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安全生產會議領導講話稿

發布時間:2023-06-09

安全生產會議領導講話稿(精選30篇)

安全生產會議領導講話稿 篇1

  同志們:

  大家好。今天我們在這里召開全區的安全生產工作會議,主要目的是貫徹落實國務院安全生產工作會議張德江同志重要講話精神,市安全生產工作會議、市消防安全工作會議精神,總結20xx年安全生產工作,部署20xx年我區安全生產重點工作。剛才,永生局長、獻方局長分別圍繞企業安全生產工作、消防和交通安全工作進行了總結和部署,講得很具體、很全面,我都贊同,希望大家抓好貫徹落實。同時也借此機會,對區內各企業和相關部門負責安全生產工作的同志們致以最崇高的謝意,區域的安全穩定離不開諸位每一個人的辛苦工作。謝謝大家。下面,我先通報一下區域經濟和社會事業發展情況,然后再就近一階段的安全生產工作提三點要求:

  (一) 區域經濟和社會事業發展情況

  保稅區在全球整體經濟下行的形勢下,各項工作取得了新的進展,仍然保持高速增長。全年生產總值突破千億元大關,達到1068億元,增長20%;工業總產值完成1430億元,增長30%;財政收入完成148.6億元,其中區級一般預算收入58億元,增長15.6%,招商引資實際到位超過30億美元,增長12%;進出口總額完成208.5億美元,增長8.7%。在經濟發展的同時,我區還加大社會事業的投入,幼兒園、中小學、文體中心、社區中心都已投入使用,三甲級醫院開始建設,北京燕莎奧特萊斯已建成,建筑面積50萬平米的亞洲最大單體商業項目sm廣場主體已封頂,商業目的地消費圈已具備了前期條件,宜工宜居的生態區域已初具雛形,下一步我們將把空港經濟區定位為符合科學發展的模范新區。

  (二)關于今年的安全生產工作,主要講以下三點:

  一、責任重于泰山,抓安全生產的意識只能增強、不能削弱。當前,我區正處在建設快速發展的經濟大區、科學發展的模范新區的關鍵時期,項目連續幾年都是大批量的開工建設、投產,各種新的業態逐漸入區,安全生產工作面臨的各種不確定和不穩定因素不斷增多,形勢更加復雜,任務更加艱巨。我們一定要充分認清安全形勢,在新形勢下要堅定不移的堅持“區域零死亡,企業零事故”安全生產目標。

  一要充分認識安全生產的極端重要性。安全生產事關全局,事關人民生命財產,生命高于一切,維護群眾生命安全是我們的重要職責。所以,全區各企業各部門特別是一把手一定要充分認識安全生產工作的極端重要性,要求各單位的一把手要做到六抓:一抓組織、二抓制度、三抓檢查、四抓整改、五抓投入、六抓達標,真正在安全工作上做到盡職履責。

  二要充分認識安全生產的長期艱巨性。安全生產工作是一項循環往復永不間斷的長期工作,只有起點,沒有終點。一句老話說得好:“一時安全容易,一世安全太難。”所以,安全生產任何時候都不能麻痹、不能松勁,更不能有盲目樂觀、掉以輕心的思想。隨著區域各類生產經營活動更加頻繁、建筑施工工地激增,道路交通運輸迅猛發展,這都將對安全生產帶來新的、更大的壓力,這些都充分說明了我們安全生產工作的長期性和艱巨性。為此,我們一定要始終保持清醒頭腦,嚴防責任松懈、嚴防監管缺失、嚴防事故反彈,一刻不放松地抓好安全生產工作。

  三要充分認識安全生產的現實緊迫性。20xx年、20xx年我區沒出現安全生產死亡事故,沒有著大火,沒有出現重大交通事故,成績來之不易,值得充分肯定。但是,我們也要清醒地看到安全生產工作中存在的一些問題和隱患:一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人,河南煙花爆竹爆炸造成10人死亡等等特別重大事故頻發,大的安全生產形勢依然嚴峻;20xx年區內工傷事故比20xx年增加了112起,在一定時期還會連續著一些小火,這反映出區內一些企業和單位安全意識淡薄,一些行業領域還存在安全監管不到位的狀況,一些企業安全生產設施配備不到位,一些重大事故隱患尚未得到有效根治,一些行業隱患排查治理的長效機制沒有真正建立等等。我們一定要保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,切實增強責任意識和憂患意識,把各項工作做得更扎實有效、更萬無一失。

  二、防范勝于救災,抓安全生產的力度只能增強、不能削弱。安全生產工作重點就是兩個字:一個是防,一個是救,但根本是防。今年是貫徹落實黨的精神的開局之年,抓好安全生產的意義更重大、任務更繁重。我們要堅持防范在先、整治在前,把安全隱患消除在萌芽狀態,確保區域的長治久安。

  一要抓源頭、重監管。抓安全生產工作,要堅持“兩手抓、兩手都要硬”,一手抓源頭管理,一手要抓執法監管。一方面嚴把項目準入關。要嚴格項目審查和報批,對進入我區的各類企業必須嚴格按照國家安監總局36號令要求進行三同時審批,嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放寬標準,嚴格控制新上高危項目。同時,關停一批不具備安全生產條件的企業,消除危險源。另一方面加大執法監管力度。安監、公安、消防、交通、規建、城管、貿發、社發、區域服務中心、工商等所有涉及安全生產監管職能的部門,要認真履行職責,進一步加大執法檢查力度,嚴肅查處各種違規行為,及時督促落實整改措施,該罰的罰,該停的停,保持對安全生產的高壓態勢,最大程度地消除安全隱患。

  二要抓基礎育文化。加強安全生產的基礎性工作,是推進安全生產形勢不斷向好的重要保證。我區從20xx年起連續三年對全區所有生產經營企業進行安全生產標準化對標管理和持續改進考核,消防支隊也開展了消防評估,借助外力幫助企業建立安全管理制度、查找隱患、規范管理,取得了非常好的效果。大部分企業都能建立切合實際的安全管理體系,達到規范管理的初步要求,但有些企業雖然有制度、有規程,但安全意識仍然薄弱,安全制度的執行還停留在表面,深層次的安全隱患依舊存在,全員安全參與度和知情權不高。所以說,要進一步提升我區安全管理水平,就必須夯實基礎。一是通過推進企業安全管理標準化的認證來夯實區域和企業安全生產的基礎性工作。安全標準化管理是促進企業落實安全主體責任,進行科學安全管理的重要保證,能使企業的安全管理體系真正健康運行。各企業要積極參與標準化認證和消防評估活動,我們要求安全考核b級以上都要在今年年底通過認證,c級d級企業也要加強管理,我們對其安全工作存在的長期解決不了的問題,會采用其他方式幫助企業解決。二是加大安全生產宣傳教育。要通過大力開展安全文化建設,豐富安全培訓內容,普及安全法律法規和安全知識,認真組織開展“安全生產月”,推動國家級安全社區的創建等活動,提高員工的安全意識和自我防護能力。要進一步擴大宣傳陣地,多發揮新聞媒體等平臺的作用,營造安全生產工作的社會氛圍。特別是加強安全生產培訓工作,今年我們要改變以往的安全培訓形式,把培訓做實做深。三是加大安全生產投入。今年我們要安排專項資金用于公共安全的事故預防、隱患治理和基礎設施保障等體系建設,向新區多爭取一些支持資金用于提升我區的安全管理水平,同時也要求企業增加安全投入,改善作業環境,改良安全裝備,改善和提升企業安全生產水平。

  三要抓排查治隱患。抓好隱患排查整治,是安全生產工作一個有效抓手。我們要堅持預防為主、標本兼治,盡最大限度地消除安全隱患。一是隱患排查要認真。開展全方位清理排查,把工作做深、做細,做到不留盲區、不留死角。二是隱患整治要堅決。對排查出來的安全隱患,要定人、定責、定時落實整改,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查,做到隱患不消除絕不罷休,決不能讓隱患釀成事故災難。各部門要把目前仍未整改的隱患梳理一下,一項一項研究,一項一項整改,一個也不能放過。三是隱患治理要持續。安全生產是一個動態的過程,要從每個人做起,從每件事做起,從每個環節做起,持續開展隱患排查治理活動,不斷深化各行業各領域安全生產“打非治違”工作。同時,我們不僅要查隱患,更要分析隱患產生的原因,治標更要治本,不能形成總查總有問題,總有問題總查的怪圈,要問為什么。

  四要抓應急保救援。有些安全事故具有一定的突發性和不可預測性,像日本發生地震海嘯,造成核電廠發生事故,無法預測,防不勝防。所以要未雨綢繆,強化社會和企業應急管理,不斷提高安全事故應急救援處置能力,確保在發生安全事故的關鍵時刻能夠發揮作用,最大限度地減少安全事故帶來的損失。一是完善應急救援管理機制。要積極探索完善應急救援機制,加快應急救援機構和隊伍建設。特別是危險化學品生產等高危企業,人員密集場所必須依法制定組建專(兼)職的應急救援隊伍,不折不扣落實應急管理職責。二是不斷完善應急救援預案和演練。要分門別類制訂修訂區域、部門和企業的各類安全生產應急預案,形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預案體系。要根據應急救援方案,有針對性地開展實戰演練,不斷增強應急預案的科學性、針對性和可操作性。三是建立應急救援信息平臺。要加強安全生產信息管理,利用現有的通信資源和信息系統建設安全生產事故應急信息平臺,暢通信息發布渠道,形成快速反應的安全生產事故信息處理和搶險救災的調度指揮系統。這是今年我們重點研究和實施的一項工作。

  三、成效在于落實,抓安全生產的合力只能增強、不能削弱。

  抓好安全生產,關鍵在于落實。各部門和各企業要以更堅定的決心、更有力的措施、更求真務實的作風,把安全生產工作的各項要求落到實處。

  一要加強領導,落實責任。要把落實責任擺在安全生產工作的突出位置,全面落實安全生產責任制,進一步加強責任體系建設。一是落實好“一把手”的領導責任。具有安全監管職能的部門“一把手”要認真落實“一崗雙責”,切實擔負起安全生產第一責任人的職責,堅持重大問題親自掛帥、靠前指揮,及時研究和解決本行業安全生產工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監管責任。安監部門要認真履行綜合監管職能和安委會的協調工作,切實統籌好安全監管工作,定期和不定期進行督查和專項檢查;公安、交通、規建、社發、貿發、城管、區域服務中心等部門是本行業、本業態領域的監管責任主體,要各司其職、各負其責,構筑起嚴密的安全生產監管防線。三是落實好企業單位的主體責任。要突出企業的主體地位,落實企業主要負責人抓安全的責任,著力提升企業安全生產管理水平和防范能力,構筑起安全工作的基層責任防線。

  二要齊抓共管,形成合力。抓好安全生產工作,不能僅靠一個部門單打獨斗、孤兵作戰,需要各有關部門協調配合、需要各企業支持安全生產,形成合力。我們既要注重統籌綜合監管和行業監管,又要注重統籌政府監管主體、企業責任主體以及生產經營管理者與職工群眾的關系,調動社會各方面的積極性,形成部門聯動、上下互動的局面,著力構建“政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局,合力解決影響安全生產的重點和難點問題,扎實推進安全生產綜合治理工作。

  三要完善措施創新機制。

  建立健全與科學發展觀相適應的安全生產體制機制,是抓好安全生產工作的根本保證。一是完善綜合協調機制。要進一步建立健全工作聯系機制、督查督辦制度和聯絡員定期活動機制,強化綜合監管職能。要進一步完善安委會季度例會、專題會議、聯絡員會議等工作機制,認真抓好安全生產節點管理、考核等工作。安委會例會安委會委員必須高度重視,親自參加,在會上一定要提出有針對性的提出各自行業安全監管中遇到的問題和建議。二是完善聯合執法機制。遵循“職責明晰、協調聯動、強力督查”的原則,進一步完善管委會統一領導,相關部門積極參與的聯合執法機制,提升安全生產行政執法的權威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系,對安全生產工作實行過程和結果的雙重考核,充分調動各有關部門和廣大安全監管干部以及安全管理人員的積極性。全面分解落實安全生產考核目標和任務,真正把安全生產工作納入政績、業績考核。四是完善中介服務機制。要引進一批資質深、實力強的安全中介機構,充分發揮安全中介機構的作用,為社會提供安全評價、技術咨詢、科學論證、法律援助等服務。

  四要轉變作風,有效作為。

  抓安全生產,作風問題不僅關系到成敗,更關乎人民群眾的生命財產安全。各級各部門要真正把安全生產作為人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,加強檢查、指導和服務。要深入一線、深入基層、深入企業了解安全生產新情況、新問題,抓住薄弱環節,認真加以解決。要堅持“嚴、細、實、快”的工作作風,求真務實,高標準,嚴要求,把各項安全生產工作做到位、做出成效。

  最后,臨近春節,我市和全國兩會相繼召開,這個時期歷來是我們安全生產工作的關鍵時期之一,關乎大局和民生,為了保障人民群眾度過一個祥和安全的春節以及兩會順利召開,我們所有從事安全生產的同志要做好三件事:一是各部門要針對監管職責、各企業要結合企業自身安全現狀,做好部署,加強節前安全大檢查和自查力度,不留死角,嚴格整改;二是各單位安排好節日期間和兩會期間的值守工作,不能存在放松僥幸心理,領導必須帶班堅守崗位;三是完善應急預案和提前演練,重點部位和重大危險源要求值班人員必須提前演練,會報警,會操作救援設備。

  同志們,安全生產工作事關群眾生命安全,事關區域穩定大局,事關經濟發展全局。各單位務必牢記重大責任,始終恪盡職守,以高度負責的精神和扎實有效的舉措,維護我區安全生產的持續穩定,為區域跨越發展打造一流的安全生產環境。在此,提前給大家拜個早年,祝大家新春快樂,闔家安康。

安全生產會議領導講話稿 篇2

  同志們:

  按照會議安排,我就春節、“兩會”期間安全生產工作安排再講四點:

  一、舉一反三,深刻吸取事故教訓。去年12月以來,全國各地先后發生多起重大生產安全事故,暴露出政府、行業部門和企業安全生產責任落實不到位、安全防范措施不得力、規章制度執行不嚴格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務院高度重視,、等中央領導同志作出重要批示,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發出緊急通知,要求切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作。全市各級各部門各單位要全面貫徹落實中央領導的批示指示精神,把別人的事故當作我們自己的事故,充分利用重特大事故案例和我市近期發生的事故案例,強化警示教育,深刻吸取事故沉痛教訓。

  二、對“百日整治”行動再部署、再檢查、再落實。

  各縣市區、市級各部門、各生產經營單位針對節日期間人員流動大、節慶和大型集會活動多的情況,細化“百日整治”方案,以大排查大整治為抓手,加大人員密集場所、交通運輸、煤礦、城市燃氣、商業促銷活動、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、勞動密集型企業等重點行業領域監督檢查力度,深入細致排查安全生產隱患和薄弱環節。各生產經營單位要全面開展自查自改,政府及行業主管部門要由主要領導帶隊,抽調專人,組成檢查組,全面檢查督辦,做到地域全覆蓋、行業全覆蓋、企業全覆蓋、重點目標、重要部位全覆蓋。百日整治期間,市、縣安委會要采取暗查暗訪、督查抽查的方式跟蹤督辦。市安委辦成立5個綜合督查組每半月對各縣市區、市級重點行業領域主管部門工作開展情況進行一次全面督查。市政府領導分別帶隊對所包抓的縣區、分管行業領域安全生產“百日整治”行動開展情況進行督查檢查。國務院安委會、省安委會也將在1月下旬對我市安全生產工作進行督查。

  三、切實加強重點行業領域安全監管,深入排查治理事故隱患。各縣市區、市級各部門、各生產經營單位要針對本地區、本行業(領域)、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節,堅持黨政領導帶隊督查、職能部門專項檢查和專家指導檢查相結合,突出重點行業領域,在春節、“兩會”期間深入開展安全生產隱患排查治理。

  一要切實加強人員密集場所安全管理。逐一摸排商場、超市、賓館、飯店、車站、醫院、影劇院、網吧、節慶活動等人員密集場所,嚴查消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等安全隱患和問題,徹底消除火災隱患,確保疏散通道暢通無阻、消防設備完好,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改。

  二要認真組織開展勞動密集型企業消防安全專項治理,對存在火災隱患和消防安全違法行為的責任單位限期整改,對存在重大隱患的實行政府掛牌督辦,提高勞動密集型企業和集中區域的火災防控能力。

  三要加大交通運輸監管力度。嚴查超速、超員、超載、非法載客等行為。針對冰雪、大霧等惡劣天氣,提早完善疏導管控和應急保障措施,防止大規模交通擁堵和群死群傷事故。對可能發生的集中車流和密集人流等區域、時段,提前制定疏導措施,減少客流高峰壓力,確保安全有序。

  四要突出煤礦安全重中之重,大力推動“雙七條”貫徹落實,扎實開展煤礦隱患排查治理行動,嚴格落實“一礦一組、一礦一案、一礦一策”要求,務求排查徹底、整改到位。

  五要加強城市燃氣、供電、供熱設備設施及管線安全檢查,及時整治安全隱患和問題。特別是在封閉或半封閉等有限空間進行檢修作業時,要嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”安全規范,嚴防發生中毒或窒息事故。

  六要加強煙花爆竹和危險化學品安全監管。春節期間是煙花爆竹生產銷售旺季,也是煙花爆竹事故高發期,安監、公安、工商等部門要全面加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環節監管,堅決打擊和取締非法生產、銷售和運輸行為。積極開展宣傳教育,引導群眾購買放心產品、安全燃放煙花爆竹。要加大易燃易爆危險作業場所、化學品罐區、重大危險源單位和涉及危險化工工藝生產裝置檢查頻次。

  七要加強對運輸液氯、液氨等劇毒危險化學品車輛的檢查,嚴防危險化學品泄漏和爆炸等事故發生。

  八要加強建筑施工安全監管。住建部門要針對建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的問題,加強對建筑施工工地的全面安全檢查,重點檢查民工宿舍的冬季取暖和用火安全,嚴防因生火取暖導致的煤氣中毒事故。各有關部門要認真排查施工工地和工程機械等方面存在的安全隱患,認真解決重大建筑設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產問題,嚴防坍塌垮塌、高處墜落、起重機械倒塌等事故發生。

  九要加強對節日期間停產、節后復產企業的安全監管,嚴把高危行業企業節后復產驗收關。行業主管部門要認真組織復產驗收,按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執行復產驗收制度,對未經驗收合格的高危行業企業一律不準恢復生產,對擅自復產的要嚴肅查處。

  四、加大執法力度,持續開展安全生產打非治違。嚴格貫徹落實新《安全生產法》,保持高壓態勢,加強聯合執法,堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施,公開曝光一批非法違法生產經營建設的典型案例,嚴肅查處一批無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重違法行為,推動專項行動扎實深入開展。要采取“四不兩直”的方式,加大暗訪暗查、突擊抽查力度,依法嚴肅查處每一起非法違法行為,特別是針對歲末年初市場需求趨旺的實際,嚴厲打擊煤礦企業超能力、超強度、超定員生產,煙花爆竹超范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途和非法生產、非法銷售行為,車輛超員、超速、超限運輸,建設項目搶工期、搶進度、搶任務施工,非煤礦山企業非法違法生產等行為,鞏固和擴大安全生產打非治違專項行動工作成果。

  謝謝。

安全生產會議領導講話稿 篇3

  同志們:

  今天,我們召開安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實自治區、自治州安全生產工作會議精神,在總結回顧20xx年安全生產工作的同時,對20xx年的安全生產各項工作進行安排部署。剛才,陳健副書記宣讀了《關于20xx年度XX縣安全生產目標管理考核情況的通報》,張建新同志簡要總結了20xx年安全生產工作,全面安排部署了20xx年安全生產各項工作,我完全贊同,請大家務必抓好貫徹落實。

  下面,我再強調幾點意見:

  一、肯定成績、客觀分析、認清形勢,不斷增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

  過去的一年,我們認真貫徹落實國家、自治區和自治州關于安全生產工作的一系列會議精神,緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題,堅守安全生產紅線,深入推進“六打六治”打非治違專項行動,加大隱患排查治理力度,全縣安全生產形勢繼續保持平穩,實現生產安全事故死亡數、受傷人數“雙下降”,主要指標控制在自治州規定的范圍內,連續三年獲得自治州安全生產目標考核先進單位。值得一提的是,自20xx年起,全縣安全生產主要指標連年下降,安全生產死亡人數從20xx年的24人下降到20xx的6人,下降了75%。這些成績的取得來之不易,是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結果,凝聚了全縣安全生產戰線上各族干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣黨委、縣人民政府向在座的各位及奮戰在安全生產戰線上的各族干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

  在充分肯定成績的同時,我們更不能盲目樂觀,必須要清醒地看到,全縣安全生產工作基礎依然薄弱,安全生產形勢不容樂觀。一是思想認識不到位。一些鄉鎮場、部門和企業安全生產的意識不強,“重發展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。安全生產工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。縣安委會辦公室去年發布了11期通報,縣畜牧獸醫局9次榜上有名。有的甚至認為安全生產與自己沒有絲毫關系。去年9月26日,州安監局、住建局、運管局等7個部門組成聯合檢查組,來我縣開展安全生產聯合大檢查,要求縣相關部門共同參加檢查、匯報各自分管業務工作、并接受州聯合檢查組意見反饋等,縣運管局自始至終都沒有參加。二是“黨政同責,一崗雙責”制度落實不到位。現在還有一些領導干部特別是“一把手”,認為抓安全生產工作是政府的事,是安監部門的事,與自己沒有多大關系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不問了,等到真的出了問題又找出一大堆的原因,強調客觀、推卸責任。在一些薄弱環節的監管上,有些領導不積極、不主動,熱情不高,習慣于各掃門前雪,各管一段路,生怕多擔責任。還有些部門要么對安全生產事故遲報、謊報、瞞報,要么就是越級上報,一些事故縣安委會沒有掌握,反而是州直相關部門掌握了。縣安委會指導、協調全縣安全生產工作,各鄉鎮場、各部門、各單位對發現的安全生產事故要在第一時間上報縣安委會,由安委會組織開展事故調查、上報等工作。三是隱患排查治理、監管不到位,抓得不深不細。安全生產有個著名的“海恩法則”——一起重大的安全事故背后有29個事故征兆,每個征兆背后有300個事故苗頭,每個苗頭背后約有1000個事故隱患。如果將三個數連乘所得的積接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個,都有可能釀成一起重大事故。近年來,雖然經過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉鎮場、行業和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。一些隱患,年年檢查、年年整改,但是整改不及時、不徹底的現象仍然存在。1月12日,州黨委達楞塔帶隊組成聯合督查組來我縣指導檢查安全生產工作,就指出了很多隱患,而這些隱患大多數都是“老隱患”。例如:縣第一幼兒園,已經送走好幾批學生了,卻是未經消防竣工驗收擅自投入使用的單位,我們自己在開展大檢查、隱患排查的時候也都去過多次,但是消防設施配備不足、教學樓未進行防火分隔、未設置封閉樓梯間等問題依然存在,還是沒有改變。縣文化中心,也是未經消防竣工驗收擅自投入使用,安裝的消防系統全部停運,失去防火功能;消防水池、高位水箱、室內外消火栓也全都沒有水。設想一下,要是這兩個單位萬一發生了火災,連最起碼的防御措施都沒有,怎么保證樓內人員的生命安全。又如:燃氣管網、化糞池和排污管網的問題,廣夏小區的化糞池,甲烷濃度嚴重超標,萬一發生爆炸事故,后果將不堪設想;運送學生的車輛,車主為了能多掙一點錢,完全不顧及安全因素,一次拉十幾二十個學生。還有加油站、加氣站、液化氣站、商場、超市等場所,每次檢查這些單位都是必查的重點要素,但還是存在很多的問題,歸根結底還是負有安全監管的單位,開展隱患排查、檢查不深不細,或是督查整改不嚴格造成的。四是宣傳教育不到位。一些鄉鎮場和部門安全宣傳不深入,安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,沒有真正實現制度化、規范化、長期化,廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業在員工技能培訓上不積極、不主動,從業人員安全防護措施不落實,“不知、不懂、不會”現象依然存在。這些問題必須引起高度重視,各鄉鎮場、各部門、各單位要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認真研究,逐一解決。

  安全生產工作是一項系統性、復雜性、長期性、艱巨性的工作,事關群眾生命安全,事關經濟發展大局,事關社會和諧穩定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。各鄉鎮場、各部門、各單位必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺地從全縣社會穩定和長治久安大局出發,進一步增強責任感和使命感,切實抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全縣經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境,否則抓發展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經濟發展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來說,要想獲得最大的經濟效益,安全生產就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發展觀的核心內容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位,就會導致安全事故的發生,出現人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩定。因此,抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓穩定的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞,與社會穩定息息相關,一旦發生事故,極易引發輿論炒作或群體性事件,處置不當還會引起社會動蕩。各鄉鎮場、各部門、各單位必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、 “發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務,吃透精神實質,把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產工作,努力為推動全縣經濟社會發展、社會穩定和長治久安提供堅實有力的安全保障。

  二、嚴格責任、強化監管、突出重點,全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作

  20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治縣的開局之年,也是實現“五年大變樣”最關鍵的一年,根據縣黨委十三屆六次全委(擴大)會議和第xx屆人代會第五次會議的部署,今年經濟社會發展的目標更高、擔子更重、壓力更大。如果安全生產再出問題,發生大的事故,勢必會影響各項目標任務的完成,因此抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉鎮場、各部門、各企業要要充分認識到做好今年安全生產工作的極端重要性,進一步增強責任感和使命感,全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》,堅持以人為本,堅守安全紅線,突出重點行業和領域,強化隱患排查治理,認真抓好各項措施的落實,嚴密防范和堅決遏制各類安全生產事故發生,確保各項指標控制在自治州下達的指標范圍內,全面推進安全生產工作再上新臺階。

  第一,要嚴格責任落實。安全生產,責任重于泰山。各鄉鎮場、各部門、各單位要嚴格落實安全生產責任制度,堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念,真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構,嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實安全生產屬地管理責任。有些鄉鎮場和部門對待安全生產工作僅僅停留在簽訂責任書上,沒有真正體現在行動上。各鄉鎮場、各部門要按照“誰主管誰負責,誰監管誰負責,誰審批誰負責”的原則,進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度,真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業管理部門監管責任。各部門務必按照提出的“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的要求,切實履行好安全生產監管職責。哪個行業、哪個部門履職不到位,發生生產安全事故,就嚴肅追究哪個行業、哪個部門的責任。各鄉鎮、各部門、各單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制,同時縣安委辦要進一步完善安全生產考核獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產責任制,充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。

  第二,要強化源頭監管。隱患險于明火,防范勝于救火,加強安全生產的源頭監管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業市場準入關。對民爆、建筑、危險化學品和煙花爆竹等高危行業,凡達不到法律、法規規定條件的,主管部門一律不予審批;對現有企業,未辦理安全生產設施“三同時”手續的,一律予以限期責令停產整頓;對新辦企業,未申辦設施“三同時”的,不予辦理開工建設行政許可手續,否則,將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中,必須嚴格按照有關規定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。

  第三,要突出重點領域排查整治。去年,雖然我縣的安全生產主要指標未突破自治州規定范圍,但事故起數、直接經濟損失仍然呈現上升趨勢,同比上升了22.68%和113.2%,一些重點行業領域事故多發頻發的勢頭還沒有得到有效遏制,生產經營性道路交通事故死亡人數占到生產安全事故死亡總人數的85%,火災事故占到安全事故總起數的 68.1%。因此,各鄉鎮場、各單位要突出這些行業和領域,逐一制定整治方案,下大力氣集中整治,確保見到成效。一是道路交通安全。前面我也講到,我縣生產安全事故死亡人數幾乎都是道路交通事故造成的,抓好這項工作,是確保事故死亡人數下降的首要之舉。目前是隆冬季節,是各類交通事故多發頻發的時期, “春運”也已經開始,公安、交通、運管、路政等部門要協調作戰,在廣泛開展交通安全知識宣傳教育的基礎上,進一步加強事故多發、易發路段的管控和巡查,依法嚴厲打擊“三超”和酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等交通違法行為,著力打好遏制道路交通事故的攻堅戰,堅決把事故降下來,把死亡指標控制住。二是消防安全。近期內地省市頻發的火災事故再次給我們敲響警鐘,消防安全工作一刻也不能松勁。各鄉鎮場、各部門、各單位,特別是公安消防大隊要認真汲取各類火災事故教訓,突出加強娛樂場所、商超、集貿市場、學校、醫院、賓館、飯店等人員密集型場所的消防安全檢查和管控,嚴查撤改火災隱患,對不符合消防安全要求的,必須停業整頓,限期整改,對存在重大火災隱患期限內未整改的,無條件關停。三是人員密集場所管理。冬季和春節前后,生產經營建設、交通運輸繁忙,節慶活動和群眾出行較多,人流、物流、車流劇增,煙花爆竹燃放集中,安全保障和社會安全管理任務非常繁重。各鄉鎮場、各部門、各單位要按照中央、自治區和自治州的有關要求,把做好人員密集場所安全管理作為緊迫任務來抓,迅速安排部署,及時開展安全生產大檢查,認真排查整改安全隱患,加強安全生產監管督查,堅決防止重特大事故的發生。

  第四,要抓好安全生產宣傳教育。安全生產宣傳教育是安全生產基礎工作,是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的重要手段,是提高全民安全意識的有效途徑,是安全生產的重點工作之一。其出發點和落腳點是營造安全生產輿論氛圍,提高全社會的安全意識,有效防范生產安全事故的發生。因此,各鄉鎮場、各部門、各單位要高度重視安全生產宣傳教育工作,將其作為安全生產工作一項重要內容納入議事議程。要緊緊圍繞安全生產中心工作任務,緊密結合我縣實際,按照貼近群眾、貼近社會、貼近生活的原則,切實提高宣傳工作的針對性和時效性。一要加大對“安全發展”理念的宣傳,樹立全社會的安全發展意識;二要加大對新修訂的《安全生產法》等法律法規的宣傳,提高全社會安全法制意識;三要加大對安全生產形勢任務的宣傳,切實提高憂患意識;四要加大對安全生產主體責任的宣傳,切實提高責任意識;五要加大對安全生產知識的宣傳,提高民眾自我保護意識。在宣傳過程中,要創新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,實現宣傳教育多元化,既要通過安全生產教育進企業、進鄉村、進社區、進學校、進家庭等“五進”和安全生產月活動來進行宣傳,又要充分利用廣播、電視、網絡等媒體來進行宣傳,努力實現安全生產宣傳工作的全方位、全過程覆蓋。

  最后,我再強調下,新春佳節來臨,全國“兩會”也即將召開,各鄉鎮場、各部門、各單位要強化政治責任,統籌抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作,嚴防重特大事故的發生。今天的會議結束之后,各鄉鎮場、各部門、各單位要迅速行動、盡快安排,主要領導要親自帶隊,全面開展安全生產大檢查,及時對本地區、本單位、本行業的各項安全生產措施落實情況進行嚴格自查。要采取“四不兩直”( 不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現場)的方式,一個企業一個企業去排查,一個環節一個環節去落實,一個隱患一個隱患去治理,不放過任何隱患和問題。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任制度,嚴格安全生產責任追究,確保檢查不打折扣、不留死角、不走過場,對工作推進不力,大檢查活動流于形式,導致發生安全事故,造成不良影響和后果的,要嚴肅追究有關責任人的責任。

  同志們,安全責任重于泰山,安全生產永遠在路上,只有起點,沒有終點。希望大家時刻把安全生產放在心上、抓在手上,落到實處,以更大的決心,更有力的舉措,嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作,確保安全生產形勢持續向好,為全縣社會為擬定和長治久安作出應有的貢獻。

  新春佳節就要到了,在這里,我給大家拜個早年,祝大家身體健康,工作順利,闔家歡樂,萬事如意!謝謝大家!

安全生產會議領導講話稿 篇4

  這次會議開得很好,收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實黨xx大精神、開創安全 生產 工作新局面這個中心議題,解放思想,事實求是,開拓創新,與時俱進,在總結三年來安全 生產 工作基本經驗和體會的基礎上,認真分析了當前的形勢和任務,闡明了在全面建設小康社會新的歷史條件下安全 生產 工作面臨的機遇和挑戰,確立了長期奮斗目標和基本工作格局,明確了20xx年工作的思路、目標和重點。

  會議大張旗鼓地表彰了先進,交流了經驗,樹立了旗幟。除了會議表彰和介紹的,還有許多單位的經驗和做法,也需要進一步總結推廣。如山西大同和河南平頂山市,是我國重要的產煤大市,安全 工作壓力很大,20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機構建設入手,從市里到區縣、鄉鎮,都建立了專門的安全 監管機構,配備得力人員,使安全 生產 工作得到實實在在的加強;平頂山市強化各級領導安全 責任制,加大監察執法工作力度,嚴格督促,把整治工作落到了實處。再比如我們的許多大型、特大型企業,主要負責人高度重視,規章制度健全,機構完善,投入有保證,一些企業在內部實行安全 生產“一票否決”,有效地調動了各級干部和廣大職工的安全 生產 積極性。這些都值得我們認真學習,大力推廣。

  一、學好會議文件,把思想統一到這次會議精神上來

  在這次會議上,顯政同志代表國務院安委會辦公室和國家局,作了題為《認真貫徹落實黨的xx大精神,努力開創安全 生產 工作新局面》的工作報告。這個報告,是國家局黨組一個時期來認真學習xx大文件、深入思考的結果,體現了解放思想、事實求是和開拓創新、與時俱進精神,正確地回答了安全 生產 工作領域一些亟待回答解決的問題,具有現實針對性和長遠指導作用。貫徹這次會議精神,主要是學好會議報告,在以下幾個問題上統一全系統的思想認識。 一是統一對安全 生產 形勢的認識。我國目前的安全 生產 狀況,可以概括為:“總體穩定,趨向好轉,形勢嚴峻,任重道遠”。這一判斷,是事實求是的和辯證的。討論中,許多同志聯系本地區實際,用具體的數據和生動的事實證實了這一判斷的科學性。這就要求我們,既要看到總體穩定、趨向好轉的一面,增強信心;同時又要看到形勢嚴峻、任重道遠的一面,增強憂患意識、危機感和緊迫感,做好長期作戰的思想準備和戰略部署,把一個一個的戰役打好。特別是在安全 生產 專項整治工作上,一定要克服松勁厭戰情緒,經常抓,深入抓,抓反復。

  二是要統一對安全 生產 工作體會和經驗的認識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會,涵蓋了安全 生產 工作的指導思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎環節和重要方法,是三年來安全 生產 工作實踐經驗的概括和總結,具有現實和長遠指導作用。xx大報告指出:“必須善于總結成功的經驗,又善于吸取錯誤的教訓;既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領群眾前進,又善于從群眾的實踐創造和發展要求中獲得前進動力”。7條體會和經驗就體現了這一點。希望大家加深認識、正確把握其精神實質,并在實踐中進一步豐富、充實和發展。

  三是統一對安全 生產 任務的認識。要把“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的戰略目標、我國社會主要矛盾的論述、戰略機遇期的科學判斷等,融會貫通到安全 生產 工作中去,認清安全 生產 工作面臨的新任務和新挑戰。進一步增強責任感和歷史使命感,振奮精神,抓住機遇,迎接挑戰,取得新突破,創造新業績。

  四是統一對安全 生產 工作長遠目標的認識。“建立長效機制、實現安全 生產 狀況的穩定好轉”這一目標的提出,是建立在對形勢任務科學分析的基礎上的,反映了全面建設小康社會的客觀要求。安全 生產 方方面面的工作,都要自覺地服從服務于這個目標,緊緊圍繞這個目標為中心來組織和展開。下一步,國家局將組織力量制定安全 生產 工作中長期規劃,在認真調查研究的基礎上,提出與全面建設小康社會相適應的安全 生產 工作具體目標。希望各地、各部門予以支持,共同努力把這項工作搞好。

  五是統一對安全 生產 工作新格局的認識。這次會議上提出的安全 生產 工作新格局,是一個創新。大家對此普遍比較關注,議論較多。作為安全 生產 工作戰線的一個老兵,我想就此多談一些體會和認識。

  計劃經濟時期我國安全 生產 工作的基本格局,規范的表述是“國家監察、行業管理、企業負責、群眾監督”,后來又加上了“勞動 者遵章守紀”。計劃經濟時期我國的經濟成分比較單一。生產 經營活動主要集中在公有制企業主要是國有大中型企業,而國有大中型企業又分別隸屬于中央政府的各個行業主管部門。與之相適應,由勞動 部代表國家履行安全 監督監察職能;國務院各專業經濟部委履行行業管理職能,負責對本部門所直屬、直管企業的安全 生產 進行監督管理;國有和集體企業內部普遍設立安全 生產 職能工作機構,負責日常性管理;企業黨組織以及工會、共青團、女工、家屬委員會等群眾團體,積極參與安全監督和各類安全 活動,黨政工團齊抓共管;而產業工人階級所具有的主人翁責任感、較高的思想政治和業務技術素質、較嚴格的組織紀律觀念,則使企業的安全 生產 獲得了較扎實的基礎。“國家監察、行業管理、企業負責、群眾監督、勞動 者遵章守紀”的格局,基本保證了計劃經濟時期的安全 生產 。

  隨著由計劃經濟向市場經濟體制轉變,經濟成分、利益主體、勞動 用工形式和廣大群眾的生活方式等,日趨多元化。數量眾多的非公有制小企業,在迅速成為社會生產 活動的重要組成部分的同時,也成為了傷亡事故的主要發生地。這些非公有制小企業,外無行業主管部門,內無健全的黨群組織,用工方式多種多樣。員工流動性大,素質參差不齊,他們已經成為事故傷亡的主體,有些還是事故的直接責任者。加上大部分專業部委撤銷和政企脫鉤,國有大中型企業普遍下放地方管理等因素,“國家監察、行業管理、企業負責、群眾監督、勞動 者遵章守紀”這一傳統工作格局的社會基礎條件,已經發生了變化,迫切需要創新。

  “政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持”的這一新格局,是在社會主義市場經濟不斷發展的新形勢下提出的,既反映了做好當前安全 生產 工作的客觀需要,也體現出《安全 生產 法》的要求。“政府統一領導”,是指安全 生產 工作必須在國務院和地方各級人民政府的領導下,統一要求,統一部署,統一進行;“部門依法監管”,是指安全 生產 監管部門和相關部門,要依法履行綜合監督管理和某個方面的監督管理職責;“企業全面負責”,是指生產 經營單位要依法做好方方面面的工作,切實保證本單位的安全 生產 ;“社會監督支持”,是指要發揮全社會各方面的作用,在全社會形成關愛生命、關注安全 的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯動機制。上述幾個層面互相關聯,互相作用,共同構成市場經濟條件下安全 生產 工作的新格局。

  六是統一對抓好“三件大事”、構建“六個支撐體系”和推進“五個創新”的認識。抓好機制、隊伍和法制建設三件大事,構建安全 生產 法律、信息、構建六個支撐體系,推進五個創新,是建立安全 生產 長效機制的題中應有之義和重要的基礎性工作。一定要堅定信心,持之以恒地抓下去。

  總之,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊密結合安全 生產 工作的實際,把思想統一起來,更加扎實有效地推動安全 生產 工作。

  二、突出主線,抓住關鍵,把20xx年安全 生產 各項任務落到實處

  20xx年是全面實施《安全 生產 法》的第一年和關鍵年。黨中央依法治國的方略在安全 生產 工作戰線能不能得到貫徹落實,《安全 生產 法》能不能發揮作用,關鍵要看20xx年的工作。因此,要抓住實施《安全 生產 法》這條主線,綱舉目張,把方方面面的工作統起來。

  一是要依法加強各級政府對安全 生產 工作的領導,嚴格各級領導安全 責任制。這是做好20xx年工作的關鍵。《安全 生產 法》第八條對此提出了明確的要求。要以實施《安全 生產 法》為契機,主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領導和支持。要認真領會、堅決貫徹邦國副“安全 生產 工作只能加強,不能削弱;安全 生產 工作機構只能充實,不能削減”的重要指示精神,學習借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海 等省市加強機構建設的經驗,督促地方各級政府依法建立健全安全 生產 監管機構,進一步解決好“落實不下去、嚴不起來”的問題。要把安全 生產 納入地方經濟發展規劃和指標考核 體系,簽訂責任狀,層層分解下去,一級抓一級,逐級負責,逐級落實。并加強考核 ,兌現獎懲。對完不成規定指標的,要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發、安全 生產 長期處于落后狀態的,要給予處分和處罰。嚴格執行國務院302號令,加大安全 事故行政 責任追究力度。凡發生重、特大安全 事故的,不僅要追究直接責任人的責任,還要追究相關領導干部的行政 責任,構成犯罪的要依法追究刑事責任。

  二是要依法加強企業基礎工作。全面貫徹《安全 生產 法》關于生產 經營單位安全 生產保障的各項規定,貫徹國家局下發的《關于加強對非公有制小企業安全 生產 監督管理的意見》和《關于加強國有大中型企業安全 生產 工作的意見》,對企業內部機構和力量配置、安全 生產 規章制度,建設項目 “三同時”、安全 資金投入、淘汰危及安全 的工藝設備、重大危險源的監控和隱患治理、以及安全 教育和培訓等各個環節,進行一次全面的對照檢查。缺什么補什么,哪個環節薄弱就加強哪個環節的工作。通過抓企業,提高企業的本質安全 水平,真正夯實安全 生產 工作的基礎。

  實施注冊安全 工程師制度,是廣東及深圳 市等地這些年安全 生產 工作的一項成功實踐,是解決廣大中小企業安全 生產 無人管、不會管問題的有效舉措,也是實施《安全 生產法》的具體要求。為使這項工作穩妥進行,國家局會同人事部,首先在企業長期從事安全生產 工作的高級工程師中認可一批,隨后再轉入正常的資格考試。應該看到,推行注冊安全 工程師制度是加強企業安全 生產 的一個重要方面,但不是全部。其他的如聘用注冊安全 主任,接受“三同時”評價人員、危險化學品審核人員、職業安全 健康管理體系注冊審核員的評審指導,以及中小企業依法配備的專職或兼職安全 管理人員等,都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些,在注冊安全 工程師制度尚未全部推開之前,積極采用其他行之有效的辦法途徑,搞好企業的安全 生產 工作。

  三是依法做好監管、監察工作。各級安全 生產 監督管理部門和煤礦安全 監察機構,要認真履行職責,搞好綜合監管和監察執法。要按照“五項創新”的要求,不斷提高監管、監察水平。從側重事后的被動型監督監察,轉變為預防為主的主動型監督監察;從一般的泛泛的監督監察,轉變為深入的專項監督監察;從企業局部隱患的監督監察,拓展為對規章標準、基礎設施、工藝流程、開采方法、教育培訓等全方位的系統的監督監察;從注重車間 、班組的監督監察,拓展為對注重對企業生產 經營負責人依法履行安全 生產 責任制情況,主要是安全 投入、安全 機構和規章制度的監督監察。

  進一步提高監管、監察工作的實效性。善于把追究行政 責任、刑事責任與經濟處罰有機地結合起來,力爭做到查處一次事故,消除一批隱患,促使同類企業的安全 工作得到一次改進。不能滿足于一般性地下達整改指令書,必要時要抄送地方政府,或由上級部門采用督辦件的辦法,敦請地方政府和有關方面采取措施,甚至依法予以關閉。提高安全 監管、監察的科技含量,如積極探索和使用計算機對危險化學品的生產 、儲存、運輸、使用進行監控;在長途客運汽車上逐步安裝自動監控裝置,利用科技手段加強對行車安全 的監控等。要搞好企業安全 狀況的綜合評價,切實加強對重點地區、重點單位和重大危險源的監控,最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關于“建立與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度”的要求,利用新聞媒體和省區人民政府《要情》、通報和簡報等,定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全 生產 信息,推動監管、監察工作規范化和程序化,做到依法行政 ,公正執法。

  四是依法規范全社會的安全 生產 行為。通過深入宣傳貫徹《安全 生產 法》,形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全 生產 月”、“安全 生產 萬里行”的同時,繼續深入開展創建“安全 社區”、“道路交通安全 村”、“安康杯”和“青年安全監督崗”等群眾性活動。從代表先進文化發展方向和加強社會注意精神文明建設的高度,充分認識安全 文化建設的重要性。運用多種方式和多種渠道,宣傳安全 生產 科學道理,灌輸安全 生產 科學知識,倡導安全 生產 科學態度,強化全社會、全民族的安全 意識,把安全 生產 建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎上。

  三、樹立全國安全 生產 工作一盤棋的思想,同心協力做好工作

  黨的xx大報告強調:“團結就是力量,團結就是勝利”。在安全 生產 工作中我們:

  一是要加強安全 監管部門與煤礦安全 監察機構的團結。應該明確,各級安全 監管部門和煤礦安全 監察機構,同是《安全 生產 法》的執法主體,工作目標也是完全一致的,都是為了實現安全 生產 狀況的穩定好轉。不同的是,在具體業務上,一個肩負著安全 生產 綜合監管職責,另一個肩負著煤礦安全 監察執法職責;在管理體制上,一個是分級管理,另一個是垂直管理。煤礦安全 監察機構的同志,要充分依靠地方人民政府,注意維護安全 生產 綜合監管的統一性和整體性;綜合監管部門的同志,要充分認識到煤礦安全 監察執法的相對獨立性和特殊性,支持配合煤礦安全 監察機構行使職責。共同做到各司其職,互相支持,互相配合,互相補臺。不利于團結和安全 生產 工作的話和事,不說,不做。

  二要加強安全 生產 工作部門與相關部門的團結協作。安全 生產 是一項繁重復雜的系統工程,涉及方方面面。僅僅有安全 生產 監管監察部門的積極性,是遠遠不夠的。必須充分調動和依靠各個相關部門、相關單位的積極性。一個時期來的安全 生產 工作特別是五項整治能夠取得好的成效,很重要的一條,就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協助。在今后的工作中,要始終堅持這一條。各級安全 監管、監察機構在開展工作時,要充分尊重有關部門,充分依靠和發揮煤炭、國土資源、建設、交通、公安、質量監督、工商、稅務、衛生、環保等相關部門的積極性,形成齊抓共管的強大合力。

  三是要加強執法主體與生產 經營單位之間的配合協作。我們安全 監管、監察機構既要嚴格執法,又要熱情服務。國家設立安全 生產 監管監察機構,根本目的不在于懲辦違法行為,而在于預防事故。從這一點上講,安全 監管執法機構的工作目標與企業做好安全 工作的愿望,是完全一致的。一方面,執法機構要樹立為企業服務的思想,寓服務于執法之中,真心實意地幫助企業治理隱患,解決難題,防范事故,在開展監督檢查等工作時不要影響企業正常的生產 經營活動;另一方面,也希望企業的同志積極配合我們的工作,自覺實施《安全生產 法》,接受監督檢查。大家齊心協力,把安全 生產 工作抓實抓細,抓出更大成效。

  四、真抓實干,打好20xx年安全 生產 第一個戰役

  通過這次會議,20xx年全國安全 生產 工作的總體部署的要求已經明確。同志們回去之后,要把邦國副的重要指示和會議的主要精神,特別是顯政同志的報告和有關領導的講話,向省區市政府進行匯報,結合本地區、本單位的實際,抓好貫徹落實。 春節即將來臨,節后又要召開“兩會”。各地區、各部門和各單位一定要高度重視,認真部署,采取得力措施,切實做好年初和一季度的安全 生產 。

  進入20xx年以來,安全 生產 形勢不容樂觀。截至本月15日,全國已發生4起特大事故。1月5日,云南迪慶州交通集團一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江,17人死亡,9人下落不明,1人重傷;1月11日,黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉鎮礦、有證)在井下密閉施工過程中發生瓦斯爆炸事故,在場36人,其中2人生還,另外34人估計已經遇難;1月13日,陜西延安市延長縣平安運輸公司一輛中巴客車,在運輸途中墜入溝底,造成10人死亡,4人重傷;1月14日,福建寧德市管轄的富安市城關一座居民樓發生液化罐爆炸事故,10人死亡,3人受傷。此外,全國還發生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運高峰已到由于超速超載、運輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機增多等原因,導致交通運輸事故又有抬頭。所有這些,都要引起我們的高度重視。

  切實加強對機場、車站、碼頭、油庫、旅游景點、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全 防范。節日期間舉辦的各種大型娛樂活動,主辦單位和有關部門要精心組織,確保萬無一失。保證全國人民過一個安全 、祥和、歡樂的新春佳節,為“兩會”創造良好安全 氛圍。

  安全 生產 工作是一件大事、苦事、難事,又是必須干好的事。在全面建設小康社會和建設有中國特色社會主義的歷史進程中,安全 生產 是永恒的主題,只有起點沒有終點。希望大家認清肩負的神圣職責,在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下,強化責任感和使命感,同心同德,再接再厲,警鐘常鳴,常抓不懈,靠我們扎實有效的工作,逐步推動全國安全 生產 狀況的穩定好轉!

安全生產會議領導講話稿 篇5

  各位領導,各位同仁:

  大家下午好!

  今年是公司的“安全年”,從第1年組建、第2年管理到第3年安全,已近3載。這期間路程不算長,但公司始終把“安全生產”放在首位,這是大唐公司對每位員工最基本的要求,也是公司今后拓展前進的根本,更是賴依生存的條件。縱觀全國,各行各業也無不把“安全生產”放在首位,尤其是黨中央更是把“安全生產”擺在了很重要的位置,專門成立了“~監督管理總局”來主抓安全,可見中央對“安全生產”的重視程度。從歷年來的安全形勢看,一點都不容樂觀:潛庭事故、飛機墜毀、車禍礦難等等,接連不斷,傷亡人員不計其數,特別是今年3月份以來,礦難更是頻頻發生,一串串死亡的數字令人觸目驚心。這不但給國家增加了額外的負擔,也給社會帶來了不穩定的因素。隨著觸目驚心的數字,又有多少個破碎的家庭將會出現,許多人從此將走不出失去親人的陰影。我廠有一名職工因工傷亡已經十幾年了,可他的遺屬至今還未走出失去親人的陰影。每當看到別人合家歡樂,夫唱婦隨,家庭生活其樂融融的時候,她就禁不住傷心難過,黯然淚下:“兒子沒錢娶媳婦咋辦呢?我有病了咋看呢?”好心人勸她說:“你別發愁,有廠里,還有大家呢。”她說:“老讓廠里救助也不好,別人家還要過別人家的日子呢。”聽她的語氣,失去丈夫就象是天塌了一樣。我們大家捫著胸脯想一想,對一個家庭來說,丈夫可不就是天么,丈夫沒了不就是天塌了么?

  為了天不塌,地不陷,我們每個人都要在平凡的本職工作中,摒棄雜念,精心操作,仔細檢查,認真對待每一項工作,嚴格按規章制度辦事,特別是要嚴格執行用鮮血鋪就的《安全規程》。只有嚴格按《規程》操作,才能保證自己和他人不受傷害,活得平平安安。今年3月19日的“朔州礦難”,就是違規造成的,死亡70多人。朔州細水煤礦曾經安監部門檢查,發現安全措施不到位,也不合法,通風不暢,瓦斯嚴重超標,責令其停業整改。可礦主在停了幾天后并沒整改,而是重新生產,結果一聲爆炸,70多條鮮活的生命從此消失。又有70多戶父母失去了兒子,妻子失去了丈夫,孩子失去了父親。面對無數礦工家屬,我心里由不得陣陣發痛。他(她)們以后怎么辦?要過多少年才能從失去親人的陰影里走出來,重新面對生活呢?假如礦主重視安全,積極整改,保證通風順暢,以降低瓦斯濃度;又假如礦工們有強烈的自我保護意識,沒有安全保障的礦井就不下,何至于會因此丟了性命呢?

  親愛的朋友們,為了自己和家人今后生活得幸福,一定要重視安全,珍惜生命啊!

  “安全生產”人人都會說,但真正做到就不容易了,多年養成的陋習已根深蒂固,難以改正。可是,為了各自的生命,還是一定要痛下決心,務必改正。我們不求活得多么燦爛、多么耀眼,只求個幸福和睦、平平安安。當我們結束一天的工作,回想起來并無半點不安全現象時,飯也吃得香,覺也睡得踏實,家人也安心。如果那天有點小閃失,那心就安不下來。現在我也養成了下班前關掉機器電源的習慣,生怕那點考慮不周會帶來意想不到的后果;同時監督、督促同事也要做到這一點,不要因我們一時的疏忽而造成一輩子的痛苦。

  “高高興興上班去,平平安安回家來”,這條橫幅到處都在掛,可見各地對安全的重視程度正在一步步加強。它不光是掛掛而已,它寄托了大到黨和國家,小到企業、家庭對每個人的囑咐和希望,也是對每位職工最起碼的要求,它時刻提醒我們要“安全、安全、再安全”。所以,為了家人和他人,我們要強化安全意識,增強自我保護能力,在平時的工作中,從點點滴滴做起,嚴格按章操作,決不投機取巧,決不自以為是,使我們在思想上形成牢固的安全理念,在行動中養成良好的安全習慣,使我們能夠自然天成、平平安安地過一生。有句歌詞說得好:“老人不圖兒女為家做多大貢獻,一輩子不容易,就圖個平平安安”。

  各位兄弟姐妹們,為了家人、他人,讓我們珍惜生命,共同用心撐起一片安全的天空吧!

安全生產會議領導講話稿 篇6

  同志們:

  今天的會議,是在近期我區安全事故頻繁發生的特殊背景下召開的一次緊急會議。剛才映兵副區長通報了“11·27” 較大山體滑坡事故,全面安排了當前安全生產工作,請大家認真抓好落實。下面,我講三句話:

  第一句話:血的教訓令人警醒

  安全生產是經濟發展的堅實基礎,是群眾利益的重要保障,是構建和諧社會的先決條件。水寧寺鎮“10·14”較大道路交通事故至今讓人心有余悸,白廟鄉又發生“11·27”較大山體滑坡事故。這些血的教訓,從表面看,是偶然事件、突發事故;但從深層次看,暴露出安全生產管理中的諸多薄弱環節,需要我們深刻反思,高度警醒。

  (一)依法審批是預防安全事故的源頭保證。根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》,安全監管監察部門應當按照各自權限,依照法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序,對礦山建設項目的安全設施、安全資格認定履行行政許可。對未依法取得行政許可或驗收合格而擅自從事有關活動的生產經營單位,應當及時依法查處。但在白廟鄉“11·27”較大山體滑坡事故中,區級有關部門在接受行政許可申請后,是否在法定時限內辦理了審批事項?是否明確告知經營業主不予行政審批的具體原因?是否對企業未經許可擅自進場施工的行為,予以及時制止或依法查處?是否存在多頭審批、相互推諉甚至行政不作為?事故警醒我們:依法審批是預防安全事故的源頭保證,相關部門要認真落實“誰許可、誰負責,一崗雙責”的要求,嚴格行政許可條件,嚴把行政許可程序,從源頭上遏制安全事故的發生。

  (二)強化監管是預防安全事故的關鍵環節。根據《四川省安全生產條例》規定,鄉鎮人民政府和城區街道辦事處要對安全生產違法行為進行糾正;緊急情況下,可以責令生產經營單位暫停作業;對重大安全生產違法行為和重大隱患及時向上級政府及有關部門報告。但在白廟鄉“11·27”較大山體滑坡事故中,我們鄉鎮人民政府面對經營業主的違法施工行為,是否及時處置過?對生產經營的相關證件是否查驗過?對存在的重大安全隱患是否責令整改過?我們有關部門是否排查、巡查、督查過?事故警醒我們:強化監管是預防安全事故的關鍵環節,安全生產重在基層基礎、重在日常監管、重在依法處置,絕不允許絲毫懈怠和馬虎。

  (三)隱患排查是預防安全事故的重要抓手。按照《四川省隱患排查治理監督管理辦法》的要求,當地政府要認真對轄區內安全隱患進行排查治理,并建立規范的管理臺賬。但在白廟鄉“11·27”較大山體滑坡事故中,我們鄉鎮人民政府是否切實履行了隱患排查治理職責?是否建立了隱患排查治理檔案?是否對發生的安全隱患限期整改?事故警醒我們:隱患排查是預防安全事故的重要抓手,隱患不治,安全不保。各地各有關部門要切實履行職責,強化協作配合,全面排查,重拳整治,堅持做到不整改到位不罷休、不排除隱患不松手。

  第二句話:安全防范重在落實

  10月17日,我在第四季度安委會上,對安全工作進行了部署;11月25日,區委平陽書記在貫徹落實省、市安全生產工作電視電話會議上,對安全生產工作提出了切實認清形勢、務實履職盡責、嚴格排查整改、依法嚴格處罰等具體要求。但接連不斷的事故證明,這些要求只是停留在會議上,落實在口頭上。年關將近,安全生產工作時段更加敏感、任務更加艱巨、責任更加重大。我們務必要始終保持警醒,堅持嚴防死守,強化措施落實,突出重點區域、重點行業、重點部位,全力抓好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、消防和食品藥品安全,確保和諧穩定大局。

  (一)宣傳要到位。按照習“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”的要求,充分利用新聞媒體和宣傳媒介,大力宣傳安全生產政策、法規和安全知識,強化全社會安全生產法制意識、責任意識和防范意識,增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力,積極營造“人人關心安全、人人自覺保安全”的社會氛圍。

  (二)排查要到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求,各地各部門要分轄區、分行業對安全生產進行拉網式排查、地毯式搜索,做到“鄉不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”。有關部門要采用不提前通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同的辦法,直奔基層,直插現場,暗查暗訪。

  (三)整改要到位。要嚴責任,建立安全生產檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場。要定方案,細化安全工作方案,明確安全生產階段性重點工作,對排查出的隱患點,落實專人限期整改。要抓整治,對存在安全隱患的點位,堅決不批、不辦、不干、不軟,整改隱患要突出重點,有的放矢。

  (四)監管要到位。各地各部門要增強責任意識,認真落實行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管,堅持管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全,做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。要講底線思維,有防范準備,有戒懼之心,有憂患意識,把問題解決在萌芽狀態。

  第三句話:責任追究罰一儆百

  一方面,嚴格責任追究。要進一步強化政府和有關部門監管主體責任,落實“一把手”負責制。對安全工作重視不夠、監管不到位、致使安全事故發生的單位主要負責人和相關責任人進行約談、誡勉談話;造成重大損失和不良影響的,嚴格按照黨員領導干部問責的有關規定追究責任;對經事故調查發現涉嫌失職瀆職的,移送司法機關依法追究相關責任人的刑事責任。要進一步強化企業主體責任,落實企業法定代表人負責制。對發生重大安全生產事故,或一年之內發生2次以上較大安全生產事故的,以及存在重大隱患整改不力的企業,列入安全生產“黑名單”,由安全監管部門會同有關行業主管部門向社會公告,向招商、國土、住建、金融等部門通報,嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款的重要參考依據;規模以下的小非煤礦山、小建筑施工、小危化等高危行業領域企業發生一次性死亡3人以上較大事故的,一律強制關閉,并嚴肅追究事故企業主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究事故企業主要負責人或企業實際控制人的法律責任。

  另一方面,強化目標考核。要進一步加大安全生產工作考核督查力度,適當增加考核權重,嚴格實行安全生產“一票否決制”,以鮮明的考核導向促進安全生產制度和措施的落實。巴中市出臺的《20xx年綜合目標考核細則》(巴委督〔20xx〕4號)明確規定:對安全生產工作出現以下三種情形的縣(區)及市級部門實行“一票否決”,并降低一個綜合目標考核等次。一是發生重大及以上安全生產事故;二是安全生產事故死亡人數突破市下達控制指標;三是發生2起較大安全生產責任事故。同時首次規定,對年內安全生產事故單項指標突破控制目標,安全生產工作被安委會(辦)通報批評,或被省、市安委會(辦)約談的縣(區),逗硬實行“一票否決”和倒扣分。在這里,我要特別強調的是,凡因安全生產工作被市委、市政府通報或目標考核扣分的,區委、區政府將對有關鄉鎮(辦事處)和部門加倍扣分,并嚴格按規定逗硬問責、頂格處理。

  同志們,安全生產事關保增長、保民生、保穩定目標的實現。各地各部門要以高度的政治責任感和發展使命感,認真落實“轉作風·惠民生”的各項要求,以更加務實的精神、更加務實的作風、更加務實的舉措,切實抓好安全生產工作,為促進巴州科學發展、加快發展營造良好的環境。

安全生產會議領導講話稿 篇7

  尊敬的各位領導:

  大家早上好

  一、充分認清當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

  今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹“安全生產年”的部署要求,層層落實安全責任,強化控制目標管理,創新監管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作。主要體現在如下四個方面:

  (一)深入開展安全整治

  交通整治方面:主要是圍繞“安全生產年”活動的工作部署,重點抓好“三項行動”和“三項建設”,對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以“創平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經營車輛91宗,查處非法經營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農機部門在開展農機安全生產“三項行動”中,緊緊圍繞“執法、治理、宣教”這一主題實踐活動,大力宣傳農機安全生產的重要性,重點抓好拖拉機、聯合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹整治方面:安監部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經營許可延期換證工作為契機,以“打非治違”和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產大檢查、執法監察和事故調查處理工作。

  一是對全縣持證的54家礦山企業、32家加油站、1個煙花爆竹倉庫、70個經營零售點進行了5批次的地毯式執法監察檢查,發出整改指令書104份,責令停產停業整頓9家,查出一般隱患78處,已落實整改74處,落實重大危險源監控措施1處,對4家礦山企業、5家煙花爆竹經營點、1家加油站的違法行為實施了行政處罰;

  二是組織、指導28家礦山企業、32家加油站順利通過了省安監局的安全許可,對14家存在證照不齊、環保手續不完善等問題的礦山企業實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業實施了關閉措施。

  三是按照“四不放過”原則,對今年發生的4宗工礦商貿和1宗較大交通事故作了認真調查處理。建筑施工、燃氣整治方面:規劃建設部門重點檢查了各鎮在建項目建設各方安全生產主體責任落實情況、施工現場安全技術措施執行情況和燃氣經營企業從事經營活動情況,打擊了違法運輸、經營燃氣行為。共出動25人次,檢查施工企業10家、施工工地27個,發出整改意見書15份,對5個安全系數較低的施工工地發出了暫停施工通知,對3家企業、2家監理單位和10個責任人實行了動態扣分處理,發現并落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃氣企業、氣庫及85家銷售網點進行多次地毯式檢查,發現并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個,會同安監部門組織5家燃氣供應企業委托中介機構進行了評價,并對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產大檢查4次,到施工現場檢查100多人次,發現并落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責任和設備損毀等事故的發生,確保了供電和電網施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態與動態的關系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發現并落實整改火災隱患15處;依法查封企業2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發現

  違法行為31起,發出責令整改通知書3份,責令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進行“回頭看”檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經復查均符合整改要求。中小學校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有臺帳,

  著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產大排查3次,排查中小學校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學校13所、存在重大安全隱患的11所、學校路口需要設置減速帶和警示牌的139所,排查出學校周邊地質災害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學校的安全隱患整改。

安全生產會議領導講話稿 篇8

  今年3月份以來,全國生產安全事故頻發,給人民群眾生命和財產造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后,全國又發生了一系列爆炸事故。濟南齊魯藥業4月15日發生重大火災中毒,死亡10人;4月23日,山西榆林化工園區停車場油罐車發生爆炸,燒毀20多輛車;4月24日,內蒙古烏蘭察布一化工廠發生爆炸,目前已造成4人死亡。據初步統計,今年以來,全國僅化工行業就發生安全事故60起,死亡和失聯148人,同比大幅上升,特大、重大、較大、一般事故均有發生。

  江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發生后,___在赴國外訪問途中第一時間作出重要指示,并強調各地和有關部門要深刻吸取教訓,加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產責任制,堅決防范重特大事故發生,確保人民群眾生命和財產安全。3月25日,工信部按照國務院安委會統一部署,決定于20__年4月至9月開展民爆行業安全隱患集中整治專項行動。

  今天,我們召開20__年民爆行業安全管理工作座談會,主要任務是深入貫徹落實___重要指示精神,堅決防范民爆行業重特大事故發生,全力推進民爆行業高質量發展。安全是發展的前提,發展是安全的保障。實現高質量發展,安全正是題中之義。下面,我主要就風險防控和“十四五”發展規劃兩個問題,談點意見,再就幾個具體問題和大家交流。

  一、嚴密防控安全風險,確保民爆行業安全發展

  在座的同志有長期戰斗在民爆安全監管工作崗位的老兵,也有剛進入的新兵,大家都明白民爆行業是高危行業,安全是民爆行業發展的永恒主題,安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來,我國生產安全事故起數和死亡人數連續多年實現“雙下降”,安全生產工作取得顯著成效。但是,中國仍處于工業化、城鎮化快速發展時期,處于事故多發易發的特殊階段,安全生產法規制度不落實、企業主體責任不落實、安全監管責任不落實、工作部署任務不落實,已成為制約全國安全生產形勢持續穩定好轉的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產工作久治不愈的固癥,“不見棺材不掉淚”是全國安全生產領域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業的不同地區、不同企業也或多或少存在。當前,各級民爆行業主管部門要堅決貫徹___重要指示精神,深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產安全事故的慘痛教訓,時刻繃緊安全生產這根弦,牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,力戒形式主義、官僚主義,齊心協力確保民爆行業安全發展。

  下面,我先講安全管理中的風險防控問題,目的是提醒大家始終緊盯重點企業、重點環節、重點時段嚴密防控重大安全風險,堅決防范和遏制重特大安全事故發生。重點要做好三方面工作:

  (一)有效加強源頭預防。要牢固樹立安全發展理念,把防控風險作為重要底線,把防范化解重大風險作為首要任務,在從事管規劃、管政策、管標準,特別是生產許可、安全許可、銷售許可、進出口審批等行業管理工作中,針對民爆行業每條生產線的每個細節、每個生產企業的每個環節,深入研判,評估安全風險。在安全問題上必須“一刀切”,堅決保證不安全不批準、不安全不生產。重點在全面深入細致上下功夫、在提高發現問題能力水平上下功夫、在力戒形式主義上下功夫。根本上,還是要提升本質安全水平,通過實施典型產品智能化生產方式示范工程,加快機器人及智能成套裝備在民爆行業的推廣應用,實現危險作業的少人化、無人化。

  (二)有效加強綜合治理。防控風險的前提是識別風險,識別出風險就必須以嚴之又嚴的措施堅決遏制風險演變為事故。要通過政府、企業、科研單位、設計單位、質檢機構、安評機構以及行業協會等全行業共同努力,構建企業安全生產長效機制、推進企業安全生產標準化達標、夯實行業安全風險管控和隱患排查治理雙重預防基礎,不斷健全風險研判、風險評估、風險防控協同、風險防控責任明確落實等工作機制,努力形成人人有責、人人要為的風險防控共同治理工作局面。關鍵是依靠嚴密的責任體系、嚴格的法規標準、有效的體制機制、有力的基礎保障和完善的系統治理,牢牢把握住防范重特大事故安全風險這一“牛鼻子”。

  (三)有效加強應急管理。中國應急管理體系建設起步于20__年非典,20__年國務院成立應急管理辦公室,20__年國家出臺突發事件應對法,20__年,整合11個部門13項應急工作,組建應急管理部。應急管理作為一項事業和一門科學,是國家總體安全觀下的一個大概念。我們今天講民爆行業應急管理主要是民爆行業風險管理,包括規章制度、工作機構、工作機制、工作隊伍和物資保障等體系建設。從民爆行業風險類別看,不外乎兩大類,一類是自然的、一類是人為的;從民爆行業風險管理措施看,也不外乎兩方面,一方面是強化風險防控意識、一方面是提升基本技能。應急預案是應急管理的重要抓手,應急培訓演練是應急管理的有效手段,有效加強民爆行業應急管理當務之急是,通過督促企業建立健全應急預案,進而盡快完善行業全覆蓋應急預案;通過指導企業加強應急培訓演練,進而積極探索行業專業化應急培訓。

  二、關于民爆行業“十四五”發展規劃的幾點思考

  20__年,工信部發布民爆行業“十三五”發展規劃,提出了行業發展的指導思想、基本原則、發展目標和主要任務。為貫徹落實黨的十九大精神,去年又制定印發了民爆行業高質量發展的意見。截至目前,民爆行業發展的各項目標任務進展順利,改革發展不斷取得新成效,我們要再接再厲,確保到20__年底前完成好“十三五”規劃提出的任務。

  近期,根據部里統一部署,“十四五”規劃前期調研已經啟動。我想,結合目前實際,“十四五”期間,民爆行業發展的方向還是應該圍繞安全發展這個主題,深化供給側結構性改革這條主線,實現安全發展、高質量發展。希望全行業都對這個問題進行思考,部省之間、省之間、企業之間要加強溝通協調,集思廣益、群策群力,共同研究推進民爆行業高質量發展的舉措。要處理好四個關系:

  (一)正確處理平衡與發展的關系。高質量發展的一個核心問題就是實現區域、企業之間的協調、平衡發展,關鍵點是以平衡求發展還是以發展求平衡。傳統的發展限制了先進區域,以平衡求發展,這必將出現系列負面效應,一方面是先進區域的生產配套能力得不到充分發揮;另一方面,先進區域、企業缺乏擴大生產和技術改造動力,必將遏制先進區域民爆行業健康發展。因此,實施民爆行業高質量發展,必須是全行業共同發展,以發展促平衡。

  (二)正確處理統籌規劃與合理布局的關系。實施民爆行業高質量發展,必須真正把《民爆條例》明確的統籌規劃、合理布局的工作原則落到實處。要研究確定合作共贏的指導思想和因地制宜的工作原則。要根據區域發展不平衡狀況,研究明確支持一部分地區、企業推廣一體化,鼓勵一部分地區、企業實行集約化,引導一部分地區、企業實行專業化,促進民爆行業合理分工、各展其長、優勢互補、協調發展的具體政策措施。

  (三)正確處理政府與企業的關系。實施民爆行業高質量發展,還要積極探索市場經濟環境下政府與企業間新的合作模式,在堅持企業主體與政府主導相結合的原則下,定位準政府更好發揮作用的內容和方式,為市場和企業發揮作用創造更大空間,以實現企業利益、行業利益與國家利益相一致為最終目標。民爆行業企業與政府合作實施高質量發展的具體任務,一方面是企業間合作互補,強調在市場競爭條件下實施利益互補、結構互補和條件互補,并在這種優勢互補中實現共同發展;另一方面是政策引導,維護公平正義市場秩序,實現生產能力合理布局,及時彌補市場的不足乃至失控,縮小區域發展差距,促進民爆行業整體發展。

  (四)正確處理技術創新與安全發展的關系。實施民爆行業高質量發展,技術創新是核心動力,安全發展是永恒主題。兩者有如高質量發展的“一體兩翼”,不可或缺,不能偏廢。一方面,要鼓勵技術創新,加大新技術、新工藝、新設備的推廣應用力度,對創新品種并拓展新的應用和服務領域的,在產能許可上給予優先保障;對在現有基礎上進一步縮減危險崗位操作人員的創新技術首次應用,對主研制單位在生產許可上給予適當支持。另一方面,所有的技術創新、新品種開發必須建立在安全的基礎上,要進行全方位、立體化的安全技術論證,組織行業專家進行技術成果驗收,確保萬無一失后才可投入使用。

  三、需要強調的九個具體問題

  (一)運用好許可手段,推動落實高質量發展意見。

  20__年6月15日綿陽會議提出加快改革發展的思路后,特別是高質量發展的意見下發后,全行業積極響應改革政策,改革發展進程進一步加快。據統計,截至目前,全行業共注銷工業炸藥生產許可證11個,撤銷固定線生產點20個,拆除固定生產線55條,化解固定產能20.06萬噸;承諾20__年底前撤銷固定線生產點2個,承諾拆除固定生產線8條,化解固定產能6.91萬噸。共拆除工業雷管生產線10條,撤銷生產點2個,化解普通雷管產能39550萬發,置換數碼電子雷管產能11185萬發,實際化解工業雷管產能28365萬發。

  1.關于企業承諾和產能支持的問題。《高質量發展意見》主要目標中明確了企業現場混裝許可能力應達到本企業總許可產能的30%,不足30%的可將包裝炸藥許可產能轉換為現場混裝炸藥許可產能,或核減差額部分50%的包裝炸藥許可產能;淘汰年產10000噸及以下低水平工業炸藥生產線。在今年以及后續的換證過程中,我們將一并審查申請企業上述目標的預計達成情況,如目前未能滿足上述政策要求,企業應同時上報承諾,并在申請表和《生產許可證》上同步備注。另外,為支持重組整合和升級改造,我們將結合市場需求給予現場混裝產能支持,其中拆除一條固定生產線、撤銷一個固定生產廠點、注銷一個生產許可證可等實施實質性企業重組的,擬分別支持20__噸現場混裝產能。

  2.關于推廣數碼電子雷管的問題。公安部從加強公共安全管理的角度出發,提出要用幾年的時間,全面實現普通雷管升級換代為數碼電子雷管。推廣數碼電子雷管這個大方向是明確的,必須堅定不移地穩步推進下去,這一點請大家不要有任何懷疑。關于數碼電子雷管的價格問題,我們經與公安部溝通,一致認為,在數碼電子雷管起步階段,一定要在市場化的基礎上,更好地發揮政府“統籌規劃、合理布局”的功能,維護好市場公平、公正秩序,堅決杜絕因惡性競爭導致出現產品質量問題。各省級行業主管部門在這方面要加強引導和監管,對于違法違規搞惡性競爭的,發現一起查處一起,舉報一起查處一起,絕不姑息。

  3.關于不同企業之間產能調換的問題。在企業重組整合過程中,嚴禁產能買賣,不同企業之間產能、品種調換需要符合三個條件后可以實施,一是企業之間進行實質性重組整合;二是產能總量保持不變或減量;三是要符合行業“合理布局”的政策。

  4.關于申請《生產許可證》附件的問題。之前在生產許可證變更過程中,為解決生產企業現場混裝使用問題,我們采取在地址欄標注子公司名稱的方法。按照最新實施的《生產許可實施辦法》第十六條規定,我們準許生產企業可以授權其持股比例不少于51%且符合生產條件的企業核發附件,地址欄不再標注公司名稱。被授權企業要單獨填寫審批表進行申請,不要再和母公司填寫同一份申請表進行申請。

  (二)嚴格落實生產線定員有關政策,提高行業安全準入門檻。

  《高質量發展的意見》明確,20__年底前,將危險等級為1.1級的工業炸藥生產工房現場操作人員壓減至6人(含)以下、工業炸藥制品生產工房現場操作人員壓減至9人(含)以下;20__年底前,將工業雷管生產線裝配工房內直接接觸雷管的現場操作人員壓減至6人(含)以下。

  1.其中“危險等級為1.1級的工業炸藥生產工房現場操作人員壓減至6人(含)以下”是指現有工業炸藥生產線危險等級為1.1級的單個危險品廠房現場操作人員(包括固定操作崗位人員及在工房內巡視時間大于3小時的巡視人員)人數不應大于6人。

  2.其中“工業炸藥制品生產工房現場操作人員壓減至9人(含)以下”是指現有工業炸藥制品生產線危險等級為1.1級的單個危險品廠房現場操作人員(包括固定操作崗位人員、巡視人員及臨時進入工房安全檢查的人員)人數不應大于9人。

  3.其中“工業雷管生產線裝配工房內直接接觸雷管的現場操作人員壓減至6人(含)以下”是指在同一裝配工房內直接接觸基礎雷管和成品雷管的所有現場操作人員人數不應大于6人。

  據統計,截至目前,仍有10省(區、市)存在18條1.1級炸藥生產線工房現場操作人員超過6人,還有一個省1.1級炸藥制品生產線工房現場操作人員達到了15人。現在距20__年底只有不到兩年時間,請各省行業主管部門督促這些企業抓緊實施改造,確保明年底前達到高質量發展意見的要求。

  (三)關于生產過程中的安全問題。

  1.關于不合格品及廢料的處理。近期,我們連續接到兩起舉報,反映生產企業不按要求處理生產過程中產生的不合格品及廢料,有的隨意丟棄到廢礦井中,更有甚者在生產線上進行不合格品的處理。我們已經請相關省級行業管理部門進行調查處理。不合格品及廢料的處理不當引發事故在民爆行業有過血的教訓。為此,今天再次特別強調,各級行業主管部門要加強民爆生產銷售企業不合格及廢料處理的安全監管,督促企業嚴格落實《關于進一步加強乳化炸藥生產重點環節安全管理工作的通知》(工信廳安〔20__〕47號)和《乳化炸藥不合格品及廢料處理安全技術條件》(WJ/T9095-20__)等相關要求,在乳化炸藥生產現場嚴禁回填廢藥、不合格品或回收的成品炸藥,以及配方以外的各種物料;嚴禁在乳化炸藥生產線所在的生產場所處置廢舊炸藥;不合格品的返工處理和回收利用必須到專用不合格品處理廠房處理;無法回收利用的廢料必須按照GB28263的要求及時組織安全地銷毀。

  2.關于改進防殉爆措施。去年安全生產監管專項督查中,發現了生產企業在生產過程中存在的一些問題,專項督查總結也已經印發給大家,請各省區市對照這些問題,督促企業逐一排查,有則改之,無則加勉。特別要強調的是,還發現個別雷管生產企業未按照《關于改進民爆生產線抗爆間室門機安全聯鎖措施和提升工業雷管生產線鋼板防護間防殉爆能力的通知》(工安全函〔20__〕69號)要求改進雷管裝配生產線鋼板防護間防殉爆措施。這個問題大家同樣要引起格外重視,在今年安全隱患集中整治專項行動中,要對雷管生產企業一一排查防殉爆措施,督促立即整改。如果再發現有令不行、有禁不止的,企業必須停產整頓,主要負責人必須嚴肅處理,絕不姑息。

  (四)關于進出口網上審批事項。

  按照國務院工作部署,為方便企業辦理出口審批事項,20__年11月1日,我部和海關總署聯合發布公告對民爆進出口審批事項進行了明確。今年4月30日起,民用爆炸物品進出口企業必須通過國際貿易“單一窗口”,自行注冊、登錄網上申報系統,按照申請系統操作手冊在線提交申請材料,我司不再接受企業提交紙質申請材料;網上審核通過并取得審批單號后,企業向我司通過郵寄方式提交加蓋公章的紙質審批單(一式5份),不再提交其他紙質材料。省級民爆行業主管部門在辦理硝酸銨出口審批時,需使用專用USBKey登錄中國國際貿易“單一窗口”辦理。

  (五)關于安全評價機構體制改革。

  近年來,民爆設計、安評、認證等中介服務,為行業的高質量發展做出了很大貢獻。但隨著國家對中介機構管理體制的變化,特別是5月1日開始實施應急管理部第1號令《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》。各省級民爆行業主管部門必須嚴格把好安全許可關,按照“誰采信,誰負責”的要求,對所采信的安全評價報告質量負責。我們將在今后的安全執法檢查中,把企業安評質量做為檢查的重要內容,確保安評質量不下降。另外,我們也希望中國爆破器材行業協會能將相關安全評價機構納入會員,通過開展行業自律、會員自律公開承諾和會員滿意度測評等方式,不斷提高安評質量和水平。

  (六)關于實施“雙隨機一公開”監管。

  “雙隨機一公開”是深化“放管服”改革的重要舉措。20__年工信部公布了《“雙隨機一公開”監管實施辦法》(工信廳政〔20__〕45號),印發了《民用爆炸物品生產、銷售企業監督檢查“雙隨機一公開”抽查工作實施細則》,建立了隨機抽查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。今年起,民爆行業安全檢查工作,除了每年黨中央、國務院批準的對省級民爆行業主管部門開展督查外,生產許可、進出口審批、質量檢測、安全檢查都將按照《實施細則》規定開展隨機抽查。這里要特別強調,要按照國務院安委會通知要求,正確處理嚴格執法與放管服改革、督查檢查的關系,不能以放管服改革和減少督查檢查為由限制執法、放松執法,既要避免“大呼隆”,一陣風,又要防止監管執法寬松軟,要敢于擔當負責,嚴格公正規范文明執法,真正讓執法“長牙齒”。

  (七)關于科技成果鑒定。

  20__年,科技部廢止了《科學技術成果鑒定辦法》,工信部科技成果鑒定工作也相應作了調整。鑒于民爆行業的特殊性質,經與科技司協商,對民爆行業專門設立過渡期,過渡期內,仍按原工作模式開展科技成果鑒定。工作依據按照《民用爆炸物品生產、銷售企業安全管理規程》(GB28263—20__),程序要求按照《民爆科技管理辦法》(工信安函〔20__〕137號)進行。下一步,請全行業按照《民用爆炸物品行業技術發展方向及目標(20__年版)》(工信廳安全〔20__〕94號)中確定的方向和目標,進一步規范科技管理,加強行業專家隊伍建設,更好地發揮技術創新在民爆行業的驅動引領作用。

  (八)關于民爆行業安全培訓。

  20__年以來,民爆行業安全培訓一直執行原國防科工委《民用爆炸物品生產經營單位安全生產培訓規定》(科工安〔20__〕85號)。隨著行業新技術、新產品的不斷出現,行業管理方式的改變,以及《安全生產法》對培訓工作的新要求,我們組織對培訓規定進行了修訂,新的《民用爆炸物品生產和銷售企業安全生產培訓管理辦法》已于今年1月1日起實施。相較原規定,主要有兩點變化,一是明確了企業安全培訓的主體地位;二是考核工作由省級行業主管部門負責。目前,我們正在抓緊編制《民爆行業安全培訓大綱和考核標準》,爭取盡快頒布實施。請各省級民爆行業主管部門認真做好考核工作,并督促企業有效開展安全培訓。

  (九)關于《銷售許可實施辦法》修訂。

  現行的《銷售許可實施辦法》于20__年起施行,20__年作了細微調整。目前《銷售許可實施辦法》已經不能適應民爆物品銷售的現實需要,行業主管部門、銷售企業有呼聲對該辦法進行修訂。去年,我們委托賽迪對辦法修訂進行了論證和調研,并做了一些基礎性工作。今年,我們正式把辦法修訂作為一項重要任務列入今年司重點工作。3月份,各省級行業主管部門在征集行業協會和企業意見的基礎上,提出了不少修改意見。昨天,我們又組織8個省的同志對辦法進行了討論。下一步,我們將在去年工作基礎上,結合大家的意見建議,認真研究吸納,形成征求意見稿,再次征求大家意見。希望大家對我們的工作多支持,齊心協力,力爭拿出一部高質量的規章。

  同志們,___諄諄告誡我們:“堅決不要帶血的GDP!”民爆行業必須真正把習近平新時代中國特色社會主義思想內化于心、外化于行,把狠抓安全生產作為樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治要求,深刻汲取近期生產安全事故教訓,牢固樹立“以人民為中心”的發展思想,始終堅持新發展理念,用更高的標準、更嚴的要求推進民爆行業安全發展、高質量發展,以優異成績迎接新中國成立70周年。

安全生產會議領導講話稿 篇9

  述職報告安全生產月已接近尾聲,在安全月活動期間,客戶服務中心全體職工以“安全發展,國泰民安”為主題,以“安全第一,預防為主”為方針,以實際行動積極投入到安全生產工作中去,為確保安全生產,做出了極大的努力,取得了顯著的成效,并對自己在安全月中的工作做出深刻的總結。

  一、健全組織機構,落實目標責任制 為了加強安全生產的宣傳和培訓,進一步強化安全意識, 在“安全月”期間,全體員工一起認真學習公司精神,認真貫徹各項安全生產措施,大力開展反“三違”活動,認真學習規章制度和操作規程,杜絕各類隱患事故的發生,工作期間,經常針對機房設備和用電安全進行檢查,查出隱患及時匯報,及時維修,在實踐工作中真正落實安全生產。

  為認真貫徹“安全生產”活動,在部門成立了活動工作領導小組,由經理親自帶頭巡視部門工作間的安全生產情況,將存在安全生產隱患的細節一一整改、落實,并要求將各項工作的安全責任劃分到個人,遇到問題隨時上報,健全順暢的安全生產體系,一級指導一級,一級對一級負責。從部門領導到班組成員,從班組成員到全體員工,制定切實可行的安全計劃,把本次活動的工作羅列清楚,明確各項規章制度,以便按部就班、有章可循,把可能出現的問題估計足,以便早做工作,在工作上做到同布置、同實施、同檢查、同評比。其次,層層明確安全生產目標,使每一級都有明確的任務和要求,為部門的安全工作提供有效運行的強力保證。

  二、廣泛宣傳,加強全體員工安全防范意識

  在安全生產月期間,部門員工充分利用各種渠道對全體員工進行安全生產意識教育,從各班組的班前班后會的日常工作安全宣傳到消防知識的統一學習,將安全生產意識滲透到班組和個人,通過公司的懸掛標語、宣傳展架、散發安全知識材料對部門員工進行廣泛宣傳,對樹立員工的安全意識起到了良好的輔助作用。

  三、規范管理,促進完善“安全生產月”教育活動工作的運作。

  機構的建立和宣傳活動的實施只是為安全工作提供保證,而規范的管理和科學的運作才是關鍵所在。在安全生產初期,部門開展了一次自查自糾活動,將存在安全生產隱患的故障進行清理和改進,嚴格重申通信機房的各項安全管理規定,杜絕外來人員的隨意來訪,把不安定的因素消滅在萌芽狀態,極大保障了機房及維系中心的日常工作安全。

  四、加強安全防范工作的具體做法

  1、要求員工加強自身防范意識,下班后關閉不用的電腦,繼續落實嚴禁將食品帶入機房的管理規定,杜絕在機房內給手機充電的不良行為。

  2、請相關部門對機房內的各項設施進行全面檢查 ,線路布設規范合理,保持室內整潔規范,保證充足、正常的消防設備配置。并在全體員工中開展消防知識培訓,深化消防安全。

  3、樹立全員安全生產意識。

  為了提高班組成員的安全意識,首先從自身抓起,學習安全知識,并以班前班后會的形式進行宣傳和鞏固,協助部門領導搞好每一次的安全生產教育,刻苦學習有關安全技術知識和業務知識,大力提倡讀一本安全生產的書,記一次事故教訓等活動。在部門員工中牢樹安全生產意識。

  總之,述職報告工作中以科學的態度老老實實地干,因為安全生產的改進和提高是無止境的,只有這樣才能保證企業的生產安全,才能不斷提高企業的經濟效益,才能為自己在工作中提供安全保證。將繼續規范管理、強化責任、落實措施將安全生產落實到日常的各項工作中去。

安全生產會議領導講話稿 篇10

  同志們:

  現在,我代表公司做20_年安全生產工作總結并對20_年安全生產工作進行安排。

  20_年安全生產工作總結

  20_年,公司以強力推進國家安全生產標準化一級企業創建工作為主線,全面落實各級安全生產責任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進一步完善安全管理規章制度,組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動,為公司的深度結構調整和生產運營創造了良好的安全生產環境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負傷率0.17‰(低于__X公司下達的1‰控制指標),未發生新增職業病病例,未發生重大消防、廠內交通事故,各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪,全面完成了年初制定的職業健康安全、消防和廠內交通安全目標。

  現將公司20_年安全生產(消防安全)工作總結如下:

  一、進一步強化安全生產責任制落實

  為了認真履行安全生產責任制,對照《安全生產法》《河南省安全生產條例》和《中共_市委_市人民政府關于推行安全生產“一崗雙責”完善安全生產責任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產責任制進行了逐級修訂和下發,嚴格落實安全生產直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產法律、法規和方針政策,履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。按照__X公司的要求,逐級簽訂了安全生產目標責任書,將安全生產責任層層分解,細化、明確到每個班組、每名職工,落實到了生產經營的全過程,真正做到“安全生產,人人有責”,真正意義的實現橫向到邊、縱向到底,安全生產主體責任得到了有效落實。

  二、全面推進安全生產標準化一級企業建設

  按照國家安監總局和公司對安全生產標準化創建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放松,在公司范圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動,對缺失的制度及時進行了補充,重新下發安全生產管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業安全生產標準化評定標準》,針對設備設施和作業安全兩個相對薄弱的考核類目,制定專項整改計劃,定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標識牌、管道規范涂色等,生產現場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內組織開展了3次內部評審,對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日,公司評審組對我公司進行了內部評審,對照評定標準給出了87.2的高分,對我公司的安標創建工作給予高度評價,__公司同意推薦我公司申報國家安全生產標準化一級企業,安全生產標準化創建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報工作已完成,準備迎接國家安監局進行正式驗收。

  三、職業健康安全管理體系高標準運行

  根據體系運行過程中出現的問題和中鋁總部的統一部署,公司組織對各單位對環境因素和危險源進行了補充識別及評價,更新了公司級重要環境因素及重大風險清單。為了檢驗體系運行的有效性,公司于20_年9月組織進行了內部審核,開據不符合報告6份,觀察項88項,均已整改完畢;通過組織管理評審,對公司機構設置和資源配置,內外環境的變化,方針、目標指標和管理方案的實現以及體系內審情況等方面進行審議和評價,提出體系持續改進的方向和改進對策,確保了體系持續的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標志認證公司的年度監督審核。

  四、持續開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動

  1.按照年初中國__X公司關于違章行為綜合治理年活動的要求,公司制定了具體的活動方案,成立了活動領導小組,各二級單位結合本單位實際制定了具體的活動實施方案,通過宣傳、發動、現場檢查、加大處罰力度等手段,現場違章現象明顯減少。

  2.為了繼續深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產專家組,針對重大風險多、日常檢查不規范、針對性不強等問題,創新安全管理模式,組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、危化品等專項安全檢查表,提高了安全生產監督檢查的針對性和質量,對發現的隱患各相關單位都進行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項,整改率99.8%。

  3.配合_市技術質量監督局對全公司11個相關單位各類起重機械159臺、叉車46臺進行了年度檢測檢驗,共查出隱患225項,均已整改完畢。配合_市氣象局對公司43座建筑物,750處避雷設施的監測點進行了監測,共查出問題點60個,均已整改完畢。

  五、切實加強班組安全建設

  今年,公司繼續把班組安全建設作為抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發展能力的重要抓手。在認真總結前兩年班組安全管理成功經驗的基礎上,舉辦了公司20_年班組安全管理經驗交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產一線危險性較高、環境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結束后,利用安全專刊,刊登了獲獎班組的安全管理經驗材料,廣泛宣傳班組在危險源辨識、創建安全生產標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經驗和做法,為基層單位相互學習和借鑒提供了平臺,讓班組安全管理的成功經驗在公司各單位廣泛推廣,繼續把班組安全建設工作推向了深入。

  六、強化職業健康安全管理

  為職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業標準的勞動防護用品,并監督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發事故的現狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護系數,根據現場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標準。并按規定對公司41個有毒有害作業點進行監測,組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業健康體檢,對職業危害風險高的崗位作業人員進行復檢和調換崗位,建立健全職業衛生檔案和員工健康監護檔案。在高溫來臨之前,為職工發放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等,合計81370元,足額發放防暑降溫費共計506274元。根據氣溫情況,為生產現場職工發放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產現場的防暑降溫工作真正做到實處,確保了高溫時期現場職工的安全。

  七、創新開展安全教育培訓活動

  全年組織了企業負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續教育培訓,累計舉辦特種作業人員復審取證培訓班20個,參加培訓819人次,累計對勞務工、復員轉業軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次,確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊,及時報道各單位安全生產標準化創建動態,宣傳安全管理的先進經驗,對發生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發生的典型工傷事故,按照事故類別進行分類,編制了公司《典型事故案例匯編》下發至各班組,作為班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。

  八、安全文化建設卓有成效

  安全月期間,舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規知識競賽》活動,獲得大賽組委會頒發的優勝單位獎稱號。公司被_市人民政府安全生產委員會評為20_年“安全生產月”活動先進企業。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內容的“安康杯”活動,加強工會組織對安全生產工作的監督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部DV設計大賽—安全專題”活動,強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動,提高了職工的安全意識和安全技能,進一步夯實了安全生產工作的基礎。

  九、消防、道路交通安全管理工作

  20_年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產經營目標,嚴格執行各項規章制度,面向車間基層班組,突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復雜場所等重點部位管理,認真落實消防、交通安全責任制,堅持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動,逐步建立長效機制。

  全年組織開展各種監督檢查活動540余次,查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份,其中對危險復雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工,進行安全有效的現場監護210次。

  組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進行了強制檢斤維修和更新,并利用檢斤維修時機,組織開展了不等規模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次,參加人數3000余人。

  全年執行違章扣罰7200元,對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。

  回顧20_年的安全生產工作,經過公司全體干部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現在:

  1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念已深入人心。

  2.通過安全生產標準化一級企業的創建,安全基礎管理工作得到進一步加強。

  3.采取以點帶面的形式加強班組安全建設,強建基層細胞的自主管理能力。

  4.通過組織各類有針對性的培訓和參加注冊安全工程師的考試,各級安全管理人員隊伍素質和業務管理能力明顯提高。

  這些成績的取得詩司全體干部職工共同努力的結果,詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結果,一年來,在安全生產工作中涌現出了熔鑄廠等5個“安全生產先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震等73名“安全生產先進班組長”、王沛等11名“優秀青年安全監督員”。在看到取得成績的同時,我們還要清醒的認識到公司的安全生產形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領導安全責任的落實流于形式,車間級安全管理過于粗放,職工安全意識淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習慣性違章作業的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析,舉一反三,吸取教訓,導致同類事故或同類事故隱患重復發生;四是針對重大危險源、危化品、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業過程中的安全管理還有待加強。對于這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。

  20_年安全生產工作安排

  20_年,公司生產經營將面臨嚴峻挑戰,安全工作尤為重要。各單位各部門要對當前的安全生產形勢和安全管理現狀保持清醒的認識,認真學習貫徹“_大”精神,進一步樹立“以人為本”和“生態文明”理念,進一步強化基礎管理建設,扎實推進職業健康安全管理體系和安全生產標準化工作,進一步強化員工安全教育培訓,深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理,加強作業場所職業健康監護,不斷提升科技興安水平,努力創建本質安全型企業。

  根據中鋁公司的要求和公司的具體情況,20_職業健康安全目標是:

  (一)重傷、工亡事故為零,千人負傷率控制在1‰以下;

  (二)新增職業病控制在0.2‰以下;

  (三)重大消防、廠內交通事故為零;

  (四)全員安全教育率100﹪,特種作業人員和特種設備作業人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎上提高0.1個百分點;

  (五)接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。

  為確保實現這一系列安全生產目標,20_將從以下幾方面開展工作:

  一、進一步增強安全生產工作的責任意識

  進一步加強各級“一把手”和各業務分管領導“一崗雙責”職責,嚴格落實職業健康安全管理責任,不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設,加強各級領導干部任前安全生產教育,積極推行領導干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,不斷提升各級管理人員安全示范作用和業務能力,進一步落實領導帶班、領導值班等制度。

  根據中鋁公司要求,把《中央企業安全生產禁令》作為公司安全紅線,對于超出紅線的,堅決按規定進行處理。

  二、扎實鞏固安全生產標準化創建成果

  持續抓好安全生產標準化知識再培訓,切實做好評審問題的整改和落實,全面持續改進和提高安全生產標準化水平。要將安全生產標準化與職業健康安全管理體系工作有機結合,實現體系評審、安全檢查、隱患排查三統一。

  通過安全生產標準化創建,公司的各項安全管理制度已基本健全,20_的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化,重點是如何執行和落實,特別是要強化各項規章制度在車間、班組和一線的執行,通過轉變工作作風,提高安全監管的質量,進一步鞏固安全標準化創建成果。

  三、深化基層班組安全建設

  通過抓實“班組崗位達標”,進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度,強調班前會上要突出“三交”和“三查”,認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業環境等,有針對性地講述崗位安全生產與應急救援知識、安全隱患和注意事項等,危險作業要嚴格按公司管理制度履行作業審批,使班前安全培訓成為安全生產第一道防線。加強崗位安全技術操作規程的學習和考試,使崗位職工做到知其任,明其責,盡其職,提高職工的安全生產素質,增強防范安全事故和應急救援的能力。

  四、持續開展違章行為綜合治理

  20_年要繼續按照“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析,推廣典型經驗和有效方法,完善基層典型違章數據庫,提升崗位作業風險防控能力,落實合規生產作業,建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強對外包單位和人員作業現場的監督檢查,完善外協隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統性、持續性和規范性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習慣。

  五、加強安全生產技術保障

  一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理,健全監控設施,實行嚴格監控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業務骨干從重大危險源、特種設備、危化品、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手,使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20_年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴格落實,對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。

  六、強化全員安全教育培訓

  (一)加強在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業人員,除應掌握操作規程、檢修規程的應知應會外,還應掌握作業崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。

  (二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體,以班組為單位,組織職工學習安全技術操作規程、各級安全管理制度,學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全環保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。

  (三)對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業、流動作業、危險作業的安全教育,提高職工在實際生產現場條件和多人協同工作情況下的安全操作水平。

  (四)項目管理部門必須將作業崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位,檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。

  七、加強各級安全管理隊伍建設

  一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產工程師任職資格制度,鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師,力爭專職安全生產管理崗位上的注冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產管理基本知識培訓力度,重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發生事故車間主任的再培訓,監督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發生事故班組長的再培訓,確保達到安全管理和技能要求后方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊伍交叉作業區域管理協調以及人員安全素質標準差異導致的協同性問題,統一用人的安全素質基本標準,加強現場統一指揮和管理。

  八、強化職業健康管理

  完善職業健康和安全管理信息系統,落實職業危害防護設施“三同時”,完善建設項目職業危害預評價,做好接觸職業危害因素員工從業前、從業過程及離崗后的職業健康檢查,實現接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。采取加強危害源設施改造等措施,切實防止職業危害事件發生,保障員工身體健康。

  九、推進職業健康安全管理體系平穩運行

  (一)時刻關注適用的法律法規和相關要求的頒布和更新,按要求組織相關人員進行合規性評價,并及時做好宣傳和貫徹工作。

  (二)組織全員開展危險源辨識的學習,要求每位職工及外來施工人員必須了解現場危險源點,可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作規程和動作標準進行現場作業。

  (三)通過各單位的自行審核、內部審核、管理評審和年度審核及時發現問題,對提出的不符合項和觀察項,要舉一反三,認真落實整改。同時,做好體系換版和年度復評工作,嚴格控制重大不符合項的出現。

  十、倡導黨政工團齊抓共管

  (一)行政領導負責是安全生產責任制的核心,各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產責任制,履行法律規定的行政領導安全職責,履行法律規定的安全管理、安全投入、安全技術創新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。

  (二)各級黨組織在安全生產工作中要發揮戰斗堡壘作用,黨員要發揮先鋒模范作用,同時各級黨組織和公司紀委監察部門要把安全生產工作納入議事日程,加強對安全生產工作的領導和監督。

  (三)工會要加強對安全生產目標和各項管理措施落實情況的監督檢查,定期組織職工代表對安全生產情況進行巡視,動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產的管理,提高預防水平,杜絕或減少各類事故和職業危害的發生。

  (四)團委要結合青年特點,廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產示范崗”活動,動員廣大青年職工積極投身安全生產管理,強化安全生產意識,提高安全生產技能,為安全生產工作作出積極貢獻。

  十一、消防、道路交通安全工作安排

  1.加強全公司消防保衛干部的隊伍建設,凝聚整體合力,重心下移,強化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實網格化管理。

  2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案,組織實施應急疏散預案演練。突出重點,規范重點防火部位、復雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續整改存在的火災隱患。規范基礎檔案資料和各種記錄材料等。

  3.利用多種渠道,繼續深入開展消防安全教育培訓工作,在內容上,重點側重于消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上,重點針對車間級領導、大班長、機臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。

  4.持續不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級管理,同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態。

  同志們,20_年公司的生產經營任務異常艱巨,我們必須堅持科學發展觀,高舉安全發展的旗幟,按照今天會議的布置和要求,統籌安排,狠抓落實,確保安全生產,為構建平安__X、和諧__X,做出我們新的更大的貢獻!

  謝謝大家!

安全生產會議領導講話稿 篇11

  上周,煤礦較大以上事故集中發生,安全生產形勢十分嚴峻,已引起了黨中央,國務院領導同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國務院全體會議上提出明確要求,強調要特別注意加強當前安全生產工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護社會穩定.為認真貫徹落實黨中央,國務院領導同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個別地區煤礦重特大事故多發的勢頭,確保春節和"兩會"期間煤礦安全生產形勢的穩定,總局黨組決定召開這次煤礦安全生產緊急視頻會議.

  按照會議的安排,下面我先講三個方面意見.稍后毅中同志還要作重要講話,請同志們務必按照毅中同志重要講話要求認真抓好落實.

  一,當前煤礦事故特點

  剛才,樹鶴同志通報了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業集團保能滅火公司管理的汝箕溝礦區大嶺灣火區在回收現場鉆具,管路過程中,發生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業有限公司發生透水事故,盡管經全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內,相繼發生多起煤礦較大以上事故和重大事故險情,損失重大,教訓深刻.這幾起事故有以下幾個特點:

  一是非法開采,違法生產.湖南省郴州市永興縣玉城礦業有限公司2號巷探井,以巷探為名,建立生產系統,以采代探,非法生產,初步分析因通風不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點,為有關部門兩次炸封過的私開礦,不法盜采者擅自將其打開,在井下安裝發電機,非法組織生產.

  二是抗拒監管監察執法.重慶市南川區高橋煤礦20xx年4月13日被南川區煤礦安全監管部門責令停止生產,20xx年1月又明令嚴禁該礦借整改為名進行采掘活動;重慶煤礦安全監察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產許可證.據初步了解,該礦在 +340m西煤層運輸巷擅自掘進,放炮誘發煤與瓦斯突出事故.

  三是盲目組織施工生產.列為資源整合礦井,正在進行技術改造的河南省禹州市大仝煤業有限公司,初步分析由于地質資料掌握不準,探水過程中出現偏差,打透采空區引發了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業集團保能滅火公司等較大事故的發生,也暴露出了有些國有企業存在著重大安全隱患.

  二,事故原因剖析

  當前,國民經濟持續快速增長,拉動煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業受市場供需狀況刺激,超能力,超強度,超定員生產沖動強烈,一些非法煤礦死灰復燃,非法生產現象有增多的苗頭,安全生產形勢凸顯嚴峻.近期煤礦事故多發,集中暴露出少數地區和一些煤礦安全生產工作存在著以下突出問題:

  一是不法礦主公然挑戰安全生產禁令.近年來,針對個別地區煤礦事故多發的問題,國家和地方政府先后出臺了很多法律法規.同時,近期在國務院及相關部門的會議,總局和國家煤礦安監局有關通報中專門就春節及"兩會"期間安全生產工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰禁令,非法開采,違法生產,釀成慘劇.

  二是對非法開采違法生產打擊不力.據了解,湖南省類似永興縣玉城礦業有限公司2號峒探井的探礦井共有160多處,除已關閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開采.山西省臨汾市去年先后發生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產礦井,而"1.20"事故又發生在非法采煤窩點.反映一些地區對非法開采,違法生產打擊不力,已關閉礦井死灰復燃現象嚴重.

  三是安全生產隱患排查治理不到位.自去年5月份國務院辦公廳16號明電和安委辦"四個指導意見"下發以來,各地區組織開展了煤礦安全隱患排查治理專項行動,狠抓重大隱患的整治,積極構建隱患排查治理長效機制.上周接連發生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團滅火工作邊坡滑塌事故的發生,說明隱患排查治理還有漏洞.

  四是煤礦安全監管仍存在薄弱環節.湖南永興縣玉城礦業有限公司2號峒探井,本來為探礦井,卻已在井下布置兩個采區,4個工作面進行采掘活動;山西汾西縣發生事故的非法采煤窩點曾兩次被炸封,非法開采,已關閉礦井死灰復燃現象屢禁不止,反映出一些地區資源管理,地方監管部門疏于管理.

  三,當前煤礦安全重點工作

  目前全國煤炭市場供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區域煤炭供應偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監察機構和地方各級煤礦安全監管,煤炭行業管理部門更應該通過進一步加大執法力度,嚴厲打擊非法違法開采活動,防止煤礦"三超",進一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時,還應該通過加強宏觀調控,合理調配,淘汰高耗能,高污染等落后產能,來緩解煤炭供需局部偏緊的問題.日前,我們已經針對湖南郴州"1.14"事故下達了整改指令,今天還要針對山西臨汾"1.20"等幾起事故發出通報.為了認真貫徹落實國務院領導同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓,確保煤礦生產安全,當前要重點抓好以下幾項工作:

  (一)采取斷然措施,嚴厲打擊非法違法生產行為.

  駐各地煤礦安全監察機構和地方各級煤礦安全監管,煤炭行業管理部門,要按照地方黨委,政府的統一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴厲打擊煤礦非法開采活動,嚴防已關閉礦井死灰復燃.凡20xx年已公告關閉礦井尚未按標準關閉到位的,必須立即實施關閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓,舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進行生產的,要堅決取締關閉.基建,技改礦井要按照批準的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產.對借停產整頓名義長期違法違規生產的礦井,一經確認要提請地方政府依法予以關閉.

  (二)狠抓隱患治理,堅決遏制重特大瓦斯事故.

  地方各級煤炭行業管理,煤礦安全監管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動,不等不靠,督促轄區內所有煤礦企業健全完善隱患排查,治理和報告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對應抽采瓦斯未抽采或未達到瓦斯抽采指標要求的礦井,要責令壓減產量,調整生產部署;對已經鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應要求管理的,要責令立即停產整頓,落實"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監測監控系統不完善,不能正常使用的,一律責令停止生產.低瓦斯礦井未安裝監測監控系統或雖已安裝但不能正常使用的,責令限期整改.對礦井通風系統不健全,存在不合理串聯通風或循環風,采掘工作面無風微風作業以及掘進工作面隨意停開風機的,一律責令停產整頓.

  (三)嚴格監管監察,提高煤礦安全執法效能.

  對諸如臨汾市等事故多發的"重點"地區,有關省(區,市)煤礦安全監管,煤炭行業管理部門和駐地煤礦安全監察機構要會同省級資源管理等部門向相關市,地派駐工作組,針對煤礦安全生產突出問題,事故多發原因采取有效對策,進一步規范和加強煤礦安全監管,督促落實事故防范措施,堅決遏制住煤礦事故多發的勢頭.各產煤省(區,市)煤礦安全監管,煤炭行業管理部門,要對20xx年以來發生較大以上事故的礦井,組織一次重點檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實到位的,一律停產整頓.各省級煤礦安全監察機構要加強對煤礦安全生產許可證的動態管理,凡發生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產許可證;凡因發生事故明確要求關閉的,一律吊銷安全生產許可證;凡停產整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時不能完成整改的,一律吊銷安全生產許可證,提請地方政府依法予以關閉.

  (四)規范資源整合,強化整合技改礦井安全管理.

  各有關省(區,市)要進一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關閉后整合,并要立即停止生產,吊銷相關證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權設置,組織有資質的設計單位按照批復的項目實施方案編制初步設計,確保在今年3月底之前全部規范進入技改程序.進入整合技改程序的礦井,嚴禁借整合之名行生產之實,嚴禁邊技改邊生產;地方煤炭行業管理,煤礦安全監管部門要會同資源管理和建設項目主管部門對煤炭資源整合項目組織開展一次核查,對不符合要求的整合礦井,要立即責令限期整改;對存在重大隱患或違法違規行為的礦井,要嚴格依法查處;拒不執行安全監察執法指令的礦井,堅決實施關閉.

  (五)依法查處事故,從嚴從快追究事故責任.

  駐各地煤礦安全監察機構要加強對地方煤礦安全監管工作的檢查指導,對事故多發及小煤礦非法開采,違法生產現象嚴重的縣,鄉,要按照相關法律法規的規定依法向其上級黨委,政府提出加強和改進煤礦安全工作的意見和建議.對湖南郴州市永興縣玉城礦業有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點,有關地方政府要立即依法取締關閉;各有關證照管理機關要依法吊銷重慶南川區高橋煤礦相關證照,移送地方政府予以關閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監察局要立即依法組織相關部門開展事故調查,在2月底前將事故調查報告按程序上報審查結案,并及時向社會公告查處情況,通過責任追究推動安全生產責任制的落實.黑龍江煤礦安全監察局要加快牡丹江穆棱市順發煤礦"12.29"事故調查進度,盡快完成事故報告,同時督促牡丹江市政府負責人帶領有關部門人員于1月25日前一并到總局,國家煤礦安監局匯報事故調查處理意見和防范措施.

  (六)嚴防麻痹松勁,保障春節,"兩會"煤礦安全.

  各產煤省(區,市)煤炭行業管理部門要按要求將春節與"兩會"期間停產檢修和停產放假的礦井名單報總局調度司.各地煤礦安全監管,煤炭行業管理部門要督促指導停產檢修和停產放假的煤礦,制定嚴格的停產檢修工作方案和安全保障措施,堅決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產系統和設施設備,加強通風和排水,嚴防因停風,停止排水滋生事故隱患;對停產放假的煤礦,要有專人負責節后復產驗收工作,提前制定驗收方案,程序和標準,未經驗收或驗收不合格的煤礦不得恢復生產;礦井恢復生產前必須制定具體的復產方案,落實送電,恢復通風和排放瓦斯等各項安全保障措施.駐各地煤礦安全監察機構要進一步加大春節和"兩會"期間煤礦安全監察工作力度,按照總局,國家煤礦安監局安監總煤監〔20xx〕9號文件要求,分別在春節前和"兩會"期間組織開展一次重點監察和專項監察,兩次監察的情況要向所在地省級人民政府報告,同時上報國家煤礦安監局.

  當前各地正在深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議,全國安全生產工作會議精神,部署20xx年安全生產工作.駐各地煤礦安全監察機構和地方各級煤礦安全監管,煤炭行業管理部門,要按照一系列全國性會議和本次緊急視頻會議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細化措施,密切配合,立即行動,堅決遏制煤礦事故多發的勢頭,確保煤礦安全生產形勢的穩定,為全國人民度過一個歡樂,祥和的新春佳節和"兩會"的勝利召開創造安全和諧的環境.

安全生產會議領導講話稿 篇12

  同志們:

  區政府全體(擴大)會議剛結束,我們就立即召開全區安全生產工作會議,充分表明區委、區政府對抓好安全生產工作的高度重視。剛才,朱區長傳達了、重要講話和批示、全國安全生產電視電話會議、市委朱克江書記調研安全生產工作講話精神,對全區安全生產工作進行了總結部署;區政府表彰了20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人;各鎮、各區園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產責任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神,從頭抓緊,從嚴要求,確保全區安全生產形勢保持穩定。現在,我再強調三點意見。

  一、堅守紅線,牢固樹立安全至上發展理念

  剛剛過去的一年,全區上下認真學習宣傳新《安全生產法》,強化基層基礎,完善責任體系,扎實開展安全生產大檢查和專項整治百日行動,著力加大事故隱患排查治理力度,安全生產監管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條,整改22240條,整改率達98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業通過標準化創建評審確認,走在鹽城各縣(市、區)前列。全區總體保持安全穩定,凝聚了安全生產 一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此,我代表區政府,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

  在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,安全生產工作與上級要求、人民期望、發展形勢相比,仍然存在不小差距,尤其是部分領導干部和企業經營者安全發展理念還比較淡薄,企業主體責任還有待加強,隱患排查治理專業化水平還不高,重點行業(領域)監管還有盲區,基層基礎工作還不夠扎實。對于這些問題,我們必須采取切實有效措施,認真加以解決。

  20xx年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,做好安全生產工作責任重大。從全區大局看,需要一個安全穩定的環境。區委十一屆六次全會提出建設“強富美高”新大豐的總體目標和今年“五個著力”的工作重點。安全生產是前提和基礎,安全為零一切為零。只有營造安全穩定的環境,才能夠更好地彰顯城市對外形象,調動各方面積極性和創造性,集中精力推動轉型升級、內涵發展、綠色增長。從企業自身看,需要一個安全運行的環境。安全生產決定企業生存與發展,一旦發生傷亡事故和職業危害,企業將會付出巨額賠償,生產就會遭受嚴重損失。特別是在當前經濟下行壓力加大的情況下,一起重大事故就有可能導致企業停產歇業、破產關門,相關負責人還要承擔法律后果。從群眾期盼看,需要一個安居樂業的環境。對于廣大人民群眾特別是生產一線員工而言,安全生產直接關系個人生命健康,影響家庭幸福美滿。一名員工,背后就是一個家庭,一人出事,對全家都是沉重的打擊,輕則喪失勞動能力、承擔巨額醫療費用,重則失去經濟支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列問題,給維護穩定帶來極大的壓力。

  當前,正值歲末年初,各項工作千頭萬緒。新春佳節即將到來,全國、省“兩會”也將陸續召開,抓好安全生產,顯得尤為緊迫和重要。全區上下必須強化紅線意識和責任擔當,時刻繃緊安全生產這根弦,一著不讓抓好安全生產各項工作,努力維護社會大局和諧穩定,為建設“強富美高”新大豐提供堅強保障。

  二、突出重點,全力確保安全生產穩定可控

  安全生產工作沒有捷徑可走,關鍵是預防在前、綜合施策、嚴查重處,把各項關鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。 今天的隱患就是明天的事故。要加強“查糾治、投保訓、關停轉”隱患治理體系建設,建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實隱患排查整改各環節的責任,做到安全檢查全覆蓋。強化部門、鎮區、企業“三級”巡查制度,繼續委托第三方專業服務機構對規模較大、監管復雜的重點企業進行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進行“回頭看”,全面徹底整改到位,堅決防止死灰復燃。二要扎實抓好專項整治。針對冬季安全事故多發的特點,圍繞學校、醫院、養老院、旅游景區、人員密集場所等敏感地帶,迅速開展“一節兩會”期間安全生產大檢查,及時消除安全隱患。按照因業制宜、有的放矢、精準發力的要求,深入推進危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動,嚴防生產事故發生。突出渣土運輸、燃氣管道、戶外廣告、電梯、加油站等行業領域,精心組織城市安全治理專項行動,提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎。 深化安全生產法治化、專業化、標準化、科技化、安全文化“五化建設”,提升保障能力,最大化發揮關鍵作用。完善安全監管力量配置、企業安全隱患處置、危化品生產經營布點、消防力量安全布防“四張清單”,倒逼領導精力、監管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應急處置“六個到位”。認真排查基層安監機構缺項問題,切實做到人員配備、經費投入、裝備保障到位,保證安監工作有力有效開展。

  三、齊抓共管,不斷提高安全生產監管能力

  安全生產工作面廣量大,涉及各行各業各領域,需要精心組織、密切協作、合力推進。一要健全責任體系。 落實責任是安全生產的“牛鼻子”。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,進一步落實各級領導責任、屬地管理責任、行業主管責任和企業主體責任。嚴格責任追究,對因責任不落實、排查不細致、整治不到位而發生安全事故的單位,要進行掛牌督辦,依法依規,嚴肅處理;對發生安全生產事故的企業法人代表,要追究法律責任和刑事責任。二要加強統籌協作。 區政府安委會要充分發揮部署落實、綜合協調、交辦督辦的作用,及時組織召開工作部署會、推進會和協調會,把各項工作落到實處,把各方力量協調到位。各鎮、各區園和安委會各成員單位要切實把安全生產擺上突出位置,各司其職,密切配合,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。三要完善工作機制。 認真落實安全生產聯席會議、述職報告、投入保障、目標考核等制度,形成“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局。自覺強化大局意識、擔當意識,在日常工作中要敢于負責、敢于較真,防止失之于寬、失之于軟。加強安全生產值班值守,尤其是重大活動、重要節日、重點時段必須堅持領導帶班和24小時值班制度,積極做好應急救援各項準備,確保信息暢通、反應迅速、指揮有力、處置有效。

  與此同時,要高度重視當前食品安全工作,集中精力狠抓市場監管檢查執法,嚴防食品安全事件發生,確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作,由朱區長再作專題部署。

安全生產會議領導講話稿 篇13

  同志們:

  今天這次會議,主要有兩項任務:一是調度全市城市公共安全提升年行動的有關情況;二是傳達貫徹省安委會緊急通知,通報萬通集團海欣倉儲公司球形罐區施工事故情況,對當前全市安全生產工作作出安排。

  一、關于城市公共安全提升年工作

  城市公共安全提升年行動是今年我市實施的三大專項行動之一。市委、市政府高度重視,全市動員會議之后,先后多次進行調度安排,研究部署推進措施。4月9日,市委、市政府專題聽取三大專項行動開展情況匯報,劉士合書記、申長友市長分別作了重要講話,提出了明確要求。上周六,申長友市長親臨現場調研,要求各級各有關部門把提升年行動作為一項重要任務,切實抓緊抓好,這是今年以來申市長第四次現場調研提升年行動,充分體現了市委、市政府對這項工作的高度重視。會上,李輝局長通報了城市公共安全提升年行動的總體情況,對下步工作講了很好的意見,請各級各部門認真抓好落實;廣饒縣、墾利縣和市公安局的負責同志分別作了發言,介紹了各自的經驗做法,講的都很好,希望大家認真學習借鑒,把工作做細做扎實,取得新的更大成效。

  全市城市公共安全提升年行動動員會議以來,各級各部門按照市委、市政府的部署要求,把提升年行動擺上重要位置來抓,各項工作進展總體順利,成效比較明顯,取得了階段性成果。一是加強組織領導。各縣區成立了主要領導任組長的領導小組,設立了專門辦公室,抽調人員集中辦公。市直各責任部門也建立了主要領導負總責、分管領導靠上抓的工作機制,明確了專門科室、專門人員具體負責,形成了完善的工作體系。二是抓項目建設。墾利縣自我加壓,在組織實施17個市級項目的基礎上,又增加了5個項目,項目總數達到22個,是實施提升項目最多的縣區。目前,全市102個項目的資金到位率為91.5%,其中墾利縣和市氣象局、市安監局、市城市管理局的項目資金全部到位,x區、廣饒縣、利津縣和港開發區的項目資金到位率也都達到了50%以上。102個項目中有72個項目開工建設,其中15個項目已經完工。五大工程和五方面保障工作進展也比較順利。三是抓協調調度。市領導小組辦公室建立了兩本臺賬,一本是重點任務臺賬,把提升年行動各項任務分解細化為120項具體工作,每項工作都明確了任務目標、進度安排、責任單位和責任人;另一本是重點項目推進臺賬,對102個項目全部明確了投資主體、建設內容、進度安排、完成時限、責任單位及責任人、督導部門。對重點任務和重點項目,定期組織力量,深入現場督導調度,全力推動落實。各縣區和市公安、住建、油區辦、安監、城管、海事等部門也建立了臺賬制度和督導調度制度,加強重點領域重點行業安全整治,取得了良好效果。四是抓工作創新。市安監局圍繞城市公共安全文化建設,在開展面上宣傳教育培訓的同時,針對不同層次人員需求實施菜單式培訓。市公安局積極創新道路交通安全隱患排查機制,監管水平進一步提升。廣饒縣全面實施安全生產網格化管理,率先實施了村居安全協管員和駐企監督員制度,基本實現了監管全覆蓋。

  肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我們取得的成果還只是初步的,大量艱巨繁重的任務還在后頭,工作中還存在不少薄弱環節,主要是:個別單位對城市公共安全提升年行動重視程度還不夠,沒有真正從安全發展、以人為本的高度來認識和把握,工作標準不高,積極性、主動性不強;資金落實上有差距,全市102個重點項目中還有12個項目至今沒有落實資金,有的縣區和部門項目資金落實率還不到50%,直接影響了總體工作進展;工作落實力度需要進一步加大,個別縣區和責任部門在“嚴細實”上有差距,任務分解大而化之,責任不夠明確,措施不夠具體,推進落實的力度不夠大,有些工作沒有達到進度要求。4月份馬上就要結束,全年的時間已經過去三分之一,城市公共安全提升年行動進入了非常關鍵的階段。這個階段的工作抓實抓好了,就能為完成任務目標打下良好基礎,爭取工作主動;相反,如果馬馬虎虎、應應付付,后面的工作必然會更加被動,全年的任務目標就可能落空。希望各縣區、開發區和市直各部門一定要提高認識,切實消除麻痹思想和僥幸心理,對各自承擔的任務完成情況來一次“回頭看”,完成好的要再接再厲,沒有達到進度要求的要迎頭趕上,現在還沒有啟動的要抓緊啟動,把各項任務緊緊抓在手上,不折不扣地落實到位。關于下一步工作,強調五點:

  第一,要提高思想認識,把城市公共安全提升年行動作為當前一項重要任務來抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”,安全是廣大人民群眾最基本的需要之一。從這個意義上講,安全是最大的民生,沒有安全什么都無從談起。安全既包括生命財產的安全,也包括安全穩定的生活環境。開展城市公共安全提升年行動,集中整治安全隱患,為人民群眾提供可靠的安全保障,是踐行群眾路線的內在要求,也是各級政府和有關部門義不容辭的職責。這些年,我市安全生產形勢比較平穩,沒有發生大的安全事故。沒有發生大的事故,不等于我們的工作就做得很好了,就可以高枕無憂了。全國60個重點危化品縣,我市占了3個,每個縣區危化品產業規模都比較大。同時,在道路交通、油氣管線等領域還存在很多安全隱患,我們沒有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠,就可能出大問題,造成不可挽回的損失。開展城市公共安全提升年行動,就是要采取切實有效的措施,集中消除安全隱患,真正保一方平安。作為縣區、開發區和行業主管部門,都肩負著保一方平安的職責,要把開展城市公共安全提升年行動與群眾路線教育實踐活動有機結合起來,把對事業負責、對群眾負責和對自己負責高度統一起來,按照市委、市政府的部署要求,認真履行職責,采取扎實管用的措施,抓好各項任務落實。主要負責同志要親自抓、負總責,分管負責同志要全力以赴靠上,把責任層層落實到基層、到人頭,下基層、接地氣,強化督導調度,全力推動落實,確保提升年行動取得預期效果。

  第二,要抓好工程項目建設,確保達到進度要求。工程項目是城市公共安全提升年行動的重要抓手。提升年行動共涉及“五大工程”和102個具體項目,責任和要求都已經非常明確。這些工程項目抓好了,安全生產就有了基礎和保障。各級各部門要強化抓項目就是抓安全的理念,整合各方面力量,千方百計抓好落實。要對各自承擔的工程項目進行認真梳理,逐一研究落實措施,加快向前推進。對“五大工程”,各縣區和各責任單位要進一步細化量化工作任務,部署開展有針對性的安全檢查、專項整治和風險評估工作,突出抓好道路交通“平安行•你我他”、安全生產百日攻堅、安全生產資質專項檢查、油區安全綜合整治、燃氣安全專項整治等行動,及時整治和消除安全隱患,夯實安全基礎。對102個具體提升項目,各縣區和各責任單位要實行“一對一”包扶項目制度,把任務分解落實到具體部門、具體領導和具體人員,并全程跟蹤督辦,及時協調解決項目推進中的困難問題,確保項目順利實施。特別是對部分項目資金還沒有到位的問題,要認真研究落實,廣開投資渠道,多方籌集資金,為項目建設提供資金保障。需要特別強調的是,對各類項目建設一定要保工期、保質量、保安全,不能顧此失彼,確保項目經得起各方面的檢驗,真正發揮應有的作用,把提升年的成果體現到強基固本惠民生上來。

  第三,要進一步明確責任分工,合力推動工作落實。責任不落實,再好的計劃也會落空。各級各部門要建立完善責任體系,把每項任務都分解細化,壓實責任,強化督導,確保落實到位。要進一步健全完善重點任務和重點項目這“兩本臺賬”,確定責任人,敲定時間表,畫出路線圖,確保每項工作、每個項目有計劃、有步驟、有人管,做到分工明確,責任落實,避免推諉扯皮。各牽頭單位要切實負起責任,對承擔的各項工程和項目細化責任,統籌協調推進。各配合單位要加強協作,主動配合。各責任單位、責任人要認真研究措施,建好工作臺賬,抓好調度落實,年底交總賬、出清單。同時,要牢固樹立“一盤棋”的思想,加強情況溝通和協調聯動,共同把承擔的各項任務完成好,形成部門聯動、齊抓共管的工作格局。對項目建設過程中涉及的財政、規劃、土地等方面的問題,市、縣兩級領導小組辦公室要加強統籌協調,各職能部門要全力予以支持。涉及油田相關單位的工程項目,牽頭單位要主動與有關方面銜接溝通,加快推動落實,決不能等待觀望,拖沓應付。監察部門建立了提升年行動問責機制,對責任不落實、工作推進不力的,將一查到底,嚴肅追究責任,希望大家一定要引起高度重視。

  第四,要嚴格督導調度,充分調動各方面的積極性。督導調度是推動落實的有效手段。對于確定的事項,要跟上靠上督導,確保落實到位。一要加強對提升年行動的動態管理。建立健全“月調度、季通報、半年觀摩、年終考核”制度,市領導小組辦公室要采取隨機督查、專項督查、明察暗訪等方式,定期或不定期地進行督查調度,全面掌握進展情況,指導各縣區和責任單位抓好任務落實。二要加強時間節點控制。各縣區和責任單位要排出項目進度計劃,抓好項目跟蹤落實。對還沒有開工的項目,要分析原因,突破瓶頸制約,力爭早日開工;對進度滯后的項目,要找準癥結、集中攻堅、加快推進,確保達到進度要求。三要強化考核獎懲。今年市里計劃將城市公共安全提升年行動列入對縣區綜合考核內容。市領導小組辦公室要研究制定考核辦法和考核細則,并認真組織實施。要強化考核結果運用,對完成和超額完成目標任務的給予表彰獎勵;對因工作不力、完不成目標任務的給予通報批評,降低考核等級。各縣區、開發區也要建立獎懲激勵機制,充分調動起各個層面的工作積極性。

  第五,要加強宣傳引導,營造良好的輿論氛圍。各級各部門要高度重視和加強宣傳引導工作,通過多種有效形式,廣泛開展宣傳活動,引導社會各界關心支持和參與提升年行動。一方面,要注重宣樹典型、示范帶動。要注意總結各級各部門在開展城市公共安全提升年行動中的好經驗、好做法,及時進行宣傳推廣,依靠典型的力量帶動面上工作開展。對一些成功經驗做法,要通過制度的形式固定下來,在今后的工作中堅持下去,不斷鞏固擴大提升年行動成果。另一方面,要加強宣傳教育,營造氛圍。市領導小組辦公室制定印發了《全市城市公共安全提升年行動集中宣傳活動方案》,對宣傳工作作了具體安排。各縣區和有關部門要按照方案要求,結合安全生產月活動,廣泛開展安全生產法律法規和安全常識宣傳普及,增強公眾安全意識,提升安全技能。及時公開熱線電話或開通官方微博,暢通社會監督渠道,引導全社會力量廣泛參與,積極營造起政府主導、公眾參與的濃厚氛圍。

  二、關于當前安全生產工作

  進入4月份以來,我省連續發生3起較大事故,造成了重大損失和惡劣影響,引起省委、省政府的高度重視,姜異康書記、郭樹清省長、鄧向陽副省長先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委會下發了《關于進一步加強當前安全生產工作的緊急通知》,對安全生產工作作了安排部署,提出了七個方面的要求。從我市情況看,一季度全市安全生產形勢總體平穩,安全生產事故起數、死亡人數實現“雙下降”。進入4月份以來,安全生產事故有上升苗頭。4月28日7:03,山東萬通集團海欣倉儲有限公司球形罐區施工工地進行球罐內焊接作業的x市順慶石油機械技術公司的施工人員,因腳手架卡扣斷裂導致腳手架坍塌,現場導致2人死亡,3人重傷,5人輕傷。初步調查,該工程建設單位為山東萬通集團海欣倉儲公司,總承包單位為中石化勝利油建工程公司,分包單位為勝利油田龍璽石油工程服務公司,工程存在層層轉包問題,施工方不具備相應施工資質。剛才,李輝局長傳達的省政府安委會《緊急通知》中提出的七個方面要求中,第四個方面就是強化建筑施工安全管理工作,要求“認真組織開展施工起重機械、腳手架、深基坑等坍塌事故專項整治工作。要依法嚴格監管,加強執法檢查,督促施工企業建立防坍塌事故自查自糾制度,建立臺賬,閉環管理;督促建設單位按規定落實安全投入,加強對參建各方的監督;督促監理單位履行起重機械、腳手架、深基坑等重點作業過程的安全監理職責,確保各方安全生產主體責任落到實處,堅決防范各類建筑施工事故的發生。”這起事故的發生,反映出安全生產工作還存在一些薄弱環節,希望各級各部門認真吸取事故教訓,引以為戒,把安全生產工作緊緊抓在手上,堅決遏制各類較大事故發生。當前,生產經營活動活躍,各類建設項目較多,交通運輸密集增加,旅游活動進入旺季,安全生產處于高風險狀態。下面,就當前全市的安全生產工作強調五點:

  (一)強化危險化學品安全監管。危險化學品領域事故易發多發,危害性大,是安全生產監管的重中之重。我市是一個危化品監管大市,剛才講了,全國60個重點危化品縣中我市有3個,占全國的1/20,而且各個縣區危化品產業規模都比較大,危化品生產經營單位數量眾多,遍布城鄉,監管的任務非常繁重。昨天發生的事故雖然不是危化品事故,但也發生在危化品生產經營企業,必須引起我們的高度警惕。各級各有關部門、單位要切實加大對危化品企業的安全生產監管力度,組織開展危險化學品生產、經營、儲存、運輸等各環節的安全隱患排查整治,實行全過程無縫隙監管。要督促每一家危化品企業把安全臺賬建立起來,把每一個重點部位的安全責任都落實到人,把工作抓到位。聘請專家查安全隱患是我市安監部門探索出的行之有效的經驗,得到了國家安監總局的充分肯定,要很好地堅持下去,依靠專家的力量,強化對重點危化品種、重點危險工藝、重大危險源的安全監管。制度就是規范,就是規矩。如果每一個管理者、操作者、技術人員都按制度辦事,事故發生率就會降到最低。近年來,我們圍繞危化品安全監管制定了一系列科學有效的制度,要把這些制度真正落到實處。現在,有的企業雖然有安全生產管理制度,但有的是抄來的,根本不符合本企業實際,沒有操作性;有的已經過時了,需要根據工藝流程和安全要求作修訂完善。要強化企業安全生產制度建設,通過建立完善和嚴格執行制度,堅決防范各類安全事故發生。

  (二)強化建筑施工安全監管。當前正是施工黃金季節,也是施工旺季。有的施工隊伍任務很重,但人手不足,為了趕工期,經常加班加點,施工人員長期處于疲勞狀態,加上建筑工人流動性大、安全技能培訓不到位,很容易發生建筑施工事故。各級各有關部門要在抓好建筑施工現場監管的同時,切實加強施工資質監管工作。在今年全省安全生產工作會議上,郭樹清省長強調了安全生產八個方面的重點工作,安全生產資質監管就是其中之一。工程施工資質,對設備、技術、安全管理等各方面都有具體要求。不具備資質,就說明不具備施工的資格,就不能承擔相應的施工任務。要深入扎實地開展好安全生產資質專項檢查活動,全面檢查涉及安全生產的相關證照資質,全面提升安全生產規范化、法制化管理水平。一方面,要加強企業單位和相關人員上崗資格管理,嚴厲查處無證或證照不全、非法生產經營建設施工等行為;另一方面,要加強對資質審批環節的監管,按照“誰發證、誰負責”的原則,對資質管理單位不按要求嚴格把關、違規發放資質,甚至是賣資質、貪污受賄等行為,依法嚴肅追究責任。各類建設工程,既要按規定程序通過公開招投標選擇施工企業,又要加強后續管理,堅決查處違法分包轉包工程的問題。這幾年,油田因分包轉包工程接連發生事故,要引起高度重視,認真研究解決。

  (三)強化道路交通運輸安全監管。一要抓好危化品運輸監管。危化品運輸環節的事故發生率不亞于生產環節,全國每年都發生很多危險化學品運輸事故,造成的損失非常嚴重。去年東青高速x段發生的危險化學品運輸事故,造成9人死亡,我們一定要吸取血的教訓,加強危化品運輸監管。交通運輸、公安等部門要切實負起責任,強化資質管理,所有從事危化品運輸的單位、車輛和司機都要具備相應的資質,車輛要全部安裝GPS定位裝置,嚴禁不具備資質的單位、車輛和人員從事危化品運輸。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生產事故的高發領域,在全部安全生產事故中,道路交通事故占了大頭。要認真開展好“平安行•你我他”活動,突出車輛裝備、人員管理兩個重點,加強監督管理。要繼續抓好中小運輸企業安全管理,對旅游客運、農村客運,要逐個單位、逐臺車輛進行檢查,凡不符合安全條件的,一律禁止從事客運業務。對運輸企業負責人、安全管理人員和駕駛人員,要加強培訓教育,嚴格考核,凡考核不合格的,一律禁止上崗;考試、考核單位不能走過場,更不能收受好處放松標準要求,否則要追究責任。要督促運輸企業加強運輸車輛的動態管理,及時發現和制止違章行為。公安部門要根據“五一”小長假期間人流、車流集中的特點,組織警力開展上路巡查活動,嚴查超載、超速、酒后駕駛等嚴重違法行為。

  (四)強化水上安全監管。省政府安委會《緊急通知》對加強水上交通安全管理工作提出了具體明確的要求,各級各部門要結合實際,認真抓好落實。一要抓好漁船安全管理。海洋與漁業部門要強化漁業船舶所有人、經營人和船長的安全生產主體責任,嚴格落實船員配置、救生消防設備配備、安全生產操作等方面的責任。二要抓好水上客運管理。港航部門要深刻吸取“4•16”韓國客輪沉沒事故教訓,重點加強至旅順客貨滾裝運輸船只的管理,嚴格落實“逢七不開”、車輛固定等各項制度,嚴禁船只帶病航行,嚴禁船舶超員、超載,嚴禁船舶非法載客,嚴禁船舶夾帶危險品。當出現能見度不良、大風等惡劣天氣和水情時,果斷實施禁限航措施。海事部門要加強海上過往船只的安全管理,切實保障海上運輸安全。

  (五)強化人員密集場所和“九小”場所安全監管。商場、學校等人員密集場所安全方面一旦出事故,就是大事故。公安部門要繼續牽頭抓好人員密集場所、“九小”場所的監管,把工作做細做扎實。申市長連續四次帶隊到西城東都小商品城檢查安全生產,上周去時發現有些問題已經得到整改,但安全隱患仍然不少。各有關部門要按照申市長的要求,進一步加大整改力度,把工作做到位,確保萬無一失。“九小”場所分布范圍廣,設施不齊全,管理不規范,很容易發生問題,一定要落實強有力的監管措施,決不能疏于監管、掉以輕心。

  同志們,城市公共安全提升年行動已經進入關鍵階段,希望各級各部門、單位統一思想,提高認識,強化措施,扎實抓好提升年行動任務落實,同時嚴格落實安全生產監管措施,全面做好當前安全生產各項工作,努力保持我市安全生產形勢持續穩定,為新一輪發展跨越創造安全穩定的社會環境。

安全生產會議領導講話稿 篇14

  同志們:

  今天,我們在這里召開全區安全生產工作會議,這是區黨代會之后第一個全區范圍的安全生產工作會議,是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當前我區安全生產面臨的形勢;第二個是進一步明確任務,落實責任,細化舉措,落實好安全生產責任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節期間以及今后一段時期的安全生產各項工作,確保全區安全生產形勢穩定。

  剛才,寶箭、景祥同志分別通報了兩區安全生產工作情況并對下一步工作進行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見。

  一、高度警醒,始終繃緊安全生產這根弦

  年初召開的全市安全生產工作會議強調,安全工作事關人民生命財產安全,事關沈陽市改革發展穩定大局,事關黨和政府的形象和信譽。同時,安全生產工作還事關政府自身治理能力的建設,任何時候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們全面推進創新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區建設、保持經濟社會持續平穩發展,都離不開良好的安全生產環境。

  近年來,區委、區政府、開發區管委會始終高度重視安全生產工作。今年年初以來,鐵西的安全生產形勢總體上保持平穩,事故發生數量呈下降趨勢,這是全區上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結果。

  然而,我們必須清醒地認識到,鐵西區雖然沒有發生惡性安全生產事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監管體制機制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現,甚至發生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人,等等。在對安全生產的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決,不僅會給人民群眾生命財產構成嚴重威脅,也將給區域經濟發展帶來不利影響。

  安全生產工作既是政府社會治理能力的重要體現,更是政府保證全區百萬群眾安全的莊嚴承諾。當前,鐵西的發展已經步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產的掣肘問題。當前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區安全事故的發生規律來看,近段時間歷來是事故的高發期,旅游經營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峰期,極易引發安全生產事故。對此,全區上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時期的安全生產工作,進一步落實以“一崗雙責”和目標管理為主要內容的安全生產責任制,切實把各項安全生產工作抓緊抓實,堅決杜絕各類重大安全生產事故發生。

  二、常抓不懈,持續加大安全隱患排查與整治力度

  安全生產會議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續強化安全監管。

  一是加大安全生產隱患排查力度。安全生產工作重在預防,年初以來,區政府、開發區管委會部署了多次安全大檢查,有的單位是真動了、真查了,但也有的單位就是走過場,往上報,說查了多少多少企業、解決了多少多少隱患,就認為工作已經做到位了。現在我要說,這種做法絕對不行。從現在開始,相關部門要按照“安全第一、預防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責任部門要按照首辦負責制和限時辦結制,認真制定整改計劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區安委會辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產工作上,決不能以會議落實會議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點水。

  二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區人口密集,文化娛樂場所多,各類家具市場、油漆市場較多。從目前發生的事故看,大多集中在居民區、居民樓,以火災事故居多。從年初到現在已經發生了134起。可以說,消除火災重大隱患是城區安全生產的重中之重。各有關單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度,搞好重點部位的安全防范,尤其是無物業小區的居民樓,以及各類大型群眾文化活動場所,都必須納入安全監管范圍,發現問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發區企業密集,特別是醫藥化工企業,稍有疏忽極容易發生重大事故。對此,必須從生產、經營、運輸、儲存等各環節,實行“一條龍”監管。這次會議部署的排查和整改后,區安委會要發個通報,對工作落實得好的給予表揚,對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評,出現重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責任。

  三是強化對建筑施工的監管。目前,全區有建筑施工工地213處,并且陸續還將有一批新的項目開工。由于行業特點,施工現場成為安全事故的多發領域,必須引起足夠重視。為此,城建、執法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對存在安全生產違法行為的企業進行查處,堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關部門要指導建筑企業在項目開工之前,對施工隊伍深入開展安全生產規章制度、操作規程和作業規程的培訓教育,使安全生產法律法規深入工地、深入人心。需要強調的是,我們必須以改革創新的手段改進安全生產監管方式,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善,真正從頂層設計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。

  四是強化對各類非法生產的監管。目前,一些街鎮的“三合一”場所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認識到非法生產行為的危害性,對于非法生產行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度,對無視法律法規、無視政府監管的違法違紀行為,就是要嚴管重罰,徹底清理。要做到“四個一律”,即:對違法生產經營單位,一律責令停產整頓;對非法生產經營和經停產整頓仍未達標的,一律關閉取締;對非法違法生產經營的有關單位和責任人,一律按照相關規定予以重罰;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。

  五是強化對重點集會場所的監管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客,各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執法等有關部門要將應急救援作為安全生產工作的重要內容,進一步完善應急管理協調機制,提高應急管理和救援工作的效率,切實做到統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效。同時,隨著兩節期間客流量的劇增,交通、交警部門要進一步落實各項監管措施,加強交通運輸設備的安全監察,嚴肅查處違章駕駛和超載行為,嚴厲打擊無證營運的“黑車”,確保人民群眾節日出行安全。

  三、多方聯動,全面落實安全生產責任制

  安全生產工作重在監管,我們必須加快建立常態化、標準化的安全生產監督管理機制,采取有力措施,做到多方聯動,確保落實好“三個責任”。

  一要進一步強化領導責任。各部門、各單位的行政主要領導和企業法人代表是安全生產的第一責任人。各部門、各單位主要領導要強化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會研究,親自部署任務,親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節假日期間,“一把手”必須堅持好值班制度,深入開展好排查工作。發現問題,就要親自研究,親自部署;出現問題,就要親赴現場,靠前指揮。全區上下都要各司其職、各負其責,真正把安全生產責任落實到每個分管領導、每個責任科室和每個責任人。“兩辦”督查室也要進一步強化督查督辦,及時反饋安全隱患整改情況。

  二要進一步強化監管責任。安全監管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監、公安、消防、交通等職能部門要形成聯動機制,認真履行安全生產監管責任。要主動深入企業,做到監督到一線、管理在現場,切實把安全責任、安全管理制度執行到位,把措施落到實處。大家知道,9月5日,我市某城區一座大廈發生電梯故障,在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區老舊小區眾多,全區運營電梯1萬余部。質監部門要加大對各類運營電梯的排查、監管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。

  三要進一步強化企業主體責任。在發揮好安監等部門監管責任的同時,要進一步落實好企業的主體責任。對于企業安全生產,光靠政府的力量是有限的,安監部門再增加十倍的力量也遠遠不夠,還必須依靠企業自身。今天,部分企業的法人代表也在場,希望你們切實履行好安全生產第一責任人的職責,加大安全投入,用于安全生產的錢一分不能少,少了就有可能給企業帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產責任切實落實到每個環節、每個崗位、每個人,形成企業、政府協調互動的機制。同時,企業要主動“卸包袱”,主動化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會,營造“輕裝前行”的良好發展環境。

  鐵西進入新的階段,黨代會報告對鐵西未來五年發展前景進行了具體描繪,明確了五大任務。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務,這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產工作方面,要建立現代化、信息化、智能化、聯動化的安全管理體系和應急救援體系,提高政府治理社會的能力和水平,確保鐵西一方平安。

安全生產會議領導講話稿 篇15

  同志們:

  剛才我們聆聽了全省安全生產工作電視電話會議,李貽煌副省長作了重要講話,我們大家要認真抓好貫徹落實。為什么我今天要參加這個會?主要有三層意思:一是市長到省里開會,參加不了;二是黨政同責的要求,我作為書記,要履行這個職責;三是鑒于九江安全生產形勢十分嚴峻,覺得要跟大家提點要求。剛才大家也收聽收看了全省會議,李貽煌副省長講的事故頻發、多發,而且是比較大的事故,就點到九江。星火有機硅廠發生火災、發生泄漏,引起了省委書記、省長的高度重視;隨后,又發生了財興衛浴火災事故。好在這兩起火災事故沒有任何傷亡,沒有太大損失,及時撲滅了。但這兩起火災事故是在國務院安委會督查組到九江督查期間發生的。所以借這個機會,給大家提幾個要求。

  一要高度重視。安全生產無小事。目前九江發展勢頭非常好,氛圍也非常好,不要因為安全生產影響到我們發展勢頭,影響發展的氛圍,影響發展的信心。安全生產也是最大的投資環境。所以請大家要務必高度重視安全生產。凡事都要講認真,認真就能解決問題。所以,只要大家都認真了,安全生產工作一定能抓好。

  二要落實責任。第一是要落實主體責任,主體責任就是市場主體,是生產經營單位的主體責任,必須要落實到位,這就要靠監管部門宣傳、指導、監督、檢查,很多安全事故都是企業行為不規范、操作不規范、管理出現漏洞,或者安全設施沒有落實到位,造成事故發生。第二是加大監管部門的責任。安監、質監、公安、消防等等,負有監管職責的部門主要責任都要落實到位。僅靠安監局一個單位是不夠的,相關部門要大力協作、密切配合,主動擔當。消防安全、交通安全、煤礦安全,這三塊是重點。第三個是要落實“黨政同責、一崗雙責”的責任,黨政一把手必須要履行“一崗雙責”,縣委書記、縣長必須要高度重視安全生產工作,作出示范,不能因為安全生產工作影響了整體發展。一旦出了事故,會加大“黨政同責”的追責,該免職的免職,該撤職的撤職,到時誰也幫不了。同時,要強調屬地監管責任,無論是哪個企業到了哪個縣,縣里都必須落實屬地監管責任。

  三要開展排查。春節將至,按照已經部署的,大家都在排查,必須深入下去,把排查任務完成。排查就是要排查出隱患,道路交通由交管部門負責,消防由消防部門擔起責任,煤礦由安監局負責。要擔起責任,包括縣里的一些重點行業領域。要加大對企業的排查力度,不光是查臺帳,要到現場去查,查它的操作規程、責任制度、設備設施等完善不完善。

  四要專項整治。這項工作由市安監局牽頭,要制定今年重點專項整治的計劃,一個是按行業整治,一個是按片區整治。有問題要專項整治,限期整改、整治到位,否則排查就是白查,沒有效果。

  五要加強值守。信息要準確,要及時報送安全生產信息,一有事故,要按規定、按程序及時報送,嚴禁瞞報、遲報、漏報,沒按規定程序上報要追究責任。

  借此機會,就提出這幾點要求。當然我們有信心,我們總的安全生產情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會平安。

  謝謝大家。

安全生產會議領導講話稿 篇16

  尊敬的各位領導、同志們:

  安全滎陽創建20xx年行動計劃開展以來,我們高山鎮按照市委、市政府的統一要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合整治”的方針,將安全生產工作作為推動我鎮經濟健康快速發展、維護社會和諧穩定的重要工作對各單位、各企業進行安排部署,完善了安全生產體制機制,進行了安全生產大檢查、大排查等活動,夯實了安全生產基層基礎,有效地控制了各類安全生產事故的發生,實現了全社會安全生產形勢的穩定。

  一、加強領導做強基礎 一是加強領導。按照《安全滎陽創建20xx年行動計劃》和《全力推進企業安全生產標準化建設工作實施方案》要求,結合我鎮實際制定了《高山鎮安全生產創建活動實施方案》和《高山鎮推進企業安全生產標準化建設實施方案》,成立了安全生產工作領導小組。各村、企業都相應成立了領導小組,制定了實施方案和具體措施,在鎮黨委、政府的統一領導下開展工作。二是深入調研。各包村領導和部門、包企業和項目主要負責人經常性深入基層,對企業、工程施工單位、學校等場所進行安全生產調研,對易發生安全事故的問題進行詢問,建立安全生產臺帳,指導開展安全生產活動。三是加強監管。不斷完善健全監管機制,對各類易發生安全生產事故的企業和單位做到時時督查、有效監管、定期匯報,努力形成組織有力,管理高效的安全生產監督管理機制。

  二、突出重點強化防范 一是切實加強防范道路交通事故發生。今年以來,我們強化鎮村道路安全管理責任,持續開展對超重、超載行車的管理監管力度,對竹川村兩座危橋進行了加固,并對大橋表面進行了處理,防止大型超重車輛通過,有效保證了行車安全。同時,重點整治農村道路,對全鎮 公里損壞道路進行了修補,并配合公安、交通等部門對違法交通行為進行了積極的宣傳,增強了震懾作用,有效確保了全鎮無交通安全事故發生。

  二是切實加強消防安全防范。防火、防汛是我鎮面臨的突出問題。今年來,我鎮嚴格落實消防安全責任制,在“三夏”期間認真組織開展了火災隱患大排查大整治活動,抽調宣傳車每天深入田間地頭對秸稈禁燒以及“三夏”期間的安全生產注意事項進行宣傳。同時,對各村公眾聚集場所、娛樂場所、集貿市場等場所進行了防火檢查,對不符合安全設施個體工商戶立即要求進行停業整頓。目前,全鎮沒有發生一起秸稈焚燒和失火事件。在防汛工作上,為了確保夏秋季汛期安全,我鎮所有機關人員全員全日待命,時刻注意汛期變化,包村領導定期到所包村檢查汛期安全準備工作,各村則安排專門人員全天24小時對水庫、河流、窯洞等場所進行監控,嚴把死守,確保安全度過汛期。

  三是切實加強企業安全生產防范。年初我們與鎮直單位、19個村及非公企業層層簽訂目標責任書,引導和督促企業將安全生產責任落實到車間、到班組、到人頭,逐步形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、職工積極參與”的聯防聯控工作格局,保證企業安全生產。同時,強化督促檢查,將每月巡查、季度大檢查和不定期專項整治有機結合起來,著力抓好對重點時段、重點單位、重點行業、重點領域的專項整治。對查出的安全隱患,立即下達整改指令,要求即日整改、限期整改或停業整改。截止目前,共組織各類檢查 次,查出新老隱患 次,下達整改指令 余次,整改率達100%以上,全鎮所有企業無重大責任事故發生。

  四是切實加強企業安全生產標準化建設。我鎮按照“鞏固、提升、擴面、保質”原則,積極引導規模以上工業企業、在建工程項目等實施安全生產標準化創建工作。同時,積極探索建立安全生產標準化激勵約束機制,以“懲”推動、以“獎”引導,逐步使企業變被動為主動,提高開展安全生產標準化的積極性。將企業安全生產標準化與年終評優評先掛鉤,對年終達標企業的安全生產標準化建設取得成效的進行表彰,給予物質獎勵,“以獎代補”,進一步增強標準化推進力度。

安全生產會議領導講話稿 篇17

  同志們:

  今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產工作會議,主要任務是傳達全市防范重特大事故暨礦山安全監管和應急救援工作會議精神,總結1~9月全縣安全生產工作,部署第四季度安全生產工作,進一步動員全縣各級各部門和各生產經營單位充分認識做好安全生產工作的極端重要性,切實加強領導,強化措施落實,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。剛才,縣規劃建設局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發言,都講得很好,關鍵是要抓好落實;縣安委辦主任、縣安監局局長葉夏鳴同志傳達了全市防范重特大事故暨礦山安全監管和應急救援工作會議精神,希望同志們認真抓好貫徹落實。受黃文彬縣長的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產工作,談兩點意見:

  一、充分認清當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

  今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹安全生產年的部署要求,層層落實安全責任,強化控制目標管理,創新監管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作。主要體現在如下四個方面:

  (一)深入開展安全整治

  交通整治方面:主要是圍繞安全生產年活動的工作部署,重點抓好三項行動和三項建設,對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以創平安、迎國慶為主題的東江雷霆專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經營車輛91宗,查處非法經營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農機部門在開展農機安全生產三項行動中,緊緊圍繞執法、治理、宣教這一主題實踐活動,大力宣傳農機安全生產的重要性,重點抓好拖拉機、聯合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹整治方面:安監部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經營許可延期換證工作為契機,以打非治違和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產大檢查、執法監察和事故調查處理工作。

  一是對全縣持證的54家礦山企業、32家加油站、1個煙花爆竹倉庫、70個經營零售點進行了5批次的地毯式執法監察檢查,發出整改指令書104份,責令停產停業整頓9家,查出一般隱患78處,已落實整改74處,落實重大危險源監控措施1處,對4家礦山企業、5家煙花爆竹經營點、1家加油站的違法行為實施了行政處罰;

  二是組織、指導28家礦山企業、32家加油站順利通過了省安監局的安全許可,對14家存在證照不齊、環保手續不完善等問題的礦山企業實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業實施了關閉措施。

  三是按照四不放過原則,對今年發生的4宗工礦商貿和1宗較大交通事故作了認真調查處理。建筑施工、燃氣整治方面:規劃建設部門重點檢查了各鎮在建項目建設各方安全生產主體責任落實情況、施工現場安全技術措施執行情況和燃氣經營企業從事經營活動情況,打擊了違法運輸、經營燃氣行為。共出動25人次,檢查施工企業10家、施工工地27個,發出整改意見書15份,對5個安全系數較低的施工工地發出了暫停施工通知,對3家企業、2家監理單位和10個責任人實行了動態扣分處理,發現并落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃氣企業、氣庫及85家銷售網點進行多次地毯式檢查,發現并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個,會同安監部門組織5家燃氣供應企業委托中介機構進行了評價,并對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產大檢查4次,到施工現場檢查100多人次,發現并落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責任和設備損毀等事故的發生,確保了供電和電網施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態與動態的關系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發現并落實整改火災隱患15處;依法查封企業2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發現違法行為31起,發出責令整改通知書3份,責令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進行回頭看檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經復查均符合整改要求。中小學校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有臺帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產大排查3次,排查中小學校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學校13所、存在重大安全隱患的11所、學校路口需要設置減速帶和警示牌的139所,排查出學校周邊地質災害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學校的安全隱患整改。

  (二)深入開展打非工作

  各安全監管職能部門高度重視抓好打非工作,把它作為安全生產三項行動的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產資源行為為重點,共出動300多人次,關閉非法采礦點21處,炸毀和堵塞窿洞78個,封閉廢棄礦井3處,扣押風機7部、電動機8部、發電機4部、拖拉機1部、電線1萬多米,遣散非法采礦人員97人,移送公安機關處理2人,進一步規范了礦產資源開發秩序;安監部門始終保持高壓態勢,嚴厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經營等領域非法違法行為,對14家存在非法行為的礦山企業責令停產整頓,對3家煙花爆竹經營點經營私爆的問題進行了立案查處;交通、工商、公安等部門對打非工作高度重視,加大巡查力度,加強溝通配合,均取得了實實在在的效果,使我縣非法生產經營行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復燃的勢頭得到了有效遏制。

  (三)深入開展宣傳教育

  各安全監管部門有針對性地對企業安全生產主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業人員分期、分批、分專業、分行業進行強化培訓。安監部門舉辦生產經營單位安全生產管理人員培訓班2期,受訓人員124人;交通部門組織培訓教育20521人次,召開安全生產工作例會203場次,懸掛安全宣傳橫幅標語120條,張貼宣傳小標語1800多條,舉辦安全生產宣傳欄26期;農機部門舉辦農機手培訓班2期,張貼、懸掛橫幅標語120條,印發宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產技能培訓班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓班,組織600多人參加省市舉辦的生產員工安規考試;消防部門舉辦消防知識培訓班1期,參訓人員62人。特別是在安全生產月活動期間,以關愛生命,安全發展為主題,組織或配合開展了安全生產宣傳服務咨詢日、安全生產明信片知識問答、安全生產執法監察警示、安全生產知識短信息有獎和安康杯競賽活動。各鎮、各部門、各單位、各企業均密切配合,圍繞主題,深入開展安全生產月各項活動。

  (四)狠抓鎮級責任落實

  為進一步落實各鎮的安全監管責任,強化執法監察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負責,各鎮共同參與,村居劃片包干,企業全面負責的安全監管網絡體系,我縣根據省、市關于委托鄉鎮(街道)安全生產行政執法有關規定和工作方案要求,結合實際,制定了《紫金縣委托鄉鎮安全生產行政執法試點工作方案》,明確了委托執法的內容,確定了水墩、龍窩、蘇區、藍塘、義容、古竹、臨江等7個鎮安監站為委托執法試點單位。這7個試點單位共14人在9月上旬參加了市安監局舉辦的鄉鎮安全生產行政執法人員培訓班。同時,各鎮按照屬地管理、分級負責的原則,認真落實安全監管責任,扎實開展安全生產專項治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監管任務較重的鎮,結合本轄區實際,認認真真抓好安全生產責任制落實,層層簽訂安全生產目標責任書,并把責任落實到企業,工作做得較為扎實。

  可以說,我縣的安全生產工作在全縣各級各部門的共同努力下,堅決遏制了重特大事故發生,努力保持了全縣安全生產形勢的總體穩定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來,我縣的一般以上安全生產事故時有發生。據統計,全縣1~9月共發生各類安全生產事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經濟損失4.68萬元;工礦商貿事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿事故宗數上升200%、死亡人數增加4人;建筑施工事故宗數、死亡人數、受傷人數分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類安全事故的死亡人數占市政府年初下達我縣安全事故年度控制指標的200%,形勢相當嚴峻,特別是今年發生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產工作仍存在許多問題。

  一是基層基礎工作仍然不夠牢。從企業層面講,少數生產經營單位對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業的主體責任落到實處,特別是部分高危行業安全投入不足,從業人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產、輕安全,重效益、輕管理的現象仍十分突出。從政府監管層面講,少數鎮和部門對安全生產重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監管力量薄弱,人員素質參差不齊,還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制,重發展、輕安全的現象依然存在。

  二是安全投入欠帳較大。個別非煤礦山開采科技水平不高,技術落后,潛伏著安全隱患。同時,通過安全生產清理整頓大行動和安全生產大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。

  三是執法監管不夠嚴。個別行業主管部門工作主動性不夠、積極性不高,工作檢查流于形式,隱患排查還存在死角和盲區,對排查出的問題整改不及時、不徹底,隨時有可能釀成安全事故。此外,個別執法人員在執法過程中心慈手軟,講人情,態度不堅決,對違法違規行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區兩鎮,非法偷挖濫采礦產資源現象屢禁不止,死灰復燃,今年分別發生了非法采礦安全事故,造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,必須以更強的責任感、更有效的監管手段、更有力的打擊措施,把安全生產各項工作做得更加扎實。

  二、堅持嚴防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產工作

  第四季度是生產旺季,是全力以赴保增長、保民生、保穩定的關鍵時期,安全生產工作的時段更加敏感、任務更加艱巨、責任更加重大。因此,我們務必要以強烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅持嚴防死守,強化措施落實,全力確保全縣安全生產形勢的總體穩定。

  (一)以非比尋常的認識對待當前安全生產工作

  一要進一步認識安全生產的重要性。安全生產事關廣大人民群眾的根本利益,事關社會的安定和諧,事關全縣經濟發展的大局,任何時候都不能掉以輕心。10月份以來,全國相繼發生了幾起重大安全生產事故,使人民群眾遭受了重大生命財產損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,全縣各鎮、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產,誰就是對工作不負責任。二要進一步認識安全生產的緊迫性。從剛才通報的1~9月份的安全生產工作情況來看,全縣安全生產工作仍然存在著不少突出問題,有些行業安全問題還比較突出,形勢依然嚴峻。各鎮、各部門務必要認真貫徹落實全國安全監管監察系統視頻會議精神,時刻繃緊安全生產這根弦,做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏三項行動第三戰役,全面完成安全生產年既定目標,確保安全生產不出大事故,確保社會大局穩定。三要進一步認識安全生產的艱巨性。從以往經驗看,第四季度是安全生產事故的高發期,務必引起高度重視。當前,我縣經濟已進入企穩回暖的關鍵時期,大批建設項目正在全力加快施工進度,一方面會有力地促進經濟發展,另一方面也會產生一些新的不安全因素,做好安全生產工作的任務依然十分艱巨。今年以來,從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿等行業發生的幾起安全事故來看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環節和漏洞,教訓非常深刻。因此,各鎮、各部門必須要充分認識到安全生產工作的艱巨性,切實增強責任和大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒,努力把各項工作抓得細而又細、實而又實、緊而又緊。

  (二)以非同一般的措施抓好安全生產各項重點工作

  第四季度,全縣安全生產工作要根據省、市的總體部署和要求,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,繼續加強三項行動,著力強化三項建設,全力抓好安全生產各項工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個多月的安全生產工作,確保安全生產形勢平穩。一是嚴格監管,全力壓減事故總量。現距年終只有一個多月的時間,我們必須進一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務。

  一要堅持例會分析制度。準確掌握安全生產三項行動的落實進展情況,抓好安全生產動態管理,及時發現存在問題,認真分析原因,研究對策措施。二要落實重點督查制度。對今年以來事故多發的行業領域,要進行重點督查,加強巡查監管和防范,堅決遏制較大事故發生,確保年內不再發生事故。

  三要嚴格執行安全生產責任考核。加強責任考核是安全生產工作抓落實、見實效的重要手段。要進一步強化安全生產目標管理考核,健全完善考核評價體系,對安全生產工作局面被動的單位,要堅決實行問責,限期完成整改。縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應付的,該通報的要及時通報,使安全生產工作的各項決策部署真正落到實處。

  各鎮、各部門要高度重視,早計劃、早安排、早部署,認認真真做好安全生產目標責任制考核各項準備工作。二是嚴格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產三項行動的一個重要內容,也是一項長期性工作。各鎮、各部門要在繼續抓好安全檢查督查的基礎上,把這項工作向縱深推進。

  一要突出工作重點和難點。要在全面排查的前提下,重點強化對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、人員密集場所等高危行業和領域的安全隱患排查,切實做到不留死角、不留盲點。

  二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患,要嚴格按照三定原則進行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示,并加強跟蹤治理,不留后患;對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關閉。

  三要建立隱患排查治理長效機制。要著重加強安全隱患基礎信息的收集歸檔,逐步健全基礎信息數據庫,強化對重點部位、重點企業、重大隱患、重大危險源的實時監控,努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴格執法,嚴厲打擊違法生產。各鎮、各部門要認真履行職責,明確責任,強化日常監督管理,依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。要進一步加大打三非(非法生產、非法經營、非法建設)、反三違(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治三超(工礦企業超能力、超強度、超定員生產,交通運輸超載、超限、超負荷運營)的工作力度,對發現的非法生產行為,要按照安全生產有關規定,該處罰的堅決處罰到位,該停產整頓的堅決停產整頓,該取締的堅決予以取締。必須通過嚴格執法,加大企業的違法成本,進一步規范企業生產經營行為。必須始終保持高壓態勢,對違法生產經營行為,只要有法律規定,用高限而不用低限,從重而不是從輕進行處罰。要建立公開舉報制度,發現問題迅速處置并予以打擊。四是落實措施,確保節期安全穩定。元旦春節即將來臨,保持節日期間安全生產形勢穩定是一項極其重要的政治任務。為有效防范和堅決遏制重特大事故發生,確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節日,我們必須做到:一要把節日期間安全生產作為當前緊要工作來抓。各鎮、各部門要充分認識做好元旦春節期間安全生產工作的極端重要性,立即組織開展安全生產大檢查。尤其是對安全生產重點部位和薄弱環節,要加強督促檢查,對檢查發現的隱患和問題,節前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定防范措施,專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令立即停產整改;對重大危險源,要安排專人24小時嚴密監控,嚴防節日期間發生安全生產事故。二要把重點行業和領域的安全專項整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面:要認真落實國務院安委辦關于進一步做好金屬非金屬礦山整頓關閉工作提出的意見和要求,各鎮、各有關部門要堅決落實縣政府下發的有關整頓關閉工作的方案,把各項措施落實到位。危險化學品方面:要對經營、使用、儲存、銷售、運輸等各個環節和有關設施進行安全排查,嚴防發生有毒有害氣體泄漏、火災等事故。煙花爆竹方面:要采取更加嚴厲的手段和措施,對非法、違規行為實行嚴管重罰,用高壓態勢進行管控。交通運輸方面:要強化對重點路段、重點線路、重點渡口和水域的安全監管,嚴厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。消防安全方面:要加強對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道和安全出口暢通、消防設備和照明設施等齊全完好。建筑施工方面:要加強對施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械的監督檢查,對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓。各相關部門也要按照各自職責加強對其它行業的監管,確保安全。三要把應急救援體系建設作為關鍵環節來抓。各鎮、各部門要制定和完善安全生產事故應急預案,不斷細化緊急情況下的各項應急措施,確保發生事故后能反應迅速、處置及時、救援有效,最大限度地降低人員傷亡和財產損失。五是密切配合,形成工作合力。縣安委辦要充分發揮其指導協調、督促檢查的作用;縣安監、公安、交通、國土、建設、水務、林業、教育、文化、經貿、工商、質監、供電、消防等部門,要按照職責分工,具體負責職責范圍內的安全生產監督管理工作,依法承擔起行政監管責任,履行安全生產管理職能,把各項工作抓死抓實。部門之間要團結協作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。同時,各單位要采取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度,大力宣傳安全生產方針政策和法律法規,宣傳安全生產工作的先進典型、經驗和反面典型,著力提高安全監管人員、經營管理人員、從業人員的安全素質。要調動社會各方面的積極性,充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產教育活動,強化全民安全意識,努力在全社會營造關愛生命、安全發展的良好氛圍。

  (三)以非常時期的責任確保安全生產萬無一失。一是組織領導務必要進一步加強。各鎮、各部門、各生產經營單位要切實提高思想認識,真正將安全生產工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領導,進一步嚴格工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。特別是對元旦春節期間的安全生產工作,各鎮、各部門行政一把手要親自抓、負總責,分管領導要直接抓、深入抓,及時協調解決安全生產工作中出現的問題。這次會議之后,各鎮、各部門要針對本地區、本部門安全生產工作中存在的問題,立即研究措施整改,并切實安排好、督查好、落實好;對本單位整改不了或一時整改不了的,要向相關職能部門反映,確保安全生產各項工作落實到位,確保安全形勢進一步穩定好轉。二是整體合力務必要進一步形成。安全生產涉及方方面面,是一項綜合監管工作,需要各鎮、各部門密切配合、通力協作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現象發生。各鎮、各部門要把好第一道關口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監部門要加強綜合監管,有效行使監督職權,認真協調排查安全隱患并及時通報全縣安全生產工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設、教育、衛生等部門要切實加強行業監督管理,做好本系統和職權范圍內的安全穩定工作。三是安全責任制務必要進一步落實。安全生產,人命關天,責任重大,我們義不容辭、責無旁貸。要嚴格落實安全生產責任制,各鎮和各部門要嚴格落實一崗雙責、行政問責和一票否決制度,形成自上而下自我加壓的責任機制,促進安全生產責任和防范措施的落實。對安全生產工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關規定嚴格追究;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規定追究相關責任人的責任;對發生安全事故的,要按照有關法律法規,嚴肅查處,決不姑息遷就。

  同志們,安全生產工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學習實踐科學發展觀的高度,切實增強責任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產工作,為營造安全、和諧的社會環境,為確保全縣安全生產形勢穩定,為促進全縣經濟社會平穩較快發展作出應有的貢獻。

安全生產會議領導講話稿 篇18

  同志們:

  這次會議,是經區委、區政府研究決定召開的,是在當前安全生產形勢十分嚴峻的情況下召開的一次十分重要的會議,主要任務是深入貫徹落實黨中央、國務院、省、市主要領導的批示和講話精神,深刻吸取全區今年以來所發生的各類事故的教訓,深入開展安全生產百日大檢查行動,扎實做好近期安全生產各項工作,確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。等下,銀生書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

  一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

  從國家、省市來看,黨委、政府高度重視安全生產工作。、先后作出重要批示,對安全生產的重視上升到前所未有的高度。批示:“在不到半個月時間里,吉林等地接連發生8起重特大安全生產事故,造成重大人員和財產損失,必須引起我們高度重視。人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進一步警醒起來,吸取血的教訓,痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管,把安全生產責任制落到實處,切實防范重特大安全生產事故的發生。”批示:“要切實加強安全生產工作,主要領導要高度重視,決不能認認真真走過場,要把各項措施真正落實到實際行動上”。和的批示,既包含了對生命的尊重,對人民群眾深切的關愛,也表達了對漠視生命,只顧追求自己的利益,草菅人命,忽視安全生產的這些人的憤慨。在貫徹落實中央精神過程中,省委書記徐守盛同志批示:“安全生產人命關天,責任重于泰山。要在全省上下牢固樹立科學發展、安全發展理念,立即組織安全生產大檢查,深入排查安全生產隱患;突出重點行業部門和重點地區,開展安全生產專項整治;進一步健全制度,強化監管,嚴格問責,堅決防范和遏制重特大事故發生。”省長杜家毫同志批示:“要對本地的安全生產工作再抓一次部署和檢查,節日期間要加強值班,應急救援工作要做到隨時拉得出、能戰斗。”目前,國務院已部署在全國集中開展為期3個月的安全生產大檢查,國家安監總局派13路工作組在全國明查暗訪,找出問題,全面整改,打掉黑色的GDP、打掉帶血的GDP。為抓好當前安全生產工作,省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會議,提出了明確的要求,并相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產大檢查。

  從當前全市安全生產的具體情況來看,形勢非常嚴峻。對于當前安全生產形勢,國家、省里高度重視,加大了明查暗訪力度,特別是今年6月9日,國家安監總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責任追究落實情況進行了暗訪,發現存在瓦斯監控系統實效、操作人員脫崗、領導干部下井帶班不落實、特種人員無證上崗、安全監控系統形同虛設以及對有關事故單位責任人追究法律責任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日,中央電視臺《朝聞天下》、《焦點訪談》、《新聞直播間》欄目對此進行了多次報道和曝光,引起了省委省政府和市委市政府主要領導高度重視并迅速作出批示指示。6月17日,省政府約談湘潭市分管領導及湘潭縣政府主要領導。為切實抓好當前的安全生產工作,6月21日,市委、市政府召開了全市安全生產整頓工作會議。市委書記陳三新、市長胡偉林分別作了重要講話,會議指出,近段時間以來,我市安全生產形勢非常嚴峻,國家安監總局暗訪組發現的隱患和問題,反映出我市的安全生產工作存在較大差距,企業主體責任不到位,監管不嚴,核心問題是工作不認真、不落實。全市各級各部門各單位要以這次國家安監總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機,正視問題,深查原因,全面整治,迅速扭轉我市安全生產被動局面。

  從我區的情況來看,安全生產問題十分突出。因我區安全生產形勢嚴峻,近期發生了多起安全生產事故,6月26日上午,戴德清副市長代表市政府約談了我區分管副區長和荷塘鄉黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現在:一是認識上有差距,部門之間配合不夠,互相推諉的現象仍然存在;二是個別部門把重視安全生產僅停留在口頭上,未落實到實際工作中,各項措施還不夠嚴,手段還不夠硬,工作還不夠細。三是工作落實中存在問題,對區政府部署的安全生產工作,少數單位和部門還仍然停留在以會議對會議,以文件對文件,沒有把安全生產真正放在心上,抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉轉、現場看看、走走過場。特別是安全生產基層基礎工作,還較為薄弱。四是部分企業主體責任落實不到位。個別企業和經營戶缺乏安全意識,盲目追求效益,忽視安全投入,最終導致慘痛后果。因此,我們要從已發生的事故中警醒,高度重視,克服麻痹思想和松勁情緒,全力抓好安全隱患排查整治,做好當前安全生產各項工作,確保安全生產形勢持續穩定好轉。

  二、以安全生產百日大檢查為抓手,全面深入抓好安全生產工作

  貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,全面深入徹底地進行安全生產大檢查、大整治,是當務之急,是形勢所迫,是人心所向。我們要嚴格按照“全覆蓋、嚴執法、零容忍、重實效”的要求,迅速行動,扎實有效地開展好這項工作,并以百日大檢查行動為抓手,全力抓好安全生產各項工作,通過鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕,強化工作責任落實,確保安全生產隱患排查到位,整改到位。

  1.切實強化安全生產意識。要深入開展安全生產知識“進學校、進機關、進企業、進社區、進家庭”等“五進”宣傳活動,著力強化宣傳引導,真正將安全生產知識在整個居民群眾中做到入心入腦,形成全社會關心支持參與安全生產的濃厚氛圍。一是企業家、企業管理者始終把“生命至上,安全第一”的理念落實到生產、經營、管理的全過程,時刻繃緊安全生產這根弦。二是各級各部門特別是領導干部,要真正把安全生產放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置,正視當前問題,堅決果敢地采取措施,整治問題,堵塞漏洞。要有第一責任人是行政一把手,第一現場抓隱患排查,第一時間抓問題整改“三個第一”的安全生產意識,切實增強抓安全生產工作的主動性和時效性。同時,還要充分認識到安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識,加強安全教育和培訓,讓他們一方面有安全意識,另一方面掌握避險自救逃生等安全知識,懂得保護自己。

  2.深入排查檢查安全隱患。今天以區政府辦名義下發了《關于開展安全生產百日大檢查的通知》,通知中明確了我區大檢查工作的重要內容,既有基層鄉街部門貫徹落實安全生產工作決策部署情況和各生產經營單位主體責任落實情況,也對非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個方面重點行業領域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區所有地區、所有行業領域、所有生產經營建設企業單位和人員密集場所,進行地毯式檢查,要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場。要突出對人員密集場所、公共場所、學校、醫院、商場和化工、燃氣燃油等重點行業領域、重點地區、重點單位的檢查。既要不留情面地查清隱患,又要積極幫助相關企業和責任單位制訂排查、整治方案,切實解決安全生產領域中存在的實際問題,確保不因排查不到位而發生安全生產事故。在安全生產隱患排查上,我們最怕的就是所謂的“理手人”,他們工作時間較長,經驗也比較豐富,但往往思想上有所松懈,完全憑經驗辦事,這就極有可能因其排查隱患不到位,引發重大安全事故。因此,從事安全生產的工作人員不能憑經驗辦事,要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識,高度重視隱患排查檢查工作,確保從源頭上杜絕安全生產事故的發生。

  3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產的主體單位,還是安全生產的監管部門,只要發現問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該關閉的堅決關閉,該追責的必須追責。對已經部署的“打非治違”行動及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業領域安全生產專項整治,要結合安全生產大檢查統籌推進,深入排查,鐵腕整治。如,道路交通安全整治。交通、交警部門要加強對事故多發路段安全隱患的排查治理,嚴厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險化學品安全整治。目前,竹埠港地區是危險化學品安全整治的重中之重,經查證,目前該區域內部分企業廠區內,還存有一些危爆物品,且較為集中,安全隱患較大,安監部門要切實加強監管,密切關注,高度重視,與環保部門一起,成立專門的執法隊伍,實行安全生產24小時全天候監管,確保不發生安全生產事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產、以采代探等嚴重隱患和問題為重點,深化非煤礦山安全整治。建筑領域安全整治。要認真整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。水上交通安全專項整治。要重點抓好區域內經市政府批準保留的現有輪渡碼頭的安全運輸管理工作。消防安全專項整治。要深入開展消防安全“防火墻”工程,突出建筑消防安全、“三小場所”、“三合一”生產經營單位,強化消防安全專項整治,嚴防群死群傷事故發生。校車園車安全整治。要加強校車、園車安全管理,保障車輛安全行駛,確保學生生命安全。

  4.嚴格安全生產監管執法。一旦排查出隱患的企業,必須從整改責任人、整改措施、整改資金、整改期限、應急預案五個方面抓好落實,整改的結果要及時上報。監管部門要組織復查驗收,跟蹤督查企業整改落實情況,對停產整頓驗收不合格的,要堅決依法關閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規嚴肅處理。在安全生產監管執法方面,必須要有鐵的紀律、鐵的面孔和鐵的手腕,嚴格執法到位,確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。

  5.強化安全生產基層基礎。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故,都暴露我區安全生產基層基礎工作的薄弱。主要是未能及時將隱患排查到位,特別是村組的基礎工作還不是十分穩固,在隱患的排查及信息的報送方面,意識非常淡薄,監管沒有得到強化。在今后工作中,鄉、街及村、組、社區干部,務必要將安全生產工作擺在首要位置,在思想上不能有任何松懈和僥幸心理,在措施上要更加強化,在基層安監隊伍建設和規范管理上、投入和工作保障上要加大力度,在安全隱患的排查整治上絕不能手軟,以徹底杜絕安全生產事故的發生。對在安全隱患發現后,及時將有關信息報送到安監部門的舉報人,區政府將按照舉報有獎制度的要求,給予適當獎勵。

  三、落實責任,形成合力,確保安全生產形勢持續穩定好轉

  1、落實安全生產責任。各級各單位的主要負責人是當地安全生產的第一責任人,全面履行安全生產屬地工作職責。領導班子成員要按照“一崗雙責”的要求,對分管的安全生產工作直接負責,及時解決安全生產工作的問題。各相關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,真正將安全生產工作貫徹始終。各級各部門都必須按照規定,加大安全生產投入,裝備好必要的監管設備,舍得花安全生產“保命錢”。企業是安全生產工作的責任主體,各安全監管部門和負有安全監管職責的部門,要指導督促各類企業加大投入,不斷加強內部安全管理,及時發現和消除各類事故隱患,確保安全生產。安全生產責任重于泰山,必須嚴肅紀律,強化責任追究。為了確保百日安全生產大檢查工作落到實處,區政府將成立專門的督查組進行督查,同時區委督查室、區政府督查室、區紀委及區安監局等部門將組成暗訪組進行暗訪,并對暗訪情況及時通報。對工作部署不到位、行動遲緩,導致大檢查工作推動不力的,將由區安委會組織約談;對隱患長期得不到整改的,要嚴格事前問責,導致事故的,要從重追究有關責任人的責任;對“打非”工作不力的,要嚴格按照有關文件的相關規定追究責任。

  2、提升安全監管能力。各級、各部門、各單位必須把提升安全監管能力作為當前安全生產工作的一件大事來抓,旗幟鮮明地支持安全監管部門的工作,積極充當安監執法的堅強后盾。要按照規定調配好安全監督管理人員,充實安全監管專業技術人員,加強安監班子建設和隊伍能力建設。特別是基層安全生產監督機構、隊伍力量只能加強,不能削弱,要確保基層安全生產工作有專人干事、有能力監管。各級安監部門要大力提高業務水平和履職能力,加強制度建設,加強廉政建設,推動工作高效開展、圓滿落實。

  3、形成強大工作合力。安全生產涉及方方面面、各行各業,必須全體動員、全員參與,形成合力。區安委會及其辦公室要具體組織協調落實;各責任單位要認真履職,服從指揮調度,絕不能敷衍應付、推三拖四。要嚴格安全監管執法,對違法違規生產經營行為以及背后的“保護傘”,要嚴厲打擊,決不心慈手軟。各級領導干部要為安全生產執法創造良好的外部環境,凡是牽涉到安全生產執法方面的事,堅決不打招呼、不寫條子、不搞變通,確保安全生產無禁區、安全執法無特區。

  同志們,安全生產事關全局,抓安全就是抓穩定、抓發展、抓民生,我們作為國家公務員,要把群眾當自己的兄弟姐妹,當自己的父母子女,作為國家工作人員,我們有責任、有義務把安全生產工作抓好,請大家務必落實、落實、再落實,將安全生產大檢查、大整治行動開展好,為全區安全生產形勢持續穩定好轉提供有力保障。

安全生產會議領導講話稿 篇19

  同志們:

  時值年初歲首,縣委十屆四次全會剛剛結束,縣委、政府就決定召開這次大會,充分說明了縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視。會議的主要任務是:認真貫徹縣委十屆四次全會及中央、省、市一系列安全生產工作會議精神,總結20_年安全生產工作,部署20_年工作任務,兌現20_年度責任制,簽訂20_年度責任書,進一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認識做好安全生產工作的極端重要性,切實加強領導,強化措施,狠抓落實,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。下面,我講三點意見:

  一、20_年度全縣安全生產工作的基本估價

  20_年,是安全生產的“隱患治理年”、《__省安全生產條例》的“宣傳貫徹落實年”。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣各級各部門堅持以科學發展觀為指導,層層落實安全生產責任制,強化控制目標管理,深化專項整治,不斷創新監管方式與手段,大部分行業和領域的安全生產形勢明顯好轉,全縣安全生產形勢總體穩定,得到了市委、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎的好成績。突出體現在以下幾個方面:

  (一)安全生產運行情況總體穩定。20_年,全縣共發生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達全年控制指標18人的66%,直接經濟損失590萬元,與20_年相比,事故起數減少5起,下降50%;死亡人數減少2人,下降14.3%,直接經濟損失增加250萬元,上升74%。從事故級別來劃分,發生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達煤礦較大事故),死亡8人;發生一般事故3起,死亡4人;從行業來劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿事故3起,死亡6人。

  (二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點的安全生產專項整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通干線實施安保工程、防護工程,道路交通狀況明顯好轉,全年僅發生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數下降21起,死亡人數減少6人。二是鞏固了礦權整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產形勢有所好轉,煤礦事故起數明顯下降,全年僅發生1起煤礦事故。三是加強對煤礦、非煤礦山的安全生產專項整治,礦井生產規模明顯提高,安全形勢明顯好轉。四是加大安全投入,礦井生產水平和安全保障能力明顯增強。五是強化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業的安全監管,有力地促進了行業安全生產管理水平的提高。全年除發生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業未發生事故。

  (三)非法小煤窯打擊力度切實加大。20_年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項行動12余次,炸封關閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機關處理2人,沒收違法所得29.4萬元,沒收非法開采設備17臺,打擊和取締非法經營煤炭7起,非法生產經營行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。

  (四)安全監管執法隊伍得到充實、安全投入明顯增強。一是成立了__縣安全監管執法大隊,配備了相應的裝備,充實了監管人員。二是對每個礦點派駐了駐礦安監員,督促礦山企業嚴格落實各項安全措施,從源頭上預防了事故的發生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監測監控系統,安全科技投入明顯增強。

  (五)重點行業和領域的隱患排查治理成績顯著。20_年,全縣各級各部門嚴格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點,全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點行業和領域的安全隱患排查專項整治,共排查企業841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實整改資金3991萬元,整改完成各類隱患3158條,整改率達95%。

  (六)安全生產宣傳和培訓力度不斷加強。20_年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標語500余幅,發放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓12期,培訓各種特種作業人員5000余人次。

  (七)安全生產行政執法水平不斷提高。通過進一步建立完善安全生產責任制和監管制度,安全生產聯合執法機制得到不斷完善,全縣未發生安全生產行政復議、行政訴訟案件和事故查處引發熱點、難點和焦點問題。

  以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災害、地震、經融危機影響,安全生產工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴重不足,煤礦開采科技水平不高,技術落后,導致重點領域、重點行業易發事故的局勢沒得到根本改變。二是監管力量薄弱,人員素質不高,在監管過程中,不能適應新形勢下煤礦安全生產的需要。三是沒統籌協調發揮好現有資源的作用,特別是駐礦安監員的作用,導致安全生產的法律法規不能很好落實。四是對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不到位,沒把企業的主體責任落到實處,重生產、輕安全,重效益、輕管理現象十分突出。五是執法人員在執法過程中心慈手軟,講人情、態度不堅決,對違法違規行為處罰不力。六是行業主管部門、監管部門及監管責任人監管不嚴,不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強,隱患排查還存在死角和盲區,對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎比較薄弱。高危行業中的煤礦、非煤礦山企業大多起點低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點很低,安全設施不配套,技術裝備不足。八是安全監管點多面廣。我縣是一個高危行業集中的地區,煤礦、非煤礦山、危化品、交通運輸、建筑施工等門類齊全,點多面廣,安全監管任務相當繁重。九是從事礦山等高危行業的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進行過專門的培訓。

  以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認識抓好安全生產工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產,既是發展的迫切需要,也是維護人民群眾根本利益、推進和諧社會建設的重要內容,牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態度,把這項工作擺在更加突出的位置,堅持安全生產的警鐘始終長鳴,安全生產的“神經”始終繃緊,標本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。

  二、創新理念,突出重點,努力開創安全生產工作新局面

  20_年,全縣安全生產工作的總體要求是:全面落實科學發展觀,牢固樹立“安全發展”理念,按照改善基礎、落實責任,突出重點、統籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監管,科學發展、促進和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監管水平和能力,降低事故起數、傷亡人數和降低事故等級)為工作目標,完善監管機制,強化基礎管理,突出整治重點,堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產事故,確保全縣的安全生產形勢持續穩定好轉。

  目標任務是:以死亡控制指標為核心,安全事故死亡人數控制在14人以內,杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元GDP死亡率控制在1以內,道路交通萬車死亡率控制在11.4以內,煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內,工礦商貿企業從業人員死亡率控制在0.3‰以內。

  要完成這一目標任務,必須突出五項工作重點,采取八項工作措施,堅持六項工作制度,確保各項監管措施落實到位。

  (一)突出五項工作重點。今年要以建立隱患排查治理長效機制為重點,集中力量,切實加大安全隱患排查整改力度,扎實開展好五項工作重點,嚴防安全事故的發生。

  第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,扎實抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運車輛為重點,整頓規范城鄉交通運輸市場,嚴格市場準入,強化源頭管理和“三關一監督”職責,嚴格執行車進站、站管車制度,強化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛管理,嚴防群死群傷較大及以上安全事故的發生。二要進一步加大路檢路查力度,嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強危險路段排查治理,切實做好安保工作。四要加強駕校管理,嚴把駕照發證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業資格管理,嚴堵馬路“新殺手”。

  第二,煤礦安全。一是采取強有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產或停產的大好時期,加強煤礦技改,全面提升煤礦單井生產能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統,完成瓦斯遠程監測監控系統和抽放系統的安裝工作。四是落實具體措施,加大督查檢查力度,嚴防已關閉煤礦明關暗采。五是認真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發教訓,嚴格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施。五是認真做好生產能力核定工作。

  第三,非法小煤窯。一是進一步強化落實零報制和周報制,加大督促檢查和礦山巡查力度,層層落實監管責任,嚴防非法小煤窯新開和復開,堅決杜絕非法小煤窯安全事故,特別是死人事故。二是加大行政執法力度,堅決從嚴懲處非法采礦行為。

  第四,非煤礦山。要以礦冶加工基地為重點,繼續加大監管力度,督促礦山企業加大投入,加快礦井標準化建設,搞好地災和地表治理,切實消除和減少安全隱患,鞏固礦權整頓整合成果。

  第五,重點工程建設。各鄉鎮、各行業主管部門,要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學發展觀,不斷完善安全生產管理制度,開展重點工程建設安全質量標準化工作,提高建筑施工從業人員素質,預防和減少建筑安全事故,保持全縣建筑安全生產形勢的平穩有序。

  (二)強化八項措施。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰簽字、誰負責”的原則,層層明確任務、落實責任,強化以下八項措施,全力形成職責明確、分工具體,橫向到邊、縱向到底的安全生產責任體系。

  第一,強化責任落實,著力解決“兩個主體責任”不到位的問題。各單位各部門要強化行政首長負責制,把安全生產與經濟發展放到同等重要的位置去抓,對政府安全生產監管責任和企業安全生產主體責任落實不到位的,要重獎重懲。

  第二,強化監督管理,著力解決企業主體責任不落實的問題。企業是安全生產的責任主體,安全生產的成效如何,最終要體現在企業身上。各級各部門要制定和落實強有力的措施,把安全生產責任分解到車間、班組,落實到每個崗位和責任個人,對企業安全生產主體責任落實不到位的,要嚴管重罰。一是要落實好企業法定代表人責任制。認真督促企業落實安全經費提取使用、安全生產風險抵押金、工傷保險、高危行業商業責任保險等規定,依法保證安全生產所必需的投入,不斷改善安全生產設施條件。二是要加強安全生產基礎管理。要動員和組織企業加強安全管理基礎工作,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度,促進安全生產工作經常化、規范化、標準化。要突出重點,抓大促小,以點帶面,督促企業嚴格執行各項規章制度,杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等現象。三是要運用好各種安全生產強制措施。堅持與重點監管企業簽訂安全生產責任狀,發揮好“黃牌警示”等措施的積極作用,通過這些辦法,逐步轉變企業“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤認識傾向。

  第三,強化教育培訓,著力提高安全監管人員、經營管理人員、從業人員的安全素質。要全面加強安全監管人員、經營管理人員和從業人員的安全生產法律、法規教育培訓,各鄉鎮和各行業主管部門對所轄企業的強制培訓年內不得少于2次,尤其要嚴格按照行業規范和操作規程,嚴格檢查,嚴格執法,認真落實好高危作業人員掛牌上崗資格制度。高危行業和特種作業人員上崗持證率必須達到100%。

  第四,強化專項整治,著力消除事故隱患。各單位各部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工等行業和領域的專項整治,切實消除事故隱患,從源頭上減少事故發生的概率;根據上級有關要求,在春節期間,原則上所有煤礦一律停產。

  第五,強化聯合執法,著力打擊非法小煤窯。縣安委辦、安監局要充分發揮其安全監管、指導協調、督促檢查的作用,整合資源,加強協調配合,著力打擊非法小煤窯,確保非法小煤窯處于“零”狀態。

  第六,強化安全投入,著力解決安全基礎差的問題。各單位各部門要采取措施,加大對安全生產工作的投入,加大監管力度,督促煤礦整合資金,切實解決安全生產工作基礎差的問題。

  第七,強化隊伍建設,著力建設一支作風過硬、執法嚴明的監管隊伍。各單位各部門要及時調整充實人員,加強教育,加大培訓力度,真正建設一支作風過硬,執法嚴明的安全監管隊伍。

  第八,強化督促檢查,嚴格獎懲,著力解決工作不到位、執法不嚴的問題。縣兩辦及縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督促檢查,對工作推三阻四、敷衍應付的,該通報的要及時通報,該問責的,必須嚴格問責,確保工作到位、執法嚴明。

  (三)堅持六項制度

  第一,“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性,嚴格按照“一崗雙責”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實抓好自己所分管部門的安全管理工作。

  第二,責任追究制度。事故查處必須堅持“四不放過”原則,從嚴、從重查處行政部門和企業相關責任人的責任。發生安全生產事故,有關部門必須按規定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。

  第三,“黃牌”警告制度。對發生較大以上事故的單位和個人,縣委、政府將采取“黃牌”警告措施,對有關單位和個人進行處罰。

  第四,“一票否決”制度。今年,縣委、政府對安全生產工作將實行“一票否決”制度,對發生較大以上事故的單位和個人,實行“一票否決”,年終考核時,取消單位和個人的評優評先資格。

  第五,督促整改制度。對排查出來的重大安全隱患,要堅決實行掛牌消號制度,縣安委辦要加強督促整改力度,督促相關單位落實資金、落實人員,限期整改消號。

  第六,政績考核制度。安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關全縣經濟社會的發展,各級各部門要嚴格制度,將安全生產納入政績考核。

  三、加強領導,努力為安全生產工作提供強有力保障

  抓好安全生產工作,保障人民群眾生命財產安全,是各級政府義不容辭的責任。為此,各級各部門要加強領導,常抓不懈,扎實工作,確保20_年度安全生產各項措施落實到位,取得成效。

  (一)全面落實安全生產責任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制,層層簽訂責任狀,明確職責、強化獎懲抓落實。各鄉鎮政府、各行業主管部門的主要負責人是本鄉鎮、本行業主管部門安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責。同時,要采取強有力措施,督促企業法定代表人履行其企業安全生產第一責任人的責任,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。

  (二)嚴格執行安全生產責任考核。加強責任考核是安全生產工作抓落實、見實效的重要手段。各級各部門要進一步強化安全生產目標管理考核,健全完善考核評價體系,積極推行安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度,對安全生產工作成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產工作局面被動的單位,要堅決實行問責,限期完成整改。同時,縣兩辦及縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應付的,該通報的要及時通報,使安全生產工作的各項決策部署真正落到實處。

  (三)切實加強部門協調配合。縣安監局要承擔搞好安全監管,指導協調安全生產工作的重要職責。縣發改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業、農業、建設、教育、經貿、質監等有關部門,要按照有關規定,具體負責職責范圍內的安全生產監督管理工作,依法承擔起行政監管責任,履行安全生產管理職能,加強督促檢查指導工作,把各項工作抓死抓實。部門之間要團結協作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。

  (四)認真搞好安全宣傳引導。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度,大力宣傳安全生產方針政策和法律法規,宣傳安全生產工作的先進典型、經驗和反面典型。學校要適時開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認識和防災自救能力。要調動社會各方面的積極性,充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產教育活動,強化全民安全意識,努力在全社會營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。

  同志們,安全生產工作任務艱巨,責任重大,意義深遠。各級各部門一定要從維護人民群眾的根本利益出發,以對黨和人民高度負責的精神,竭盡全力為實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉,為開創全縣安全生產工作新局面作出新的更大的貢獻。

  馬上,春節就要到了,我向大家提前拜個早年,祝各位新春愉快、萬事如意、合家歡樂!

  我的講話完了,謝謝大家!

安全生產會議領導講話稿 篇20

  同志們:

  今天我們專門召開這次安全生產工作專題會議,目的是總結上半年安全生產情況,全面安排部署第三季度安全生產工作,通過認清形勢、提高認識、落實責任,明確今后工作任務和重點,切實防范各類安全生產事故的發生,維護全鎮人民群眾的生命財產安全。剛才同志、同志、同志分別就安

  全生產、消防安全、建筑領域安全生產及道路交通安全工作作了總結,并部署了下一階段的工作任務,各村、單位和企業要認真貫徹執行,并切實安排落實到具體工作中去。下面,我就安全生產工作簡單強調幾點意見。

  一、認清全鎮安全生產形勢,提高對安全生產工作的認識,增強抓好安全生產工作的責任感和使命感。

  安全生產是一個經濟問題,也是一個政治問題,涉及到社會穩定,關系到人民群眾的生命財產安全,隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產大檢查,特別是5.1、10.1等重大節日。今年上半年以來,我鎮各項經濟指標全面提升,但隨著企業的增多,目前我鎮安全生產形勢不容樂觀,在最近的安全生產專項檢查中,各工礦企業或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產隱患,主要是企業負責人抓安全生產的意識不夠高,企業從業人員安全意識淡薄,存在應付檢查和僥幸心理,有的礦山企業安全員缺乏責任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現場,依靠經驗辦事等,都為我鎮的安全生產工作帶來了嚴重的隱患。因此,我們要充分認識到抓安全生產工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災的道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認清我鎮的安全生產工作形勢,切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感,堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。

  二、加強安全生產工作領導,強化安全生產監督管理措施。

  (一)高度重視,加強領導。

  各村、單位和企業要充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產認真負責的態度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決采取有力有效措施,迅速開展拉網式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強對安全生產工作的領導,切實把安全生產工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好,做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。

  (二)扎實做好安全生產基礎工作

  1、健全、完善安全生產管理制度,各村、單位和企業要嚴格按照安全生產的有關規定,健全、完善本企業的安全生產規章制度和操作規程,做到制度、規程上墻,標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。

  2、加大安全投入。針對部分企業只注重生產,而忽視安全,只強調經濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉,采取有力措施加以改變,各企業要按照《安全生產法》的要求,配好專職安全員,建設專門消防設施,配置相應消防器材等。

  3、制定并實施事故預案,各村、單位和企業要組織并制定詳盡的安全生產應急救援預案并切實將預案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產安全事故。

  4、加大宣傳力度,營造安全生產氛圍,各村、單位和企業要加大安全生產工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業人員安全生產教育力度,增強自我保護和自我防范能力,利用墻報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產基本知識,強化職工的抗災、減災和自救意識及能力,提高從業人員的安全認識。

  三、精心組織,全力抓好安全生產大檢查

  為貫徹落實省、市、區領導要求和相關會議精神,認真開展好安全生產大檢查,要求檢查組要認真組織狠抓落實,要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業該關閉的要關閉,該停產整頓的要停產整頓。要針對安全生產工作特點,在開展全面檢查的基礎上,突出抓好重點行業、重點領域的檢查工作。

  (一)危險化學品方面。針對我鎮園區化工企業較多的實際情況,要加強對危險化學品生產、運輸、存儲企業的專項突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點,重點開展防雷設施,生產區排水系統、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發現的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,防止危險化學品泄漏,火災爆炸等事故發生。

  (二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設施隱患排查,加大對各類違章和超限行為的查處力度,加強交通運輸設備、設施的安全排查,確保道路交通安全。

  (三)建筑安全方面。各部門、各單位要強化對建筑施工單位的檢查,督促落實各項安全規定,加強施工現場安全管理,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發生。要強化施工人員安全教育工作,認真落實安全管理人員和特種作業人員持證上崗的規定

安全生產會議領導講話稿 篇21

  同志們:

  今天這個會議非常重要,會議的內容主要是結合我區安全生產形勢,安排部署下一步工作。剛才,德聚局長安排部署了我區近期需要開展的幾項工作,下面根據我區當前安全形勢和近期工作重點,我再強調以下幾點:

  一、高度重視安全生產“三同時”工作,認真組織做好有關企業安全評價

  建設項目安全設施“三同時”工作,是從源頭上防止事故隱患,保障安全生產的重要基礎性工作。《安全生產法》第二十四條、《山東省安全生產條例》第十六條都對建設項目安全生產“三同時”工作做出了明文規定:生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。建設項目竣工投入生產或者使用前,必須依法對安全設施進行安全評價。

  近年來我區嚴格高危行業建設項目“三同時”,及時督促有關企業開展安全評價,確保了高危行業的持續平安穩定,而在其他生產領域由于多方面原因,相當多的建設項目沒有嚴格按照國家有關建設項目安全設施“三同時”的規定進行建設,安全設施不符合安全生產標準規范,達不到安全生產的要求。尤其是相當數量的中小企業,安全設施“三同時”落實更不到位,導致產生了大量的先天性安全隱患,安全事故時有發生,造成了全區安全生產工作的被動局面,安監人員整天忙于到企業查找隱患,有的隱患由于設計原因,無法有效徹底整改,給我區的安全生產監管造成很大難度。

  為切實扭轉被動局面,從源頭上遏制隱患的產生,區安委會印發了11、12號文件,對這項工作進行了安排部署。各鄉鎮政府、工業園區要高度重視這項工作,按照文件要求組織轄區內企業開展安全評價,對未按規定進行安全評價評估的單位,要督促其評價評估,存在安全事故隱患的要責令其限期消除;對不符合“三同時”要求,不及時進行安全評價評估的,要依照《安全生產法》、《山東省安全生產條例》有關規定依法進行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導致生產安全事故發生的,要依法嚴肅追究相關企業和責任人的責任。

  二、強化安全生產教育培訓工作,提高從業人員素質

  安全生產教育培訓工作是做好安全生產工作的基礎。各級各部門要按照有關法律法規的規定,積極督促企業增加安全培訓投入,以提高職工安全生產技能為重點,增強企業安全培訓教育的針對性和有效性,不斷提高從業人員的自我保護意識和安全防范能力。一是抓好對企業主要負責人、安全管理人員的安全資格培訓,增強其法律意識和社會責任意識。企業負責人是企業的安全第一責任人,其決策直接影響到整個企業的生產安全。要提高企業主要負責人的安全生產意識,更好的為員工提供安全可靠的工作環境。各級各部門要加強對生產經營單位相關人員參加法定安全生產培訓監督檢查,凡法律法規規定要經過安全生產培訓考核的人員,必須全部參加,并獲得相應的資格證書。二是進一步加強企業員工的安全教育。企業員工勞動作業在一線,直接從事生產經營活動,只有員工的安全意識提高了,掌握了本崗位的安全知識,才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉鎮辦、園區要督導本轄區內企業建立健全安全教育培訓制度,加強對新上崗員工、轉崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓,以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律引發的安全事故。對不依法參加專門安全培訓的企業,及不能夠對員工進行全面安全教育的企業和單位,要依照法律法規的規定嚴格處罰。

  區政府對企業的安全培訓工作高度重視,4月21日聊城金馬化工有限公司發生火災事故后,孫孟來區長連夜召開緊急會議,并做了重要講話,要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產宣傳教育工作,尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業人員加大宣傳教育力度,提高安全意識,強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓工作,把這項工作當作硬任務抓緊抓好,切實提高生產經營單位負責人、安全生產管理人員和其他從業人員的安全管理和操作水平。

  目前,我區多數企業培訓工作開展的不很理想,很多企業主要負責人,安全管理人員、特種作業人員不具備本崗位的安全管理知識,未持證上崗,一些企業由于未進行崗前培訓從業人員安全意識淡薄。直接原因是企業對安全工作的認識不到位,安全意識淡薄,更重要的原因是,我們一些鄉鎮辦對安全培訓工作不夠重視,對培訓的重要性理解不到位,沒有按照“屬地管理”原則履行政府監管責任,工作缺位。去年,市安委會組織的全市規模以上企業負責人和安全員培訓,我區的極個別鄉鎮,不組織、不安排,其轄區內沒有一個企業、一名員工參加培訓。不組織企業參加安全培訓是對安全生產管理工作的不負責,現在安全生產法律法規對發生事故企業和負責人的經濟處罰規定相當嚴厲,如果這些企業發生了安全事故,首先給該企業帶來更大的經濟損失。其次,還將追究屬地政府監管責任,看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業參加相關安全培訓,出了問題,要嚴肅追究屬地政府相關責任人的責任,絕不姑息遷就。

  三、做好重點企業隱患整改工作,嚴防事故發生

  今年以來,全區各級各部門按照上級有關文件結合我區實際,先后開展了“安全責任年”春季戰役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業隱患治理月等一系列的檢查整治活動,整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患,各級各部門要高度重視,落實重大隱患掛牌督辦制度,對隱患要及時跟蹤整改,督促企業做好隱患整改工作。一時難以整改的,要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任、應急預案“五落實”,加強監控監測,嚴防發生事故。對難以保證安全的,該停產停業整頓的一定要停,該關的一定要關,采取各種必要手段,堅決消除事故隱患,嚴防事故發生。

  四、認真開展“安全生產月”活動,營造濃厚安全氛圍

  6月份是全國第八個“安全生產月”,活動的主題是“關愛生命、關注安全”。開展安全生產月活動,旨在集中時間、集中精力、大規模的、廣范圍的宣傳當前國家安全生產的方針、政策以及法律法規。進一步普及安全知識,加強安全文化建設,教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命,不斷提高安全素質,有效預防和減少事故。各級各部門要以學習實踐科學發展活動觀為載體,按照區政府安委會13號文件的安排部署,結合本轄區、本部門實際,制定本轄區、本部門“安全生產月”活動方案,扎實開展好區政府安排部署的各項活動,營造濃厚的安全氛圍,強化人民群眾的安全觀念,共同創造一個安全、有序、和諧的生產生活環境,為全區經濟社會發展做出新的貢獻。

安全生產會議領導講話稿 篇22

  根據隴電信有限綜合發[20xx]28號文件精神,我分公司認真學習、研究、制訂實施方案,緊緊圍繞“遵章守法,關愛生命”這一主題,結合本單位安全生產的現狀開展活動。動員了全體員工落實活動,大大增強了全員安全意識,不斷促進和完善安全生產制度。由于領導認真貫徹上級文件要求和全體員工的共同努力取得了保安全生產、穩生產秩序,促進了經濟效益大提高的好成績。六月份收入超過了月平均收入目標和歷史最好水平,扎扎實實把抓安全生產落實到了促

  進生產發展的實處。總結安全生產月活動,具體實施了以下工作。

  一、成立了安全生產月及安全生產大檢查活動領導小組,組建了活動安全網絡,以大造安全生產聲勢。我縣分公

  司在這次活動中,在原有的安全生產領導小組及其成員基礎上補充生產一線各崗位負責人組成安全生產領導小組,為了開展好“安全生產活動月”活動,將《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》有關安全生產的文件復印件,分發給各班組,要求將文件精神傳達到員工中去,迅速開展此項活動,提高對安全生產工作的責任感。另外在市分公司的支持下,購買了安全生產掛圖和光盤等一系列宣教資料,在員工中掀起“關愛生命,關注安全”的熱潮。

  二、充分利用宣傳窗、黑板報加大宣傳力度,采取多種形式宣傳黨和國家對安全生產的方針、政策和加強安全生產的重大舉措。將《安全生產法》和活動月宣傳標語掛圖在公司內張貼進行宣傳。

  三、進一步強化安全生產操作規程。在活動期間,根據各工種生產任務安排情況,舉辦了兩期(6月18日、21日)專題學習培訓班,在培訓班上,相關崗位人員觀看了《三線交越施工規范》電視宣傳片,在全體員工中開展了“生命之歌”安全生產歌曲的傳唱活動。

  四、大力開展安全生產大檢查和自查。由經理王剛帶隊對全單位所轄各辦公區域、營業場所、通信機房、倉庫、線路等進行了安全檢查,重點檢查了通信機房的安全狀況,“三線交越”情況,消防設備的配置齊全與否,防火、防盜電子報警設備完好與否,對在檢查中發現的問題和隱患進行了記錄,要求限期進行整改。通過檢查,以問題帶動整改,將不規范和規范操作進行對比學習,尋找不足,嚴格按規范進行操作和施工,杜絕施工和操作中的不規范現象,完善健全了通信機房安全生產操作規章制度,在思想意識上,清除了麻痹大意的思想,樹立起“安全無小事”的工作態度,使安全生產觀念深入人心。同時邀請縣消防隊的同志來我分公司對班組長、社區經理及重要崗位員工進行防火知識培訓和滅火演練,使廣大員工尤其是一線員工的安全防護意識得到增強,提高了自我保護意識和強化執行安全生產操作規程的自覺性,從而實現安全生產的長治久安。

  五、下一階段安全生產主要工作

  1、暑期已到,要采取積極穩妥的防暑降溫措施,防止中暑事故的發生2、夏天雨多,要做好防汛工作,尤其要做好汛期應急通信保障工作。

  3、進一步推行安全生產責任制,做到管理生產必須管安全。以“安全責任重于泰山”的使命感和責任感,把安全工作做好,杜絕一切事故發生。

  4、樹立“以人為本”、“協調、和諧”發展觀及“安全第一,預防為主”的安全生產理念,完善各項安全生產規章制度,層層落實安全生產責任制,強化基層基礎管理工作,完善事故應急預案,切實建立起安全生產的長效機制,全面提高安全生產的管理水平。

  5、做好宣傳教育,夯實安全基礎。實行全員培訓,學習提高與專業培訓相結合,在公司內營造“學知識、學技術、講安全”的良好氛圍。

安全生產會議領導講話稿 篇23

  同志們:

  縣政府決定召開這次安委全體會議,主要任務是:進一步貫徹落實3月23日全市安全生產工作緊急視頻會議精神,認真總結今年第一季度全縣安全生產工作,深入分析存在的問題,牢固樹立安全發展理念,著力強化工作措施,加大安全監管力度,努力促進全縣安全生產形勢進一步穩定好轉。剛才,縣安委辦通報了今年以來全縣安全生產工

  作情況,對下步工作提出了很好的意見和建議,我完全贊同。下面,我講兩點意見:

  一、第一季度全縣安全生產工作情況

  今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣各級各有關部門認真貫徹落實科學發展觀,按照年初召開的全縣安全生產工作會議的部署,以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業為重點,加強領導,明確責任,狠抓各項安全生產措施的落實,全縣安全生產形勢總體穩定。1—3月,全縣共發生道路交通事故14起,直接經濟損失2.3萬元,無人員死亡,其他行業和領域未發生安全生產事故和人員傷亡情況,事故起數、經濟損失、傷亡人數三項指標全面下降。總結第一季度全縣安全生產工作,主要體現在“四個加強”:

  一是加強領導,安全生產責任全面落實。2月4日全縣安全生產工作會議后,各鄉鎮及縣直有關部門切實加強對安全生產工作的領導,認真總結去年安全生產工作情況,制定工作計劃,明確工作目標,研究解決安全生產工作中存在的困難和問題,抓實各項安全生產措施,確保了各項工作落到實處。同時,通過層層簽訂安全生產目標責任書,將工作任務分解細化,責任落實到村組、單位、企業和干部職工,建立了人有專職、事有專管的安全生產責任體系,做到了主要領導全面抓、分管領導具體抓,全縣形成了自上而下,目標明確,責任到人,一級抓一級的安全生產工作格局。

  二是加強宣傳,安全培訓力度進一步加大。今年以來,全縣各級各有關部門結合各自工作實際,精心組織,周密安排,通過電視、板報、標語、法律咨詢、手機短信等方式,廣泛深入地開展安全生產法律法規宣傳活動,全縣共懸掛安全宣傳標語14幅,開展廣播宣傳12次,出黑板報10余期,印發各種宣傳資料1.2萬余份。全縣煤礦企業組織復工前培訓達37礦3600人次,組織128名管理人員到市安全技術培訓中心參加特員培訓,縣煤炭局培訓中心深入16家煤礦企業培訓工人1760人,培訓駐礦安監員3次,全民安全生產意識進一步增強,安全發展的觀念逐步深入人心。

  三是加強排查,各類隱患得到有效整治。在元旦、春節和“兩會”期間,縣安委會組織開展安全生產大檢查活動,開展以“查重大隱患、查違法行為、查責任落實”為主要內容的安全生產“大檢查、大排查、大整治”活動,加大對重點行業和重點區域的整改力度,及時排查各類事故隱患,全縣共組織安全生產大檢查2次,檢查礦井70口次、機動車輛41235車次、消防重點單位和場所84個、危險化學品生產經營單位15戶、建筑單位8家、食品生產經營單位45戶,排查整改各類隱患499條,有效預防了各類事故的發生。

  四是加強執法,嚴肅查處各類違法違規行為。對在檢查中發現的各類違法違規行為,嚴格按照有關規定,加大執法力度,以嚴管重罰促進安全生產。今年以來,共對礦井進行監管3456次,實施處罰4礦次,罰款3.9萬元,炸封非法小煤窯5口次,送法制學校學習1人;查處各類道路交通違法行為1423人次,強制解體報廢不符合安全技術要求的機動車18輛,打擊非法運營車86輛次,罰款15萬元;對存在火災隱患拒不整改的6家單位進行了查處,罰款1.85萬元。

  第一季度,我縣安全生產工作整體推進,總體形勢穩定,取得階段性成效。但在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,全縣安全生產工作仍然存在很多問題,面臨的形勢依然嚴峻,認真分析原因,安全生產上還存在“三個差距”:一是堅持安全發展的認識上有差距。個別鄉鎮、企業、單位不能正確處理經濟發展與安全發展之間的關系,沒有把安全發展作為科學發展觀的重要基礎、前提來認識,沒有樹立正確的政績觀,要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實安全生產責任上有差距。少數企業安全生產主體責任沒有得到很好的落實,執行安全生產法律法規和方針政策不力,安全管理機構不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實,措施不得力,監管不到位。三是在強化安全生產基礎上還有差距。全縣企業大多基礎差、底子薄、工藝落后、設備簡陋,安全管理制度不健全,特別是煤礦等高危行業從業人員中大多數為農民工,缺乏安全培訓,自我安全保護意識不強。各鄉鎮、各行業仍不同程度地存在安全隱患,一些安全隱患還比較突出,極易引發重特大安全生產事故。同時,我們還要清醒地看到,隨著經濟社會的快速發展,能源資源制約、基礎設施薄弱等矛盾日益突出,給安全生產帶來了新的問題和壓力。面對新情況、新問題,我們一定要站在改革發展穩定全局和構建和諧社會的高度 ,全面分析和清醒認識安全生產面臨的嚴峻形勢,充分認識做好安全生產工作的極端重要性,進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識,堅定不移地抓好各項安全生產工作。

  二、切實抓好當前及今后的安全生產工作

  通過分析今年以來的安全生產工作情況,我們面對的安全生產形勢依然嚴峻,容不得有絲毫的麻痹和松懈,要實現年初確定的安全生產

  工作目標,任務重、壓力大。因此,各鄉鎮和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發展,抓安全就是抓穩定,抓安全就是保護生產力,抓安全就是維護廣大人民群眾根本利益的思想,認真貫徹落實科學發展觀,從建設“平安、和諧”的高度,深刻認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,采取更加有效的措施,充分履行好各自的職能職責,努力確保全年安全生產目標的實現。關于今年安全生產工作的總體要求和安排,我已在年初全縣安全生產工作會議上講過,在這里,我重點強調五個方面的工作。

  (一)牢固樹立安全發展理念。

  安全發展是科學發展的前提、基礎和保障,體現了科學發展觀“以人為本”的本質要求,是構建和諧社會的重要內容。要始終堅持以人為本,實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益,生命安全是人民群眾首要的、最大的利益,絕對不能以犧牲人民群眾的生命財產安全來換取經濟的發展。要正確處理好安全生產與經濟發展之間的關系,發展必須建立在有安全保障的基礎上,在發展經濟的任何時候,都不能放松安全工作。一旦發生安全事故,不僅影響經濟運行,而且會給人民群眾生命財產造成重大損失,影響社會穩定。安全重于泰山,我們一定要堅持安全生產發展的理念,在加快發展的同時時刻牢記安全工作,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照國家相關法律法規,建立有效的安全生產管理制度,全面加強責任體系建設,落實安全生產責任制,確保安全生產。

  (二)深入開展“安全生產年”活動。

  20xx年是國務院確定的“安全生產年”,各級各部門要按照國家和省、市、縣的部署,以突出抓好“三項行動”和切實加強“三項建設”為主要內容,努力減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故。

  一是深入開展安全生產執法行動。要把嚴厲打擊非法違法、違規違章生產行為作為今年安全生產工作的重點任務,重點解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹等重點行業和領域非法違法生產經營的問題。嚴格落實安全生產許可證制度,從嚴控制高危行業準入,淘汰不符合安全生產條件的企業,嚴格建設項目審批和管理,把安全生產條件作為建設項目設立的重要條件。對存在重大安全隱患的要及時進行停產整改,不具備整改條件的,依法實施關閉。對非法生產行為要嚴厲打擊,各相關部門要密切配合,形成合力,縣安委辦要做好綜合協調和督促檢查,確保取得實效。

  二是深入開展安全生產治理行動。4月1日縣政府辦公室下發了《縣預防較大以上安全生產事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號),從4月1日—7月10日在全縣范圍內開展為期100天的安全生產事故百日專項整治行動,各級各部門要認真研究,抓好落實,務求實效。要進一步加強重點行業和領域的安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹等行業和領域的專項整治,繼續深化隱患排查治理,落實治理責任、措施和資金。在安全生產領域深入開展安全質量標準化建設,推進企業加強安全生產基礎管理,嚴格建設項目安全標準,按照同時設計、同時建設、同時投入使用的“三同時”原則,把好安全關。要抓好重點監管、專業監管和定點、定期的日常監管,把功夫下在現場,把功夫下在隱患排查治理和督促整改上,把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅決防范和遏制重特大事故作為重點工作目標和中心任務,加強對重點地區、重點行業、重點領域、重點部位、重點崗位的安全生產工作,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預防事故的重要手段,督促煤礦企業按照“隱患100排查、100治理”目標,推進隱患排查治理工作規范化和制度化,從嚴預防事故,堅決防范和遏制重特大事故的發生。

  三是深入開展安全生產宣傳教育行動。要堅持以人為本,以提高全社會安全生產意識和職工安全生產技能為重點,增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性。要充分發揮新聞媒體的輿論導向和監督作用,開展安全生產專題報道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產的好經驗、好做法;對重大事故、違法違紀行為的典型案例要予以公開曝光,及時公布事故的調查處理情況。要發揮安全文化建設的企業主體作用,使企業領導班子牢固樹立安全發展理念,提升從業人員的自我保護意識和安全防范能力。要加大安全培訓力度,強化職工安全培訓,嚴格執行崗前培訓、持證上崗制度,高度重視農民工的培訓。充分發揮職工群眾監督作用,建立人民群眾廣泛參與和監督安全生產的機制,建立完善舉報獎勵制度,鼓勵從業人員和群眾參與監督安全生產,舉報違法違規行為。

  四是加強安全生產法制體制機制建設。要進一步落實政府安全生產監管責任,堅持政府“一把手”負總責,分管安全工作的領導具體負責,分管其他工作的領導對其分管領域的安全生產工作直接負責。任何時候都必須堅持以人為本,牢固樹立“安全第一”的思想,堅決杜絕只掛名、不管事的現象。要把安全生產工作列入重要議事日程,常抓常議,定期分析形勢,舍得在人力、物力、財力方面加大投入,及時解決安全生產工作中的問題。要完善安全生產激勵機制,完善安全生產目標責任制度,促進政府安全監管責任和企業安全生產主體責任的落實。要建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系,實行定量定性考核,并把結果作為考核各級領導班子和各級領導干部的重要指標之一。對安全生產隱患排查治理工作不落實,造成生產安全事故的政府領導或部門領導,要堅決按照規定實行一票否決制,并嚴格進行問責。要繼續加強部門聯合執法、協調執法,嚴格處罰標準,對違法違規生產或重大安全隱患不及時排除的,一經發現一律重處、重罰。

  五是加強安全生產保障能力建設。要高度重視安全生產能力建設,以救援體系和科技體系建設為重點,切實提高安全生產的支撐保障水平。要加強應急救援體系建設,進一步完善應急預案;抓緊完善應急救援機構,健全救援隊伍,做好應急救援物資儲備,改善應急救援裝備,搞好應急救援演練,切實提高救援能力。要切實鼓勵企業增加安全科技投入,推進企業安全生產科技進步。

  六是加強安全生產監管隊伍建設。要完成日益繁重的安全生產監管任務,必須建設一支忠于職守、敢于負責、嚴于律己的安全監管隊伍。要切實加強各級安全監管隊伍的組織建設、思想建設、制度建設、業務建設、作風建設、廉政建設。各級安全監管部門和廣大干部要強化責任意識,切實履行職責;要認真學習安全生產法律法規和有關業務知識,提高依法監管能力和執法水平。要堅決杜絕安全監管人員利用職務之便吃、拿、卡、要,以權謀私,收受監管對象財物,與監管對象賭博娛樂以及其他違法違紀行為,堅持把加強安全監管與反腐敗斗爭結合起來,堅決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。各級各相關部門在加強對安全監管人員管理的同時,也要體察到廣大安全監管人員常年奮戰在安全生產監管執法第一線,環境條件艱苦,工作壓力很大,要積極創造條件,盡可能的解決好安全監管人員工作、生活方面存在的實際問題和困難,切實解除后顧之憂,增強隊伍的凝聚力和戰斗力。

  (三)加大“一崗雙責”制度的落實力度。

  為切實落實安全生產責任,強化安全生產綜合治理措施,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產格局,20xx年省政府印發了《云南省人民政府關于推進“一崗雙責”進一步強化安全生產責任制的意見》、《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》和《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》,各級各部門主要領導分別是本地、本行業領域安全生產工作的第一責任人,對本地、本行業領域的安全生產工作全面負責;分管安全生產工作的領導對本地、本行業領域的安全生產工作負綜合監管責任;分管其他工作的領導對其分管工作范圍內的安全生產工作負直接分管責任。生產經營單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對安全生產工作全面負責;分管安全生產的負責人對本單位的安全生產負直接責任;分管其他工作的負責人在各自職責范圍內承擔相應的責任。對于不重視安全生產工作,不認真履行安全生產“一崗雙責”責任的,按照規定嚴格問責。

  (四)加強重點行業和領域的安全生產工作。

  煤礦方面:要深入貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現場會議精神,緊緊圍繞建立“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針,細化工作措施,加強瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴格執行《云南省人民政府關于加強煤礦瓦斯治理的實施意見》,足額提取瓦斯治理基金,加大投入,改造通風系統,更新完善設施設備,著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數測定、突出危險性鑒定等基礎性工作,確保相關鑒定工作按時完成。縣煤炭工業局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時組織專家進行“會診”,并編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進煤礦瓦斯監測監控系統升級改造工作,加強安全監測監控系統操作人員上崗培訓及復訓工作,推進安全監控系統使用維護技術服務體系的建立;要高度重視停產礦井復產驗收和非正常生產礦井的監管工作,制定嚴格的驗收方案和驗收標準,嚴格按程序組織驗收,防止恢復生產礦井發生事故。

  道路交通方面:一是加強組織領導。各鄉鎮、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓,集中力量排查整治事故隱患,抓好隱患排查和整改措施的落實,堅決防范類似事件的發生。二是加強農村道路交通安全管理。公安、交通、農業?安監等部門要集中力量,組織開展農村道路交通違法行為專項整治,要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監管辦法,按照戶籍管理方式,建立農村客運機動車及駕駛人登記管理臺帳,實行“一車一檔”,全面落實對農村客運駕駛人的教育管理工作。三是嚴格排查整治道路交通安全隱患。各鄉鎮要立即組織對轄區內道路交通事故多發路段進行全面排查,列出事故隱患路段,限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”,要增設交通警示標志等臨時性安全設施,加強巡邏管理,實行重點防控。要加強道路施工的安全監管,對道路養護、作業施工、設施維修涉及行車安全的,必須責令施工單位設置明顯的警示標志,堅決消除道路施工路段的安全隱患,尤其是對邊施工邊通車的道路,一定要強化安全管理和引導,確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運政等部門要依法開展道路行車秩序整治,加強路面管控,加大巡邏密度,強化對客貨運輸車輛的監督管理,嚴格落實管控責任,嚴防漏管失查。要嚴查交通違法,加大執法力度,對超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車載人等交通違法行為,堅決依法從重處罰,形成嚴管重罰的高壓態勢。五是強化客運交通安全管理。客運交通安全在任何時候都不能有絲毫的松懈麻痹。交通管理部門要督促客運企業、客運站嚴格落實安全生產主體責任,立即組織對客運車輛進行一次全面細致的安全檢查,對客運駕駛人加強交通安全教育。要嚴格執行客運汽車駕駛人配備、強制停車休息等制度,禁止逾期未按照規定接受安全技術檢驗和安全技術不合格的客運車輛載客出站。對安全責任制不健全、不落實,安全隱患嚴重的客運企業、車輛,要堅決整改、停運,決不允許沒有從業資格的人員駕駛客運車輛,決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。

  非煤礦山方面:以“三推行二強化一整治”(即:大力推行安全標準化建設、積極推行露天礦山中深孔爆破開采技術、強制推行地下礦山機械通風;強化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監管;扎實抓好隱患排查治理工作)為重點,在全縣范圍內推進非煤礦山安全標準化建設工作;開展地下礦山機械通風系統專項檢查,督促企業限期建立機械通風系統,抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開采技術培訓。同時,嚴格規范安全生產管理,要針對過去整治工作中存在的薄弱環節和突出問題,搞好礦山規劃布點,增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開采設計,切實糾正“三違”行為。強化隱患排查工作,對存在的隱患要明確專人負責,落實整改措施,切實整改到位;對一時整改不了的隱患,要嚴密監控,一旦發現事故苗頭,必須堅決、果斷、及時處置,確保萬無一失。

  消防安全方面:要加強對消防安全重點單位的監督檢查,及時督促商場市場、賓館飯店、娛樂場所、醫院、學校等人員密集場所排查整改各類火災隱患,督促易燃易爆危險化學品生產、經營、使用單位和儲存場所落實消防安全責任制,加強對消防設施、器材的維護管理,嚴格執行防火檢查和巡查制度,強化對重點崗位人員的消防安全培訓,完善滅火和應急疏散預案,確保各項消防安全措施落實到位,堅決杜絕重特大火災事故的發生。要進一步加大消防執法力度,嚴肅查處消防違法違規行為,對檢查中發現的問題,該責令立即改正的必須立即改正,該責令限期整改的必須在規定期限內整改到位,該罰款的必須高限處罰,該停產停業的必須堅決停產停業。要高度重視農村消防工作,進一步加強農村消防宣傳教育,增強農村群眾的消防安全意識,提高自防自救能力。

  煙花爆竹方面:安監、公安以及重點鄉鎮要加大聯合執法力度,按照嚴格數量、嚴格條件、嚴格監管、嚴打非法、嚴查事故的要求,切實加強對煙花爆竹的安全監管,特別是要加大對非法生產土火炮的打擊力度。同時,要加強相關法規政策的宣傳,讓廣大群眾充分認識生產土火炮的危害性。

  森林防火方面:我縣森林防火點多面廣戰線長,4—6月的氣候條件對森林防火工作更是極為不利,各級各部門要進一步加強宣傳教育,提醒廣大群眾依法用火、安全用火,消除火災隱患。要切實管好火源,明確各類人員的用火責任,加大對重點時段、重點林區的巡查力度,把火源堵在林外。要完善撲火預案,縣、鄉、村三級要制訂完善規范性、操作性、適用性強的撲火預案,一旦發現火情,堅持打早、打小、打了的原則,有組織、有領導地進行,確保不發生人員傷亡事故。要堅持值班制度,縣、鄉防火辦公室要堅持24小時值班和領導帶班制度,保證信息暢通。

  地質災害防治方面:汛期即將到來,各級各相關部門要認真執行汛期值班、險情巡查和災情速報制度,確保地質災害防治工作制度化、規范化,要認真落實地質災害防治行政一把手負責制,實行一把手負總責、分管領導具體抓的責任機制。主要領導要對地質災害防治工作親自過問,親自安排部署,做到地質災害防治工作分工到人,聯系到點,落實到戶,真正形成一級抓一級,一級對一級負責的地質災害防治工作格局。各相關部門要密切配合,共同參與,按照各自的職責,扎實做好相關工作。要建立健全?質災害監測預警系統和地質環境動態監測網絡,把鄉、村、組、工礦企業人員和地質災害威脅對象作為群防群測的主要力量,對地質災害隱患重點地段和易發區域,落實專人負責,明確監測責任,死守硬看,保持監測巡查經常化,確保及時發現情況,及時采取防范措施避讓或化解災害威脅,保障人群生命財產安全。

  其它方面:要堅持條塊結合、分級負責的原則,完善監管措施,落實監管責任,確保建筑、重點工程建設、學校、鍋容管特、食品衛生、水利電力等行業和領域的安全穩定。

  (五)切實抓好節假日期間安全生產工作。

  第二季度有“五一”和“端午節”兩個重要的節假日,節假日期間人流、物流必將大量增加,既是道路交通事故、旅游安全事故高發期,也是第二季度安全生產工作的敏感期和關鍵時期。各級各有關部門一定要結合百日安全督查專項行動和“六月安全生產月”活動,切實做好節日期間的安全生產工作。要按照各自職責分工,對分管領域和行業的安全生產工作做到盯緊看牢,一刻也不能放松。“五一”、“端午節”期間,各級各部門要嚴格執行領導帶班值班制度,帶班領導和值班人員必須保證24小時信息暢通,切實做好各類突發事件和安全生產事故的防范工作,一旦發生安全事故或突發事件,要及時、如實上報情況,并迅速啟動應急救援預案,及時妥善處置。

  同志們,安全生產事關全局,責任重大。我們必須以對黨和人民高度負責的精神,認真貫徹落實科學發展觀,切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感,進一步堅定信心、真抓實干、加強防范,努力實現我縣安全生產形勢進一步穩定好轉,為促進全縣經濟平穩較快發展和社會和諧穩定營造良好的安全生產環境。

安全生產會議領導講話稿 篇24

  二水廠機修班在安全生產工作中,按照集團公司和安監科的部署及要求,嚴格執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,不斷提高對安全生產重要性的認識,采取了切實有效的措施,在安全生產方面取得了良好的效果,現將主要工作總結如下:

  一、建立健全班組安全生產責任制

  1、成立了以班長為組長,工會小組組長為兼職安全員的安全工作小組。

  2、嚴格執行集團公司公司《安全生產責任制》,將安全責任層層分解,班長與廠部簽訂

  “班組安全責任承諾書”、班長與每一名班工簽訂“個人安全責任承諾書”,明確地規定班組成員在安全工作中的職責和義務。

  3、建立班組安全生產績效獎懲機制,對在班組安全生產工作中有貢獻的班員進行獎勵。

  二、強化班組安全管理制度化

  1、堅持每周定時召開班組安全生產周例會,結合每周具體工作進行安全思想教育和安全措施的交待、布置,以保障每周生產任務的順利完成,并對上周工作完成情況和安全上存在的問題進行分析總結。防止類似錯誤重復發生,并不斷發現工作中的危險點,為今后的工作打下良好基礎。

  2、班組針對每個崗位,建立了《安全操作規程》,并上墻。

  三、班組現場安全管理

  1、車間實現安全警示標準化,作業區、設備、設施上危害告知和安全警示標志、標識醒目、齊全、整潔、規范統一。

  2、實現作業環境標準化,設備清潔完好,無跑、冒、漏。

  3、實現勞動防護標準化,上崗前嚴格按規定穿戴好個人勞動防護用品。

  4、特種工種持證上崗率達100%

  5、定期每周一次組織開展隱患排查活動,及時制定有針對性的整改措施并限期改正,整改情況應記入檔案,無能力整改的應及時上報。

安全生產會議領導講話稿 篇25

  各位同志:

  大家好!

  今天,站在這里,我們共同關注的話題是“安全”。

  安全,普普通通的兩個字,簡簡單單的一個詞。卻包含了多少豐富的內涵;承載了親人多少深厚的情感。

  清晨,我們日出而作,帶著一家人的夢想奔赴工作崗位。傍晚,我們日落而歸,樓下等待的孩子帶走一身的疲憊。然而,這樣一副“興旺發達創效益,和美天倫出幸福”的美好畫卷并不是每一個人都能擁有。

  20_年2月9日,文山州職教園區新衛校在建工程時腳手架突然坍塌,瞬間5個鮮活的生命止步在春節前夕,逝者的離去,留給家人的卻是無盡的悲傷和不可觸摸的痛楚。這發生在我們身邊血淋淋的事實,慘痛的經驗和教訓敲響著我們的警鐘:安全生產重于泰山!

  還記得去年9月份那場大雨嗎?文山的天就像娃娃臉,說變就變,幾個驚雷過后,天空就像漏了個洞,嘩嘩的潑起雨來,短短幾分鐘的時間道路就變成河流,降壓站開鋁線跳停,污水處理站變成_大海,整個公司陷入了癱瘓狀態……然而,最讓人擔心的就是赤泥庫,如果降雨量大可能造成集液池潰壩,赤泥尾礦滲入地表等重大安全事故,為控制事態的擴大,確保生產安全和環境安全。夜里10點,赤泥沉降區干部職工整裝待發趕赴大壩搶險救急,由于大雨的沖刷,路面積水嚴重,基本看不見道路,車輛也無法行走,大家就冒雨徒步奔赴現場。當時雨鞋數量有限,加上鞋碼不合適,他們有的穿著勞保鞋,有的甚至光著腳丫,踩在泥濘的道路里高一腳淺一腳的艱難前進。到了大壩大家挖溝引流、裝袋堵漏……所有人員都在爭分奪秒、埋頭苦干,因為在他們的心里只有一個信念————那就是確保赤泥大壩的安全。凌晨,第二批人員趕到,在大家的努力中,大壩頂住了艱難的考驗,作業區員工用高度的安全責任意識和忘我的奉獻精神牢牢的守住了安全生產這條防線,把企業的社會責任緊緊的扛在了肩上。

  涇溪石險人兢慎,終歲不聞傾覆人,卻是平流無不處,時時聞說有沉淪。所以請讓我對您說:“加強安全法制,保障安全生產,最終做到真抓實干!”

  我的講話完畢,謝謝大家。

安全生產會議領導講話稿 篇26

  同志們:

  剛才,省政府召開了全省安全生產工作電視電話會議,我們接著開會的主要目的是認真貫徹落實全省安全生產工作電視電話會議精神,汲取外地重大事故的教訓,舉一反三,認真抓好安全生產工作,確保國慶及黨的期間全市安全生產。周孝平副市長指出了我市安全生產工作中存在的問題,對當前工作進行了安排部署,請大家結合省上會議精神一并認真貫徹落實。下面,我講三點意見。

  一、要堅定信心,認清形勢,把握工作大局

  8月1日至9月3日,全國發生較大及以上事故112起,其中死亡10人以上、30人以下的事故6起,死亡30人以上的事故2起。從省內看,發生較大及以上事故8起,其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴段)“8.26”重大道路交通事故,造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故。全國、全省安全生產形勢十分嚴峻。

  今年以來,我市安全生產形勢相對穩定。1—8月,安全生產事故147起,同比下降28.64%;死亡50人,同比下降29.58%,死亡人數占省政府下達的控制指標的43.86%,未發生較大及以上事故。安全生產形勢的持續穩定,是各級各部門攻堅克難、頑強拼搏的結果,是各級安全監管監察機構和各部門恪盡職守、真抓實干的結果。但是,我們更應該看到,由于安全生產基層薄弱、基礎脆弱的問題還沒有根本解決,各類事故隱患沒有得到有效治理,違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的現象時有發生,各類傷亡事故也不斷出現。省安全生產綜合督查組來眉檢查指出的問題是觸目驚心的,加之安全事故具有隱蔽性、突發性和破壞性,全市安全生產形勢依然嚴峻。

  二、要明確目標,加強監管,實現和諧發展

  同志們,國慶即將來臨,黨的即將召開,這是一個特殊時期,安全工作尤為重要。抓好安全工作,必須明確工作目標。這個時期,就是要實現三個確保:即確保不發生較大以上生產安全事故,確保不突破省政府下達的生產安全事故控制指標,確保完成省、市下達的重大事故隱患整治任務。

  安全與發展是有機統一、相輔相成的,只有實現了安全和穩定,才能保障又好又快發展,才是真正的科學發展。各級干部要緊緊圍繞加快發展這一中心,不斷研究安全生產的新情況、新問題,準確把握生產與安全的內在規律,創新監管措施,做到服務與監管并重,把服從于、服務于發展放在首位,做好服務工作。要靠真誠服務感動企業,感動群眾,使企業和群眾從“要我安全”轉變為“我要安全”并做到“我會安全”,激發廣大企業和群眾抓好安全生產的內在動力,實現個人、企業和社會的共同安全。

  三、要加強領導,明確責任,狠抓工作落實

  對我市當前安全生產工作中存在的薄弱環節,我們一定要高度重視,必須進一步加強對安全生產工作的領導,明確責任,狠抓工作落實。各級各部門必須把安全生產工作擺在首要位置,擺上重要的議事日程,著力研究和解決當前影響安全生產工作的突出問題,切實把安全生產工作推向深入。

  (一)要落實領導責任。各級各部門主要領導是安全生產工作的第一責任人,必須落實行政首長負責制和“一崗雙責”,尤其在當前的特殊時期,更要親自過問、親自組織、親自檢查。市安委會已下發了《關于切實做好國慶及期間安全生產工作的通知》,要求在國慶和黨的期間,各位市級領導要帶隊對各區域、各行業開展督促檢查。各區縣、各部門也要立即行動,迅速開展安全大檢查。安全大檢查的重點是:安全生產責任和措施落實情況,重點行業開展“打非治違”專項行動情況,重點行業企業安全生產標準化建設推進情況、隱患排查治理情況,重大隱患治理整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”情況。各分管領導要認真查找分管行業存在的事故隱患和各類問題,督促各行業、部門深入一線,解決問題,保障安全。

  (二)要落實部門監管責任。各個行業管理部門要認真履職,嚴格監管、規范企業安全生產行為。要嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為,對那些不聽招呼、盲目蠻干、尤其是拒不整改隱患、“要錢不要命”,置員工生命于不顧的企業,就是要依法嚴懲,堅決查處,堅決不能“放人情”。特殊時期要有特殊手段,必要時該停就停。執法檢查要加大力度,做細、做實、做精各項工作,尤其要將安全生產檢查整治工作向基層延伸,不能留有死角。

  (三)要落實企業的主體責任。生產經營活動要按照安全規程進行,對重要崗位、倉庫、重大危險源要實行專人管理,重點監控,做到“三個堅持”:堅持抓好生產一線的安全生產責任的真正落實;堅持抓好隱患整改到位、不帶缺陷生產的落實;堅持責任領導深入生產現場抓規章、規程的落實,防止松懈麻痹情緒和突擊生產、無視生產安全行為的發生。

  同志們,安全生產責任重于泰山,必須警鐘長鳴、常抓不懈、標本兼治。做好特殊時期的安全生產工作,體現各級干部的政治意識、責任意識和領導水平。當前是非常時期,我們必須以非常的手段、非常的措施確保安全生產。確保國慶和黨的期間的安全,這既是最低目標,也是最高目標。我們務必要守住這條底線,如果這條底線守不住,一定按照相關規定嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

安全生產會議領導講話稿 篇27

  同志們:

  今天召開今年第一次安全生產會議,因為現在每個行業領域都有安全管理任務,都有安全生產責任,因此今天請政府各位縣長一起來參加會議。目的就是充分認識我縣安全生產形勢,增強安全生產的責任感和緊迫感,從今年一開始就安排部署好各行業、各領域的安全生產工作,確保全年安全生產不發生事故,尤其是不發生重特大事故。

  我們的安全生產形勢是什么呢?可以說形勢嚴峻。一方面,由于我縣煤炭生產企業較多,過去煤礦企業建設標準低、管理粗放、人員流動性強、安全培訓不到位,所以造成事故不斷發生。大家都知道,____7、____8、____3和____4年接連發生幾起煤炭安全事故。這些事故的發生,說明我們無論是在企業安全管理上,還是在政府安全監管上,都存在著非常多的問題。有時我感覺,抓安全生產像坐在火山口上,如臨深淵,如同在刀刃上走路,稍有不慎,就會釀成事故。所以煤炭生產確實是我縣安全生產的一大隱患。今年國家將我縣列為煤炭安全生產攻堅縣,之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅縣,是因為我們事故不斷,國家將從攻堅縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會后,我們要把國家攻堅縣的各項目標任務認真落實好,確保我縣煤礦安全生產提升到一個新水平,確保不再發生安全生產事故。同時,我縣的其他行業領域也普遍存在安全管理水平偏低、專業安檢人員偏少、安全投入不夠的問題,我縣整體安全形勢不容樂觀,我們要拿出百倍的努力抓好安全生產工作。

  剛才,雷剛局長代表縣安委會總結安排全縣的安全生產工作,內容很全面,對各個行業領域的安全生產工作安排的很具體,措施很扎實,請各部門、各鎮認真抓好今年任務的落實。下面,我就安全生產工作再強調三點。

  第一,要嚴格落實安全生產責任。抓安全生產核心是抓責任的落實。近幾年,我縣對安全生產非常重視,為加強安全生產工作,相繼制定了一系列的規章制度,有《關于進一步加強全縣安全生產工作的決定》、《關于進一步加強全縣安全監管職責的意見》、《關于加強全縣安全生產工作的實施意見》,通過縣級領導、部門包聯重點企業和領導帶隊檢查等制度,縣委會、政府常務會定期研究安全生產工作,每月召開安委會成員單位例會等形式,強化了全縣各級思想上對安全生產的重視,落實了安全生產監管責任。去年,我們全面推進了安全生產的“三化”建設,構建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產網絡,對全縣的安全生產工作起到了一定的積極作用,但客觀審視我縣的安全生產工作,還存在一些不容忽視的問題,一些部門在安全生產工作中遇到問題不是積極主動想辦法、盡職盡責協調解決,反而是給縣政府、縣安委會打報告推卸責任;一些部門的安全監管責任是法律賦予的,政府也是明確的,但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講,是責任沒有落實。以前面兩次事故為例,遇到事故調查,相關部門就推脫不是自己的責任,有兩方面原因,一是推卸責任,二是對自己責任不清,因為職責不清,責任沒有落實,所以就認為不是自己的責任,讓調查組感覺部門配合不到位。雖然我們對安全生產反復強調、耳提面命,但從近幾年發生的事故來看,每起事故都或多或少存在責任不落實的情況,就去年12·12事故來說,死亡2人、失蹤2人,損失慘重,總結這次教訓,事故的背后存在很多問題,鑫合煤礦雖然是礦務局托管礦,礦務局派有礦長、安全礦長、生產礦長,但說話不管用,還是企業的法人、經營者在管礦,托管責任沒有落實;礦工下礦時連自救器都不帶,反映了管理水平低下;事故發生后,礦上居然拿不出井下的圖紙,耽誤了施救工作;專家制定了反風方案,井下卻因超層越界、風門裝設不規范,反風四處泄露,致使反風失敗,延誤了救援時機,造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監管上的問題,所以對煤礦安全一定要吸取教訓,凡是不具備安全生產條件的堅決不予生產,否則就是對人民的生命財產不負責任。

  一要理清落實政府責任。建立健全政府、部門、企業之間明晰的安全生產責任體系,切實解決作風不實、執法不嚴等問題,今年要將執法不嚴的問題作為一項重點工作來抓,落實政府的監管責任,近期省委、省政府將出臺《關于“黨政同責、一崗雙責”的暫行規定》,對各級領導和相關部門安全監管責任進一步明確。縣安委會要結合我縣實際,出臺具體的實施意見,盡快公布落實,將各級黨政主要領導、分管領導的安全責任制度化、規范化。我們強調“一崗雙責”,就是無論哪一級領導,無論分管什么,除了本職工作外,還肩負安全生產的責任,各鎮、各部門務必要明確領導和同志對安全生產的領導責任和監管責任。

  二要落實部門監管責任。各部門務必按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,切實履行好安全生產的監管職責。要牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想,分工協作,盡職盡責,既要抓好本職工作,也要認真完成安委會布置的各項督查檢查任務,既要做到專業化監管,也要有擔當意識,做到不推諉、不扯皮。中央現在按新的規定要實行“三管”,所以不光是我們各個部門有安全生產監管責任,我們各個分管縣長也負有分管行業、領域的安全生產責任。過去好像一個縣的安全生產是分管安全的領導或哪個部門的事情,現在我們各領導、各部門都負有安全生產責任,一定要把這個形勢認清楚。

  三要落實屬地管理責任。鎮一級政府所有的責任都是屬地管理,安全生產更不例外。鎮政府的鎮長是屬地管理第一責任人,無論是哪個行業在你的范圍內出了安全事故,你都要負責。咱們鎮長經常講,我們的鎮沒有一些執法權,但是按照屬地責任的原則,在你的轄區內出現了問題,那就要追究鎮政府的責任,不能因為你沒有執法權而免于追責,所謂的“守土要有責、守土要盡責”也就是這個道理。各鎮政府和工業園區、農業園區管委會要按照新《安全生產法》要求,切實加強對本行政區域內各生產經營單位安全生產經營狀況的監督檢查,并要積極協助縣政府有關職能部門依法履行好安全生產屬地監督管理職責。咱們多次明確,各鎮包括兩個園區雖然沒有安全生產的執法權,但是你們有責任把第一時間發現的安全隱患反映上來,安委會就會協調相關部門進行處理,消除隱患。千萬不能認為你們沒有執法權,就對這方面不重視,發現的隱患也不上報,結果出了問題,第一責任還是屬地責任。

  四要落實企業主體責任。安全生產的關鍵在企業,不從企業安全基礎抓起,安全形勢即使好轉也是暫時的、不穩定的。縣安委會、各行業監管部門要通過嚴格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴肅的追究責任,督促企業把安全生產主體責任落到實處。全縣各企業要切實履行好安全生產的主體責任,采取有力措施,善于發現隱患,及時解決問題,加快建立與市場機制、與現代企業制度相適應的安全管理體系,做到安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。

  第二,要嚴格落實安全監管措施。過去一年,面對經濟發展新常態,在抓安全生產工作上我們不斷實施安全生產新舉措,全面推行“四不兩直”、“四嚴雙查”的檢查方式,堅持開展一月一項重點專項整治,持續開展“七打七治”打非治違專項行動等,為全縣穩增長、調結構、惠民生、防風險起到了實實在在的保駕護航作用。但隨著煤炭、建筑等行業虧損面不斷擴大,企業普遍出現了減少安全投入、推遲安全技術改造、設備帶病運轉、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發生的多次農民工討薪事件,給縣委和政府的工作帶來了負面影響。加之,隨著城鎮化建設步伐的加快,安全生產方面的風險和壓力也越來越大,比如說加油、加氣等危化行業的安全問題,進城群眾子女的“小飯桌”問題,等等。這些問題,對我縣的社會安定穩定都造成了很大隱患,我們必須高度重視,在措施落實上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產重點領域的工作,其他各個領域、各個行業也要在會后對行業內的安全生產工作進行安排和部署,制定嚴格的制度,抓好各項保障措施的落實,確保任何領域都不出安全生產事故。

  (一)適應新常態,時刻警鐘長鳴。思想意識決定行動,如果思想上重視不夠,則必然會為安全生產埋下隱患。對待安全生產工作,全縣各級要時刻保持清醒的頭腦,以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺,按照新《安全生產法》提出的“以人為本、安全發展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化抓安全就是抓穩定、就是抓民生、就是抓發展的意識,要強化對安全生產放松就是對人民犯罪的意識,把安全生產作為第一位的工作來抓,把安全生產放在心上、抓在手上、落在實處,我們做每一個項目,搞每一項建設,都要考慮安全問題,如果安全方面有隱患,群眾安全沒有保證,那么我們寧可把項目和建設停下來,堅決不能讓群眾冒著生命危險去生產建設和經營。安全生產沒有保證,其他工作做得再好也是零,而且相關人員要受到黨紀、政紀和法律的懲處。

  (二)抓住主線,推進依法治安。強化“依法治安”是貫穿今年安全生產工作的一條主線。在貫徹落實新安法上要重點抓好兩個方面:一方面,宣傳貫徹要不止步。安全生產和其他的經濟活動一樣,教育宣傳是最基礎的工作。全縣各級、各有關部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產工作的重點,制定宣傳方案,利用主流媒體,不斷掀起《安全生產法》普及學習高潮,努力使廣大管理者、勞動者人人懂法、人人守法。另一方面,要嚴格依法行政、依法監管。法治是解決當前安全生產領域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產監管干部要牢固樹立法治理念,把過去主要依靠行政手段監管的老思想、老傳統,盡快轉變到依靠法治、依法行政、依法監管上來。要按照新《安全生產法》規定,嚴格執法,大力推進依法治安,營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。

  (三)突出重點,抓好工作突破。一要深化高危行業領域治理整頓。治理整頓,就是要根除各種“不達標”、“不安全”。凡是安全生產“不達標”、“不安全”、安全沒有保障的行業一律不準開工生產、經營。就我縣而言,重點就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個攻堅戰,協調推進道路交通、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等行業領域治理整頓,不斷深化重點行業領域治理整頓。各鎮、各相關部門和企業要加強聯動,同心協力抓實抓出成效。同時,要高度重視傳統產業的安全風險,尤其是特種設備、城市燃氣、高層消防,以及粉塵防爆、液氨制冷等行業主管部門也要通過專項整治及時消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患,任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業要嚴格按照管理規范、規程,全面加強隱患自查,各監管部門要加強重點企業、重點部位的隱患排查,建立全員隱患排查治理責任制,實行隱患排查治理情況定期報送備案制度,對沒有發生安全生產事故的隱患也要嚴肅查處,防患于未然。咱們抓安全生產最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經明確:誰檢查,誰簽名;誰治理,誰簽名;誰驗收,誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位,堅決不能讓企業帶病生產經營。三要繼續保持“打非治違”的高壓態勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反復發生的非法和違法行為要依法依規從嚴查處。嚴格執行新的《安全生產法》懲處標準,堅決落實“四個一律”,切實提高違法成本,讓肇事者和肇事企業付出沉重的代價。四要抓好復工復產驗收。煤炭局、安監局、住建局都要制定出臺煤礦、非煤礦山、建筑施工企業的復工復產驗收標準和加強駐礦安檢員的管理辦法,經縣政府常務會研究后,由縣安委會牽頭抓總組織復工驗收,確保企業盡快開工恢復生產。昨天市政府常務會專門召開了煤礦企業安全生產治理的會議,對今年煤礦企業的復工驗收,包括安全管理,作出了新的規定,市上已經明確,不管是縣辦國有礦還是地方礦,都必須由國有大礦或者專業團隊來進行托管,沒有找到托管企業的,一律不允許復工驗收,我們要堅決落實好市政府的決定精神。另外,縣人社局和相關部門要積極配合,抓好農民工工資保證金的繳納工作。這里我強調一點,從今春開始,縣勞動監察大隊就要逐項目、逐企業檢查農民工工資兌付問題。哪個企業如果拖欠農民工工資2個月以上,就必須立即停產整頓,不能讓那些沒有兌付能力的企業把矛盾一直累積,累積到年終造成不穩定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求,農民工工資保證金繳納不到位的,堅決不允許生產經營。

  第三,要嚴格落實責任追究制度。習講,“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”,也強調,“人的生命最為寶貴,要采取更加堅決的措施,全方位強化安全生產”。大家可以看到,近幾年國家對安全生產工作抓得越來越緊,責任追究的力度也越來越大,一旦發生安全生產事故,不僅對相關責任人從嚴處理,而且對一個地方的形象和發展也造成了巨大的傷害。在這方面,我們是有著慘痛教訓的。關于責任追究,說一句實在話,我們在近幾年發生的安全事故處理上,都是本著保護干部的原則,為同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國的大勢來看,安全生產已經納入了法治軌道,違法不僅要受到追究,而且要受到嚴究,尤其是在新常態的情況下,形勢已經不容許我們做“老好人”了,今后若再發生事故,那就要依紀依法嚴肅追究。現在中央提出依法治國,而且新常態下,只要造成人民財產損失的,追究到哪一級就是哪一級,該給黨政紀處分的就給黨政紀處分,有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產事故發生以后,跟彌縣長、雷局長我們在一塊商量,在下一步的管理措施上,一定要嚴格,一定要讓咱們的企業重視起來,讓咱們的相關監管人員重視起來,讓咱們煤礦監督員重視起來,千萬不敢在這個事情上再出事故,那不是給你紀律處分的問題,如果追究失職瀆職責任,那就是要進班房的問題。對此,企業也要把責任承擔起來,今天我聽彌縣長說,咱們一些相關企業尤其是煤礦和非煤礦山企業的法人或者經營者都參加會議,去年12·12事故發生以后,在事故調查期間,咱們的煤礦法人、經營者一談起事故,就說他們抓安全生產了,但為這個事情要讓他們受到法律的懲處,要給他們判刑,都很委屈。但是,企業的監管不嚴造成了職工的死亡,那企業就要負主體責任。所以,今天在這個會上,我也給咱們煤礦、非煤礦山的經營者提個醒,真的事故發生了,恐怕會把你幾年掙的錢賠付折騰完,你個人還要受到法律的懲處,所以一定要認識到安全生產的重要性。在不具備安全生產條件的情況下,堅決不能讓咱們的工人冒險下去作業,一旦出現事故,那就是吃不了兜著走。今后的工作中,對發生事故的企業,我們一定要查清原因,查準責任,依法追究,嚴肅追究,不容忍、不手軟,及時向社會通報,對因工作失職瀆職和不按規定履行職責,工作推進不力,重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的,嚴肅問責、頂格處理。咱們過去出現多次政府已經下令讓企業停產整頓,叫電力部門停止供給電力,公安部門停供火工產品,但總是這樣那樣的原因把關不嚴,如果按政府的指令辦,有些事故就可以避免。所以說,今后如果相關部門在這方面把關不嚴,再出現事故,就嚴肅追究部門責任,可能還要追究部門相關人員的失職瀆職責任。縣紀委、監察局要切實履行好職責,依法從嚴、從重加強責任追究,真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。

  同志們,安全責任重于泰山,人民群眾的生命重于泰山,堅決不能將人的生命當做兒戲。我們每一位領導干部、企業經營者,一定要把人的生命放在第一位,人命關天不是一句虛話,出了問題,就要嚴格問責。這一點,我們大家思想一定要重視起來,頭腦要清醒起來,該安全投入的要投入到位,該抓好監管的一定要監管到位,該履行職責嚴格把關的要把關到位,堅決不能出現安全生產方面的問題。今天講這些,就是希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作,切實維護人民群眾的生命財產安全,全力推動全縣安全生產形勢根本好轉,為加快建設富裕文明生態和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻。

安全生產會議領導講話稿 篇28

  今天這次會議的主要任務是:貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神,總結我縣20xx年安全生產工作,安排部署20xx年安全生產工作,進一步動員全縣上下牢記責任、真抓實干,不斷提高我縣安全生產工作水平,確保全縣發展穩定大局,為“十三五”良好開局創造安全穩定的發展環境。

  剛才,新立同志通報了全縣20xx年度安全生產工作開展情況,安排部署了20xx年度安全生產重點工作,講的很具體,也很詳實,希望大家認真抓好落實,縣政府表彰了20xx年度安全生產工作先進單位和先進個人,并與各鎮街、縣安委會有關成員單位簽訂了安全生產責任書。在這里,我代表縣委、縣政府對受到表彰的單位和個人、對一年來奮戰在安全生產戰線的全體同志表示忠心地感謝!

  下面,按照縣委、縣政府對全縣安全生產工作的總體要求,就做好今年工作講幾點意見。

  一、強化四個認識,時刻繃緊安全生產這根弦

  1、牢固樹立安全理念。安全是第一,現在發展講安全發展,沒有安全就不要談發展。

  2、牢固樹立底線思維。我們搞發展,搞生產,千萬不要出現死人、傷人的事情,這個是底線思維,特別是因為我們工作中的失誤失職而導致的事故就是傷天害理。

  3、牢固樹立紅線意識。這也是習說的,出現了人員傷亡是要追責的,這是高壓線,千萬碰不得。

  4、牢固樹立憂患意識。盡管咱們去年一年的安全生產工作總體平穩,沒有出現什么大的問題,但我確實感覺到我們工作中還是存在很多問題,危機四伏,隱患重重,有的甚至是觸目驚心。一是安全基礎仍然比較薄弱。大部分的工貿企業、建設項目沒有進行安全設施、職業衛生等“三同時”的審查,安全生產時先天不足,規模以下企業數量大、安全欠賬多、工藝落后、設備陳舊老化,甚至帶病運行;城區背街小巷、鎮(街)街道消防設施不足;部分商場、超市、賓館等人員密集區疏散通道不暢,消防設施、設備不齊全、不完好;民用電梯安全管理責任不落實,保養維護不到位;煙花爆竹非法儲存、運輸、銷售現象依然存在;等等。二是企業主體責任落實不到位。安全意識淡薄,責任制不落實,安全管理落后,投入不足,培訓不到位,從業人員安全素質低,隱患排查治理不及時,不徹底,應對突發事件的能力比較弱,部分工貿企業主要負責人對安全生產工作重視不夠,安全生產工作機構不健全,人員配備不足,經費保障差,管理制度和操作規程不規范,教育培訓不到位,日常監管流于形式,事故隱患治理不到位、不徹底,檢查中發現有些經營單位的問題還比較突出,特別是有些負責人一問三不知。這也暴露出我們的監管部門對這些人的培訓、教育、宣傳不到位。三是安全監管力量不足,執法合力不強。從鎮(街)來看,分管領導變動頻繁,安全監管干部兼職多,業務不熟練,基層一線的執法力量相對薄弱,難以適應新形勢下安全監管工作需要;從行業管理來看,部分單位安全管理人員不足,專業知識缺乏,行業監管責任難以落實。在安全生產焦點、難點問題上,執法不嚴,處罰偏軟,下不了狠手現象普遍存在,綜合監管、行業監管、屬地監管之間還存在推諉扯皮現象,沒有形成安全監管的合力。這些問題務必引起我們的高度警覺。

  二、突出重點,強化措施,抓好20xx年安全生產工作

  (一)堅持依法治安。一是繼續深入宣傳貫徹落實《安全生產法》和《陜西省安全生產條例》。各鎮(街)、各部門、各企業要采取多種方式分批次、全方位開展《安全生產法》和《陜西省安全生產條例》教育培訓,提高全縣干部運用法治思維、法治方式抓好安全生產工作的能力,提高廣大從業人員法治素養,提高全民安全意識。二是加大監管執法力度。所有監管部門要有“打非治違”的理念,發現問題要采用相應的措施去處罰,要讓相關企業付出代價。三是剛性落實法律要求。要搞好安全生產法和刑事司法“兩法”的銜接,凡出現事故和日常工作中存在失職現象的都要移送司法機關嚴肅處理。

  (二)加強常態監管。要突出三個方面:一是重點行業重點領域。道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、油氣輸送等行業領域檢查頻次要高,力度要大,執法要嚴。二是要加強重要節點。全國“兩會”即將召開,我們必須進一步增強政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全生產形勢穩定。切實加強“五一”、十一黃金周和汛期等重要時段和敏感時期的安全監管。三是抓好專項治理。根據外地發生的事故搞好專項檢查。常態監管一定要堅持“五查四看三對照”工作法。

  (三)堅持隱患排查治理。這是安全生產的核心工作。檢查要以隱患為導向,查不出隱患就是走過場。要提高隱患排查治理的專業化水平,要聘請專家,發揮專家作用。隱患檢查出來后要進行治理,今年,隱患排查治理情況報告制度要繼續堅持。實行三級三報告制度,安委辦向政府報告,各鎮(街)、各部門向安委辦報告,企業向屬地和行業主管部門報告,每月都要報告。

  (四)加強基礎工作。一是加強安全監管隊伍建設。要安排負責任的人去管這項工作,同時對這些人要加強培訓,“培訓不到位就是隱患”,培訓工作一定要做到位。要每周定期瀏覽國家安監總局網站,吸取外地事故教訓,開展警示教育,學習外地好的做法和經驗。二是抓好應急準備。預案要及時修訂,確保規范、管用。各鎮(街)、各部門“十三五”規劃中也要有安全生產的規劃。要將應急演練的時間安排和計劃報縣安委辦,要根據演練情況對預案進行修改完善。三是大力實施科技興安。高危行業要加大安全投入,淘汰落后技術、裝備、工藝產能,從硬件上提高安全水平。

  三、加強領導,明確責任

  一要落實責任。各鎮(街)、各部門、各單位要按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,切實加強對安全生產工作的組織領導,要認真研究分析本鎮(街)、本行業、本部門的安全生產形勢,抓住重點,及時協調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產上,做好組織協調,加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發現、早解決。去年,縣委、縣政府也下發了《扶風縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》,明確了各級黨委、政府和各部門安全生產工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監管責任和部門行業監管責任,督促企業認真落實安全生產主體責任,繼續推動重點行業領域專項整治,突出抓好安全生產治本攻堅,確保本行業、本領域的安全穩定。

  二要強化企業安全生產主體責任。這是《安全生產法》明確規定的,而且安全生產首先是企業的主體責任,國家安監總局提出了“五個一批”,即:曝光一批安全隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批黑名單;取締一批違法非法企業;關閉一批不符合安全生產的企業。所以,各企業內部要形成隱患排查治理體系,形成“自查、自報、自改”的閉環管理體系,行業主管部門要幫助企業建立安全管理體制、章程,推動企業建立崗位安全生產責任清單,企業要自主、自愿的去做這項工作,同時要加強崗位管理、班組管理、現場管理。今年,我們要對企業的安全狀況進行評估,建立安全風險等級,具體怎么做,各行業部門要提出相應的具體辦法。

  三要嚴格責任追究,推動工作落實。嚴格執行安全生產責任追究和“一票否決”制度。嚴格執行事故查處制度,對發生的各類事故要按規定及時查處,嚴肅追究,并加強對事故防范、整改措施落實情況的監管監察,確保各類事故到期結案率和落實率達到100%。各有關單位在對企業安排政策性支持資金、企業評先評優方面要征求鎮(街)和行業部門安全生產工作方面的意見,凡企業安全生產不達標、隱患整改不及時、不落實的企業,堅決予以否決,不安排資金、不評先進。要健全事故查處公開機制,接受社會監督。

安全生產會議領導講話稿 篇29

  一、20_年安全生產工作取得新成績

  20_年,是全縣安監系統工作辛勞而富有成效的一年。一年來,全縣各鄉鎮(街道)、部門及單位堅持科學發展、安全發展的理念,認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產工作的一系列決策部署,建立健全安全生產監管機制,深入開展安全大排查大整治和打非治違專項行動,持續推進企業安全標準化創建,推動了全縣安全生產工作再上新臺階。成績主要體現在四個方面:

  (一)創新方式方法,安全監管責任更加落實

  一是建立常態督查機制。首次在各行業監管部門抽調退居二線領導,組建九個常態督查組,并下發墊江府辦﹝20_﹞30號文件,明確督查范圍、內容及要求,每季度至少開展一次督查檢查。全年共開展常態督查5 次,覆蓋26個鄉鎮(街道)、28個行業監管部門和74個重點企業, 發現各類問題和安全隱患147條,收集工作建議60條,推動了安全監管責任的落實。二是建立第三方協查機制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業健康等領域引入第三方專家參與隱患排查治理,有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白,但是專家看得很清楚,所謂外行看熱鬧,專家看門道,通過行業專家精準診斷,避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規范領導履職臺賬。按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求,各鄉鎮(街道)黨政領導主要領導及分管行業領導均規范建立履職臺賬,實行“一人一本、雙線歸檔”。 四是拓展安委會職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執法二支隊一大隊納入縣安委會成員單位,進一步強化安委會職能,擴大責任覆蓋面,充實工作力量。 五是創新考核評價體系。在原有目標管理評價體系中創新了“三個首次”:首次將專項行動實施聯合考評 ,首次將責任落實實施獨立考評,首次設置縣政府綜合督查評價分,切實加強過程跟蹤和督查問效,進一步推動責任落實, 發揮好考評“指揮棒”作用。

  (二)夯實基層基礎,安全保障能力明顯提升

  一是加大安全投入。 縣委、縣政府在財力較為緊張的情況下,全年共撥付安全專項資金350萬元。另外,創造拴心留人條件,提高有毒有害場所安全監管補貼標準,煤礦井下從50元/天提高至160元/天,其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天,保障安監隊伍穩定。投入1.1億元 ,建成 鄉村道路交通“生命”工程防護欄 386公里,超額完成市上目標的286%;新增農村客運車輛71臺,共計1633座;率先在全市建立普通貨運車輛GPS統一監控平臺,監控運輸企業33家,車輛689臺,“兩客一危”車輛GPS安裝率、上線率、違法處罰率達到100%;在各鄉鎮(街道)規范設置農村道路勸導站120個,所需經費由縣財政予以保障。鼓勵企業開展安全生產標準化達標創建,對達到二級標準化的49家企業累計獎勵24.5萬元。二是優化產業結構。嚴格執行安全發展負面清單,下決心淘汰不具備條件的四小企業,全年投入1800萬元,關閉煤礦4座,縣域煤礦企業減少至1家。“_”期間,累計關閉煤礦8座,石灰巖礦山6座,煙花爆竹生產企業1家。 三是強化應急演練。全年共組織開展道路交通、煙花爆竹、危險化學品、消防等行業應急演練35次,參演人數達500余人次,突發事故應急處置能力進一步增強。這里我再強調一下,應急預案不僅只是文字放在抽屜里,一定要演練,火災有火災的應急預案,道路交通有道路交通的應急預案,就是發生了什么突發事件,一定要有針對性的應急辦法及時處理。

  (三)狠抓治本攻堅,安全生產基本面持續改善

  一是推動企業安全標準化創建。一 直以來,我們以安全標準化創建引導企業落實主體責任。截至20_年12月底,全縣僅存 煤礦 1 座且已達到國家三級;21家非煤礦山企業全部達標,其中:國家二級3家、三級18家;6家危化企業全部達標,其中:國家二級2家、國家三級4家;26座加油站全部達標。9家客運、危貨運輸企業全部達標,其中:國家一級1家、國家二級4家、國家三級4家。116家存在職業病危害因素的企業達到基礎建設“合格”以上標準。7家擁有50臺以上特種或監控設備的單位全部實現標準化管理。通過推進企業標準化建設,很大程度上改善了粗放式管理的現狀,企業本質安全水平明顯提升。

  二是加大隱患排查治理力度。20_年全縣共出動檢查人員17123人次,專家參與866人次,檢查企業7311家,共排查一般隱患9706處,完成整改9450處,整改率達97.4%,落實隱患整改資金1475.6萬元,實施預防 性處罰1920.5萬元。

  三是深化重點行業專項整治。 縣交委、公安局交巡警大隊聯合開展非法營運車輛專項整治成效突出, 新建交通安全執法服務站5個、公路視頻監控32處, 開展聯合執法42次,查扣非法營運車輛122臺, 處罰 94.3萬元,扭轉了多年來非法營運屢禁不止、行為猖獗的不利局面。縣城鄉建委重點開展起重機械設備專項整治,檢查房屋建筑和市政基礎設施工程29個,塔式起重機101臺次,施工升降機43臺次。縣公安消防大隊深入開展消防安全專項整治,完成16棟老舊住宅消防設施改造,對存在重大火災隱患的企業和區域掛牌督辦率達100%;縣經信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰,3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號。

  (四)營造安全氛圍,社會公眾安全意識不斷增強

  一是發放安全知識手冊。 印制 《居民安全手冊》30萬冊,《安全常識入戶卡》30萬張,發放至全縣大部分家庭。 二是開展新《安全生產法》宣傳。墊江日報每周開設《安全在線》宣傳專欄,解讀新安法內容。縣廣播電視臺制作《珍愛生命、遠離黑車》系列專題節目循環播放。縣安監局采取領導包片、職工一對一方式,到鄉鎮、企業進行新安法宣傳,累計開辦專題講座21次,教育群眾達2300余人。三是扎實開展談心對話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅守、安全生產是企業最大的效益、標準化是衡量企業安全生產的尺度、職業健康是企業永恒的民生、安全投入是企業安全生產的保障、安全培訓是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業周而復始又必須精益求精的工作、應急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業文化的重要組成部分)作為談心對話主要內容,全年累計開展談心對話89場次,談心對話企業負責人677名。

  通過上述富有成效的工作,20_年初既定的各項控制指標全面完成,連續五年未發生較大事故,連續四年在市對縣考核中獲得優秀等次,全縣安全生產形勢持續穩定向好。這些成績的取得來之不易,是全縣上下奮力拼搏的結果,凝結著同志們的心血和汗水!在此,我謹代表縣委、縣人大會、縣政府、縣政協,向全縣各鄉鎮(街道)、各部門、各企事業單位,向奮斗在安全生產和監管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

  二、準確把握當前安全生產面臨的新形勢

  雖然20_年全縣安全生產工作取得了一定成績,安全生產事故得到有力控制,但安全生產面臨的形勢依然嚴峻,一些制約安全發展的問題仍未得到根本解決。主要表現在六個方面:

  (一)工作要求越來越高

  以來,領導集體高度重視安全生產工作,多次作出重要指示,提出了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作要求。

  1月7日,在中央政治局會上發表重要講話,對全面加強安全生產工作提出了明確要求,強調血的教訓警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發展,扎實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發勢頭,確保人民生命財產安全。強調,重特大突發事件,無論是自然災害,還是責任事故,其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。對加強安全生產工作提出五點要求。一是 必須堅定不移保障安全發展,狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持以人為本、以民為本。 二是必須深化改革創新,加強和改進安全監管工作,強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管,舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。 三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題,加快安全生產相關法律法規制定修訂,加強安全生產監管執法,強化基層監管力量,著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭,對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產關口前移,加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設,提升安全保障能力,針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴防踩踏事故發生。

  做出批示指出,當前安全生產形勢依然嚴峻,務必高度重視,警鐘長鳴。各地區各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任,扎實做好安全生產各項工作,強化重點行業領域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系,依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發勢頭,確保人民群眾生命財產安全。

  1月6日,國務院召開全國安全生產電視電話會議作出部署。會議指出,有關各方要深入貫徹落實、關于安全生產的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產紅線意識,切實落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系,狠抓改革創新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作,努力實現事故總量繼續下降、死亡人數繼續減少、重特大事故頻發勢頭得到遏制三項任務,促進全國安全生產形勢持續穩定向好。

  1月7日,市委會召開擴大會議,專題傳達學習視察重慶重要講話精神,研究貫徹落實意見。要認真開展安全隱患大排查大整治,堅決防止因非法違法行為及責任不落實引發安全事故;要全面排查城市建設運行安全風險,加強橋梁隧道、線網管道、軌道公交等重要基礎設施風險管理,強化商場、車站、機場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹、危化品、煤礦、地災隱患點等重點行業和領域安全監管力度,嚴格落實安全防范措施;要加強應急值守,嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度,確保全市“兩會”和春節期間平安祥和。

安全生產會議領導講話稿 篇30

  同志們:

  這次全國安全生產工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“_代表”重要思想為指導,總結了_大以來全國安全生產工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務,并就全面貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進一步提高了對安全生產工作的認識,增強了做好安全生產工作的責任感和緊迫感。《決定》明確了今后一個時期安全生產工作指導思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導今后安全生產工作的重要文件。我們要認真學習、深刻領會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實。

  與會同志一致認為,這次會議對今后安全生產工作具有重要指導作用,感到收獲很大。一是提高了認識,落實了責任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展、履行政府社會管理和市場監管職能的高度闡明了加強安全生產工作的必要性和緊迫性,進一步明確了政府、企業及各方面的安全生產管理責任。二是認清了形勢,明確了任務。當前我國安全生產形勢總體穩定,趨向好轉,但依然嚴峻,任務艱巨。《決定》提出的指導思想和任務非常明確,措施具體,所定目標經過努力是完全可以實現的。三是交流了經驗,堅定了信心。會議肯定了安全生產工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關抓安全生產的做法,大會還印發了部分地區的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示,一定要認真貫徹落實這次會議精神,從經濟發展和社會穩定大局出發,做好安全生產的各項工作。

  在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產許可證條例》配套實施辦法;盡快修訂完善安全生產技術標準;進一步加強農用車道路交通安全管理;加強安全監管機構建設,特別是縣鄉安全監管機構建設,提高權威性;部分地方行業管理部門撤銷以后,行業安全管理有弱化的趨勢,在地方機構改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關部門要認真研究。

  剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負責同志作了大會發言,介紹了各自抓安全生產工作的經驗,提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實這次會議精神,進一步做好安全生產工作,講三點具體意見。

  一、增強對安全生產工作重要性的認識,進一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性

  黨中央、國務院高度重視安全生產工作。在去年底召開的中央經濟工作會議上,錦濤同志強調:"安全生產問題,事關人民群眾的生命財產安全,事關社會穩定大局。各級領導干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關安全生產的各項工作落到實處。"家寶同志也強調:要“進一步完善和落實安全生產的各項政策措施,強化安全生產監管,堅決遏制重大安全事故頻發的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產工作的重要性也作了深刻闡述。國務院近日印發的《決定》,是國務院第一次專門就安全生產問題作出的,是黨中央、國務院為加強安全生產工作采取的重要舉措,充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。在學習貫徹過程中,要緊緊抓住以下_要點,進一步統一思想,提高認識,增強貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。

  (一)從實踐“_代表”重要思想的高度,把思想統一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產責任重于泰山”的思想,力口強安全生產工作,切實維護人民群眾的生命財產安全,是全面實踐“_代表”重要思想的重要體現。各級政府、有關部門以及各企業要把對安全生產工作的認識統一到中央領導同志的重要講話和《決定》精神上來,統一到對今后一個時期安全生產工作指導思想和總體要求上來,高度重視和切實抓好安全生產工作,把安全生產擺:到重中之重的位置,納入經濟和社會發展的總體規劃,以實現經濟建設和安全生產的同步發展。

  (二)正確認識安全生產面臨的形勢,把思想統一到抓好安全生產工作的任務和要求上來。目前,我國安全生產形勢總體穩定,趨于好轉,事故總數下降,但重特大事故時有發生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴峻。主要原因是,一些企業安全欠賬較多、設備設施簡陋;安全生產責任不落實,安全生產管理擺不到應有的位置;安全培訓不到位,管理人員和職工安全意識不強;安全生產的規章制度不完善等,加上我國生產力水平還比較低,安全生產基礎薄弱,這些因素,加大了我國安全生產工作的難度,稍有放松,就會造成安全事故。為此,必須充分認識做好安全生產工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。

  (三)把握安全生產工作特點和要求,把思想統一到貫徹落實安全生產各項措施的行動上來。安全生產涉及方方面面,搞好安全生產工作,既要加強政府的監督管理,又要落實企業的主體責任;既要高度重視,又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產的各項工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產工作的目標、要求和政策措施,各地區、各部門、各單位要按照這些目標要求,結合實際,采取有力措施,真抓實干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發生。

  二、突出重點,全面貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》

  各地區、各部門要充分認識到國務院出臺這個《決定》的重要意義,加強領導,狠抓落實,確保人民群眾生命和財產安全。

  (一)加強對安全生產工作的領導。加強安全生產工作,保證人民群眾的生命和財產安全是各級人民政府的基本職責。貫徹落實《決定》,首要的是加強對安全生產工作的領導。各級領導特別是主要負責同志要高度重視安全生產工作,時刻把安全生產問題放在心上,切實了解掌握本地區、本部門安全生產的狀況和動態,重大問題要靠前指揮,親手抓。縣鄉兩級領導干部要切實加強對安全生產工作的領導,把安全生產納入重要的工作日程,經常深入基層,深入生產一線,狠抓各項安全管理措施的落實。要依法嚴肅查處事故責任,對存在失職、瀆職行為,或對事故發生負有領導責任的地方政府、企業負責人、業主,要依照有關法

  律法規,嚴肅追究事故責任。

  (二)結合實際細化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強安全生產工作的政策和措施,各地區、各部門要認真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強產業政策引導、完善安全生產法制、建立企業提取安全費用制度、加強安全生產科研和技術開發、依法加大生產經營單位對傷亡事故的經濟賠償等政策措施,有關部門要根據職責分工,逐項認真研究制定實施辦法,督促和指導各地區貫徹落實。對《決定》制定的依法加強和改進生產經營單位安全管理、開展安全質量標準化活動、深化安全生產專項整治、把安全生產責任落實到基層、搞好安全培訓等要求,各地區要結合實際,制定貫徹落實的具體措施,明確責任部門,確保《決定》的各項政策措施落到實處。

  (三)強化安全生產監督管理。各地區、各部門要以強化安全監管為手段,推動《決定》的貫徹落實。一是健全安全生產監管機構。雖然不少地區已初步建立了“三級機構、四級網絡”的安全監管體系,但總的來看,各地進展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監管機構。在已經建立的安全監管機構中,人員和經費不足的問題比較突出。《決定》對加強地方各級安全生產監管機構和執法隊伍建設作出了明確規定,各級地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產監管機構,充實必要的人員。二是加強超前防范。各級安全生產監督監察人員,不僅要深入調查分析事故原因,認真查處追究事故責任,更重要的是及時發現和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態。企業內部也要建立科學的安全事故預防制度,主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強對小企業的安全監管。小企業點多面廣,數量眾多,情況復雜,安全監管難度大,是安全監管工作的薄弱環節。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監管辦法。

  (四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產工作,涉及方面面,是一項復雜的系統工程,除了政府加強管理和監督,企業履行主體責任外,還需要充分調動社會各方面的力量。《決定》對構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局、做好宣傳教育和輿論引導工作提出了具體的要求,各地區、各部門要認真貫徹落實,充分發揮各類協會、學會、中心等中介機構和社團組織的作用,強化社會監督、群眾監督和輿論監督。要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導向,通過深入宣傳教育,鼓勵先進,鞭策后進,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和依法自我安全保護的意識。

  三、立足當前,扎實做好今年安全生產各項工作

  黃菊同志在講話中對今年的安全生產工作,已經作了全面部署,各地區、各部門要認真抓好貫徹落實。下面,我再強調五點。

  (一)結合安全生產控制指標的下達,進一步落實責任。經國務院批準,從今年開始,國務院安全生產委員會要向各省、自治區、直轄市下達安全生產控制指標。建立安全生產控制指標體系,是加強和改進安全生產工作,落實責任,明確任務的一個重要措施。各地區要結合控制指標的建立,通過層層分解指標,抓好安全責任的落實,做到任務層層分解,責任逐級落實。特別是要切實把安全責任落實到基層,落實到現場,落實到企業生產經營的全過程。要加強進度考核,及時發現和解決控制指標實施過程中出現的問題。通過適當形式,定期公布各地控制指標情況。

  (二)結合《安全生產許可證條例》貫徹實施,深化安全生產專項整治。安全生產專項整治工作已經開展3年多了,取得了明顯成效,生產經營秩序和安全生產條件有所改善。但從安全生產事故統計來看,礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發領域,安全生產專項整治任務依然很繁重。今年,仍然要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一個重要內容進行部署,并結合安全生產許可證制度的實施,深化安全生產專項整治工作。即將實施的《安全生產許可證條例》,規定對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行安全生產許可證制度,各地區、各部門要按照《條例》規定的安全生產條件,從規章制度、組織機構、人員資格、資金投入、安全措施等方面進一步深化安全生產專項整治工作。同時,結合落實1月15日國務院預防道路交通事故電視電話會議精神,把預防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結合公路車輛超限超載治理工作,進一步加大道路交通運輸安全整治力度。

  (三)落實政府和企業的安全生產投入。保證必要的安全生產投入是實現安全生產的重要基礎。今年在安全生產投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強安全生產基礎設施建設和支撐體系建設,以及安全生產技術改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產經營單位要確保本單位安全生產投入的有效實施。生產經營單位既是安全生產的責任主體,也是安全投入的責任主體,要結合本單位實際,制定安全投入計劃,保證必要的安全投入。安全設施投資要納入建設項目概算,新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。對安全生產投入欠賬的,從今年開始制定補欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業提取安全費用制度以及建立企業安全生產投入長效機制問題,有關部門要在深入調查研究基礎上,提出具體實施辦法。

  (四)加快生產安全應急救援體系建設。_屆三中全會提出:要“建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發事件和風險的能力”。建立生產安全應急救援體系,提高應對重特大事故的能力,是加強安全生產工作、保障人民群眾生命財產安全的現實需要。目前,一些地區和部門建立了生產安全應急救援機制,也取得了比較好的效果,但近期發生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發生的一些重大、特大事故表明,我們的生產安全應急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產安全應急救援體系,已經成為一項十分重要而緊迫的任務。對此,國務院已經組織專門力量,著手重大突發事件應急預案體系建設,并召開專門會議進行了部署。《決定》明確要求,要加快建立國家生產安全應急救援指揮中心,組建具有快速反應能力的專業化的救援隊伍。各地區、各部門要高度重視,精心組織,認真研究整合現有應急救援資源,充分發揮各救援機構、救援隊伍的作用,建立和完善區域性救援基地,增強防范重大、特大事故的應急救援能力。

  (五)確保春節和“兩會”期間安全生產。一年一度的新春佳節即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發火災和交通事故等的多發期。各地區、各部門要切實做好春節和“兩會”期間的安全生產工作,確保節日期間安全生產,確保“兩會”順利召開。為此,一要做好大檢查發現的問題和隱患的整改。前不久,國務院組織18個安全生產檢查組對30個省、自治區、直轄市的安全生產工作進行了督查,各地區也組織力量層層開展了安全生產大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當嚴重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責任制,把責任具體落實到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責任,切實進行整改。二要加強對重點單位、重點部位的安全監控,嚴密防范重大、特大事故的發生。各地區、各部門、各單位要對安全生產情況進行梳理排隊,凡是事故易發的單位和部位,都要制定應急預案,重點加強監控。春運已進入高峰,要把春運的各項工作進一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運輸的安全暢通,確保民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全。加強對煙花爆竹、危險化學品的管理,嚴防火災和爆炸事故發生。要安排好節日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領導干部在崗帶班,一旦發生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置。三要轉變作風,深入基層,研究解決實際問題。各級領導干部要進一步轉變作風,深入基層、深入安全生產工作第一線,慰問職工群眾,掌握安全生產薄弱環節,切實解決安全生產中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節。

  這次會議就要結束了,大家回去后要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產負責的高度,認真學習宣傳、貫徹落實好國務院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求,結合本地實際情況,抓緊制訂具體貫徹落實措施,把加強安全生產的各項任務落到實處。國務院各有關部門,要按照職責分工,加強督促檢查和工作指導,與地方人民政府一道共同做好安全生產工作。

  同志們,新的一年安全生產工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務。讓我們在領導下,,開拓創新,扎實工作,認真貫徹落實好國務院《決定》,努力做好安全生產的各項工作,為全面建設小康社會創造一個安全穩定的良好環境。

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