錢交易,出現了腐敗期權化、曲線賄賂、非物質利益賄賂的情況。我們國企領導人要想干事、能干事、干成事,最后還要不出事,“安全才能回家”。要按照“七不準”的要求,規范企業領導人員的行為。只廉政不勤政,平淡一生;只勤政不廉政,后悔一生;既勤政又廉政,光輝一生。

  第三,創新推進黨建的方法。要以改革創新精神抓好國有企業黨的建設。湖北多福木業集團發展有限責任公司總結的三句話很深刻:國企黨建要在貼近上想辦法,在服務上下功夫,在滲透上花精力。要貼近群眾,貼近員工,貼近思想實際;要服務生產,服務經營;要滲透到職工的思想中去、理念中去、觀念中去。要做到三個結合,一個是理性思考與實踐探索相結合,一個是抓先進典型和抓薄弱環節相結合,一個是發揮黨建政治保障作用和發揮市場配置資源的作用相結合。只有與時俱進,才能有血有肉。我們不僅要在生產經營上搞精品名牌,也要在黨建工作上搞精品名牌。中國葛洲壩集團公司有1.8萬多名黨員,他們把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型,根據不同類型進行有針對性的教育,效果非常好。黨員有所需,黨組織就有所為。過去是要求黨員做什么,現在是黨員需要我們做什么,研究得很深刻,黨建工作很有新意。要通過創新,形成理論成果、實踐成果和制度成果。繼續深入地開展黨員示范崗、黨員先鋒工程等活動,把黨員的示范崗融入到生產建設中去。針對當前的新形勢、新情況、新問題,要創新方式方法,這樣才能收到實際效果。

  第四,完善加強黨建的機制。要抓好四個落實,一是工作責任落實。黨委書記要認真履行黨建第一責任人的責任,集中精力抓黨建。分管的黨委副書記要履行好直接責任人的責任。春明副省長為我們做出了榜樣,向他匯報黨建工作,請他講話,他說我要去提要求,我也要兩手抓,使我們很受鼓舞。中國建筑第三工程局一公司把ISO9000質量管理體系引入到黨建工作中,抓得很有特色,實際上是一種責任的體現和落實。黨建工作并不是看不見、摸不著,虛無縹緲的東西,是看得見、摸得著的。二是工作機構落實,黨務工作機構要納入企業管理機構。這是東風汽車公司創造的經驗——“兩公開、兩納入”,黨的組織和機構公開掛牌、公開活動,黨務工作人員納入編制,黨務工作經費納入預算。我們也不片面要求企業黨群班子搞得那樣龐大,但是總得要有人做這個事,總要有個機構來抓這項工作。三是工作人員落實,黨務工作人員要納入企業管理人員管理編制,黨務干部素質的提高要納入企業干部隊伍建設規劃。我們實施“1315工程”,開展各種各樣的培訓,也有黨務干部的學習和培訓,從事黨務工作的同志要有能力、有水平、有素質、有形象才行。四是工作經費落實,黨組織的活動經費要納入企業管理經費預算。武漢鐵路局規定每年黨組織的活動經費占職工工資總額的0.5%,每年還拿60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊,購買書籍,這就有保障。我們不說0.5%,0.3%做不做得到?總而言之,要保證有經費開展這項工作。

  這次會議主要是學習貫徹黨的xx大精神、省委九屆二中全會精神,傳達貫徹省委相關部門的專項會議精神。我們要學習領會春明副省長的講話內容,在已經取得成績的基礎上,再接再厲,乘勝前進,把國有企業黨的建設抓得更好,為國有企業發展壯大提供堅強的政治保證和組織保證。

開展教研工作會議講話稿 篇11

  同志們:

  這次縣委農村工作暨全縣脫貧攻堅誓師大會是新年度召開的一次十分重要的會議。會前,縣委常委會、縣政府常務會進行了專題研究,相關單位做了大量的前期準備,充分反映出這項工作的重要性、緊迫性。會上,縣委孟書記還要作重要講話,大家要認真領會,全面抓好落實。下面,我先講三點意見:

  一、肯定成績,正視問題,準確把握農業農村和脫貧攻堅工作新要求

  20_年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣上下認真貫徹落實各項決策部署,深入推進農業供給側結構性改革,強力推進脫貧攻堅,加快培育富民產業,持續改善基礎條件,全縣農業農村經濟保持了良好發展態勢。但對照今年整縣脫貧摘帽目標和全面實施鄉村振興戰略的新形勢、新要求,我們的工作還有一定差距,仍需咬定目標,合力攻堅,以永不懈怠的工作狀態迎接新挑戰、落實新任務。

  首先,要充分肯定工作成績,鉚足砥礪前行的干勁;仡櫲ツ耆h農業農村工作,主要有四個方面的顯著成效。一是脫貧攻堅縱深推進。以解決貧困群眾“兩不愁、三保障”為方向,聚焦關山林緣區35個深度貧困村,統籌全縣力量,整合各方資金,高度對接落實“七個一批”到村到戶到人措施,一村一策定規劃,一戶一法抓幫扶,預計全年減貧人口7497人,貧困發生率下降到5.6%,是近年來扶貧成效最為明顯的一年。全力抓建項目補短板,持續加大財政扶貧資金投入,強化涉農項目統籌整合,撬動更多金融和社會資金推進“十全工程”建設,全年完成投資20多億元,實施農村基礎設施建設和公共服務提升項目158個。特別圍繞調動群眾積極性,通過有效落實土坯房消除以獎代補、通社道路配套、巷道院落硬化補貼等縣級激勵政策,引導貧困戶參與項目實施,建設改造安全住房。全縣通村道路、動力用電、通訊網絡、有線電視實現全覆蓋,土坯房改造消除面、巷道硬化率和自來水入戶率分別達到70%、60%和99.8%。多元發展產業促增收,堅持以市場為導向,注重從轉換農業生產經營機制入手,長短結合,多點發力,量身定制勞務和牛、果、藥產業助推脫貧攻堅方案,兌現落實產業獎補、扶貧貸款等資金6.72億元,建立健全土地流轉入股、代耕托管分紅、返聘務工創收等利益聯結機制,鞏固拓展“公司+基地+農戶”、大戶帶貧困戶等生產經營模式,打通了資金和政策進村入戶通道,貧困戶人均可支配收入增長19.93%,高出全縣農民人均8.43個百分點。二是特色優勢產業穩步擴規提質。堅持從生產、經營兩端同時發力,積極穩妥推進“三權分置”改革,不斷強化高效種養技術推廣應用,多方扶持引導產業大戶、經濟實體建基地、辦企業、拓市場,流轉土地6.3萬畝,創建省市級龍頭企業7戶,新增新型經營主體37戶,帶動全縣核桃掛果和藥材、蔬菜種植面積分別突破10萬畝,牛出欄達到7.5萬頭,草莓、金銀花、鹿麝等特色種養業快速發展,“五大三特”農業產業格局初具雛形。全年糧食產量突破10萬噸,帶動農業增加值達到9.23億元。三是農村基礎條件持續改善。下功夫改善農村生產生活條件,組織實施涉農重點項目24個,一批事關農村群眾住房、飲水、行路、通訊等方面切身利益的問題得到有效解決。持續加強生態建設,完成土地整理661.8公頃、植樹造林6.5萬畝,高標準建成皇甫山、雷神山等一批城鄉面山綠化示范工程,森林覆蓋率達到38.24%。全面推行河長制,加強集中式飲用水源地環境保護,依法開展入河排污口排查整治,取締關停河道采砂企業23戶。扎實推進全域無垃圾專項治理,集中開展“十大環境衛生”百日攻堅行動,通過配套垃圾清運、污水處理等設施,組建縣鄉村三級保潔隊伍,抓建“千村美麗”示范村25個、環境整潔村22個,農村環境面貌發生顯著變化。四是農村公共服務進一步提升。堅持將公共財政支出更多的向貧困村傾斜,加快改善農村公共服務設施,完成村級綜合服務中心改擴建16個,建成村級幼兒園5個、文化廣場10個,標準化衛生室46個,新增金融便民服務網點34個,恢復村級供銷社5個,農村公共服務體系日臻完善。組建農村家庭醫生團隊134個,簽約服務常住人口9.2萬人,為3.3萬名貧困家庭學生、困難群眾和低保戶落實政策救助資金3677萬元,全縣九年義務教育鞏固率、醫療保險和養老保險參保率分別達到96.88%、99%和98.6%。推進農村低保與脫貧標準“兩線合一”,精準認定農村低保對象4271戶11246人,基本實現了應納全納、應保盡保,農村群眾上學、看病、養老難題妥善解決,廣大群眾的獲得感和幸福指數進一步提升。

  其次,要認真正視問題差距,明確加壓奮進的目標。成績屬于過去,問題才是工作導向。只有亮明“家底”,聚焦靶心,解難題,才能確保實現如期目標。一是實現整縣脫貧摘帽的任務重。今年,全市計劃脫貧摘帽的共4個縣:涇川、靈臺、崇信和華亭,雖然我們屬于插花型縣份,但考核體系是一致的,而且我縣關山林緣區群眾的貧困程度更深,目前,剔除掉20_年預計脫貧的7497人,全縣尚有貧困人口2420戶7721人,其中老、病、殘等特困群體占到38%,加之大部分貧困群眾深居山區,“造血”功能嚴重不足。同時,因省市核查壓減、重新返貧、新識別等因素,今年的脫貧人口肯定會比目前的還要多,實現現行標準下所有貧困人口穩定脫貧和整縣脫貧摘帽目標,時間非常緊迫,任務異常艱巨。二是保持農民持續增收的難度大。從產業現狀看,我縣農業產業正處于爬坡階段,新型經營主體發育不全,小生產與大市場缺乏有機銜接,農產品加工轉化不足,產業鏈條短,附加值低,特別是缺少大型龍頭企業、規模專業合作社來支撐和引領,生產經營規模化、組織化、市場化程度不高。從收入構成看,全縣農民工資性收入占到60%,經營性收入僅占26%,轉移性收入接近上線,財產性收入微乎其微,隨著近年來農資價格持續上漲,農業利潤空間進一步壓減,在短期內促進貧困群眾快速增收難度依然很大。三是補齊硬件設施短板的工期緊。雖然我縣在農村基礎設施建設方面走在了全市七縣區前列,但用“兩不愁三保障”的核心退出指標考量,仍存在一些制約脫貧的硬傷,目前全縣常住人口30戶以上的社還有498公里道路需要硬化,20_戶7901人飲水不穩定的問題亟待解決,3621戶2.2萬間農村土坯房亟需改造消除,已竣工的296戶易地搬遷貧困戶入住率僅為34%,要在今年有限的9個月時間徹底解決這些短板問題,工期非常緊張。四是提升鄉村治理能力十分緊迫?陀^方面,受傳統生產生活方式影響,一些農村群眾缺乏基本的公共衛生意識,垃圾亂堆、污水亂倒的現象依然存在;一些偏遠鄉村群眾精神文化生活貧乏,存在“天價彩禮”、薄養厚葬等不良風氣;還有相當一部分群眾對國家的惠農政策關注了解不夠,利益訴求較高,“等靠要”思想比較突出,主體作用沒有完全發揮起來。主觀方面,一些鄉鎮部門干部和駐村工作隊員農村工作經驗欠缺,方法簡單,統籌政策思維、市場思維、群眾思維解決實際問題的能力不足,推動產業發展、改善基礎設施、落實精準幫扶行政化、命令化,缺少接地氣、群眾易接受的管用措施,對基層群眾在自我約束、規范管理、移風易俗等教育引導上,缺乏靈活有效的方式手段。對于這些問題,大家務必要引起高度重視,下工夫引導和解決。

  第三,要搶抓大好政策機遇,找準突破發力的方向。綜合分析研判當前全縣三農形勢,雖然我們面臨著嚴峻挑戰,但也蘊藏著難得機遇。一是中央支持“三農”發展的力度前所未有。十九大報告首次明確提出堅持農業農村優先發展,中央農村工作會議作出了走中國特色社會主義鄉村振興道路的戰略部署,針對城鄉發展不平衡、農村發展不充分的階段性主要矛盾,確立了“干部配備優先考慮,要素配置優先滿足,公共財政投入優先保障,公共服務優先安排”的農業農村發展四個優先總基調,意味著后續還會出臺一系列政策措施,為我們當前及今后一個時期加快“三農”發展,特別是決戰決勝全面小康注入了強大的動力。二是省市聚焦脫貧的措施成龍配套。省上立足解決深度貧困地區脫貧攻堅資金不足的瓶頸問題,計劃從今年開始,3年內投放“兩基金一貸款”2500億元,這為我們聚力發展產業、改善設施提供了強力保障。同時,圍繞貫徹落實中央精神,省市也研究制定了關于實施鄉村振興戰略的意見,從打贏脫貧攻堅戰、深化農業供給側結構性改革、改善農村基礎條件、全面深化農村改革、推進綠色發展、繁榮鄉村文化、強化農村基礎保障、拓寬投融資渠道等方面,制定出臺一系列措施,應當說我們在“三農”工作上舞臺廣闊,大有可為。三是我縣“三農”工作的基礎更加穩固。經過多年發展積累,我們在農業農村工作中形成了穩定的財政投入保障機制,尤其在改善基礎設施、提升公共服務、發展特色產業等方面,相繼探索積累了一些好機制、好經驗、好做法,一些重點工作走在了全市乃至全省前列。加之,隨著城鄉居民消費結構加快升級,優質、安全、品牌農產品需求潛力巨大,為我們加快建設全省重要的特色農產品生產加工基地,發展綠色有機現代農業開辟了更加廣闊的市場空間。只要全縣上下緊盯目標不放松,保持定力不動搖,深入對接研究和落實補短兜底政策措施,就一定能夠在決戰貧困、決勝小康的進程中交出一份滿意答卷。

開展教研工作會議講話稿 篇12

  同志們:

  這次工作會議的主要任務是:貫徹落實省局工作會議精神,總結20xx年工作,分析當前面臨的形勢和任務,安排20xx年工作,表彰先進,堅持以科學發展觀為指導,推進企業持續、快速、協調發展。

  下面,我代表公司黨委講四個方面的問題:

  一、20xx年工作回顧

  20xx年,是黃河建工集團成立的第一年,也是收獲頗為豐碩的一年。一年來,在省局黨組和集團董事會的正確領導下,公司上下團結一致,奮發進取,面對機遇、困難和挑戰,積極應對,勇于擔當,在市場競爭中謀求發展,在改革創新中尋求突破,在克服困難中共渡難關,實現了新的跨越和發展。工程承攬再創佳績,產業結構調整步伐加快,精神文明建設亮點紛呈。全年實現經濟總收入17500萬元,工程承攬總額 45000萬元,分別完成目標任務的103%和300%,實現利潤 165萬元,全面超額完成了上級下達的目標任務。

  一年來,公司主要在以下工作中取得了新的進展和提高。

  (一)工程承攬取得歷史性突破,新的市場開發格局初步形成

  一年來,公司黨委堅持把開拓市場、發展經濟作為第一要務,省局領導和公司班子成員掛帥,親自指導和參與投標工作,為市場開發提供了有力支持。積極推行市場開發激勵機制,實行工作效績和個人收入掛鉤,提高了投標人員的工作積極性和主動性,尤其是組建后的建工集團經濟實力和競爭能力大大增強,取得了可喜成績。一是優勢強項得到擴展和發揮。公司在基礎、橋梁、土石方等優勢強項承攬工程12項,取得了豐收。二是已開辟的施工區域得到鞏固和加強。公司開辟新疆水利建設市場十二年來,年度工程承攬額首次突破億元關口,其中烏魯木齊河大西溝水庫導流洞工程,以7249萬元中標,是進疆以來承攬的最大單項工程。三是各生產單位緊迫感和自我發展意識進一步增強,不等、不靠,主動出擊找市場,自力更生謀發展,抓大不放小,有效地彌補了生產任務的不足.基礎工程處和機械工程處分別自攬任務4000多萬元,全年基層單位自攬任務總計1.3億元,比往年有了較大幅度增加。四是新的市場開發格局初步形成。公司以黃河市場為依托,相繼在北京、新疆、福建、廣州等地設立了辦事機構,形成了輻射全國的市場開發網絡,新中標項目遍及全國8個省、市、自治區,并且填補了隧道、填海工程施工領域的空白,形成了依托黃河市場、主攻重點項目、全國四處開花的市場開發新格局。

  全年共承攬社會工程24項,承攬總額45000萬元,是前幾年平均數的3倍多。建工集團成立第一年實現了市場開發重大突破,也為集團公司發展奠定了良好基礎,顯現了組建集團的優勢。

  (二)產業結構調整步伐加快,基地開發建設初具規模

  基地開發是近年來省局黨組制定的構筑多元化經濟格局、開辟新的經濟增長點的興企大計,省局領導對此高度重視,多次實地調研、現場辦公、幫助解決實際問題,推動了基地開發工作的進展。公司明確了一名班子成員具體負責開發建設工作,成立了基地開發項目辦公室、項目經理部等組織機構,制定了有關規章制度和重大事項決策程序。公司上下密切配合,通力合作,基地開發工作在資金緊缺、融資困難的不利情況下積極推進。辦理了一、二期開發項目建筑規劃審批手續;完成了二期開發拆遷和招商引資工作;解決了二期開發建設資金來源及商鋪租賃問題;完成了辦公樓主體框架、招待所地下主體工程以及1#—4#車間建設,全年完成投資建設5610萬元,基地開發建設初具規模。

  (三)攻難克艱,工程建設取得新的進展

  20xx年,公司在建工程項目多,戰線長,時間緊迫,施工任務相當繁重,公司黨委帶領干部職工圍繞一線抓服務,圍繞項目抓管理,通過管理創效益,工程建設取得了新的進展。

  一是繼續推行班子成員項目負責制。凡重難點項目,實行班子成員項目負責制,現場辦公,一線指揮,全力保證在建項目順利進行。

  二是科學管理,控制成本。公司把實現效益最大化作為生產管理的出發點和落腳點,科學籌劃,精心施工,嚴格控制成本,提高生產效益,取得了較好效果。澧河橋工程項目部采用了“三垮滿堂紅支架現澆拱梁”施工工藝,不但降低了施工風險,而且節約資金30多萬元。新疆沙雅塔里木河公路大橋施工中,面對河勢變化大,汛期時間長等不利條件,采取了兩岸同時施工,協力推進的措施,大橋提前合攏完工。

  三是攻難克艱,勇于創新。面對工程施工中技術難題,干部職工發揚“挑戰自我、勇創一流”的精神,在生產一線開展科技攻關,鼓勵一線人員大膽創新。在山東鄄城黃河大橋基礎平臺施工中,采用了土方進占和土工布圍堰相結合施工工藝,進行基礎樁平臺施工,節約資金150余萬元,達到了事半功倍的效果。

  四是確保質量,打造精品。各項目部堅持把工程質量作為工程管理的重點,強化質量管理措施,健全質量保證體系,開展了經常性的質量檢查,確保工程質量。公司承建的濮鶴高速公路項目被中國公路建設行業協會評為公路交通優質工程一等獎,并榮獲20xx年度“國家優質工程”銀質獎。

  (四)園滿完成了援川抗震救災搶險任務

  四川汶川發生8.0級特大地震后,我公司堅決執行河南黃河防總指令,快速反應,緊急行動,派出17名優秀員工緊急開赴地震災區。公司黨員和群眾心系災區,踴躍捐款和繳納“特殊黨員”共計206274元,捐贈棉被、衣物1000余件。搶險隊員們不顧長途跋涉、不懼余震危險,夜以繼日,連續作戰,發揚不怕吃苦,不怕犧牲,勇挑重擔,敢打硬仗的“黃河鐵軍”精神,園滿完成了搶險救災任務,受到各方贊譽.四川省水利廳特贈錦旗向我搶險隊致謝,公司所在第一機動搶險隊被中華全國總工會授予“抗震救災重建家園工人先鋒號”,2名同志火線入黨,5名同志被黃委評為抗震救災先進個人,1名同志被省直黨委評為優秀黨員,受到了黃委通報表彰。

  (五)企業全面建設進一步加強

  1、加強經濟管理,公司組織管理機構框架初步建立

  一是加強經濟工作的領導,努力提高經濟增長的質量。按照省局要求,開展了“經濟管理效益年”活動,舉辦了公司領導、中層干部及管理人員50多人參加的“經濟管理效益年”活動培訓班,邀請了有關專家就經濟管理方面的知識理論進行專題講座,提高了干部職工對加強管理工作重要性的認識。

  二是加強經濟管理制度建設,完善了經濟工作考核獎懲辦法,建立了企業重大項目、重大支出決策機制和企業效績評價制度,防范經營風險,堵塞管理漏洞,提高經濟效益。

  三是完善集團組織管理機構,完成了河南豫黃物資實業有限公司等三個控股子公司的驗資、注冊、登記工作,領取了集團登記證,辦理了企業更名后的各種資質、證照、印章變更手續,制定了集團公司資質共享辦法。突出專業優勢,整合企業資源,對公司直屬生產單位的人員、技術、設備進行了資源整合和機關部門名稱變更,合并成立了建工集團路橋公司,適應了市場開發和施工生產的需要。

  2、工程管理水平進一步提升

  認真貫徹省局《重大項目管理辦法》,強化管理,落實責任。施工進度、工程質量、安全生產有了新的起色.原陽堤防幫寬工程項目部推行“效益優先”的經營理念,高標準,嚴要求,施工科學,管理到位,取得了較好經濟效益,被河南河務局授予“優秀項目經理部”稱號。

  3、項目管理逐步科學規范

  各項目部全面推行《黃河建工集團施工項目管理精細化實施辦法》,以效益為導向,促進項目管理的規范化、制度化、科學化。在澧河大橋工程項目中,按照“風險共但,利潤按貢獻分成”的原則,實行全員風險抵押金制度.成立了綜合管理項目部,對各生產單位人員設備,統一指揮,統一調度,統一分配,實現集約管理和資源整合,減少了管理環節,提高了辦事效率,得到了到工地檢查工作的省局領導的充分肯定。

  加強外協項目的督查工作,及時掌握工程相關信息,確保企業信譽不受損害。組織聯合督察組對山西沁水縣北山高架橋改造工程等五個施工項目進行了督察,印發了督察簡報,提出整改建議23條,堵塞了項目管理中的跑、冒、滴、漏現象。

  4、綜合管理水平進一步提高

  進一步完善目標管理體系,加大督查工作力度,確保各項工作正常運轉和各項決議貫徹落實。制定了信訪工作制度,疏通信訪渠道。積極推進電子政務系統的應用,維護網絡安全,提高了辦公自動化水平。進一步加強宣傳工作,在中國水利報、黃河報(網)、河南黃河網等各種媒體發布信息284條,企業形象得到進一步提升。

  貫徹落實《河南河務局直屬企業財務控制制度》,加強內控制度建設,抓好各項財務制度的落實.嚴格執行政府采購制度,全年公司機關共進行政府采購11次,涉及金額90多萬元,節約4萬元。完成了下屬各單位銀行賬戶清查消戶工作,配合省局完成了對本單位的績效評價。辦理銀行授信5000萬元、貸款1000萬元、各種保涵69份,共計2.3億元。繼續實行工程價款統一結算制和項目成本核算制,加快工程結算和賬款催要,保證了生產經營的正常進行。

  積極發揮審計工作的服務監督職能,全年共完成各類審計項目24項,審計金額共計34209萬元,提出審計意見和建議67條。對20xx年3個單位的審計意見和審計整改情況進行了督促檢查,保證了審計決定和審計意見的落實。配合省局完成了公司項目效益審計。

  勞動人事管理取得了新的進展,對合同到期的聘用制員工進行了能力評估和崗位篩選,首次終止了長期不在崗的16名聘用制員工勞動合同。認真落實職工的合法權益,轉發了職工帶薪休假有關文件。積極做好企業職工參加社會養老統籌工作,上報符合退休條件職工材料22份,審理40名外地退休職工工資賬戶。完成了13名各類技術人員的職稱推薦申報工作,組織職工參加上級各類業務培訓和技能鑒定183人次。

  繼續加強合同管理,防范市場風險,確保經濟安全。全年共簽訂合同24份,對協作單位中標項目進行了工程考察和市場調查,委派項目經理、技術人員負責工程進度、質量安全和資金回收。分別對原陽大堤幫寬工程等9個工程項目進行了合同執行情況監督檢查,履約率達100%。

  進一步落實安全生產責任制,與各單位、項目部簽訂了安全目標責任書。以基地開發和施工項目為重點,每月進行安全檢查,及時查找隱患,采取措施,杜絕事故發生。定期召開安全生產例會,對省內外13個在建工程進行了安全督察,20xx年未發生安全責任事故。 各項目部堅持把工程質量作為工程管理的重點,強化質量管理措施,健全質量保證體系,確保工程質量。認真貫徹執行質量、環境、職業健康安全管理體系認證標準,9月份,順利通過了20xx年度質量、環境、職業健康安全監督審核。

  高度重視離退工作,增加了離退科工作人員,多次召開離退休職工代表座談會,通報情況,加強溝通,針對退休職工反映的退休金和待遇問題,積極向上級反映,專題研究,解決了20xx年后退休人員補貼工資問題。在資金緊張的情況下,為離退休職工活動室配置了健身器材等設施,建成了衛生室,方便了離退休職工看病就醫,為每位離休干部訂閱了報刊,幫助老同志辦理了老年乘車證,開展了經常性文體活動。

  (六)深入開展學習實踐科學發展觀活動,精神文明建設再結碩果

  按照上級統一部署,開展了“新解放、新跨越、新崛起”大討論和深入學習實踐科學發展觀活動,加深了各級干部對科學發展觀的理解,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

  精神文明建設卓有成效。各項目部以“快速、優質、高效”為管理目標,把工地作為展示集團新面貌的窗口,加快施工進度,確保工程質量,提升文明施工水平。公司承建的封丘堤防幫寬工程通過了黃委組織的文明工地評比驗收,榮獲黃委20xx年度文明建設工地稱號。積極參加評先創優活動,公司被中國水利企業協會評為“全國優秀水利企業”,被河南省建筑業協會評為20xx年度“河南省建筑業先進企業”,總經理朱成群被評為“全國優秀水利企業家”。

  大力推進民主執政建設,召開了公司、生產單位兩級職工代表大會和民主懇談會,暢通了黨群、干群之間民主渠道。堅持民主理財制度,全年理財金額達29587萬元。12月份,公司對各基層單位開展職代會、廠務公開和民主懇談會等工作情況進行了督查,確保民主管理工作取得實效。

  堅持對干部職工進行愛國主義、集體主義和“三德”教育,引導職工努力鉆研業務,敬業奉獻。在省局組織的“認真讀好一本書”征文活動中,參評的“我為我的理想工作”一文獲二等獎。積極組織職工開展各種文體活動。舉辦了迎國慶暨慶建局30周年文體活動邀請賽,實行了工間操制度,促進了職工身心健康。

  堅持開展“送溫暖”活動,全年累計發放困難職工、遺屬和貧困大學生救助金14.5萬元,發放醫療救助金6.6萬元。組織928名30歲以上的職工進行了健康體檢,為老家屬樓安裝了天然氣,為家屬區配備了保安人員,為職工辦實事計劃得到全部落實。

  (七)領導班子建設和黨風廉政建設進一步加強

  加強領導班子思想建設和組織建設,組織9人次副處級干部參加省局組織的學習xx大精神集中輪訓和干部理論水平任職資格考試,為黨員干部發放了科學發展觀等理論學習書籍,班子成員帶頭讀書學習,促進了思想作風和工作作風的轉變。班子成員身體力行,深入基層開展調研,到施工一線現場辦公,幫助生產單位解決了大量實際問題,增強了領導班子的親和力、號召力和凝聚力。調整、充實和加強了6個單位(部門)的中層班子,優化了班子的年齡結構和知識結構。

  認真開展黨風廉政建設和反腐敗工作,印發了《黨風廉政建設責任目標與分解》,制定了《黨風廉政建設責任制實施方案》,對公司下屬各單位執行黨風廉政建設責任制執行情況進行了半年度檢查,推進了黨風廉政建設責任制的落實。積極推進廉政文化建設,出廉政教育專欄4期,在黃委組織的廉政文化建設活動中,參賽作品獲廉政書畫作品一等獎,組織了領導干部廉潔從政知識測試答題活動。通過廉政述職、經濟責任審計等措施,加強對各級領導干部,特別是各單位“一把手”的監督.全年未發生違法違紀事件,為經濟發展創造了良好氛圍。

  同志們,在省局工作會議上,我公司再次榮獲目標管理一等獎,這些成績的取得是上級正確領導的結果,是公司黨委科學決策、周密部署、積極應對的結果,是公司廣大干部職工團結一致、奮力拼搏、共克時艱的結果。在此,我代表公司黨委向大家表示衷心感謝!

  二、當前面臨的形勢、機遇和挑戰

  當前國際金融危機影響持續加劇,我國經濟發展面臨著來自國際、國內的嚴峻挑戰。黨中央、國務院總攬全局,果斷采取一系列進一步擴大內需、促進經濟增長的政策措施,全力保持經濟平穩較快發展。我們所處的建筑行業與國家宏觀經濟環境緊密相連、息息相關,應當充分認清國際、國內經濟社會發展趨勢和行業發展方向,準確判斷企業面臨的形勢、機遇和挑戰。

  當前我們面臨的形勢是:

  (一)從我們主營業務的市場來看,國家加大基礎設施建設投入,為企業發展提供了難得的機遇。中央經濟工作會議決定要大幅度增加對基礎設施建設和社會事業發展的投入,20xx年、20xx年水利投資估計每年在原來規模的基礎上都將增長1000億元左右,黃河治理開發也將迎來新的投資機遇。同時,投資200多億的南水北調河南段全面開工建設,這些都為我們黃河施工企業參與競爭提供了難得的良機,我們務必要緊緊抓住。

  (二)從學習實踐科學發展觀與社會和諧發展的要求來看,今后我們必須要積極轉變經濟增長方式,改變粗放管理,提高管理水平,正確處理好發展速度與質量、規模擴大與管理能力、完成產值與經濟效益的關系,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人才資源優勢得到充分發揮的新型發展道路。

  (三)從我們企業現狀條件來看,建工集團的成功組建為企業發展搭建了廣闊平臺、創造了有利條件。經過一年來的運作,已顯現出組建集團公司的優勢和成效。今年,是水利工程建設特別集中的一年,我們一定要充分打好黃河建工集團這張“王牌”,積極參與社會工程特別是重點項目的競爭,多中標、中大標,做大做強施工主業,真正把建工集團打造成發展黃河經濟的“航母”。

  (四)從上級的工作要求來看,積極推進民生水利,對我們的工作提出了新要求。當前,改善民生已成為黨、國家和社會的廣泛共識,大力發展民生水利是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求。對我們基層單位而言,要在企業的改革發展中突出民生,就要認真貫徹省局黨組提出的“基層為本,民生為重”的施政理念,就要把發展經濟作為我們重中之重的工作,把發展經濟作為改善民生的重要途徑,努力增加職工收入,提高職工生活水平,解決好職工最關心、最直接、最現實的利益問題,使廣大職工共享企業發展成果。

  我們面臨的挑戰和存在的問題是

  (一)企業經濟實力與社會發展的要求還不相適應,影響隊伍穩定和企業發展。當前,我們在經濟發展方面還存在很大壓力,缺乏資金積累,經濟基礎薄弱,經濟結構單一,土地資源優勢還沒有轉化成為經濟優勢,造成流動資金困難,設備老化,職工工資水平偏低,還有欠發現象。面對這些問題,我們要樹立長期過緊日子的思想,籌劃對策,制訂辦法,大力開展增收節支,努力發展經濟,增加企業積累,壯大經濟實力,推進企業的發展和職工隊伍的穩定。

  (二)企業的運行機制還不夠健全完善,管理水平亟待提高。近年來,我們雖然對企業的管理體制和經營機制進行了一些改革,但長期的事業單位管理模式,使企業的深層次問題沒有根本解決,體制和機制的弊端還沒有得到根本消除,導致企業管理體制落后,職工觀念陳舊,相當一部分職工對改革缺乏心理承受能力,難以面對市場經濟給企業帶來的沖擊。同時,管理粗放,安全質量意識淡薄,質量問題仍有發生,造成了一定的經濟損失。

  (三)企業核心競爭力不突出,市場競爭力不強。當前,市場競爭日趨白熱化,競爭層次和手段越來越高。中央和地方管理的國有大型建筑企業依靠經濟實力強的優勢,搶占市場份額的勢頭強勁。國有民營企業迅速崛起,依靠體制新、機制活的優勢,也具有較強的市場競爭力。我們雖然也獲得了一定的市場份額,但在資本實力、人才技術、管理水平與大的施工企業相比有相當的差距,沒有明顯的優勢項目,中大標的項目少,獨立承攬自行施工的項目少,特別是在大的項目上競爭力不強,造成生產任務不足。

  (四)領導班子和職工隊伍建設有待進一步加強,有的干部思想不夠解放,缺乏改革創新意識,“等、靠、要”思想嚴重,面對困難缺乏開拓進取精神。有的干部責任心不強,敬業精神欠缺,抓落實的力度不夠。有的干部大局意識不強,缺乏全局觀念,存在有令不行、有禁不止的現象。經營管理人才缺乏,職工隊伍素質有待進一步提高。

  總之,當前我們事業的發展是困難和希望同在,挑戰與機遇并存,但總的看來,希望多于困難,機遇大于挑戰。我們必須審時度勢,牢牢抓住難得的發展機遇,努力摒棄不利因素,積極破解面臨的難題,實現企業新的發展和突破。

  三、關于20xx年工作安排

  20xx年是新中國成立60周年,是完成“”規劃目標承上啟下的關鍵一年,也是我公司貫徹落實科學發展觀,實現新發展、新突破的一年。全力做好20xx年各項工作,對于促進經濟增長,推動企業又快又好地發展具有重要意義。公司黨委在深入分析當前形勢的基礎上,提出了當前和今后一個時期工作總的指導思想,即:以xx大精神為指引,以學習實踐科學發展觀為契機,堅持省局黨組提出的“四位一體”工作新理念,加速企業全面建設。以壯大經濟實力為目標,做強做大施工主業;以發展多元化經濟為手段,加速基地開發建設;以企業重組為契機,深化體制改革,建立健全與市場經濟相適應的管理體制和經營機制;堅持基層為本,民生為重,切實提高職工收入水平,穩定職工隊伍;以先進的企業文化為先導,構建企業和諧發展新局面。

  按照這一工作總體指導思想,20xx年我們的工作思路是:抓好“一條主線”,實現“兩個目標”,搞好“三個提升”,做到“四個確保”。

  “一條主線”,就是緊緊圍繞企業脫困,抓好發展經濟這條主線,始終堅持把發展經濟作為第一要務。

  “兩個目標”,一是發揮集團優勢,加大承攬力度,工程承攬再創佳績,實現市場開發新突破;二是加快基地開發建設,辦公樓和兩層商鋪投入使用,早日實現企業受益。

  “三個提升”,一是以提高實踐科學發展觀能力為核心,以企業脫困為己任,提升領導班子的戰斗力和職工隊伍的凝聚力;二是以提高經濟效益為目標,以規范項目管理和財務管理為手段,提升經營生產管理水平;三是以維護企業生命為目標,以誠信經營為根本,提升工程質量和企業信譽。

  “四個確保”,一是要繼續加大投標工作力度,確保20xx年新承攬任務不低于40000萬元,其中一包工程不低于30000萬元;二是強化生產管理,加快施工進度,確保實現經濟總收入30000萬元;三是在企業增產增效基礎上,提高職工收入水平,確保職工工資收入增長10%左右;四是貫徹落實“基層為本、民生為重”的工作理念,確保20xx年為職工辦實事計劃全部得到落實。

  各級要圍繞以上工作思路,著力抓好以下八個方面的工作:

  (一)堅持以市場開發為龍頭,做強做大施工主業

  要堅定不移突出施工主業發展,認清自身優勢,明確主攻方向,努力擴大市場份額,進一步鞏固和擴大工程承攬的良好發展勢頭。

  一是重點瞄準南水北調工程,這是壯大集團實力,實現企業脫困,提升企業形象的重要機遇,要在省局領導下,力爭實現工程承攬新突破。二是鞏固強項、提升弱項、彌補缺項,構建多領域、多元化的施工格局,積極拓展非水電市場施工領域和施工地域,進軍國外市場,延伸產業鏈,在承攬新項目上再樹豐碑。三是擴展以開辟的施工領域,新疆項目部要依托地域優勢,采取邊干邊攬、滾動發展,輻射周邊市場的經營戰略,今年要爭取攬到更大工程項目。四是積極培育新興市場,用足用好社會資源,采取多種合作模式,打造新的市場營銷模式。要深入調研國內建筑市場情況,制訂區域化市場開發規劃,在逐步成熟的地區設立辦事機構,推行市場開發的區域化管理,提高建工集團市場開發的協調能力、調控能力和運作能力。四是繼續發揚生產單位主動出擊找市場的自我發展精神。各生產單位要認真分析自己的長處,找準自己的市場定位,培育各自的專業優勢,提高各自的競爭力,打造自己的品牌。五是全面提升企業資質等級,完成工民建一級、公路工程總承包資質晉級申報工作,為市場開發提供有利條件。

  通過以上措施,力爭2-3年內,把建工集團建成主業突出,核心競爭能力強,能夠在國內、國際兩個市場參與競爭的現代化施工企業。

  (二)加快基地開發建設,早日實現企業脫困致富

  今年是基地開發建設攻堅克難的關鍵一年,由于資金缺口較大,解決資金來源問題是基地開發面臨的首要問題,我們將采取切實有效措施,克服困難,創新思路,廣辟途徑,在土地所有權不流失的情況下,采取“借雞下蛋”、銀行借貸、招商引資、聯合共贏等多種開發模式。同時,加強對項目部、監理部及各標段施工單位的監督管理,抓好安全質量、施工進度、投資控制等工作,協調好各方關系?傊,要克服一切困難,多方籌措資金,使基地開發項目早建成早收益。

  (三)抓好工程建設與管理,確保質量和安全

  今年,我們在建工程項目多、戰線長,加強工程建設管理是全年的一項重要工作。

  一要加強工程建設的組織領導。繼續實行領導項目負責制,全力保證工程建設的順利進行;二要加強重難點項目的管理和指導。要針對工程特點,認真研究施工方案,充分考慮技術難度,合理調整設備人員,精心籌劃,悉心安排,做到科學決策,未雨綢繆,從容應對,按要求完成工程建設任務;三要強化安全質量管理。安全質量管理責任重大,攸關全年工作成敗,決定企業興衰,要全面落實安全質量責任制,正確處理好質量與工期、效益的關系,建立有效的工程安全質量控制機制,努力實現質量、環境和職業健康的管理目標;四要加強施工生產的統一組織、協調。按照保重點、保開工,兼顧好各個項目之間的關系,區別輕重緩急,統籌調派各種資源,保證施工生產的順利開展。對社會關注度高的工程項目,既要超常規,又要科學化,做到快中保優、忙而不亂。要積極協調好地方關系,排除干擾,創造良好的施工環境;五是繼續開展創建文明工地活動。要針對項目特點,明確創優目標,制訂創優規劃,細化創優標準,落實創優責任,打造精品、樹立形象,力爭使所干的每一個工程項目實現安全、優質、文明、高效。

  (四)以企業重組為契機,全面深化企業改革

  企業重組為深化體制改革創造了大好機遇,建立與市場經濟相適應的現代企業管理體制和經營機制已迫在眉睫。從今年起,用2-3年時間,加快在生產經營、勞動用工、工資分配制度等方面的改革,建立和完善一整套適應市場經濟、符合現代企業制度管理體系和運營機制。

  要解放思想,勇于破除阻礙企業發展的一切陳舊觀念和束縛企業發展的體制弊端,特別是必須根除計劃經濟條件下養成的“干多干少一個樣、干與不干一個樣、沒有效益企業養”的落后觀念,盡快建立起激勵與約束機制相結合的工資分配制度,形成干部能上能下、職工能進能出的靈活用人機制,為加快企業發展提供科學的制度保障。

  今年,我們要完全正式進入集團公司的管理運作,從組織架構、體系建設上完成結構調整。要加快集團公司自身建設步伐,進一步強化公司各部門的管控職能,明確崗位職責、優化人員結構。3月底前,人事部門要重新明確機關各部門職能,實現集團公司與市場的對接。

  (五)強化管理,努力提高經濟運行的質量和效益

  要扎實推進企業管理水平的全面提高,加快企業從勞動密集型向技術、管理以及資金密集型的轉變,走出一條良性循環的發展道路。

  各項目部要全面落實《施工項目管理精細化實施辦法》,大的項目積極推行澧河橋項目部管理模式,實行集約管理,減少中間環節,節約生產成本,提高管理水平和盈利能力。今年要以項目部規范化管理為切入點,實現項目管理的標準化、規范化作業。5月底前,合同管理部制定出項目部規范化管理辦法,從項目部的基礎工作、勞務用工、施工作業、現場形象等方面明確規范管理標準,并在1-2個項目部進行試點完善,推進我公司項目管理水平再上新臺階。

  加強財務管理和內控制度建設,財務工作要緊緊圍繞各項生產指標,以提高綜合收益為核心、以抓項目成本為手段、以資金管理為主線,統一資金管理,實行公司集中結算,加大已完工項目債權債務的回收與清理,抓緊已完工項目的入帳結算,第三季度要完成經濟總收入80%的結算數額。要加強銀企合作,拓寬融資渠道,為經濟發展提供資金保障。

  積極發揮審計工作的服務和監督職能,強化審計監督,加強干部離任和任期經濟審計,加大工程項目的跟蹤審計和竣工審計工作力度。6月底前完成對外協項目管理費收繳情況審計,9月底前完成1-2個項目部經濟效益審計和生產單位負責人任期經濟責任審計工作,認真落實審計意見和決定,確保資金安全、干部安全。

  規范外部勞務隊伍管理,建立勞務隊伍的資信、實力考察制度和信用評價機制,這方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字辦法。通過勞務隊伍的規范管理,擇優選用一批實力強、信譽好、成本低的勞務隊伍,對唯利是圖、見利忘義的隊伍堅決不用,保證施工生產快速發展的需要。加強合同管理,強化對協作隊伍的監管,嚴格合同簽約的審批把關,使企業從被動應付和處理經濟糾紛轉移到主動范防經營風險上來。

  加強綜合管理,圍繞黨委重大決策、交辦事項以及公司重點工作,辦公室要進一步強化督促查辦,抓好各項工作的落實,增強各部門工作的計劃性、主動性,加強各部門的配合協調,建立統一、協作、科學、規范的工作運行機制,提高工作效率。

  (六)加大科技創新力度,加速創新成果推廣應用

  要充分發揮科學技術在企業發展中的“引擎”作用,加快在核心技術領域、關鍵技術領域的技術改造。要面向生產經營,著力解決在施工生產中遇到的技術難點和問題,加強有針對性的施工技術創新和應用,培育和形成企業新的技術優勢,擴大技術積累,適應企業的發展需要。

  按照省局創新成果兩年評審一次的規定,今年是創新成果評審年。各單位、部門要切實加強對創新工作的組織領導,辦公室和總工辦要加強督促檢查,強化措施,營造氛圍,狠抓落實。7月底前,完成全公司創新成果評審和上報工作,確保公司創新工作再上新的臺階。要重視創新成果的推廣應用,建立推廣應用機制,結合生產實際,選準推廣項目,服務生產,切實提高創新成果應用水平。

  (七)深入學習實踐科學發展觀,加強干部隊伍建設、黨風廉政建設和精神文明建設

  繼續抓好深入學習實踐科學發展觀活動,各單位、各部門要按照時間和內容要求,切實落實整改措施,努力提高科學發展的能力和水平。要加強干部隊伍建設,拓寬選人、用人視野,加大年輕干部的培養、選拔和使用力度,優化各級領導班子的年齡結構和知識結構。

  進一步加強黨風廉政建設,認真落實黨風廉政責任制。各級干部要勤政廉潔,不為金錢所動、不為名利所誘,切實提高干部的拒腐防變能力。在項目資金、設備采購、勞務選用等方面進一步完善各項規章制度,從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。

  繼續推進民主執政建設,加大廠務公開工作力度,只要不是關系到企業秘密的所有企業活動都要做到公開、透明,保證職工群眾的知情權、參與權和監督權,真正構建企業管理的陽光工程。推行民主管理,保障職工合法權益,凡是企業改革和生產經營的重大決策,凡是涉及大多數職工群眾切身利益的事情,必須經過職代會審議通過,以落實職工群眾的知情權、參與權、建議權、決定權和監督權。

  進一步加強精神文明建設,深入開展企業文化建設,利用各種媒體,宣傳企業的新發展、新成就,增強員工的榮譽感、自豪感、責任感,增強企業凝聚力、向心力、號召力。按照節儉、隆重、熱烈的原則,組織好慶祝建國60周年各項紀念活動,開展多種形式的文體活動,豐富職工業余文化生活,促進職工身心健康。

  各級要認真貫徹“基層為本、民生為重”的管理理念,進一步落實重大疾病救助制度和特困職工救助制度,把弱勢群體的冷暖放在重要位置。繼續開展為職工辦實事活動,努力做好離退休職工的管理工作,豐富老同志的晚年生活,采取切實有效措施,確保大局穩定。

  (八)處理好企業發展中的各種關系,統籌兼顧,協調發展

  企業的改革發展是一場艱苦的攻堅戰,要解決處理好改革發展中出現的各種矛盾和問題,不能為了發展,忽視穩定;追求產值,不顧效益。學習實踐科學發展觀,就要把握處理好各種相互關系,處理好發展與穩定的關系;產值與效益的關系;施工主業與多元經濟的關系;經濟建設與文化建設的關系。要教育職工登高望遠,把職工的思想認識統一到公司黨委的工作思路上來,著眼于企業和職工的長遠利益和根本利益,理解、支持、參與企業的改革,確保企業發展與改革順利平穩推進。

  四、幾點要求

  為確保今年目標任務的全面完成,我對各級干部提出幾點要求:

  (一)要進一步增強緊迫感和責任感

  實現企業的改革和發展,責任重大、使命光榮、任務艱巨,各級干部是做好各項工作的組織者、推動者和實踐者,要進一步增強緊迫感和責任感,充分認識到經濟發展是我們重中之重的工作。雖然近年來,公司的發展取得了較大成績,但是這么大一支隊伍要吃飯、要穩定、要發展,還有許多矛盾和問題,我們必須不斷加強發展經濟的責任感、使命感和緊迫感,以勇擔大任的精神、舍我其誰的氣概、只爭朝夕的干勁,自覺肩負起企業發展的重任,奮力開創企業發展新局面。

  (二)要進一步解放思想、開闊視野,積極搶抓機遇

  應對挑戰,加快事業發展,關鍵是眼界要寬,視野要廣。及時學習和把握企業發展的新形勢和新思路,自覺把本單位、本部門的工作,放到全公司格局中去審視、去把握、去謀劃,要樹立多維視野,善于在縱向變化中找規律、在橫向對比中找問題、在成績面前找不足、在挑戰面前尋機遇,牢牢把握推動企業科學發展、和諧發展的主動權。

  (三)要進一步樹立更加扎實的工作作風

  做好今年的各項工作,必須有良好的作風來保證,要撲下身子摸實情,深入開展調查研究,使各項工作安排建立在對情況的全面掌握之中。要加強機關勞動紀律和作風建設,以抓學習為動力、抓服務為宗旨、抓創新為手段、抓效能為重點、抓和諧為根本,努力把機關建設成“學習型、服務型、創新型、和諧型”的機關,為基層單位樹立榜樣。

  (四)要進一步增強大局意識,牢固樹立上下一盤棋的思想

  各單位、各項目部要進一步增強大局意識,不折不扣地執行公司黨委各項工作部署,服從公司的統一安排,做到顧全大局,有令則行,有禁則止,決不允許存在陽奉陰違的現象。各級干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫,著力提高執行政策的能力、科學發展的能力、改革創新的能力、應對復雜局面的能力。使公司一盤棋,上下一條心,擰成一股繩,不斷奪取經濟發展新勝利。

  (五)要進一步做好隊伍穩定工作,為經濟發展創造良好的環境

  穩定是改革發展的前提和保證,各單位要把維護穩定放在更加突出的位置,加強領導、明確責任,在抓好本職工作的同時,認真開展矛盾、糾紛排查化解工作,下大力解決好涉及職工群眾利益的問題,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態,嚴防發生群體性上訪事件,通過扎實有效的工作,切實為企業發展提供和諧、穩定的環境。

  同志們,金鼠辭舊歲,福牛報吉祥。讓我們以科學發展觀為指導,堅持確立的工作思路不動搖,團結一致、齊心協力,以堅定的信心、必勝的信念,扎實工作,奮發有為,全面完成會議確定的各項任務,為把建工集團的發展推向新的階段而努力奮斗!

  謝謝大家!

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開展教研工作會議講話稿 篇13

  同志們:

  省廳召開這次全省環境監測監控和信息工作會議,主要任務是學習貫徹全國環境監測和全省環境保護工作會議精神,總結20xx年主要工作,分析面臨的形勢和存在的問題,研究部署今年重點工作任務,推動全省環境監測監控和信息工作再上新臺階。下面,我講兩個方面的意見。

  一、20xx年主要工作情況

  20xx年,環境形勢嚴峻,大氣環境空氣質量沒有明顯改善,引起了國內外社會各界的高度關注,國家和省委省政府高度重視,加大了工作力度,出臺了多項措施。全省環境監測、監控和信息系統緊緊圍繞全省環境保護中心任務,解放思想,開拓創新,扎實工作,各項工作取得了明顯進展。

  (一)監測數據已成為各級環境管理的導向,有為才有位

  省廳堅定不移地依靠環境監測數據進行環境管理和環境決策,監測數據已成為各項工作的基礎、依據和導向,環境監測在環保工作中的地位日益凸顯。省廳每月上旬召開全省環境形勢分析會,監測處匯報全省環境質量及污染源監測監控情況,各業務處室依據監測數據分析全省主要水、氣環境形勢,共同研究打好監管“組合拳”、解決突出環境問題的有效舉措。省廳聯合省財政廳制定了“以獎代補”考核獎勵辦法,每年拿出專項資金,對各市水氣環境質量改善情況、污染源監管情況進行考核獎勵,其中60%的考核評分依靠監測數據確定。今年,省政府建立了基于環境質量改善的地區間生態補償機制,對大氣環境質量同比改善的市,由省級給予補償,對同比惡化的市,由市級向省級賠償,充分發揮監測數據“指揮棒”的作用,推動各級黨委、政府切實做好環境保護及污染防治工作。

  (二)深化監測體制機制改革,提升監測管理水平

  一是調整“環境管理獎”考核辦法。省廳在堅持環境質量“上收一級”、污染源“下放一級”管理的基礎上,修訂調整了“以獎代補”考核中“環境管理獎”考核分值和考核細則,取消了企業污染排放達標率考核,重點對水氣環境質量和監測數據質量進行考核,省級抓宏觀、市級抓微觀,通過環境質量倒逼機制促進各市加強污染源監管和污染防治,省市縣三級環保部門真正形成了合力,共同嚴厲打擊監測數據造假行為。20xx年省廳共查處數據弄虛作假企業17家,兩起案件移交了公安機關依法處理,開創了我省破壞自動監測設施案件行政處罰的先河,有力地震懾了監測數據弄虛作假違法行為,污染源監測數據質量明顯提升。二是強化空氣監測質量保證與信息發布。省廳下發了空氣站質量管理體系技術規定,明確了各方職責,規定了量值溯源、標準傳遞、質量保證和質量控制等方面要求。每月對運營公司、比對公司定量考核,組織各市對空氣站進行交叉檢查,空氣站運維質量和管理工作逐步規范。在山東環境網站和手機上實時發布各市環境空氣質量監測數據,每月在主要新聞媒體發布上月17城市環境空氣質量監測結果,確保公眾及時了解環境質量狀況,增強了監測工作透明度。三是加強監測能力建設。省級投資1400萬,用于省站標準化和應急能力建設。投資4300萬元,為全省86個縣級監測站配備了常規應急監測設備,提升了縣級預警應急監測能力。截止20xx年底,全省共有13個市級和75個縣級監測站達標,達標率分別為76%和56%。其中,濟南、東營、煙臺、威海4市市縣兩級監測站全部達標。四是規范社會檢測機構發展。本著“寬進嚴管”的原則,省廳出臺了《山東省社會環境檢測機構管理辦法》,對社會環境監測機構實行登記備案制,重點強化對社會化檢測機構的后監督。目前已有43家機構列入我省《社會環境檢測機構目錄》。

  (三)突出做好監測重點工作,提升監測技術水平

  一是全面落實環境監測監控任務。20xx年,全省各級監測站、監控中心完成了各項監測任務,共獲取人工監測數據300余萬個,自動監測數據24億個。省市縣三級監測站開展了環境安全預警監測,省級發現了53起嚴重超標情況。各級監控中心嚴格落實24小時監控值班制度,省級全年報送應急信息6311條,編發超標和應急快報615期。二是做好環境空氣質量預報預警工作。在工作基礎薄弱、時間緊迫的情況下,省廳領導高度重視,同省氣象局聯合制定了重污染天氣監測預警工作方案,并以此指導、要求各市環保、氣象部門,自20xx年11月10日開始,開展了重污染天氣監測預警和非重污染天氣條件下空氣質量預報。截止到現在,全省共發布重污染天氣預警信息38次,為保障社會公眾環境知情權、及時科學應對重污染天氣提供了有效的技術支持。濟南市率先使用數值預報技術開展了預警預報工作,走在了全省、全國的前列。三是創新開展重點污染源動態管控試點工作。針對部分不法企業“技術含量”越來越高的數據造假手段,省廳組織研發了自動監測設備動態管控系統,在全省規模較大的火電廠和城鎮污水處理廠共170余個點位進行了試點。濰坊市率先在市屬企業擴大試點。從全省試點情況尤其是濰坊市試點效果看,動態管控系統的應用,切斷了主要造假環節,固化了設備參數,全天候監控報警保存異常狀態,提高了監管效率,促進了企業達標排放和環境質量改善,收到了明顯成效。四是加強監測科研和人才培養。建立了省級環境監測專家庫,省級舉辦了各類監測技術培訓班10余次,培訓監測技術人員500多人次。與國家總站聯合召開了全國第11次暨我省首屆環境監測學術交流會。全省共有10余項課題獲省、市級科技進步獎。濟南、青島等市初步完成了大氣顆粒物源解析工作。

  (四)做好信息系統運行維護,確保信息網絡安全

  一是完成了我省環境信息與統計能力建設項目等級保護安全測評和風險評估,通過了環保部組織的專項檢查和驗收。二是進一步做好全省信息網絡及安全設備的運行管理,加強各級信息網絡風險防范工作,實行社會化運維服務,確保信息數據、視頻會議和“三級五大網”安全穩定運行。三是做好省廳電子政務辦公平臺運行維護,為平臺推廣應用提供了技術支持。濟南、青島等市根據環境監管需求,開發了10多個業務系統,同時注重信息資源整合和綜合利用,充分發揮了環境信息的技術支撐作用。

  這些成績的取得,是全省環境監測、環境監控和環境信息系統廣大干部職工齊心協力、共同奮斗的結果,在此,我代表省廳黨組,向大家表示感謝!

  在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作還存在不少的困難和問題。

  一是監測站轉型發展還不到位。目前,我省還沒有進入國家環境監測專家序列的拔尖人才,國家重點實驗室建設仍是空白。除濟南、青島幾個市外,其他市監測基礎應用研究工作薄弱,全省以技術為導向的監測工作局面尚未形成。

  二是監測數據質量還需提高。隨著環境質量考核工作不斷深入,各市壓力越來越大,在監測數據上弄虛作假、行政干預等現象又有所抬頭。有些企業在自動監測設備上造假,逃避環保部門監管的現象仍時有發生。

  三是環境監測能力建設還需加強。全省還有4個市級(棗莊、濟寧、萊蕪、菏澤)、56個(44%)縣級監測站標準化建設不達標,已通過達標驗收的多數也是低水平達標,全省整體達標驗收條件還不具備。大型分析儀器不完備,持久性有機污染物(POPs)、揮發性有機物(VOC)、重金屬、飲用水源地109項全分析、生物及預警應急監測能力不足。專業技術人員數量、結構與水平不能滿足監測工作需要。

  四是環境信息化水平還有待提升。環境信息化機構不健全,信息化技術人才缺乏,標準化建設達標率不高,環境管理業務信息化應用水平整體較低。

  二、20xx年工作思路和主要任務

  當前,全省環保形勢依然嚴峻,任務異常艱巨。大氣污染未得到有效遏制,霧霾等重污染天氣頻發。水環境質量鞏固提升任務艱巨,實現水質持續改善的壓力依然很大。環境安全防控體系薄弱,潛在環境安全風險仍較為突出。違法成本低、守法成本高的問題沒有根本解決,企業偷排偷放、逃避監管的現象時有發生。

  省委、省政府高度重視環境保護工作,明確提出“將環境質量逐年改善作為區域發展的約束性要求”,建立了時間上的生態紅線,制定了八年大氣改善計劃,實施了大氣治理的五項嚴厲措施,社會各界對環境質量與污染源排放狀況日益關注,這些都對環境監測尤其是環境監測數據質量提出了新的更高的要求。各級環保部門應充分認識新形勢下,環境監測在環境管理中的重要作用,大力加強能力建設、人才培養和監測監控科研,切實增強數據質量意識,真正做到能出數、出真數、出各級政府和社會各界認可的數,為環境管理提供更加扎實的技術支撐。

  20xx年全省環境監測、環境監控和環境信息工作要點和監測方案已經制定,各項監測監控和信息工作目標任務都很明確,各市要認真抓好落實。關于今年的工作,我強調以下幾點。

  (一)推動環境監測技術轉型發展

  環境監測站轉型發展是環境監測政事分開的需要,也是日益增長的環境管理需求和社會各界對環境質量狀況知情權的需要,更是各級環境監測站長遠發展的需要。目前,我省各市監測站轉型發展進度不一,個別市做了一些有益的探索和嘗試。省監測站要深化環境監測改革,堅持“服務政府監管、服務社會民生”兩條主線,樹立“技術立站、人才興站、質量強站”的理念,把工作重心轉移到監測業務和監測技術上來,采取有效措施,營造以崇尚技術為榮、以技術拔尖為榮、以有研究成果為榮、以在全國有位置為榮的良好氛圍;在裝備、人才、技術和管理等方面取得突破性進展,積極創建國家重點實驗室,積極爭創監測技術成果、監測拔尖人才、監測技術管理達到國家一流水平。各市要參照省監測站的轉型思路,結合自身實際,制定明確目標,拿出切實可行的措施,加快推進本地區監測站轉型發展。今年,我省將舉辦第二次環境監測大比武,為參加明年全國環境監測技術大比武做好準備。各市要從現在開始,加大技術培訓和崗位練兵。年底前,省廳將在全省大比武的基礎上,選拔優秀監測人員組建參賽隊伍,適時開展集中培訓,力爭再創佳績。

  (二)進一步完善重點污染源信息發布體制機制

  按照環保部《國?家?重?點?監?控?企?業?自?行?監?測?及?信?息?公?開?辦?法?》要求,企業自行監測結果公布率不得低于80%,否則視為未完成總量減排任務。這既是國家的規定要求,也是改革大形勢下社會文明的進步和社會各界高度關注的事情,各市務必高度重視。一是認真總結工作中存在的問題。20xx年,省廳統一研發了全省重點企業自行監測信息公開平臺,配發各市使用。對自動監測項目,各市已全部發布;對人工監測項目,由于企業和環保部門認識不到位,致使大多數企業沒有開展監測。即便已開展人工監測的企業,其監測方案、監測范圍、監測項目等也不完全符合國家要求,為我省總量減排任務的完成埋下了隱患。二是建立重點污染源信息發布體制機制。①要明確企業是自行監測和信息發布責任主體的原則,企業對排放的污染物進行自測,向社會公開發布并向環保部門報告排污狀況,對監測數據的真實性和準確性負責,是企業應盡的法律責任和義務。企業可選擇自己開展監測,也可委托有資質的專業化社會檢測機構承擔。②省廳監測處要組織省監測站、省監控中心,及時調度各市工作進展情況,督促各市認真落實省廳工作方案要求,制定關于完善重點污染源信息發布體制機制改革的規定,進一步規范企業自行監測行為和信息發布形式。③各市環保局要按照省廳的作法,指派專門的科(處)室和專人負責,組織監測、監控部門,向企業宣貫國家和省廳的規定與要求,明確企業的監測內容與方式,做好企業自行監測方案的審查與落實,對企業自行監測工作開展情況和數據質量情況進行檢查指導,規范開展監督性監測,及時全面準確公開監測信息。④要引導污染源社會化檢測逐步形成規模,力爭各市有3-5家獨立的、能力強、信譽好的第三方機構,開展運營和檢測業務,提升環保部門的監管效率。各市要在4月30日前,將本市負責企業自行監測工作的科(處)室及負責人名單報省廳監測處。三是加強檢查考核工作。省廳將在總結前期工作的基礎上,結合全省工作實際,進一步建立完善企業自行監測信息發布工作的檢查考核制度,考核結果將與各市“以獎代補”考核中的“環境管理獎”掛鉤,與總量減排核查掛鉤。下半年,省廳將組織對各市工作情況進行全面檢查。

  (三)進一步強化環境監測質量管理

  我們要始終把監測數據質量當做環保工作、監測工作的生命線,要緊緊圍繞提高監測數據質量做好質保和質控工作,必須狠抓、常抓不懈。一是加強監測質量考核。各市要進一步加強環境監測質量管理,按照規范和標準要求加強質量保證和質量控制(QA/QC)工作,確保監測數據準確可靠。省廳將制定和完善全省環境監測質量考核制度,每年集中開展一次對河流斷面監督性監測、污染源監督性監測、環境預警監測、社會化檢測質量的檢查,檢查結果與各市“以獎代補”監測考核、評優評先掛鉤。對違反社會化環境檢測機構管理辦法有關規定的,從我省社會化環境檢測機構目錄中刪除。二是確保河流斷面水質監測質量。省監測站、省環境信息與監控中心要嚴格按照省廳有關規定,做好59個水質自動站的運營維護和監督考核,對新調整的107個省控河流斷面做好主要指標每月2次、22項指標每季度1次的監督監測,強化現場采樣、現場監測質量控制,確保省廳全面掌控主要水環境質量狀況和各市水污染防治情況。三是加強空氣站質量管理。要進一步完善空氣站社會化運營質量管理體系,盡快形成地方標準規范。各運營公司要進一步細化質量管理體系文件,配備專職質控人員,按照標準規范開展質控工作。各運營公司要解決思想觀念問題,不能還停留在對單純運營的認識上,被動地去做維修維護,滿足于設備能出數,要把自己作為空氣質量監測的主體去認識自己的位置,不僅能出數還要出有可靠質量保證的數,主動規范做好質量保證和質量控制工作。要充分發揮市級監管的作用,建立省、市聯合檢查和交叉檢查制度,賦予市級對運營公司適當考核權。各市環保局要做好空氣站監測條件保障,凡干擾設備正常運行和運維公司運維的,一律扣減所在市“監測管理獎”得分。四是完善污染源數據質量保障機制。自動監測設備“動態管控”系統是及時發現弄虛作假企業,提高監管效率的有效手段。今年,省廳將在全省省控及以上重點監管企業推廣使用,“動態管控”軟件和數采儀費用由省級承擔。各市要按照省廳有關要求,組織企業和設備供應商清除自動監測設備數據修改功能,對不符合“動態管控”技術要求的設備進行升級完善,確保順利推廣應用。市控企業由各市負責,自行組織安裝“動態管控”系統。

  (四)加強環境監測和環境信息能力建設

  能力建設是做好環境監測和信息工作的重要保障。各級環保部門要充分認識能力建設的重要性,向政府匯報好,積極爭取資金投入,不斷提升自身能力。一是加快環境監測站標準化建設。按照環保部要求,我省要于20xx年上半年前組織完成全省環境監測站整體達標驗收工作。為確保今年上半年完成全省環境監測站整體達標驗收,省廳研究并下發了通知,確定棗莊、濟寧、萊蕪、菏澤4個市級環境監測站,以及各市自評分65分以上的29個縣級環境監測站,作為本次標準化建設重點達標單位,20xx年5月底要完成達標驗收,6月省廳將對通過市環保局驗收的縣級監測站進行抽查,其他縣級站要在年底前全部達標。二是強化專項監測能力。各級環保部門要梳理尚不具備監測能力的指標項目,結合實際加大資金投入,重點配備大型分析儀器,盡快形成持久性有機污染物(POPs)、揮發性有機物(VOC)、重金屬、飲用水源地109項全分析、生物及預警應急監測能力。三是進一步加強環境信息能力建設。繼續做好環境信息網絡和環境信息安全保障能力建設,增強各類環境信息和數據的多方法與異地存儲能力。認真做好我省環境信息機構達標驗收和國家環境信息與統計能力建設項目驗收的迎查工作,組織對具備條件的市進行達標驗收。做好國家生態環境保護信息工程準備工作,提出我省的業務需求和初步設計方案。

  (五)加強全省環境預警應急監測工作

  環境安全事關社會穩定和人民群眾健康安全,抓好預警與應急監測是全省各級監測站的一件重要任務。各市要緊緊圍繞“預防、預警、應急”三大環節,嚴格落實“風險評估、隱患排查、事故預警和應急處置”四項工作機制。其中,抓好監測特別是預警應急監測是這一切的基礎和關鍵。一是扎實做好預警監測工作。嚴格按照環境安全預警監測的有關規定和要求,及時監測、及時報數,絕對不能出現不測、漏測和編造數據的現象,確保有問題及時發現、發現問題立即上報。二是提升應急監測能力。省廳為各縣配備的應急監測設備近期將全部到位,各市要督促各縣盡快做好設備接收和初驗工作,省廳5月份開始集中組織技術培訓,盡快形成應急監測能力。三是開展方法儲備工作。本著“省站全面儲備、市站重點儲備、縣站針對性儲備”的原則,省站組織開展預警應急監測技術儲備,積極爭取資金、申報課題,通過研發一批、借鑒一批的辦法,盡快建立全省非常規應急監測方法儲備庫,提升全省應急監測技術水平。6月底前要前期儲備一批,年底前基本完成常見特征污染物監測方法儲備,全省各級統一使用。四是開展應急監測演練。要通過實戰模擬、突擊拉動、技術比武等方式,鍛煉應急監測隊伍、熟悉應急監測程序、檢驗應急監測裝備,確保一旦發生污染事件,能夠第一時間趕赴現場,及時監控污染狀況,為科學處置提供技術支撐。

  (六)做好環境空氣預報預警監測

  國務院《大氣污染防治行動計劃》和環保部要求,我省在20xx年底前必須建立重污染天氣監測預警體系。這項工作列入了今年省廳重點工作計劃,10月底前初步建成空氣質量預報預警平臺。一是在省級層面上,研發全省共用的、基于數值預報技術和統計預報技術相結合的空氣質量預報預警模型,搭建高性能計算集群系統,建立省級預報預警平臺。制定污染源排放清單調查工作指南,建立動態更新工作機制。健全與氣象部門的數據共享和預報會商制度,完善信息發布形式,提高預測精度。二是在市級層面上,建立污染源清單動態數據庫,開展工業廢氣、機動車尾氣、建筑揚塵等污染物來源詳細調查和源解析工作。配備不少于2名大氣物理、大氣環境科學專業的預報技術人員和2臺運算速度在1000億次以上的i7高性能計算機,在全省統一模型、統一平臺的基礎上,根據各市具體污染特征,修改補充模型參數,與氣象部門聯合開展預報預警工作。有條件的市可以自行建設更精細化的市級預警預報平臺。

  (七)開展大氣顆粒物源解析研究

  大氣顆粒物源解析能夠說清顆粒物污染的組成與來源,是科學開展大氣污染防治的重要依據,是我省實現八年大氣環境質量改善目標的基礎性工作。環保部要求全國分階段開展大氣顆粒物源解析工作,年底前我省濟南、青島2市要向環保部報送源解析研究成果。北京、上海等省市在這方面已走在全國的前列,北京市已經公布了最新解析結果,在北京市PM2.5來源中,本地污染源貢獻率占64-72%,在本地污染源中,機動車、燃煤、工業、揚塵分別占31.1%、22.4%、18.1%、14.3%,餐飲等占14.1%,為有針對性的治理大氣污染提供了科學決策依據。下一步,我省要重點抓好以下幾項工作。一是全面啟動。濟南、青島2市作為第一階段實施城市,要按照國家要求,進一步驗證源解析結果并及時報送。其余各市要結合源清單調查立即開展源解析工作,爭取到20xx年底前完成初步解析工作。省廳將組織省監測站、省監控中心,按照國家技術指南和有關規定,出臺全省源解析工作指導意見,組織開展技術宣貫與培訓,加強對各市的技術指導。二是提升能力。各市要結合本市監測能力,科學選擇樣品采集與分析方法,增加揮發性有機物(VOC)、硝酸鹽、硫酸鹽等顆粒物組分監測能力,配備必要的源解析設備與專職技術人員,盡快開展相關工作。三是因地制宜。顆粒物源解析是一項新的工作,各市要從實際出發,逐步推進。濟南、青島等技術能力較強、有一定科研基礎的市,要一步到位開展精細化解析;其他城市可先開展大尺度的、定性半定量、相對簡單的研究,逐步過渡到精細化水平。各市可借助高等院校、科研機構的力量,聯合開展解析工作。

  (八)加強作風與廉政勤政建設

  當前,各市正在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級環境監測監控和信息部門,要認真學習貫徹落實xx屆三中全會和系列講話精神,按照“三嚴三實”要求檢查對照自己,堅決執行中央“八項規定”,堅決杜絕“庸懶散”現象,切實轉變工作作風,愛崗敬業、刻苦鉆研,練就過硬本領,全面提高職業素養,為“發現問題、分清責任、依法行政”提供政治思想保障。

  各級監測監控和信息部門要毫不放松的抓好廉政建設,從實際工作出發,開展廉政風險點的排查,制定行之有效的防范措施,建立長效的監督制度和嚴格的獎懲制度,把廉政建設與業務工作結合起來,不斷加強制度落實,達到以制度促廉政的目的。工作中,嚴禁檢查時向企業通風報信,嚴禁編造和篡改監測數據,堅決杜絕腐敗現象。

  近期,省廳評選了5名孟祥民式的模范人物,監測監控系統有2名技術人員(監測站李恒慶、監控中心張淼)入選,這充分反映了全省監測監控系統干部職工吃苦耐勞、腳踏實地、善于鉆研、勇于奉獻的精神風貌,各級環境監測監控和信息工作人員要以先進人物為榜樣,樹立強烈的事業心和高度的責任感,養成良好的職業素養,以高度的奉獻精神,全身心投入到本職工作之中,想干事、會干事、干成事,勤于作為、善于作為,力爭取得更大的成績。

  同志們,今年,是落實完成“”環保規劃目標任務的關鍵一年,各項任務非常繁重與艱巨。讓我們繼續發揚“忠于職守、善于學習、敢于擔當、廉潔奉公”的山東環保精神,再接再厲,適應新形勢、探索新路子、完成新任務,為建設“生態山東、美麗山東”做出新的更大的貢獻!

開展教研工作會議講話稿 篇14

  同志們:

  今天,我們召開全縣農村危房改造工作、規劃工作暨住建系統安全生產教育培訓會議。會議的主要目的是:總結20xx年我縣危改工作開展情況,部署20xx年全縣農村危房改造工作,強化本系統安全生產。等一下唐縣長要做重要指示,請同志們認真聽取領會并貫徹落實。下面,我講三個方面意見。

  一、協同合作,圓滿完成去年危改任務

  20xx年,中央下撥我縣危改指標1900個,撥付資金2375萬元。截至11月底,已竣工1900戶,竣工率100%,入住1900戶,入住率100%,其中重點幫扶對象475戶,五保戶低保戶貧困殘疾人戶855戶,占45%。共投入資金6085萬元,其中國家資金1425萬元,省級資金950萬元,縣級資金100萬元,群眾自籌3610萬元。

  20xx年,我們在總結20xx年工作經驗的基礎上,結合單位工作實際和優勢,圓滿完成了20xx年度工作任務,創建的河伯鄉雙俄村、黃荊鄉白馬村兩個“整村推進、百村示范”點得到了省住建廳領導的充分肯定,市住建局將我縣示范建設工作經驗和方法在全市推廣,九縣三區兄弟單位都到我縣示范點進行考察學習。

  (一)加強領導、落實責任,是完成農村危房改造工作的關鍵。推進農村危房改造工作,意義重大,難度也很大。沒有縣四大家的高度重視,各部門的通力合作,各鄉鎮場黨委、政府的堅強領導,各城建辦的全力以赴,是不可能做好的。去年,省政府農村危房改造工作實施方案一出臺,縣政府立即組織召開了常務會議專題研究調整領導小組,成立了以袁玉華縣長為組長,各職能部門負責人為成員的領導小組。各鄉鎮場也都相應成立了工作機構,為工程的順利實施提供了有力的組織保障。

  (二)健全機制、規范程序,是開展農村危房改造工作的重要基礎。去年,經縣人民政府同意,出臺了《邵陽縣20xx年農村危房改造實施方案》(邵政辦發[20xx]48號),提出了“重點幫扶”、“整村推進”政策,進一步明確了我縣農村危房改造工作具體要求、操作程序、公示制度等相關內容。在操作過程中,堅持做到了因地制宜、經濟適用原則;公平公正、陽光操作原則;群眾自愿、自建為主原則;節約用地、原地重建原則,統籌協調、整合資金原則。

  (三)措施到位、強化管理,是完成農村危房改造工作的重要保證。一是豐富宣傳措施。去年,我局印發宣傳資料3萬冊,并將資料一一送至危改戶,同時出動宣傳車在各鄉村來回宣傳50臺次,并在縣電視臺、縣《邵陽人》報宣傳危改政策,努力使農村危房改造家喻戶曉。二是強化人員業務素質管理。去年,我局組織23名城建辦主任、1名專業技術人員和3位鄉鎮分管領導參加省鄉鎮規劃建設管理干部培訓班學習;組織安排5名縣級建筑業專業人士參加省農村建筑工匠師資培訓班學習。

  (四)加強監督、把嚴程序,是抓好農村危房改造工作的必要條件。去年,我縣加大了農村危房改造工作督查力度。6月,我局組織人員對全縣暫定的重點幫扶對象進行了一一核實,經查實取消不符合條件戶43戶;10月,縣督查室牽頭,紀檢、財政、發改和我局等相關部門安排專人參與,對全縣各鄉鎮危改工作開展情況進行全面督查。督查過程中當場取消不符合條件幫扶對象7戶,重點幫扶對象戶調整為一般對象戶17戶,一般對象戶調整為重點對象戶3戶。

  為更好地做實危改工作,縣委、縣政府結合黨的群眾路線教育實踐活動組織開展了農村危房改造指標分配不均問題專項整治行動,成立了專項整治工作領導小組,縣長任組長,縣紀委書記、分管農業的副縣長、分管建設的副縣長、人大副主任、政協副主席為副組長,相關部門主要負責人為成員,形成了縣長任組長、分管建設的副縣長具體抓落實、各相關職能部門協調配合的三級聯動格局,工作開展卓有成效。

  (五)連片建設、整村推進,是開展農村危房改造工作的全新嘗試。根據省市要求,在縣委、縣政府指導下,我局與扶貧辦緊密配合,協調合作確定河伯鄉雙俄村、黃荊鄉白馬村兩個村為整體推進示范村,縣委書記蔣偉、縣長袁玉華親自掛帥,分別聯點示范。為做好示范點危改建設工作,我縣縣委、縣政府專門組織有關人員到岳陽市平江縣進行考察學習,縣委、副縣長陳小飛親自帶隊,縣委辦、政府辦、住建、扶貧、規劃、房產、國土等主要相關部門領導一起參與。本著“既建新房,又建新村”的宗旨,通過前期各部門通力合作,河伯鄉雙俄村、黃荊鄉白馬村兩個國家級貧困村危改整村推進工作取得了實質性進展。7月中旬全面啟動,兩個點共安置48戶五保戶、精準扶貧戶、一般扶貧戶,其中雙俄村五保戶5戶、精準扶貧戶7戶、一般扶貧戶3戶,白馬村五保戶6戶、精準扶貧戶14戶、一般扶貧戶13戶。兩示范點房屋主體工程在11月20日前已竣工,農歷小年前全部入住。在縣委、縣政府的高度重視下,積極整合各單位力量,縣政府配套解決100萬元支持示范點建設;住建局投入107萬元推進示范點建設進度;扶貧辦投入資金用于基礎設施建設;縣交通局幫助硬化道路2.1千米;國土、規劃、設計一般性收費實行全免;縣質監、安監多次到現場進行安全質量檢查。

  今年,我們要在總結去年好的做法下,認真貫徹落實5月27日住建部電視電話會議精神,結合今年省廳新要求,認真開展相關工作,做好做實危改重點民生實事項目。

  二、把握方法,穩步推進今年危改工作

  (一)目標任務:按照省廳的統一安排7月底前,我縣要完成農村危房數量摸底核實工作,危房數量經縣人民政府蓋章后報省安居辦,作為今后任務分配和績效考核的依據;加快制定實施方案,確定整體推進項目名單和第一批重點幫扶對象,于8月10日前將整體推進項目名單和重點幫扶對象花名冊報省安居辦備案;各鄉鎮場應抓緊組織農村危房改造施工進度,確保8月中旬第一批任務開工率達到50%,9月20日前,全縣開工率達到100%。11月20日前,竣工率達到100%。12月底前,基本完成竣工驗收。春節前,危改戶100%入住新居。

  (二)實施辦法:

  1.加大整體推進示范建設力度。根據我縣實際情況,加大農村危房改造整體推進力度,逐步將整體推進作為農村危房改造的主要方式。整體推進應以行政村為基本單元,在農戶自愿、錄入全國農村危房信息系統和嚴格執行對象審核的基礎上,通過1至2年完成一定范圍內農村危房改造任務,爭取“改造一片、優化一片、小康一片”。鼓勵有條件的行政村建設“五保之家”,統籌解決分散供養的五保戶的住房困難。各鄉鎮應按照相關規定,規范流程標準,整合相關資源,優化服務監管,提高綜合績效。繼續實施整村推進項目,20xx年在白倉鎮塘代村、塘田市艾壩村和相關村繼續加大整體推進力度。到20xx年底,全縣共完成不少于10個行政村的農村危房改造整體推進,同時向省廳爭取整片推進項目。

  2.繼續實施重點幫扶政策。重點幫扶對象為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農戶,主要包括分散供養五保戶及赤貧農戶、貧困殘疾人家庭等。確定重點幫扶對象應與國家農村精準扶貧名單相銜接在同等情況下優先考慮水庫移民避險解困試點特困農戶、自然災害房屋倒損特困農戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭。確保重點幫扶對象占危改對象的比例,嚴格執行重點幫扶補助資金標準,不得降低最高補助標準。

  3.嚴格申請審核程序。農村危房改造補助對象審核要嚴格執行農戶自愿申請和村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(鎮)審核、縣審批的“三級公示審批”程序。相關駐村工作隊及工作人員要積極參與民主評議與入戶審核等過程,充分發揮監督和指導作用。鄉鎮場組織好與經批準的危改戶簽訂合同,并征得農戶同意公開有關信息。我縣結合實際制作農村危房改造政策明白卡發放到農村危房改造對象手中,明白卡應簡明易懂,內容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發放、現場服務、監督檢查等環節的有關規定。今年起,農戶檔案要增加一項新內容,即補助資金支付到農戶賬戶的憑單,在信息系統中上傳照片。

  4.嚴格資金管理和資金撥付。農村危房改造補助資金實行專項管理、專賬核算、?顚S。各鄉鎮場要按照財社[20xx]88號和湘財社[20xx]27號等規定,加強農村危房改造補助資金的使用管理。

  重點幫扶補助資金要按工程進度撥付(開工撥付50%,竣工驗收后撥付50%),通過財政惠農補貼一卡通發放給農戶。由鎮村統建、代建的,補助資金開工前一次性統一撥付給鎮(鄉)人民政府掌握,鎮村應明確專門的帳戶及管理措施?⒐を炇1個月內,所有農村危房改造補助資金必須撥付到位。

  5.合理選擇建設方式和建設標準,F階段危房改造主要以原址重建和農戶自建為主,鼓勵有條件的地方采取相對集中重建、五保戶集中供養等方式。對確需拆舊建新的重點幫扶五保戶,由鄉鎮或者村統一規劃、集中建設,或對現有舊村部、舊校舍、舊廠房等閑置房屋修繕加固,無償交由五保戶使用,新房產權歸鄉鎮或者村集體所有。要結合規范農民建房和農村人居環境改善,統籌協調道路、供水、排水、垃圾等設施建設,整體改善村莊人居環境,不得借危房改造名義實施村莊整體遷并。已有搬遷計劃的村莊暫不安排危改指標。

  農村危房改造應符合基本建設要求,嚴格執行國家和省有關建設標準?h組織編制農村危房改造(建房)圖集及建筑設計方案,開展“送圖下鄉”,指導農戶科學實施危房改造。農房設計應符合農民生產生活習慣,并為有擴建需求的危房改造戶預留好接口。改造后的農房建筑面積適當、基本功能齊全、主要部件合格、房屋結構安全,防止群眾盲目攀比、超標準建房。用地條件允許的情況下,應盡量通過搭建配房等方式解決農業生產用戶,以降低建房成本。堅持“一戶一宅、建新拆舊”,簽訂危改協議時,應當明確承諾建房標準、入住2年之內不得擴面加層和新房建成后3個月內拆除舊房等內容,未履行承諾的應當追回補助資金。

  積極組織編制農村危房建筑設計方案,為有擴建需求的危房改造戶預留好接口,防止群眾盲目攀比、超標準建房?h級住房城鄉建設部門要按照基本建設要求及時組織驗收,逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的,須整改合格方能全額撥付補助款項。

  6.規范農房建設、加強風貌管理。傳統村落的農村危房改造應符合其保護發展規劃要求,堅持分散分戶改造為主,優先對符合保護發展規劃、傳承傳統建造技術的危房和重要傳統民居實施危房改造。加強對地方傳統建筑材料利用的研究,傳承和改進傳統建造工法,探索符合標準的就地取材建房技術方案。在編制農村危房改造(建房)圖集及設計方案時,要總結吸納當地傳統民居的建筑文化和建造技術,提供相應技術指導。我縣上報的4個傳統村落一旦確定,將納入整村推進工作的重點。

  20xx年起,各鄉鎮場要結合規范農村建房工作,對農村危房改造的建筑風格、建筑體量和建筑占地面積提出要求。改造后農房要體現地域特征、民族特色和時代風貌,注重保持田園和傳統特色,一定范圍內保持建筑風貌協調。鄉鎮場人民政府和縣住建局加強現場指導,將建筑風貌作為竣工驗收的內容。各鄉鎮場農村危房改造風貌的實施情況,將列入農村危房改造年度績效評價。

  三、狠抓安全,共同創建平安幸福家園

  各鄉鎮場要建立健全農村危房改造質量安全管理制度。農房設計要符合農民生產生活習慣,可以選用縣級以上住房城鄉建設部門推薦使用的通用圖、有資格的個人或有資質的單位的設計方案、或由承擔危房改造工程農村建筑工匠設計。農村危房改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔。承攬農村危房改造項目的農村建筑工匠或者單位要對質量安全負責,并按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。

  鄉鎮建設管理員在農村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工等關鍵階段,及時到現場逐戶進行技術指導和檢查,發現不符合要求的當即告知幫扶對象,并提出處理建議和做好現場記錄;來年進行入住和舊房拆除情況復訪;縣住建局負責危房改造施工現場質量安全巡查與指導監督,至少應到現場1次(對象確定前或竣工后)?h住建局開設危房改造咨詢窗口,面向農民提供危房改造技術和工程糾紛調解服務。各鄉鎮要健全和加強鄉鎮建設管理機構,加強鄉鎮建設管理員和農村建筑工匠培訓與管理,并把建筑工匠培訓做為一項重要工作來抓,提高服務和管理農村危房改造的能力。

  “安全無小事”,我們必須牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識。我們住建系統涉及建筑市場安全、燃氣安全、用水安全、市政設施安全四大塊,這都是關系到千家萬戶平安幸福的大事。近年來,為全面保障這幾方面的安全生產,我局堅持把安全管理工作作為基礎性工作來抓,擺上重要日程,融入各項工作中,及時解決突出問題,形成全員參與、齊抓共管的工作格局,有效確保了我縣建筑施工、燃氣供應、城鎮供水、市政設施建設行業安全穩定。也要感謝各部門、各鄉鎮的配合與支持。根據“屬地管理”原則,各鄉鎮人民政府對本鄉鎮行政區域內建筑施工、燃氣供應、城鎮供水、市政設施建設安全生產工作實施綜合監督管理。拜請各鄉鎮人民政府、各部門能一如既往的支持和配合。

  四、加大競爭,城建辦隊伍建設勢在必行

  鄉鎮城建辦受縣住建局和鄉鎮黨委政府雙重管理,近來年,隨著全國新型城鎮化工作逐漸推進,城鄉環境衛生同治工作的積極開展,城建辦的職責越來越多,擔子越來越重。鄉鎮城建辦要明確自己的工作職責,認真學習國家及地方有關建設規劃方面法律法規并堅決貫徹執行。堅持依法行政,熱忱為群眾服務。協助鄉鎮人民政府監督實施。對轄區內工程建設進行監督和管理,制止違法建筑,搞好建筑市場,參與城鄉環境同治工作,搞好農村危房改造,堅決完成局黨組和當地黨委政府交辦的其它工作。

  目前,我縣城建辦原有工作人員80人,根據上級指示,對長期外出吃空響人員6人進行了清理,局機關和路燈綠化辦借調2人,在崗在編72人,鄉鎮多則10人少則1人。鄉城建辦主要負責農村危房改造工作,工作任務完成好,黨委政府給予了充分肯定。建制鎮由于近年來多方面原因,問題不斷,F,少數主任學習不夠,思想停滯不前,對政策把握不準,執法不嚴,以身作則不夠好,內部管理松馳,工作不主動,缺乏擔當,與當地政府工作銜接時常脫節,對局黨組下達的管理制度,不堅決執行,財務管理不規范,個別鎮還只是個流水帳,當地黨委政府主要領導多次來局反映情況,意見很大。城建辦部分工作人員經常為待遇抱怨,消氣怠工、自由散漫、大局意識不強,服從意識欠缺,更有少數人把本職工作當兼職,做自己的小生意,嚴重影響工作正常開展。城建辦隊伍建設勢在必行。

  在這里,我提四點城建辦管理制度:一是局黨組加強與鄉鎮黨委政府橫向聯系,多溝通多交換意見,隨時掌握城建辦工作人員思想動態,工作動態,有的放矢。同時,請求鄉鎮黨委政府全力支持,對他們工作生活上多關心、經濟上多支持,為他們排憂解難。二是堅決采取優勝劣汰的競爭機制,對工作不負責,辦事不力,領導和群眾反映較大的,要堅決撤換。對組織能力強、進取性強,具有開拓精神的要提拔重用,同時借鑒財政系統的成功做法,對主任崗位進行一次交流,大鎮小鄉進行對換。三是使學習培訓常態化:局黨組定期對正副主任實行培訓,主要以會帶訓進行。各鄉鎮城建辦主任要組織本單位干部職工多學習,以學習促進政策理論水平大提高,執法規范管理上檔次,整體形象大改觀。四是健全內部管理,扎實開展工作,堅決做到有章可循,有章必循,用制度管人,制度面前人人平等,主任率先垂范,做好表率,辦事要公道正派,竭誠為群眾服務;工作上多向黨委政府請示匯報,工作開展有特色,廉潔自律,堅決抵制不正之風,工作中杜絕任何搭車收費和“克、拿、卡、扣”行為,對違紀違規人和事,一經發現,要堅決查處,絕不姑息遷就。

  省政府今年7月12日才下達今年的危改任務,較之往年推遲了近兩個月才部署工作,要求11月底100%完成任務。同志們,從今天算起,我們只有4個月的時間了,時間緊、任務重,從今天開始我們就要全身心的投入到工作中,以飽滿的熱情和激情來落實這項惠民工程,以扎實的態度來完成民心工作,上下聯動,齊心協力,共同圓滿完成這項聚民心、順民意的工作。

  謝謝大家!

開展教研工作會議講話稿 篇15

  同志們:

  今天,區委、區政府專題召開上半年工作總結分析會,主要目的是評估上半年工作,研判當前面臨的形勢,明確下階段工作重點,對照目標找差距,鼓足干勁添措施,確保全年目標任務圓滿完成。剛才,區委、區政府的各位分管領導,龍門古鎮建設指揮部、還房建設指揮部分別作了專題發言,天武主任也提出了很好的工作建議和要求。今天的會議,主要是讓大家對照年初部署,看看開年以來我們做了什么,做得怎么樣,完成既定目標沒有,下步工作有什么打算。這個會議形式很好,讓各位分管領導都來講,工作讓大家來評價,互相監督,互相促進。對于各位分管領導對下步的工作安排和天武主任的意見,我完全贊同,希望各相關部門、鄉鎮(街道)認真學習領會,抓好工作落實。下面,我講幾點意見:

  一、客觀估價半年工作,堅定發展信心

  今年以來,全區上下緊緊圍繞區第五次黨代會的安排部署和年初確定的“四個突出、_加強”(突出民生改善、產業培育、城市建設、對外開放,加強基礎管理、社會管理、黨的建設)的工作重點,求真務實、攻堅克難,各項工作穩步推進,主要指標順利實現雙過半。根據市上公布的上半年九縣(市、區)13個考核指標的排位情況,我區地方財政一般預算收入收入排名全市第一,有八個指標排名全市第二,四個指標排名全市第三。當然,我們不應該太看重排名的位次,關鍵是看全區經濟社會是否發展了,人民群眾是否真正得到了實惠,這才是檢驗我們工作的主要標準?傮w來看,上半年工作主要呈現以下_基本特點:

  一是以項目攻堅為主抓手,發展動力更加充足。區委、區政府堅持以項目工作統攬經濟社會發展全局,一切突出項目干,一切圍著項目轉,超前謀劃、陸續開工了一大批打基礎、利長遠的重大項目,上半年共舉行項目集中開工儀式5次,啟動實施了南充現代物流園、青蓮統籌城鄉建設試驗區、安漢新區商會綜合體、都京絲紡服裝工業園、富安娜家居等重大項目110個,完成投資50億元,占年度計劃的56%;招商引資新簽約項目15個,協議引資54億元,合并續建到位資金34.7億元,完成年度目標的80.7%。實踐證明,“要發展就要抓項目、抓項目就是抓發展”已成為全區上下的一致共識?v觀上半年各項工作,不論是民生改善還是產業培育,不論是城市建設還是新農村建設,項目始終是推動工作的“發動機”、牽引發展的“主引擎”。南充現代物流園的啟動實施,不僅填補了川東北無大型物流中心的空白,對優化產業結構、提升產業層次具有重要意義,同時,南充現代物流園占地11000多畝,依托園區還會帶動小龍、龍門片區30平方公里的北部新城建設,進一步拓展城市規模,增強城市實力;林海北路的開工建設,既打通了城市南北主干道,也是物流園區到都京集裝箱碼頭的快速通道,更為城市四大板塊組團發展打開了空間、創造了條件;拉菲小鎮、安漢新區商會綜合體的開工建設,王府井百貨、沃爾瑪等項目的簽約入駐,既是城市發展的重要組成部分,也為第三產業發展注入了新的活力;都京絲紡服裝工業園的建設,為我們著力打造港城園兩化互動示范區奠定了堅實基礎。像這些項目,就是事關全區經濟社會發展全局的大項目、好項目,是工作的著力點和突破點,在任何時候、任何情況下都必須緊抓在手,切實做到時時緊盯、步步緊逼。

  二是以規范管理為主基調,發展環境更加優化。發展環境既包括硬環境,也包括軟環境。相比之下,軟環境的建設顯得更為重要,它直接影響著一個地方的行政效率和對外形象。今年以來,區委把加強基礎管理、加強社會管理、加強黨的建設“_加強”作為今年的重點工作,目的就是通過規范基礎管理,強化發展保障,為建設“三力”高坪營造良好的發展環境。上半年,我們結合干部作風整頓活動,切實轉變工作作風,嚴厲整頓作風紀律,努力提高行政效能,大力推行政務公開,服務承諾等制度,政務服務環境進一步改善;通過大力加強公共保障體系建設,認真辦好教育、衛生、就業、交通、市場等民生實事,城市公共設施逐步完善,配套功能日益健全;在全社會大力弘揚博大、進取、創新、文明的城市精神,營造了健康、向上的人文環境,塑造了開放、開明的城市形象,進一步增強了城市的吸引力、凝聚力;為了統一思想,凝聚共識,區委、區政府在今年開展了一系列活動,首先是機關作風整頓,然后是干部素質提升,今年花大力氣采取“請進來、送出去”的方式對干部進行培訓,還有就是對老黨員進行關懷慰問,免費體檢等等,這些都是為了凝聚人心、促進發展采取的一系列舉措;針對部分項目建設工地發生阻工事件、規劃區內違規搭建等突出問題,開展了一系列專項整治行動,各重點工程密集區域的治安環境和市場環境明顯好轉,業主、群眾的滿意度持續上升;在法制環境建設上,基層基礎工作不斷加強,社會管理網絡進一步延伸,對各類違法犯罪行為的打擊力度不斷加大,街面見警率明顯提高,安全監管得到加強,社會大局基本穩定,為經濟社會發展營造了安定、有序的良好環境。

  三是以干事創業為主旋律,發展氛圍更加濃厚。從上半年的工作情況看,建設實力高坪、活力高坪、魅力高坪已經成為全區上下的廣泛共識和一致行動。在建設“三力”高坪、推進強勢跨越的進程中,廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使,積極為“三力”高坪建設獻計出力,形成了齊心協力抓發展、一心一意促跨越的干事創業氛圍。用一句話概括就是,換屆換出了活力,換出了動力,換出了戰斗力,換出了新氣象。從縣級領導層面看,在會議多、培訓多、接待多的“三多”情況下,各位分管領導堅持深入企業車間、項目工地、聯系鄉鎮等一線,督辦工作進展、解決具體問題,推動了工作開展,為全區干部群眾做出了表率。此外,我們還要求部分縣級領導帶隊外出考察學習,學習先進發達地區的典型經驗,為我們推動工作提供了有益的借鑒和參考。從區級各部門情況看,各部門立足本職,不等不靠,認真研究國省市相關政策,主動匯報銜接,積極爭取到大量資金和政策支持。各鄉鎮、街道根據自身實際情況,在富民增收、新村建設、重點工程、信訪維穩等方面做了大量細致的工作,盡管個別工作推進效果不太理想,但大家的工作態度、工作熱情是值得肯定的。應該說,目前全區干部精神面貌總體向好,干事創業的激情持續激發,堅持四先理念、人人創先爭優、個個勇爭一流的氛圍日益濃厚。

  良好的發展態勢令人鼓舞、值得肯定,但在具體工作的推進中,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是要素保障較為困難。受國家宏觀經濟調控政策的影響,我們面臨著土地指標緊缺、融資困難、財政吃緊等問題,我們正在想盡千方百計、利用一切有利機遇加以解決。二是干部的思想解放程度和干事魄力還不夠。個別干部缺乏工作主動性,缺乏撲下身子抓落實的務實作風,工作執行力和辦事效率有待進一步提高;個別干部消極懈怠、沾沾自喜,在新起點上推進新突破的動力不足。三是信訪穩定形勢嚴峻。一大批信訪穩定的遺留問題沒有得到有效解決,導致問題擴散、持續發酵;出現的一些新矛盾、新問題,還存在無人管、無人過問的現象。這些困難和問題,需要在下半年的工作中認真研究并加以解決。

開展教研工作會議講話稿 篇16

  同志們:

  今天我們在這里召開全市教育工作務虛會暨教育工作部署會,會議主題是:拉高標桿,加壓奮進,加快推進新時代教育現代化建設。主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實全國教育大會和全省教育系統工作會議精神,總結工作、分析形勢,明確新方位新使命,謀劃新思路新舉措,奮力推進新時代教育現代化建設,進一步打響“學在”教育品牌。

  剛剛過去的20xx年,全市教育系統緊緊圍繞“打造增長極、共建都市區、當好答卷人”的工作總要求,認真落實堅決打贏“九場硬仗”的工作部署,牢牢把握教育質量和教育公平兩大戰略任務,深化教育綜合改革,加快轉變教育方式,積極構建現代教育體系,為人民群眾提供更加豐富的優質教育資源,取得積極成效。

  一是黨的領導進一步加強。

  強化政治理論學習。全市各地、各單位有效落實黨委(黨組)中心組學習制度,開展十九大精神專題學習和新時代精神大討論,分級分類完成黨員領導干部十九大精神輪訓404人次。組織完成《教育論述摘編》。扎實開展大調研。制定工作方案,扎實推進大調研,市教育局全年共組織走訪調研400余人次,走訪基層單位(學校)60余家,解決問題31件,完成專題報告15篇。組建27支市直教育系統黨員志愿服務隊,積極助力全國文明城市創建。加強基層黨組織建設。召開全市中小學黨建工作現場會,積極探索研究中小學黨建工作規律、特點,以東陽職技校、義烏宗澤小學、艾青中學為試點,在全市推廣黨組織領導下校長負責制。繼續推進全面從嚴治黨。扎實推進“清廉教育”建設,部署開展“三清理一規范”“不擔當不作為”等專項整治行動,全面完成市委首輪巡察反饋問題整改,創新實施市直教育系統內部巡查機制。

  二是教育工作質量進一步提升。

  教育現代化創建穩中有進。20xx年,先后通過了省教育基本現代化評估認定,磐安縣初步認定達到省教育基本現代化縣要求,永康市接受省教育基本現代化市預評估。全市教育基本現代化縣(市、區)占比達x%。立德樹人宗旨意識逐步樹立。

  各地德育工作呈現“百花齊放”良好態勢。如:婺城區“雙堂雙進”德育實踐,通過深入挖掘農村文化禮堂中的德育資源,找到了一條中小學德育實踐的新渠道;武義縣大力開展優秀班集體建設實踐研究,極大地推進了學生綜合素養的全面發展;A教育質量穩步提升。全市學前教育三年入園率達到x%,等級幼兒園比例達x%,普惠園比例達x%,鄉鎮公辦中心園比例達x%;義務教育入學率、鞏固率均達100%;近三年初升高比率分別達到x%,初升高毛入學率居全省前列?哲娬酗w人數實現全省“五連冠”。中職成人教育更加重視。順利完成中職與應用型本科一體化培養試點工作。成人繼續教育服務能力增強,20xx年xx市被中國成教協會認定“全國學習型城市聯盟成員單位”。

  三是教育改革創新進一步突破。

  教育信息化取得階段性成效。智慧教育(一期)項目建設任務全面完成,浙江省之江匯教育廣場實現“省-市-縣-校”四級融通,活躍度居全省前三。義烏市、東陽市列入學習空間人人通規模化應用地方試點,我市作為全國唯一的區域代表在全國教育信息化試點驗收案例成果推廣會上作典型發言,永康市教育局應邀在20xx年全省設區市教育局長暑期讀書會上作“基于信息化技術的精準教學探索”主題發言。教育管辦評分離改革穩步推進。依托教育學院教育評估中心,推動第三方參與教育治理,對山旅游經濟區5所中小學校第三輪(20xx年9月-20xx年8月)及磐安縣14所中小學(幼兒園)三年發展規劃評審,完成xx市教育局直屬學校(幼兒園)第三輪三年發展規劃20xx學年實施情況評價工作。

  教師隊伍人事制度改革逐步推開。全市納入“縣管校聘”改革試點學校340所,試點全面鋪開。教師職稱評審制度改革繼續推進。20xx年市直屬單位(學校)全面推行一級教師、教管、實驗中級及以下職稱由單位(學校)自主評聘。確定一中為20xx年高級教師及以下教師職稱自主評聘改革試點學校。教師培訓取得新進展。爭取政策支持,在全市范圍首次組建兩個團組,共38名教師分赴芬蘭、加拿大開展教師專業培訓。

  四是服務群眾能力進一步增強。

  深化“最多跑一次”政務服務改革。完成教育政務服務23個事項標準化規范編印,推進“一窗受理”,取消無犯罪記錄、思想品德鑒定表等證明,實現教師資格證書補發、畢結業證明、學生繳費等事項網上全流程辦理。實施審批事項容缺受理,優化營商環境。積極回應群眾關切。全年辦理“8890”“局長信箱”等各類網上平臺訴求x件,主動公開政務信息x余條。認真辦理20xx年“兩會”建議提案,全部72件人大建議、60件政協提案及時辦結。扎實做好民生實事。20xx年全市新(改、擴)建幼兒園x所,完成投資x億元;撤并薄弱幼兒園x所,完成整治城鎮住宅小區配套幼兒園x所。全市建設完成中小學x所,新增標準化學校x所,完成薄弱學校改造項目4個。全年資助中小學生x萬人次,資助金額達x億元。

  在回顧肯定成績的同時,我們也要清醒意識到當前教育領域面臨著諸多問題。在教育理念上,新舊教育理念交替,理論上要求培養學生全面發展,反對學業負擔過重,實踐中廣大家長和部分教師緊盯升學率和學業成績,導致“教育焦慮癥”愈演愈烈;在教育需求上,人民群眾對接受更多更好教育的強烈期盼與優質教育資源現實相對緊缺造成直接的沖突;在教師隊伍建設上,師德師風問題呼聲和教師合法權益保障訴求強烈。

開展教研工作會議講話稿 篇17

  俗話說:男女有別,女生在安全、思想、生活等各方面要比男生更注意,要求也不同,相對來說,女性更容易受到傷害。所以在此召開女生會議,給大家作個指導,希望大家引起重視,認真聽講,并在以后的學習生活中做到講話內容,健康成長。

  下面我講兩個問題:一、女中學生常見的安全事故及原因分析;二、怎樣應對這些安全事故?

  第一是被騙、上當。

  1、被網絡騙,上網友的當。

  互聯網,也叫因特網,以其迅速快捷、超大容量、豐富多彩的特點,受到越來越多的人的青睞,正在改變著人們的生活方式,生產方式、交往方式和學習方式。但網絡又是個充滿風險的地方,網絡上的犯罪和因網絡引發的犯罪是現在上升幅度最大的一種犯罪趨勢。所以,樹立網絡安全意識,是對中學生(包括女中學生)進行安全教育的重要內容。國家《互聯網上網服務營業場所管理條例》中規定:未成年人不準進入營業性網吧,但在監護人的陪同下可以進入;學生在家里可以短時間上網。還要注意:發布不良信息的網站,青少年都不應該瀏覽;不健康的聊天室,應該馬上離開;如不小心點擊出了不健康的頁面,應該馬上關閉;黃色頁面萬萬不要瀏覽,不要將姓名、家庭住址、學校名稱或電話號碼、照片等公開;不可輕易與網友約會,特別是我們女同學。如果你認為約會很有必要,請征得家長或監護人的同意,并由他們陪同,地點應選在公共場所。很多有人去會網友而被騙財騙色甚至被殺這樣的事例的。不要沉迷于游戲,它會吞噬你的精神,將你引誘到邊緣地帶和犯罪地帶。網絡最大的負作用就是:游戲會使人沉迷;黃色信息會使人墮落。

  第二是預防性侵犯。

  女生碰到這種情況可采取以下辦法應對:一、大聲疾呼,尋求幫助。這會對犯罪分子起到威懾作用;二、注意看清犯罪分子的體貌特征,報案時可向警方提供破案線

  三、立即報案,以便警方迅速采取措施;四、告訴父母,同時自己加強防范,晚上盡量不要單獨外出。好在現在社會比較太平,只要女性稍加注意,一般都可避免。

  第四是故意傷害。

  女生的故意傷害有兩種,一是女生傷害女生,二是女生借男生之手傷害別人。這樣的事例現在有增長的趨勢。前些日子網絡上報到過這樣的事:一個女生,被班上的某個男生小小的欺負了,很不平,就找了三個社會小青年幫忙報復班上的男生。三個小青年溜進學校,闖進教室,用凳子把男生打成植物人,用去醫藥費30萬元,最后人還是不治身亡了。結果是:一是女生和三個青年均被判刑,毀了五個人;二是四個家庭平分了醫藥費、喪葬費、損失費等;三是給五個家庭帶來物質上和精神上的深重災難。這是一個女生找男生幫忙的典型案例。

  第五,女生的自食其果。

  以上說的都是客觀,都是外部的原因,現在我說第五點,就是女生自己把持不住,自己傷害自己。女生容易虛榮,容易感情用事,容易患得患失,容易嫉妒,容易分心。這是弱點,這些弱點如果不能有效克服,就會引發安全事故。主要有:

  有的女生沒有自律意識,舉止不文明,和男生拉拉扯扯,扭扭捏捏,有的女生沒有自護意識,輕信別人特別是陌生人的話,進入成人娛樂場所,輕易地接受別人的邀請,結果引發安全事故。其實人最大的敵人是自己。各位女同學,我們要成人成才,首先戰勝自己。所以要求女同學要自尊自護自律。

  二、怎樣應對這些安全事故?

  以上講了女中學生容易受到傷害的五種表現,這都是可以應對的,只要我們樹立“五自”意識,做到“五要”,我們就可以有效避免受到傷害。 女生五自:自尊、自愛、自信、自強、自護。女生“五要”:

  1、要舉止端莊得體。女生天生的愛美,但是打扮要講身份,要得體,特別是女中學生,要做到《中學生日常行為規范》要求:不染發,不燙發,不化妝,不穿高跟鞋,不戴首飾、不追求新潮,不追求名牌。特別不要穿過于暴露的衣服,不要打扮得過于妖艷,不要向別人發出錯誤的信號?傊,就是要自尊自愛

  2、舉止文明,不說粗話、臟話。不吸煙,更不能吸毒不接受陌生朋友的邀請。不要深夜獨自外出。不要進入營業性歌舞廳、迪吧、錄像廳等復雜場所,防止受到壞人引誘和騷擾,不觀看色情、淫穢物品。

  3、要理智謝絕異性愛慕和追求;要識別抵制異性的挑逗。

  作為女性,是兩性的一方,你現在心目中有了你愛慕的男生、男性,你也希望他和你親近,希望他關注你,這很正常,這叫“情竇初開”。反過來說,你現在受到異性的愛慕、追求、暗戀、甚至挑逗,這也很正常。這叫“青春的覺醒”。但是,盡管你情竇初開了,盡管你青春覺醒了,但你還是要把持自己,暫時不能談戀愛。比如你現在思想不成熟呀,會影響學習呀,會受到傷害呀等等。這些都是對的,我這里不想多說,不想重復。我認為不要談戀愛的最大理由是:第一,你現在談戀愛,成本付出太大,你談戀愛肯定會影響學習的,不要說不會影響甚至會促進你的學習,這樣的情況可能有,但那是萬分之一。那么萬分之9999是影響的,你為了滿足短暫的懷春欲望而將自己的將來陪進去,肯定是成本付出太大了。第二,我長期有個觀點,就是“女生不是弱者,但女生更容易受傷害”。由于女性的心理和生理方面的原因,談戀愛受傷害的往往是女生。談戀愛會影響學習,你會分心?赡墚斈惆l現對方不適合你的時候,或者他根本就是個壞人的時候,你已陷得太深了,你可能受到對方的要挾,糾纏,威脅,受到身體的傷害。

  我還想告訴同學們的是:無數的事例證明了一條顛撲不破的真理:就是如果你再長大、成熟一點,對自己的性格、愛好、理想、事業、目標更明確的時候,就會發現當初的癡情是多么的天真幼稚。

  3、要拒絕任何金錢物質的引誘。這是對所有學生的要求,當然也就是對女生的要求,我們女生要格外注意。不要吃陌生人的飲料、食品。有的壞人將女學生帶到迪廳里,再在飲料中放入麻醉藥,待女生昏迷后施暴。

  不要隨便接受別人送的禮物,一旦接受,你就會有“回報”意識,你就會受到傷害。

  不要賭錢;不要抽煙,不要接受陌生人給你的香煙、飲料、酒類,食物,說不定里面放了毒品,你一旦抽上就無法戒掉。更不能吸毒。5、受害受騙時和受害受騙后,要自我救護和自我心理疏導。這是個很大的話題,我只以給同學們幾條原則性的意見建議:當傷害發生時,要理智、機智地保護自己:要對處境進行分析,對事態發展的結果進行預測;要穩定情緒、有擺脫困境的信心,要有抗拒威脅抗拒暴力的決心,對自己體力和能力要有客觀估計;要利用環境保護自己,借用他人保護自己,運用法律保護自己,孤軍奮戰時選擇好策略。當然還有其他應變的手段

  四、當傷害發生后,也要進行自我救護,尋求幫助支持,要告知父母,教師、醫生(包括心理醫生),警察等。關鍵是自我的心理疏導:告訴自己事情已經過去,生命是最重要的。 有些女孩在與異性相處時一時沖動懷了孕,這對女性的傷害更大。有資料反映,現在未婚先孕的現象時有發生,有些醫院的婦產科節假日非常繁忙,大多是一些稚氣未脫的女孩去做人工流產,“十月懷胎,一朝分娩”是瓜熟蒂落很正常的事,而流產是將一個正在成長的胎兒攪碎、吸出,對女性身體的傷害特別大。大多做過人流的少女都是偷偷摸摸的,她們不敢聲張,還要裝作若無其事的樣子,因而得不到足夠的休息和營養,人很容易憔悴、衰老,從此失去花季少女的青春氣息。而且少女時代做人流將來很可能導致不孕。為了一時的放縱和不自愛,吃盡苦頭,最后還要喪失做母親的權利,這樣的代價也未免太沉重了!

  女孩們,作為新時代下的女性惟有自尊、自愛、自立、自強,才能在單位、家庭、社會有立足之地,贏得男性的尊重、認可和其他女性的欽佩。一段幸福亮麗的人生,來源于自身的不懈努力,請大家務必走穩腳下的每一步,用高尚的品德、深刻的文化底蘊、全面而過硬的能力塑造一個有文化、有品位、有氣質、有內涵的成功女性形象。

  女生要自信,相信女生不是弱者,相反,我們要做生活的強者,我們要熱情地對待生活,對待學習,對待自己,為自己而活著。自己活得美好,就是對父母最大的感恩,自己活得美好,就是對社會的貢獻,自己活得美好,就是最有意義的人生。

開展教研工作會議講話稿 篇18

  各位領導、同志們:

  今天,我們在這里召開財政局黨員干部冬訓工作會議,是深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,以及省委十二屆八次全會精神。按照洪澤縣委【2105】1號文件及縣機關工委《20xx-20xx年度洪澤縣機關冬訓工作計劃》的要求,對20xx-20xx年度全鎮黨員干部冬訓工作進行動員部署。

  冬訓可以說是老生常談,當前,我們一些基層黨組織和黨員領導干部“輕視”冬訓工作,走過場、被冬訓,更有甚至建議取消冬訓。那我們為什么還要堅持年年搞?這是因為黨員干部冬訓是黨員干部學習理論、更新知識、提高素質的有效渠道和載體,它對于統一思想、凝聚人心,提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力,推動經濟社會跨越發展起到了積極的作用。

  下面結合我局實際,就做好今年的冬訓工作,我講三點意見。

  一、 統一思想,充分認識冬訓工作的重要性。

  1、 開展黨員冬訓活動,是將中央、省、市要求和習系列重要講話精神引向深入的需要。開展冬訓活動,就是要通過集中學習的形式,讓每一個黨員干部領會上級精神,認清發展形勢,理清工作思路,激發工作熱情,提升工作實效,為加快推進“幸福洪澤”建設作保證。

  2、 開展黨員冬訓活動,是提升依法治國水平,建設法治社會的需要。黨的xx屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,這是我國歷史上第一個關于加強法治建設的專門決定,學習好、貫徹好xx屆四中全會精神是當前我們最大的任務,也是我們轉變發展思維和方式的需要。廣大黨員干部要通過冬訓活動,增強法治理念,樹立法治信仰,爭做社會主義法治的模范踐行者,為加快推進“幸福洪澤”建設做出貢獻。

  3、開展黨員冬訓活動,是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的需要。今年以來,中央從黨要管黨從嚴治黨的高度,出臺了系列制度、監督制度,全面從嚴治黨已進入新常態。群眾路線學教活動收尾不收場,黨的作風建設永遠在路上。要通過開展冬訓活動,以集中培訓和自學為主抓手,進一步深化黨員干部對黨的性質、宗旨以及黨的綱領和任務的認識,自覺用黨的先進理論武裝自己。

  二、創新思路,為冬訓工作注入更多活力。

  冬訓是否能夠常抓常新,始終保持生機和活力,被參訓黨組織認可、廣大黨員期盼,人民群眾歡迎,關鍵在于能夠順應時代發展要求和實踐需要,把準黨員干部思想脈搏,不斷創新內容、方法、機制,走出了一條黨員干部經常受教育的可持續發展路子。

  1、提高冬訓活力,首先是內容上要把“增智”與“鑄魂”相結合。冬訓有別于一般意義的培訓,要堅持把黨性教育作為首要的、永恒的主題,高舉旗幟,鑄“黨魂”,得到各級黨組織的認可和重視;同時,冬訓要始終緊貼中心,鎖定發展實踐的大局,關注黨員干部思想的困惑與訴求,議大事、明方向、強信心、鼓勁造勢、凝心聚力,讓黨員干部感到及時、解渴、管用。今年冬訓,我們確定了四個重點專題,希望各支部根據冬訓重點組織開展好本單位的冬訓工作。要通過集中培訓,使全局廣大黨員干部進一步了解當前我局的目標任務,將思想與行動統一到中央和市、縣和我局的決策部署上來;使廣大黨員干部精神面貌有新氣象,思想觀念有新轉變,政策水平有新提高,發展能力有新提升,工作業績有新作為;要通過開展冬訓,大力為民辦實事、辦好事,切實維護人民群眾的根本利益;要通過開展冬訓,不斷加強和改進基層黨組織建設,打造堅強的領導核心,推進全局各項工作在新的起點實現新突破。

  2、提高冬訓活力,還必須順應時代發展,方式方法上不斷融入現代元素,始終占領宣傳教育陣地的制高點。除了原有的廣播、電視、報紙等傳統大眾傳媒平臺以及遠程教育網絡外,還要用好云媒體、微博微信、網絡黨課等一批新技術,拓展冬訓覆蓋面,提高冬訓實效性。這次冬訓,我局擬開展黨員冬訓在線學習、答題活動,人事科將就這項工作做詳細布置,目的只有一個;保質保量完成學習任務。

  三、嚴格要求,多措并舉確保冬訓工作時實效性。

  黨員干部冬訓學習,既是深入學習黨的理論創新成果的重要平臺,又是建設學習型黨組織的一個重要載體。要抓住冬訓這一有利時機,廣泛開展各種形式的學習型黨組織創建活動。在學習方式上注重“三學”:向書本學習、向實踐學習、向群眾學習;在學習目的上做到“三寬”:眼界寬、思路寬、胸襟寬;在學習成果轉化上落實“三新”:破解難題上有新思路、推動發展上有新舉措、創先爭優上有新成效。

  1、明確分工,營造氛圍。各支部負責人要主動承擔起冬訓第一責任人的職責,帶頭學,親自講。分管領導要具體負責,加強協調。各部門要在黨總支的統一領導下,明確分工,密切配合,形成合力。我局將利用廣播電視和政務網站、微博開設專題專欄,對冬訓工作的動態和新鮮經驗進行及時的報道,營造有利于冬訓工作開展的良好氛圍。各支部也要明確專人負責,及時向總支報送反映本單位的冬訓工作開展情況和行之有效的創新做法、新鮮經驗。

  2、分類指導,分層施教。各支部要按照總支統一部署,緊密結合實際和黨員干部的不同崗位、不同類型、不同層次、不同要求,有針對性地開展教育。針對機關黨員干部,要把著力點放在轉變作風提高效能上;對會計局黨員干部,要把著力點放在提升服務能力、開拓工作思路上來。對“兩新”組織黨員、退休退職和流動黨員,要把著力點放在創先爭優、當好和諧社會建設表率上。

  同志們,當前各項工作任務繁重,加之時間緊、要求高,所有黨員干部一定要以高度的政治責任感,集中精力,靜下心來,以飽滿的熱情參加此次活動,為加快推進“幸福洪澤”作出財政人應有的貢獻!謝謝大家。

開展教研工作會議講話稿 篇19

  同志們:

  今天,我們召開中共x縣第x屆紀委六次全會、全縣組織工作會議、全縣宣傳思想工作會議、全縣統戰工作會議、全縣黨管武裝和民兵整組工作會議,主要任務是傳達貫徹省、市相關會議精神,總結去年工作,部署今年任務,為促進經濟社會又好又快發展提供堅強的組織紀律保障和精神文化力量。剛才,亞東、永忠、水平 、巧蘭同志先后就各自分管的工作進行了具體部署,非常到位,希望同志們認真抓好落實。

  一年來,我們緊緊圍繞發展改革穩定大局,始終堅持“廉潔從政、干凈干事”的價值取向,強化制度建設,創新工作機制,嚴格監督管理,黨風廉政建設得到了切實加強;始終堅持“以發展論英雄,憑實績用干部”的用人導向,強化實踐錘煉,優化隊伍結構,夯實基層組織,各級領導班子和廣大黨員干部推進發展的能力明顯增強;始終堅持“團結、穩定、鼓勁”的輿論導向,宣傳思想工作富有成效,精神文明創建活動深入開展,全社會文明程度和居民素質顯著提升;始終堅持“凝心聚力、促進和諧”的工作導向,著力調動各方面的積極因素,統一戰線工作取得了長足進步;始終堅持“黨管武裝”的根本原則,全面抓建設、扎實打基礎、整體求發展,全縣黨管武裝工作和國防后備力量建設保持了良好勢頭。紀檢監察、組織人事、宣傳思想、統一戰線、黨管武裝等工作得到了省、市主管部門的高度肯定,獲評多項先進。對過去一年黨的建設和黨管武裝工作,縣委是滿意的。

  在去年6月28日全國組織工作會議上提出,好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的五條標準。其中很重要的一條就是要堅持原則,認真負責,敢于擔當。今天,我就圍繞“擔當”這個主題,結合黨的建設和黨管武裝工作談幾點體會與大家共勉。

  (一)

  什么才是“擔當”?《現代漢語詞典》注解“擔當”就是“接受并負起責任”。古人有“鞠躬盡瘁,死而后已”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”、“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的為國擔當情懷。“天下興亡,匹夫有責”。敢于擔當就是一種思想境界,就是一種政治責任,就是一種行為操守,就是一種赤膽忠誠,就是一種工作能力。之所以要突出“擔當”這個主題,是因為:

  第一,勇于擔當是傳承美德之所系。兒女在創造輝煌的歷史中,始終傳承著勇于擔當的傳統美德。看古代,偉大愛國詩人屈原在求索9年之久,他的憂國憂民,愛國情懷和擔當精神,閃耀光芒,指引世人。看近代,抗英名將鄭國鴻為抵御外侮,血染疆場,壯烈殉國。向警予從小立志報國,為拯救中華民族于危難之中,33歲就壯烈犧牲,英勇就義。“忠貫日月,氣吞山河”的龍潭戰役,中國軍民同仇敵愾,將日寇南犯的鐵蹄斬斷在雪峰山腳、溆水河畔,成為抗日戰爭的決勝之戰。新中國成立后,深子湖水庫工地的全縣動員,湘黔鐵路會戰的全民參與,防洪大堤建設的眾人捐資,城鄉學校改造的民心接力等等,無不體現著兒女的擔當精神,成為凝聚全縣人民同心同德的巨大力量。時代在前進,事業有傳承。前賢先哲們的挺身而出,利居眾后,責在人先,勇于擔當,成為x人民的精神標桿,我們必須薪火相傳,生生不息。

  第二,勇于擔當是踐行根本宗旨之所在。全心全意為人民服務是我們共產黨人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建設和改革的歷史進程中,無數優秀共產黨員在不同的崗位上展現了敢于擔當的寶貴品格。在烽火連天的戰爭歲月,廣大共產黨員心懷崇高革命理想,用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天動地的歷史篇章;在和平建設和改革開放時期,哪里有困難,哪里最危險,廣大共產黨員就出現在哪里,就戰斗在哪里。擔當就是責任,擔當就是要把黨的事業放在第一位,把人民的利益放在第一位,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。全縣各級黨員干部要自覺踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務,把心思用在事業上,把精力用在為民上,讓人民生活得更加幸福。

  第三,勇于擔當是成就發展事業之所需!逗鬂h書·虞詡傳》中說:“事不避難、勇于擔當、奮勇之前”。擔當體現忠誠,創造卓越,決定成功。在全國組織工作會議上強調,“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質”。做領導就要肯擔當,當干部就要負責任。現在離全面建成小康社會只有6年多時間了,落實“兩個加快”三年行動的任務也十分艱巨。時間不允許我們錯過,事業不允許我們耽誤,人民不允許我們懈怠。各級黨員干部要切實擔當起推進“兩個加快”的歷史責任,不愧對先輩、不愧對人民、不愧對組織、不愧對崗位。唯有這樣,我們的各項工作才能快速推進,發展才有希望。

  勇于擔當是推進改革創新之所要。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的沖鋒號。今年是全面推進改革的起跑之年,改革不可阻擋,不能回避。隨著一系列改革的強力推進,必然會產生一些利益格局的調整,必然會出現一些矛盾和問題,必然會帶來各方面的阻力和壓力,甚至會出現一些不理解的“雜音”、“噪音”和非議。如果這次改革的機遇沒抓住,就會輸在新一輪起跑線上。各級干部特別是領導干部要有勇于擔當、敢于擔當的精神,面對矛盾問題不回避,面對艱難險阻不退縮,面對壓力阻力不動搖。要敢于觸及復雜矛盾,敢于解決棘手問題,不怕遭非議,不怕受委屈。只要是對人民群眾有益,只要是對發展有益,就要下定決心,知難而進,堅定不移,敢于碰硬,哪怕就是冒著風險,頂著壓力,也要一抓到底,抓出成效。要以無畏的進取精神、思變的工作狀態、務實的工作作風,贏得改革的最大紅利。

  第五,勇于擔當是干部隊伍建設之所急。指出:“看一個干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神。”我縣干部隊伍總體是好的,但仍然有不少干部存在不愿擔當、不敢擔當的現象。有的在其位不謀其政,推諉扯皮、敷衍塞責,遇到矛盾問題繞道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,搞無原則的一團和氣;有的明哲保身,不求有功、但求無過,平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。這些現象雖然只發生在少數人身上,但是影響地方發展,耽誤人民事業,敗壞形象。當前,面對艱巨的任務,我們正需要一大批能謀善斷、會抓會管、能征善戰、敢于擔當的精兵強將。

  (二)

  那么怎樣才算是勇于擔當呢?指出,“黨的干部必須堅持原則、認真負責、面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。”我們一定要把“擔當”二字牢記于心,以強烈的責任感,抓好黨的建設和黨管武裝工作落實,以務實的工作,創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的業績,贏得人民群眾的信賴和擁戴。

  一要營造擔當的氛圍。思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發展的保障。擔當起加快發展的歷史責任需要營造更加濃厚的輿論氛圍。宣傳思想部門要始終突出提神鼓勁的輿論導向,緊緊圍繞加快發展的中心任務,唱響主旋律,打好主動戰,為大局造勢,為干事鼓勁。要積極營造勇于擔當的思想環境。“精神爽奮,則百廢俱興;肢體怠弛,則百興俱廢”。要深入廣泛地宣傳黨的和xx屆三中全會精神,用系列重要講話精神武裝頭腦,用“中國夢”激勵奮勇前行;要大張旗鼓地宣傳省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,為加快發展激活內力,注入活力;要突出提神鼓勁的輿論導向,宣傳推進“兩個加快”三年行動的新思路、新舉措,讓廣大干部群眾敢于突破思維慣性和路徑依賴,放寬眼界,鼓足干勁,自我加壓,加快發展。要在全縣形成一種吃苦在前,沖鋒在前的精神追求;形成一種自強不息、銳意進取,昂揚向上、奮發有為的精神狀態。要大力營造勇于擔當的輿論環境。緊緊圍繞加快發展這一中心任務,精心組織、策劃和推出一系列專題宣傳活動,大力宣傳發展變化、面臨的大好機遇,增強全縣干部勇于擔當的信心。要堅持重心下移,把鏡頭、筆頭和視角更多地對準基層、對準群眾、對準熱火朝天的一線,更多地報道一些敢于擔當、勇于擔當的先進事跡、先進典型,充分展現x大建設、大發展的場景,引導全縣上下堅定必勝信念,保持昂揚斗志,全力投身發展。對一些畏手畏腳、推卸責任、耽誤事業的,要敢于曝光和批評。要全面營造勇于擔當的社會環境。繼續深入開展文明行業、文明單位、文明村鎮等群眾性精神文明創建活動,加強公民道德建設,提升城鄉文明程度。要加強外宣工作,強化與主流媒體的聯系與合作,密切關注輿情動態,牢牢掌握信息化條件下輿論引導的主動權。要通過宣傳思想工作在全社會營造一種全力以赴抓發展、爭先恐后勇擔當的社會風氣;營造一種優點互相學習、經驗互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通,思想上合心、工作上合力、行動上合拍的擔當合力;營造一種心往一處想、勁往一塊使,一切服從大局、一切服務大局的擔當氛圍。

  二要樹立擔當的導向。全面建成小康,推進“兩個加快”三年行動,關鍵在于建設一支高素質的干部隊伍。組織人事部門要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強各級領導班子和基層組織建設,為推動發展提供堅強組織保障。要自覺爭做勇于擔當的好干部。指出好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”,清晰地描繪了新形勢下好干部的總形象,明確提出了好干部的總要求。我們一定要深刻領會,對照標準,自我提升,向標準看齊,爭做勇于擔當的好干部。要大力培養勇于擔當的好干部。干部的成長一靠自身努力,二靠組織培養。要緊緊抓住黨性這個核心,切實加強各級干部的培養。繼續通過選派年輕干部赴省廳跟班學習或到發達地區掛職鍛煉,開闊視野,學習經驗,增長見識,提升干部勇于擔當的能力。要突出抓好黨員干部對金融融資、城市經營、產業發展、招商引資等方面知識的學習,提高各級干部推動發展的水平。要大力推行“一線工作法”,強化干部實踐鍛煉,堅持把基層最前沿、發展第一線、項目主戰場作為培養干部的主陣地,引導全縣干部在干事創業中砥礪品質,錘煉作風,增長才干。要注重選拔勇于擔當的好干部。堅持把勇于擔當的導向貫穿干部選拔任用工作的全過程,真正把那些講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦的好干部發現出來;真正把那些忠誠可靠、視野開闊、一心為民、埋頭干事的好干部使用上來。要讓那些不務正業、東張西望,四面討好、蜚短流長,不守紀律、跑官要官的人失去市場。有了這樣的導向,就沒有克服不了的困難;有了這樣的標桿,才能凝聚加快發展的力量。要加大鄉鎮干部選拔使用力度,適當提高鄉鎮干部待遇,改善鄉鎮干部的工作和生活條件,積極有序推進鄉鎮之間、鄉鎮和縣直機關之間干部交流。要改進公務員非領導職務設置辦法,鄉鎮機關設置主任科員、副主任科員,職數不超過鄉科級領導職數的50%。要堅持褒獎勇于擔當的好干部。注重在一線檢驗干部的工作能力和水平,以發展論英雄,用實績評干部。要進一步深化干部選拔任用制度改革,探索積累民主推薦、民主測評制度的經驗,健全完善“四評”考核法,完善勇于擔當好干部的考核機制,堅決糾正唯票取人、唯分取人的傾向。同時,要全面推進服務型基層黨組織建設,重點抓好觀音閣鎮創建服務型黨組織試點工作和12個統籌城鄉發展示范村建設。通過競賽推進,爭當標桿,以點帶面,推進整體發展。

  三要凝聚擔當的力量。統一戰線是凝聚各方面力量,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、海內外同胞關系和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。統一戰線的同志們要進一步認清所肩負的重大使命,自覺擔當起加快發展的責任,把發展作為第一要務,充分發揮智力密集、包容各界的優勢,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,把方方面面的智慧和力量凝聚到推進“兩個加快”的共同目標上來。要充分發揮統戰部門凝聚人心、匯聚力量的職能作用,加強與民主黨派、人民團體、社會各階層人士的交往與溝通,通過深入開展“同心助發展”、“同心諫諍言”、“同心助招商”和“同心促和諧”等活動,把社會各界的思想和行動真正統一到縣委、縣政府的決策部署上來,形成強大的發展合力。要積極組織民主黨派、工商聯和無黨派人士,圍繞加快發展的目標任務,深入調查研究,積極建言獻策。要發揮聯系廣泛的優勢,多渠道、多形式地宣傳我縣深刻的發展變化、強勁的發展態勢、獨特的發展優勢和巨大的發展商機,吸引更多的投資主體特別是重大戰略投資者來投資興業。要積極促進非公有制經濟健康發展,引導非公有制企業搶抓發展機遇,在擴大投資、擴大就業方面發揮作用。要不斷拓寬黨外人士參政議政的渠道,保障黨外人士行使民主監督的職責。要切實做好民族宗教工作,嚴格執行黨的民族、宗教政策,鞏固民族團結,促進和諧穩定。

  四要嚴明擔當的紀律。強調:“黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。”干部清正,百姓才能信服;政府清廉,人民才會擁護;政治清明,社會才有正氣。我們一定要筑牢防線、堅守底線,經受考驗、珍惜自由,健康從政、安全從政。紀檢監察機關要認真履職,大力加強反腐倡廉建設,為推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康提供紀律保障。要嚴明政治紀律,確保政令暢通。各級黨組織要加強對黨員干部遵守政治紀律的教育,把維護黨的政治紀律放在首位,確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要時刻牢記我們的第一身份是黨員,第一職責是為老百姓服務。要在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實增強黨性,正確對待組織,對黨忠誠老實。對組織的決定、組織的要求、組織的安排,要勇于擔當,敢于擔當,黨指向哪里,就沖向哪里,不講價錢,不打折扣,堅決執行,決不允許陽奉陰違、各行其是。要筑牢思想防線,做到防微杜漸。經常開展警示教育活動,教育全縣干部特別是領導干部時刻保持清醒的頭腦,潔身自好,廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想道德防線。冰凍三尺非一日之寒,油肚三圈非一日之饞。一些干部走上違法犯罪之路,非一朝一夕之事,很多小問題、小毛病沒人管,日積月累,最終不可救藥。提醒教育是對領導干部最大的關心。我們對黨員干部身上存在的苗頭性問題一定要敢于提醒,及時提醒,“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”,早打“預防針”、經常做“體檢”,防止小問題拖成大問題。要堅持扶正祛邪,狠抓“四風”整治。認真貫徹落實中央八項規定、省委九項規定以及市委、縣委關于作風建設的相關規定,結合教育實踐活動的深入開展,認真進行“七查七看”: 一查理想信念,看對黨忠誠是真還是假;二查宗旨觀念,看服務意識是強還是弱;三查政治紀律,看執行政令是正還是偏;四查日常行為,看“四風”表現是多還是少;五查能力水平,看辦事效率是高還是低;六查擔當精神,看面對矛盾是沖還是退;七查自身形象,看群眾口碑是好還是差。要把“七查七看”引向深入,延伸到基層,落實到“神經末梢”,確保各級黨員干部身上的“四風”問題得到系統治理。要完善制度體系,規范權力運行。圍繞規范人權、事權、財權,進一步健全和完善制度約束體系,加強對領導干部涉及重點領域、參與重大項目和重要資金使用的監督,做到權力運行到哪里,制度就約束到哪里,監督就跟蹤到哪里。要把黨內監督與人大監督、政協監督、司法監督、群眾監督和輿論監督有機結合起來,構建完善的監督網絡,形成整體的監督合力,確保權力在陽光下運行。要重拳懲治腐敗,做到有案必查。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。要堅持有案必查,有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,以猛藥去病、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,加大對腐敗案件的查處力度。不管是大案小案,不管有多大的背景和后臺,不管有多大的難度和壓力,對于腐敗問題堅決做到“零容忍”。要突出“三嚴三實”,帶頭改進作風。3月9日,在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時強調,“作風建設永遠在路上。各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。”我們一定要對照提出的“三嚴三實”要求,帶頭改進作風,用務實的作風抓發展,用發展的成效惠民生。

  五要鑄強擔當的后盾。國防和軍隊建設是國家安全的堅強后盾。沒有人民軍隊,中國人民就站不起來;沒有人民軍隊,中國人民就富不起來;沒有人民軍隊,中國人民就強不起來。各級黨委政府一定要站在戰略和全局高度,進一步強化黨管武裝意識,落實黨管武裝和民兵整組工作責任,全面提高黨管武裝工作水平。要狠抓思想政治建設,筑牢強軍之魂。時刻牢記提出的“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的要求,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要狠抓軍事戰備訓練,增強實戰能力。始終圍繞“應急應戰”這個主要任務,深入開展科技練兵、崗位練兵活動,從嚴訓練部隊,提高執行反恐維穩、搶險救災、應急處突等任務的能力。要按照“在參建中興武,在富民中強兵”的工作思路,組織和發動民兵預備役人員積極參與發展環境整治、城市建設管理、新農村建設等重點工作,尤其要在森林防火、抗洪搶險、防疫救災等急難險重任務中發揮積極作用。要狠抓全民國防教育,健全動員體系。通過各種形式的國防教育活動,增強全縣干部群眾“抓經濟不忘國防,居平安不忘戰備”的意識。要建立健全與國防安全相適應,與經濟社會發展相協調,與突發事件應急機制相銜接的國防動員體系,全面提高我縣國防動員和應急能力。要狠抓軍民“雙擁”共建,推動融合發展。深入推進軍民共建,進一步密切軍民魚水關系,鞏固雙擁共建成果。要全面落實擁軍優屬政策,努力解決各類優撫對象的生產生活困難問題。要在盡力做好城鎮退伍軍人安置工作的同時,扎實開展“雙帶雙促”活動,積極引導農村退伍義務兵帶頭創業、興辦實體。要妥善做好轉業復員軍人的穩定工作,及時調處各類涉軍矛盾糾紛,為推進經濟社會發展創造良好的社會環境。要狠抓基層基礎工作,提升整體水平。以基層后勤保障建設為重點,按照戰備落實、組織健全、軟硬件完善、編組科學、活動經常、作用明顯的標準,進一步完善配套基層武裝部、民兵營硬件設施。要通過辦點示范,以點帶面,全面推動,切實提升國防和后備力量建設整體水平。

  (三)

  黨的建設和黨管武裝工作是我們做好各項工作的重要前提和堅實保障。全縣各級各部門要切實加強對黨的建設和黨管武裝工作的組織領導,在擔當中探索,在擔當中實踐,在擔當中創造出更多的新經驗、新亮點,取得新成效。要強化工作責任。按照“黨要管黨”的要求,切實把黨的建設和黨管武裝工作放到發展大局中來謀劃,高度重視,精心部署,狠抓落實。黨委(黨組)書記作為第一責任人,要身體力行,以身作則,用足夠的精力抓好黨的建設和黨管武裝工作。分管領導必須全力投入,履職盡責,將“份內工作”抓實抓好。工作人員要腳踏實地,真抓實干,扎實做好本職工作。要把黨的建設和黨管武裝工作情況納入領導班子和領導干部績效考核內容,把考核結果作為領導班子工作實績評定的重要內容,作為領導干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。要凝聚工作合力。黨的建設和黨管武裝工作涉及到各個部門、各個方面。因此,要充分調動和有效發揮黨委各部門、社會各方面的作用,凝聚合力抓好工作開展。紀檢監察機關和組織人事、宣傳思想、統一戰線、人民武裝各工作部門要緊緊圍繞全縣中心工作和發展大局,選準突破口、打好主動仗,推動工作不斷上臺階、上水平。各級各部門要高度重視并全力落實黨的建設和黨管武裝工作任務,積極提供有效服務,幫助解決實際問題,為黨的建設和黨管武裝工作開展創造條件。要加強隊伍建設。各級黨委(黨組)要高度重視黨務工作者和專武干部隊伍建設,按照“政治強、業務精、作風正”的要求,配齊配強工作班子和干部隊伍,為黨的建設和黨管武裝工作扎實開展提供組織保障。廣大黨務工作者和專武干部也要勤于學習,勇于實踐,敢于創新,精于實干,樂于奉獻,嚴于律己,以過硬的素質擔起重任,以負責的態度抓好工作,以優秀的業績樹好形象。

  同志們,當前我縣正處在推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康社會的關鍵時期。x人民對美好生活的追求,就是我們肩負的責任。我們一定要牢記肩上的責任,夙夜在公、勵精圖治,以敢于擔當的精神,帶領全縣人民努力開創各項工作新局面!

開展教研工作會議講話稿 篇20

  經過精心籌備,江蘇大學第三次學生工作會議今天勝利召開了。這次會議是繼學校第三次科技工作會議、第二次國際化工作推進會議以及第三次本科教學工作會議之后又一個重要會議。主要任務是:回顧總結第二次學生工作會議以來的成績和經驗,分析學生工作面臨的新形勢、新任務,進一步創新機制,完善體系,開創研究型大學學生工作新局面。下面,我代表學校講三個方面意見。

  一、充分肯定學生工作的喜人成績

  在省委教育工委、省教育廳的正確領導和關心下,學校認真貫徹黨的和學校第三次黨代會精神,全面落實立德樹人根本任務,改革創新、扎實工作,在學生思想政治教育、管理服務、成長成才引導、國際化以及輔導員隊伍建設等方面都取得了喜人成績,特別在創新人才培養、學生成長服務、輔導員職業化建設以及新媒體背景下大學生思想引領等方面形成了特色和亮點,學校學生工作取得了全國先進、全省領先的喜人成績。中央電視臺、光明日報、中國教育報、人民網、新華網等10余家主流媒體多次對學校學生工作成效作了專題報道。具體體現在以下幾個方面。

  (一)思想引領成效突出

  一是不斷創新思想引領載體和路徑。深入開展了社會主義核心價值觀、我的中國夢等主題教育活動,學校作為省屬高校唯一代表分別在全國大學生思想政治教育論壇、全國大學生思想政治教育工作研討會上作經驗介紹!稑嫿ㄒI機制,創新服務平臺——大學生思想政治教育理論探索與實踐創新》入選教育部《高校德育成果文庫》。1人入選教育部思政教育中青年杰出人才計劃。學校先后兩次獲評全省高校思政教育工作先進集體。“給我一個家”活動獲教育部校園文化建設優秀成果二等獎。同時,運用新媒體,積極構建江大青年手機報、微博、PU平臺、短信服務以及“江大學工”微信公眾平臺等多種新媒體引導路徑,切實加強大學生思想引領,校團委被授予“全國高校新媒體應用先鋒”、“全國五四紅旗團委”,“江大青年”網站獲評全國高校百佳網站。二是充分彰顯先進典型示范效應。以評選“校長獎學金”、“十佳青年學生”、“三好學生標兵”、“優秀畢業生”、“感動江大年度人物”、“勵志之星”等多種形式,培育、樹立先進典型,在學生中深入開展“我的青春我做主”勵志系列活動,教育引導廣大學生積極踐行社會主義核心價值觀。三是大力實施大學生黨建質量工程。進一步健全大學生黨員質量保障體系,通過開展黨建帶團建“三結對一創爭”活動、落實“三投票三公示一答辯”制度以及充分發揮黨員先鋒模范作用等,大學生黨建工作取得喜人成績!兑渣h建工作為龍頭引領大學生健康成長》、《立足根本創先爭優,服務學生健康成長》先后入選第19次和第21次全國高校黨建工作會議交流材料。學校的大學生黨建三育人網絡、黨員社區服務站、黨員骨干人才庫、黨員骨干三人行互助小組等創新舉措在全國大學生黨員素質工作會上展示,并有多項大學生黨支部工作法入選《江蘇高校黨支部工作法100例》。

  (二)培養質量顯著提高

  學士學位授予率從20xx年的90.88%上升到目前的92.78%,CET-4一次通過率保持在91%以上,CET-6通過率高達58.3%,畢業生就業率穩定在96%以上,學校連續8年獲評“省高校畢業生就業工作先進集體”。同時,通過強化實踐教學、推進創新學分認定、設立大學生創新創業訓練項目、組織學生申報國家級大學生創新項目等,學生的實踐能力、創新能力和綜合素質不斷增強,在國家、省各級各類競賽中取得了優異成績:5年共獲全國大學生英語,全國、省大學生數學建模、電子設計以及力學等競賽獎502項;“挑戰杯”全國大學生科技作品競賽連續4屆以全國前10的成績捧得“優勝杯”,并獲特等獎4項、一等獎4項;“創青春”全國大學生創業大賽連續3屆獲“雙金獎”;全國節能減排競賽連續4年獲優秀組織獎,并獲特等獎1項、一等獎4項;教育部“中國—東盟創新大賽管理模擬賽”獲一等獎4項;20xx中國汽車造型設計大賽,學校包攬了特等獎和一等獎;省優秀畢業設計(論文)一、二等獎以及團體獎獲獎數均居全省高校前列。菁英學校和素質教育中心建設扎實推進,涌現出一批以共青團第十七次全國代表大會代表(江蘇省唯一大學生代表)、“中國大學生年度人物”(提名)、“中國青年志愿者優秀個人”、“中國大學生百煉之星、自強之星”、“全國優秀共青團員”以及“江蘇省大學生年度人物”、“江蘇省優秀大學生共產黨員”等為代表的先進典型。研究生及留學生培養質量穩步提升,5年共獲全國“優博”提名4篇、省優博20篇、省優碩59篇。MBBS項目以優秀成績通過教育部評估。“陽光體育運動”深入開展,大學生體質健康測試合格率保持在95%以上。校大學生男子排球隊屢獲全國大學生排球聯賽冠軍,女子沙灘排球隊代表中國獲世界大學生運動會第7名,女子足球隊獲世界大學生“五人制”足球錦標賽季軍,等等。

  (三)管理服務水平不斷提升

  一是學業規劃指導切實加強。通過實施學業導師制、開設學業規劃課程、精心開展研究生職業生涯指導等,充分發揮了學業導師和學業規劃在學生成長中的引領作用。二是學風建設進一步加強。通過開展學風建設月活動,屆次化舉辦中外研究生學術論壇、江大學子論壇、研究生學術論文大賽和“學業教授大講堂”等,進一步激發了學生的學習熱情,學生考研上線率不斷提升。三是學生管理信息化大力推進。建成學生管理信息系統、新生入學迎新系統、畢業生離校系統、輔導員考核系統等,探索了運用大數據提升學生管理服務水平的新路徑。四是學生資助管理體系不斷健全。“獎、助、貸、補、減”體系不斷完善,5年共發放各類獎助學金近2萬人次、3.16億元。其中,獲社會資助1831萬元,累計資助7001人次。設置勤工助學崗位1萬多個,發放報酬2500余萬元,并有1.4萬余人次學生獲批校園地國家助學貸款、生源地信用助學貸款8700余萬元,學校連續5次獲評全省學生資助工作績效優秀高校。同時,大力吸引優秀外國學生留學江大,在國家政府獎學金、孔子學院獎學金、省政府茉莉花獎學金的基礎上,學校還自主設立了100萬元外國留學生校長獎學金,并成功引入企業100萬元來華留學生教育基金,幫助優秀外國留學生圓夢江大,學校外國留學生規模達1300余人,來自6大洲92個國家,其中學歷生930余人,列全國第49、全省第3。五是學生學習生活環境進一步改善。完成了教學科研區無線網建設,并為每一位學生開通了電子郵箱。電子閱覽器裝進教學樓和學生公寓,校本部學生宿舍空調全部安裝到位,學生宿舍門禁系統全面建成,電開水爐裝進公寓樓棟。成功引入鎮江市公共自行車系統進入校園,方便學生的校園綠色交通體系初步建成,“政府學校聯動協作共建綠色交通體系”獲中央綜治委平安校園建設優秀成果二等獎。六是實踐育人、心理健康教育、關心下一代工作成績突出。學校連續5年赴寧夏、安徽、青海等地開展支教活動,連續20xx年被評為全國大學生社會實踐活動先進單位,連續5年獲省大學生志愿服務蘇北計劃優秀組織獎和省青年志愿服務行動組織獎,1名同學獲“全國大學生西部志愿服務銀獎”,4個團隊獲暑期“三下鄉”社會實踐活動全國優秀團隊,1個基地獲評省優秀社會實踐基地。學校大學生心理健康教育中心躋身省首批大學生心理健康教育與研究示范中心,校關工委獲評全國教育系統及全國關心下一代工作先進集體。學校還連續4次受到中國扶貧基金會的表彰。

  (四)創業就業及安全穩定成績顯著

  通過大力實施“畢業生就業質量提升工程”和“大學生創業示范引領工程”,學校的就業創業工作形成了在全省有示范、在全國有影響的良好局面,學校獲批“全國高校實踐育人創新創業基地”(全國共40所高校入選)。近3年獲批國家級大學生創新項目135項,學校的創業人才培養成果要點被國務院促進中小企業發展領導小組工作要報刊載,學校大學生創新創業經驗入選省大學生創新創業訓練指導手冊。學校獲評省大學生創業示范基地、國家級高校學生科技創業實習基地,并成為省沿江高校畢業生就業工作區域聯盟牽頭高校。同時,建成了校園安防系統,構建了部門、學院共同參與的社區安全工作聯動機制。網絡輿情監控、引導以及突發事件應對等扎實有效,學校榮獲省高校學生教育管理創新一等獎。

  (五)學生國際化工作快速推進

  先后與德國馬格德堡大學和美國阿卡迪亞大學聯合開展了工程熱物理專業碩士研究生培養和數學與應用數學專業本科教育項目,與意大利帕多瓦大學、澳大利亞昆士蘭科技大學聯合開展了流體機械博士生培養,與瑞典克里斯蒂安斯塔德大學開展了計算機專業研究生聯合培養,與英國利茲大學和加拿大羅利爾大學分別開展了食品科學與工程專業和光信息科學與技術專業學生聯合培養,等等。5年學校共拓展境外學習、交流項目70余項,1599人次學生獲得留學交流資助,累計資助金額達826.9萬元。同時,通過開設與大學生海外學習相關的課程,舉辦雅思、托福、韓語、日語培訓班,開設“耶魯學堂”、“新東方講堂”,以及成立留學服務中心、完善學生海外交流資助辦法、編印學生海外學習項目手冊等,全方位為學生海外留學訪學提供服務。5年共有1199名學生參加了雅思、托福等出國類語言考試,具有海外經歷學生的人數從20xx年的不到50人增加到20xx年的541人,并有238人赴哈佛大學、賓夕法尼亞大學、紐約大學、倫敦大學學院、曼徹斯特大學、墨爾本大學、麥吉爾大學、新加坡國立大學、香港大學等世界名校留學深造,有8位同學在聯合國“Many Languages,One World”寫作大賽中獲獎并赴聯合國總部參加系列活動。學校被國家留學基金委評為“優秀本科生國際交流項目學校”。20xx年,江蘇第4個英國特許公認會計師公會ACCA考點落戶學校,為學校培養高端財會人才創造了良好條件。

  (六)輔導員隊伍建設切實加強

  嚴格落實學校《關于進一步加強輔導員隊伍建設的意見》在輔導員選聘、培養、管理、發展和考核等方面的政策措施,積極推進輔導員職級制,切實暢通輔導員職業化發展渠道,確保輔導員工作有條件、干事有平臺、發展有空間、待遇有保障。同時,充分利用設在學校的省高校輔導員工作研究會這一平臺,大力開展大學生思想政治教育研究,學校獲批為省輔導員培訓與研修基地(全省共7個),并有2個項目連續3年入選省高校輔導員示范培訓項目。“三縱四橫五協同”團建項目獲評團中央重點優秀項目(江蘇2項),并獲全國高校共青團優秀研究成果一等獎1項。獲“全國輔導員年度人物”提名獎2人、入圍獎4人;獲“江蘇高校輔導員年度人物”2人、提名獎1人;江蘇高校輔導員職業能力競賽以及全國高校輔導員職業能力競賽(華東賽區)學校分獲二等獎和三等獎。學校作為省高校輔導員工作研究會理事長單位,成功承辦了全國高校輔導員年度人物頒獎典禮暨第五屆全國高校輔導員工作創新論壇等重大活動,有效擴大了學校學生工作在全國高校中的影響。學校成為教育部“高校輔導員在職攻讀博士學位專項”招生單位。

  老師們、同學們,學校學生工作之所以取得全國先進、全省領先的喜人成績,得益于始終做到“四個堅持”:一是堅持把立德樹人作為根本宗旨。秉承“立德樹人”理念,大力實施人生導航和學業規劃工程,傾心為學生學業、就業、創業搭建平臺,有效促進了學生全面發展。二是堅持把服務學生作為根本任務。優化頂層設計,凝練工作特色,創新工作機制,學生工作水平不斷創優,學生工作活力不斷增強。三是堅持把創新創業教育作為重要抓手。以“挑戰杯”、全國節能減排大賽等賽事為引領,鼓勵支持學生參與各級各類科技創新、創意設計、創業計劃等競賽,學生的創新精神、創業意識和創新創業能力明顯增強。四是堅持把隊伍建設作為根本保證。扎實推進輔導員職業化、專業化建設,不斷完善輔導員選聘、培養、管理和考核機制,為學生工作的生動蓬勃開展提供了隊伍保證。

  老師們、同學們,我們深深感到,學生工作的一切成績,離不開省委教育工委、省教育廳的正確領導,離不開全體教師、學生和廣大職工的辛勤努力。在此,我謹代表學校黨委、行政向省委教育工委、省教育廳領導和全校師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

  在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,學校的人才培養與國家對創新創業人才培養的要求相比,與研究型大學建設以及與學生個性化發展的內在需求相比,還存在較大差距,人才培養工作的中心地位尚需進一步確立,學生工作理念還有待進一步更新;全員育人的氛圍有待進一步營造,多部門協同服務學生健康成長的機制有待進一步加強;創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養模式改革有待進一步深化,學生的自我管理能力有待進一步提高,學生工作隊伍的整體素質及能力還有待進一步提升,等等。所有這些問題,都需要我們在今后的工作中進一步創新機制、完善體系,努力加以克服和解決。

  二、充分認識人才培養在研究型大學建設中的重要地位和作用

  隨著高校評價體系的不斷完善,學校的發展與學生的成長已密不可分,學生的發展以及對社會的貢獻,已日益成為社會對一所高校辦學水平的重要觀測指標。世界著名的QS大學排名體系,就非常關注“畢業生的全球雇主評價”這一指標,并在排名體系中給予這一指標10%的權重;中國管理科學研究院大學評價以及中國校友會網都將“畢業生質量”作為獨立的大學評價項目,每年發布中國大學畢業生質量排行榜,等等。這些都說明,學生的發展與成長已成為大學國內外排名的重要內容,是大學樹立社會品牌形象的無形財富。人才培養在大學事業發展中的地位和作用體現在以下三個方面:

  (一)人才培養是大學與科研院所及其他學術機構的本質區別

  世界上第一所大學是1088年意大利的波洛尼亞大學。當時建立這所大學的目的就是為社會培養急需的法學和醫學人才。從那時起,大學成為人才的搖籃,一批批青年才俊涌入大學,經過大學的歷練和洗禮后,又從大學走向社會,以自己的智慧和創造,點燃文明的火炬,推動社會的進步。“致天下之治者在人才,成天下之才者在教化,教化之所本者在學校”。這深刻說明,人才培養是大學所特有的功能,也是大學和科研院所及其他學術機構的本質區別。為此,我們必須牢固樹立“立德樹人”的辦學宗旨,全面落實人才培養在學校工作中的中心地位,按照“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念,切實做好大學的“本分之事”:“一切為了學生”,就是指全校各單位,一切工作,都要為學生服務,教書育人、管理育人、服務育人,這是學校一切工作的出發點和落腳點;“為了一切學生”,就是要“有教無類”,要面向全體學生,要讓所有學生都能夠在江大成人成才;“為了學生一切”,就是要以學生為主體,因材施教,讓每一名學生都能發揮自己的優勢和潛力。落實“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念,努力為國家經濟和社會發展培養大批道不虛談、學貴實效、造福民生的經世致用之才,這是大學的本真使命。

  (二)高水平人才培養是研究型大學與普通大學的本質區別

  全面建設小康社會,既要有數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才,更要有一大批拔尖創新人才,而拔尖創新人才主要依靠研究型大學來培養。美國曾把科學技術的優勢歸功于擁有世界最好的研究型大學,能夠培養出大量世界一流的創新人才。因此,學校要建設研究型大學,就是要更多地承擔起大眾化教育背景下精英教育的歷史任務,就是要在培養大批適應經濟社會發展需要的高層次專業人才的同時,更要為社會培養大批具有強烈的歷史使命感、社會責任感和民族自豪感的精英人才。20xx年學校第三次學科建設與研究生教育工作會議以及去年年底召開的第二次國際化工作推進會,分別對構建規模結構合理、培養特色鮮明、整體質量不斷提升的研究生教育體系和大力提升留學生培養質量提出了明確要求;今年上半年,學校又召開了第三次本科教學工作會議,就全面推進本科教學質量名校建設、全面深化教學體系改革、全面創新人才培養模式、全面提升人才培養國際化水平等又進行了系統部署,并把“主動適應國家創新驅動戰略,努力創建區域服務性強、行業影響力大、社會認可度好、國際化程度高的本科教學質量名校”作為學校本科教學工作的新目標。學生工作作為人才培養的重要組成部分,必須要積極思考如何在學校人才培養目標的引領下,面向全體本科生、研究生、留學生,大力培養以拔尖精英人才為引領,卓越人才為主體,綜合素質高、實踐能力強、發展后勁足、國際視野寬的創新創業人才,這既是學生工作的重要切入點,同時也是檢驗學校人才培養質量及學生工作成效的重要標尺。

  (三)注重全面發展是“通才”教育與“專才”培養的本質區別

  研究型大學不是“職業培訓所”,而是一個傳授普遍知識的地方,是開發人的潛力、提升人的理性、幫助人實現人生價值的殿堂。一個人只有融會中外,貫通古今,人文精神與科學素養兼具,才能培養起大的視野、大的品格和大的氣度,將來才能把握事物發展規律,打破陳規和盲從,在所從事的領域取得出類拔萃的成就。正因如此,國內外研究型大學都把通才教育作為通行的培養方式,把專業教育作為通識教育的重要組成部分,通過“百科全書”式的教育,為他們將來的全面發展夯實基礎。在今年新生開學典禮上,我曾用“君子不器”這句話和同學們共勉,就是基于教育的本質是“育人”而非“制器”,要求同學們不要把自己看成是一種定型的器具,而應該具有各方面的才能,努力使自己成為博聞強識、旁征博引、不拘于時、不滯于物、修齊治平的“通才”。因此,借鑒國內外一流大學通才教育模式,教育引導學生修一等品行,求一等學問,創一等事業,成一等人才,把學生培養成為社會的精英和棟梁,這既是社會對研究型大學的期盼,也是學生工作在學校研究型大學建設中的崇高使命。

  三、深刻把握學生工作在研究型大學建設中的任務與使命

  (一)指導思想

  根據上述思考,今后一段時期學校學生工作的指導思想是:以黨的以及系列重要講話精神為指導,全面貫徹黨的教育方針,全面落實學校第三次黨代會精神,秉承“三個一切”的教育理念,認真貫徹落實《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》,牢固確立“立德樹人”根本宗旨,自覺遵循高等教育規律和人才成長規律,以促進學生全面發展為目標,以深化改革和機制創新為動力,不斷健全與研究型大學建設相適應的學生工作新體系,努力培養既有健全人格和人文情懷,又有很強實踐能力的創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才。

  (二)主要任務

  根據上述指導思想,今后一段時期學校學生工作重點就是要創新機制,完善體系,開創研究型大學學生工作新局面。具體就是要精心實施好八大計劃,確保學校學生工作走在全國高校前列,加快推進學校向研究型大學轉型發展。

  1.思想引領提升計劃

  要進一步加強和改進新形勢下大學生思想政治教育工作。一是要牢固確立馬克思主義在學校意識形態建設中的指導地位,以“凝魂聚氣,立德樹人”為主題,堅持“知識、能力、人格”三位一體,切實將社會主義核心價值觀融入人才培養全過程。要大力加強思想政治理論課教師和哲學社會科學教師隊伍建設,要精心設計通識課程體系,切實統籌好形勢政策課與體育、美育、人文社會科學課程的德育功能,不斷增強思想政治教育的吸引力和感染力。二是要充分發揮新媒體作用,增辟育人空間。要開發運用好網絡育人陣地,通過搭建微博矩陣、巧用微信、“云端”、大數據以及手機APP、建設網絡文化工作室等,牢牢掌握微時代思想政治教育的主動權。三是要精心設計和組織主題教育活動,將社會主義核心價值觀與校園“五個文明”建設結合起來、與各類評獎評優活動結合起來,讓學生在學習身邊先進人物中,切身感受到社會主義核心價值觀的具體內涵。四是要落實中央、省委關于大學生黨建工作的總體部署,貫徹《中國共產黨章程》、《中國共產黨普通高等學;鶎咏M織工作條例》,堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,不斷提升大學生黨員隊伍素質,充分發揮大學生黨員的先鋒模范作用。同時,要按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求,不斷提升大學生發展黨員質量。五是要大力加強師德建設,引導廣大教師遠離教育部制定的高校教師師德禁行行為七條紅線,積極爭做“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的黨和人民滿意的好老師。通過廣大教師的“身正為師,學高為范”,幫助學生樹立正確的人生觀、成才觀,引領學生健康成長。

  2.創新創業人才培養計劃

  培養創新精神和創業技能,使學生不僅成為求職者,而且逐漸成為工作崗位和職業的創造者,已成為當前世界高等教育人才培養的重要理念,這也是研究型大學的重要任務與使命。要引導學生以己之長,積極投身到大眾創業、萬眾創新的時代潮流中去,努力使自己成為“創意者”,成為主導從開發到應用創新過程的研究者和實驗者。具體到學校的創新創業人才培養計劃,就是要著力完善四大體系:

  ——完善創新創業教育體系。就是要根據學校研究型大學的辦學定位以及國家創新創業教育的目標要求,結合國際、行業人才培養標準,認真開展新一輪人才培養方案的修訂完善工作。要通過人才培養方案的修訂,切實把創新創業教育融入專業教育、納入課程體系、貫穿人才培養全過程,要通過聯動一、二課堂,集“教學、科研、社會實踐、產業轉化”于一體,實現課堂教學活動、課外實踐活動和品牌創業活動的有機結合。同時,要緊緊依托學校優勢學科,挖掘科技資源,共同推動創新創業人才培養。為此,學校將成立創新創業學院,著力構建以創新創業課程為基礎、以創新創業平臺為支撐、以創新創業競賽和科技創新活動為載體的創新創業教育新體系,要通過創新創業教育活動的開展,力爭新增一批示范引領性的創新創業教育優秀教學成果,努力爭創首批國家級創新創業教育示范高校。

  ——完善創新創業實踐體系。一是要推動研究性教學改革。堅持專業建設、課程建設、學科建設和實驗室建設“四位一體”,最大限度地將學科資源以及科研成果及時向教學資源轉化,形成專業、學科、科研相互促進,學科資源和科研成果支撐促進專業建設的良好局面。二是要強化實踐教學。進一步增加實踐教學比重,確保理工醫類本科專業實踐教學不少于總學分的25%、人文社科類不少于15%、教師教育類不少于1個學期。三是要加快推進省大學生創業教育示范校和創業示范基地以及大學生就業創業工作站和企業研究生工作站建設,積極聯合地方政府共建創業孵化基地,聯合社會資源共建“大學生創業基金”,著力構建“全鏈條”式的創新創業服務平臺,努力為學生提供更多的創業機會。

  ——完善創新創業訓練體系。一是要以全國“挑戰杯”、“創青春”、大學生數學建模等賽事為導向,以校內“星光杯”為平臺,以創新創業學校為基地,以科研立項為基礎,以創新學分認定為抓手,強化項目訓練,全面提升學生的科技創新能力,確保60%的學生參加科技創新活動、20%的學生獲得科研立項。二是要大力加強實驗教學示范中心、專業特色實驗室、工程實踐教育中心建設,著力構建面向學生的“專業-學科-科研”一體化的大實驗平臺,全校所有科研實驗室都要向大學生開放,對學生根據自己興趣和特長自擬實驗項目或結合創新創業項目開展的探索性實驗,各實驗中心及科研實驗室都要給予全力支持和精心指導,努力為學生在實驗室“做中學”、“做中研”、“做中創”創造良好的環境和條件。學生通過開放實驗取得的成果可以作為免試推研、評獎評優的重要參考依據。三是要不斷拓寬創新創業教育項目渠道,擴大創新創業教育覆蓋面。要進一步做好中日韓SPIED、CEDC和ICIARE項目。凡經選拔參加其中1個項目學生的費用,由學校全額資助;對同時參加SPIED和CEDC項目的學生,其CEDC費用由所在學院、學科資助;對學校推薦自費參加的學生,則可依據學校留學交流經費管理辦法申請資助。

  ——完善創新創業指導體系。加強創新創業教育,師資隊伍是關鍵,要努力建設一支與創新創業要求相適應、以專為主、專兼結合的高素質創新創業師資隊伍。一是要加強創新創業教育學術帶頭人培養,積極開展創新創業教育理論和實踐研究,為學校創新創業教育深入開展提供理論指導。二是要大力加強高水平實驗教學隊伍建設,鼓勵高水平教師承擔實驗教學,指導學生充分利用實驗條件開展創新實踐。三是選配富有創業經驗和創新能力的教師、科研人員、校友以及社會各方面創業成功人士擔任學生創業導師。四是建立校級大學生創業導師團、優秀創新創業學生數據庫以及網上模擬和實踐平臺,積極促進學生創業項目的孵化和轉化,全力打造創新創業先進典型,用生動的典型案例進一步激發廣大學生投身創新創業的激情。五是堅持以服務為宗旨、以基地為依托、以市場為重點、以創業為抓手、以質量為目標,進一步完善就業創業服務體系,持續提升大學生就業質量,確保畢業生就業率穩定在95%以上,其中初次就業率達75%以上,年終協議就業率達80%以上。力爭再次榮獲全國高校畢業生就業工作先進集體。

  3.卓越人才培養計劃

  “卓越計劃”是國家面向工業界、面向世界、面向未來,培養造就高質量的創新型工程技術人才的重大舉措,其核心內涵有3條:一是行業企業深度參與培養過程;二是學校按通用標準和行業標準培養工程人才;三是強化培養學生的工程能力和創新能力。具體到學校,就是要全力做好“卓越計劃”試點及專業認證兩項重點工作。

  ——全力做好“卓越計劃”試點。學校作為全國61所首批“卓越計劃”試點高校,就是要以培養大批能夠支撐產業發展、能夠引領未來工程技術發展方向、能夠應對經濟全球化挑戰的卓越人才為目標,努力使學校“卓越計劃”教學改革走在全國高校的前列。具體講,就是要在機械制造、車輛工程、流體機械、電氣工程4個試點專業,按照引領性、探索性、持續性的原則,在人才培養模式、人才培養方案、課程體系、實踐環節、卓越師資以及機制保障等方面,優先政策支持、優先條件保障、率先深化改革,積極探索工程教育專業人才培養的新模式。要通過將試點專業培養計劃總學分壓縮15%、預先為學生設置多元化成才路徑以及確保企業、校內實驗室、實訓基地深度參與卓越計劃等,努力為“卓越計劃”學生營造“多元、交融、自主、開放”的培養環境。要通過傾力打造“教學改革特區”,及時總結卓越工程師培養的成功經驗,并要將形成的經驗及時向全校各專業進行輻射和推廣。

  ——加快推進專業認證。就是要以國際實質等效的工科學生畢業能力要求達成為導向,推動專業建設和人才培養模式改革,及時將行業企業關注的工程實踐能力、創新能力、經營管理能力、國際交流能力等影響行業企業未來發展的人力資源要素融合到工程教育人才培養的各個環節,持續改進工程教育人才培養質量。要充分利用機械設計制造及自動化專業剛通過專家現場論證的有利時機,進一步加快推進專業認證工作。5年內,學校所有工程類和醫學類專業要全部開展專業自證,學生中心、目標導向、持續改進的理念深入貫徹,工程類專業人才培養質量在華盛頓協議框架體系內達到國際實質等效,相關專業社會影響力和公眾認可度大幅提升,努力為學生的全球就業和成長提供更高的平臺。

  4.精英人才培養計劃

  培養精英人才,既是研究型大學辦學水平的重要體現,更是研究型大學對社會的重要貢獻。為此,學校將創新精英人才培養模式,在原“菁英學校”的基礎上組建“菁英學院”。“菁英學院”每年春季學期在一年級學生中招收150名優秀學生(首期100人),對其開展為期3年的培養。學院將擇優選聘政治素質過硬、管理經驗豐富、專業知識深厚的教授和學校及部門領導擔任學員的學業導師,在學業輔導、職業規劃、生活導航等方面對學員進行全過程、個性化的指導和幫助,促進學員優先發展、個性發展和全面發展。學員在菁英學院所完成的課程、講座與主題實踐活動學分可直接替換學員應完成學校培養計劃中的選修課學分。同時,學院還將選拔優秀的外國留學生參與學院的學習、生活和主題實踐活動,努力為學員營造中外文化相互交融的成長環境。為學校的未來培養大批杰出校友,就等于為學校事業發展種下了一顆顆常青樹。

  5.國際化人才培養計劃

  經濟全球化必然要求人才培養國際化。加快具有國際視野、熟悉國際規則、能夠參與國際事務與國際競爭的國際化人才培養,這是學校轉型發展中的一項重要戰略任務。首先,學校將進一步健全學生國際化工作體制機制,明晰國際合作與交流處、教務處、研究生院、學生工作處以及各學院在學生國際化工作中的任務與職責,形成加快推動學生國際化的工作合力。其次,學校將進一步完善多類型、多層次、多途徑的學生海外留學和游學體系,再建5~6個高水平、高質量的合作辦學項目,6~8個本科國際化專業,建設一批研究生和本科生國際化課程,與20所左右QS排名全球前200名的海外高水平大學建立包括學生互換、學分互認和學位互授聯授等在內的交流合作關系,努力讓更多的學生在校期間就能實現求學經歷的國際化。到20xx年,全校在校生中具有海外學習或交流經歷的比例本科生要超過5%、碩士生超過10%、博士生超過30%。三是積極推進學生外語課程教學改革,將雅思、托福等出國類外語考試列入本科生、研究生修讀課程,并組建“雅思課程教學團隊”,為學生順利通過出國類語言考試創造條件。對具有海外學習經歷的學生,學校在各類評獎評優以及免試推研中,同等條件下予以優先。四是大力發展留學生教育,實現留學生規模(含港澳臺學生)20xx人左右,其中學歷生1400人左右,學歷生中研究生600人左右。同時,要積極探索留學生“趨同化”管理,逐步推進中外學生同堂上課以及使用與國際接軌的教材、教學方式和考核標準,鼓勵留學生參加學校學生會等學生社團組織,通過屆次化舉辦中外研究生學術論壇、國際文化節等大型學術、文化交流活動等,使中外學生相互交融成為校園亮麗的風景。五是大力提升教師及管理服務人員的英語交流能力和水平。學校將成立“語言文化中心”,對全校45歲以下的管理人員開展英語口語培訓,切實提升管理人員服務學生國際化的能力。

  6.管理服務提升計劃

  就是要緊緊圍繞立德樹人根本任務,轉變教育管理理念,立足于為廣大學生健康成長提供引領、指導、幫助和激勵,大力加強能力建設,大力推進精細化管理,努力為廣大學生提供更優質的服務和更多的資源保障。重點要完善5項工作機制:

  ——完善學業導師指導機制。著眼于幫助學生“發現自我、喚醒自我、規劃自我、發展自我”,學校在修訂的學業導師管理辦法中,進一步明確學工條線作為學業導師工作的責任主體,具體負責學業導師的選聘、日常管理和考核。學業導師重點要圍繞專業培養目標、教學計劃、課程設置以及考研出國和就業去向等,幫助學生了解相關專業的培養要求,指導學生制定和實施學業規劃,引導學生參與科研立項、創新訓練、學科競賽以及課題研究等,切實當好學生健康成長的引路人。各學院要從本單位的專業特點、師資力量、學生狀況等實際情況出發,制定學業導師管理實施細則,充分發揮好專業教師在學生學業發展過程中的指導作用。學校將把擔任學業導師經歷作為專任教師晉升高級職務的必備條件。同時,學校將按照每生每學年100元的標準下撥學業導師經費至學院,納入學院學工經費,由學院根據考核結果進行分配。

  ——完善資助育人服務機制。堅持資助工作與思想政治教育、勵志、素質拓展、就業幫扶全面融合,堅持“公開、公平、公正”原則,不斷健全和完善“獎、貸、助、補、減”五位一體的資助體系和“國家、社會、學校、學院”四位一體的資助網絡,每年新增3~4項社會獎助學金,確保家庭經濟困難學生100%受到資助,不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。同時,要充分發揮資助項目與育人功能的結合,要在針對貧困生開展的幫扶中,融入對學生自強、誠信、感恩、責任教育。

  ——完善身心健康教育機制。高度重視大學生心理健康教育工作,不斷完善“校-院-班-室”四級大學生心理健康教育工作網絡,心理輔導員取得國家心理咨詢師資格證100%、新生心理檔案建檔100%、普查后標準化干預100%。要通過建立8~10個二級心理輔導站、推行學生宿舍心理信息員工作制度、推廣“江大心理”APP等,確保心育網絡全覆蓋、心理危機干預全天候。要切實加強學業警告學生心理幫扶,幫助其激發心理潛能、矯正不良習慣、消除學習障礙、科學規劃學業。同時,要注重加強大學生體育精神的培育和推廣,要以體育教學為主線,以群體活動和高水平運動隊伍建設為抓手,以俱樂部活動和系列賽事為平臺,大力營造人人有好、班班有隊、周周有賽的體育氛圍,切實讓學生在參與競賽中領悟博大的體育精神。

  ——完善學生自我管理機制。學生教育管理中,學生不僅僅是客體,更應該是主體。要把提高自我管理能力作為每一個學生的必修課。重點要進一步健全學生自我管理、自我教育、自我約束機制,要通過理念上的引導、心理上的疏導、行動上的指導以及幫助學生做好職業生涯規劃、找到奮斗動力等,著力加強學生獨立學習能力的培養和自我約束力的養成,培養學生自信、獨立的人格。同時,要按照“激發潛能、發揮特長、培養能力、提高素質”的要求,大力加強學生社團建設,切實把社團作為第一課堂的延續和興趣培養的陣地,作為廣大學生素質拓展的實踐平臺,讓學生在豐富多彩的社團活動中不斷提高自己的道德文化修養和綜合素質,實現自我教育和自我管理。

  ——完善服務水平提升機制。就是要全面提升服務保障水平。一是要立足規范管理與依法管理,以構建完備的學生工作制度體系為基礎,推進學生工作法治化建設,依法保障大學生的合法權益。二是要立足滿意服務和科學管理,統籌建設集思想教育、學生管理、工作安排、相關考核為一體的“學工互聯”數字化工作平臺,不斷提升學生工作信息化水平。三是要立足優質服務與人性化管理,積極推進學生事務“一站式”服務中心建設,精簡辦事程序,優化辦事流程,提高學生管理服務效能。四是要進一步加強關工委工作,充分發揮離退休老同志在“立德樹人”中的特殊作用。同時,要通過建立由學生代表、相關部門負責人參加的“部門工作溝通會”制度以及“信息化議校平臺”,增強學生對校情的了解,充分調動學生參與學校管理的積極性。

  7.校園文化提升計劃

  切實把校園文化作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體,以文化建設為抓手,通過校園精神的挖掘和凝練,完善思想政治教育、學業與職業指導、心理健康教育、法紀安全教育、藝術教育“五位一體”的素質拓展課程體系,組織開展具有廣泛參與性的文學、體育和學術活動等,充分運用校園文化所蘊含的豐富教育資源去引導和塑造師生,促進人的全面發展。重點要做到“三提升一促進”。一是提升品牌內涵。就是要在進一步做好“江大之春”、高雅藝術進校園、名人講座等品牌活動的同時,精心打造校園文化品牌,及時凝練校園文化精品,提升品牌內涵,不斷拓展第一、第二課堂有機結合的校園文化提升渠道。二是提升網絡能量。要大力加強網絡文化陣地建設,著力建好網絡建設、網絡監管、網絡評論三支骨干隊伍,在眾說紛紜中凝聚共識,在眾聲喧嘩中唱響主旋律,不斷增強網絡正能量。三是提升環境品位。要大力推進文化活動設施建設和人文景點建設,進一步改善學生體育活動場所及設施,不斷提升校園環境的文化品位,充分發揮環境育人的功能。同時,要大力加強校園管理和周邊環境治理,創建“平安、和諧、穩定”校園。四是促進優良學風建設。要以優良學風建設為抓手,加強學風建設整體規劃,積極構建與研究型大學建設相適應的學風建設新體系,促進優良學風的形成,并以優良學風推動校風建設,努力形成具有研究型大學精神氣質、主動積極、健康向上的校園學習氛圍。

  8.輔導員能力提升計劃

  育人無小事,事事見匠心。輔導員作為最貼近大學生的工作群體,除了要給學生以各方面的指導外,還要通過自身的言傳身教影響每一位學生。所以,在實現學校創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養目標過程中,輔導員發揮著極其重要的作用。首先,這就要求全體輔導員對學生要有仁愛之心,要主動走進學生,想學生之所想,急學生之所急,通過幫助學生解決思想、學習、生活中的實際問題,提高學生工作的針對性和實效性。其次,要求輔導員要努力追求卓越、至善至美的工作境界,要提升能力,要學會在信任、尊重、激勵中培育人,掌握調動學生學習積極性、主動性的工作技巧,找準學生工作與學生自身發展的有效契合點。為此,學校將把輔導員的能力提升置于重要位置,在嚴格按照師生比不低于1:200比例設置輔導員崗位的基礎上,將進一步完善輔導員選配聘用、培養培訓、考核評價、職級聘任以及職務晉升等機制,努力建設一支信念堅定、數量充足、結構合理、能力突出、勇于擔當、與研究型大學學生培養相適應的學生工作隊伍。與此同時,學校還將大力加強省高校輔導員工作研究會和省輔導員培訓與研修基地建設,著力提升研究會與研修基地的工作水平,不斷增強學校輔導員工作在全省乃至全國高校的影響力。

  各位領導,老師們、同學們,當前,學校正開啟“高水平、有特色、國際化研究型大學”建設新征程。面對新形勢新任務,全校上下務必要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務,務必堅持“三個一切”的教育理念,用心做好教書育人、管理育人、服務育人的各項工作。蘇格拉底留給后人這樣一句話:人人心中都有一個太陽。讓我們“捧出一顆心來,不帶半根草去”,幫助江大的每位同學升起心中的太陽、發出其本有的光芒——這是全校每一位教職員工的神圣使命和應盡職責!

開展教研工作會議講話稿 篇21

  同志們:

  一、上半年基層組織建設工作簡要總結

  上半年,在縣委的正確領導和上級組織部門的精心指導下,我縣基層組織建設工作堅持以黨的xx大精神為指導,深入學習貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神,圍繞全縣工作大局,堅持“常規工作統籌抓、重點工作求實效、特色工作重創新”的工作思路,真抓實干,較好地完成了各項任務,為全縣又好又快、和諧發展提供了堅強有力的組織保證。

  一是開展了黨員干部教育培訓工作

  按照市委組織部的要求,分期分批組織6名村干部和6名鎮黨委副書記參加了全市農村牧區基層黨建干部示范培訓班,組織12名相對后進村支部書記、1名非公企業負責人參加了相應的培訓。同時組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓,培訓黨員干部達1萬余人(次)。此外,依托縣委黨校和市農廣校,繼續推行“一村一名大學生”計劃,加強村干部的學歷教育,讓廣大村干部真正成為農村經濟和農業生產的帶頭人,成為農村科技致富和發展農村先進文化的帶頭人。按照發展黨員的有關要求,于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓班”。

  二是健全村級班子工作運行機制和黨內激勵幫扶機制

  為充分激發村級班子干事創業的活力,建立了村級班子爭先創優激勵機制,先后制定出臺了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》和《**縣村黨支部書記、村委會主任考核管理辦法(試行)》,全面推行了村黨支部書記和村委會主任績效考核制,對村黨支部書記和村委會主任的工作給予了新的定位。根據村級班子的目標責任書、年終的兌現情況、群眾的測評以及鎮黨委和縣委組織部的考核,對在職村黨支部書記和村委會主任工作進行量化積分,將總評結果與村干部的工資支付、年度獎金和調整使用掛鉤,并實行了村干部工資季度化發放和管理。為促進縣委各項決策部署在基層的落實,建立了縣級、科級領導聯系村黨支部書記、村委會主任制度,加強了與村干部的聯系和溝通。同時我們積極探索建立黨內激勵、關懷、幫扶機制,通過黨員干部捐一點、黨費支一點、財政撥一點、上級補一點、社會贊助一點的方式,積極籌集資金建立**縣黨費幫扶救助資金。四川特大地震發生以來,縣委組織部積極響應中組織的號召,組織廣大黨員以交納“特殊黨費”的形式支援抗震救災,截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費”418514元。此外,通過我縣派往成都掛職的1名科級干部,縣委組織部從黨費中特支1萬元捐贈給災區。

  三是狠抓了后進村班子整頓

  按照市委組織部《關于開展對相對后進嘎查村班子進行強化整頓的通知》要求,縣委組織部經過詳細的調查摸底和考核排隊,研究確定了12個班子相對軟弱、管理不嚴、作風不實、經濟發展薄弱、基礎設施建設滯后的村作為重點整頓對象,進行集中整頓。同時專門召開了整頓相對后進村工作會議,認真制定了《**縣強化整頓相對后進村實施方案》,逐村研究落實了整頓轉化措施,各鎮黨委還建立了后進村整頓工作臺帳,及時發現整頓中暴露出來的問題,明確解決問題的期限,督促處于被動狀態的相對后進村黨支部抓好各項工作的落實。全縣上下形成了縣級、科級領導聯系指導,鎮黨委主抓,縣直部門包點幫扶,機關干部駐村的相對后進村整頓工作機制,現已調整村黨支部書記1人,下派鎮干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書記,使村級組織的凝聚力戰斗力得到明顯增強。金山鎮二社村結合整頓工作,在生產建設中做了大量的實事和好事,新打機井3眼,增加水澆地700多畝,積極協調縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路,解決了這幾個村村民出行困難的問題。同時通過各方面努力,將4個自然條件惡劣的自然村進行了整體搬遷。

  四是積極培育選樹典型

  按照自治區黨委組織部關于深入開展基層黨建“五個創建”活動的要求,市委組織部對我縣上報的遴選對象進行了評審。通過評審,推薦電力公司申報為自治區級基層滿意的涉農部門,推薦金山鎮民勝村黨支部申報為全區基層黨建“五個創建”活動“五個好”嘎查村,推薦杜志雪同志申報為全區基層黨建“五個創建”活動優秀黨務工作者。

  五是建立了組織員聯系黨委制度

  為了進一步提升黨建工作水平,加強對黨建工作的聯系指導與溝通反饋,建立了組織員聯系黨委制度。選派9名部機關干部分別聯系11個基層黨委,主要職責是指導和協助基層黨委抓好黨員教育管理工作,指導基層黨委抓好組織發展工作,加強基層黨支部建設和黨建工作隊伍建設,開展工作調研和匯報反饋,了解基層黨委各項工作情況。

  在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現為:一是個別鎮黨委管黨意識不強,管黨的力度不大,沒有集中精力解決本鎮農村基層組織建設中存在的問題;二是個別鎮在加強村級班子建設工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業黨組織作用的發揮、黨組織發展黨員工作的力度、工作的規范化建設還相對滯后。所有這些問題,都要引起我們高度重視,并在下步工作中逐步改進和完善。

  二、第三季度工作安排

  各鎮黨委要按照年初全縣組織工作會議的部署要求以及《**縣農村基層組織建設目標責任書》確定的考核目標,在前兩個季度已取得成績的基礎上,著力抓好以下幾項工作:

  一是要認真落實好基層黨建工作責任制

  為進一步落實鎮黨委書記抓基層黨建工作直接責任人制度,縣委組織部已經建立了基層黨建工作專項述職制度,每半年開展一次鎮黨委書記“直接責任人”履職工作匯報會,同時通過建立基層黨建問責制度,把基層黨建考核與評價和使用干部掛鉤,考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容,作為領導干部選撥任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。今天,我們已聽取了半年來各鎮黨委書記抓基層黨建和履行“直接責任人”職責的情況匯報,并與各鎮黨委簽訂了《20xx年度**縣農村基層組織建設工作目標責任書》,以此作為年終考核黨建工作的重要依據。

  二是要進一步深化“三級聯創”活動

  各鎮黨委要緊緊圍繞建設社會主義新農村和構建和諧社會這一中心任務,進一步深化“三級聯創”活動,把社會主義新農村建設的目標要求與開展“三級聯創”活動緊密結合起來,立足當地實際,積極創新載體,進一步充實和完善“三級聯創”活動的內容和工作機制,采取扎實有效的措施加強村級班子建設,努力發揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實地開展好“六個一”活動,特別是在發揮好產業協會作用和利用好一個活動陣地上下功夫。同時,要以“發展新產業、建設新村鎮、培育新農民、完善新機制、塑造新風貌”為目標,大力開展“五個好”示范村黨支部創建活動。

  三是要進一步規范黨員發展程序,加強黨員教育和管理工作

  各鎮黨委要增強發展黨員工作的調控力,健全完善發展黨員票決制、公示制、預審制和責任追究制,從制度上保證發展黨員的質量,嚴格規范黨員發展程序。要督促和指導長期不發展黨員、村級班子后繼無人的村支部做好發展黨員工作,針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實際,我們提倡發展年齡在35-50周歲的黨員,不能僅局限在35周歲以下,要重視在農村致富能手和村小組長中發展黨員。

  四是要結合“產業型”黨組織建設,不斷創新基層黨組織設置的方式和手段

  各鎮黨委要在有條件的村依托農民專業合作經濟組織、農業示范基地、主導產業等設置產業型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上,指導村黨支部將本村從事同一產業或行業的黨員組織起來,設置產業型黨小組,并以黨小組為核心,把從事相同產業的群眾吸納進來,建立起黨群共富聯合體,發揮黨員的技術優勢和帶動作用,指導帶領群眾共同發展。針對“收縮、轉移、集中”戰略實施后,大量農民和年輕黨員紛紛外出打工的實際,積極探索以“跨村聯建、以強帶弱”的方式設置農村聯合黨支部。另外,針對農村流動黨員管理難的實際,縣委組織部擬在七一前后建立中共**縣駐包流動黨員工作委員會,要求各鎮黨委同步建立駐包流動黨員黨支部,負責流入市區的714多名黨員的教育管理和服務工作。各鎮黨委要通過建立和完善流動黨員黨支部各項規章制度,圍繞制度抓落實,對照制度抓監督,嚴格組織生活,規范黨組織活動,使流動黨員的管理制度化、規范化、經;屃鲃狱h員做守法經營、文明經商的帶頭人,要教育流動黨員致富不忘家鄉,積極參與家鄉乃至全市經濟社會各項事業建設,時刻保持自身的先進性。

  五是要繼續抓好活動室規范化建設

  今年,全縣要繼續修繕19處村級活動場所和2處高標準社區活動室,各鎮黨委要以全市集中社會力量幫扶**縣為契機,積極做好幫扶基層組織建設的對接工作,切實解決好個別村(社區)活動室辦公條件簡陋的問題。各鎮要繼續按照前兩年的做法抓好建設質量,對確定的建設任務加快施工進度,確保10月底完成。建設資金主要以各鎮自籌為主,各鎮黨委要通過結對共建、社會幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設工作進行全面達標驗收,要求面積達到90平米以上,驗收結束后要通過以獎代補的形式給各鎮補貼一部分資金。

  六是要認真做好村干部的年度考核評優工作

  為充分調動和發揮廣大村干部的工作熱情,進一步規范村干部管理,推動農村基層組織建設和新農村建設,今年縣委建立了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年扶貧攻堅表彰獎勵辦法》,各鎮黨委要嚴格按照《**縣村黨支部書記和村委會主任考核管理辦法(試行)》的有關要求和程序,做好對村黨支部書記和村委會主任的平時考核,為年終評選優秀村黨支部書記和村委會主任奠定基礎。

  七是要認真落實好村級組織辦公經費

  各鎮黨委要按照《**市村級組織正常運轉專項補助資金使用管理辦法》的要求,嚴格規范資金的支出,提高資金使用效益。要結合“村財民理鎮代管”的財務管理制度,每一年度由村級組織在規定額度和使用范圍內根據本年度實際需要編報支出預算上報鎮政府,再由鎮政府上報縣財政局審批。專項補助資金使用必須經村民代表會議民主討論通過,由村民理財小組進行監督檢查,并經村民理財小組成員簽字后方可入賬,不得由少數干部私自決定。同時每季度要將資金使用情況向村民公布一次,確保資金合理、節約、高效使用。

  八是繼續堅持做好社區黨建和非公有制企業黨建工作

  去年新建的2個社區活動室現在已進入裝修階段,金山鎮要積極爭取結對幫扶單位,做好社區辦公設施配套建設。目前,明安、支農、新華、文化等社區黨支部都在積極建立富有特色的社區服務模式,進一步拓寬和豐富了社區黨建工作的內涵。下一步,金山鎮和西斗鋪鎮黨委要從拓展服務內容、改進服務手段、發展志愿服務入手,完善以社會福利服務、就業服務和便民利民服務為主要內容的社區服務體系,進一步加大社區干部培訓力度,建立社區各類組織參與社區建設的新機制,同時認真做好對社區干部的年終考核工作。此外,去年,我們已為全縣建立黨支部的規模以上非公有制企業選派了4名專職黨建指導員,進一步加大了對非公有制企業黨建工作的指導力度。各鎮黨委要切實加強領導,密切配合好專職黨建指導員的工作,加強督促檢查,認真堅持非公有制黨建工作月報制度,及時了解指導員的工作進展情況,幫助他們協調解決一些具體問題。同時要把著力點放在支持和促進非公有制經濟發展上,把黨建工作貫穿于非公有制企業的經營管理之中,幫助企業主正確認識黨建工作在企業中的重要作用,找準黨組織在企業生產經營中的定位,努力做好在企業生產一線發展黨員的工作,充分發揮黨員和黨組織的先鋒模范作用,同時進一步健全和完善各項黨建工作制度,繼續抓好活動陣地建設。

  同志們,加強農村基層組織建設是一項長期的政治任務,各鎮黨委要以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神,緊緊圍繞建設社會主義新農村這一中心任務,以發展農村經濟、增加農民收入為目標,不斷提升全縣基層組織建設工作整體水平。

  謝謝大家!

開展教研工作會議講話稿 篇22

  同志們:

  這次自治區國有企業黨建工作會議十分重要。自治區黨委、組織部部長韓勇同志的重要講話,充分肯定了近年來自治區國有企業黨建工作取得的顯著成效,分析了國有企業黨建工作面臨的新形勢,全面部署了當前和今后一個時期國有企業的黨建工作,大家要認真學習,抓好貫徹落實。5家企業介紹的經驗,各具特色,很有借鑒意義。

  下面,我重點就國有企業改革發展講幾點意見。

  發展是解決新疆問題的總鑰匙。改革開放是促進發展的強大動力。實現國有企業跨越式發展,必須轉變發展觀念,創新發展方式,破解發展難題,提高發展質量,在科學發展的軌道上推進發展。具體地講,我們要的是加速發展方式轉變、不斷調整結構的發展,是惠及民生、改善民生的發展,是環保優先、生態立區的發展,是廉潔高效、開放和諧的發展。我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議各項重大決策部署,進一步解放思想、更新觀念,把立足點放在切實增強自我發展能力上來,充分利用國家政策支持,充分發揮自身比較優勢和后發優勢,以推進國有企業跨越式發展為首要任務,以加快轉變發展方式和調整優化結構為主攻方向,以深化改革為強大動力,以健全完善公司法人治理結構為關鍵措施,以推動技術創新和管理創新為重要手段,以加強和改進國有企業黨的建設為根本保證,努力促進國有企業改革發展不斷上新水平。

  (一)進一步優化調整國有經濟布局結構。以項目為核心,以優勢資源為依托,堅持高起點、高質量引進,積極吸引和支持區外有實力、有信譽的大企業大集團進疆投資建設,參與改革重組我區國有企業,拓寬合作領域和層次,不斷做大做強優勢產業和支柱產業,把我區的資源優勢轉化為經濟優勢。要進一步加快地方國有企業的改革發展,實現與大企業大集團“雙輪驅動”。圍繞自治區經濟發展戰略重點,以國有骨干企業為龍頭推進并購重組,把優勢資源向支柱產業、國有骨干企業主業集中,進一步提高產業集中度,加快培育戰略性新興產業。做好劣勢國企依法、有序、平穩退出市場和政策性破產收尾工作。按照自治區最近出臺的《關于促進中小企業發展的實施意見》,下決心抓好國有中小企業發展和改制重組,使更多國有中小企業通過改制重組和建立現代企業制度,轉換經營機制,煥發生機活力。積極推動委托監管企業和廳局管理企業的公司制股份制改革,通過改制重組、整合并購等方式,盤活存量資產,提高國有資產的配置效率,優化國有經濟布局結構。

  (二)進一步推進國有企業體制機制創新。要深化國有企業公司制股份制改革,加大投資主體多元化步伐,推動符合條件的國有企業整體改制上市。要積極建立規范的公司治理結構,形成企業內部各權力主體各負其責、協調運轉、有效制衡的新機制,深入探索發揮企業黨組織職能、作用的方式、方法和實現途徑,努力把發揮企業黨組織政治核心作用與現代企業制度有機結合起來,為國有企業持續健康發展提供有力保障。要深化用人、考評、激勵制度改革,建立健全適應現代企業制度要求選人用人新機制。要進一步深化國有資產管理體制改革,提高國有資產監管的有效性、協調性,確保國有資產保值增值。各地區、各部門要積極支持國資監管機構的工作,充分發揮各級國資委的監督管理作用。各級國資監管機構要大力加強自身建設,提高干部素質,更好地履行監督管理職責。要重視和發揮國有企業監事會的作用,積極探索監事會監督與現代企業制度結合的有效途徑,切實增強監事會監督的權威性、有效性和及時性。

  (三)進一步提升國有企業管理水平。管理是企業永恒的主題。當前,國有企業管理還存在一些問題,不少企業集團管理層級多、管理鏈條長、控制力弱,對市場信號反應不靈敏,決策效率低;有的企業缺乏科學合理的決策機制,盲目投資、盲目建設,對企業生產經營帶來嚴重隱患;有的企業各項費用控制不嚴,成本居高不下,缺少有效風險管控,造成嚴重虧損;有的企業放松質量安全管理,發生產品質量和安全生產事故等等。我們必須正視存在的問題,要推進管理創新,運用先進管理理念、管理方法和管理技術,向管理要效率、向管理要競爭力。要調整企業組織架構,壓縮管理層級,縮短管理鏈條,提高市場反應靈敏度,提高決策效率和執行力。要建立健全各項管理制度和規程,對生產經營各個環節推行精細化管理,減少物耗,減少資金占用,最大限度地降低生產經營成本,提高經營效益。要強化投資管理,嚴把投資方向,嚴格投資程序,嚴管投資項目,嚴控投資成本,有效降低投資風險。要加強全面風險管理,積極推行總法律顧問制度,切實提高企業依法科學決策、依法經營管理、依法維護自身合法權益的能力和水平。要進一步加強企業管理人員隊伍建設,培養、關心、愛護企業管理人員,支持他們重視管理、加強管理、大膽管理。要進一步實施職工素質工程,加強班組長培訓,培育高素質職工隊伍。同時,要關心職工、愛護職工,調動國有企業廣大職工的積極性。

  (四)進一步加快企業技術進步。技術改造投入不夠、科研創新動力不足、自主知識產權少,是當前國有企業普遍存在的問題,嚴重制約企業的發展。國有企業要把自主創新作為科學發展的關鍵,不斷加大自主創新工作力度,培育和增強市場競爭優勢。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促進成果轉化的技術創新體制和機制,加大投入力度,依據自治區技術創新總體規劃,積極開展“一品”、“一技”活動,即每年開發一個新產品、應用一項新技術(新工藝),這是最基本的要求,加快形成更多擁有自主知識產權的技術與產品。要加強企業間協作,積極構建產學研聯合研發平臺,整合優勢資源,集中力量突破一批制約企業發展的核心技術、關鍵技術和共性技術,共同提升技術水平。要建立和完善產品質量監控體系,落實質量監管責任,強化質量管理,提高產品質量。要繼續實施名牌戰略,科學確定品牌定位,努力做好品牌推廣,全面提升品牌價值和影響力,進一步增強企業核心競爭力。

  (五)進一步強化企業政治責任和社會責任。國有企業的性質決定了國有企業不僅要切實履行好經濟責任,也要認真履行政治責任和社會責任。要始終保持清醒的政治頭腦,堅決貫徹落實中央和自治區黨委維護新疆大局穩定的一系列決策部署,堅決落實維護穩定的第一責任,以扎實推進民族團結工作為重點,以確保社會穩定為目標,全力抓好穩定工作。要在實施改制重組、關閉破產過程中,把改革力度、發展速度與職工承受程度有機結合起來,嚴格按照國家政策和規范的程序辦事,切實維護職工合法權益。要進一步做好信訪工作,暢通職工群眾表達意愿和反映問題的渠道,防止發生大規模群體性事件。要高度重視安全生產管理,落實安全生產責任制,堅決杜絕重特大事故的發生,消除影響企業穩定的隱患。要深入貫徹落實國家關于節能減排的相關政策和措施,強化監測與分析,切實把節能減排作為轉變發展方式的重要工作來抓,做節約資源、保護環境、加快發展的排頭兵。

  同志們,黨建工作是國有企業的獨特優勢,是凝聚力量、攻堅克難、推動發展的有力武器。國有企業改革發展進程中每一個關鍵環節和重要階段,都離不開黨建工作提供的思想組織保障;國有企業改革發展的每一次突破,都凝聚著企業黨組織和廣大共產黨員的智慧和力量。在新疆進入大建設、大開放、大發展的新時期,我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議精神,以改革創新精神全面加強國有企業黨建工作,努力開創國有企業黨建工作新局面,為實現新疆跨越式發展和長治久安作出新的更大貢獻!

  謝謝大家。

開展教研工作會議講話稿 篇23

  根據局20xx年2月14日學習班會議精神,結合我場工作實際,現將工作要點如下:

  一、森林資源管護

  為全面切實加強我場森林資源管護工作,進一步提升管護力度和管理水平,增強管護措施,思路要更新、措施要更硬、作風要更實,要緊緊圍繞以生態文明建設為中心,抓資源、保穩定、促和諧,使我場森林資源管護工作落到實處,具體從以下方面做起:

  1、全場簽訂森林資源管護目標責任書,并于石油勘探區隊簽訂森林資源管護責任書。2、按時落實完成局下達的各項森林資源保護專項行動,在各項專項行動中未發現破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實好局安排的各項專項行動,并定期、不定期組織場林政稽查人員對全場轄區巡查巡護,發現問題及時處理,把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強24小時值班帶班制度,值班明確責任,夜間值班由一名副場長帶班,誰值班帶班出現問題誰負責,層層落實了責任,確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點制作森林資源管護宣傳橫幅。

  二、營林生產工作

  全面完成了20xx年人工造林500畝外業調查設計及上報、完成4000畝封山育林外業調查設計及上報、完成3000畝中幼林撫育外業調查設計及上報。

  20xx年做好后期造林及封育工作的外業勘查,為后期外業設計工作打好基礎。2、完善當前檔案并歸檔。

  三、防汛工作

  1、精心安排,全面部署,成立林場防汛領導組織機構,制定林場防汛實施預案,落實防汛值班帶班制度。2、嚴格執行防汛責任制,確保防汛工作落實,做好防汛工作,落實責任是關鍵,進一步建立健全了防汛責任制,確保責任落實到位,工作執行到位。3、扎實做好防汛的各項工作,認真做好防汛信息上傳下達,對場、站區域水路隱患進行排除,全力做好防汛工作,抓好汛前大檢查等,確保了廣大職工人身安全、財產安全。

  四、工會工作

  認真貫徹《工會法》,切實保護職工的合法權益,積極參加局組織的各項活動。注重調查研究,集思廣益,多次下基層走訪職工、調研、廣泛聽取切實可行意見,多次召開專題研討會,探討工會工作的新方式、方法,設立專檔臺賬,并建立每月更新制度,對變化情況隨時掌握、隨時記錄、及時更新,實行動態管理。

  五、黨建和精神文明建設

  我場在局黨委的堅強支持和領導下,以局黨委為中心,認真貫徹局黨委工作部署,立足我場實際,堅持以人為本,大力弘揚求真務實的精神。深入貫徹落實黨的精神和局林業工作會議精神,以系列講話精神為方向,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以改進工作作風、紀律作風教育為重點,大興學習之風,依靠學習和實踐,切實加強思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,全力打造學習型、創新型的支部班子,實現資源保護好、隊伍建設好、民生改善好的目標。要求必須堅持周三日常的政治理論學習,記好筆記。各項階段性的工作黨員干部都要有心得體會。通過學習引導全體黨員、干部職工在思想進一步得到了解放,有力的推動了各項工作的開展。開展紀律作風教育整頓活動,解決干部職工上班時間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實、履職不力等慵懶散問題。我場依照日常工作對此項工作進行安排部署,明確此項活動的重要性,教育引導職工要當先進,爭做模范,確保此項活動長期健康的開展。

  六、今后努力方向

  1、繼續抓好黨員干部、職工的學習教育,完善各項制度,為今后工作打好基礎。

  2、加強林政執法隊伍建設,加大森林資源管護力度,依法查處破壞森林資源的不法行為。

  3、要抓好當前防火工作,確保森林資源安全。

開展教研工作會議講話稿 篇24

  同志們:

  這次會議是縣委、縣政府決定召開的重要會議,主要任務是貫徹落實縣十二屆八次全委(擴大)會議精神,安排部署**年生態建設工作任務,動員全縣力量,積極行動起來,再接再厲,大干快上,繼續深化生態建設與保護工作,努力把我縣生態建設提高到一個新水平。值得一提的是,XX市林業局薩局長在百忙之中光臨這次會議,這是對我們的極大鼓舞和支持,在此,我代表縣委、縣政府,對薩局長表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點意見。

  一、統一思想,認清形勢,堅定生態立縣的信心和決心

  經過近半個世紀的艱苦奮斗,我縣生態建設工作取得了令人矚目的成績。截至目前,全縣有林面積達533萬畝,占總土地面積的42.8%。全縣林業產值達1.88億元,活立木蓄積達522萬立方米,林業生態經濟效益總價值達122.3億元。100萬畝農田、150萬畝草牧場實現了林網化。帶網片、草灌喬相結合的防護林體系已初步形成。全縣控制水土流失面積635萬畝,占水土流失總面積的66%,基本實現了“水不下山,土不出川”。“十五”期間,我縣共爭取國家生態項目資金高達2.16億元,其中京津風沙源治理投入4591萬元、退耕還林投入1.68億元、生態建設與保護投入250萬元。德援、意援項目投入1600萬元,國家重點公益林保護投入1981萬元,為我縣生態建設提供了充足的財力支持。通過堅持不懈地大搞生態建設,有效地改善了人民群眾的生產、生活、生存條件,有力地促進了全縣經濟社會發展,為今后加快發展奠定了堅實的基礎。在長期的生態建設實踐中,全縣各族人民形成了艱苦創業、自強不息、不等不靠、求實創新、敢為人先、眾志成城的生態精神,成為推動經濟發展的精神財富和動力源泉。

  多年來,我縣的生態建設得到了國家、省和XX市的高度重視,先后被評為“全國人工種草第一縣”、“全國生態建設示范縣”,20xx年被聯合國環境規劃署授予“全球500佳”環境獎,**年被全國綠委會、國家林業局授予“再造秀美山川先進縣”稱號?梢哉f,生態建設工作是我縣諸多工作中的亮點,既為爭得了很多榮譽,提高了知名度,也改善了我縣的生存和發展條件。這些成績值得我們自豪,這些榮譽值得我們珍視,因為它凝結著歷屆黨委、政府的精心組織和領導,凝結著廣大生態建設者的辛勤勞動,凝結著全縣各族干部群眾的共同努力。

  成績和榮譽只能說明過去。面對新的形勢,我縣生態建設如何與時俱進地向前發展的問題,已經擺在了我們面前。特別是從現實看,生態建設與保護工作的任務還相當繁重。

  一是建設任務較重。全縣宜林地還有45萬畝,基本都是“硬骨頭”,而且多處于遠、難、險、零地段,大部分需要采取封育措施進行治理;南部山區人工整地地塊還需要補植,林地“天窗”還很多;北部還有17萬畝流動、半流動沙地亟待治理,部分農田、牧場沒有防護林庇護;城鎮、鄉村所在地、居民點、生態農業小區、機關學校、企事業單位綠化仍是薄弱環節,與全球環境500佳稱號極不相稱,與新農村建設的要求還相距甚遠。

  二是效益仍然很低。全縣疏林地、灌叢地面積達15.8萬畝,這部分林地林木蓋度低,防護效能差,改造任務仍十分繁重。我縣生態系統屬人工生態系統,穩定性差,抵御自然災害能力弱,維護生態安全任重道遠。

  三是保護措施滯后。森林資源保護工作亟待加強。造林不見林現象突出,亂砍濫伐、毀林毀草開墾、毀林毀草建設在各地有抬頭趨勢;林牧矛盾日益突出,幼林地和項目區被放牧現象仍不同程度存在;森林草原防火形勢日益嚴峻,新的森林草原防火工作機制和體制尚未建立;森林草原病蟲害防治工作嚴峻性凸顯。

  四是管理機制不活。在“兩工”取消的前提下,新的生態建設組織形式還需大力探索。適應市場經濟體制的生態產權建設與管理體制尚未建立,所有者的責權利還沒有完全理順,產權制度改革還需加快推進,改革后續管理的機制和體制還需加快建立。

  面對新的形勢、新的任務,我們一定要加大對生態建設重要性的認識,進一步增強做好生態建設與保護工作的緊迫感和責任感。

  一是加快山川秀美進程的需要。到20xx年,使全縣能夠綠化的地方都綠化起來,使有林面積達到600萬畝,我們才能基本實現山川秀美,綠色目標才能夠盡快實現。

  二是推進和諧社會建設的需要。“十五”以來,我們把生態建設作為立縣之本,全力推進。“”期間,“生態立縣”仍然是我們的基本縣策和三大發展戰略之一。生態是我縣發展的基礎和根本,沒有良好的生態環境作保障,發展也無從談起。我們現在搞生態建設,已不僅僅是解決人們的生存問題,更重要的是解決發展問題,解決效益問題,使生態建設上檔次、上水平,使人與自然和諧發展,使生態環境為全縣經濟社會發展提供保障。

  三是加快新型農村建設的需要。生態建設作為一項重要的公益事業和基礎產業,在新農村建設中發揮著舉足輕重的作用。就我縣而言,搞好生態建設與保護工作對新農村建設極為重要,必須準確把握生態建設在新農村建設中的地位和作用。加快宜林地綠化,高標準實施退耕還林工程,強化低效林改造,是促進“生產發展”的重要載體;發展生態產業,依靠經營管理提高生態建設效益,是實現“生活寬裕”的重要舉措;培養全社會植樹護林愛綠意識,普及生態科技知識,發展生態文明,是“鄉風文明”的組成部分;加強城鎮、鄉村所在地、居民點、生態農業小區、機關學校、企事業單位綠化,是“村容整潔”的必然要求;強化林權建設,維護林權所有者合法權益和自主經營權,把生態建設管理納入法制軌道,是“管理民主”的具體體現。加強生態建設與保護工作,無論從理論上,還是從現實縣情上看,都符合新農村建設要求。

  四是搶抓歷史機遇的需要。我縣面臨國家西部大開發、振興東北老工業基地、省加快東四盟市發展宏觀歷史機遇,面臨國家加快實施京津風沙源治理工程的大好機遇,面臨國家加快林業改革的難得機遇。我們經常講要搶抓機遇,加快發展,國家對生態建設的高度重視,就是一個極好的機遇,我們不去搶、不去抓,機遇就會被錯過,就會被別人搶去。因此,我們要把生態建設作為參與西部大開發、爭取項目和資金的重要切入點,加快推動全縣生態建設和產業升級。

  二、明確任務,扎實苦干,努力實現生態建設的新跨躍

  **年乃至今后幾年,我們要圍繞實現山川秀美總體目標,以項目為依托,突出三效統一,全面加快生態建設步伐。

  一是實施六大生態工程。即:15萬畝科爾沁沙地治理工程;18萬畝退耕還林工程;35.3萬畝公益林建設工程;6.2萬畝城鎮村屯廠區道路綠化工程;8萬畝河溝道治理開發工程;12萬畝低效林改造工程。

  二是建設五大產業基地。通過人工造林、封山育林、低效林改造,擴大楊樹商品林、仁用杏、沙棘、葉用桑蠶、飼用和能源轉化灌木林等五大林業產業基地。

  三是培植四大主導產業。培育以林業“三剩物”為主要加工原料的木材加工企業;培育以山杏仁、沙棘、灌木飼料林等林副產品加工業;發展林木質能源加工業;發展生態旅游業。

  為實現上述目標,完成“”期間生態建設任務,我們必須“堅持三個不動搖”:一是堅持自力更生、艱苦創業的精神不動搖。以前國家給我們投入少的時候,我們不但干了,而且干得很好,干出了成績。現在國家給我們的投入多了,我們更要干,而且要干出更大的成績。即使將來國家投入減少了或者沒有了,我們還是要干,而且要干好。二是堅持自我加壓、克難攻堅的干勁不動搖。以前我們是一屆接著一屆干過來的,以后我們還要一屆接著一屆干下去,做到一張藍圖繪到底。不干不行,干就干好,對得起國家,對得起人民,對得起子孫后代。我們要有愚公移山的精神,風沙不除,戰斗不止,直到山川秀美宏偉藍圖的實現。三是堅持依靠群眾、全民動員的做法不動搖。群眾是真正的英雄,我們的一切成績都是人民群眾創造出來的,應該歸功于人民。無論形勢怎樣變化,我們都要緊緊依靠人民群眾,去取得勝利。“三個不動搖”是我縣生態建設取得成績之根本,是我縣生態建設成功實踐之靈魂,也是我縣生態建設所有經驗之精髓,我們必須很好地繼承和發揚。

  面對我縣生態建設的未來,我們更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下幾方面工作,切實把這一功在當代、利在千秋的大事抓緊抓好。

  (一)加快生態建設速度

  當前,國家把生態建設提到了前所未有的高度,而且在政策、資金上加大了支持力度。在這樣好的形勢下,我縣作為全市生態建設的一面縣幟,我們沒有任何理由落后于人。尤其在建設速度上,必須加快而不能放慢。各鄉鎮蘇木一定要克服“完成任務就行”或“給多少錢辦多少事”的思想,本著“能快就不要慢”的原則,搶抓機遇,爭取更大的投資,進一步擴大規模,加快速度,努力新上一些大項目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全縣生態建設在速度、質量和規模上有一個大的突破。

  (二)狠抓生態薄弱環節

  當前,我縣生態建設還存在三個不到位,即村莊及四旁綠化不到位、溝道治理不到位、城鎮綠化不到位,與生態大縣的稱號極不相稱。為此,我們要依托項目建設,選擇北方宜林樹種,按照誰造誰有的原則,加大“三河”沿線的生態開發治理,要發動居民搞好村鎮、城區綠化,并加強管護,打造亮點,創造良好的生產生活環境。

  (三)提高生態建設質量

  一是把生態建設與農牧業結構調整緊密結合起來。生態保護與建設和農牧業結構調整有著密切的聯系,生態建設既是農牧業結構調整的重要內容,又是農牧業結構調整的必然結果。要緊緊抓住農牧業結構調整這一關鍵,推動農牧業生產由廣種薄收向精種高產轉變,由單一糧食經營向糧、經、飼多種經營轉變,由數量擴張型向質量效益型轉變,把沙地、坡地等低產田退出來還草還林還牧。要把實施生態建設工程和扶貧開發、生態移民、扶貧移民結合起來,大力推進產業化經營,提高農牧民收入,真正把生態工程變成經濟工程和富民工程。

  二是在生態環境保護和建設中加快畜牧業的發展。要以保護現有可利用草原、加強人工草地建設和引草入田為基礎,因地制宜地采取人工種草、改良草場、圍欄封育、飛播牧草、草庫倫建設等多種途徑,加快草原建設步伐。要積極引導農牧民轉變粗放經營的畜牧業生產方式,大力推進牲畜棚圈建設,加快發展飼草料加工業,推廣舍飼半舍飼,實行科學飼養。以規;B殖、商品基地建設為重點,促進畜牧業上檔次、上水平,向集約化經營要效益,逐步形成專業化生產、產業化經營的新格局。

  三是突出水資源開發利用在生態建設中的位置。解決好“水”的問題,是加快我縣生態建設的關鍵,也是確保各項生態建設工程收到實效的重要前提。在生態工程建設中,一定要突出解決好干旱缺水的問題,確定的生態建設模式和選擇的樹種草種,必須符合抗旱和節水的要求。要科學地利用水資源,蓄住天上水,攔截地表水,合理開發利用地下水。要堅持以水利為中心,狠抓小流域治理、種樹種草和梯田建設,同時要因地制宜地加強小水庫、小塘壩等水利工程建設,增強截水、蓄水、保土功能,減少水土流失。要進一步加大節水灌溉的推廣力度,加快灌區節水改造工程建設,積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節水措施,提高水資源的利用率。

  (四)創新生態建設機制

  一是推行專業隊伍治理模式。除退耕還林外的生態項目建設,都實行招投標,利用專業隊進行治理,剩余資金用于管護、補植、森林病蟲害防治和防火。各鄉鎮蘇木和有關部門要依據整體規劃,提前進行整地,由專業隊開展春夏秋三季建設,在生態建設中發展勞務經濟。

  二是全面深化產權制度改革。依法促進產權流轉,對尚未治理的荒山、荒溝、荒灘、荒沙,依總體規劃要求,按著“誰治理誰受益”的原則,建立健全“責權利相統一,建管用相結合”的生態開發管理機制。要把生態建設與對外開放、招商引資很好地結合起來,制定一些靈活的辦法,吸引外地企業和個人投資。

  三是切實加快植被恢復步伐。在廣泛動員全社會參與植樹造林、種草的同時,要堅定不移地推行舍飼禁牧,在生態脆弱地區,堅持全年禁牧,通過自然的力量促進植被的逐漸恢復。

  (五)切實提高科技含量

  生態建設水平高低、工程質量效益如何,很大程度上取決于科技含量的高低。要注重科技的運用,圍繞生態保護和建設的關鍵性問題和技術難點開展重點攻關,集中研究開發一批生態建設的配套技術,加速推進糧、草、畜、林等良種化進程,大力推廣生態經濟溝、生物經濟圈、小流域治理、立體種植等生產模式以及抗旱造林、節水灌溉、沙產業、人工草地等適用技術。在生態建設中,要科學合理地搞好布局,實行喬灌草結合,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草。要制定更加優惠的政策和有效的激勵機制,鼓勵廣大科技人員投身到生態工程建設第一線,搞有償技術開發、技術服務、技術承包,組建技術開發實體。

  (六)加強生態保護工作

  要堅持保護第一原則,切實加大生態建設成果保護力度,保護來之不易的生態建設成果,保護好社會各界參與生態建設的積極性。一是層層落實生態建設成果保護責任制。二是加大執法力度,重點打擊非法占用林草地、違規采伐破壞林木行為,進一步鞏固治理整頓成果。三是強化護林防火隊伍建設,提升管護水平。四是進一步做好森林草原病蟲害防治工作。五是加強產權建設和保護,依法保護產權所有者合法權益。各鄉鎮蘇木和縣直各部門要高度重視生態保護事業,主動參與生態保護工作,積極支持生態保護人員開展工作,為其創造良好的工作環境。

  三、周密部署,全民動員,確保春季造林任務圓滿完成

  春季造林是今年全縣農村牧區經濟工作的第一仗,我們必須清醒地認識到造林工作面臨的形勢,采取得力措施,克服困難,發揮優勢,務求全勝。

  當前造林工作面臨的困難是:一是受鄉鎮蘇木機構改革影響,造林組織工作難度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墑情差。三是上級生產計劃下達晚,預計退耕還林計劃將于4月下旬才能準確下達,給造林調度工作帶來了一定難度。四是造林作業量大,標準高。預計今春造林總面積將在15萬畝以上,涉及地塊35萬畝。這些都是國家項目建設任務,加之國家對項目建設有較高的要求,可以說今春造林量大、難度大、時間緊、任務重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林補植地塊立地條件差,石坑、砂坑比例較大,成活困難。五是植樹造林的最佳時間是有限的,僅有十五天左右,一般為4月5日至20日,超過這個時間,不但土壤將嚴重失墑,而且苗木成活率也會降低,還會與春耕生產爭農時。

  與此同時,我們也要看到造林工作面臨的良好形勢,一是絕大部分造林為國債或外援項目造林,解決了造林的全部苗木款和部分整地費用。二是我縣有充足的苗木儲備,可出圃合格苗木2500萬株,為今春造林提供了物質保障。三是林業部門已就造林地塊與鄉鎮蘇木進行了預落實,詳細規劃設計已基本完成。四是經過幾年的努力,全縣各級干部積累了寶貴的項目實施和管理經驗,為抓好工程造林提供了可資借鑒的組織模式。五是我縣具有保證造林成活的可靠技術措施。只要我們上下一心,團結一致,堅持好我縣組織造林的成功方法和優良傳統,利用好我縣保證造林成活的可靠技術措施,就一定能克服困難,全面完成春季造林任務

  (一)切實加強領導

  縣綠委會主要成員要率先垂范,加強對聯系點的指導。聯系鄉鎮的縣直機關要由主要領導帶隊組成得力工作隊,下鄉協助鄉鎮抓好造林工作,保證每個造林重點村或重點工程要有一名工作隊員,要做到下得去、蹲得住、抓得實,完不成任務不收兵。縣委、縣政府督查室、考核辦要盡快組織力量下鄉進行督查?h監察部門要對春季造林組織專項行政效能監察。金融、財政部門要盡量保證造林所需資金。交通部門要為運苗車輛開綠燈,在收費站設立綠色通道,免收車輛通行費,還要會同有關鄉鎮搞好305線新惠至水泉段路林建設和玉四線新惠至四家子段公路綠化完善工作。城建部門要搞好城區綠化。畜牧部門要協助有關鄉鎮搞好養殖小區的綠化美化。教育部門要組織好全縣中小學、幼兒園綠化美化工作?偣、團縣委、婦聯要搞好“工會林”、“青年林”、“三八林”營建工作。宣傳部門要開辟造林綠化專欄,大張縣鼓宣傳春季造林工作。政府采購中心和林業部門要嚴把苗木出口關和入口關,對各單位執行苗木政府采購和工程用苗情況進行督查。農電部門要保證春季造林期間用電需求。石油公司要保證為造林提供足量優質燃油。林業部門要抽調技術力量全力搞好春季造林技術指導。各鄉鎮蘇木要成立造林指揮部,建立健全獎懲機制,把任務落實到村、到組、到戶、到地塊。

  (二)保證造林質量

  一要把好規劃關,堅持生物多樣性原則,搞好林種樹種搭配,大力推行鄉土樹種造林,發展近自然林業,實行全面混交造林。二要把好苗木關。在造林中要全部使用合格苗,杜絕不合格苗木上山造林,國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。國有林業場圃和其它育苗單位或個人要嚴格按技術規程進行操作,盡量減少苗木失水。三要把好栽植關。加強指導干部和會戰群眾的技術培訓,以抗旱;顬橹行模岣咴炝殖苫盥省K囊押霉茏o關。嚴厲懲處破壞生態建設成果的行為,確保林木成活率。

  (三)打造精品工程

  要在保證完成造林任務的同時,千方百計建設幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好科爾沁沙地治理工程、退耕還林工程、公益林建設工程、城鎮村屯廠區道路綠化工程、溝河道治理開發工程、低效林改造工程等六大林業重點工程,切實抓好村屯綠化、義務植樹基地、大葉;、沙棘基地、飼用和能源轉化灌木林基地、山杏基地和楊樹商品林基地建設。要著力打造好五個亮點。一是抓好305國道新惠至水泉段公路綠化工作,要高標準規劃、高標準施工,實行針闊混交,把其建設成一道風景線。二是實施好黃羊洼草牧場防護林續建工程,重點搞好敖包山附近景觀恢復。三是抓好新惠城區綠化,重點為石羊石虎山公園、惠文廣場、街路行道樹綠化,要突出樹種多樣性,實行一路一品,在抓好新綠化的同時,要對近幾年新栽植樹木補水,嚴格落實管護責任。四是抓好豐收鄉5000畝山地綜合治理,林業、水保項目要向豐收鄉傾斜,經過幾年的努力,把豐收鄉建設成我縣山區林業對外的新窗口。對精品工程,要堅持高起點規劃、高標準施工,實現工程和生物措施俱佳,生態、經濟、社會效益高度統一。

  (四)搞好義務植樹

  4月10日至16日是省政府規定的義務植樹周,要加大宣傳力度,大力開展縣鄉兩級義務植樹活動,切實提高全民綠化人人參與意識,形成人人愛林護綠的良好社會氛圍。縣級義務植樹地點為東石羊石虎山公園,由縣直機關工委牽頭,新惠鎮、林業局、水務局密切配合,駐鎮各單位參加。繼續實行科局承包綠化制度,前兩年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學后山、變電所小北山縣直義務植樹基地,由原單位負責補植,由林權所有者負責管護。鄉鎮蘇木要建立全鄉主體義務植樹基地,設立標牌,建立適齡公民義務植樹登記臺帳,重點在盡責率上下功夫,確保適齡公民人均義務植樹5株以上。各鄉鎮蘇木要下大力量抓好村屯綠化,抓出一批新農村綠化示范村,長勝鎮、貝子府鎮、四家子鎮要搞好鎮政府所在地高標準綠化、美化,為全縣鄉鎮所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉、村五級公路的綠化美化,規劃設計一定要堅持高標準、高質量,達到一流的景觀水平。

  (五)抓好防火工作

  要重點做好“清明節”期間的管理工作。清明節期間是我縣近年火災的高發時段,各地要制定周密計劃,嚴加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指揮部成員、各鄉鎮蘇木政府、森林派出所要實行總動員,調動一切力量,深入防火一線,對重點林場、自然保護區、重點部位和人員活動密集地方組織開展清山、清溝、清河套工作,對違反防火規定的單位個人,必須嚴肅處理。了望臺、防火檢查站要充實人員,加崗加哨,強化力量,切實做好火情監測工作,不留盲區死角。要堅持有火必報,嚴肅查處火災案件,做到依法治火。

  同志們,生態建設與保護事業,利在當代,功在千秋,搞好生態建設與保護工作,是各級黨委、政府和全社會的共同責任。全縣上下一定要緊急行動起來,精心組織,周密部署,加強領導,真抓實干,堅決奪取春季造林會戰的全面勝利,進一步推動全縣生態建設水平再上新臺階!

開展教研工作會議講話稿 篇25

  20xx年,林業生態扶貧建設工作緊緊圍繞縣委“一個統領、三五支撐”重要思路,扎實推進“三五百四”行動計劃,在生態治理上出實招,在資源管護上出狠招,在產業發展上出硬招,為鞏固提升脫貧攻堅成果和建設“綠色沁水、活力沁水、幸福沁水”將作出更大貢獻。

  一、生態治理與貧困群眾緊密相連,同享綠色生活共創綠色財富;纳皆鼍G又增彩、環境添景又增收。林業部門抓住春季造林黃金時機,提前規劃、合理布局,積極爭取上級部門荒山造林任務11300余畝,總資金670余萬元,確保16個扶貧攻堅造林合作社,221個貧困戶554個家庭人口,社社都有造林任務、人人都可造林致富,使貧困群眾在建設綠水青山的同時,享受到生態建設中帶來的財富。目前,該荒山造林項目已通過議標程序全部開工建設。下一步,我局將在造林質量、技術培訓、資金監管上下功夫,確保各扶貧攻堅造林專業合作社在項目實施中運行規范、質量合格、經營范圍擴寬、貧困戶經濟收入逐步提升。

  二、生態管護與脫貧攻堅環環相扣,護綠愛綠共筑綠色美麗家園。護林脫貧雙管齊下雙增收。結合我縣森林資源現狀,遵從貧困戶意愿,以公正、公平、擇優為基本原則,重整護林員隊伍,通過強化培訓學習、加大管理力度、及時兌現資金等方式,使貧困護林員在生態管護項目建設中逐步專業化、正規化、持久化,助力貧困群眾徹底擺脫貧困,早日達到小康水平。20xx年,生態管護項目將投入管護資金718.2萬元,管護面積181.59萬畝,其中:天保公益林管護面積125.44萬畝,國家公益林53.1萬畝,未成造管護面積3.047萬畝。預計可鞏固帶動全縣483個貧困戶,戶均增收6000元以上。

  三、林業產業與農民群眾息息相關,強扶持、精管理促進增產增效。一是依托上級部門下達的干果經濟林提質增效0.8萬畝的任務,將全縣505戶貧困戶1892畝核桃經濟林綜合管理全覆蓋。以增產增收、精細管理為重點,對低產低效干果經濟林實施修剪、高接換優、科學施肥、有害生物防治等綜合管理措施,提高產值效益帶動脫貧增收。二是按照縣政府辦公室《關于發展現代農業促進農民增收扶持辦法》惠農政策精神,充分利用我縣優良的生態資源優勢,積極爭取上級部門扶持資金50余萬元,大力推廣油用牡丹、杜仲、雙季槐等經濟林樹種,并結合長治潞安集團和山東貝隆公司等大型研發企業技術力量的支持,通過在廣泛宣傳、技術支撐、資金保障、銷售無憂等環節的發力,全力推進特色經濟林產業建設。三是積極鼓勵以農民為主體、企業為龍頭,采取“公司+基地+農戶”的模式建立產業示范基地,為帶動林農在特色產業發展中致富增收提供堅定有力的保障。

開展教研工作會議講話稿 篇26

  一、防汛抗旱形勢

  種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。

  (一)從天氣形勢看:根據省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發生,沿淮和山區可能發生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發性地質災害,防汛形勢不容樂觀。

  (二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如XX年臺風“格美”、XX年淮河流域性大洪水、XX年低溫雨雪冰凍災害、XX年臺風“莫拉克”、XX年淠河、史河突發降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內人民群眾的生命財產帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。

  (三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優勢與憂患并存。經過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環節仍然存在。淮河干堤自除險加固以來,未經過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。

  總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。

  二、防汛抗旱工作

  (一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調整防汛指揮機構。市防指根據人事變動,調整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發了《關于XX年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區防指也要根據人事變動,調整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯絡制度、會商制度和工作協調、信息共享機制,提高各成員單位協調能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據《防洪法》規定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發區,均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉新任防汛抗旱指揮長進行業務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。

  (二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區認真開展汛前檢查。各縣區接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區要立即行動,根據市防指下發的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。

  (三)修訂完善預案,提高針對性和操作性。各縣區圩口防洪預案要根據工程變化情況進一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調度運用預案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作;羯健⒔鹫⑹娉堑壬絽^縣對防御臺風、山洪、泥石流預案要進一步細化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內完成對淠河、史河防御特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制采用“點對點”模式,根據不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。

  (四)加強隊伍建設,提高應急實戰能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務院、省政府關于加強應急隊伍建設的要求,進一步推進基層防汛抗旱應急搶險隊伍建設,形成統一領導、平戰結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱應急隊伍體系。要加強同軍分區、人武部、武警消防部隊的聯系,搞好軍民、警民聯防,發揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練,切實提高隊伍應急搶險實戰能力。

  (五)保障經費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經費,并把經費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現有庫存物資,摸清家底,要根據市防指通知要求,按質按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區要根據當地防汛搶險工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。

  (六)堅持統籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續干旱少雨,導致255萬畝在田農作物嚴重受旱,當前嚴重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預案三級響應,市防指決定于今日啟動市抗旱預案三級響應。各地在前階段抗旱工作的基礎上要進一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強化水源統一管理和調度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區要加強同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區要擇機攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區要做好“水路不通走旱路”的準備。

  (七)加強部門配合,確保步調一致。防指各成員單位要堅決服從防指統一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰機。各級防辦要嚴格執行防汛24小時值班制度和領導帶班制度,全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達,特別是對重大突發性險情和災情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發布氣象預報和天氣趨勢分析,及時提供準確的雨情、水情預測預報信息,為防汛抗災提供重要的決策依據。水利部門要加強水利工程調度管理,督促防洪工程的運用、維護、應急工程處理,切實做好服務工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調度。城管部門要對城區排澇溝渠、管道進行清淤疏通,對排澇機械設備進行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調度電力,保證抗災用電,緊急情況下,泵站設施實行先開機,后結算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應。交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸,做好安全轉移所需車輛、船舶的調配。民政部門要做好救災準備工作,做好受旱嚴重地區群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設臨時通訊設施,保證防汛救災工作需要。衛生部門要負責災區疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動,維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導向?傊,各成員單位都要按照各自的職責和分工,加強協作,相互支持,形成合力。

  (八)推進防辦建設,提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,根據工作需要配備得力干部,充實專業技術人員。今年市、縣區兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統建設,盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數據庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務。

  三、防汛工作重點

  (一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴峻,各地決不能掉以輕心。

  (二)內河。我市境內的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內河,一直未進行過全面系統治理,河道淤積嚴重,防洪標準普遍較低。各地、各有關部門要像重視淮河防汛一樣重視內河防汛工作,切實保證內河度汛安全。

  (三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的XX年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。

  (四)山洪。我市為地質災害多發地區。據國土部門統計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉鎮都有地質災害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災害非工程措施,進一步修訂完善應急預案,提高應急反應能力。要進一步加強預測、預報、預警,堅持以避為主,做到不死人、少傷人,堅決避免群死群傷事件發生。

  (五)在建工程。各地要合理調配力量,在確保工程質量的前提下,加快在建工程進度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當地防汛抗旱指揮部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。

開展教研工作會議講話稿 篇27

  在黨和政府的高度重視以及相關部門的大力支持下,在各級殘聯和相關服務機構工作人員的通力合作下,經過三年的努力,我們圓滿地完成了“”人工耳蝸康復救助任務,使近20xx名的貧困聾兒獲得康復救助,獲得了良好的社會反響,深受廣大聽障兒童和家長的歡迎。今天我們召開人工耳蝸康復救助項目工作會議,研究部署“”項目工作,很重要、很必要、也很及時。剛才,向陽同志作了一個很好的報告,認真總結回顧了項目工作已取得的成績和經驗,對“”人工耳蝸康復救助項目進行了全面的安排部署,明鋼司長的講話對今后項目工作的開展提出了要求,我完全贊同。在這次會議上,中國殘聯、衛生部對“”項目工作先進集體、先進個人進行了通報表揚,在此,我代表中國殘聯向受到表揚的定點服務機構和項目專家表示祝賀!向為殘疾兒童康復辛勤工作的社會各界,特別是工作在一線的醫療衛生機構和康復機構的工作人員表示衷心的感謝!

  “”期間,中央財政加大投入,繼續實施人工耳蝸康復救助項目,為近2萬名聽障兒童免費植入人工耳蝸,并提供康復服務。為進一步統一思想,提高認識,下面,我講幾點意見:

  一、認真總結經驗、提高認識,增強做好人工耳蝸康復救助項目的責任感和緊迫感

  伴隨著我國綜合國力持續增強,國家進一步重視保障和改善民生,“”時期我國殘疾人事業,特別是殘疾人康復工作迎來了難得的發展機遇。黨和政府空前重視和支持殘疾人康復工作,涉及殘疾人的康復保障政策和康復事業發展的各項政策不斷出臺,對殘疾人康復工作的經費投入達到了歷史最好水平。在這個大的時代背景下,我國聾兒康復工作的保障條件得到空前改善,廣大聾兒率先實現“人人享有康復服務”已經成為可能。條件改善,國家投入激增,一方面有利于我們增加服務供給,滿足更多聽障兒童康復的需求,另一方面也對我們的服務能力、管理水平和事業發展提出了新的挑戰和要求。

  人工耳蝸康復項目是一項持續時間長、資金投入多、社會影響廣泛的重點工程,具有很強的政策性、專業性和社會性。項目的實施關系到數萬聽障兒童和家庭的切身利益,關系到黨和政府的惠民政策是否能夠真正落到實處,也關系到我們的組織和團隊能否取信于民、取信于社會、取信于黨和政府。為此,我們必須進一步提高思想認識,增強責任感、緊迫感,牢固樹立大局意識和安全意識。要充分認識到,實施項目工作,有利于維護殘疾兒童的康復權益,最大程度地補償聽障兒童生理和心理缺陷,促進社會公平正義;有利于加強康復保障體系和服務體系建設,促進殘疾人康復事業的發展和工作格局的調整;有利于真正體現“兒童利益優先”原則,樹立良好的社會形象。

  在過去的三年中,人工耳蝸康復救助項目形成了比較完善的工作體系、科學的工作流程、規范的管理模式,為大規模、有組織地開展“”人工耳蝸救助創造了經驗,奠定了基礎。但是,面對“”人工耳蝸康復救助項目任務增加,操作模式調整的新情況,要求我們必須要適應新的形勢,按照更加規范化、更加專業化、更加科學化的管理方式,確保項目工作取得新的進步和提高。

  各級殘聯在做好統籌規劃、組織協調和服務保障工作的基礎上,要充分發揮社會化工作方式的優勢,從切實保護和維護殘疾兒童權益的角度出發,進一步加強領導,加大工作力度,積極主動與政府相關部門進行溝通協調,爭取財政、衛生等部門的支持和配合,制定切實可行的保障措施。從20xx年開始,受助兒童的審批權下放到省里,省級殘聯分管理事長要切實承擔項目的領導責任,康復部要做好統籌、規劃和協調工作,為項目實施配備精干的工作力量,保障項目工作順利進行;各定點服務機構要實行領導負責制,最大限度地為項目提供工作和保障條件,組織技術骨干,確保項目的實施進度和質量。對于手術保障條件不足、不能確保手術質量、不講信譽的醫院,要及時撤銷,重新調整手術醫院。中國聾兒康復研究中心要加強對定點手術醫院的審評和監督。

  二、規范建設,加強培訓,確保人工耳蝸康復救助項目的質量和水平

  從殘疾人康復工作的長遠發展和工作布局的戰略角度出發,“”是殘疾兒童康復項目向制度化安排轉移的關鍵時期,也是向實現殘疾兒童康復全覆蓋,實行免費康復轉移的關鍵時期,因此,各級殘聯要積極行動,做好這一戰略性轉移工作的前期準備。“人才”“機構”“政策”是事關殘疾人康復工作全局的三項基礎性建設;仡櫡治鋈斯ざ伩祻途戎鷼v程,隨著國家各項康復保障政策的落實,特別是對聾兒救助力度的加大,更加突顯高素質人才和高質量機構的短缺是制約人工耳蝸項目服務能力提高的根本因素,影響聾兒康復質量和成效。為此,各地要在嚴格執行項目實施方案的同時,進一步加強定點服務機構的規范建設和管理,加大專業技術人才的培養力度。

  定點服務機構是項目服務的載體,是為受助聾兒提供服務的陣地。我們多次強調過機構建設的重要性,今天針對項目定點服務機構特別強調兩點:一是加快完善項目技術服務網絡,增加定點服務機構總量。要力爭在“”期間推動每省至少設立一所人工耳蝸定點手術醫院;力爭每市設立一所定點康復機構,妥善安置所有受助兒童進行康復訓練,努力滿足他們就近康復的需求。二是要不斷提高機構的專業化、標準化和規范化建設水平。20xx年,中國殘聯印發了《聽力語言康復中心建設標準》,20xx年針對項目工作,中國殘聯、衛生部印發了定點醫院和定點康復機構的認定管理辦法。各地要對照標準,對定點服務機構的服務設施、人員資質、服務規范等提出明確要求,指導定點服務機構不斷提高專業化服務能力,確保聾兒康復的成效。

  通過近幾年實施人工耳蝸康復救助項目,中國殘聯、衛生部下大力氣,開展了大量有針對性的專業技術培訓,組織專家對定點服務機構進行技術指導,培養了一支人工耳蝸相關專業技術人才隊伍,但仍不能滿足新形勢下事業發展的需要,主要表現在專業人員素質和數量上。目前仍有一部分省沒有合格的手術醫生,70%的手術醫生只能開展個別型號人工耳蝸的植入手術,還有個別醫院由于手術醫生經驗不足、技術不過硬影響了手術效果。個別康復機構聽力康復服務能力弱、教學不規范,造成受助兒童流失現象嚴重。“”期間,中國殘聯和衛生部將繼續加強對專業技術人員的培訓,以提高實際操作能力為重點,以切實提高培養質量為目標,制定人才培養計劃,統一培訓要求和標準。中國聾兒康復研究中心作為項目實施的業務管理單位,要結合目前推行的教學改革,啟動全國康復教師輪訓計劃。各地要結合本地實際,充分發揮本地資源優勢,加大定點服務機構人才培養力度,力爭建設一支技術精良、素質過硬、勝任新時期工作要求的人才隊伍。

  三、加強管理,改進服務,推動項目工作健康發展

  “”人工耳蝸康復救助項目具有資金量大、操作環節多、執行難度高的特點。“”期間,人工耳蝸(助聽器)康復救助資金量占殘疾兒童康復項目資金總量的近60%,單人救助資金額度大,同時對項目管理提出了更高的要求,技術難度大,社會關注度高,具有特殊敏感性。目前,我國經濟社會發展進入關鍵時期,社會熱點問題、敏感問題較多,群眾利益訴求復雜多樣,對公共事務有較高的要求與強烈的參與意愿。因此,在人工耳蝸康復救助項目實施過程中,一定要保持高度的政治責任感和敏銳性,主動采取措施,不斷改進作風,加強項目管理,提高服務水平。為此,要特別注意:

  第一,必須堅持用制度管理項目。制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。必須始終把制度建設貫穿項目管理的全過程,堅持突出重點、整體推進。嚴格照章辦事,確保項目公開、透明、規范運行、陽光操作。特別要注重公平性的問題,要引入“程序正義”的概念,程序正義就是按照以公平、公正、公開原則設計的一套程序來處理事情,其最重要的原則就是公平,它體現在做一件事情,要讓大家事先都知道會有一套規則,只要嚴格按照公正的規則去做,并保證公平,無論結果怎樣,大家能夠接受。違反或失去“程序正義”,就是有意識和故意違規,就有犯罪的可能。因此,我們的項目執行必須遵循“程序正義”的原則,采取強而有力措施,加大宣傳力度,讓更多的聽障兒童,特別是農村和偏遠地區聽障兒童能夠順利進入救助渠道,讓全體聾兒平等參與項目救助、共享改革發展成果。要切實按照項目實施方案要求,做好項目信息的審核和公示,著力完善各項管理制度,加強項目審批、資金、物資等環節的監督,形成按制度辦事、靠制度管人的工作機制,堅決杜絕徇私舞弊現象發生。任何缺乏監督和制約的權力都容易導致腐敗。我們的權力來自人民,必須受到人民最嚴格的監督。我們要常懷敬畏之心,敬畏法律、敬畏組織、敬畏紀律、敬畏人民、敬畏輿論。要始終把殘疾人放在心中最高位置,時刻牢記為人民服務的宗旨,設身處地考慮群眾利益,從殘疾兒童及其家屬關心的具體問題入手,耐心細致回應群眾訴求,努力使每項重要決策和工作符合殘疾人的愿望,為殘疾人帶來實實在在的好處。

  第二,切實加強項目質量管理,完善監管措施及應急處理機制。聾兒人工耳蝸康復救助項目是最具殘聯特色的一項工作,是殘聯的品牌項目。如何把品牌項目做得更好、更強,是我們每一個殘疾人康復工作者面臨的一個課題。各地要把確保受助聾兒的生命、健康作為項目工作的首要目標,堅決防范和杜絕醫療事故的發生。我們常說一個聾兒的聽力康復,對項目來說可能是“千分之一、萬分之一”,但對一個家庭和聾兒個體來說就是“百分之百”。在任何情況下,我們都要首先考慮聾兒是否安全,家長是否滿意。“制度是安全閥,標準是生命線”,為此,各地要嚴格執行項目篩查標準、手術和康復技術規范,決不能因人情、因怠惰放松把關標準,造成安全事故。問題的產生有時是難免的,但矛盾和糾紛可以盡量化解、防范。各地在項目實施中一旦發現醫療意外等問題要主動及時妥善處理,按政策做好解釋溝通和補救工作,防止耽誤時機,激化矛盾。

  第三,主動創造條件,提供便利服務;菝裾吣芊裾嬲菝,能否得到老百姓的肯定與認可,一要靠實際行動,二要靠溝通理解。因此,各定點服務機構及相關工作人員要學會換位思考,急群眾所急,想群眾所想,強化服務意識,端正工作態度,主動、耐心地回答受助聾兒家長的咨詢、質疑,熱誠為其提供醫療、康復的各項便利。力爭用行動體現真情,用真情溫暖人心!使人工耳蝸康復救助項目成為“廉潔陽光的項目”和“人民滿意的項目”!

  四、搶抓機遇,統籌布局,全面推進聽力語言康復工作

  聽力語言康復是殘聯組建時期開展的三項康復工作之一,隨著殘疾人事業的發展,聽力語言康復也經歷了向專業化、規范化、規模化發展的過程,應該說,聽力語言康復無論從服務能力還是管理水平上,都體現著殘疾人康復工作的較高水準。“以任務促建設,以建設促發展”是聽力語言康復工作的成功經驗。“”時期,各地要發揮資源優勢,認真總結經驗,重點做好以下幾項工作:

  一是增強專業化服務能力建設。20xx年在安慶召開的聽力語言康復工作會議上,曾經提出殘疾人康復工作今后要突出強調專業化、系統化和不可替代性,這是事業發展的需要,也是全面提升康復服務能力,滿足聽障人群日益增長康復需求的必由之路。面對新的形勢,提高服務質量和服務水平,增強專業化服務能力建設仍然是我們今后工作的重點和難點,各地要進一步推動技術創新和進步,不斷提高我們工作的規范化、專業化、科學化水平。

  二是注重聽力語言康復工作業務布局全面性、合理性。“”期間聽力語言康復服務覆蓋面進一步拓展,各地在著力做好人工耳蝸康復救助項目的同時,還要注意業務布局的全面性、合理性:要主動適應產品招標、資金管理方式的變化調整,及時組織實施好兒童助聽器救助項目;全面啟動實施彩票公益金成年人助聽器救助項目;積極開展家長培訓,創新模式幫助家長承擔康復責任;全面推進《聽力語言康復“”實施方案》各項任務目標的落實完成。

  三是推動建立聽障兒童康復救助的長效機制。在完成既定工作任務的同時,我們還要立足長遠,注重保障措施和制度建設。據了解,目前部分省級殘聯已經在這方面開展了一些有益的探索和嘗試。中國殘聯也正在積極與財政部共同開展殘疾兒童康復救助標準研究工作。“”期間,要在加大力度開展0-6歲殘疾兒童康復救助工作的同時,還要研究建立殘疾兒童免費搶救性康復制度,推動殘疾兒童康復工作常態化、制度化發展,建立殘疾兒童康復救助的長效機制,把“人人享有康復服務”目標落到實處。

  五、夯實基礎,突出重點,促進殘疾人康復工作又好又快發展

  最近幾年,康復工作發展很快,如何保持康復工作的長效性、延續性和創造性,保持康復工作的活力,需要我們更加堅定信心,統一思想,特別是主管康復的殘聯領導更要有清醒、清晰的認識。在這幾年的康復工作會上,無論是從長遠、從戰略還是從戰術角度,中國殘聯對康復工作的總體布局進行了調整,提出了明確的工作思路,總而言之,康復工作能否做好,就是要解決好三個重中之重的問題:一是人才;二是機構;三是政策。

  關于人才隊伍建設。這些年在中國殘聯康復部的指導下,在各直屬單位的組織下,康復人才隊伍建設工作已經啟動,也取得了比較明顯的成績。特別是各地抓得比較實,無論是高端人才、中端人才、還是基層康復人才,特別是社區康復協調員的培養和培訓,成效還是比較明顯的,但仍達不到事業對我們的要求,達不到殘疾人對我們的要求。20xx年,國家鄭重承諾:20xx年殘疾人“人人享有康復服務”,“”期間,我們根據國家經濟社會發展的總體狀況、根據國家醫藥衛生體制改革的進展和殘疾人康復工作發展的實際情況,將目標調整為到20xx年從總體上、初步保證殘疾人“人人享有康復服務”,這個目標是符合實際的,既維護了國家承諾的嚴肅性,展示了工作的信心,又給自己留有余地,更加鞭策我們要以更高的標準、更緊迫的心情、更強烈的責任感去做這個事情。距離20xx年還有三年時間,留給我們的時間越來越緊迫,需要我們在有限的時間里,把過去薄弱的工作抓起來,把過去缺失的工作加以補救,最重要的就是康復人才的培養,“人人享有康復服務”重點在服務。要做好服務,就必須有人,有人才,有懂康復的人才,我曾說過,人才是我們的生命線,沒有人才,我們的康復工作就是無源之水,無本之木。一個機構的發展實際上依賴于機構內個體的人力資源水平,人是康復機構的戰略性源泉和根基所在,人的綜合能力以及忠誠度影響機構長期發展水平和眼前的競爭力,一個機構如此,一個事業更是如此。所以,各級殘聯要重視這項工作,要根據本地的實際情況對康復人才培養進行總體規劃,要對本地的康復人才狀況、需求狀況做到心中有數,結合康復事業發展規模和運行模式對康復人才的數量規模和質量結構等方面的需求,分層次、分步驟地開展人才培養工作,從高端人才到基層康復人員都要抓,但要有計劃、有重點,做好短期人才培養規劃和長期人才培養規劃的有效銜接,高端人才沒有三、五年根本培養不出來,但社區康復協調員只要給他們一定的知識,就可以輻射廣大殘疾人,先讓殘疾人得到康復服務,然后再強調高質量的服務。所以,現階段康復人才培養的重點就是社區康復協調員的培養,而且必須要實名制,這確確實實是一個惠及民生、惠及貧困人口、惠及特殊人群的一項工作,無論從哪個環節講,都必須給予充分的重視,截至到20xx年底,在冊的社區康復協調員達到30多萬,20xx年年底,必須保證每一個城鄉社區,都有一名殘疾人康復協調員,這是硬任務。

  關于機構建設?紤]到國家在未來五年對地方殘疾人康復設施建設的投資力度,為了發揮好地方康復中心的最大效能,中國殘聯將組織全國知名的康復專家,包括我們直屬單位的專家,成立專家組,從政策上技術上,指導各地康復中心建設的論證、機構管理和人才隊伍建設,各地可根據實際需求,征詢專家組意見和建議,中國殘聯康復部將全力支持。在這里,特別強調一下聾兒中心的建設和輔具中心的建設,聾兒康復和輔助器具服務是最具殘聯特色的事業,大家一定要給予特別重視、給予特別支持。隨著形勢的發展和社會的變遷,社會分工越來越細,工作要求越來越高,但對機構控制越來越嚴,千萬不能在機構運行中把幾個中心搞成一塊牌子,這是一個原則性問題,各地一定要注意一個樓可以掛三塊牌子、一個樓三個機構可以,但三個機構一個樓一塊牌子這不行。當然,在機構建設過程中,要強調功能的合理性和實用性,既保證需求又不造成浪費,同時要有前瞻性,為事業發展留有余地,尤其是起步比較晚的輔具中心建設,服務人群龐大,不僅是8500萬殘疾人,還有167億老年人,市場非常大,各地要特別給予重視。

  關于政策的轉化問題。20xx年召開的兩次康復工作會議對此都提出了具體的要求,這里只強調一點,就是落實轉化問題。近兩年,在衛生部、財政部及相關部委的大力支持下,繼九項康復項目納入醫保范圍之后,20xx年解決了農村重度殘疾人參合費用問題和城鄉精神病人門診服藥問題。這對殘疾人來說是一個福音,但這個政策能不能真正落實到實處,殘疾人能不能得到實惠,那就得看基層,看地方,看我們的工作能力和水平,看我們殘疾人工作者是不是把殘疾人的疾苦放在心上。應該說,各地在中央政策出臺后,都努力了,特別是北京、內蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等地,在中央政策的基礎上都進行了康復項目種類、報銷比例上的突破,江蘇和浙江搞了100多項納入醫保,非常好。我們一直在強調公共服務均等化,就是讓得不到服務的人群在政府特殊政策的保護下,能夠得到和其他人一樣的服務。所以說基本保障必須提供,相對于健全人來講,殘疾人的生活成本要高得多,有500塊錢,他們拿250塊錢用于康復了,你完全可以拿來改善生活。各級殘聯一定要設身處地為殘疾人著想,在國家政策轉化方面,只能重視,只能擴大,并且要加快速度,作為為殘疾人辦實事的一個手段,積極協調有關部門盡快出臺政策。當然我也清楚,協調工作不容易做,各個部門都有各個部門的困難和難處,當初中央政策出臺時也遇到了許多阻力,但是只要我們有為殘疾人服務的意識和信念,就要堅持把這項工作做好,為殘疾人做好事,再多也不為過。中國很大,隨著經濟社會的發展,各地的情況也千差萬別。北京、上海、江蘇、浙江、廣東等發達地區和一些有條件的發達城市,可以先行一步,創造經驗,根據你們的特點制定適應當地經濟社會發展的康復保障政策。

  這次會議,主管康復工作的副理事長都來了,借此機會,再強調幾項重點工作。一是殘疾兒童康復項目?祻凸ぷ髌鋵嵶钣袚尵葍r值的、最有康復價值的、投入產出比最高的就是兒童項目,一定要將殘疾兒童康復作為今后殘聯工作牢牢抓住的重點,作為康復服務質量的突破點,將其打造成康復工作的亮點。要加大對兒童康復教育工作的研究,提高康復教育內容、方法、模式以及課程設置等方面的研究水平,特別是孤獨癥兒童和腦癱兒童。最近,我們在北京、上海和廣東搞試點,啟動孤獨癥的研究、教育和康復工作,我也建議各地殘聯要根據自身條件,進行探索、關注、研究殘疾兒童康復項目,只有起步探索,我們的事業才有希望,才有前途。一個兒童的康復,帶來的社會效益絕不僅僅是一個孩子,而是一個家庭的解放,所以拜托各位,殘疾兒童康復項目,要特殊的關注、特殊的研究,要給予特殊的政策。另外,其他康復項目,通過這么多年的努力,我們已經有一定經驗了,如果有條件的話,可以多做一些,為殘疾人多謀一些利益,為老百姓多做一些好事,心靈上總是會得到慰藉的。二是關于研發。科研是改善殘疾人康復狀況非常重要的手段,最突出的就是輔具的研發工作。輔具工作要發展,就要創新,要做到這一點,研發是重中之重。國際經驗表明,高等院校的科研機構、國家實驗室和一些國內外科技公司的緊密合作是科研創新的重要部分,我們必須用一種長期的戰略眼光和系統的方法,應對輔具研發方面面臨的挑戰。隨著老齡化社會的來臨,輔具應用前景廣大,研發工作迫在眉睫。這幾年中國殘聯已經開始重視這項工作,20xx年年底和20xx年3月,中國殘聯和德國奧托博克公司簽訂了在廣州建立華南輔具研發基地協議,最晚20xx年7月份,整個工程建設能夠完成、交付使用,產品的技術含量和質量品質在國內可以說是一流的。各地可以根據需要定制輔具、開展輔具研發。也希望北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等有條件的地區,充分發揮當地技術資源豐厚的特點,組織力量,開展研發工作。三是殘疾預防。殘疾預防的終極目標是減少殘疾人口數量和規模。造成殘疾的原因無非兩個,先天性的和后天獲得性的,因此,要加大宣傳,要讓老百姓懂得一些殘疾預防知識,在復雜的環境中懂得保護好自己,最大限度地避免殘疾發生。同時,要發揮科研機構和高等院校的作用,加強殘疾預防與控制的策略和措施研究,開展各類致殘因素和應用性科學研究。隨著社會的發展,殘疾預防工作一定會朝著這個方向發展。

  同志們,聾兒康復事業,國家重視、社會關注、殘疾兒童期盼;康復事業是帶給人們希望的事業。我們要繼續發揚無私奉獻精神,團結奮進,為順利完成“”康復各項任務做出積極貢獻!

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