領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿(精選5篇)
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿 篇1
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)自治州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作的重要指示批示精神以及國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作的要求,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)自治州安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、 準(zhǔn)確研判形勢(shì),始終保持安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴
今年以來(lái),各縣市、各部門(mén)、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨委、政府和州安委會(huì)的安排部署,強(qiáng)化措施,主動(dòng)作為,堅(jiān)持一手保增長(zhǎng)、一手保安全,不斷健全監(jiān)管防控體系,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全管控,扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,安全生產(chǎn)工作取得了一定成效。主要表現(xiàn)在:一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)’’的責(zé)任體系進(jìn)一步健全。各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門(mén)將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入干部政績(jī)考核。全面落實(shí)“四級(jí)五覆蓋”和定期報(bào)告、約談等制度,梳理完善州人民政府安全生產(chǎn)職責(zé),各縣市都按照黨政同責(zé)的要求逐一簽訂了責(zé)任書(shū),各行業(yè)主管部門(mén)和各企業(yè)也都分層簽訂了責(zé)任書(shū),全州形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系。二是隱患排查和“打非治違’’成效進(jìn)一步凸顯。強(qiáng)化道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、消防、煤礦、非煤礦山、建筑施工、特種設(shè)備、旅游、農(nóng)機(jī)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和節(jié)日、汛期等重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管,上半年共組織安全生產(chǎn)檢查組462個(gè),檢查2504隊(duì)次,查出隱患10645條,整改10011條,整改率94.04%;下發(fā)整改指令書(shū)3057份,處罰188.99萬(wàn)元,沒(méi)收1021件,通過(guò)督促整改隱患,取得了一定成效。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實(shí)。組織開(kāi)展了以“強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、助力企業(yè)安全生產(chǎn)”為主題的“安全生產(chǎn)服務(wù)月’’活動(dòng)。加快縣級(jí)安監(jiān)視頻系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)事故隱患排查治理系統(tǒng)和事故直報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用。組織編制《自治州安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》。全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào),健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,全州共參與事故救援306起,出動(dòng)616隊(duì)次,4999人次,搶救遇險(xiǎn)人員211人。四是安全生產(chǎn)宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。組織開(kāi)展了自治州“安全生產(chǎn)月”“安康杯”“青年示范崗”活動(dòng)和“安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士”主題演講比賽、“守護(hù)生命”安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。深入開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)宣傳貫徹工作,認(rèn)真開(kāi)展咨詢?nèi)栈顒?dòng)。強(qiáng)化企業(yè)三類(lèi)人員的培訓(xùn)、考核。全面開(kāi)展“百名縣(局)長(zhǎng)與百名廠(礦)長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)。
在各方面共同努力下,全州安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了事故總量和大部分縣市、大部分行業(yè)領(lǐng)域事故“三個(gè)繼續(xù)下降’’。在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到個(gè)別領(lǐng)域事故多發(fā)、較大事故還沒(méi)有得到有效的遏制的現(xiàn)象依然存在。7月2日,和靜縣巴潤(rùn)哈爾莫敦鎮(zhèn)“建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)排水工程”施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一起較大坍塌事故,死亡3人,受傷1人,給全州安全生產(chǎn)工作帶來(lái)極為不利的影響,暴露出一些地方和企業(yè),責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等問(wèn)題依然比較突出,事故隱患仍然大量存在,教訓(xùn)十分深刻。同時(shí),一些縣市區(qū)、部門(mén)和單位“紅線意識(shí)”仍然樹(shù)立的不夠牢固,存在重效益輕安全、重生產(chǎn)輕監(jiān)管的現(xiàn)象。少數(shù)行業(yè)主管部門(mén)“一崗雙責(zé)”履行不到位,隱患排查不徹底,安全生產(chǎn)打非治違等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重形式、輕實(shí)效的現(xiàn)象比較突出。一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任靠得不實(shí),規(guī)章制度形同虛設(shè),安全投入敷衍了事,自查自糾被動(dòng)應(yīng)付,隱患整改不夠到位、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為屢禁不止等等。這些問(wèn)題如不徹底解決,將對(duì)安全生產(chǎn)全年指標(biāo)控制帶來(lái)很大壓力。各縣市、各部門(mén)、各單位務(wù)必保持清醒頭腦,高度警覺(jué)、倍加警醒,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以更加堅(jiān)決有力的措施,狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生。
二、 突出工作重點(diǎn),扎實(shí)做好當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作
下半年是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的黃金時(shí)期,又是旅游、人流、物流相對(duì)集中的時(shí)期,也是節(jié)日、重大活動(dòng)較為密集的關(guān)鍵時(shí)期,是事故多發(fā)易發(fā)的時(shí)期。加之當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,煤炭、鋼鐵、建材等行業(yè)深度調(diào)整,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,安全投入減少,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員流失,安全管理滑坡,嚴(yán)重削弱安全生產(chǎn)基礎(chǔ),發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)累積。這些因素相互疊加,全州下半年安全生產(chǎn)任務(wù)仍然艱巨繁重。各縣市、各部門(mén)、各單位要深入貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)對(duì)當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作的總體要求,緊緊圍繞自治州20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),保持工作連續(xù)性、增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和實(shí)效性,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施落實(shí),全力維護(hù)安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。重點(diǎn)要抓好6個(gè)方面的工作:
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市、各部門(mén)、各單位要把安全生產(chǎn)工作擺在極端重要的位置,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)’’和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,切實(shí)落實(shí)黨政屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。要督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),做到“五落實(shí)五到位”。要深入剖析近期事故暴露出的突出問(wèn)題,汲取教訓(xùn),舉一反三,對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再檢查,提高防范措施的針對(duì)性、有效性,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、各部門(mén)、各單位要始終堅(jiān)持把遏制較大以上事故作為牽動(dòng)安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,對(duì)可能造成群死群傷重特大事故的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面排查治理,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復(fù)產(chǎn)復(fù)工、夏季汛期、節(jié)日和重大活動(dòng)等特殊時(shí)段、重要時(shí)節(jié)的排查整治力度。道路交通方面要加強(qiáng)“兩客一危”、重型貨車(chē)、農(nóng)用車(chē)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段的巡查管控,嚴(yán)厲打擊非法載人、無(wú)牌車(chē)輛上路行駛、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。煤礦方面要深化瓦斯、地壓、水害等專(zhuān)項(xiàng)治理和隱蔽致災(zāi)因素排查治理。非煤礦山方面要加強(qiáng)井下通風(fēng)、頂板邊幫、采空區(qū)的治理,落實(shí)地面防洪安全措施,做好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作,加強(qiáng)尾礦庫(kù)的安全管理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面要加強(qiáng)劇毒、強(qiáng)腐蝕性、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,做好高溫天氣下危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道及倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的防爆、防雷、防靜電、防雨、防泄漏等工作。建筑施工方面要嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為,對(duì)手續(xù)不全、非法開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締。嚴(yán)格施工承包方資質(zhì)審查,落實(shí)業(yè)主、施工、監(jiān)理各方安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包等行為。以深基坑、高大模板、腳手架、建筑超重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn),嚴(yán)格建筑工地監(jiān)管,堅(jiān)決杜決趕工期、搶進(jìn)度、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為,防范各類(lèi)事故的發(fā)生。消防安全方面要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層地下建筑、城市大型綜合體等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治。油氣輸送管道方面要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加快推進(jìn)隱患整改進(jìn)度,按期完成整治攻堅(jiān)任務(wù)。旅游方面要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)、游樂(lè)設(shè)施、旅游包車(chē)、船舶的安全監(jiān)管。城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫嬉訌?qiáng)燃?xì)鈭?chǎng)站、供應(yīng)站點(diǎn)及相關(guān)設(shè)備設(shè)施及管線的安全巡查和維護(hù),強(qiáng)化公共場(chǎng)所液化石油氣的使用安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸及市政施工破壞管線行為。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)的排查治理。特種設(shè)備、民爆器材、水利、農(nóng)機(jī)、水上交通、文化、衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實(shí)際,做好安全防范工作。
(三)抓好汛期和暑期安全生產(chǎn)措施落實(shí)。一是做好汛期安全生產(chǎn)措施落實(shí)。目前新疆仍處于主汛期,暴雨、冰雹等極端天氣增加,容易引發(fā)洪澇、泥石流、山體塌方等安全事故,各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)’’責(zé)任制要求,靠前指揮,責(zé)任到人。水利、國(guó)土、住建等行業(yè)主管部門(mén)要突出抓好中小河流、水庫(kù)堤壩、城市低洼地帶等洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的防汛安全檢查,加強(qiáng)對(duì)受泥石流等自然災(zāi)害威脅企業(yè)的隱患排查。重點(diǎn)督查檢查危舊房屋、建筑施工工地、橋梁、隧道、涵洞、邊坡、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)、煙花爆竹企業(yè)防雷電設(shè)施等重點(diǎn)部位,全面排查整改隱患。要切實(shí)加強(qiáng)汛期應(yīng)急值守工作,建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)、接警處警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重要崗位要執(zhí)行嚴(yán)格的汛期值班制度,暢通信息報(bào)送渠道,發(fā)現(xiàn)重要險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告,妥善處置。二是做好防暑降溫工作。當(dāng)前正值盛夏時(shí)節(jié),各級(jí)工會(huì)、住建、人社等部門(mén)要強(qiáng)化宣傳,督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備防暑降溫物品和藥品,在作業(yè)場(chǎng)所、值班間、休息室等場(chǎng)所采取有效的通風(fēng)降溫措施,改善作業(yè)環(huán)境,防止作業(yè)人員中暑。各建筑施工場(chǎng)所要合理安排生產(chǎn)時(shí)間,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),適當(dāng)調(diào)整高溫時(shí)段作業(yè)時(shí)間,防止因疲倦乏力、勞累過(guò)度等導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
(四)強(qiáng)化依法治安。各縣市、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、信息公開(kāi),提高執(zhí)法質(zhì)量和實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)高危企業(yè)較多、事故多發(fā)、隱患和問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)州安委會(huì)辦公室和相關(guān)部門(mén),并加大跟蹤督查力度,積極落實(shí)整改。對(duì)存在重大隱患的,必須先停產(chǎn)后整改,并實(shí)行掛牌督辦;對(duì)非法違法行為要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的硬性規(guī)定,始終保持嚴(yán)打重罰高壓態(tài)勢(shì);嚴(yán)格實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)工作遲緩、措施不嚴(yán)、落實(shí)不力的縣市、部門(mén)和單位及其主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)、約談告誡,責(zé)成立即糾正,造成事故等嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,著力提高全社會(huì)的安全意識(shí)和安全技能。充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、廣播等多種形式普及安全常識(shí),注重運(yùn)用典型事故案例開(kāi)展警示教育,增強(qiáng)全社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識(shí)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,堅(jiān)決曝光各類(lèi)安全隱患、措施不落實(shí)的現(xiàn)象和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)媒體披露的線索,抓住不放,一查到底。建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)生產(chǎn)安全事故和隱患舉報(bào)制度,鼓勵(lì)群眾和新聞單位監(jiān)督舉報(bào)各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。充分發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)組織的作用,組織開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),努力營(yíng)造全社會(huì)重視安全生產(chǎn)、支持安全生產(chǎn)、推動(dòng)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(六)強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障能力。各縣市、各部門(mén)、各單位要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)工作措施,全力組織推進(jìn),引領(lǐng)帶動(dòng)整體工作全面提升。要堅(jiān)持安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理并重,抓緊構(gòu)建雙重預(yù)防性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故萌芽狀態(tài)。要抓住制定實(shí)施“十三五’’規(guī)劃的有利契機(jī),建設(shè)實(shí)施一批技防安防工程,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防能力。要進(jìn)一步探索創(chuàng)新安全監(jiān)管新機(jī)制新方法,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒。要加大安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的投入力度,保障安全檢查、隱患排查治理、安全宣傳教育等經(jīng)費(fèi)的使用。要加強(qiáng)縣市和工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管隊(duì)伍裝備建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管責(zé)任。要大力推進(jìn)科技興安,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)信息化水平,繼續(xù)做好先進(jìn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”,大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立隱患排查治理體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理,加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練,有效提高各類(lèi)事故險(xiǎn)情的應(yīng)對(duì)處置能力。
三、嚴(yán)格失職追責(zé),務(wù)必把各項(xiàng)工作措施和要求落到實(shí)處
安全生產(chǎn)工作,說(shuō)一千道一萬(wàn),關(guān)鍵在落實(shí)。這些年,我們?cè)诎踩a(chǎn)方面制定了不少工作措施,但抓落實(shí)的力度還不夠。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子’’,把問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)的利器,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。所有生產(chǎn)、管理崗位都要建立健全安全責(zé)任制,并堅(jiān)決落實(shí)到位,確保人人嚴(yán)格按照法律和政策辦事、按照安全操作規(guī)程辦事。要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),事故責(zé)任人和周?chē)罕姏](méi)有受到教育不放過(guò),事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過(guò))和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,從嚴(yán)追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,既要追究有關(guān)地方政府、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,又要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。凡因失職、瀆職和監(jiān)管、檢查走過(guò)場(chǎng)造成生產(chǎn)安全事故或惡劣影響的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,并深挖細(xì)查可能涉及的腐敗問(wèn)題。凡是身陷非法利益格局,凡是工作不盡職、不落實(shí)、不到位,凡是違規(guī)“打招呼”影響安全生產(chǎn)工作的,無(wú)論是否發(fā)生事故,一經(jīng)查實(shí),一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實(shí)涉及安全生產(chǎn)的中介機(jī)構(gòu)、咨詢專(zhuān)家等的責(zé)任,堅(jiān)持“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,實(shí)行責(zé)任終身追究制。
最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),自治州即將召開(kāi)第十次黨代會(huì),各縣市、各部門(mén)和各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)通知精神,高度重視、切實(shí)做好各項(xiàng)安全防范工作。要抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全大檢查,及時(shí)消除事故隱患,防止各類(lèi)重特大事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在火災(zāi)等重大隱患的場(chǎng)所,要堅(jiān)決停業(yè)整頓或關(guān)閉。各縣市、各有關(guān)部門(mén)和單位一定要加強(qiáng)各方面的安全管理,制訂周密的安全防范措施,確保自治州第十次黨代會(huì)期間社會(huì)安全穩(wěn)定。
同志們,做好下半年安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要一定要牢記職責(zé)擔(dān)當(dāng),在自治州黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,用心做事、用心落實(shí),再接再厲、乘勝前進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為推動(dòng)自治州社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出新的更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿 篇2
同志們:
今年3月10—11日,省公司召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,對(duì)今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日,網(wǎng)公司召開(kāi)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢(shì)緊急電視電話會(huì)議,對(duì)近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會(huì)上對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排。可是最近不到一個(gè)月的時(shí)間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責(zé)任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個(gè)月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項(xiàng)操作,誤投退、誤操作,還有走錯(cuò)間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡(jiǎn)單、錯(cuò)誤是很低級(jí)的,但性質(zhì)惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開(kāi)這次緊急電視電話會(huì),剛才大家都聽(tīng)到了,分公司的代表匯報(bào)了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,副總經(jīng)理對(duì)事故原因和存在的問(wèn)題作了詳細(xì)的、較為中肯的分析,對(duì)近期工作提出了期望和要求。綜合情況來(lái)看,充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會(huì)議和省公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神沒(méi)有真正落到實(shí)處,對(duì)于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠,存在上級(jí)緊張下級(jí)松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前省公司系統(tǒng)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),要采取強(qiáng)有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題
做好安全生產(chǎn)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)人員干起來(lái)也才有信心、有決心、有干勁,也覺(jué)得有堅(jiān)強(qiáng)的后盾。對(duì)此,我提幾點(diǎn)要求:
一是要做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者
今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求很高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴(yán)重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序,嚴(yán)重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)公司的大政方針,積極貫徹安全生產(chǎn)的會(huì)議精神極不相稱(chēng)、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。對(duì)此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識(shí),要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來(lái)抓,思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題并幫助指導(dǎo)基層去解決問(wèn)題。要在制定和布置有針對(duì)性的、有實(shí)際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時(shí),按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理手段,落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督好措施的落實(shí),做一個(gè)安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人,做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
我們省公司需要一個(gè)確實(shí)有統(tǒng)籌能力的,有責(zé)任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網(wǎng)公司一號(hào)令的貫徹落實(shí),能夠擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任的第一把手。同時(shí)也需要一個(gè)了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無(wú)兵、腦中無(wú)法的從事現(xiàn)場(chǎng)管理的干部。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)
安全生產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的工作,來(lái)不得半點(diǎn)的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付,都會(huì)招致客觀規(guī)律的報(bào)復(fù),付出血的代價(jià)。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會(huì)議開(kāi)了,各項(xiàng)檢查也進(jìn)行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒(méi)有從根本上好起來(lái)?依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不扎實(shí)、監(jiān)管不到位,決策層與實(shí)施層、實(shí)施層與操作層之間的銜接嚴(yán)重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實(shí)不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至不清楚生產(chǎn)班組在進(jìn)行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù),象“當(dāng)官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來(lái)安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實(shí)際上是雷聲大雨點(diǎn)小,甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義,其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網(wǎng)公司緊急電視電話會(huì)議之后,下屬各單位在貫徹落實(shí)會(huì)議精神方面做了大量工作。但我們抓會(huì)議精神的貫徹落實(shí),不能空對(duì)空,“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議,以文件傳達(dá)文件”,會(huì)議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實(shí),這星期一我在宣布分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)候講了一句話兩個(gè)意思:求真務(wù)實(shí)是兩個(gè)方面,既要求真又要?jiǎng)?wù)實(shí),當(dāng)前求真務(wù)實(shí)的人不多,這是個(gè)致命的弱點(diǎn)、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實(shí)到作業(yè)面,扎實(shí)有效地解決問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
當(dāng)前,調(diào)整了、等多個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導(dǎo)到了新的崗位要馬上進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,同時(shí)也要告誡新、老班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)融洽,共同承擔(dān)責(zé)任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時(shí)間,給新人誠(chéng)懇的幫助;新人要積極點(diǎn)、老的班子成員更要主動(dòng)一點(diǎn),共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)及其他工作的責(zé)任。不辜負(fù)組織、不辜負(fù)員工、不辜負(fù)企業(yè);要對(duì)得起自己、對(duì)得起員工、對(duì)得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒(méi)有理由讓你在這個(gè)崗位上,也許我個(gè)人沒(méi)有這個(gè)權(quán)利,但組織有,上級(jí)更加有。
三是要管理到點(diǎn)、工作到位
安全工作是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò):安全形勢(shì)不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動(dòng),底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導(dǎo)身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要?jiǎng)?wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒(méi)有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,就沒(méi)有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來(lái)抓,必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,第一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自部署,要親自處理,對(duì)于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點(diǎn)了,工作到位了,各級(jí)人員的工作做起來(lái)方向也明確,職責(zé)也清楚。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,建立起安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓(xùn)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視當(dāng)前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來(lái)的對(duì)企業(yè)人力資源和對(duì)人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才,副總經(jīng)理也講到:廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開(kāi)發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍和一支作風(fēng)嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀(jì)律和執(zhí)行力強(qiáng)、忠誠(chéng)能干的電力職工隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育與培訓(xùn)工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。要通過(guò)教育和培訓(xùn),進(jìn)一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的目標(biāo)。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關(guān)注干部職工的獨(dú)立性、創(chuàng)新性及個(gè)性的發(fā)展和目標(biāo),培育、激發(fā)、增強(qiáng)員工遵守規(guī)章制度的自覺(jué)性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習(xí)慣,發(fā)揮群體效應(yīng),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。
二、關(guān)于執(zhí)行力的問(wèn)題
我想提醒一下,去年發(fā)生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個(gè)月,就已發(fā)生了電廠“2.3”和分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續(xù)發(fā)生了三起人為責(zé)任事故。這給我們敲了警鐘,并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問(wèn)題已經(jīng)成為影響省公司發(fā)展的最大敵人,同時(shí)也提示我們,基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力亟待提高。在座各位應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性、危害性。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基層的執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減”現(xiàn)象。各生產(chǎn)單位、各專(zhuān)業(yè)部門(mén)、生產(chǎn)班組要從以往以及近期發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重的事故中清醒過(guò)來(lái),認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)好反事故措施,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程和制度,真正做到“事不過(guò)三”。
第一,要嚴(yán)字當(dāng)頭,切實(shí)做到“不二過(guò)”。安全生產(chǎn)工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎(chǔ)、保證,是衡量每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的工作能力和員工的個(gè)人表現(xiàn)的一個(gè)重要依據(jù),不管在什么時(shí)間,不管在什么地區(qū),任何領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整、崗位輪換,都不能、也不應(yīng)出現(xiàn)責(zé)任真空和安全問(wèn)題。“不二過(guò)”并不僅僅是指本單位或部門(mén)重復(fù)發(fā)生的同類(lèi)型的事故,而是指凡是網(wǎng)公司通報(bào)了的事故乃至全國(guó)通報(bào)過(guò)的事故,都不應(yīng)該在本單位或部門(mén)重復(fù)發(fā)生。要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系作用,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)公司安全生產(chǎn)三大規(guī)定,小題大做,提級(jí)分析,加大對(duì)隱患的整改力度,嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究和事故考核制度,違者決不姑息。
第二,要善于借鑒,重視從事故中吸取教訓(xùn)。對(duì)所有發(fā)生的事故,我們不能抱著不是本單位、部門(mén)的事故,就事不關(guān)己,就可以不關(guān)心,站在一旁看熱鬧(說(shuō)不定,明天就是你熱鬧),而不會(huì)認(rèn)真去分析,吸取教訓(xùn)結(jié)合實(shí)際抓整改。分公司一直以來(lái)安全生產(chǎn)管理不錯(cuò),連續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間安全生產(chǎn)情況較好,沒(méi)有出現(xiàn)太多、太大的問(wèn)題,去年的安全目標(biāo)考核成績(jī)也都排在前三名,安全運(yùn)行天數(shù)比較高,較為嚴(yán)重的事故多年都沒(méi)有發(fā)生了,但是現(xiàn)在都出問(wèn)題了。這說(shuō)明什么?有關(guān)基層單位和部門(mén)是否麻痹?要認(rèn)真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于學(xué)習(xí)、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓(xùn),有重點(diǎn)、有針對(duì)性、有目的地開(kāi)展各項(xiàng)安全工作。
第三,要認(rèn)真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應(yīng)該清楚當(dāng)前抓好安全工作的緊迫感、危機(jī)感,要有超常規(guī)的工作精神和方法。明確關(guān)鍵點(diǎn)和要求,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)安全監(jiān)察、監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把“兩票”及防誤操作工作列為當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手抓。要按照電網(wǎng)公司以及省公司的工作部署,積極開(kāi)展“兩票”及防止誤操作的互查工作,結(jié)合實(shí)際,拿出切實(shí)詳盡的工作方案,逐條落實(shí)到位。
搞好安全,不要單純追求安全天數(shù),關(guān)鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網(wǎng)事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設(shè)備事故,杜絕影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們說(shuō)要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關(guān)鍵就是去抓“兩票”,抓現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化管理。
“兩票”的規(guī)范是用血的教訓(xùn)換來(lái)的,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、檢修作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,就是要保證百分百地執(zhí)行工作紀(jì)律與工作票要求。因此要抓執(zhí)行中的正確,要將“兩票”正確率以及檢修工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求作為企業(yè)基層工作成效的重要指標(biāo)進(jìn)行考核管理,加大獎(jiǎng)懲力度,我們一直著力抓好生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)改造,正逐步提高二次系統(tǒng)的技術(shù)水平和管理水平,提高繼電保護(hù)的正確動(dòng)作率、自動(dòng)化的準(zhǔn)確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設(shè)備的裝備水平即使再好、再高,作業(yè)人員執(zhí)行“兩票”不嚴(yán)格,這些血的教訓(xùn)寫(xiě)成的條條框框、白紙黑字的明確規(guī)定都沒(méi)有執(zhí)行好,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會(huì)發(fā)生!
三、關(guān)于班組、員工的問(wèn)題
工作一線的班組員工屢屢發(fā)生事故,充分暴露出對(duì)基層的管理問(wèn)題,事故的原因雖然簡(jiǎn)單,但是我們更應(yīng)看到其深層次的問(wèn)題。部分干部職工沒(méi)有擺脫“違章”、“麻痹”、“不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人的幽靈。嚴(yán)重的違章作業(yè)、習(xí)慣性違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,心存僥幸,有章不依、有規(guī)不循,缺乏對(duì)安全工作的敏感性和重要性的認(rèn)識(shí)。不到一個(gè)月時(shí)間發(fā)生幾起事故,如分公司“4.1”事故,兩組人漏投壓板,一組人忘了、兩組人也忘了,如何解釋?分公司“4.8”事故,兩個(gè)人同時(shí)走錯(cuò)間隔,同時(shí)違章不驗(yàn)電,又作何解釋?親愛(ài)的工人們,你們是怎么想的?你們又是怎么做的?
作為基層員工,你們首先應(yīng)該是合格的電力工作者,是合格的電力生產(chǎn)一線的操作者、現(xiàn)場(chǎng)工作的負(fù)責(zé)人,應(yīng)該是每項(xiàng)工作票、操作票合格的許可者,是工作票的合格簽發(fā)人。這是我需要的、也是企業(yè)需要的“三種人”。今天參加會(huì)議的5000人當(dāng)中,很多都是生產(chǎn)的骨干,你們都能做到嗎?
我們有不少單位的班組、員工安全意識(shí)淡薄、自我保護(hù)能力差,違章作業(yè),憑經(jīng)驗(yàn)工作。我行我素,存在著對(duì)安全生產(chǎn)“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”思想,特別是在執(zhí)行“兩票三制”方面和現(xiàn)場(chǎng)安全措施控制上亂發(fā)揮、瞎操作、毫無(wú)章法,有的生產(chǎn)運(yùn)行場(chǎng)地、施工工地現(xiàn)場(chǎng)亂七八糟。為此,我們要認(rèn)真重視安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行力,努力提高員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí),要在基層班組樹(shù)立起長(zhǎng)期與安全生產(chǎn)“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大敵人作斗爭(zhēng)的信念和決心。
企業(yè)安全工作的重點(diǎn)在于班組,班組是各項(xiàng)生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者,也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。要杜絕習(xí)慣性違章,就必須堅(jiān)持以人為本的思想,全面提高人員的素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)班組安全管理,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程辦事,狠抓安全制度的落實(shí),做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,小題大做,堅(jiān)決杜絕違章行為,使安全工作逐步規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高班組防范事故的能力。要繼續(xù)開(kāi)展班組的安全活動(dòng),克服安全管理工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法。《安規(guī)》等規(guī)范、制度是整個(gè)電力系統(tǒng)安全工作的準(zhǔn)繩,也是每個(gè)電力員工都必須掌握的基本知識(shí)。認(rèn)真學(xué)好、用好規(guī)程、規(guī)范不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產(chǎn)的前提和首要條件。因此,每個(gè)職工都要把各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定作為本職工作崗位上的行動(dòng)指南和防范生產(chǎn)事故的法寶,以此增強(qiáng)自身的安全意識(shí)和防范意識(shí),消除違章的思想根源,在工作過(guò)程中自覺(jué)地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。
在此,我要特別強(qiáng)調(diào)基層班組必須聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際來(lái)學(xué)習(xí)《事故簡(jiǎn)報(bào)》、《事故通報(bào)》等各類(lèi)事故教訓(xùn),通過(guò)事故分析、反事故措施學(xué)習(xí)、防范措施的落實(shí)等活動(dòng),教育每個(gè)職工把過(guò)去的事故當(dāng)現(xiàn)在的明鏡,把他人的事故當(dāng)自己的事故模擬,提煉共性的問(wèn)題,談出自己的體會(huì),講出身邊存在的問(wèn)題,認(rèn)真吸取教訓(xùn),使全體人員認(rèn)識(shí)到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認(rèn)識(shí)到違章的后果是一害個(gè)人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國(guó)家,徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理,提高班組成員對(duì)違章危害性的認(rèn)識(shí),提高職工的安全素質(zhì)和安全意識(shí),逐步培養(yǎng)班組從技術(shù)角度來(lái)分析事故或異常并制定防范措施的能力,使全體職工都能增強(qiáng)安全意識(shí),不斷提高自我保護(hù)能力和事故的預(yù)防能力。
同志們,省公司所面對(duì)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們今年的安全生產(chǎn)任務(wù)又相當(dāng)艱巨。但是,我們不能因?yàn)檫@些事故的發(fā)生就影響我們的斗志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅(jiān)定信心、振奮精神、團(tuán)結(jié)一致、努力工作,扭轉(zhuǎn)局面。
20xx年將是我省電網(wǎng)經(jīng)受最嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。迎峰度夏的準(zhǔn)備工作正緊張進(jìn)行,電網(wǎng)安全供電的戰(zhàn)役已打響,我相信,在省委、省政府和網(wǎng)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產(chǎn)這一生命線,通過(guò)大家的努力,省公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)一定能夠穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
拜托各位,謝謝各位!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿 篇3
同志們:
大家好!
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,非常重要,主要是總結(jié)去的工作,分析的形勢(shì),進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和措施,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。剛才,__副區(qū)長(zhǎng)對(duì)__和今的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。__,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝!
雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問(wèn)題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的換夠到位;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí),受金融危機(jī)的影響和沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì),也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國(guó)家和地方政府?dāng)U大投資、拉動(dòng)內(nèi)需等政策的實(shí)施,基本建設(shè)規(guī)模將會(huì)擴(kuò)大,勢(shì)必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度;二是受金融危機(jī)影響,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體下滑,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施,勢(shì)必產(chǎn)生新的安全隱患;三是各類(lèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)全面下行,人們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)不同程度受挫,一些同志勢(shì)必會(huì)滋生消極抓安全的思想。對(duì)以上這些問(wèn)題和挑戰(zhàn),我們必須高度重視,要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級(jí)黨委、政府高度重視,全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過(guò)近來(lái)的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);三,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,減少了安全隱患的存在。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的’形勢(shì),更要堅(jiān)定做好工作的信心,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓,對(duì)安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題要親自研究,重要工作要親自部署,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整改一個(gè),努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿 篇4
親愛(ài)的同志們:
今天縣安監(jiān)局在這里組織召開(kāi)這次全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì),這次會(huì)議比較特殊包括的面廣,涉及了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個(gè)方面,內(nèi)容相當(dāng)于全縣安全生產(chǎn)例會(huì)。剛才,縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排布署,縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài),縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門(mén)也根據(jù)自身的職能職責(zé)作了講話,市政府專(zhuān)家從技術(shù)支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點(diǎn)意見(jiàn):
安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。也只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),職工安全健康才有保障,每個(gè)家庭才能平安幸福,人民群眾才能安居樂(lè)業(yè),整個(gè)社會(huì)才能安定和諧。今年,是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”,我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化安全監(jiān)管措施落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感,抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門(mén)特別是參會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,時(shí)刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,以積極主動(dòng)的態(tài)度、飽滿的工作熱情,把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上,抓緊抓實(shí)抓好。
第二,要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
抓好安全生產(chǎn),重在責(zé)任落實(shí)。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí)造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機(jī)感,不能按步就班、四平八穩(wěn),必須見(jiàn)微知著、防微杜漸。要強(qiáng)化行政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督的群防責(zé)任。要堅(jiān)持一崗雙責(zé),企業(yè)業(yè)主必須肩負(fù)起本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,加深安全認(rèn)識(shí),加大安全投入,加強(qiáng)安全監(jiān)管,積極主動(dòng)地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)活動(dòng)的安全管理,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格審查大型活動(dòng)的安全工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案,確保各項(xiàng)措施到位,嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制,繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度,對(duì)發(fā)生的重大安全事故,要按照“四不放過(guò)”的原則,查明原因,分清責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,將啟動(dòng)行政“問(wèn)責(zé)”。
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。
安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應(yīng)該下沉,把主要責(zé)任落實(shí)到企業(yè),要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患,整改隱患,通過(guò)我的了解,很多企業(yè)存在著等職能部門(mén)來(lái)檢查時(shí)幫企業(yè)找隱患,這種思想是不行的,安全隱患是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,職能部門(mén)不是只為你一家企業(yè)服務(wù)的,所以自己要管理好自己的“自留地”。同時(shí)職能部門(mén)也要加強(qiáng)監(jiān)管,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以經(jīng)濟(jì)手段,督促企業(yè)主動(dòng)消除安全隱患,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行安全審查許可、驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定,凡不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律不予批準(zhǔn);凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的,一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為,嚴(yán)懲不貸。
第四,要進(jìn)一步深化安全隱患排查整改。
隱患不除,永無(wú)寧日。企業(yè)是安全責(zé)任主體,要經(jīng)常性開(kāi)展自查自糾,通過(guò)自查自糾整改,然后政府部門(mén)、行業(yè)再去檢查督促,以提高檢查的效果。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)匯總梳理,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行全程跟蹤。能立即整改的,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)整改到位;一時(shí)不能整改的,要落實(shí)防范措施,盯死看牢,嚴(yán)防發(fā)生事故;對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其負(fù)責(zé)人,要依法嚴(yán)肅查處。
第五,要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。
安全需要投入,安全需要成本,這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要保障。企業(yè)是安全責(zé)任主體,要下決心,想方設(shè)法籌措資金,加大安全資金投入,加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐,加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),彌補(bǔ)長(zhǎng)期以來(lái)的安全欠賬,改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。
第六,要進(jìn)一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。
實(shí)踐告訴我們了,經(jīng)常在說(shuō)的東西我們能夠保持良好的印象,安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育,一個(gè)注意事項(xiàng)一次記不住,多講幾次總會(huì)有效果的,就比如說(shuō)職工佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的問(wèn)題,剛開(kāi)始的職工還有意見(jiàn),現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺(jué)的佩戴,這就說(shuō)明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果,因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓(xùn),大力普及安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)全民的安全法制觀念,在全社會(huì)大力營(yíng)造“遵章守紀(jì),關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。
第七,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合。
有時(shí)候一個(gè)安全問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén),如果各自為政勢(shì)必會(huì)加重它惡性發(fā)展,通過(guò)近年的幾次重大問(wèn)題上的表現(xiàn),縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了,今天在這里我想說(shuō)的是,大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想,“要發(fā)展、要安全”。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也要形成強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),各崗位不要等、不要靠,要自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極主動(dòng)的解決問(wèn)題,這樣才能形成活力,才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們,今天的會(huì)議給我上了一課,我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松,我們的工作也才剛剛開(kāi)始,我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個(gè)相當(dāng)繁瑣,工作任務(wù)相當(dāng)巨大的工作,我們必須要理清思路,做好規(guī)劃,確保工作順利開(kāi)展。安全工作任重而道遠(yuǎn),我們?cè)谕粋(gè)戰(zhàn)線上,擰成一條粗大的繩索,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大船”保駕護(hù)航,最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿 篇5
同志們:
今天我們召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署和要求,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。剛才,張小平同志傳達(dá)了省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)同志、省長(zhǎng)鹿心社同志、省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)莫建成同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)通報(bào)了去年全省安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步重點(diǎn)工作安排。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作成效
省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,將其作為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的重要內(nèi)容,提出了明確要求。強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記、鹿心社省長(zhǎng)多次主持召開(kāi)省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì),專(zhuān)題研究部署安全生產(chǎn)工作,并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,尤其是著力完善責(zé)任體系,出臺(tái)了《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;著力健全工作機(jī)制,調(diào)整了由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的省安全生產(chǎn)委員會(huì);著力推行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,加大了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,并實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故“一票否決”。
在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各地、各部門(mén)的共同努力,去年全省安全生產(chǎn)工作取得積極成效,可以概括為以下五個(gè)方面:
(一)以杜絕重特大事故為標(biāo)志,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故,為全國(guó)10個(gè)杜絕重特大事故的省份之一,這是繼20xx年之后再度實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),除煤礦領(lǐng)域外,其他指標(biāo)均在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),所有設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
(二)以宣講習(xí)重要論述為主線,安全發(fā)展理念進(jìn)一步樹(shù)立。省政府舉行新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫電視電話會(huì)議,邀請(qǐng)國(guó)家安全監(jiān)管總局楊元元副局長(zhǎng)作輔導(dǎo)報(bào)告。省安委會(huì)辦公室組織宣講組,分赴全省各地廣泛宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專(zhuān)題研討班。各地結(jié)合實(shí)際,相應(yīng)開(kāi)展了一系列宣貫活動(dòng),通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳,在各級(jí)黨委政府和全社會(huì)形成了堅(jiān)守生命紅線、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。
(三)以推動(dòng)“三級(jí)五覆蓋”為抓手,安全責(zé)任體系基本建立。省安委會(huì)辦公室建立跟蹤落實(shí)制度,大力推動(dòng)地方黨委、政府落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(即:出臺(tái)“黨政同責(zé)”規(guī)定、制定“一崗雙責(zé)”措施、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會(huì)主任、明確相關(guān)行業(yè)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)、安全監(jiān)管部門(mén)定期將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況抄報(bào)同級(jí)黨委組織部門(mén)),截至目前,除個(gè)別地方因政府主要領(lǐng)導(dǎo)空缺未調(diào)整安委會(huì)外,省、市、縣三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”均落實(shí)到位,為我省安全生產(chǎn)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(四)以“七打七治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體,安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強(qiáng)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開(kāi)展了為期四個(gè)月的“七打七治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共組織3200多個(gè)檢查組,累計(jì)查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬(wàn)余起,進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。
(五)以煤礦等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),安全整治攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn)。突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域36個(gè)重點(diǎn)縣,扎實(shí)推進(jìn)整頓攻堅(jiān)工作,全年關(guān)閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),多次組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患,并制定了隱患整改方案。結(jié)合冬春火災(zāi)特點(diǎn),將棚戶區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點(diǎn),推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,全省火災(zāi)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地、各部門(mén)凝心聚力、扎實(shí)推進(jìn)的結(jié)果,更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一方面,事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起,其中道路交通領(lǐng)域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領(lǐng)域事故死亡人數(shù)突破國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo),九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。進(jìn)入20xx年,各種事故接連不斷,九江市連續(xù)發(fā)生“1·24”、“1·25”兩起火災(zāi)事故,雖無(wú)人員傷亡,但過(guò)火面積大,造成不良社會(huì)影響;南昌市在全省“兩會(huì)”期間發(fā)生“1·29”坍塌事故,涉及人員多,社會(huì)高度關(guān)注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災(zāi),過(guò)火面積20xx平方米,造成2人死亡。另一方面,事故隱患仍然大面積存在。近日國(guó)務(wù)院安委會(huì)綜合督查組來(lái)我省檢查,5天時(shí)間里檢查了4個(gè)設(shè)區(qū)市、12個(gè)縣(區(qū)),發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題140余條。
以上情況,究其原因,一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。有的企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全,規(guī)章制度形同虛設(shè),安全投入不足,隱患排查治理不徹底,應(yīng)急準(zhǔn)備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關(guān)閉態(tài)度不堅(jiān)決,無(wú)證無(wú)照或證照過(guò)期、停產(chǎn)整頓期間仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低,如煤礦有540多處,年產(chǎn)能9萬(wàn)噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的93%;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1400余家,數(shù)量占全國(guó)三分之一;全省非煤礦山有4000余處,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)1.4萬(wàn)家。四是員工安全素質(zhì)總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,一線崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對(duì)此,我們要高度重視,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有針對(duì)性的措施予以解決,努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年安全生產(chǎn)工作
今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示精神,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新和依法治安,大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整頓攻堅(jiān),加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,加快安全生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、機(jī)械自動(dòng)化和信息化建設(shè),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。
總體目標(biāo)是:全面提升安全生產(chǎn)法治化水平,圓滿完成“”規(guī)劃目標(biāo),堅(jiān)實(shí)邁出全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的新步伐。具體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)“一防范、三下降”,即堅(jiān)決防范重特大事故,實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要落實(shí)地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,各地要進(jìn)一步建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,理順部門(mén)監(jiān)管體制,明確派出機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé),將安全責(zé)任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)村延伸,加快實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)五覆蓋”。要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,各部門(mén)要把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)、把無(wú)事當(dāng)有事,積極運(yùn)用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),恪守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,把保護(hù)職工生命安全健康作為最高職責(zé)。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
(二)縱深推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要以樂(lè)平、高安等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好煤礦安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以大余、德興等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好非煤礦山安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以上栗、萬(wàn)載等5個(gè)縣(區(qū))為重點(diǎn),打好煙花爆竹安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以貴溪、萬(wàn)年等11個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān),繼續(xù)推進(jìn)道路交通、消防等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí),要繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)病危害三年專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),落實(shí)用人單位主體責(zé)任,大力推動(dòng)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
(三)切實(shí)提高安全監(jiān)管能力。要針對(duì)近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患,狠抓制度落實(shí),切實(shí)糾正一些地方、部門(mén)、企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的問(wèn)題。各地、各有關(guān)部門(mén)要深刻總結(jié)每一次事故的教訓(xùn),有針對(duì)性地提高標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位,要配強(qiáng)干部和管理人員,確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗,堅(jiān)持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)決不能走過(guò)場(chǎng),不搞速成班。
(四)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)逾期整改未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。要在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè),強(qiáng)制推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要廣泛運(yùn)用科技手段實(shí)施監(jiān)管,建立全省事故隱患排查治理自查自報(bào)信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,建立完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系和“黑名單”制度,對(duì)安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進(jìn)行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。
(五)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。省安委辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén),抓緊制定修訂有關(guān)配套規(guī)章制度,今年要啟動(dòng)《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作,做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調(diào)研論證工作,建立非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查地方性標(biāo)準(zhǔn)。各地要保持高壓態(tài)勢(shì),縱深推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性。要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案情通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)間的執(zhí)法協(xié)作,嚴(yán)厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好我省當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求,有針對(duì)性地采取安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展大檢查“回頭看”。二是春運(yùn)即將開(kāi)始,交通、鐵路、民航、公安等部門(mén)要針對(duì)近期持續(xù)低溫雨雪天氣,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化安全監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,保證全省交通運(yùn)輸安全有序。三要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所和節(jié)日期間大型公共活動(dòng)的安全管理,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。四要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,及時(shí)有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我們要牢記使命、勇?lián)?zé)任,以如履薄冰的心態(tài),以抓鐵有痕的精神,持之不懈做好各項(xiàng)工作,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn),為江西“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”營(yíng)造更加良好的環(huán)境。
借此機(jī)會(huì),向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個(gè)早年,祝大家工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!