關于推進方案匯編（精選7篇）

關于推進方案匯編 篇1

　　南京都市圈是我省規劃建設的三大都市圈之一。隨著南京都市圈發展機制不斷完善、合作進程加快推進，同城化建設被市委、市政府列為重要戰略，并明確支持、盱眙、洪澤三縣對接南京江北區域，在規劃銜接、設施共建、服務共享、環境共治、安全共保等方面加強合作。為順應同城化、一體化發展趨勢，加快落實我縣融入南京都市圈戰略，就重點推進縣對接南京江北新區，加快同城化先行區建設，制定本實施方案。

　　一、認識同城化先行區建設工作意義

　　（一）工作上有良好基礎。近年來，經濟社會持續健康發展，產業特色化、集聚化、集群化明顯提升，城鄉融合、產城融合、城區與園區融合步伐加快，人均主要經濟指標保持蘇北前列。特別是縣委、縣政府大力推動城鄉布局優化，以打造提升一個精品主城區、繁榮發展四個輔助中心為基本路徑，明確拉開“一主四輔”新型城鎮化發展架構，強化改革創新，調整行政區劃，狠抓設施配套，縣域發展空間不斷拓展，城鎮功能逐步增強，城鄉環境持續優化，在推進新型城鎮化方面邁出堅實步伐。

　　（二）發展上有緊迫需求。人文底蘊深厚，是堯帝出生地，擁有一批名勝古跡；生態環境絕佳，水域面積達到2/3，被命名為中國荷文化之鄉、首家“中國氣候宜人之鄉”，是蘇北首個國家級生態縣。在經濟發展進入新常態條件下，隨著長期制約發展的交通瓶頸不斷破除，的獨特資源進一步凸顯其后發優勢。把人文、生態、自然資源等方面潛力發揮出來，把隱性優勢轉化為顯性生產力，是打造同城化關鍵節點的內涵和要義，另一方面，賦予同城化先行區建設機遇，將為加快崛起提供重要抓手和強力支點。

　　（三）全局上有示范效應。區位優勢明顯，位于、揚州、安徽滁州兩省三市交界處，距南京、揚州、均100公里左右，處于全省地理中心位置，具有承南啟北、聯東帶西的地理優勢。縣已被列為國家新型城鎮化綜合試點縣，其中圍繞“創新城市群區域協調發展機制”努力打造同城化關鍵節點是縣試點任務之一，將通過體制機制創新，深入挖掘都市圈一體化建設這一最大紅利，提升縣域發展能級和水平，在南京都市圈北部形成新的增長點，對于蘇北等欠發達地區高質量推進新型城鎮化、促進全省區域協調發展，具有典型示范作用。

　　二、總體目標及預期成果

　　按照“擴量提質、充分發展”總要求，以融入名城為抓手，以特色發展為根本，以改革創新為動力，以促進區域轉型與承接產業轉移有機結合為重點，在融合發展中重塑縣域發展動力體系，努力實現跨越發展、加快崛起，進一步提升綜合實力，進一步彰顯發展特色，進一步融入南京都市圈，20xx年初步建成“具有人文荷都特質的南京衛星城”，成為同城化建設的先行區、示范區。工作上，重點突出“三動三融”：一是主動融入。從規劃對接、機制銜接、市場一體等多角度多層次入手，排出計劃、排出項目、排出力量，加大謀劃力度、推進力度、宣傳力度，從能做的事先做起來，廣泛調動各方面積極性主動性，形成全縣上下主動融入南京都市圈的新格局。二是互動融會。積極呼應南京等城市功能調整和產業更新，抓住用好溢出效應，對準大城市新的需求方向精準發力，融入中心城市生產生活和產業分工體系，發現和放大與中心城市利益平衡點，形成互利共贏、互補發展新機制。三是聯動融通。著眼于構建更加開放的大市場，打破行政區劃界限，加強與周邊市縣橫向聯合，推進要素、市場、產業、政策、機制等一體化，形成次區域共同發展新模式。

　　主要形成以下預期成果：一是基礎設施互聯互通。加強協調與南京等城市在交通、信息等基礎設施建設，20xx年基本實現與都市圈軌道網絡、無線寬帶的互聯互通、共建共享。重點構建貫通南北、連接東西的交通大通道，加速形成與南京、揚州等中心城市的1小時交通經濟圈。全面啟動“寬帶都市圈”工程建設，加快實現百兆家庭寬帶接入能力全覆蓋，實現4G/3G/WiFi互為補充的無線寬帶區域全覆蓋。二是產業發展互補互促。遵從梯度發展規律和優勢互補原則，發揮產業基礎和資源特色，融入都市圈產業分工體系。圍繞都市圈產業規劃和南京產業轉型轉移方向，承接引入關聯度高的產業企業，到20xx年形成2-3個特色產業集群。保持現代農業發展優勢，提高競爭力和附加值，讓更多的元素融入到都市圈內，使成為南京都市圈知名的“菜籃子”和“米袋子”。以旅游業為重點，融入南京旅游市場和旅游路線，成為寧、淮、揚三角旅游市場重點節點城市。三是公共服務共建共享。積極參與都市圈內各類大型跨區域服務設施的建設，融入功能完善的都市圈現代服務體系，包括金融服務體系、科技信息咨詢、商貿合作等。全面開展公共服務和社會事業交流合作，到20xx年，基本建成區域統一的就業服務平臺，20xx年實現基本保險關系無障礙轉移，基礎教育和基本醫療衛生體系的均衡發展，形成有序對接的跨區域基本公共服務體系，提升圈內城市之間的公共資源配置效率。四是資源要素對接對流。依據南京都市圈和江北新區發展規劃，積極參考建立統一的資本、消費品、技術、勞動力、產權和旅游市場。構筑多元化的投融資體系，擴大資金來源和渠道，加大直接融資力度。加強融入以南京為中心的科研和技術協作網絡，推進高新技術產業尤其是機電一體化技術等領域的聯合與協作。融入區域內勞動力供求信息網絡，制訂優惠政策吸引高層次人才，或者相互聯合培養和輸送急需的各類專業人才，實現高層次人才資源的對流。

　　三、主要舉措

　　（一）推動產業發展擴量提質。以存量帶動增量，培育壯大高端裝備制造、新能源及新能源汽車、線纜儀表、新型材料等縣域主導產業，重抓科技創新，聚焦政策資源做強優勢產業、重點企業，培育新興產業和智力密集型產業集群，努力建成長三角重要的高新技術產業與戰略性新興產業基地,融入都市圈產業循環體系。推動“兩化”融合，提升工業經濟整體素質。積極發展特色都市型農業，加快建立現代農業產業化體系，推進農業科技進步與創新，提高農業基礎設施與裝備水平，逐步優化農業布局，重點發展特色水生蔬菜種植和水產品養殖，建成服務大都市的高效現代農業基地。

　　（二）有效承接中心城市輻射帶動。以經濟開發區、開發新區建設為載體，瞄準承接適宜資源稟賦、產業關聯度高的轉移項目，在南京轉型發展中尋找機遇，爭取更多南京的分解功能、外遷產業及相關要素落戶，加快融入都市圈產業分工。推進政府、園區、企業等多層面進行對接，積極推進園區共建，打造產城一體的新城區。匯聚創新資源，優化高層次創業創新人才引進和使用環境，加強與駐寧高校院所對接，深化產學研合作，多渠道承接南京科教人才溢出效應，增強經濟發展創新優勢和智力支撐。

　　（三）做強做特休閑旅游產業。圍繞做響“堯帝故里、中國荷都”品牌，統籌特色資源開發，與南京各方開展多種形式共建合作，促進形成生態景觀、歷史文化、休閑娛樂、美食品嘗融合發展格局，短期內把建為南京都市圈周末度假區、生態旅游重要集散地，融入南京旅游市場和旅游路線。一方面，在內涵上集中力量做顯特色“名片”，即：萬畝荷蕩、萬畝原生態蘆葦蕩、萬畝水杉林、萬畝灘涂濕地、堯帝文化、湖鮮美食。另一方面，在載體上著力建設生態慢生活城鎮，突出綠色發展，構建河流水系、生態綠地和城市空間有機連接的生態格局，規劃建設健康產業園區，倡導實行綠色出行方式。

　　（四）推進“一主四輔”布局。優化縣域整體開發格局，堅定不移實施“一主四輔”發展規劃，突出精致縣城建設，打造新型城市化與城鄉發展一體化試點示范，以產業集聚帶動居住集中、人口集聚，呼應南京城市轉型發展，構建融入南京發展的主體架構，樹立“南京衛星城”首位標識。優化基礎設施格局，借鑒句容和滁州融入南京的開發模式，加強與江北新區全方位合作，建立基礎設施共建共享機制，突破交通瓶頸，縮短融入南京都市圈的時間與空間，通過改善基礎設施條件促進城鄉發展一體化，促進城與鄉全面融入都市圈發展格局，為縣域湖、河、林、濕地等資源開發創造更好條件。優化生產力布局，做好南京都市圈規劃的江北生態屏障規劃區文章，嚴格落實主體功能區規劃，將重點開發區域做優、限制開發區域做特、禁止開發區域做綠。

　　（五）促進發展宜居宜業。聯合開發利用生態優勢資源，盡快實現全縣“無化工”，彰顯生態宜居品質，打造江北新城生態功能拓展區和長壽之鄉、“巴馬”的品牌形象。激發創新創業活力，把政府服務、政策導向重心轉向招才引智，集中精力引進創新創業意愿強烈的人群，如南京高校畢業生、或籍創業新秀，以人才集聚資本、帶動新興產業，筑牢縣域經濟“班底”。促進公共服務交流交融，鼓勵南京優質教育、醫院資源通過與教育、醫療機構對接開展技術合作、合作辦校（院）、設立分校（院）、組建教育/醫療集團等形式，實現跨區域合作發展，逐步實現居民不出縣即能享受高質量的南京資源。深入加強兩地文化合作交流，推進同城化公交、“寬帶都市圈”工程、養老服務等方面共建共享。

　　（六）探索聯動發展樣板。加強整體對接，抓住共同關注的交通、環保、公共服務等問題，共同協商解決辦法，逐步建立共建共享機制和長效化、常態化合作機制。充分發揮與南京的歷史文脈、人員交往關系的情感作用，吸納以市場配置為主的人流、物流、資金流，大力吸引南京的企業家與資本到投資興辦實業。突出體制機制創新，從重點市場、重點產業做起，實現與南京產業、人才、資金、信息、技術的有效銜接，在建設蘇北重要中心城市戰略中選準切入點和工作平臺載體，與周邊縣區在具體項目上開展實質性合作，盡快發揮承接蘇南輻射、引領蘇北發展、服務拱衛中心城市的多重功能，在促進區域協調發展中形成示范效應。

　　同時，成立縣區域經濟合作領導小組，辦公室設在縣發改委，其職責之一為具體督辦督查、協調推進同城化先行區建設工作。按照以上重點工作任務方向，先以20xx-20__年兩個年度進行立項分工（詳見附件）。各牽頭單位要會同配合單位切實承擔起實施方案重點工作任務，確保20xx年提出可檢驗的成果，并按要求將階段推進落實情況報縣發改委。

關于推進方案匯編 篇2

　　關于全面實行街道“大工委”社區“大黨委”推進區域化黨建工作的實施辦法

　　根據市委組織部《關于印發的通知》(津黨組發[20xx]13號)文件要求，為進一步推進區域化黨建工作，現就我區全面實行街道“大工委”和社區“大黨委”，制定實施辦法如下：

　　一、總體要求

　　實行街道“大工委”和社區“大黨委”，要按照“區域統籌、資源整合、優勢互補、共建共享”的原則，創新黨組織設置，完善體制機制，整合服務資源，不斷強化街道社區黨組織在區域內各項事務中的領導、統籌、協調功能，全力構建以街道工委為核心，以社區黨組織為基礎，轄區單位黨組織共同參與的區域化黨建格局。各街道工委要充分認識實行街道“大工委”和社區“大黨委”的重要性，積極爭取駐區單位黨組織的支持，到20xx年底，現有街道和社區全部建成“大工委”和“大黨委”，今后，新建街道和社區一律組建“大工委”和“大黨委”。

　　二、委員設置

　　1、委員的組成。“大工委”和“大黨委”采用“現有專職委員+兼職委員”的模式配備，兼職街道工委委員一般配備5-7名，兼職社區黨委、支部(總支)委員一般配備3-5名，各街道和所屬社區可根據工作需要適當調整。兼職委員由轄區內有代表性和影響力的機關、國有企事業單位、非公企業和社會組織黨組織負責人擔任。社區黨委兼職委員也可由雙聯系單位黨組織負責人和居住在社區的在職黨員擔任。

　　2、兼職委員的主要職責。(1)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，執行上級黨組織的決議、決定，按照職責分工組織黨員和群眾開展各項活動;(2)參與討論轄區內黨的建設、社會事業、社會治安、城市管理、社區建設等重大事項，參與研究、制定轄區發展規劃和年度工作計劃，對各項工作提出意見建議;(3)協助街道社區黨組織發揮好領導核心作用，指導轄區范圍內居民自治和各類群團、社會組織開展工作;(4)協助街道社區黨組織充分利用和整合轄區內各類服務資源，形成工作合力，完善服務體系;(5)完成黨組織交辦的其他工作任務。

　　3、兼職委員的產生程序。主要采取聘任方式產生，社區兼職委員也可采取選任方式產生。兼職委員的產生應遵循廣泛推薦、組織遴選、上級批復、組織聘用、全面公示等五個步驟。

　　(1)廣泛推薦。街道工委和社區黨委、支部(總支)在深入調查研究，廣泛征求各方面意見的基礎上，研究醞釀，提出初步意向人選。

　　(2)組織遴選。街道工委、社區黨委、支部(總支)召開會議，對兼職委員初步人選進行研究討論，投票表決通過擬聘用的兼職委員人員名單，報上級黨組織批準。

　　(3)上級批復。街道工委兼職委員由街道工委提出人選，上報區委組織部部務會討論決定并作出批復，社區黨委、支部(總支)兼職委員由社區黨委、支部(總支)提出人選，上報街道工委會議討論決定并作出批復。

　　(4)全面公示。街道和社區黨組織應對擬聘用的兼職委員進行廣泛公示，公示期不少于5天。

　　(5)組織聘用。街道工委兼職委員由街道工委聘任并頒發聘書。社區黨委、支部(總支)兼職委員由社區黨組織聘任并頒發聘書，任期與本屆社區黨組織任期相同。

　　4、兼職委員的退出和增補。因工作調動等其他原因不便繼續履職的，經所在單位黨組織書面通報區委組織部、街道工委和社區黨組織后，由街道工委和社區黨組織解除其兼職委員職務。因不認真履行職責、不遵守相關制度造成不良影響的，經街道工委和社區黨組織研究并上報上級黨組織備案后，免去其兼職委員職務。社區黨委、支部(總支)兼職委員任期屆滿且不再擔任下屆委員的可自行解聘。需要增補兼職委員的，按照兼職委員產生的程序辦理。

　　三、工作制度

　　1、建立大工(黨)委決策議事制度。建立例會制度，定期召開街道“大工委”會議和社區“大黨委”會議。因工作需要，街道工委和社區黨組織可隨時組織召開會議。主要任務是學習傳達上級黨組織有關部署要求，研究討論街道社區黨建工作和社區建設重大事項，對轄區內社會性、群眾性、公益性工作作出決議。完善社區協商議事會，對社區內發生的重大問題以及事關社區公共利益和群眾切身利益的事務進行民主議事協商，對社區民情進行收集、研究，提出建設性意見。建立健全街道社區黨組織領導下的聯席會議制度，加強社區居委會對物業公司、業委會的指導、監督和協調，維護各方合法權益。

　　2、建立駐區單位黨組織報到制度。駐區單位黨組織要到社區黨組織報到，定期與社區黨組織聯系溝通，每年至少1次。區黨政機關黨組織要走在前頭、作出表率，落實好“雙聯系雙報到”制度，做好服務群眾聯系社區工作。社區黨組織要通過定期走訪、召開聯席會議或座談會等方式，主動與駐區單位黨組織聯系溝通，了解駐區單位黨組織的需求及意見和建議，對區域化黨建工作進行部署、推進、督促和總結評議。

　　3、建立街道社區黨組織與駐區單位黨組織共駐共建制度。街道社區和駐區單位黨組織要優化、整合社區人力、物力、財力和社會資源，共謀社區發展，共同開展社區公益事業和形式多樣的文化教育、體育、衛生等活動，做到條塊聯運、組織聯建、黨員聯管、活動聯搞、資源聯用、服務聯做，共同做好美化環境、維護穩定、促進和諧和幫扶困難居民群眾工作，形成資源共享、優勢互補、相互支持的良好氛圍。

　　四、組織領導

　　全區各工委、黨委(黨組)要高度重視，把實行街道“大工委”和社區“大黨委”，推進區域化黨建工作，作為鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，大力加強服務型黨組織建設的重要措施。區委組織部將把“大工委”和“大黨委”的組建和運行情況、各單位黨組織參與共駐共建情況，作為黨的建設考核指標納入績效考核。駐區單位黨組織要積極支持和配合，共同落實各項要求。各街道工委要結合本區域實際，按照本實施辦法的原則和要求，研究制定具體的實施方案，扎實有效地推進轄區基層黨建工作。各社區黨組織要做實做好基礎工作，主動與轄區單位加強聯絡和溝通，結合實際制定簡便易行的共建工作計劃，進一步調動轄區單位黨組織和廣大黨員參與區域性事務的主動性和積極性。

關于推進方案匯編 篇3

　　鄉直各單位、村委會：

　　按照中共xx縣委、縣人民政府《關于深入推進精準扶貧工作的意見》，中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室《關于印發xx縣20xx—20xx年駐村幫扶工作實施方案的通知》的文件精神，為認真做好我鄉精準扶貧工作，結合本鄉實際，特制訂如下精準扶貧工作方案：

　　一、 指導思想

　　按照“鄉為單位，分級負責，精準識別，精準扶持，動態管理”的總體要求，以問題為向導，建立精準扶貧工作機制。以鄉為主體，各級各部門分工協作，對各貧困戶，深入分析致貧原因，逐戶制訂幫扶措施，充分運用各項扶貧政策，集中力量予以精準扶持。

　　二、 目標與任務

　　1.鄉正科級實職領導幫扶3戶貧困戶，其他班子成員在所駐村幫扶2戶， 一般干部在所駐村幫扶1戶，自行聯系幫扶對象，名單在20xx年7月15日交鄉扶貧辦公室張群處。

　　2.各幫扶對象在20xx年年底家庭人均年收入必須超過2300元。

　　三、工作措施

　　1.發展產業扶持，幫助貧困戶發展種、養殖業脫貧。

　　2.幫助就業扶持，聯系有關廠、礦企業等安排扶貧對象就業。

　　3.政策落實扶貧，充分利用各項政策，為重病、重殘人員享受低保，符合五保政策的老人加入五保隊伍，其他貧困戶享受符合政策的臨時救助、醫療救助。

　　四、保障措施

　　1.加強領導。鄉成立由鄉長秦昌敢為組長，宋友香、楊愛香、黃世雄為副組長，其他班子成員及縣直機關駐村幫扶工作組隊員為成員的扶貧工作協調小組，具體負責全鄉精準扶貧工作，摸清村情、掌握民情、找準制約發展的突出問題，科學制定脫貧規劃和年度幫扶方案。監督各項政策的貫徹執行，對工作情況進行監督、檢查和指導，各村也要成立協調小組，負責本村扶貧工作，落實幫扶對象。

　　2.加強督查。鄉政府將此項工作納入干部和村級的年終績效考核，鄉扶貧工作小組，將定期檢查，如發現工作敷衍了事、不落實的，將在年終績效考核中予以五至十分的扣分。

關于推進方案匯編 篇4

　　一、參加對象：

　　我校全體語文、數學、科學、品社教師。

　　二、命題范圍：

　　春現行教材。

　　語文：1-6年級第七單元；

　　數學：1-6年級第七單元；

　　科學：3-6年級第七單元；

　　品社：六年級綜合卷。

　　三、領導小組：

　　組長：田偉平

　　成員：劉志林、張軍、譚紅艷、鄭偉

　　領導小組負責本次活動的組織協調工作。張軍負責語文試卷命題工作；譚紅艷負責數學試卷命題工作；鄭偉負責科學、品社試卷命題工作。

　　四、評比方式：

　　各教師根據上述命題范圍，精制一份試卷，交備課組，由備課組精選一份試卷上交本活動領導小組，分學科評比出一等獎一名，二等獎二名，三等獎三名，發榮譽證書。同時，分學科選出前三名，組成團隊，精制試卷，參加縣上評比。

　　五、時間安排：

　　3月14日，安排部署本次活動；

　　3月14日——3月28日，教師精讀教材，查閱資料，精制試卷，交備課組評比；各教師精制試卷上交紙質及電子文檔各一份（含參考答案及評分標準），發郵箱[emailprotected]。

　　4月5日，學校組織評比；

　　4月6日，備課組教師商討，共同精制試卷一份（紙質及電子文檔各一份）上報教管中心；

　　六、其它要求：

　　試卷用A4紙打印，語文、數學各4頁，品社、科學各2頁。試題均為百分制，不命制實踐卷，但試題內應有10分以上的實踐題。

關于推進方案匯編 篇5

　　為堅決推行工商營業執照、組織機構代碼、稅務登記證“三證合一”，年內實現“一照一碼”，根據省政府辦公廳《關于進一步推進“三證合一”改革的意見》蘇政辦發〔20xx〕50號要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、加快登記改革步伐

　　根據省、市“三證合一”改革的指示要求，加大推進力度，加快改革進程。在20xx年年內，政務服務中心全面實行“三證合一”登記制度。同時先行探索開展“一照一碼”試點，年內實現“一照一碼”。

　　二、保障綜合窗口建設

　　“三證合一”綜合窗口承擔業務咨詢、表格發放、材料收取和證照核發職責，各有關部門要在規程、人員和經費等方面切實予以落實。凡是企業申請設立、變更登記的，一律在綜合窗口實行“三證合一”登記，并由綜合窗口統一收件，核發一份加載組織機構代碼和稅務登記號的營業執照。要配齊窗口工作人員，加強窗口人員業務培訓，使其不僅收悉工商登記業務，還要熟悉質監、國稅、地稅審查業務，提高辦事效率，提供優質服務。綜合窗口運行和人員經費納入縣財政預算解決。

　　三、嚴格“一表申請”登記

　　嚴格按照《江蘇省“三證合一”登記申請材料規范》蘇政務辦發〔20xx〕6號的'通知要求。凡是企業申請設立或變更登記，申請人只需填寫一張《“三證合一”登記申請表》，提交一份“三證合一”注冊登記申請材料即可。市場監管、國稅、地稅部門不得要求企業重復提交部門內部表格及登記材料。

　　四、市場監管、國稅、地稅部門要依托企業注冊登記并聯審批平臺，實現數據互換和檔案互認

　　綜合窗口收件后，應及時將材料提交至工商登記窗口。待工商登記窗口核準后，綜合窗口實時將檔案掃描上傳至企業注冊登記并聯審批平臺，提供給國稅、地稅等部門共享使用。市場監管、國稅、地稅部門共同審查的申請材料和登記事項，市場監管部門已經審查的，其他部門不再重復審查。同時切實做好工商黑名單信息和稅務非正常戶信息的共享工作，使綜合窗口收件能了解相關限制等級信息，及時告知申請人，避免收件后申請人無法辦理登記的情況發生。

　　五、優化登記管理服務

　　縣政務服務中心要適應“三證合一”等級制度改革的需要，規范申請、受理、審查、核準、發照等程序，最大程度地縮短登記審批時限。要在綜合窗口統一制作“三證合一”登記辦事指南，明確企業設立(開業)登記、變更登記、注銷登記等各個環節的操作流程，使申請人一目了然，方便辦理。要堅持公開辦理、透明辦理、限時辦理，提高登記審批效率。切實履行對申請人的告知義務，為申請人提供咨詢服務。

關于推進方案匯編 篇6

　　一是與創業促就業相結合。為了確保工作取得實效。細化實施方案。明確目標措施，市人社局決定將開展“聯村聯戶、為民富民”行動作為今年人社工作的重點。并納入目標管理。靠實工作責任，強化督查考核。與此同時，市直人社系統近期將選派19名縣級干部和104名科級及以下干部，分4批次赴慶城縣土橋鄉西掌村開展“送政策、送信息、送技能、送服務”系列活動，著力解決群眾在脫貧致富等方面的實際困難和問題，真正體現“聯村聯戶、為民富民”行動致富困難群眾、鍛煉人社干部的要求。

　　二是與城鄉基本養老醫療保險相結合。以實現城鄉居民社會養老保險試點工作全覆蓋為契機。積極發揮小額擔保貸款促進作用。扎實落實各項就業政策，以實施國家級創業型城市創建和“萬人創業促就業工程”為抓手。健全扶持幫扶村婦女、退役軍人、返鄉農民工創業就業的工作機制。確保帶動和扶持一批困難群眾走上新的就業崗位。

　　做好被征地農民和村干部養老保險工作。確保群眾老有所養、病有所醫、傷有所償、失有所助。重點推進農民工、靈活就業人員等群體納入社會保障范疇。穩步提高各項保險待遇水平。

　　三是與人才隊伍建設相結合。著力將人才的選拔、培養和服務工作向基層傾斜。農村實用技術人才職稱評價等人才評價機制向基層一線專業技術人員傾斜。發揮人才優勢，培養一批“田秀才”土專家”把國外引智項目向基礎性工農業傾斜。切實提升人才素質。確保各類人才投身基層、服務基層、干事創業。

　　四是與農民工職業技能培訓相結合。針對困難群眾致富缺門路、脫貧缺技術的實際情況。確保群眾脫貧致富的本領和水平實現新的提升。積極組織相關專家對群眾急需的實用技術進行培訓指導。

　　五是與全市人社系統正在開展的優化政風行風推動效能建設”活動相結合。切實轉變作風。確保為群眾提供優質、高效、便捷的服務。密切聯系群眾。提升人社部門立黨為公、執政為民、面向基層、服務基層的能力和水平。

　　六是與推動人社工作相結合。統籌安排工作。以所幫村為基點。廣泛收集民意、體察民情、匯集民智，合理調配力量。積極開展事關人社工作的各項調查研究。正確處理幫村抓點與人社工作的關系，以工作推動深化“行動”開展，以“行動”成效檢驗工作成績，確保抓好人社業務與落實“行動”要求“兩不誤”兩促進”。

關于推進方案匯編 篇7

　　為進一步推進全區“十個突出問題”承諾整改工作，合理劃分部門職責，杜絕工作中責任主體不清，遇事互相推諉扯皮的現象。區編認真貫徹區委、區政府主要領導的指示，在區治庸問責優化發展環境領導小組的具體指導下，全面推進此項工作，通過“清責、對責、定責、評估”四個階段層層落實、環環相扣，初步對全區所有職能部門和街道所提出的11條問題做出職責調整建議。

　　一、工作目標

　　按照“一件事由一個部門負責”、“一件事有一個部門牽頭”的原則，根據有關法律法規及部門“三定”規定，對各部門履行職能情況進行一次全面調查梳理，針對當前熱點、重點、難點工作，科學界定和劃分經濟發展部門、城建城管部門及其他社會管理部門的職能職責，著力理順部門與街道之間、部門與部門之間的工作關系，合理劃分職責權限，明確責任主體和職責分工，解決推諉扯皮、責任不清等問題。為順利完成“三件大事”和區域經濟轉型發展、跨越發展提供體制機制保障。

　　二、工作措施

　　（一）組建專班，明確任務

　　為扎實推進進一步理清部門職責工作，根據區治庸問責優化發展環境領導小組辦公室的要求，在區委組織部領導下成立了由區編辦、區法制辦、區人力資源局等部門組成的工作專班，并明確了專班成員單位的責任：區委組織部負總責，區編辦負責具體工作，區法制辦負責法律、法規和規范性文件的咨詢，提供法律、法規的支撐，區人力資源局協助配合完成調查、分析、論證等工作。同時對這項工作面臨的形勢、現狀和要達到的目的進行了討論。在此基礎上，工作專班認真學習領會市、區有關文件和區委、區政府主要領導指示精神，并結合我區實際，為進一步統一思想認識，增強工作的主動性和計劃性，由區編辦負責草擬了《關于進一步理清部門職責的工作方案》，經過多次討論修改，對《方案》進一步完善，將具體理清工作分為清責、對責、定責、評估等四個階段，明確了各階段的主要任務、工作措施和完成時限，為順利完成這項工作奠定基礎。

　　（二）深入調查，摸清情況

　　為了解第一手情況，掌握第一手材料，按照《方案》的工作計劃，在各部門根據現行法律法規和“三定”規定，對本部門現有職責進行清理的基礎上，4月17日——27日，區工作專班對全區所有職能部門和街道進行了走訪調查。為突出調查的針對性和實效性，專班按職能相近、工作性質和工作內容相關的原則，將全區職能部門分為經濟發展部門、城建城管部門、社會管理部門和其他服務保障部門等四個調查點，將11個街道分為四個調查點，為突出我區“三件大事”的工作重點，其中將長豐街、漢正街單列為兩個調查點。重點對職能部門職責交叉重疊、邊界不清、主體不明和街道與職能部門責任不清，權責不明等易推諉扯皮問題進行認真的調查分析，傾聽各職能部門的建議和街道的心聲。在走訪調查的同時，為營造良好的工作氛圍，及時反映工作的進展和各職能部門及各街道反映的問題和有關建議，工作專班編發了13期工作簡報。通過開展走訪調查，為各職能部門與各街道搭建了溝通協商、交流互通的平臺，各職能部門和街道均暢所欲言，提出了很好的意見和建議，有力地推動了這項工作的深入開展。

　　（三）分析問題，論證調整

　　在各職能部門自查和工作專班走訪調查的基礎上，工作專班對各職能部門和街道提出的問題進行梳理歸類，認真分析，根據有關法律、法規和文件規定，論證職責職能的歸屬，涉及市職能部門的，及時向市機構編制部門反映，尋求指導與支持，涉及區職能部門之間的及時提出初步調整方案，向有關職能部門反饋。根據各職能部門的回告，對重點、難點問題進一步深入到有關職能部門討論論證，力求做到調整的依據充分，職能部門認同。

　　三、專班分工

　　區委組織部負總責，區編辦負責具體工作，區法制辦負責法律、法規和規范性文件的咨詢，提供法律、法規的支撐，區人力資源局協助配合完成討論、分析、論證等工作。

　　四、時間安排

　　（一）轉發市級文件（6月28日——6月29日）

　　轉發《市人民政府辦公廳關于進一步明確沿街違規開設門店等十個突出問題涉及部門管理責任的通知》（武政辦〔20xx〕83）的文件，進一步明確市十個突出問題涉及的部門管理責任。

　　（二）征求意見（7月2日——7月6日）

　　擬定區部門職責調整方案，并再次向區職能部門以及街道征求意見，對方案的合理性與可行性進行深入論證。

　　（三）上報市編辦（7月9日——7月11日）

　　將部門職責調整方案上報市編制部門審核。

　　（四）提交編委會（7月12日——7月13日）

　　根據市編制部門的審核意見修改部門職責調整方案，并提交區編委會討論。

　　（五）公布調整意見（7月16日——7月18日）

　　對職責調整和職責重新劃分的部門，以文件形式予以明確，并通過新聞媒體或網絡等方式向社會公布，接受社會各界和廣大群眾的監督。

　　（六）評估總結（7月18日——7月20日）

　　各部門根據新調整的職責運行后，工作專班對相關部門進行回訪，及時掌握情況，對此項工作的效果做出評估，確保部門職責劃分明晰，權責歸口到位。