煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話（通用28篇）

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇1

　　同志們：

　　今天，我們召開全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是剖析“3.8”涼水泉頂板事故原因，舉一反三狠抓當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)。前面，涼水泉煤礦作了發(fā)言 。下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、嚴(yán)格程序，嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕x號(hào)、川煤重組辦〔20xx〕x號(hào)和川安監(jiān)函〔20xx〕x號(hào)精神，切實(shí)抓好節(jié)后煤礦安全生產(chǎn)工作，今年我區(qū)決定，全區(qū)17家煤礦均按節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序開展工作。截至目前，全區(qū)暫有6家煤礦(其中生產(chǎn)礦井5家，建設(shè)礦井1家)正在進(jìn)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的隱患整改工作。

　　二、正視問題，扭住關(guān)鍵，深刻剖析“3.8”事故原因

　　3月8日晚10時(shí)40分，涼水泉煤礦在1202采煤工作面下出口約16米處，進(jìn)行復(fù)產(chǎn)前隱患整改工作超前加強(qiáng)支護(hù)時(shí)，由于巷道片幫，將正在作業(yè)的韓某頭部砸傷，3月9日凌晨5時(shí)，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。痛定思痛，經(jīng)調(diào)查分析，事故發(fā)生的主要原因如下。

　　(一)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。一是事故當(dāng)班值班礦長(zhǎng)對(duì)維修班沒有跟班隊(duì)干的現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)存在的隱患沒有采取應(yīng)急措施。二是作業(yè)人員搶工圖快，盲目亂干,在打設(shè)運(yùn)輸巷超前加強(qiáng)支護(hù)的過程中，未嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，空幫作業(yè)，在無人員監(jiān)護(hù)的情況下打設(shè)單體液壓支柱，導(dǎo)致巷道片幫的巖石直接打到韓某頭上造成事故。

　　(二)技術(shù)管理不到位。一是1月28日春節(jié)放假時(shí)，1202采煤工作面運(yùn)輸巷的超前加強(qiáng)支護(hù)距離僅有15米不足20米，煤礦就擅自扒開巷道上幫的金屬錨網(wǎng)做人行小眼處，導(dǎo)致該處巷道圍巖空幫失穩(wěn)又沒有及時(shí)支護(hù)，巷道危巖長(zhǎng)期存在，處理不及時(shí)。二是單項(xiàng)技術(shù)措施不到位。煤礦隱患整改方案 中，沒有制定確保臨時(shí)支護(hù)和加強(qiáng)頂板管理的針對(duì)性的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)管理缺失。

　　(三)企業(yè)安全投入欠賬大。該礦是20xx年11月驗(yàn)收的年生產(chǎn)能力21萬(wàn)噸的礦井，一個(gè)綜采面、一個(gè)炮采面，一個(gè)綜掘進(jìn)面、一個(gè)炮掘面。但由于煤質(zhì)差、銷售難，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，礦井安全投入欠賬，掘進(jìn)1202采煤工作面運(yùn)輸巷時(shí)，僅對(duì)巷道兩幫煤層以上的圍巖打錨桿并加掛金屬網(wǎng)，致使巷道圍巖裸露多，變形大，礦壓顯現(xiàn)嚴(yán)重。

　　(四)企業(yè)組織管理不到位。一是事故維修班跟班隊(duì)干胡某于2月28日因膽結(jié)石住院治療，煤礦領(lǐng)導(dǎo) 同意請(qǐng)假，但沒有安排相關(guān)管理人員替代其工作，致使3月8日該維修班沒有隊(duì)干跟班，現(xiàn)場(chǎng)管理缺失。二是采煤一隊(duì)僅有副隊(duì)長(zhǎng)一名，不能實(shí)現(xiàn)班班有隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 跟班，不能有效的開展礦井日常隱患排查、督促隱患治理等工作。

　　(五)職工教育培訓(xùn)不到位。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員自主保安、互助保安意識(shí)淡薄，冒險(xiǎn)蠻干。

　　三、舉一反三，壓實(shí)責(zé)任，重塑推動(dòng)發(fā)展的信心

　　涼水泉煤礦3.8事故的發(fā)生并非偶然，充分暴露了我們?cè)诿旱V安全監(jiān)管工作中還存在缺失，暴露了煤礦企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)管理中還存在問題。尤其是煤礦長(zhǎng)期負(fù)債經(jīng)營(yíng)，保本及虧本運(yùn)行，煤礦安全投入得不到保障，企業(yè)員工人心浮動(dòng)，隊(duì)伍不穩(wěn)等因素導(dǎo)致當(dāng)前及今后一段時(shí)期，煤礦安全形勢(shì)嚴(yán)峻，安全監(jiān)管壓力巨大。

　　(一)煤礦業(yè)主對(duì)企業(yè)發(fā)展沒有信心。煤炭市場(chǎng)持續(xù)惡化，煤礦企業(yè)全面虧損，煤礦融資異常艱難，銀行貸款和社會(huì)債務(wù)步步緊逼，煤礦企業(yè)處在垂死掙扎邊沿。又逢當(dāng)前煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的大氣候,煤礦業(yè)主憂心忡忡，騎虎難下，進(jìn)退兩難，時(shí)刻都在思考退路，投資人之間矛盾重重，對(duì)企業(yè)的發(fā)展沒有信心，對(duì)煤礦的生產(chǎn)投入能省盡省，導(dǎo)致煤礦安全投入欠賬越累越多，為事故發(fā)生埋下隱患。初步摸底，目前我區(qū)有意復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦僅僅3家，多數(shù)處于觀望狀態(tài)。

　　(二)煤礦工人在煤礦上班不能安心。當(dāng)前煤炭行業(yè)處于一個(gè)去產(chǎn)能的巨大調(diào)整期,投資人、業(yè)主、管理人員、職工人心浮躁、人心不穩(wěn)、人心不齊，看不到希望，隨時(shí)擔(dān)心煤礦破產(chǎn)失去工作，隨時(shí)擔(dān)心拖欠的工資、社保無法兌付，勢(shì)必將情緒帶到工作中去，心不在焉，安全操作難以保證，增加了事故發(fā)生的機(jī)率。

　　(三)煤礦管理冒險(xiǎn)蠻干的趨勢(shì)嚴(yán)重。煤礦虧損嚴(yán)重，債務(wù)纏身，資金鏈斷裂，為極力確保基本的生存資金，維持基本的煤礦運(yùn)轉(zhuǎn)，個(gè)別煤礦存在無視法規(guī)、違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干的僥幸心理。煤礦工人為謀生存，盲目服從，只顧眼前利益，違法、非法生產(chǎn)建設(shè)情況隨時(shí)可能發(fā)生。

　　(四)煤礦專業(yè)技術(shù)人員和熟練工人流失嚴(yán)重。受降薪、欠薪影響，目前煤礦專業(yè)技術(shù)人員、熟練工人流失嚴(yán)重，轉(zhuǎn)行較多，已難以支撐煤炭行業(yè)發(fā)展要求和安全技術(shù)管理需要。從各煤礦反映，春節(jié)后熟練工人流失嚴(yán)重，新招工人難，且多是在外找不到事干的老、弱、病、殘，又無技能，煤礦也面臨招工慌的問題。

　　(五)煤礦應(yīng)繳費(fèi)用難以催收。因經(jīng)營(yíng)困難，債務(wù)繁多，煤礦應(yīng)向政府繳納的罰款、網(wǎng)傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等難以催收，目前已連續(xù)3年未收繳到位。

　　四、履職盡責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，著力抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作

　　為深刻吸取煤礦事故教訓(xùn)，采取切實(shí)有效措施，抓好煤礦安全工作，確保全區(qū)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，要抓好以下重點(diǎn)工作：

　　(一)認(rèn)真履職，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管

　　1.加強(qiáng)煤礦隱患整改過程監(jiān)管。煤礦啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27號(hào))要求，由專業(yè)救護(hù)隊(duì)員入井偵查和排放瓦斯，聘請(qǐng)專家排查隱患，整改方案必須明確隱患整改順序和安全保障措施，嚴(yán)禁煤礦借整改之名組織生產(chǎn)。

　　2.嚴(yán)格煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。要按照《四川省煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》(川煤重組辦〔20xx〕10號(hào))和川辦發(fā)〔20xx〕80號(hào)文件要求，嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。

　　3.加強(qiáng)短期停產(chǎn)礦井的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格對(duì)煤礦實(shí)際停產(chǎn)時(shí)間的監(jiān)管核實(shí)。對(duì)停產(chǎn)不超過7天自行組織復(fù)產(chǎn)的煤礦，要開展全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，凡“五長(zhǎng)五科五隊(duì)”和專業(yè)技術(shù)人員配備不齊的要堅(jiān)決停下來;層層轉(zhuǎn)包、以包代管的要堅(jiān)決停下來;隱蔽致災(zāi)因素普查不符合要求的要堅(jiān)決停下來;對(duì)照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家安監(jiān)總局令第85號(hào))存在重大事故隱患的要堅(jiān)決停下來。

　　4.加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停建礦井管理。要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停建礦井的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求派駐礦安監(jiān)員值守，區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員要定期和不定期開展安全巡查，確保安全;對(duì)停產(chǎn)停建需排水的礦井嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定編制安全措施并向區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門報(bào)備，嚴(yán)禁1人下井或不是原礦井職工下井實(shí)施排水工作，下井人員嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶齊全個(gè)人防護(hù)用品，個(gè)人防護(hù)用品必須完好可靠，并嚴(yán)格實(shí)行出入井登記制度，確保安全。

　　(二)煤礦企業(yè)切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，自覺依法建礦依法管礦

　　1.嚴(yán)格落實(shí)煤礦管理人員配備要求。必須認(rèn)真執(zhí)行川辦發(fā)〔20xx〕80號(hào)要求，凡煤礦“五長(zhǎng)五科五隊(duì)”配備不齊、煤礦相關(guān)主體專業(yè)技術(shù)人員少于4人(水文條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井，必須配備地測(cè)專業(yè)人員)，或者相關(guān)信息未錄入四川省煤礦五長(zhǎng)五科五隊(duì)和技術(shù)人員信息系統(tǒng)的，一律不得啟動(dòng)隱患整改。

　　2.切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)建設(shè)，提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平，是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)工作的重中之重，是強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，是確保相關(guān)法規(guī)和各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處的重要舉措，也是井下現(xiàn)場(chǎng)管理反“三違”、防范事故的有效途徑。

　　3.加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯管理。要加強(qiáng)礦井主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行監(jiān)控，完善各類通風(fēng)設(shè)施，加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)電、瓦斯、電閉鎖措施，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。要堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”的理念，凡是瓦斯超限或瓦斯異常涌出要立即停電、撤人，消除隱患，完善防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行井下停風(fēng)區(qū)域、采空區(qū)必須設(shè)置禁止人員進(jìn)入的通風(fēng)設(shè)施，并揭示警標(biāo)。

　　4.加強(qiáng)頂板管理。煤礦企業(yè)加強(qiáng)采掘作業(yè)點(diǎn)面臨時(shí)、永久支護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，切實(shí)做到“一工程一措施”。加強(qiáng)采煤工作面安全出口管理，端頭支護(hù)、柱排距必須符合要求，煤壁傘檐、放頂管理等必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。

　　5.加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。煤礦企業(yè)要建立健全機(jī)電運(yùn)輸管理、檢查、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢修以及報(bào)廢淘汰制度，進(jìn)一步明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)提升運(yùn)輸上下“一坡三檔”和信號(hào)管理，保障運(yùn)輸軌道質(zhì)量，確保運(yùn)輸車輛和連接裝置符合規(guī)定。

　　五、及時(shí)傳達(dá)，壓實(shí)三個(gè)責(zé)任，進(jìn)一步做好四個(gè)方面工作

　　3月24日下午，在市政府四樓常務(wù)會(huì)議室召開此次煤礦事故約談會(huì)。

　　參加此次事故約談會(huì)有分管副市長(zhǎng)趙文嶠、市政府副秘書 長(zhǎng)汪明，市委組織部、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、四川煤監(jiān)局川北分局主要負(fù)責(zé)人，旺蒼縣分管副縣長(zhǎng)胥勛雷，xx區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)定兵，旺蒼、xx煤管局局長(zhǎng)和分管安全副局長(zhǎng)，碗廠河、涼水泉煤礦業(yè)主和礦長(zhǎng)。會(huì)議由市政府副秘書 長(zhǎng)汪明主持。

　　會(huì)議首先由市安委會(huì)副主任、安辦主任王定虓主持學(xué)習(xí)了省安辦《關(guān)于近期三期煤礦事故的通報(bào)》(川安辦函[20xx]18號(hào))文件。接著xx區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)定兵匯報(bào) 事故原因、存在問題、及近期煤礦安全生產(chǎn)措施等相關(guān)情況;四川煤監(jiān)局川北分局、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)言。

　　市政府副市長(zhǎng)趙文嶠從事故約談要求之高、針對(duì)性強(qiáng)、壓力之大、意義重要四個(gè)方面為切入點(diǎn)進(jìn)行了剖析，對(duì)事故縣區(qū)的工作匯報(bào)和部門發(fā)言進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。他要求：一是深刻反思、認(rèn)真吸取事故血的教訓(xùn)。這次兩起煤礦事故教訓(xùn)是慘痛的，凸顯企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管部門對(duì)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件審查把關(guān)不嚴(yán)、煤礦安全監(jiān)管跟蹤落實(shí)存在漏洞、“打非治違”效果不明顯。二是強(qiáng)化舉措、嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。要求縣區(qū)和部門要舉一反三，變被動(dòng)為主動(dòng)，除抓好常規(guī)性監(jiān)督檢查外，要著力抓好“嚴(yán)肅查處事故，讓全市煤礦業(yè)主受到警示、舉一反三，強(qiáng)化煤礦安全隱患排查整治、注重預(yù)防，加強(qiáng)停產(chǎn)停工和長(zhǎng)期整改礦井的監(jiān)管、化解產(chǎn)能，引導(dǎo)我市落后小煤礦有序退出”四個(gè)方面工作。

　　最后趙副市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出：我們要以落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任為“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”，進(jìn)一步細(xì)化措施，創(chuàng)新方式，切實(shí)將煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系延伸到班組，確保責(zé)任落實(shí)到操作層面，實(shí)現(xiàn)“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，逗硬落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。一是逗硬落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。旺蒼縣、xx區(qū)政府要按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和川安委〔20xx〕6號(hào)的要求，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化“縣包礦”制度內(nèi)容，地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督促和檢查煤礦安全工作，集中解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題。決不允許“縣包礦”流于形式，市安監(jiān)局不僅要代表部門履職，而且要代表市安辦對(duì)縣區(qū)政府進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)查出的問題該通報(bào)的就通報(bào)，該交換意見的必須及時(shí)交換意見，就是要督促縣區(qū)政府履職盡責(zé)。二是逗硬落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門必須要沉下去，督促各項(xiàng)制度落實(shí)。要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，按照“嚴(yán)格、穩(wěn)妥、有序”的原則，合格一處，復(fù)產(chǎn)復(fù)工一處。要持續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，有針對(duì)性地制定監(jiān)管措施，嚴(yán)查煤礦安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，從嚴(yán)查處、處罰到位。三是逗硬落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。煤礦企業(yè)必須自覺承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，首先要抓好班子建設(shè)，決不允許搭“草臺(tái)班子”應(yīng)付監(jiān)管部門，沒有強(qiáng)有力的煤礦管理團(tuán)隊(duì)，安全就是一句空話。要始終把安全生產(chǎn)放在重中之重來抓，務(wù)必做到隱患“零容忍”、管理“零失誤”、操作“零三違”、設(shè)備“零故障”。要把隱患排查治理作為日常工作，絕不允許被動(dòng)等待監(jiān)管部門來幫助企業(yè)排查隱患。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇2

　　同志們：

　　縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和、一系列重要指示、批示精神，按照全國(guó)、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議的安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn)，采取更加有效的措施，著力解決面臨的困難和問題，全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。

　　煤炭工作首先要安全，安全才能生產(chǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、清醒認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)

　　20xx年，針對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合，深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元，同比增長(zhǎng)0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元，同比增長(zhǎng)39.3%，完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨穩(wěn)向好。

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整，全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來，煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”，煤炭進(jìn)口增加，庫(kù)存高位，市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，煤炭?jī)r(jià)格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年，全縣現(xiàn)有24礦27對(duì)井，只有20對(duì)礦井處于半正常生產(chǎn)狀況，7對(duì)礦井長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài)，因有效生產(chǎn)時(shí)間短，全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善，機(jī)械化水平偏低，整體裝備水平不高，既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也無法抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低，深加工水平低，產(chǎn)業(yè)鏈短，高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散，裝備技術(shù)水平低，沒有形成規(guī)模化、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差，煤層薄，傾角大，斷層嚴(yán)重，現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱，部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí)，個(gè)別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，對(duì)安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付，或僅僅停留在口頭上，體現(xiàn)在文件會(huì)議上，沒有真正撲下身子抓落實(shí)。一些企業(yè)安全給效益讓路，安全教育流于形式，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，識(shí)別危險(xiǎn)要素、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低，給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患，安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié)，稍有疏忽，稍有懈怠，就會(huì)使安全形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng)，給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級(jí)各部門必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

　　安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障，才能談得上發(fā)展，必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好，任何時(shí)候都不能麻痹大意、容不得半點(diǎn)松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題，是各級(jí)黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府，街道黨工委、辦事處，有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù)，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，以改革創(chuàng)新的精神，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵�百折不撓的意志，盡心盡責(zé)的態(tài)度，加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上見成效，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。

　　二、堅(jiān)決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”

　　煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題，更是重大的民生問題、政治問題，事關(guān)人民利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會(huì)要求，“深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào)，發(fā)展要以人為本、以民為本，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專門對(duì)安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神，國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施，省、市也對(duì)貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項(xiàng)部署，以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體，以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn)，以強(qiáng)化責(zé)任為保障，切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé)。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡(jiǎn)單的要求，要變?yōu)榫唧w的行動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來，時(shí)刻抓在手上，逢會(huì)必講，不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作，縣委會(huì)議每年至少研究1次，政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次，政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題，各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核管理的重要內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出的要提拔使用，對(duì)失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作，督促各部門認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好安全生產(chǎn)工作，并加強(qiáng)督查檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照國(guó)家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求，市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前，國(guó)家煤監(jiān)局正在全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家煤監(jiān)局的安排，云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效，市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了談話對(duì)象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人，以及我和縣長(zhǎng)都將作為談話主體，與礦長(zhǎng)直接進(jìn)行談心對(duì)話，請(qǐng)涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　(二)認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，明確監(jiān)管責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人，其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn)，向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員，24小時(shí)駐礦，每天至少下井檢查兩次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊(duì)伍，但目前對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理、激勵(lì)約束力度不夠，加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊，待遇也不算高，導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好。縣煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究，盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式，把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場(chǎng)、沉在井下，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo)，每月不少于1次安全大檢查，每旬不少于1次專項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查，平時(shí)不定期開展專項(xiàng)督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式，真正發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理，嚴(yán)厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理，公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度，禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電，同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強(qiáng)化煤礦用工管理，依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé)，認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。

　　(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識(shí)，形成自覺的思想和行為方式。不斷強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》，做到入腦入心，記得住、說得出、抓得實(shí)。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，對(duì)查出的問題和隱患，要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求，嚴(yán)格整改到位，做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程，礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班，并履行好職責(zé)。除了針對(duì)共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外，還要針對(duì)每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求，制定符合各礦井實(shí)際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實(shí)好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)，以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查，強(qiáng)化對(duì)瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理，嚴(yán)格實(shí)行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制，以職工個(gè)人的安全保班組的安全，以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入，狠抓煤礦技術(shù)改造，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理，依法與礦工簽訂勞動(dòng)合同，為礦工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定工時(shí)制度，保障礦工收入有所增長(zhǎng)、按時(shí)發(fā)放，落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度，切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益。

　　(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐，統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度，配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)，建立專職應(yīng)急救援隊(duì)，儲(chǔ)備救援物資和器材，沒有建立專職救援隊(duì)伍的，必須指定兼職輔助救護(hù)人員，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì)，并加強(qiáng)演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的重要來源，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長(zhǎng)期問題相互交織，頭緒繁多，工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手，加快建設(shè)“規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井，大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用，通過推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革，不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平，努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。

　　(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃，吃透國(guó)家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求，以資源勘探為前提，以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口，以“規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障，正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系，在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。

　　(二)推進(jìn)資源整合，優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明，大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路，加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐，著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。在兼并重組中，在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下，一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi)，原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井，要積極推行技術(shù)改造，提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對(duì)資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件，或不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦井，要實(shí)施整頓關(guān)閉。對(duì)新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家準(zhǔn)入政策，堅(jiān)持建大關(guān)小。通過各項(xiàng)措施的落實(shí)，減少礦井?dāng)?shù)量，提升礦井質(zhì)量，建成一批大煤礦、組建一批大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展。

　　(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式，抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù)，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。

　　(四)推進(jìn)煤炭精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排，進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重，鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開展煤炭洗選，提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策，加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐，完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施，積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作，促進(jìn)煤層氣綜合開發(fā)利用。

　　(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂解難，在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難，要堅(jiān)決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為，切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，減少審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè)，針對(duì)一些地方礦村矛盾較為突出的問題，積極化解礦村矛盾，維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，把專業(yè)人才配備作為評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)處理各種涉煤?jiǎn)栴}。

　　同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市要求，站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展，為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻(xiàn)。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　今天上午我們召開了全縣安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議，今天下午借全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束的機(jī)會(huì)，我們又組織集體安全生產(chǎn)約談，其目的是再次提醒各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，切實(shí)采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先，我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝，希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公，確保全縣20xx年下半年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了在xx屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神，通報(bào)了上半年全國(guó)安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、交通運(yùn)輸安全情況，馬凱副發(fā)表了重要講話，對(duì)今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我再講三點(diǎn)意見：

　　一、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意

　　近段時(shí)間以來，全國(guó)相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，在xx屆中央政治局第150次會(huì)議上發(fā)表了重要講話，對(duì)近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神，今天下午國(guó)務(wù)院又召開了全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。上午，縣人民政府連著召開三個(gè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議，對(duì)今年上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了通報(bào)，研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門務(wù)必按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議要求，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。前段時(shí)間納杰書記、秀蘭州長(zhǎng)分別對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示，在各種層級(jí)的會(huì)議上納杰書記、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作都分別做了語(yǔ)重心長(zhǎng)的安排部署，充分表明納杰書記、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。納杰書記指出：各級(jí)黨委、政府要壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到履職盡責(zé)。秀蘭州長(zhǎng)指出：如果問各級(jí)各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了，沒有任何人會(huì)回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認(rèn)為，關(guān)鍵在于沒有落實(shí)，在于高度重視下的麻痹大意，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作天天講、會(huì)會(huì)講就是重視了，但是只講不做是否就真的落實(shí)了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)在事故發(fā)生之前，也都嚴(yán)格開展了安全生產(chǎn)大檢查，但是事故依然發(fā)生，關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠，落實(shí)不到位。因此，各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作，樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、安全發(fā)展“底線”思維和問題導(dǎo)向，嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹，以嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實(shí)好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。

　　二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制

　　各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”制度，按照“三個(gè)必須”要求，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。一要從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位;要加強(qiáng)各類人員安全培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)員工安全意識(shí)、安全技能;要認(rèn)真排查治理事故隱患，建立跟蹤督促整改制度，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，有效防范各類事故發(fā)生。二要進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決查處非法違法、違規(guī)違章行為，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步明確和落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門要切實(shí)履行監(jiān)督和管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)要切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，落實(shí)黨政“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門要認(rèn)真對(duì)本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有效監(jiān)管，及時(shí)消除本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患。

　　三、壓實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任

　　在xx屆中央政治局第150次會(huì)議上的講話摘要強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面重要內(nèi)容，特別是強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持安全發(fā)展不動(dòng)搖，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位，我認(rèn)為是特等的政治。因此，各級(jí)各部門各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全發(fā)展，要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，做到職責(zé)履行到位、責(zé)任落實(shí)到人。抓安全生產(chǎn)，決不能以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，一定要深入一線、實(shí)地檢查，堅(jiān)決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”，監(jiān)督檢查走過場(chǎng)，貫徹落實(shí)敷衍了事。部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，齊抓共管，形成工作合力，堅(jiān)決避免互相推諉扯皮，確保從根本上、長(zhǎng)效機(jī)制上解決問題。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，堅(jiān)持管理為要，堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，做到明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。

　　下步工作中，一是各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神，省委、省政府、州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。二是認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，各級(jí)各部門各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自檢自查。四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵，按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的要求，加強(qiáng)安全日常監(jiān)管檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題，認(rèn)真研究對(duì)策措施，及時(shí)督促整改到位。要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感，站在切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，按照安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格審批，敢于碰硬，鐵腕打擊，絕不手軟，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。五是扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、地質(zhì)災(zāi)害、在建項(xiàng)目、道路交通、汛期安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強(qiáng)新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，認(rèn)真研究制定宣傳方案，努力拓寬宣傳渠道，深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校)活動(dòng)，認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，全面推進(jìn)“依法治安”，做到家喻戶曉，深入人心。同時(shí)，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格值班值守制度，做到24小時(shí)值班，落實(shí)好汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)，修改完善應(yīng)急預(yù)案，確保事故一旦發(fā)生，信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，事故得到有效處置。同時(shí)，把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，加強(qiáng)督促檢查，加強(qiáng)查處力度，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，容不得半點(diǎn)馬虎，必須警鐘長(zhǎng)鳴。要嚴(yán)格按照省、州、縣的安排部署，發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神，扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展保駕護(hù)航。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇4

　　同志們：

　　xx年，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府和各相關(guān)部門的大力支持下，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督檢查的力度進(jìn)一步加大，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)，專項(xiàng)整治工作不斷深化，工作取得了新的成績(jī)，被評(píng)為“百個(gè)安全生產(chǎn)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，由于安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，安全生產(chǎn)的各類事故隱患還大量存在，違章、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系尚未健全和完善，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。去年全年，全鎮(zhèn)發(fā)生了多次安全生產(chǎn)事故和生活安全事故，造成了2人中毒死亡，多人受傷。面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，我們每一位干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全工作的責(zé)任感和緊迫感，必須進(jìn)一步下大力氣抓好安全生產(chǎn)工作。為此，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)就我鎮(zhèn)抓好安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

　　一、牢固樹立安全第一的觀念，夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作

　　要從實(shí)踐“”和全面建設(shè)小康社會(huì)這一總體目標(biāo)出發(fā)，認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的要求，認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)以及出現(xiàn)的新問題、新矛盾，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定兩大任務(wù)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，要堅(jiān)決克服“事故難免論”、“與已無關(guān)論”和各種僥幸麻痹思想，以對(duì)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以“如履薄冰、如臨深淵”的緊迫感和危機(jī)感，集中精力研究解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出矛盾和問題，真正把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來抓。切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大考核檢查力度

　　要按照“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的要求，進(jìn)一步完善和健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、管理體系、監(jiān)督體系和救援體系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各村要切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)安全管理的責(zé)任，健全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職人員，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理，防止出現(xiàn)斷層和死角，要按照今天簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任書，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，采取有效措施，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，防止責(zé)任制流于形式。要切實(shí)改變安全生產(chǎn)工作“落實(shí)不下去，嚴(yán)格不起來”的狀況，鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步加大事故責(zé)任追究和考核獎(jiǎng)懲力度，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要嚴(yán)格按照“四不放過”(即事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實(shí)不放過、有關(guān)人員沒受教育不放過)的原則，一查到底，依法從嚴(yán)懲處有關(guān)責(zé)任人，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的狀況。凡因領(lǐng)導(dǎo)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，失職、瀆職發(fā)生安全事故的，一定要嚴(yán)格的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處，直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

　　三、要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查

　　鎮(zhèn)黨委、政府已對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作作出了部署，各村要根據(jù)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》的要求和統(tǒng)一部署，立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全防衛(wèi)的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。這次檢查活動(dòng)，各村一定要認(rèn)真組織，全力配合，切實(shí)把檢查活動(dòng)組織好、落實(shí)好，通過檢查，全面查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和各類事故穩(wěn)患，對(duì)查出的隱患，要發(fā)出整改通知書，定人、定責(zé)、定位、定時(shí)逐項(xiàng)整改，對(duì)無視事故隱患或者整改不力的單位和個(gè)人要采取相應(yīng)的行政措施，對(duì)存在重大事故隱患而又不限期整改，或不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要堅(jiān)決予以關(guān)閉，確保檢查工作落實(shí)到位，事故隱患整改有效。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇5

　　同志們：

　　剛才，縣安監(jiān)局靳濤局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，路縣長(zhǎng)宣讀了《全縣道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，縣政府與安委會(huì)成員單位簽訂了20xx 年目標(biāo)管理責(zé)任書，會(huì)上縣安委辦還印發(fā)了《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，對(duì)今年的工作作了詳細(xì)安排，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見：

　　一、居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性

　　20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。一年來，全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，突出隱患排查治理，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，與上年相比，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢(shì)，即事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失下降，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn)。

　　雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來看，取得了一定的成績(jī)，但是我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀，安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故，共造成死亡6人，社會(huì)危害相當(dāng)嚴(yán)重，尤其是“2.14”特大交通事故，由于事故上報(bào)遲緩，受到了市委、市政府的嚴(yán)肅批評(píng)，同時(shí)由于對(duì)事故善后處理工作不到位，一度造成群眾的上訪。不到一月時(shí)間，發(fā)生的這兩起血淋淋的事故，已經(jīng)給我們敲響了警鐘，對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作帶來了很大的壓力。出現(xiàn)這些突出問題，從客觀上來講，一是當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高，近幾年機(jī)動(dòng)車輛日益劇增，交通運(yùn)輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè)，加之公眾聚集場(chǎng)所的數(shù)量和人口密度加大，煤礦、非煤礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、防汛防火等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)�產(chǎn)生大量的新的安全隱患，安全生產(chǎn)監(jiān)管面不斷增大，給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn);二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱，宣傳教育和安全培訓(xùn)工作滯后，部分群眾的安全意識(shí)淡薄;三是當(dāng)前社會(huì)公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化，安全事故處理工作面臨著新的課題，每一起事故無論大小，如果得不到及時(shí)妥善處理，很容易造成簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會(huì)危害嚴(yán)重化，安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。從主觀上來講，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足，抓安全生產(chǎn)的手段不硬，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理，認(rèn)為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi)，與自己無關(guān)，不能從市、縣通報(bào)的安全事故中吸取教訓(xùn)，對(duì)已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時(shí)、不徹底;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中，存在方法簡(jiǎn)單、手段單一的問題，源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識(shí)，工作不夠主動(dòng)，相互推諉，安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進(jìn)一步形成。因此，各級(jí)各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，抓出成效。

　　二、標(biāo)本兼治，強(qiáng)化監(jiān)管，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施

　　20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，突出整治重點(diǎn)，落實(shí)隱患治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到：緊扣一個(gè)目標(biāo)，抓好五個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化三項(xiàng)措施。

　　一個(gè)目標(biāo)：就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責(zé)任書，控制重特大事故，預(yù)防較大事故，減少一般事故，確保安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。

　　五個(gè)重點(diǎn)：

　　一要高度重視基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣，必須注重抓源治本。目前，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上，成為安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。因此，全縣各級(jí)特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳，算總帳，加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，千方百計(jì)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，同安排、同調(diào)度、同檢查，督促各企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)，切實(shí)提高企業(yè)安全防范能力。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，凡未經(jīng)安全審查的項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開建的，堅(jiān)決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)沒有進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目，一旦發(fā)生事故，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。今后，項(xiàng)目審查安監(jiān)局要參與。

　　二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床，隱患不除，事故難絕。各級(jí)各部門要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)”的思想，把主要精力用在源頭預(yù)防治理上，防微杜漸，超前行動(dòng)，有效防范各類事故的發(fā)生。要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查的范圍和密度，加大隱患排查的力度，不留死角，不留盲區(qū)，堅(jiān)決改變過去重排查過程、輕治理結(jié)果，重事后查處、輕事前防范的錯(cuò)誤傾向，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改，切實(shí)做到防患于未然。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，要緊緊盯住不放，長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持不懈，一抓到底，有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行一次全面徹底的排查，建檔登記，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的隱患誰(shuí)整改”的原則，落實(shí)整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施，實(shí)施跟蹤監(jiān)督，徹底消除隱患。

　　三要扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展六個(gè)方面的專項(xiàng)整治。一是深化預(yù)防道路交通事故安全專項(xiàng)整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)領(lǐng)域，我們必須把加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)車輛監(jiān)管，強(qiáng)化危險(xiǎn)路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭，相關(guān)部門配合，對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段，繼續(xù)實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴(yán)厲查處超速超載、車輛帶病運(yùn)行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為;要在危險(xiǎn)路段設(shè)立明顯的警示牌、警示標(biāo)志，制作強(qiáng)行減速帶，對(duì)縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)，嚴(yán)重影響通行的，要依法強(qiáng)制搬遷和拆除，確保全縣道路交通安全，著力扭轉(zhuǎn)交通事故居高不下的被動(dòng)局面。要高度重視校車安全，全面落實(shí)中央、省、市有關(guān)加強(qiáng)校車安全的規(guī)定，深入研究校車的管理工作，切實(shí)抓好校車營(yíng)運(yùn)安全。二是深化消防安全專項(xiàng)整治。公安消防大隊(duì)要突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)商場(chǎng)超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全狀況要全面進(jìn)行排查，嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度，對(duì)存在火災(zāi)隱患的，要立即予以停業(yè)整改，整改后仍達(dá)不到安全要求的，依法予以關(guān)閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)森林防火措施，加強(qiáng)野外火源管理，嚴(yán)禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災(zāi)的行為，形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢(shì)。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項(xiàng)整治。要積極推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)建設(shè)”，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，提升防范事故災(zāi)害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題，規(guī)范生產(chǎn)秩序，消除安全隱患。四是深化建筑市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治。住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要針對(duì)目前建筑市場(chǎng)人多點(diǎn)多、面廣量大的實(shí)際，定期對(duì)各類建筑市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查，全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理，確保建設(shè)工程安全。五是深化食品藥品安全專項(xiàng)整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、個(gè)體診所等場(chǎng)所為重點(diǎn)，切實(shí)加大對(duì)各類食品、藥品、飲食經(jīng)營(yíng)戶的清理整頓，對(duì)濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的，要依法予以取締;對(duì)生產(chǎn)條件差、工藝落后、無質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊，堅(jiān)決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求，建立嚴(yán)格的許可制度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)行為。

　　四要大力營(yíng)造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置，投入更多的精力和財(cái)力，深入開展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產(chǎn)活動(dòng)，以活動(dòng)促工作，以活動(dòng)保安全。要積極推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，進(jìn)一步提高全民安全防范意識(shí)和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí)，深入剖析典型案例，堅(jiān)持以案說法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育，筑牢安全生產(chǎn)思想防線，在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”和“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的良好氛圍。要加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員的上崗資格培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全主體責(zé)任意識(shí)，全面提高安全管理水平。

　　五要著力抓好安全應(yīng)急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預(yù)見性，不確定因素多，絕不能憑運(yùn)氣干事，更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，認(rèn)真研究制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，節(jié)假日期間必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，安排專人24小時(shí)值班，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時(shí)處置。要嚴(yán)格落實(shí)安全事故信息報(bào)送制度，規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理程序，一旦發(fā)生事故，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外，還要按規(guī)定程序、規(guī)定時(shí)間及時(shí)報(bào)告縣政府和上級(jí)主管部門，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對(duì)口的原則，進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性的開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力，做到反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有力。

　　三項(xiàng)措施：

　　一要嚴(yán)格靠實(shí)責(zé)任。安全無小事，責(zé)任大如天。抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于把責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度，避免工作疏漏，杜絕責(zé)任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)搞好監(jiān)督指導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。

　　二要嚴(yán)格責(zé)任追究。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今天的會(huì)議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂的安全生產(chǎn)、預(yù)防道路交通事故和消防目標(biāo)管理責(zé)任書，這是必須要完成的“軍令狀”，希望大家對(duì)照責(zé)任書的要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，確保完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職，造成重大事故的，縣委、縣政府不僅要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，還要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　　三要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。建立長(zhǎng)效機(jī)制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前，縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成，關(guān)鍵的問題就是要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施，拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。縣安委會(huì)要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用，樹立“大安全”的觀念，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期不定期地組織有關(guān)部門，深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用，突出抓好日常監(jiān)管，從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格管理，做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會(huì)參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，形成執(zhí)法合力，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處無視監(jiān)管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為，有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，針對(duì)本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為，以強(qiáng)有力的行政執(zhí)法推動(dòng)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要時(shí)刻保持高度警惕，以更加嚴(yán)肅的態(tài)度，更加扎實(shí)的工作，更加有力的措施，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，努力為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個(gè)良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇6

　　同志們：

　　根據(jù)會(huì)議安排，我就一季度全市安全生產(chǎn)工作向大家作以通報(bào)，對(duì)近期安全生產(chǎn)工作安排講幾點(diǎn)建議，一會(huì)兒，萬(wàn)市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　一、 1至 3月份全市安全生產(chǎn)情況

　　(一)總體情況

　　1 至 3月份，全市共發(fā)生各類安全事故 118起，同比減少 198起，下降 63%;死亡 13人，同比減少 19人，下降 59%;受傷 16人，同比減少 25人，下降 61%;經(jīng)濟(jì)損失 1021.45萬(wàn)元，同比增加 63.8萬(wàn)元，同比上升 6.7%。

　　(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域情況

　　1 、煤礦：發(fā)生事故 1起，死亡 1人，同比減少 1人，下降 50%。

　　2 、道路交通：發(fā)生事故 21起，死亡 12人，同比減少 8人，下降 11.9%。

　　3 、消防(火災(zāi))：發(fā)生事故 96起，同比減少 154起，下降 62%，無人員死亡。

　　4 、危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生事故 2起，同比增加 2起，上升 200%，無人員死亡。

　　5 、其他行業(yè)未發(fā)生事故。

　　(三)較大以上事故情況

　　1 至 3月份未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　二、近期幾起事故情況

　　進(jìn)入 3月下旬，我市連續(xù)發(fā)生了幾起事故： 3月 21日，神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故，雖然未造成人員傷亡，但直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 900多萬(wàn)元; 4月 14日，榆陽(yáng)區(qū)上河煤礦違規(guī)將采空區(qū)密閉墻開啟一個(gè) 60厘米見方洞口，致使 1名探水人員進(jìn)入因缺氧窒息昏迷，后因救援人員處置不當(dāng)，又引發(fā) 2名救援人員窒息昏迷，造成 3人搶救無效死亡， 4人受傷。特別是榆陽(yáng)區(qū)上河煤礦發(fā)生的缺氧窒息事故與去年府谷德豐煤礦山“ 9.24”窒息事故原因驚人相似。這些事故充分暴露一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任懸空，安全管理體系不健全，事故教訓(xùn)不汲取，安全隱患排查治理不徹底，職工安全意識(shí)淡薄、自救互救常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差;一些縣區(qū)和行業(yè)監(jiān)管不到位，安全管理存在空白和盲區(qū)，這些問題務(wù)必引起各縣區(qū)和各有關(guān)部門高度重視，制定切實(shí)可行的措施，下大力加以解決。

　　三、下一步工作建議 。

　　一季度，雖然我市安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，杜絕了重特大事故的發(fā)生。但是，從近期發(fā)生的幾起事故，我們必須清醒地看到，全市安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，一些縣區(qū)和行業(yè)事故仍處于易發(fā)和多發(fā)態(tài)勢(shì)，各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取 神木天效隆鑫化工有限公司“ 3.21”火災(zāi)事故和榆陽(yáng)區(qū)上河煤礦“ 4.14”井下人員缺氧窒息事故教訓(xùn)，扎實(shí)抓好近期各項(xiàng)工作 。

　　(一)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。 要進(jìn)一步督促 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班帶崗和值班制度，狠抓事故隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源巡查檢查，切實(shí)提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力。各縣區(qū)和各行業(yè)監(jiān)管部門要加大事故隱患排查整治的督查檢查，凡是存在重大事故隱患的企業(yè)，不符合安全生產(chǎn)條件和要求的，必須停產(chǎn)整改;經(jīng)停產(chǎn)整改后仍達(dá)不到要求的，一律予以關(guān)閉。

　　(二)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。 要持續(xù)突出抓好煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防安全、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求，依法依規(guī)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。各產(chǎn)煤縣區(qū)一定要深刻汲取府谷瑞豐煤礦和榆陽(yáng)區(qū)上河煤礦違規(guī)開啟密閉墻引發(fā)事故的教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行“十必須、十禁止”和礦長(zhǎng)守職盡責(zé)“七條規(guī)定”要求，嚴(yán)查重處超層越界開采、應(yīng)關(guān)未關(guān)、應(yīng)急救援物資器材不符合規(guī)定要求等違法違規(guī)行為;各有關(guān)部門一定要按照市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《榆林市打擊取締非法儲(chǔ)存調(diào)制經(jīng)營(yíng)成品油站點(diǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知要求，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存調(diào)制經(jīng)營(yíng)成品油行為，使打非治違始終保持高壓態(tài)勢(shì)、取得實(shí)效。

　　(三)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作建設(shè)。 要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格落實(shí)基層責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力和提升基本素質(zhì)的重要性和必要性，切實(shí)把加強(qiáng)“三基”工作作為改善安全生產(chǎn)狀況的重要措施，作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)“企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活”的重要手段。各縣區(qū)一定要嚴(yán)格按照《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)三基工作的意見》(陜政發(fā) [20xx]8號(hào))確定的“一年強(qiáng)化、兩年攻堅(jiān)、三年鞏固”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)縣區(qū)不少于 14人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)至少 1名專職安監(jiān)員、村(社區(qū))和園區(qū)干部指定 1至 2名負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作;未成立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的縣區(qū)， 20xx年內(nèi)要建立起執(zhí)法機(jī)構(gòu)，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供切實(shí)有效的保障。

　　(四)突出抓好企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通運(yùn)輸要嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年規(guī)劃，認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);要按照國(guó)家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)國(guó)資委、國(guó)家工商行政總、國(guó)家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)七部門下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(安監(jiān)總管四 [20xx]8號(hào))要求，全面啟動(dòng)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。今年底，市安委辦將結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考評(píng)，對(duì)各縣區(qū)和各行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面的考評(píng)，對(duì)任務(wù)未完成的單位將進(jìn)行通報(bào)。各縣區(qū)、各部門要按照市政府年初企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估工作部署，盡快制定方案，認(rèn)真組織實(shí)施;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)要嚴(yán)格按照《榆林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)榆林市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估工作實(shí)施意的通知》(榆政安監(jiān)發(fā) [20xx]13號(hào))文件要求，認(rèn)真開展危化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估工作，切實(shí)提高企業(yè)預(yù)防事故能力。

　　(五)要扎實(shí)開展安全教育培訓(xùn) 。 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)員工教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)員工崗前安全教育培訓(xùn)，全面提高員工安全意識(shí)和安全技能。所有煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)班組長(zhǎng)以上的管理人員，行業(yè)管理部門要在年內(nèi)要組織進(jìn)行一次安全輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)所有管理人員持證上崗。各縣區(qū)、各部門和各單位要及早謀劃，合理安排，扎實(shí)做好 6 月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，以月促年，推動(dòng)安全文化建設(shè)深入開展。

　　同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們一定真抓實(shí)干，全力以赴，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的安全發(fā)展環(huán)境。

　　謝謝大家!

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇7

　　同志們：

　　剛才，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前，正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn)，正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系，始終堅(jiān)持“安全第一”，永遠(yuǎn)把安全放“先于一切，重于一切，高于一切”的位置，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營(yíng)造安全和諧的環(huán)境。

　　一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故，就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識(shí)而造成的，損失極其慘重，教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前，快到年底了，我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度，但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn)，始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合，深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為，嚴(yán)肅整治無專項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無建筑資質(zhì)證書等問題，堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng)，提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查，對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查，確保安保措施全面到位。

　　二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前，礦產(chǎn)品市場(chǎng)有回暖跡象，我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn)，因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合，立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為，著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問題。

　　三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首，火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合，要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn)，以景區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所為重點(diǎn)，全面排查疏散通道、安全出口是否暢通，報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常，值班人員、巡查制度是否落實(shí)，安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問題，重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用，違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題，對(duì)存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè)，必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。

　　四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級(jí)相對(duì)較低，翻山越嶺道路占比大，冬季雨雪天氣中，道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭，以營(yíng)運(yùn)客車、旅游大巴為重點(diǎn)，深入開展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治，依法打擊客車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為，重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題，在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。

　　五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近，煙花爆竹進(jìn)入了銷售旺季，必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合，對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排，重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)及中轉(zhuǎn)庫(kù)是否超量、超高，堆放有無安全通道，是否改變庫(kù)房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品，是否存放其他違禁品;庫(kù)區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫(kù)區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格，出入庫(kù)登記制度是否落實(shí)等問題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫(kù)四防”(原料庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)、成品庫(kù)，防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營(yíng)等問題。

　　六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破壞力廣、善后處置難度大，在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合，切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查，確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況，逐戶簽訂安全協(xié)議，不僅要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂，更要與房屋出租者簽訂，絕對(duì)不能走過場(chǎng)，堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營(yíng)條件、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。要對(duì)使用危化品的生產(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查，確保萬(wàn)無一失。

　　七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作，我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升，我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各鎮(zhèn)辦配合，按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求，逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè)，以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度，建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度，嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大群眾“舌尖上的安全”。

　　八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷，空氣干燥，生產(chǎn)生活用火大量增加，加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中，歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)辦配合，加強(qiáng)森林防火宣傳，開展森林防火知識(shí)講座，教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗，根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣，倡導(dǎo)綠色文明祭祖，消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為，深入山區(qū)、林區(qū)，嚴(yán)格巡查野外用火，做到見煙就罰，見火就查，違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管，對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記，分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人，簽訂保證書，實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管。科學(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作，立足于打早、打小、打了，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

　　九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善，社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步，我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多，監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合，對(duì)機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題，依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。

　　十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬(wàn)戶，孩子成長(zhǎng)與家庭息息相關(guān)，學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn)，持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度，嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng)，徹底消除各類治安隱患，不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏，特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位，加大巡邏盤查力度。要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)制度，建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備，嚴(yán)防不法分子混入校園。

　　同志們，當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇8

　　同志們：

　　這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，是在全國(guó)人民喜迎18大，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常艱巨的情況下召開的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣20xx年的安全生產(chǎn)工作，表彰先進(jìn)，落實(shí)責(zé)任，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，安排部署20xx年工作，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，立忠主任宣讀了表彰決定，金江縣長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局企業(yè)代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，三個(gè)先進(jìn)單位作了典型發(fā)言，在此，我代表縣政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!一會(huì)兒，張縣長(zhǎng)還要做重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

　　一、凝神聚力，合力攻堅(jiān)，安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“”良好開局并再上新臺(tái)階

　　20xx年，是開局之年，也是我縣安全生產(chǎn)工作不平凡的一年。全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展、筑和諧”這一中心，以“安全生產(chǎn)年”為主線，以 “百日安全專項(xiàng)整治”、“安全隱患銷號(hào)行動(dòng)” 和“三深化、三推進(jìn)”等專項(xiàng)行動(dòng)為促進(jìn)，全面貫徹落實(shí)省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。20xx年全面完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)監(jiān)控指標(biāo)，被市政府評(píng)為“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)縣”。

　　總結(jié)20xx年工作，主要做法和經(jīng)驗(yàn)有以下五個(gè)方面：

　　一是始終堅(jiān)持“黨委負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機(jī)制，保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖

　　一年來，我們強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，重新調(diào)整了安委會(huì)成員單位，由金江縣長(zhǎng)任安委會(huì)主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手任主要成員，新調(diào)整的安委會(huì)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)的大事，多次進(jìn)行調(diào)度，安排部署了多種類、高頻次的大檢查工作。在6月份全國(guó)安全活動(dòng)月期間，縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，開辟安全專欄，懸掛布標(biāo)600余幅，發(fā)放宣傳資料1.2萬(wàn)余份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)期間，投入大量的人力、物力、財(cái)力、大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性，在全社會(huì)營(yíng)造了關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍。圍繞“模板化”建設(shè)和承諾制度落實(shí)，做好“細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”文章，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，時(shí)刻保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。

　　(二)始終堅(jiān)持預(yù)防為主，突出重點(diǎn)注重實(shí)效，保障了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定

　　按照“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際，制定了《南皮縣安全生產(chǎn)年工作實(shí)施方案》，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工以及人員聚集場(chǎng)所、用電安全等重點(diǎn)領(lǐng)域開展隱患排查和重點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)。道路交通安全整治針對(duì)酒駕、疲勞駕駛和校車安全進(jìn)行集中整治，共查糾違章1068起。建筑施工安全整治對(duì)5處施工工地和分轉(zhuǎn)包及無資質(zhì)等問題進(jìn)行了嚴(yán)格查處。安監(jiān)、公安、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、工商、文教、衛(wèi)生等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，打“三非”、反“三違”、治“三超”，共排查隱患254處，形成了抓好安全生產(chǎn)工作的合力。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，落實(shí)整改方案、整改資金和整改責(zé)任，確保了工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故，得到了省市督導(dǎo)組的充分肯定。

　　同時(shí)，嚴(yán)防死守，全力以赴做好春節(jié)、國(guó)慶、雜技節(jié)、省市縣黨代會(huì)和兩會(huì)等關(guān)鍵時(shí)段的安全生產(chǎn)，為重要節(jié)慶和會(huì)議的安全平穩(wěn)和勝利舉行創(chuàng)造了安全環(huán)境。

　　(三)始終堅(jiān)持“安全責(zé)任，重在落實(shí)”原則，企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任得到了有效落實(shí)

　　以促進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)為抓手。企業(yè)負(fù)責(zé)人較好的履行了安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，采取各種安全措施，落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，把各項(xiàng)安全規(guī)定措施和要求貫徹到企業(yè)工作全過程。同時(shí)，嚴(yán)明責(zé)任追究制度，加大執(zhí)法力度。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的單位和個(gè)人，依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度;涉及審批和許可事項(xiàng)的主管部門嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)因失職、瀆職、徇私舞弊導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，依法予以嚴(yán)懲。

　　同時(shí)，按照行業(yè)管理、“屬地管理”原則，開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各科局很好的發(fā)揮了行政區(qū)域和行業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任，積累了安全生產(chǎn)區(qū)域和行業(yè)管理寶貴經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出一批不計(jì)個(gè)人得失、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于奉獻(xiàn)的安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。

　　(四)始終堅(jiān)持承諾制、專家排查和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新，安全監(jiān)管水平不斷提升

　　堅(jiān)持責(zé)任狀簽署與承諾制督導(dǎo)相結(jié)合。與所有重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、單位簽署了責(zé)任狀，并按照關(guān)口前移、重心下移的要求，按屬地管轄和職責(zé)分工對(duì)照承諾內(nèi)容逐一對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，做到不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)。通過承諾制度落實(shí)活動(dòng)，規(guī)范了崗位操作規(guī)程，完善了應(yīng)急預(yù)案，筑牢了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作;堅(jiān)持專家排查隱患機(jī)制。先后聘請(qǐng)省、市專家為我縣18家企業(yè)把脈，對(duì)癥施治，幫助企業(yè)建章立制，整改安全隱患196處;深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼士達(dá)公司、機(jī)械公司、惠邦公司之后，全縣共有68家企業(yè)共健全完善各類安全管理制度、崗位操作規(guī)程37項(xiàng)，整改現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面存在的問題109處，車間布局更趨科學(xué)、合理、人員素質(zhì)得到提高、勞動(dòng)效率更加高效、安全管理提檔升級(jí)，安全生產(chǎn)工作邁上了新臺(tái)階。8家企業(yè)順利通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收工作，該項(xiàng)工作走在了兄弟縣市的前列，得到滄州市安監(jiān)局的認(rèn)可，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。

　　(五)始終堅(jiān)持夯實(shí)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)性工作，為我縣長(zhǎng)治久安創(chuàng)造了條件，積聚了力量

　　我們從實(shí)施行政許可入手，嚴(yán)格資格審查，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行嚴(yán)格的“三同時(shí)”審查和安全評(píng)價(jià)，把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口;從健全制度體系入手，強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)投入，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策;從事前防范入手，加強(qiáng)過程控制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，建立健全崗位操作規(guī)程，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生;從加強(qiáng)教育培訓(xùn)入手，夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，辦好廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)班、特殊工種培訓(xùn)班、新入廠工人培訓(xùn)班，共培訓(xùn)企業(yè)法人132人，主管副職183人，特種作業(yè)人員421人次，并經(jīng)考試合格持證上崗，企業(yè)安全管理實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)。

　　以上做法和經(jīng)驗(yàn)，是我們?cè)趯?shí)踐中積累的寶貴財(cái)富，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。以上成績(jī)的取得，充分表明，只要我們認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，真正重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，多謀劃部署，多出硬招實(shí)招，堅(jiān)持不懈、狠抓落實(shí)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作中的不足，概況來講，主要有五個(gè)方面：一是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展的不均衡，一些單位還存在抓一抓，促一促的現(xiàn)象，主動(dòng)作為的意識(shí)還不強(qiáng);二是部分企業(yè)法人對(duì)安全生產(chǎn)的重要性還認(rèn)識(shí)不到位，依然存在“重效益、重生產(chǎn)、輕安全”的老觀念，對(duì)安全不舍得投入、在整治中不徹底的現(xiàn)象普遍存在;三是安全監(jiān)管存在漏洞，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室人員專職不專干現(xiàn)象比較突出，分配精力明顯不足，導(dǎo)致在隱患排查不全面、不深入;四是職業(yè)危害安全監(jiān)管需要加強(qiáng)。作為安監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé)，急需合理調(diào)配力量，卓有成效的開展工作;五是在安全宣傳教育方面投入的精力和力量還不足，安全文化需要進(jìn)一步打造和推廣。以上不足，是我們今年乃至今后工作的方向，需要在日后的工作中予以加強(qiáng)或彌補(bǔ)。

　　我們應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，今年的安全生產(chǎn)形勢(shì)主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是發(fā)展階段特殊。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快，特別是隨著我縣省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的完善和政策的落實(shí)，五金機(jī)電、玻璃制品、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇，必將壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量，提高總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但毋庸置疑，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)這也決定了我們?nèi)蕴幱诎踩�生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的特殊時(shí)期。二是人民的關(guān)注度和參與度更高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)注程度更高，對(duì)保障自身健康安全的權(quán)益期待更高，同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)達(dá)，人民主動(dòng)參與監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性和途徑更廣。這對(duì)我們的安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理、輿論引導(dǎo)都提出了更高的要求;三是特殊的敏感時(shí)段。今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是貫徹實(shí)施我縣八次黨代會(huì)精神，推動(dòng)我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年，更是黨的召開之年，做好今年的安全生產(chǎn)工作，意義非比以往，非同尋常。

　　春節(jié)剛過，僅就我市而言，就連續(xù)發(fā)生渤海新區(qū)石油企業(yè)大火、河間路段7死1傷交通事故、海興煙花企業(yè)爆炸等事故，引起省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，張杰輝副省長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，功不抵過、過不可赦”，因此，我們必須引以為戒，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢(shì)、新規(guī)律，把握全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的新期待，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感和使命感，采取更有力的舉措，打出行之有效的組合拳，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實(shí)。

　　三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作

　　20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和滄州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，以深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)[20xx]40號(hào))為主線，以深入開展“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的 “安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)文化年”和“行政執(zhí)法年”活動(dòng)為載體，大力推廣安全生產(chǎn)文化建設(shè)，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，繼續(xù)開展安全監(jiān)察執(zhí)法，強(qiáng)力推動(dòng)職業(yè)健康監(jiān)管工作，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，做好應(yīng)急救援體系建設(shè)工作。

　　努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是：各類事故總量和傷亡人數(shù)得到進(jìn)一步的壓縮，減少一般事故，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo)，努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的的勝利召開。

　　今年的工作重點(diǎn)，簡(jiǎn)單來講，就是“一個(gè)樹立，五個(gè)著力”。

　　(一)“一個(gè)樹立”，就是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。在今年的全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上，張德江副結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，要求堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念，并切實(shí)落實(shí)到每個(gè)地區(qū)、每個(gè)部門，落實(shí)到基層，落實(shí)到崗位，切實(shí)處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。這是科學(xué)發(fā)展理念對(duì)安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)要求，是我們?cè)谛滦蝿?shì)下進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)綱領(lǐng)。因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展必須是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。因?yàn)槲覀兊恼�府是人民的政府，我們所做的一切都要�?duì)人民負(fù)責(zé)，我們的發(fā)展不能以犧牲我縣難得的歷史發(fā)展機(jī)遇和和諧的發(fā)展氛圍為代價(jià)，更不能以犧牲人民群眾的生命為代價(jià)。全社會(huì)特別是我們?cè)谧�的領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，自覺審視工作中的不足和差距，進(jìn)一步開闊思想境界，不斷拓展工作思路，堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念、實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的帶頭人和推動(dòng)者。企業(yè)負(fù)責(zé)人尤其是“一把手”要始終把安全作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，加大投入，強(qiáng)化管理，提高安全保障能力，全面提高職工的安全意識(shí)、技能和素養(yǎng)，以安全發(fā)展促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。安監(jiān)局作為安委會(huì)的辦公機(jī)構(gòu)，要理直氣壯地喊響、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，深入抓好工作推動(dòng);安委會(huì)的各成員單位要結(jié)合本單位本部門實(shí)際，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念落到實(shí)處，爭(zhēng)做科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的積極踐行者。

　　只有真正樹立了科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾問題才會(huì)得到根本解決。但樹立這一理念，特別是踐行這一理念，絕非旦夕之功，需要我們系統(tǒng)思考、制定措施，并逐項(xiàng)攻堅(jiān)推進(jìn)，更需要大家的理解與配合，目的只有一個(gè)，就是保障我縣人民群眾的安全權(quán)益，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展局面。

　　(二)20xx年工作的五個(gè)著力點(diǎn)：“落實(shí)制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)宣傳”。具體來講，就是：

　　1、第一個(gè)著力點(diǎn)：著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的全面落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作，提升安全生產(chǎn)管理納制度化、規(guī)范化水平。

　　“沒有規(guī)矩，不成方圓”。制度的建設(shè)和落實(shí)，是我們一直探索并強(qiáng)力推進(jìn)的工作。實(shí)踐證明，市政府、市安監(jiān)局提出的“一大工程，五項(xiàng)制度”是行之有效的，符合南皮實(shí)際，必須堅(jiān)持不懈大力推行。大力實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“1112”工程創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，確保完成市政府下達(dá)的二級(jí)、三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)56家，市級(jí)(模板)化企業(yè)80家，縣級(jí)(模板)化企業(yè)300家的任務(wù)，使全縣安全生產(chǎn)管理水平得到進(jìn)一步提升。

　　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是我縣安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，省、市政府都對(duì)此高度重視。張杰輝副省長(zhǎng)專門批示：《基本規(guī)范》是抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的總章程，落實(shí)好《基本規(guī)范》意義重大。要研究制定好我省各級(jí)各類單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，并全面開展達(dá)標(biāo)行動(dòng)，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)工作上水平。市政府趙國(guó)權(quán)副市長(zhǎng)也曾多次調(diào)度此事。為做好這項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)由各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，精心組織，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。二是要分類指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)類別，要分類、分層次組織推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化達(dá)標(biāo)工作。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，要專題服務(wù)指導(dǎo)，把重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、消防安全保障等作為重點(diǎn)，在達(dá)標(biāo)過程中特別要與我縣有關(guān)工作要求相結(jié)合，與“五項(xiàng)制度”的建設(shè)相結(jié)合。要通過政策、行政、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)等各種手段強(qiáng)力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作健康有序發(fā)展。三是要健全機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立推進(jìn)工作機(jī)制，對(duì)重大問題要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任的重要手段，同時(shí)，要積極研究制定推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作的激勵(lì)機(jī)制等政策措施，有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量和水平。四是落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，將工作目標(biāo)分解到各企業(yè)，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。建立檢查、考核、總結(jié)、評(píng)比的安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理考核制度，并把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，完不成達(dá)標(biāo)任務(wù)不得被評(píng)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位。

　　同時(shí)，要繼續(xù)建立健全、完善深化監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制、安全生產(chǎn)承諾制、專家查隱患機(jī)制和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。

　　2、第二個(gè)著力點(diǎn)：著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)、基層工作，把安全生產(chǎn)的一線力量用好、用強(qiáng)

　　“安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在人”。20xx年，重點(diǎn)是要繼續(xù)抓好安全監(jiān)管力量建設(shè)。堅(jiān)持安全監(jiān)管力量向一線傾斜，向基層傾斜，為其配備先進(jìn)的交通、通訊、取證工具。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室力量，繼續(xù)構(gòu)建完善縣、鄉(xiāng)、村(企)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全縣的監(jiān)管對(duì)象做到全覆蓋、無盲區(qū)。適應(yīng)職業(yè)健康監(jiān)管職能調(diào)整要求，充實(shí)安監(jiān)職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量。出臺(tái)政策，鼓勵(lì)符合條件的安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局主管安全的同志們考取國(guó)家注冊(cè)安全工程師，提升基層安全生產(chǎn)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

　　同時(shí)，要?jiǎng)討B(tài)修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，特別是要搞好企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案的銜接，搞好應(yīng)急救援演練，提高科學(xué)救援水平和輿論引導(dǎo)能力。

　　3、第三個(gè)著力點(diǎn)：著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)肩負(fù)起安全使命

　　責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的核心。要進(jìn)一步明確和落實(shí)安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局、企業(yè)等安全生產(chǎn)職責(zé)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成齊抓共管的工作局面。一是安監(jiān)局的綜合監(jiān)管責(zé)任。建立安監(jiān)局班子成員分包重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域制度，并半個(gè)月督導(dǎo)一次。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局的屬地管理、行業(yè)管理責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”制度、及“問責(zé)制度”，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度(政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，其他分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé))。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育、住建、交通、公安、質(zhì)監(jiān)等重點(diǎn)科局班子會(huì)專題謀劃安全的“每月例會(huì)”制度和“每月自查”制度，每次會(huì)議和專項(xiàng)檢查由安委會(huì)派員參加，金江縣長(zhǎng)和我有選擇性重點(diǎn)參加。(會(huì)后，點(diǎn)到的幾個(gè)部門要上報(bào)計(jì)劃，似乎繁雜，但是特殊時(shí)期的非常之舉)三是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年，全部企業(yè)要重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書，我們一方面要按照安委會(huì)統(tǒng)一部署，組織好企業(yè)簽約，另一方面要按照承諾制規(guī)定，不遺余力、逐條督導(dǎo)落實(shí)，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)安全費(fèi)用提取辦法，通過增加安全投入，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料，提高企業(yè)安全裝備水平，強(qiáng)制淘汰落后安全技術(shù)裝備。繼續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)抵押金收繳力度。20xx年，危化企業(yè)、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工企業(yè)等高危行業(yè)的企業(yè)收繳率要達(dá)到100%。

　　同時(shí)，按照上級(jí)要求，建立并強(qiáng)化“事前防范”責(zé)任機(jī)制。也就是通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的監(jiān)督，以及對(duì)存在重大事故隱患不排查、不治理和嚴(yán)重違法行為企業(yè)的檢查，倒查和追究國(guó)家工作人員和企業(yè)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的責(zé)任，簡(jiǎn)單的來講，就是不僅要“事后追責(zé)，還要事前追責(zé)，重點(diǎn)是要追查隱患排查不力、整改不到位的責(zé)任”。對(duì)安全生產(chǎn)防范責(zé)任體系不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的單位、部門，安委會(huì)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不排查、不治理的，要依法對(duì)企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)的行政處罰。以此確保各級(jí)、各部門、各企業(yè)及其相關(guān)工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

　　4、第四個(gè)著力點(diǎn)：著力加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和嚴(yán)格執(zhí)法，提升安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性

　　以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治與嚴(yán)格執(zhí)法的緊密結(jié)合。一要堅(jiān)持不懈、毫不放松的抓好威脅我縣安全穩(wěn)定形勢(shì)的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查及專項(xiàng)治理，相關(guān)部門要反復(fù)抓、抓反復(fù)，(本次會(huì)后要)迅速開展新一輪的隱患排查工作。危險(xiǎn)化學(xué)品整治要嚴(yán)防關(guān)閉后的非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工廠的“死灰復(fù)燃”，防范因道路交通運(yùn)輸引發(fā)的泄露、爆炸和污染事故;煙花爆竹整治要嚴(yán)防存儲(chǔ)、運(yùn)輸中的安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，積極推進(jìn)吳家坊煙花爆竹廠的搬遷工作;道路交通方面，要以長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、校車安全管理為重點(diǎn)，做好重點(diǎn)路段、危橋涵閘的安全防護(hù)治理工作，做好嚴(yán)格交通執(zhí)法，嚴(yán)厲整治“三超”及酒后駕車、疲勞駕車等行為;建筑施工方面，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)包掛靠和違法分包現(xiàn)象，嚴(yán)禁違規(guī)簡(jiǎn)化程序，壓縮工期，嚴(yán)防坍塌和高處墜落事故;人員密集場(chǎng)所要以防范擁擠踩踏事件和重大火災(zāi)為重點(diǎn)。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)部門要做好壓容管特等設(shè)備的專項(xiàng)整治，氣象部門要做好防雷、防靜電檢測(cè)。各部門要以此類推，找到本單位本部門安全工作的薄弱點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)管控。二要依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，通過日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，對(duì)違反安全生產(chǎn)的各類違法違規(guī)行為嚴(yán)管重罰，(按上限處罰、頂格處罰)，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個(gè)一律”的“打非”措施，使非法違法者由不重視安全也能有效益的利益驅(qū)動(dòng)為不重視安全就無法生存的利益觸動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法頻次和力度。總結(jié)20xx年清理無證、非法小化工企業(yè)以及取締無證液化氣站點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，建立聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)制度，對(duì)牽涉全縣性安全隱患排查和專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)持部門牽頭，聯(lián)合行動(dòng)、重拳出擊。

　　5、第五個(gè)著力點(diǎn)：著力加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供強(qiáng)大的思想文化保證落實(shí)“安全生產(chǎn)文化年”要求，深入開展貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，組織全縣范圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和重點(diǎn)企業(yè)的“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。深入開展平安校園、平安企業(yè)、平安社區(qū)等活動(dòng)，廣泛弘揚(yáng)安全文化，不斷提高全民安全素質(zhì)。同時(shí)，開展正面典型引導(dǎo)和反面典型警示活動(dòng)，組織企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行相互的安全生產(chǎn)觀摩，并對(duì)安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)以及違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行媒體宣傳曝光，樹立正確的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，要進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)體系，著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和重點(diǎn)崗位培訓(xùn)的質(zhì)量和水平，尤其是加大企業(yè)新入廠職工的三級(jí)教育培訓(xùn)力度，對(duì)特殊崗位、特殊工種培訓(xùn)考核更嚴(yán)格、更科學(xué)。同時(shí)，要加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作執(zhí)法檢查，對(duì)企業(yè)培訓(xùn)不足、職工不具備應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)技能要求的，要依法嚴(yán)肅查處。

　　同志們，我們常講“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民的利益高于一切”。讓我們?cè)诳h委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，以守土有責(zé)，惟旗誓奪的精神，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，為全面促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)良的新南皮做出積極貢獻(xiàn)!

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇9

　　同志們：

　　安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，去年 12 月 31 日，縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天再開這樣一個(gè)會(huì)，希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，全力抓好工作落實(shí)。下面，我講三方面意見，供大家參考。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感

　　( 一 ) 安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。 一是 “ ” 期間安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。 (1) 行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下，五年間，共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 115起，死亡 35 人，直接經(jīng)濟(jì)損失 1586 萬(wàn)元。其中，道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的 80% ，死亡人數(shù)占總數(shù)的 55% ，建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的 20% ，死亡人數(shù)占總數(shù)的45% 。而危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無死亡事故。 (2) 較大事故未得到有效遏制。五年間，共發(fā)生較大事故 4 起，死亡 21 人。其中，道路交通較大事故 2 起、死亡 15人，建筑施工 1 起、死亡 3 人，非煤礦山 1 起、死亡 3 人。 (3) 職業(yè)危害較為嚴(yán)重。全縣有60 多個(gè)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45% 左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣僅疑似塵肺病患者就有 2400 余人。二是 20xx 年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1) 從事故總量看， 20xx 年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 29 起，同比增加 4 起，上升 16% ，其中較大事故 2 起，同比持平。 (2) 從死亡人數(shù)來看， 20xx 年死亡 15 人，同比增加 4 人，上升 36%。 (3) 從億元 GDP 死亡率來看， 20xx 年被市納入計(jì)算的是 5 人，億元 GDP 死亡率是 0.088，高于全市 0.057 的水平;若按照實(shí)際死亡人數(shù) 15 人計(jì)算，億元 GDP 死亡率將高于全市水平的3.6 倍。 (4) 從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來看， 20xx 年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失 810 萬(wàn)元，比同期增加492 萬(wàn)元，上升 1.5 倍。 (5) 從死亡事故發(fā)生的行業(yè) ( 領(lǐng)域 ) 情況來看， “3?24” 、 “4?21” 商貿(mào)事故 2 起 2 人， “4?28” 火災(zāi)事故 1 起 1 人， “5?11” 道路交通事故 1 起 9人， “5?12” 非煤礦山事故 1 起 3 人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元 GDP 死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升，表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然異常嚴(yán)峻。

　　( 二 ) 安全生產(chǎn)問題突出。 一是思想認(rèn)識(shí)不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在，以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，安全管理水平不夠，安全投入嚴(yán)重不足，企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí)。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后，監(jiān)管盲點(diǎn)較多，難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治，新的隱患還在不斷滋生，隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對(duì)滯后，從業(yè)人員安全意識(shí)和技能無法滿足實(shí)際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，應(yīng)急措施不完善，應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。

　　( 三 ) 安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。 1 月 6 日 ，在中共中央政治局會(huì)議上，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了 “ 必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強(qiáng)化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè) ” 的 “ 五個(gè)必須 ” 要求。 3 月 5 日 ，在《 20xx 年政府工作報(bào)告》中指出 “ 生命高于一切，安全重于泰山;必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全 ” 。希望各級(jí)各部門要高度警覺，以 “ 五個(gè)必須 ” 為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終恪守 “ 隱患就是事故 ” 理念，始終繃緊思想警戒線，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感，積極主動(dòng)地采取措施，強(qiáng)化履職盡責(zé)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平

　　根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求，全縣 20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是： 全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神，強(qiáng)化 “ 隱患就是事故 ”理念，恪守安全生產(chǎn)紅線，不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系，突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　　( 一 ) 進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。 一 是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，加大企業(yè)日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為，不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照 “ 誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 原則和 “ 三個(gè)必須 ” 責(zé)任體系，理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系，推動(dòng)各責(zé)任部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單，全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會(huì)主任，其他副職擔(dān)任安委會(huì)副主任，定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實(shí)際困難，不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。

　　( 二 ) 進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。 一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助 “ 四干 ” 巡村等活動(dòng)，經(jīng)常性開展隱患排查，積極運(yùn)用 “ 網(wǎng)格化 ” 管理等有效手段，建立排查治理臺(tái)帳，并實(shí)行“ 銷號(hào)式 ” 整改，確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度，不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ” 的總體要求，嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“ 四個(gè)一律 ” 執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫�的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，全面排查渣土堆場(chǎng)安全隱患，扎實(shí)開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所的安全專項(xiàng)整治，切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

　　( 三 ) 進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)法治進(jìn)程。 一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式，健全執(zhí)法機(jī)制，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法整治突出問題、查處典型案件;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持 “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門抓總，相關(guān)部門配合 ” 的工作格局，建立健全依法查處事故機(jī)制，嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動(dòng)接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作，積極推動(dòng)安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。

　　( 四 ) 進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識(shí)。 一 是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善 “ 防、治、保 ” 相結(jié)合的工作機(jī)制，全面開展調(diào)查摸底，建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫(kù)，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入 “ 七五 ” 普法范疇，抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及，扎實(shí)開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 、 “ 職業(yè)病防治法宣傳周 ” 等主題宣教活動(dòng)，不斷提高責(zé)任部門 “ 以法治安 ” 能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識(shí)和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。

　　( 五 ) 進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。 一是深入推進(jìn) “ 兩化 ” 體系建設(shè)。深入推進(jìn) “ 兩化 ” 體系的運(yùn)用，鼓勵(lì)企業(yè)自覺運(yùn)用 “ 兩化 ” 體系，不斷提升 “ 兩化 ” 體系運(yùn)行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系，積極探索管理運(yùn)行、績(jī)效考核等機(jī)制，構(gòu)建 “ 城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動(dòng) ” 的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理 “ 兩化 ” 體系對(duì)接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。繼續(xù)推行 “ 政府購(gòu)買服務(wù)、專家排查隱患 ” 的方式，并引導(dǎo)企業(yè)自主購(gòu)買;在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理，切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識(shí)教育，堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問題，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

　　( 六 ) 進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。 一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施 “ 科技興安 ” 工程。繼續(xù)推進(jìn) “ 機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人 ” 科技強(qiáng)安行動(dòng)，推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練，提升企業(yè)首救自救能力，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。

　　三、壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好春季安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作

　　( 一 ) 抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。 春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施，組織安全培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。

　　( 二 ) 抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。 節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期，要進(jìn)一步加大對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車船、路段、水域的檢查巡查力度，嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾返城返崗安全有序。

　　( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各級(jí)各部門要加強(qiáng)部署、明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任，做到工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)，全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強(qiáng)宣傳，全面提升人民群眾的消防安全意識(shí);要切實(shí)開展消防安全隱患排查整治活動(dòng)，做到 “ 排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū) ” ;要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格 24 小時(shí)值班制度，確保消防安全信息渠道暢通。

　　( 四 ) 抓好安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃編報(bào)工作。 20xx 年，縣安委會(huì)審議了《全縣安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃》，縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)接，縣發(fā)改局要科學(xué)立項(xiàng)，縣財(cái)政局要全力支持，科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)工作承上啟下，目標(biāo)設(shè)定合理適當(dāng)，措施有力有效，支撐好全縣 “ 十三五 ” 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

　　( 五 ) 抓好尾礦庫(kù)治理工作。 要按照 “ 政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé) ” 的原則，抓緊制定尾礦庫(kù)綜合治理方案，要治用結(jié)合、因地制宜，堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重，加大對(duì)尾礦庫(kù)綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，要強(qiáng)化源頭管理，全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作，確保安全度過汛期。

　　同志們，今年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃開局之年，也是 “ 十三五 ” 安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年，希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以 “ 五大發(fā)展理念 ” 、 “ 四個(gè)全面戰(zhàn)略 ” 和 “ 三維綱要 ” 為指導(dǎo)，以建設(shè) “ 文化旅游強(qiáng) 縣? 湖北西北門戶 ” 為目標(biāo)， 提前謀劃， 積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為 “ 十三五 ” 全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好頭、起好步，為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇10

　　同志們：

　　為全面做好我縣X年安全生產(chǎn)工作，為“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境開好局、起好步，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才，縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)傳達(dá)了全省、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)我縣X年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)今年的工作作了安排部署;縣公安局政委對(duì)X年道路交通、消防安全工作作了全面總結(jié)并安排部署了X年工作;幾個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;表彰獎(jiǎng)勵(lì)了X年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人，縣政府與各責(zé)任單位簽訂了X年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;縣人民政府副縣長(zhǎng)對(duì)“”時(shí)期我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和評(píng)價(jià)，對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)作了明確，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

　　一、時(shí)刻保持清醒，安全高于一切

　　安全高于一切，生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅，是家庭的支離破碎。安全管理嚴(yán)在干部、嚴(yán)在細(xì)節(jié)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識(shí)，必須持之以恒，常抓不懈。

　　一是要認(rèn)識(shí)到安全就是基礎(chǔ)。人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切，沒有了人民，就沒有了一切。沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，要談加速發(fā)展是句空話，要談社會(huì)和諧也是不可能的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和諧的理念，克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒，堅(jiān)持“一把手抓”原則，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，在思想上更加重視安全工作，在行動(dòng)上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作，在工作上更加有效地落實(shí)安全措施，全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧安定的良好局面，為全縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是效益。經(jīng)過“**11·23事故”、“**2·1事故”等血淋淋的教訓(xùn)證明，安全就是最大的效益。正確認(rèn)識(shí)處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益，像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓安全生產(chǎn)工作，是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一旦發(fā)生了安全事故，我們工作的就圍繞著事故的處理轉(zhuǎn)，忙著安撫死者家屬、忙應(yīng)付檢查、忙開會(huì)、忙匯報(bào)，忙責(zé)任追究和賠償，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)工作的正常開展。所以，大家一定要深刻地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系是相對(duì)統(tǒng)一的整體，相輔相成;安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證，經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件。安全生產(chǎn)是潛在的正效益，不安全因素就是潛在的負(fù)效益;正效益蘊(yùn)含在整體效益中，不明顯;而負(fù)效益明顯醒目，經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以萬(wàn)計(jì)，有的甚至無法估量，給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益，抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。

　　三是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是責(zé)任。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是人民政府的責(zé)任，是人民政府的基本職能。安全就是責(zé)任，責(zé)任源于態(tài)度，態(tài)度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們，事故背后有征兆，征兆背后有苗頭，苗頭是可以預(yù)防的。安全生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理，不能有絲毫松懈麻痹思想，安全意識(shí)淡薄，安全監(jiān)管不到位，就是對(duì)生命的漠視，就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心中，落實(shí)在行動(dòng)中，加大預(yù)防和整治力度，才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。

　　二、責(zé)任重在落實(shí)，行動(dòng)大于形式

　　安全生產(chǎn)，人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山，是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)、無處不在、無時(shí)不有的日常工作。我們一定要把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)到具體人員上，用結(jié)果來檢驗(yàn)工作的成效。

　　一是要把責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上。安全無小事，責(zé)任大于天，珍惜生命，看重責(zé)任。安全形勢(shì)穩(wěn)定容易使人產(chǎn)生松懈思想，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全管理和安全預(yù)防工作，就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實(shí)在會(huì)上，口頭說得多，實(shí)際行動(dòng)少。我們今天剛簽訂了責(zé)任狀，各責(zé)任單位一定要看清責(zé)任狀的內(nèi)容，把具體責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上，特別是對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管要切實(shí)做到檢查督促到位、整改措施落實(shí)到位。

　　二是要把責(zé)任落實(shí)到人員上。有些事故的發(fā)生，看是偶然，實(shí)為必然。如果不把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到具體人員身上，不樹立起安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，以僥幸的心理來對(duì)待安全生產(chǎn)工作，那么必然會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。所以，我們?cè)谧�的各位，一定要�?ldquo;把心放在安全上，把安全放在心上”為宗旨，把安全生產(chǎn)工作做到位、做到底、做到家，做負(fù)責(zé)任的單位、做負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任的個(gè)人。

　　三是要把責(zé)任落實(shí)到結(jié)果上。安全與責(zé)任同在，事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好，只是為了應(yīng)付檢查而抓安全生產(chǎn)工作，那就是對(duì)工作的不負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾的不負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)工作實(shí)行一票否決，不管是誰(shuí)，在安全生產(chǎn)工作上出了問題，絕不姑息，都要嚴(yán)格追究責(zé)任。

　　三、監(jiān)管突出實(shí)效，預(yù)防優(yōu)于處置

　　“前車之鑒，后事之師”，安全工作時(shí)刻都不能放松，要深入貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

　　一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織宣傳。各責(zé)任單位一定要重視宣傳的作用，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到位，使人人都樹立起安全意識(shí)，就是最好的安全監(jiān)管，做好了安全生產(chǎn)工作的預(yù)防，減少了安全事故的發(fā)生，就是最大的實(shí)效。要大力利用手機(jī)短信、宣傳單、宣傳錄像等老百姓容易吸收的宣傳方式，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到老百姓的心里去，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全觀念，提高人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，從根本轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕妼?duì)安全工作的認(rèn)識(shí)，使全社會(huì)都支持安全生產(chǎn)工作。

　　二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督促檢查。沒有出現(xiàn)問題并不等于沒有問題，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化安全監(jiān)管。對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)，一定要把督促檢查工作做實(shí)、做細(xì)、做好。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，對(duì)整改不到位或不落實(shí)整改措施的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉或停止作業(yè)，誰(shuí)允許違規(guī)作業(yè)的，出了事故誰(shuí)就負(fù)責(zé)。

　　三是要加強(qiáng)安全事故的及時(shí)處理。一旦有安全事故發(fā)生，安全監(jiān)管部門要迅速反應(yīng)，相關(guān)單位要及時(shí)全力配合，從社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，及時(shí)調(diào)查事故原因，落實(shí)責(zé)任，做好事故的善后處臵工作，消化矛盾。杜絕對(duì)安全責(zé)任事故拖而不決的情況發(fā)生，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　同志們，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)，尤其是今天在座的各位主要負(fù)責(zé)人，都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性;要正視現(xiàn)實(shí)，加倍努力工作，以對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓出成效，堅(jiān)決杜絕各類重特大責(zé)任事故的發(fā)生。我相信，在大家的共同努力和組織下，在全縣人民群眾的關(guān)心和支持下，今年的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的更好的成績(jī)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇11

　　同志們：

　　剛才，中華局長(zhǎng)通報(bào)了近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，安排部署了下步工作，希望大家按照區(qū)安委會(huì)的工作部署和要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，就如何抓好下步安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

　　一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　對(duì)于安全生產(chǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視，一直作為各項(xiàng)工作的重中之重，不但多次下發(fā)通知，而且是逢會(huì)必講。希望大家切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，狠抓事故防范，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

　　一是一定要把落實(shí)安全責(zé)任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委會(huì)各成員單位特別是在座的各位，都是本單位的主要負(fù)責(zé)人，一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化分解，全面落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)的分管責(zé)任、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、工作人員的工作責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)，不留盲區(qū)和死角。

　　二是一定要把強(qiáng)化安全意識(shí)作為遏制事故的現(xiàn)實(shí)舉措。應(yīng)該說，現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),缺的是對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí),缺的是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,缺的是貫徹上級(jí)安排部署的堅(jiān)定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽，就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，大家一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和壓力,深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹立憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),把安全生產(chǎn)工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí),最大限度預(yù)防和減少事故的發(fā)生。同時(shí)，要加大對(duì)企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度，引導(dǎo)企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認(rèn)識(shí)，在速度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關(guān)系上保持清醒認(rèn)識(shí)，自覺做好各項(xiàng)安全防范工作。

　　三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標(biāo)。以人為本、生命至上是科學(xué)發(fā)展觀的要義，也是安全生產(chǎn)的核心。抓安全生產(chǎn)本身就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持以人為本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，這是安全生產(chǎn)的底線，也是做人做事的底線。為此，我們必須牢固樹立防范在先的意識(shí)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全方位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)

　　下一步工作中，各部門各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整改，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)。要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際，明確集中排查整治的對(duì)象和內(nèi)容，制定周密的排查整治方案，按網(wǎng)格責(zé)任劃分，明確職責(zé)分工，全面落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任，立即組織力量，集中時(shí)間精力，深入基層、深入一線，對(duì)安全隱患進(jìn)行一次地毯式排查治理，切實(shí)消除各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，區(qū)政府將嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)排查整治不認(rèn)真、走過場(chǎng)的單位和個(gè)人，要視同發(fā)生事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實(shí)開展事故隱患排查，切實(shí)消除各類事故隱患。要加大對(duì)煤礦、非煤礦山、油氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度，突出對(duì)各崗位、各部位、各工藝流程的排查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告“四項(xiàng)”隱患排查治理制度，加強(qiáng)火工品、化學(xué)原料使用、特種設(shè)備使用的安全管理，加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，立即整改，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)底數(shù)，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度、操作規(guī)程生產(chǎn)。各責(zé)任部門要密切關(guān)注即將關(guān)閉和搬遷企業(yè)的生產(chǎn)狀況，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)許可生產(chǎn)和擅自改變工藝生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)行為，絕不能再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

　　二是要組織開展好火災(zāi)事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點(diǎn)單位以及城中村、“三合一”場(chǎng)所，清剿火患，加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設(shè)備設(shè)施的安全使用以及消防設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間疏散通道、安全出口暢通無阻，確保消防設(shè)施和電氣設(shè)施安全運(yùn)行。要加強(qiáng)戶籍化管理，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度，健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練，切實(shí)落實(shí)專兼職消防安全管理人員，完善消防設(shè)施器材，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)教育，進(jìn)一步落實(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全責(zé)任。

　　三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關(guān)部門要根據(jù)“冬運(yùn)”交通運(yùn)輸特點(diǎn)規(guī)律，扎實(shí)開展道路交通事故隱患集中排查，加強(qiáng)路面監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為，確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運(yùn)輸企業(yè)加大安全管理工作力度，加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全管理，杜絕“三超”行為和無證、無照運(yùn)營(yíng)行為的發(fā)生。要嚴(yán)格客運(yùn)站、修理檢測(cè)、駕校等企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車。要加強(qiáng)對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況的檢查，防止帶病運(yùn)營(yíng)。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度，確保接送學(xué)生車輛運(yùn)行安全無事故。要加強(qiáng)對(duì)各類危險(xiǎn)橋梁、危險(xiǎn)路段的管控，努力消除道路交通隱患。

　　四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進(jìn)入冬季，各項(xiàng)工程施工都在搶時(shí)間、搶進(jìn)度，事故誘發(fā)因素增多，安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在建工程的安全監(jiān)管，深入建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，死看死守，認(rèn)真開展事故隱患的排查整治。要突出對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、施工作業(yè)機(jī)械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查，重新制定各類施工工程風(fēng)險(xiǎn)防控方案，真正落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要堅(jiān)決停工整改，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)燃?xì)狻⒁夯瘹獍踩�管理工作的通知》要求，重點(diǎn)排查城區(qū)燃?xì)夤艿馈⑷細(xì)饧託庹尽⒐�熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理，確保不出任何問題。

　　五是要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)督查檢查工作。區(qū)安委會(huì)五個(gè)常設(shè)督查檢查組，要馬上啟動(dòng)新一輪督查檢查。具體工作中，要聘請(qǐng)專家，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、周密徹底的督查檢查。重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸(危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)部位。重點(diǎn)督查企業(yè)“四項(xiàng)”管理制度落實(shí)情況、開展隱患自查自報(bào)情況，督查各部門各單位落實(shí)區(qū)安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”各項(xiàng)專項(xiàng)整治開展情況，督查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”落實(shí)情況，督查“網(wǎng)格化”管理“四個(gè)監(jiān)管責(zé)任”落實(shí)情況等。要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告工作制度，認(rèn)真開展網(wǎng)上自查自報(bào);督促各部門各單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。對(duì)檢查出的重大問題和隱患，要建立數(shù)據(jù)庫(kù)，分類列出清單，以安委會(huì)的名義，實(shí)施掛牌督辦，有執(zhí)法權(quán)的要當(dāng)場(chǎng)處罰，沒有執(zhí)法權(quán)的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處罰，一定要嚴(yán)查嚴(yán)改嚴(yán)罰，維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。

　　同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇12

　　同志們：

　　今天召開這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的就是貫徹落實(shí)中央和省市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問題，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)任務(wù)，讓鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的所有企業(yè)、所有單位、農(nóng)村都提高思想認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)工作放在突出位置來安排部署，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位，千方百計(jì)防范事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、正確認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，既要看到成績(jī)，更要看清問題

　　20xx年，我們抓安全生產(chǎn)的力度不斷加大，措施不斷強(qiáng)化，深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)城市公共安全專項(xiàng)行動(dòng)和化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一年來，我們聘請(qǐng)墾利石化、海科化工等安全專家對(duì)全鎮(zhèn)26家企業(yè)開展了1次大檢查，排查出隱患78處，全部下達(dá)限期整改指令書;配合縣交通局對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家危化品物流運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了安全檢查;聯(lián)合派出所、消防大隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)易燃易爆場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所進(jìn)行火災(zāi)隱患排查治理，共檢查單位24家，排查隱患72處;嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)行為，共取締非法項(xiàng)目15家;聯(lián)合縣消防、質(zhì)監(jiān)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)2家加氣站進(jìn)行檢查，排查安全隱患5處;聯(lián)合縣住建局對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家建筑工地以及所有在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，排查隱患12處，全部下達(dá)限期整改指令書。可以說，全鎮(zhèn)上下做了大量工作，也取得了較為明顯的成效。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們面臨的形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻，我們的安全生產(chǎn)工作還存在很多的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是安全生產(chǎn)紅線意識(shí)淡薄。有些部門單位、企業(yè)負(fù)責(zé)同志仍然存在松散思想，安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊，重發(fā)展輕安全，重生產(chǎn)輕安全，重效益輕安全，有的甚至把安全生產(chǎn)拋在腦后，憂患意識(shí)、紅線意識(shí)嚴(yán)重缺乏，在安全生產(chǎn)工作上“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。部分行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高，安全生產(chǎn)觀念淡薄，安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏，自我保護(hù)能力差，違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象大量存在。他們既是事故引發(fā)者，也是發(fā)生事故的直接受害者。二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。有的企業(yè)把安全生產(chǎn)看成是政府的工作，沒有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命，對(duì)安全生產(chǎn)重視、投入、檢查、落實(shí)不夠，對(duì)安全管理制度不健全視而不見，安全防護(hù)設(shè)施缺失，安全培訓(xùn)流于形式。個(gè)別企業(yè)甚至無視安全條件和職工生命安全，不嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，違規(guī)違章蠻干，冒險(xiǎn)作業(yè)，非法組織生產(chǎn)，將企業(yè)的未來及職工的生命安全拋于腦后。三是部門安全監(jiān)管不到位。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系沒有完全建立起來，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求落實(shí)不到位。有的部門單位對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸，安全生產(chǎn)檢查不徹底、不扎實(shí)、走過場(chǎng)，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，有死角、有盲區(qū)，沒有究根問底抓到位。有的對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不想管、不愿管、不敢管，沒有動(dòng)真碰硬解決，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為打擊力度不夠，部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全。對(duì)上述問題，要作為我們20xx年上半年工作的重點(diǎn)，從這些基礎(chǔ)性工作開始抓起。

　　二、從嚴(yán)從實(shí)明確任務(wù)，切實(shí)做好20xx年的安全生產(chǎn)工作

　　(一)以最嚴(yán)格的要求落實(shí)責(zé)任。落實(shí)是所有工作的前提，落實(shí)責(zé)任又是落實(shí)之中的首要任務(wù)，只有人人有壓力，人人有責(zé)任，才能將安全生產(chǎn)落到實(shí)處。縣里把20xx年定為“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”， 已經(jīng)把責(zé)任落實(shí)擺在了一個(gè)前所未有的高度，各企業(yè)、各村、各部門要層層落實(shí)有關(guān)要求，把壓力傳導(dǎo)到位，把責(zé)任落實(shí)到位。一是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全不安全，企業(yè)最直接、最關(guān)鍵。崔縣長(zhǎng)在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上講到，“企業(yè)主體責(zé)任是我們抓好安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)工作，不管是政府也好、監(jiān)管部門也好，怎么著急都是外因，企業(yè)主、企業(yè)員工才是內(nèi)因”。企業(yè)思想上沒繃緊這根弦，培訓(xùn)不到位，基本素質(zhì)到不了，設(shè)備投入到不了，安全生產(chǎn)怎么都抓不好。所以，各企業(yè)一定要以外地發(fā)生的事故為教訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展的理念，自覺把安全生產(chǎn)放在心上，抓在手上，主動(dòng)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各村負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起本村監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)生產(chǎn)生活各個(gè)方面的安全隱患排查，確保一方平安。我們村里的主要負(fù)責(zé)人也是我們村里安全的主要責(zé)任人，村里安全不安全，有沒有非法項(xiàng)目，村“兩委”主要負(fù)責(zé)人負(fù)有不可推卸的責(zé)任，哪個(gè)村出了問題，我們首先就要追究這個(gè)村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。事實(shí)證明，我們對(duì)違法行為采取的行動(dòng)是非常有效的，越是不敢行動(dòng)，問題越多，越是大張旗鼓地去開展行動(dòng)，越是有效。三是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求和“網(wǎng)格化”管理責(zé)任分工，各部門要認(rèn)真抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求，不僅要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕只發(fā)證、不監(jiān)管、不檢查的現(xiàn)象發(fā)生，還要扎實(shí)抓好責(zé)任分解、隱患排查治理、制度完善、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保所負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定。

　　(二)持續(xù)深化城市公共安全專項(xiàng)行動(dòng)。近兩年，我們連續(xù)實(shí)施了三大專項(xiàng)行動(dòng)，今年仍然要把這三大專項(xiàng)行動(dòng)抓下去。城市公共安全方面，我們要繼續(xù)圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的要求，通過實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)化安全事故預(yù)防措施，全面整治影響公共安全的突出問題和隱患;通過建立完善職責(zé)明晰、運(yùn)行高效的工作機(jī)制，提升人員素質(zhì)和安全意識(shí)，營(yíng)造更加安全的生產(chǎn)環(huán)境，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保不造成重特大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，確保不因安全生產(chǎn)責(zé)任事故影響和干擾董集新一輪發(fā)展。

　　(三)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)。這是省里牽頭開展的一次非常嚴(yán)格的集中行動(dòng)，市縣鎮(zhèn)都有專門的方案，希望大家按照方案要求，抓好落實(shí)。按照省市縣要求，“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)延長(zhǎng)到9月底，各村、各企業(yè)、各單位要按照任務(wù)分工，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，我們各種排查也好、整治也好，要做到隱患發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，排除一起。要建立事故隱患“排查臺(tái)帳”，做到一企一檔，一患一檔。對(duì)重大隱患必須掛牌督促限期解決，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不解決的，要及時(shí)通報(bào)。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的，必須依法采取強(qiáng)制措施，該關(guān)閉的關(guān)閉，該停產(chǎn)的停產(chǎn)。

　　(四)高質(zhì)量抓好化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是抓好安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的治本之策。目前，我們按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確定了10家需要進(jìn)行安全環(huán)保提升的化工企業(yè)進(jìn)。也召集10家企業(yè)負(fù)責(zé)人召開了提高安全環(huán)保水平促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作專題會(huì)議，并對(duì)市縣政策進(jìn)行了解讀。我想，這10企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)非常明白此項(xiàng)工作的重要性，下一步，就是要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，深入查找整改隱患，在規(guī)定的期限內(nèi)整改到位。屆時(shí)仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，該淘汰的堅(jiān)決淘汰，我們絕不姑息。

　　(五)嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為。非法不除，永無寧日。關(guān)起門來說，在“油”方面我們董集對(duì)外有很不好的名聲，當(dāng)然這是個(gè)別村給我們董集造成的。有些地方今天收個(gè)原油明天搞個(gè)溫油，后天弄個(gè)罐來搞調(diào)油，這都是躲藏在黑影里的非法項(xiàng)目。通過前期摸排，我鎮(zhèn)仍有幾處非法違法點(diǎn)沒有清理，并且這個(gè)數(shù)據(jù)是動(dòng)態(tài)的，只要我們打擊不堅(jiān)決，就有可能會(huì)增多。各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，強(qiáng)化摸底排查，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”的執(zhí)法措施，在抓人、拆房、罰款上要有硬手段，堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。對(duì)于舉報(bào)，我們要鼓勵(lì)全社會(huì)舉報(bào)非法違法行為，20xx年11月省安監(jiān)局聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)了《山東省安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額從1千元至3萬(wàn)元大幅度提高到2千元至20萬(wàn)元。要鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為，并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，對(duì)查實(shí)的舉報(bào)行為要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。

　　三、立足當(dāng)前，切實(shí)抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作

　　20xx年春節(jié)將至，歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。春節(jié)前后，人流車流物流劇增，天氣變化無常，各種商業(yè)娛樂活動(dòng)增多，是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期，各村、各企業(yè)，各部門單位一定要高度重視，精心組織，周密部署，確保不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

　　(一)企業(yè)層面：要講究科學(xué)方法，注重發(fā)揮專家力量，把專家排查與部門自查相結(jié)合，要嚴(yán)格對(duì)照安全生產(chǎn)規(guī)定，一項(xiàng)一項(xiàng)的對(duì)照，一條一條的排查。一是檢查生產(chǎn)車間內(nèi)的安全。這里要做到“三符合”。檢查生產(chǎn)設(shè)備、工具、個(gè)人防護(hù)用品、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所以及生產(chǎn)物料的存儲(chǔ)是否符合安全要求。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存的設(shè)備和專用運(yùn)輸工具是否符合安全要求。在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤和隔離操作的安全設(shè)施是否符合安全運(yùn)行的要求，通訊和報(bào)警裝置是否處于正常適用狀態(tài)，事故救援器材、設(shè)備是否齊備、完好。二是檢查生產(chǎn)行為是否安全。檢查有否違章指揮、違章操作，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)崗位是否嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，危險(xiǎn)作業(yè)有否執(zhí)行審批程序等。從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄處置的人員和裝卸管理人員是否都經(jīng)過安全培訓(xùn)并考核合格取得上崗資格，生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品裝置是否按要求定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改方案予以落實(shí)。

　　(二)農(nóng)村層面：要時(shí)刻預(yù)防冬季取暖帶來的不必要的安全事件。一是取暖安全。絕大多數(shù)家庭中都燒煤取暖，但是要時(shí)刻注意家中通風(fēng)換氣，以免煤氣中毒;現(xiàn)在基本家家戶戶都有農(nóng)用車，也有的群眾在煉油廠上班，家里或多或少都有汽油柴油，務(wù)必要將這些燃油放到遠(yuǎn)離人、遠(yuǎn)離火爐的房子里去。二是用氣安全。對(duì)于樓區(qū)的天然氣的使用，物業(yè)管理部門要負(fù)起責(zé)任，要主動(dòng)找燃?xì)夤�司幫助協(xié)查，一戶一戶的排查，同時(shí)要對(duì)居民進(jìn)行安全使用教育，告訴他們正確的使用方法。對(duì)于農(nóng)村私扯亂接的天然氣用戶，各村要站在“安全第一、萬(wàn)無一失”的角度，不能抱有僥幸心理，對(duì)這些群眾做好教育解釋工作，停止使用無安全保障的天然氣。現(xiàn)在正是冬季取暖的階段，家中燃煤明火很多，如果稍有不慎，容易造成重大事故，潛在隱患最大。20xx年初薛家村發(fā)生的火災(zāi)就是非常慘痛的教訓(xùn)和警示。各村干部回去之后一定要趕快安排，一家一家做工作，一戶一戶摸實(shí)底，確保村村戶戶都能過一個(gè)安全年、祥和年。三是注意交通安全。今年天氣寒冷異常，道路結(jié)冰現(xiàn)象較為普遍，在外務(wù)工的村民來回路上一定要注意交通安全，寧可讓三分，不可搶一秒。另外，現(xiàn)在農(nóng)村面包車居多，安全系數(shù)較低，各村一定要組織這些開車的人開個(gè)會(huì)，時(shí)刻注意車輛保養(yǎng)和檢查。同時(shí)，要囑咐好村民，各企業(yè)老板也要囑咐好自己的員工，一定不要酒后駕車。

　　(三)公共設(shè)施領(lǐng)域：鎮(zhèn)政府有關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。一是池塘水面安全。我鎮(zhèn)原有和新開挖養(yǎng)殖池和水面比較多，各村、養(yǎng)殖戶一定要豎起安全警示牌，防止附近學(xué)生周末、假期到池塘周邊玩。也要在危險(xiǎn)的地方安裝圍欄，明令禁止人員靠近。二是食品安全。市場(chǎng)監(jiān)管等部門要在學(xué)校周邊等商戶進(jìn)行食品質(zhì)量檢查，防止向?qū)W生售賣變質(zhì)、過期食品。畜牧防控部門要對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的肉類、蔬菜進(jìn)行安全檢疫。三是煙花爆竹安全監(jiān)管。最近，其他地區(qū)發(fā)生了不少煙花爆竹廠爆炸事故，我縣經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的，相關(guān)部門要抓好管理。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)審批、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃燒等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的系統(tǒng)工程，希望大家時(shí)刻保持高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保大家天天平安、月月平安、年年平安、永遠(yuǎn)平安。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇13

　　為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。堅(jiān)決防止重大安全事故，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生。"下面我講三點(diǎn)意見：

　　一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認(rèn)真貫徹省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立"安全第一，預(yù)防為主"的觀點(diǎn)，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，加大了對(duì)安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門制定了深化整治方案，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)站所認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》，對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全"三同時(shí)"措施，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年，是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得，是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。剛過去的一年，大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險(xiǎn)源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。

　　三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)

　　(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把這些指標(biāo)層層分解，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建"政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持"的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用，在全社會(huì)大力營(yíng)造"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的輿論氛圍。

　　(二)加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治的落實(shí)。，我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任，在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，通過深化專項(xiàng)整治，消除事故隱患，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。

　　(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢(shì)下安全監(jiān)管的思路和方法，轉(zhuǎn)變思維，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力，提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的"三鐵"精神，按照"四不放過"的原則，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，切實(shí)解決安全生產(chǎn)"嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去"的問題。要頂住說情風(fēng)，加大事故查處力度。對(duì)由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人，依法給予處罰;對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為，予以嚴(yán)厲查處;對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查，確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照"居安思危、有備無患"的原則，制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的事故和隱患，全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍，對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、危化等行業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

　　(四)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識(shí)形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)，是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動(dòng)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則，充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn)，把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道，提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。二是深入開展"安全生產(chǎn)月"和"安全生產(chǎn)警示日"活動(dòng)。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)，要精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。組織開展"學(xué)法規(guī)、找差距、促安全"活動(dòng)，真正做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會(huì)組織的引導(dǎo)，深入開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，抵制不安全的生產(chǎn)行為，真正做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，以此來維護(hù)職工的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力，營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇14

　　同志們：

　　今天召開今年第一次安全生產(chǎn)會(huì)議，因?yàn)楝F(xiàn)在每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù)，都有安全生產(chǎn)責(zé)任，因此今天請(qǐng)政府各位縣長(zhǎng)一起來參加會(huì)議。目的就是充分認(rèn)識(shí)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，從今年一開始就安排部署好各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故，尤其是不發(fā)生重特大事故。

　　我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)是什么呢?可以說形勢(shì)嚴(yán)峻。一方面，由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多，過去煤礦企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理粗放、人員流動(dòng)性強(qiáng)、安全培訓(xùn)不到位，所以造成事故不斷發(fā)生。大家都知道，x7、x8、x3和x4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故。這些事故的發(fā)生，說明我們無論是在企業(yè)安全管理上，還是在政府安全監(jiān)管上，都存在著非常多的問題。有時(shí)我感覺，抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上，如臨深淵，如同在刀刃上走路，稍有不慎，就會(huì)釀成事故。所以煤炭生產(chǎn)確實(shí)是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患。今年國(guó)家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅(jiān)縣，之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅(jiān)縣，是因?yàn)槲覀兪鹿什粩啵瑖?guó)家將從攻堅(jiān)縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會(huì)后，我們要把國(guó)家攻堅(jiān)縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)好，確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個(gè)新水平，確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，我縣的其他行業(yè)領(lǐng)域也普遍存在安全管理水平偏低、專業(yè)安檢人員偏少、安全投入不夠的問題，我縣整體安全形勢(shì)不容樂觀，我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作。

　　剛才，雷剛局長(zhǎng)代表縣安委會(huì)總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作，內(nèi)容很全面，對(duì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體，措施很扎實(shí)，請(qǐng)各部門、各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好今年任務(wù)的落實(shí)。下面，我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

　　第一，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。抓安全生產(chǎn)核心是抓責(zé)任的落實(shí)。近幾年，我縣對(duì)安全生產(chǎn)非常重視，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，相繼制定了一系列的規(guī)章制度，有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全監(jiān)管職責(zé)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，通過縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查等制度，縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作，每月召開安委會(huì)成員單位例會(huì)等形式，強(qiáng)化了全縣各級(jí)思想上對(duì)安全生產(chǎn)的重視，落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。去年，我們?nèi)�面推進(jìn)了安全生產(chǎn)的“三化”建設(shè)，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用，但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作，還存在一些不容忽視的問題，一些部門在安全生產(chǎn)工作中遇到問題不是積極主動(dòng)想辦法、盡職盡責(zé)協(xié)調(diào)解決，反而是給縣政府、縣安委會(huì)打報(bào)告推卸責(zé)任;一些部門的安全監(jiān)管責(zé)任是法律賦予的，政府也是明確的，但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講，是責(zé)任沒有落實(shí)。以前面兩次事故為例，遇到事故調(diào)查，相關(guān)部門就推脫不是自己的責(zé)任，有兩方面原因，一是推卸責(zé)任，二是對(duì)自己責(zé)任不清，因?yàn)槁氊?zé)不清，責(zé)任沒有落實(shí)，所以就認(rèn)為不是自己的責(zé)任，讓調(diào)查組感覺部門配合不到位。雖然我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、耳提面命，但從近幾年發(fā)生的事故來看，每起事故都或多或少存在責(zé)任不落實(shí)的情況，就去年12·12事故來說，死亡2人、失蹤2人，損失慘重，總結(jié)這次教訓(xùn)，事故的背后存在很多問題，鑫合煤礦雖然是礦務(wù)局托管礦，礦務(wù)局派有礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)，但說話不管用，還是企業(yè)的法人、經(jīng)營(yíng)者在管礦，托管責(zé)任沒有落實(shí);礦工下礦時(shí)連自救器都不帶，反映了管理水平低下;事故發(fā)生后，礦上居然拿不出井下的圖紙，耽誤了施救工作;專家制定了反風(fēng)方案，井下卻因超層越界、風(fēng)門裝設(shè)不規(guī)范，反風(fēng)四處泄露，致使反風(fēng)失敗，延誤了救援時(shí)機(jī)，造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問題，所以對(duì)煤礦安全一定要吸取教訓(xùn)，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不予生產(chǎn)，否則就是對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任。

　　一要理清落實(shí)政府責(zé)任。建立健全政府、部門、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，今年要將執(zhí)法不嚴(yán)的問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任，近期省委、省政府將出臺(tái)《關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定》，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確。縣安委會(huì)要結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)具體的實(shí)施意見，盡快公布落實(shí)，將各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制度化、規(guī)范化。我們強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”，就是無論哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，無論分管什么，除了本職工作外，還肩負(fù)安全生產(chǎn)的責(zé)任，各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)和同志對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

　　二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想，分工協(xié)作，盡職盡責(zé)，既要抓好本職工作，也要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)，既要做到專業(yè)化監(jiān)管，也要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，做到不推諉、不扯皮。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實(shí)行“三管”，所以不光是我們各個(gè)部門有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，我們各個(gè)分管縣長(zhǎng)也負(fù)有分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。過去好像一個(gè)縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)部門的事情，現(xiàn)在我們各領(lǐng)導(dǎo)、各部門都負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任，一定要把這個(gè)形勢(shì)認(rèn)清楚。

　　三要落實(shí)屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)一級(jí)政府所有的責(zé)任都是屬地管理，安全生產(chǎn)更不例外。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長(zhǎng)是屬地管理第一責(zé)任人，無論是哪個(gè)行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故，你都要負(fù)責(zé)。咱們鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)常講，我們的鎮(zhèn)沒有一些執(zhí)法權(quán)，但是按照屬地責(zé)任的原則，在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問題，那就要追究鎮(zhèn)政府的責(zé)任，不能因?yàn)槟銢]有執(zhí)法權(quán)而免于追責(zé)，所謂的“守土要有責(zé)、守土要盡責(zé)”也就是這個(gè)道理。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照新《安全生產(chǎn)法》要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)督檢查，并要積極協(xié)助縣政府有關(guān)職能部門依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責(zé)。咱們多次明確，各鎮(zhèn)包括兩個(gè)園區(qū)雖然沒有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權(quán)，但是你們有責(zé)任把第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來，安委會(huì)就會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理，消除隱患。千萬(wàn)不能認(rèn)為你們沒有執(zhí)法權(quán)，就對(duì)這方面不重視，發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報(bào)，結(jié)果出了問題，第一責(zé)任還是屬地責(zé)任。

　　四要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在企業(yè)，不從企業(yè)安全基礎(chǔ)抓起，安全形勢(shì)即使好轉(zhuǎn)也是暫時(shí)的、不穩(wěn)定的。縣安委會(huì)、各行業(yè)監(jiān)管部門要通過嚴(yán)格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴(yán)肅的追究責(zé)任，督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。全縣各企業(yè)要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，采取有力措施，善于發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)解決問題，加快建立與市場(chǎng)機(jī)制、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系，做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。

　　第二，要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施。過去一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實(shí)施安全生產(chǎn)新舉措，全面推行“四不兩直”、“四嚴(yán)雙查”的檢查方式，堅(jiān)持開展一月一項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治，持續(xù)開展“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等，為全縣穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)起到了實(shí)實(shí)在在的保駕護(hù)航作用。但隨著煤炭、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大，企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件，給縣委和政府的工作帶來了負(fù)面影響。加之，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)和壓力也越來越大，比如說加油、加氣等危化行業(yè)的安全問題，進(jìn)城群眾子女的“小飯桌”問題，等等。這些問題，對(duì)我縣的社會(huì)安定穩(wěn)定都造成了很大隱患，我們必須高度重視，在措施落實(shí)上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作，其他各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)也要在會(huì)后對(duì)行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署，制定嚴(yán)格的制度，抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí)，確保任何領(lǐng)域都不出安全生產(chǎn)事故。

　　(一)適應(yīng)新常態(tài)，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。思想意識(shí)決定行動(dòng)，如果思想上重視不夠，則必然會(huì)為安全生產(chǎn)埋下隱患。對(duì)待安全生產(chǎn)工作，全縣各級(jí)要時(shí)刻保持清醒的頭腦，以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺，按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化抓安全就是抓穩(wěn)定、就是抓民生、就是抓發(fā)展的意識(shí)，要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)放松就是對(duì)人民犯罪的意識(shí)，把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來抓，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落在實(shí)處，我們做每一個(gè)項(xiàng)目，搞每一項(xiàng)建設(shè)，都要考慮安全問題，如果安全方面有隱患，群眾安全沒有保證，那么我們寧可把項(xiàng)目和建設(shè)停下來，堅(jiān)決不能讓群眾冒著生命危險(xiǎn)去生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。安全生產(chǎn)沒有保證，其他工作做得再好也是零，而且相關(guān)人員要受到黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的懲處。

　　(二)抓住主線，推進(jìn)依法治安。強(qiáng)化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線。在貫徹落實(shí)新安法上要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一方面，宣傳貫徹要不止步。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣，教育宣傳是最基礎(chǔ)的工作。全縣各級(jí)、各有關(guān)部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，制定宣傳方案，利用主流媒體，不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學(xué)習(xí)高潮，努力使廣大管理者、勞動(dòng)者人人懂法、人人守法。另一方面，要嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管。法治是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹立法治理念，把過去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想、老傳統(tǒng)，盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治、依法行政、依法監(jiān)管上來。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，大力推進(jìn)依法治安，營(yíng)造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。

　　(三)突出重點(diǎn)，抓好工作突破。一要深化高危行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。治理整頓，就是要根除各種“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”。 凡是安全生產(chǎn)“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”、安全沒有保障的行業(yè)一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。就我縣而言，重點(diǎn)就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域治理整頓，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，同心協(xié)力抓實(shí)抓出成效。同時(shí)，要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)，尤其是特種設(shè)備、城市燃?xì)狻⒏邔酉�防，以及粉塵防爆、液氨制冷等行業(yè)主管部門也要通過專項(xiàng)整治及時(shí)消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患，任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業(yè)要嚴(yán)格按照管理規(guī)范、規(guī)程，全面加強(qiáng)隱患自查，各監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的隱患排查，建立全員隱患排查治理責(zé)任制，實(shí)行隱患排查治理情況定期報(bào)送備案制度，對(duì)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴(yán)肅查處，防患于未然。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確：誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽名;誰(shuí)治理，誰(shuí)簽名;誰(shuí)驗(yàn)收，誰(shuí)簽名。一定要把排查出的隱患整治到位，堅(jiān)決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。嚴(yán)格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”，切實(shí)提高違法成本，讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價(jià)。四要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。煤炭局、安監(jiān)局、住建局都要制定出臺(tái)煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)駐礦安檢員的管理辦法，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究后，由縣安委會(huì)牽頭抓總組織復(fù)工驗(yàn)收，確保企業(yè)盡快開工恢復(fù)生產(chǎn)。昨天市政府常務(wù)會(huì)專門召開了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會(huì)議，對(duì)今年煤礦企業(yè)的復(fù)工驗(yàn)收，包括安全管理，作出了新的規(guī)定，市上已經(jīng)明確，不管是縣辦國(guó)有礦還是地方礦，都必須由國(guó)有大礦或者專業(yè)團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行托管，沒有找到托管企業(yè)的，一律不允許復(fù)工驗(yàn)收，我們要堅(jiān)決落實(shí)好市政府的決定精神。另外，縣人社局和相關(guān)部門要積極配合，抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，從今春開始，縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)就要逐項(xiàng)目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問題。哪個(gè)企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個(gè)月以上，就必須立即停產(chǎn)整頓，不能讓那些沒有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積，累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求，農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的，堅(jiān)決不允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　第三，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。習(xí)講，“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，也強(qiáng)調(diào)，“人的生命最為寶貴，要采取更加堅(jiān)決的措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)”。大家可以看到，近幾年國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作抓得越來越緊，責(zé)任追究的力度也越來越大，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理，而且對(duì)一個(gè)地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害。在這方面，我們是有著慘痛教訓(xùn)的。關(guān)于責(zé)任追究，說一句實(shí)在話，我們?cè)诮鼛啄臧l(fā)生的安全事故處理上，都是本著保護(hù)干部的原則，為同志做工作，不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國(guó)的大勢(shì)來看，安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道，違法不僅要受到追究，而且要受到嚴(yán)究，尤其是在新常態(tài)的情況下，形勢(shì)已經(jīng)不容許我們做“老好人”了，今后若再發(fā)生事故，那就要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究。現(xiàn)在中央提出依法治國(guó)，而且新常態(tài)下，只要造成人民財(cái)產(chǎn)損失的，追究到哪一級(jí)就是哪一級(jí)，該給黨政紀(jì)處分的就給黨政紀(jì)處分，有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后，跟彌縣長(zhǎng)、雷局長(zhǎng)我們?cè)谝粔K商量，在下一步的管理措施上，一定要嚴(yán)格，一定要讓咱們的企業(yè)重視起來，讓咱們的相關(guān)監(jiān)管人員重視起來，讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來，千萬(wàn)不敢在這個(gè)事情上再出事故，那不是給你紀(jì)律處分的問題，如果追究失職瀆職責(zé)任，那就是要進(jìn)班房的問題。對(duì)此，企業(yè)也要把責(zé)任承擔(dān)起來，今天我聽彌縣長(zhǎng)說，咱們一些相關(guān)企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營(yíng)者都參加會(huì)議，去年12·12事故發(fā)生以后，在事故調(diào)查期間，咱們的煤礦法人、經(jīng)營(yíng)者一談起事故，就說他們抓安全生產(chǎn)了，但為這個(gè)事情要讓他們受到法律的懲處，要給他們判刑，都很委屈。但是，企業(yè)的監(jiān)管不嚴(yán)造成了職工的死亡，那企業(yè)就要負(fù)主體責(zé)任。所以，今天在這個(gè)會(huì)上，我也給咱們煤礦、非煤礦山的經(jīng)營(yíng)者提個(gè)醒，真的事故發(fā)生了，恐怕會(huì)把你幾年掙的錢賠付折騰完，你個(gè)人還要受到法律的懲處，所以一定要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，堅(jiān)決不能讓咱們的工人冒險(xiǎn)下去作業(yè)，一旦出現(xiàn)事故，那就是吃不了兜著走。今后的工作中，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)，我們一定要查清原因，查準(zhǔn)責(zé)任，依法追究，嚴(yán)肅追究，不容忍、不手軟，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)，對(duì)因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責(zé)，工作推進(jìn)不力，重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的，嚴(yán)肅問責(zé)、頂格處理。咱們過去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓，叫電力部門停止供給電力，公安部門停供火工產(chǎn)品，但總是這樣那樣的原因把關(guān)不嚴(yán)，如果按政府的指令辦，有些事故就可以避免。所以說，今后如果相關(guān)部門在這方面把關(guān)不嚴(yán)，再出現(xiàn)事故，就嚴(yán)肅追究部門責(zé)任，可能還要追究部門相關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任。縣紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)履行好職責(zé)，依法從嚴(yán)、從重加強(qiáng)責(zé)任追究，真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。

　　同志們，安全責(zé)任重于泰山，人民群眾的生命重于泰山，堅(jiān)決不能將人的生命當(dāng)做兒戲。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，一定要把人的生命放在第一位，人命關(guān)天不是一句虛話，出了問題，就要嚴(yán)格問責(zé)。這一點(diǎn)，我們大家思想一定要重視起來，頭腦要清醒起來，該安全投入的要投入到位，該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位，該履行職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)的要把關(guān)到位，堅(jiān)決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問題。今天講這些，就是希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，為加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻(xiàn)。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇15

　　今天，召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨第二次安委會(huì)全體會(huì)議，主要任務(wù)是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，落實(shí)責(zé)任，著力夯實(shí)全年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴

　　去年，全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署和要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制，全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到工作中還存在一些不容忽視的問題：一是認(rèn)識(shí)不到位。一些同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)還停留在口頭上，沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，僅僅是把安全工作落實(shí)在文件上、貫徹在會(huì)議中。二是措施不到位。我們一些同志，抓安全工作研究不夠、對(duì)策不多、措施不力，不善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段來抓安全生產(chǎn)。三是落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把安全工作措施和要求落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人頭，監(jiān)督檢查不力，一些隱患沒有得到根本解決，安全基礎(chǔ)薄弱的問題依舊突出。

　　同志們，多年來的工作經(jīng)驗(yàn)啟示我們，抓安全工作，沒有及格線、只有高壓線，決不能只滿足于完成上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)，要時(shí)刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。當(dāng)前，我們要強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：

　　(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個(gè)地方安全生產(chǎn)不出問題，對(duì)全局、對(duì)發(fā)展就是最重要的基礎(chǔ)、最有力的支持、最關(guān)鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)之年，我們正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期，大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下，我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實(shí)，兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)，安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　　(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關(guān)安全，安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小，都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此，安全生產(chǎn)說到底是一項(xiàng)尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命的工作，也是一項(xiàng)民生工程。作為黨員干部，抓好安全生產(chǎn)，是做人的良知、工作的職責(zé)、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個(gè)地方工作，我們不能保一方平安，何談能力，何談水平，既對(duì)不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼，也對(duì)不起親人的支持和個(gè)人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質(zhì)，我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。

　　(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局，這既是對(duì)我們服務(wù)能力的考驗(yàn)，更是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生各個(gè)方面，只要責(zé)任心強(qiáng)，抓得緊、抓得實(shí)、抓得好，群眾就會(huì)說你好、說你行;如果責(zé)任心缺失，抓得不好，屢出事故，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失，他們就會(huì)對(duì)我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，對(duì)我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生，如果應(yīng)急處置工作稍有不當(dāng)，往往會(huì)釀成群體性事件，黨委、政府就會(huì)被推上輿論的風(fēng)口浪尖，黨委、政府的形象也將難以挽回。同時(shí)，一個(gè)地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，招商引資必將十分困難，企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進(jìn)，如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?因此，我們要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局、事關(guān)形象、事關(guān)發(fā)展的重要工作抓細(xì)抓緊抓落實(shí)。

　　二、緊扣重點(diǎn)，監(jiān)管到位，務(wù)必做到嚴(yán)防死守

　　安全生產(chǎn)面寬量大，必須采取科學(xué)有效的工作方法，始終堅(jiān)持緊扣重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，盯緊看牢，嚴(yán)防死守，采取有力措施，確保全域安全、全程安全、全年安全。

　　(一)要防微杜漸，努力確保全域安全。要以“零事故”為目標(biāo)，堅(jiān)持做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”等原則，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系，努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向，要建立完善“安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)、主管部門歸口主抓、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系;縱向，要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系。同時(shí)，加大投入，配齊配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍，做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“六落實(shí)”。二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)工礦企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，建立和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、企業(yè)提取安全費(fèi)用制度，通過一系列的經(jīng)濟(jì)手段督促業(yè)主落實(shí)主體責(zé)任。同時(shí)，要通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟(jì)處罰，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全管理水平。三要強(qiáng)化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動(dòng)，充分依靠報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光反面案例，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓(xùn)，突出抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，促進(jìn)各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能，進(jìn)一步提升安全管理水平，提高事故防范能力。

　　(二)要盯死看牢，努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無小事，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的松懈和疏漏，都可能影響到全局工作。為此，各級(jí)各部門要努力嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”。一要嚴(yán)把審批審查關(guān)。要嚴(yán)格施工計(jì)劃審批和施工方案審查，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)持做到“不安全不審批”，最大限度地指導(dǎo)企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn)，切實(shí)為企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)安全和生產(chǎn)安全把好第一關(guān)。二要嚴(yán)把過程監(jiān)督關(guān)。要牢固樹立細(xì)節(jié)決定成敗的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“全過程”監(jiān)管制度，從嚴(yán)抓好建設(shè)進(jìn)程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作，逗硬排查每個(gè)細(xì)節(jié)的安全防范措施是否落實(shí)到位，做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，充分做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴(yán)把整改落實(shí)關(guān)。對(duì)排查出的各類隱患要徹底整改，堅(jiān)決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于排查出來的安全隱患，要區(qū)分性質(zhì)程度，分清輕重緩急，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督驗(yàn)收，務(wù)必整改到位，堅(jiān)決做到“不安全不復(fù)產(chǎn)”。凡是能夠馬上整改的，要立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改的，要列出時(shí)間表，限期整改;對(duì)于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施，直至依法關(guān)閉，確保隱患整改到位，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時(shí)間，政府督查室對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作落實(shí)不力的搞了一個(gè)曝光欄，安監(jiān)局也要參照搞一個(gè)，對(duì)沒按期整改的隱患公開曝光，不整改落實(shí)不消號(hào))

　　(三)要常抓不懈，努力確保全年安全。要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管方式，堅(jiān)持做到“三個(gè)同步”。一要堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理同步。對(duì)一些問題比較突出的領(lǐng)域，對(duì)一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，實(shí)施集中治理，加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管。交通安全，要重點(diǎn)打擊超載、超速、超限、非法營(yíng)運(yùn)、疲勞駕駛、攜帶危險(xiǎn)品和酒后駕車等違法違規(guī)行為，做好危險(xiǎn)路段整治和監(jiān)控，千方百計(jì)避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全，要重點(diǎn)加強(qiáng)車站、商場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學(xué)校、居民小區(qū)等人員密集場(chǎng)所，特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的，責(zé)令停業(yè)、限期整改。防汛安全，要重點(diǎn)加強(qiáng)水庫(kù)、河道汛前檢查，保證行洪通道暢通;要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查，落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制和避險(xiǎn)措施;要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，開展搶險(xiǎn)救援演練。生產(chǎn)安全，要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查，督促企業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控，防止惡性事故。食品藥品安全，要深入開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化源頭監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決避免偽劣原材料進(jìn)入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。公共安全，要重點(diǎn)抓好重大節(jié)日、重要活動(dòng)的安全防范，完善應(yīng)急預(yù)案，最大限度地預(yù)防和遏制突發(fā)事件。二要堅(jiān)持主觀能動(dòng)與完善基礎(chǔ)同步。在安全生產(chǎn)工作中，人的主觀能動(dòng)性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時(shí)，我們也不能忽視一個(gè)基本道理，人的主觀能動(dòng)性只有憑借現(xiàn)實(shí)條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約，但其中最關(guān)鍵的是安全投入問題。事實(shí)證明，大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒有足夠的安全投入，就不可能有堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。所以說，企業(yè)的安全投入，不是該不該投、愿不愿投的問題，而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，都要加大基礎(chǔ)投入，改善硬件條件，將安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用，不斷提高安全保障水平。三要堅(jiān)持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，即使某一部門單兵作戰(zhàn)，取得了計(jì)劃中的成效，但那也是暫時(shí)的，很難鞏固，極有可能形成前整后亂、重復(fù)發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說，要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效，就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局，著力推行整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)相關(guān)部門的職能作用，協(xié)調(diào)配合，形成合力，發(fā)揮乘法效應(yīng)，從而確保安全生產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。煤礦安全方面，需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務(wù)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面，需要國(guó)土、安監(jiān)、公安等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面，需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)籌安排布置下，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，深化配合，只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長(zhǎng)久的整治效果，才能確保“全年安全”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，務(wù)必做到令行禁止

　　安全生產(chǎn)責(zé)任重大，安全生產(chǎn)可防可控。各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，令行禁止，全力抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實(shí)履行安全綜合監(jiān)管職責(zé)，公安、交通、經(jīng)信、教育、國(guó)土等部門要按照各自職能，充分發(fā)揮其作用，特別要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。

　　(二)執(zhí)行落實(shí)要更堅(jiān)決。今年以來，中央、省、市和我區(qū)對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)已作出了一系列部署，制定了工作措施，許多要求已是三令五申，問題的關(guān)鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，嚴(yán)肅法紀(jì)，做到政令暢通，令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策，堅(jiān)決防止講在嘴上、寫在手上，而不落實(shí)到行動(dòng)上的現(xiàn)象發(fā)生。

　　(三)責(zé)任追究要更嚴(yán)厲。要從嚴(yán)、從重查處安全事故，對(duì)于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了，否則不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，而且也無法向組織和人民交待。對(duì)于安全事故責(zé)任追究，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的，對(duì)事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須依法追究和嚴(yán)肅處理。

　　(四)值班值守要更到位。要切實(shí)加強(qiáng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)保持信息暢通，若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間妥善處置，在最短時(shí)間內(nèi)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、救援到位、指導(dǎo)到位、處置到位。

　　這里強(qiáng)調(diào)一下，再過幾天就是“五一”假期，相關(guān)部門要抓緊時(shí)間在節(jié)前認(rèn)真開展一次安全大檢查，特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的檢查和整治，及時(shí)消除各類事故隱患。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須親自在崗帶班，以便應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，一旦發(fā)生安全事故，要及時(shí)向上報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實(shí)行每天報(bào)告制度，有事報(bào)事，無事報(bào)平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話、手機(jī)號(hào)碼)于4月30日前報(bào)區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。

　　同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“安全第一”的思想，強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇16

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，全面總結(jié)“”全縣安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，安排部署“十三五”及20xx年安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，全面落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、客觀評(píng)價(jià)，“”安全生產(chǎn)工作成效明顯

　　“”以來，全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策和相關(guān)要求，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。

　　(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全完善。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制，加大安全生產(chǎn)責(zé)任考核和失職追責(zé)力度，依法查處生產(chǎn)安全事故，有效促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。

　　(二)安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)廠礦、進(jìn)工地和一年一個(gè)主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí)，全社會(huì)共同“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”的氛圍日益濃厚，“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動(dòng)，廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)得到加強(qiáng)。

　　(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作取得實(shí)效。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)，配備了必要的應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資，強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決，有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)。全縣累計(jì)投資1200余萬(wàn)元，及時(shí)建立了縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺(tái)，有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患。

　　(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治效果明顯。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，探索建立了以企業(yè)自查自報(bào)為基礎(chǔ)，以部門專項(xiàng)檢查和政府綜合督查為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)大檢查被動(dòng)檢查向企業(yè)主動(dòng)開展自檢自查轉(zhuǎn)變，企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和動(dòng)態(tài)化方向發(fā)展。

　　(五)主要生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好。“”期間，全縣共發(fā)生各類安全事故571起，死亡61人，受傷380人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1201.45萬(wàn)元。納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)安全事故為28起，死亡30人，占州政府下達(dá)控制指標(biāo)38人的 78.9%，受傷29人，直接經(jīng)濟(jì)損失573.38萬(wàn)元，每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足，安全宣傳教育培訓(xùn)工作力度不夠，安全發(fā)展的理念還樹得不牢，仍然存在麻痹松懈的思想，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了被動(dòng)局面。二是責(zé)任落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的主動(dòng)性、積極性不高，講的多、做的少，被動(dòng)抓落實(shí)的多、主動(dòng)作為的少，安全監(jiān)管不到位。特別在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭，安全投入嚴(yán)重不足，主體責(zé)任落實(shí)不到位，從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生，仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員配備不足、技術(shù)裝備少的問題較為突出，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落實(shí)不到位，監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠，對(duì)企業(yè)停產(chǎn)檢查或復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理有漏洞，各類事故仍然多發(fā)，非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

　　二、科學(xué)謀劃，確保“十三五”安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

　　“十三五”時(shí)期，是我縣與全國(guó)、全省、全州同步全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進(jìn)依法治縣的攻堅(jiān)期。抓好未來五年的安全生產(chǎn)工作，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國(guó)、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署，“十三五”期間，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：“牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系建設(shè)，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”。“十三五”期間，我們要著力抓好以下四個(gè)方面的工作。

　　(一)著力強(qiáng)化安全發(fā)展理念。始終堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)重要講話和的重要批示精神，把安全發(fā)展理念落實(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、改革開放、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域中，落實(shí)到政府部門的社會(huì)事務(wù)管理、公共安全管理工作中，落實(shí)在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過程。決不以犧牲人的生命為代價(jià)，換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決不能降低安全這道門檻，堅(jiān)決淘汰產(chǎn)能過剩、技術(shù)工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，以推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集約化、機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展促進(jìn)整合重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　　(二)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任，以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到守土有責(zé)、盡職免責(zé)。各企業(yè)要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”的規(guī)定要求，依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加大投入，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，真正做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位，嚴(yán)防事故，確保安全。

　　(三)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，推進(jìn)安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全文明校園、安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安礦山創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”六進(jìn)活動(dòng)，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，用一批先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和警示案例推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，共同凝聚起安全生產(chǎn)的強(qiáng)大正能量，全面提升廣大群眾安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康防范意識(shí)。同時(shí)，要強(qiáng)化應(yīng)急救援技術(shù)裝備建設(shè)，配齊配全救生設(shè)備和救援裝備，全民提升應(yīng)急救援保障能力。

　　(四)著力夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求，強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作和安全監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)打造一支“嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、協(xié)作”的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé);要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)改善安全監(jiān)管檢查、調(diào)查取證等裝備，努力為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好條件;要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心和培訓(xùn)演練基地、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。

　　三、強(qiáng)化措施，全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作落實(shí)

　　20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)把維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為政府的首要職責(zé)和最大的民生工程，以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

　　(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)重于“泰山”，在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時(shí)刻保持清醒的頭腦，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在具體行動(dòng)上。一是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，法人代表要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要職責(zé)，從安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面逐項(xiàng)落實(shí)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任明確到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)車間、每個(gè)員工，使安全生產(chǎn)真正成為每個(gè)員工的自覺行為。二是要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，切實(shí)把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。縣安監(jiān)部門要切實(shí)履行牽頭抓總職能，全面履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面。三是要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨政主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清，做到專人專職專責(zé)專管，堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈，確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)功不可抵，過不可赦。不管你做多大的貢獻(xiàn)，出現(xiàn)了事故，是不能相抵、不能赦免的。今年，縣人民政府將嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰，絕不姑息。

　　(二)強(qiáng)化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土，治理好一處隱患，才能確保一方平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的思想意識(shí)，未雨綢繆、未發(fā)先出，從源頭上有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是排查要做深做細(xì)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，貼近實(shí)際思考問題、研究工作、解決難題，及時(shí)研究制定具體的隱患排查方案，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)，及時(shí)了解、掌握第一手資料，確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域百分之百排查、重點(diǎn)場(chǎng)所百分之百過檢、重點(diǎn)企業(yè)百分之百覆蓋，做到不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)于排查出的各種隱患，要建立臺(tái)帳，實(shí)行銷號(hào)管理，切實(shí)把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是整改要到點(diǎn)到位。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制，切實(shí)做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時(shí)限和整改預(yù)案“五到位”，對(duì)能立即整改的必須責(zé)令立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改的要明確整改時(shí)限督促整改;對(duì)拒不整改隱患的單位及其主要負(fù)責(zé)人，要依法依規(guī)嚴(yán)厲追究責(zé)任;對(duì)隱患整改不到位或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，觸犯法律的，還要依法追究其刑事責(zé)任。三是保障要有力有效。要保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作必要的執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備，要把業(yè)務(wù)精、能吃苦、敢碰硬的干部派到一線，確保檢查過程中能發(fā)現(xiàn)問題、能找準(zhǔn)原因、能整改到位。同時(shí)，要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)專家查隱患、促整改工作制度，依靠專家對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深挖細(xì)找、會(huì)診把脈和解剖診斷，有效杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。道路交通方面。要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點(diǎn)和規(guī)律，扎實(shí)抓好道路交通全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“兩客一危”車輛、貨運(yùn)車輛、農(nóng)村微型面包車超員、超載、酒駕、疲勞駕駛、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一危”掛靠車輛安全失管、漏管等問題。春運(yùn)期間，交通部門要采取隨機(jī)抽查、集中曝光等方式，扎實(shí)開展道路交通安全大檢查、大宣傳、大警示活動(dòng)，堅(jiān)決遏制道路交通事故，防止重大惡性安全事故(事件)發(fā)生。非煤礦山方面，要立即組織開展礦山特別是長(zhǎng)期停產(chǎn)礦山的專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)整治礦區(qū)私挖濫采和偷采盜采礦產(chǎn)資源違法行為，強(qiáng)化病庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、尾礦庫(kù)安全監(jiān)管，防止發(fā)生潰壩和垮壩事故。煙花爆竹方面，要強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存和銷售場(chǎng)所的監(jiān)督管理，全面排查并嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，要扎實(shí)抓好危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作，深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的隱患，要加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸儲(chǔ)存監(jiān)管，防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面，要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn)，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū)、重要物資倉(cāng)庫(kù)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的消防安全監(jiān)督檢查力度，督促社會(huì)單位增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí)，堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。建筑施工方面，要強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為重點(diǎn)，杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場(chǎng)，嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。同時(shí)，要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)防趕工期、搶進(jìn)度、冒險(xiǎn)蠻干等行為，積極防范各類建筑施工事故的發(fā)生。

　　(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強(qiáng)力量，加強(qiáng)管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力培養(yǎng)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管隊(duì)伍。二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，抓好企業(yè)預(yù)案與政府、行業(yè)部門預(yù)案之間的有效銜接，組織有針對(duì)性的演練，提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和操作性。要強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。三是要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。要深入實(shí)施“企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育工程”，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保政府部門監(jiān)管人員懂業(yè)務(wù)、會(huì)執(zhí)法，企業(yè)全員參訓(xùn)、持證上崗。同時(shí)，要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

　　(五)強(qiáng)化春節(jié)、兩會(huì)期間安全監(jiān)管。春節(jié)和兩會(huì)期間，是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期。從年11月以來，縣安委會(huì)先后印發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》等系列文件，對(duì)非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行全面的安排部署，明確了責(zé)任部門、時(shí)限要求、檢查方式、檢查重點(diǎn)和工作要求，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)嚴(yán)格按照文件要求抓好落實(shí)。同時(shí)，要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和部門以及人員密集場(chǎng)所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等，確保及時(shí)有效處置各類突發(fā)事故。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班制度和工作紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部必須在崗帶班，關(guān)鍵崗位必須24小時(shí)有人值班，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報(bào)送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。

　　同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，強(qiáng)化工作舉措，狠抓責(zé)任落實(shí)，奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇17

　　同志們：

　　“五一”黃金周即將到來，各種慶典、促銷活動(dòng)、親朋好友聚會(huì)處于高峰時(shí)期，加之學(xué)生放假，城鄉(xiāng)居民出游活動(dòng)增加，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季，安全生產(chǎn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。為了搞好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)，國(guó)家、省和市安委會(huì)專門下發(fā)了通知，提出了嚴(yán)肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作非常重視，區(qū)長(zhǎng)韓志剛同志專門做出了重要批示，我區(qū)召開這次會(huì)議，就是要認(rèn)真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長(zhǎng)批示，認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位積極行動(dòng)起來，下大力氣排查各類安全事故隱患，完善預(yù)防事故的措施，杜絕和減少各類事故的發(fā)生，為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅(jiān)實(shí)保障。會(huì)前，我區(qū)的安排以區(qū)安委會(huì)名義下發(fā)了文件。剛才，鳳清同志宣讀了市安委會(huì)《關(guān)于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，就具體工作做了認(rèn)真安排，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我代表區(qū)政府講幾點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)

　　我區(qū)是市委、市政府所在地，是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長(zhǎng)期以來，由于我們對(duì)安全生產(chǎn)工作上非常重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了正常開展，使我區(qū)長(zhǎng)期以來沒有發(fā)生重特大事故，為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應(yīng)有的作用。但是，我區(qū)的客觀實(shí)際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)擁有危險(xiǎn)化學(xué)品單位80余家，各類危險(xiǎn)化學(xué)品在全市數(shù)量最大，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能發(fā)生重特大惡性事故，造成重大人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場(chǎng)所在全市居第一位，其中學(xué)校有170所、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場(chǎng)所。這些人員密集場(chǎng)所的人員素質(zhì)參差不齊，有些場(chǎng)所的工作人員甚至連基本的安全常識(shí)都不懂，這也是我們永遠(yuǎn)不能放心的重點(diǎn)行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置，進(jìn)入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊(duì)伍較多，人員復(fù)雜，流動(dòng)性大，一直是我們?cè)诎踩�管理上難度較大的行業(yè)，也是近幾年來安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運(yùn)輸安全管理上，我們還有一些橋梁和路段，存在一些安全隱患。以上這些方面，一直是我們的工作重點(diǎn)，今后還要繼續(xù)作為重點(diǎn)抓好。從20xx年以來，國(guó)家和省先后發(fā)布了關(guān)于重特大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的規(guī)定，國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大，一大批負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了嚴(yán)肅處理，有的甚至因失職、瀆職被追究法律責(zé)任。我區(qū)從20xx年就實(shí)施了安全責(zé)任無縫隙覆蓋制度，明確了各級(jí)安全管理責(zé)任，希望大家再重新學(xué)習(xí)這個(gè)文件，做到掌握情況，做到思想到位、工作到位。

　　二、認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查

　　這次會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要按照市、區(qū)安委會(huì)文件要求，緊密結(jié)合實(shí)際，精心安排部署，著眼于預(yù)防事故，搞好對(duì)所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時(shí)，還要針對(duì)“雙百日承諾”行動(dòng)第二階段的開展情況，督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級(jí)檢查的準(zhǔn)備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要召開所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，并傳達(dá)貫徹好這次會(huì)議的精神，積極動(dòng)員各企事業(yè)單位認(rèn)真搞好自查自糾;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門對(duì)照文件要求對(duì)所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查，對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位，要全面檢查到位，不留死角和盲區(qū);三是區(qū)安委辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽查，并對(duì)基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保這次檢查取得實(shí)效。這次檢查的范圍是：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有7項(xiàng)：1、“雙百日承諾”行動(dòng)簽定承諾書的企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、以及崗位操作規(guī)程的建立和落實(shí)情況;2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊(cè)進(jìn)度情況;3、企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況;4、重大危險(xiǎn)源的登記建檔情況，以及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施制訂和落實(shí)情況。轄區(qū)內(nèi)有多少個(gè)重大危險(xiǎn)源，是否有監(jiān)控措施，是否登記建檔，是否在上一級(jí)備案;5、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議落實(shí)情況。是否層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)、簽訂責(zé)任狀、落實(shí)責(zé)任制、責(zé)任目標(biāo)是否明確;6、事故隱患排查整改情況，安全管理制度措施是否完善，企業(yè)的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備等特種設(shè)備是否定期檢驗(yàn)和培訓(xùn)。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)部位重大危險(xiǎn)源點(diǎn)是否存在安全事故隱患，人員密集場(chǎng)所疏散通道是否暢通，安全指示標(biāo)志是否完善，消防設(shè)備和設(shè)施配備是否齊全以及能否正常使用，應(yīng)急救援預(yù)案是否完善。各類特種作業(yè)人員是否經(jīng)過有關(guān)部門培訓(xùn)，是否做到持證上崗等;7、新上項(xiàng)目“三同時(shí)”工作落實(shí)情況。檢查的時(shí)間從現(xiàn)在開始到5月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對(duì)照以上幾個(gè)方面，查缺補(bǔ)漏，完善措施，保證安全。

　　今天我要特別強(qiáng)調(diào)一下新上項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。近年來，我區(qū)每年新上項(xiàng)目100個(gè)左右，這些新上項(xiàng)目在安全設(shè)備設(shè)施和技術(shù)措施的落實(shí)上不同程度存在差距，這就形成了項(xiàng)目剛上馬就存有安全隱患的現(xiàn)象。今后，凡是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門所上的項(xiàng)目，必須按照“三同時(shí)”審批的規(guī)定，報(bào)區(qū)安監(jiān)局履行審批手續(xù)，這個(gè)問題誰(shuí)也不能含糊。在這方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要向趙圈鎮(zhèn)和中華辦學(xué)習(xí)，趙圈鎮(zhèn)謀劃的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，為了提前辦清各項(xiàng)審批手續(xù)，成立了專門的跑辦機(jī)構(gòu)，并向區(qū)委、區(qū)政府打了報(bào)告，爭(zhēng)取支持。區(qū)政府成立了五個(gè)跑辦小組，集中辦公，專門協(xié)助辦理循環(huán)工業(yè)園的審批手續(xù)。中華街辦事處抓項(xiàng)目的同時(shí)，把安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批作為重點(diǎn)工作積極跑辦，收到了良好效果。中華辦所上的華澳化學(xué)有限公司和昊坤石油化工有限公司均屬危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，跑辦程序上比較復(fù)雜，但是由于領(lǐng)導(dǎo)重視，在落實(shí)上有一個(gè)認(rèn)真的態(tài)度，目前兩個(gè)項(xiàng)目的審批手續(xù)如期進(jìn)行，收到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。大家要從趙圈鎮(zhèn)和中華辦所做的工作上得到啟發(fā)，在跑辦新上項(xiàng)目時(shí)把安全生產(chǎn)放在重要位置，做到項(xiàng)目上一個(gè)、成一個(gè)、合法一個(gè)。

　　三、嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真做好安全值班

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強(qiáng)“五一”期間的值班工作，

　　及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的必要準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理，并按規(guī)定程序及時(shí)、如實(shí)逐級(jí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要將所屬企事業(yè)單位值班表收留存檔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門節(jié)日值班名單要報(bào)送區(qū)安委辦備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門要認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志外出的，要按規(guī)定向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。對(duì)于節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。

　　希望大家不負(fù)重托，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，為保一方平安努力工作!

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇18

　　同志們：

　　按照國(guó)家和省市的統(tǒng)一部署，今年6月我縣將繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，活動(dòng)的主題是“以人為本，安全第一”，活動(dòng)的宗旨是要加強(qiáng)全民的安全意識(shí)教育，營(yíng)造人人“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍;時(shí)時(shí)刻刻抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，做到長(zhǎng)抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。當(dāng)前，我縣要抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　一、要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

　　安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，從實(shí)踐“”重要思想的高度，從維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重大意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，最大限度地消除安全隱患，遏制重特大事故發(fā)生。

　　二、要強(qiáng)化整改，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位要以開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)開展道路交通安全、食品安全、公眾聚集場(chǎng)所消防安全等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查，徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程，改進(jìn)安全管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

　　三、要依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位、各企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，在開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對(duì)活動(dòng)開展不利，任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評(píng)，“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中發(fā)生事故的，要從重處罰。

　　四、要?jiǎng)?chuàng)新思路，積極開展安全生產(chǎn)教育

　　要通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高全民安全素質(zhì)，在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳工作思路，面向大眾、面向企業(yè)、面向社區(qū)，宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性知識(shí)。要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒和大眾媒介作用，強(qiáng)調(diào)企業(yè)自我教育，實(shí)現(xiàn)宣傳手段的多樣化和靈活性，讓“安全第一”的觀念深入人心。

　　同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山，必須常抓不懈。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門、各企事業(yè)單位一定要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，勤政敬業(yè)，切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，為岫巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安定、安全的環(huán)境。

　　謝謝大家!

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇19

　　同志們：

　　根據(jù)省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時(shí)間，四位處長(zhǎng)對(duì)本行業(yè)事故情況進(jìn)行了深刻分析，提出了具體對(duì)策，省局部分主管領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

　　20xx年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺(tái)了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長(zhǎng)多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，多次主持召開會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門牢記責(zé)任、不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、強(qiáng)化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗(yàn)和做法。關(guān)于20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會(huì)上已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié)，這里不再重復(fù)。下面，就做好20xx年工作，再講幾點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治堅(jiān)定性

　　(一)深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示批示精神。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來，先后6次主持中央政治局會(huì)和中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì)，22次作出重要指示批示，部署安全生產(chǎn)工作，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，概括起來，主要有七個(gè)要點(diǎn)：一是牢牢堅(jiān)守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這要作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀念一定要非常明確，非常強(qiáng)烈，非常堅(jiān)定。二是抓緊健全責(zé)任體系。指出，我們這個(gè)體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。強(qiáng)調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓，抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào)，發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的GDP。要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障，把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展各項(xiàng)工作中，從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)要遵循“安全第一”方針。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。指出，安全隱患星星點(diǎn)點(diǎn)、星火燎原，所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取得力的措施還必須得力地加以落實(shí)，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，特別是在糾小錯(cuò)時(shí)就要很嚴(yán)厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三，認(rèn)真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全檢查責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)，安全檢查要堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求;要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場(chǎng);要堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，堅(jiān)決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。六是全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。指出，有的地方和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網(wǎng)，一曝十寒。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“常、長(zhǎng)”二字，經(jīng)常、長(zhǎng)期抓下去，特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的行業(yè)領(lǐng)域。還特別強(qiáng)調(diào)，安全責(zé)任重于泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價(jià)，那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了，而是草菅人命了!七是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)。指出，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識(shí)和戒懼之心。權(quán)利和責(zé)任是平衡的，當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當(dāng)太平官。對(duì)各類事故要有所防范，堅(jiān)決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”，要經(jīng)常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全，重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓、不認(rèn)真抓大不一樣。只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會(huì)會(huì)議上對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出了五個(gè)必須的要求：一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫�、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng)，堅(jiān)決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。

　　關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示，充滿著強(qiáng)烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法，是指導(dǎo)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想理論武器，為我們做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要批示指示精神。要堅(jiān)持原原本本學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際反復(fù)學(xué)，切實(shí)學(xué)深悟透，真正指導(dǎo)工作，以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。特別要解決好理念、思路、機(jī)制、制度、方法、重點(diǎn)工作等重大問題。

　　(二)深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本利益的必然要求，也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé)，是安監(jiān)部門義不容辭的職責(zé)。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對(duì)人最基本的道德情感關(guān)懷，是對(duì)人生存權(quán)利的尊重，體現(xiàn)了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展必然要求安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命。生命至上、生命無價(jià)，搞好安全生產(chǎn)，就是對(duì)生命的珍惜和愛護(hù)。搞好安全生產(chǎn)，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民，發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼。繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持人民利益至上，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，抓安全促發(fā)展，保證人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序，這樣的發(fā)展，才是人民群眾需要的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展，這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價(jià)值取向。

　　(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，向黨中央看齊、向看齊，全面落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級(jí)安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子都要按照中央和省委要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。政治意識(shí)是根本，領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識(shí)是關(guān)鍵，要善于從全局的高度，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光觀察形勢(shì)、分析問題，圍繞國(guó)家和省的大勢(shì)認(rèn)識(shí)和把握大局，自覺服從大局，堅(jiān)決維護(hù)大局，在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識(shí)是保障，要堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心，時(shí)刻在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通。看齊意識(shí)是基礎(chǔ)，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對(duì)系列重要講話精神，對(duì)中央和省委的一系列重要部署，第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)，使中央和省的聲音在第一時(shí)間傳達(dá)落實(shí)到基層。我們要按照要求，堅(jiān)決把安全作為發(fā)展的前提和保障，把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎(chǔ)之上，堅(jiān)持以人為本、生命至上，堅(jiān)決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅(jiān)決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時(shí)候，要始終牢記“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，充分體現(xiàn)“安全第一”的方針，樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)、安全生產(chǎn)也是政績(jī)的觀點(diǎn)，堅(jiān)決不要帶血的GDP。要推動(dòng)黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系，在事關(guān)安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重大安全隱患治理、危化企業(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動(dòng)發(fā)聲，敢于直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。

　　二、深入分析我省安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，謀劃好安排好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒看到，當(dāng)前我省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱，與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比，與到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)相比，還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業(yè)領(lǐng)域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘，也證明了安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。二是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀看，當(dāng)前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重，職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革，安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn)，各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長(zhǎng)時(shí)間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高，小礦小廠數(shù)量較多，煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下，一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標(biāo)準(zhǔn)或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設(shè)備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。各級(jí)政府及其相關(guān)部門部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)，國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實(shí)，特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級(jí)黨委政府主觀上重視、客觀上不會(huì)重視安全生產(chǎn)的問題仍普遍存在，促進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的體制機(jī)制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)仍然重視不夠，主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理不到位，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，重利潤(rùn)、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系仍不完善，監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強(qiáng)。

　　當(dāng)前，我省正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北步伐提供強(qiáng)有力的安全保障。

　　《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)。總的思路是：深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)依法治安，健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“三個(gè)必須”責(zé)任體系，嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核，健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預(yù)防控制體系、社會(huì)共治體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、安全誠(chéng)信體系，突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治、教育培訓(xùn)、科技支撐，努力實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，減少一般和較大事故，堅(jiān)決遏制重大及以上事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好10個(gè)方面61項(xiàng)工作。請(qǐng)各市、縣安監(jiān)局結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　三、堅(jiān)持依法治安，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作

　　近些年來，我們進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，改進(jìn)執(zhí)法方式，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合、上級(jí)執(zhí)法與督促下級(jí)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，大力開展觀摩式執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)內(nèi)容的執(zhí)法，力度不斷加大，效果越來越好，各級(jí)安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，執(zhí)法權(quán)威進(jìn)一步得到認(rèn)可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調(diào)查研究，以問題為導(dǎo)向，廣泛吸收基層好經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個(gè)方面加強(qiáng)：

　　一是執(zhí)法工作擺位需要進(jìn)一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門，開展行政執(zhí)法是我們依法履責(zé)的要求，是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當(dāng)行為是法律規(guī)定的，通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數(shù)相對(duì)人，彰顯法律的嚴(yán)肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊(duì)、支隊(duì)和大隊(duì)同志們的工作，更是各級(jí)安監(jiān)部門共同的責(zé)任。大家都要增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)，勇于和善于執(zhí)法，認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任和義務(wù)，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，動(dòng)則說法，說則有法，事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護(hù)法，強(qiáng)化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)威性，促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實(shí)。

　　二是執(zhí)法工作機(jī)制亟需創(chuàng)新。機(jī)制問題決定了執(zhí)法效能。機(jī)制不健全或者是不科學(xué)，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好，就會(huì)事倍功半。當(dāng)前，執(zhí)法處室單打獨(dú)斗、上下級(jí)銜接不夠，重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法，執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準(zhǔn)性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作機(jī)制，明晰思路，改進(jìn)執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機(jī)制。要堅(jiān)決糾正以往單純查現(xiàn)場(chǎng)隱患、當(dāng)企業(yè)“打工仔”的做法，要通過查現(xiàn)場(chǎng)隱患來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面的缺陷。通過依法進(jìn)行懲處，以儆效尤，督促企業(yè)提升理念、加強(qiáng)管理、治理隱患，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人知責(zé)、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機(jī)制：第一，總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)要發(fā)揮好主力軍作用，認(rèn)真開展執(zhí)法;第二，監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執(zhí)法;第三，做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法，以上帶下、以點(diǎn)帶面;第四，做好與安委會(huì)其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五，由監(jiān)管處(科)室牽頭，和監(jiān)察處(科)室一起開展專項(xiàng)執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來，監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點(diǎn)，監(jiān)察執(zhí)法的結(jié)果就是監(jiān)管工作的導(dǎo)向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題，省局要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工，管行業(yè)監(jiān)管的局領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)分管對(duì)應(yīng)的執(zhí)法處室，總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)同時(shí)分管對(duì)應(yīng)的監(jiān)管處室，確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實(shí)，有效協(xié)調(diào)、同頻共振。

　　三是執(zhí)法方式需要進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。近年來，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、點(diǎn)穴式執(zhí)法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學(xué)，執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法，可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng)，擴(kuò)大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓(xùn)，提高一線人員執(zhí)法水平并促進(jìn)更多企業(yè)自查自改的積極性和能力，擴(kuò)大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班，執(zhí)法、培訓(xùn)和推進(jìn)工作“三位一體”等方式。總之，要圍繞著突出問題導(dǎo)向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面，希望全省各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法機(jī)關(guān)按照總隊(duì)要求，認(rèn)真做好細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范自由裁量權(quán)、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學(xué)，以嚴(yán)格的過程控制確保執(zhí)法結(jié)果合法。對(duì)執(zhí)法人員既是約束，也是保護(hù)。20xx年，要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當(dāng)務(wù)之急，由省總隊(duì)牽頭，上下共同努力，盡快步入正軌。

　　四是執(zhí)法重點(diǎn)需要進(jìn)一步突出。第一，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，要把安全風(fēng)險(xiǎn)較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二，把20xx年的128個(gè)事故企業(yè)列入執(zhí)法重點(diǎn)，一看他們出了事故以后還有什么問題沒有，改了沒有;二看他的調(diào)查報(bào)告質(zhì)量及是否執(zhí)行到位，應(yīng)該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實(shí)，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術(shù)手段上、責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”上是否已經(jīng)落實(shí)到位。第三，把企業(yè)教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、承諾制建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè)、危險(xiǎn)作業(yè)、主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等列為執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容，通過執(zhí)法促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。對(duì)這些重點(diǎn)內(nèi)容的檢查，可以安排綜合性執(zhí)法檢查，也可以安排專項(xiàng)執(zhí)法，無論哪種方式，監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動(dòng)。第四，要對(duì)各市、縣及安委會(huì)成員單位進(jìn)行綜合監(jiān)督執(zhí)法，主要看他們履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況，是否做到了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”，要對(duì)政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達(dá)監(jiān)察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項(xiàng)工作要擺在首位，每去必查、每查必發(fā)法律文書。

　　四、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)

　　一是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。抓安全監(jiān)管就必須抓標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標(biāo)準(zhǔn)化，各地要首先解決這個(gè)工作擺位問題，做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總的要求是擴(kuò)面和提質(zhì)。具體要求是，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，小微企業(yè)加快進(jìn)度、全面鋪開，全省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加20%以上，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對(duì)名實(shí)不符的要降級(jí)出局，特別是對(duì)20xx年發(fā)生事故的46個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要倒查、深究，原則上要降級(jí)或摘牌，對(duì)問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理。對(duì)其他行業(yè)領(lǐng)域，各地要充分發(fā)揮安委辦作用，想實(shí)辦法、定硬措施，督促相關(guān)部門都動(dòng)起來，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把標(biāo)準(zhǔn)化作為落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的核心依據(jù)，作為企業(yè)履行主體責(zé)任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓，成立一個(gè)專門組織綜合協(xié)調(diào)抓，制定實(shí)施方案系統(tǒng)抓，分解下達(dá)達(dá)標(biāo)任務(wù)、落實(shí)擬達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，明確責(zé)任，形成完整的工作網(wǎng)絡(luò)。要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與行政許可、“三同時(shí)”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠(chéng)信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結(jié)合起來，落實(shí)激勵(lì)約束措施，提高企業(yè)達(dá)標(biāo)的積極性和主動(dòng)性。要將規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)率、全部企業(yè)達(dá)標(biāo)率、達(dá)標(biāo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù)，省安委會(huì)每季度對(duì)各市完成進(jìn)度在全省進(jìn)行通報(bào)，對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、任務(wù)完成不力的將通報(bào)批評(píng)。

　　二是抓緊建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。黨的xx屆三中全會(huì)和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系。這項(xiàng)工作，省局應(yīng)急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進(jìn)行調(diào)研，上半年將完成文件起草工作。請(qǐng)各市、縣都認(rèn)真思考，提出意見建議。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系主要包括以下幾個(gè)方面：健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面推進(jìn)依法治安;強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實(shí)體制;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設(shè);切實(shí)提升應(yīng)急處置和救援能力;全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。我們?cè)谌�省企事業(yè)單位中開展的安全生產(chǎn)“雙想”活動(dòng)，就是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要內(nèi)容，通過“回想”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做到“亡羊補(bǔ)牢”，通過“預(yù)想”，做到防患于未然。這是一項(xiàng)來自于實(shí)踐的好思想，要將這一思想結(jié)合各地各企業(yè)實(shí)際，轉(zhuǎn)化為“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”和隱患排查治理的制度措施。

　　三是著力抓好隱患排查治理體系建設(shè)。這是一項(xiàng)著眼于落實(shí)企業(yè)隱患排查治理責(zé)任，從治標(biāo)入手、促進(jìn)治本的措施。今年關(guān)鍵是要抓細(xì)化、抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》，建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制、整改機(jī)制、記錄機(jī)制、通報(bào)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，并將組織省級(jí)各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立隱患排查治理體系。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，并與考核和誠(chéng)信等級(jí)掛鉤，定期通報(bào)績(jī)效考核排名;要進(jìn)一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，通過明確責(zé)任、建立制度、制定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報(bào)，使政府監(jiān)管部門能及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對(duì)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報(bào)隱患排查治理體系考核結(jié)果，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查，確保隱患排查治理工作質(zhì)量。

　　四是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重，這一判斷在任何時(shí)候、任何情況下都不可動(dòng)搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計(jì)，工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)、把防范較大以上事故作為重中之重，必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標(biāo)。要通過專項(xiàng)整治消除事故風(fēng)險(xiǎn)和隱患，促進(jìn)本質(zhì)安全水平的提高。這是“標(biāo)本兼治、治標(biāo)為先、治本為上，以治標(biāo)促進(jìn)治本”理念的必然要求。今年，各級(jí)要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危化品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能，完善支持政策，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等。1月27日，張慶偉省長(zhǎng)專門聽取了省安監(jiān)局等有關(guān)部門關(guān)于化解我省煤礦過剩產(chǎn)能的匯報(bào)，要求今年再關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時(shí)間使生產(chǎn)建設(shè)礦井減少到100處以內(nèi)。。各產(chǎn)煤市要認(rèn)清形勢(shì)，既要看到困難，也要看到機(jī)遇，主動(dòng)作為，打好煤礦關(guān)停“主動(dòng)仗”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于煤礦安全監(jiān)管的其他工作，文科副局長(zhǎng)專門有一個(gè)書面發(fā)言材料，已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)部位綜合治理活動(dòng)，積極推動(dòng)石膏礦有序退出，有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面，認(rèn)真開展危化行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)整治，加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲(chǔ)運(yùn)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎實(shí)開展外委施工隊(duì)伍專項(xiàng)治理，繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關(guān)制度的修訂完善工作，推行以專業(yè)模塊為主導(dǎo)的專業(yè)性安全檢查，吸取20xx年事故教訓(xùn)，加強(qiáng)綜合治理，堅(jiān)決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢(shì)頭。在油氣管網(wǎng)方面，要組織開展專項(xiàng)整治“回頭看”，建立長(zhǎng)效機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設(shè)施的行為，嚴(yán)防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面，要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病危害的嚴(yán)峻形勢(shì)，以對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃，加快構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、誠(chéng)信體系和隱患排查治理體系。對(duì)礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項(xiàng)治理，各地還要選擇1-2個(gè)危害嚴(yán)重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開展專項(xiàng)整治。要認(rèn)真開展職業(yè)病防治評(píng)估工作，對(duì)職業(yè)病危害申報(bào)情況進(jìn)行全面復(fù)核，強(qiáng)化目標(biāo)考核和事故查處，做好“三同時(shí)”、檢測(cè)評(píng)價(jià)、宣傳培訓(xùn)、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)工作，提高職業(yè)病防治工作水平，促進(jìn)全省職業(yè)健康形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　五、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力提高安全生產(chǎn)工作水平

　　一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開始，國(guó)務(wù)院將不再向各省(市、區(qū))下達(dá)事故考核指標(biāo)，這是國(guó)家層面深入學(xué)習(xí)貫徹講話要求，根據(jù)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國(guó)家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標(biāo)體系和年度目標(biāo)管理考核體系，盡快完成由注重結(jié)果考核向注重過程考核轉(zhuǎn)變，由考核絕對(duì)指標(biāo)向考核相對(duì)指標(biāo)轉(zhuǎn)變，由單純考核事故向考核事故與考核責(zé)任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經(jīng)做了詳細(xì)解讀，大家要認(rèn)真思考，根據(jù)本地情況提出修改完善的意見建議。總的改革方向是，雖然不下達(dá)事故考核指標(biāo)，但事故仍然作為重要考核內(nèi)容，發(fā)生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分，但重點(diǎn)是控制相對(duì)指標(biāo)，體現(xiàn)安全發(fā)展理念，既要安全、又要發(fā)展，安全是分子、發(fā)展是分母，必須減小分子，做大分母，這個(gè)指標(biāo)是綜合反映安全發(fā)展水平的指標(biāo);要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級(jí)黨委、政府綜合考核中的權(quán)重，注重對(duì)重點(diǎn)工作的考核，要將事故調(diào)查、責(zé)任追究落實(shí)和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，把各級(jí)各部門和各單位履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任及目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重點(diǎn)，把綜合考核與專項(xiàng)考核、安委會(huì)考核與部門考核、年終考核與平時(shí)考核有機(jī)結(jié)合起來，注重通過過程考核推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)有效落實(shí)，通過良好的過程控制實(shí)現(xiàn)良好的結(jié)果。各地要認(rèn)真研究科學(xué)有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管大局的措施，是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)有效手段。

　　二是加大督導(dǎo)檢查力度。20xx年以來，省局制定實(shí)施了《督導(dǎo)檢查工作制度》，各級(jí)各部門也都注重加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，有效促進(jìn)了各級(jí)各部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，取得了良好效果。這一制度重在督促下級(jí)政府和部門認(rèn)真履行責(zé)任、推動(dòng)上級(jí)工作部署落實(shí)，是解決重安排部署輕落實(shí)、安排部署與實(shí)際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對(duì)文、以會(huì)對(duì)會(huì)，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實(shí)際執(zhí)行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維，不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了，不知道如何加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;有的同志不會(huì)督導(dǎo)檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會(huì)運(yùn)用督導(dǎo)檢查結(jié)果指導(dǎo)和改進(jìn)工作;有的同志對(duì)這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力和素質(zhì)，并不斷創(chuàng)新督導(dǎo)檢查方式，豐富內(nèi)涵，解決不適應(yīng)或效果差的問題。今年各級(jí)安監(jiān)部門都要制定《督導(dǎo)檢查制度》，明確督導(dǎo)檢查的方式頻次、重點(diǎn)內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等方面的問題。要制定好綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性的督導(dǎo)檢查計(jì)劃;要注意面對(duì)政府部門和企業(yè)兩個(gè)層面全面開展督導(dǎo)檢查，通過督導(dǎo)檢查掌握各項(xiàng)工作落實(shí)中存在的問題，把握進(jìn)度、調(diào)整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動(dòng)落實(shí)。要做到有計(jì)劃、有秩序、有制度、有章法、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有效果，逐步建立起“依法監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確、反應(yīng)迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導(dǎo)檢查工作成效與公務(wù)員年度考核掛起鉤來，促進(jìn)這項(xiàng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實(shí)。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進(jìn)督導(dǎo)檢查和聯(lián)系基層制度。

　　三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。通過認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地多年來許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，從前年開始，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這是我省落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系以及“五級(jí)五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會(huì)印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案》，就是要繼續(xù)推動(dòng)安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善，并向村(居)和企業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國(guó)同志已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作做了詳細(xì)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。總的要求是，年底前在全省各縣(市、區(qū))級(jí)政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè)，各縣域安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系健全，各項(xiàng)安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運(yùn)行，監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責(zé)任體系作為第一位的抓手，把考核、獎(jiǎng)懲、問責(zé)作為第一位的手段，推動(dòng)各級(jí)黨政部門責(zé)任落實(shí)。各級(jí)安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設(shè)，并督促其他安委會(huì)成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范，有效履職盡責(zé)。

　　四是完善誠(chéng)信體系建設(shè)。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，看似是“軟手段”，其實(shí)是硬措施，就是要通過正向激勵(lì)和反向約束，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作，不敢逾越“紅線”。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)誠(chéng)信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、公示和分級(jí)管理工作。完成機(jī)械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、公示和分級(jí)管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理工作的補(bǔ)充意見》，切實(shí)解決標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行寬松、評(píng)定程序不規(guī)范、審核把關(guān)不嚴(yán)等問題。要加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，建立和完善各級(jí)各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報(bào)行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況，及時(shí)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)多部門激勵(lì)和限制措施，形成齊抓共管良好工作機(jī)制。

　　五是善用市場(chǎng)機(jī)制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外，我們還要善于借助市場(chǎng)的資源、社會(huì)的資源服務(wù)安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊(cè)安全工程師事務(wù)所和安評(píng)、職評(píng)、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等安全生產(chǎn)綜合性中介機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)管理，并且善用中介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其技術(shù)支撐作用，參與安全生產(chǎn)工作，要形成企業(yè)、市場(chǎng)(中介)、政府良性互動(dòng)。要抓緊補(bǔ)充完善各級(jí)安全生產(chǎn)專家?guī)欤�落�?shí)專家管理制度，提高專家待遇，切實(shí)發(fā)揮好專家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排，我們將在高危重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。這次安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作的思路和傳統(tǒng)保險(xiǎn)理念不同，保險(xiǎn)公司的關(guān)注點(diǎn)是做好事前預(yù)防工作，把不出事故作為努力方向。保險(xiǎn)公司將拿出一定比例的費(fèi)用，在各級(jí)安監(jiān)部門指導(dǎo)下開展警示教育、安全培訓(xùn)、隱患排查、安全管理咨詢、評(píng)估等方面的工作，運(yùn)用行業(yè)差別費(fèi)率和企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率以及預(yù)防費(fèi)用機(jī)制，引導(dǎo)各方主動(dòng)強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范，形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作方案》，總的原則是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng);預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防控;試點(diǎn)先行、有序推進(jìn);服務(wù)企業(yè)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn);充分保障、及時(shí)賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)中，把高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)列入企業(yè)承諾事項(xiàng)，將企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)作為加分項(xiàng)納入企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，給予誠(chéng)信激勵(lì)，將安責(zé)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)抵押金并軌，并將各地高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)的參保率和參保總額作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍，以推動(dòng)全省安責(zé)險(xiǎn)工作有效開展。各地要對(duì)照文件，認(rèn)真謀劃，積極作為，主動(dòng)與省里確定的三家保險(xiǎn)公司進(jìn)行對(duì)接。年后省安委辦將召開啟動(dòng)會(huì)議，全面安排部署安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

　　六是堅(jiān)持科技興安。科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的不竭動(dòng)力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設(shè)，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，全面構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術(shù)和管理制度作用，以科學(xué)手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠(chéng)信管理、標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、統(tǒng)計(jì)分析等工作，這是一項(xiàng)革命性工作。慶偉省長(zhǎng)、杰輝副省長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作十分關(guān)心，要求我們先行先試，爭(zhēng)取成為省直部門和全國(guó)安監(jiān)系統(tǒng)的標(biāo)桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了可研報(bào)告，正在組織論證，經(jīng)省政府同意后將盡快組織實(shí)施。我們將按照“一級(jí)建設(shè)、多級(jí)使用”的原則，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設(shè)，邊建設(shè)、邊培訓(xùn)。各市、縣不用另行設(shè)計(jì)，但要積極配合、主動(dòng)接入，必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。

　　七是加強(qiáng)事故調(diào)查工作。強(qiáng)調(diào)：“對(duì)事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過，讓大家有震動(dòng)、有震懾”。沒有問責(zé)就沒有壓力，也難以形成震懾。各級(jí)安監(jiān)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加大對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，切實(shí)做到“四不放過”，堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調(diào)查處理進(jìn)度，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進(jìn)工作的契機(jī)，搞好調(diào)查、查清原因，舉一反三，改進(jìn)工作，嚴(yán)肅問責(zé)，以儆效尤，總結(jié)教訓(xùn)，警示全省全行業(yè)提高安全意識(shí)，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)堵塞管理、技術(shù)方面的漏洞，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。要抓緊出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)事故調(diào)查工作的規(guī)定，要加大重大隱患追責(zé)力度，建立重大隱患排查責(zé)任追究制度，對(duì)上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責(zé)任，嚴(yán)肅處理，需要約談的及時(shí)進(jìn)行約談，需要給予黨政紀(jì)處分的，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交。通過嚴(yán)格問責(zé)倒逼各級(jí)各部門各企業(yè)認(rèn)真盡責(zé)。

　　六、堅(jiān)持夯基固本，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

　　一是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。第一，高度重視宣傳工作，加強(qiáng)全民安全意識(shí)教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，在報(bào)紙、電視、廣播電臺(tái)開設(shè)安全生產(chǎn)專欄、專版、專刊，刊登、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專項(xiàng)行動(dòng)、法規(guī)常識(shí)、案例分析、先進(jìn)事例等內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度，利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進(jìn)行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級(jí)安全生產(chǎn)政務(wù)微博，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)信息，傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)，提高宣傳效率，增強(qiáng)宣傳效果。要建立各級(jí)安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群，邀請(qǐng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員加入微信群，實(shí)時(shí)宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。要辦好各級(jí)安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站，及時(shí)調(diào)整、更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，提升可讀性、新聞性、權(quán)威性，增加閱讀量，擴(kuò)大宣傳面。要在試點(diǎn)企業(yè)推行免費(fèi)wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機(jī)構(gòu)，明確專人抓此項(xiàng)工作。省局在辦公室內(nèi)設(shè)了相對(duì)獨(dú)立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個(gè)做法，不需要你單獨(dú)要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團(tuán)體積極性調(diào)動(dòng)起來，共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動(dòng)，各市、縣都要積極與文化部門聯(lián)系，組織開展此類活動(dòng)。第四，繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。第五，規(guī)范信息發(fā)布制度，定期召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)重要決策部署、重點(diǎn)工作落實(shí)、重大事故查處等情況，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題。第六，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)與輿情監(jiān)控，建立輿情監(jiān)控制度，開展輿論監(jiān)測(cè)工作，提高重大事項(xiàng)輿情應(yīng)對(duì)能力，提高正面宣傳能力，引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向，激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七，加強(qiáng)向宣傳部門的匯報(bào)溝通，取得他們的支持，定期匯報(bào)想法，及時(shí)提出請(qǐng)求。通過省局近兩年的工作經(jīng)驗(yàn)證明，宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的，關(guān)鍵是我們要主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)溝通。各地要通過各種努力營(yíng)造安全生產(chǎn)大宣傳的格局，集全民之智，聚社會(huì)之力，把安全生產(chǎn)工作抓的更好。

　　二是注重做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。根據(jù)全省20xx年來的事故統(tǒng)計(jì)分析，有79%的事故都是源于沒有培訓(xùn)到位，有89%的企業(yè)事故是因?yàn)閱T工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，也嚴(yán)重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)要抓住這件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)，督促企業(yè)開展全員培訓(xùn)，搞好“三級(jí)教育”重點(diǎn)抓好節(jié)后復(fù)工前的培訓(xùn)。要強(qiáng)化培訓(xùn)工作創(chuàng)新，加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任。省安委辦將要組織省直部門主管處長(zhǎng)培訓(xùn)班和開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長(zhǎng)培訓(xùn)班。

　　三是全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍能力建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)部門都要認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，弘揚(yáng)實(shí)干實(shí)政的擔(dān)當(dāng)精神，調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、抓緊干事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感、使命感，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設(shè)成果，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持，為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式，加強(qiáng)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，繼續(xù)辦好周末大講堂，提升專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力，努力建設(shè)一支政治過硬、忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。近年來的實(shí)踐證明，深入開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動(dòng)，能夠有效強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的紅線意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。去年，我們結(jié)合新《安法》宣貫，對(duì)政府部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人共計(jì)201.7萬(wàn)人進(jìn)行了安全生產(chǎn)警示教育，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級(jí)安委會(huì)成員單位、企業(yè)全員，取得了良好效果。今年要進(jìn)一步鞏固和深化近兩年警示教育活動(dòng)成果，形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機(jī)制。各地要積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、各級(jí)安全監(jiān)管人員這個(gè)群體，使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識(shí)、底線思維，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法制意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、人本意識(shí)，這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。“磨刀不誤砍柴工”，警示教育是治本之策。省級(jí)要分行業(yè)重點(diǎn)抓好全省企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)警示教育，市、縣要重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級(jí)安委會(huì)成員單位全員警示教育，企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場(chǎng)集中宣講的同時(shí)，要采取網(wǎng)絡(luò)教育、視頻直播、案例解剖等方式擴(kuò)大受教育面，提高教育效果。

　　五是認(rèn)真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動(dòng)作為，編制好本級(jí)安全生產(chǎn)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃，要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級(jí)政府的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。要督促本級(jí)發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財(cái)政、保險(xiǎn)、科技等政策舉措納入相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃，依法履行部門安全監(jiān)管職責(zé)。請(qǐng)各市、縣安監(jiān)局高度重視這項(xiàng)工作，要與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好，提高編制質(zhì)量，切實(shí)解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè)，影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級(jí)各部門都要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真編制好、運(yùn)用好《安全生產(chǎn)工作指南》，摸準(zhǔn)和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。

　　六是切實(shí)抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心各項(xiàng)后續(xù)工程建設(shè)，確保按期投運(yùn)。要整合各類應(yīng)急救援資源，強(qiáng)化4個(gè)省級(jí)基地和20支省級(jí)重點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)和其他專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)，研究推廣工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍一體化建設(shè)工作。要按照《河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估和備案工作，制定工業(yè)管道、長(zhǎng)輸管線重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，組織開展以危化企業(yè)重大危險(xiǎn)源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構(gòu)建演練，切實(shí)提高各級(jí)各相關(guān)部門和單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線。

　　同志們，再過3天，就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開，當(dāng)前的安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。各市、縣都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場(chǎng)、醫(yī)院、娛樂場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全管控，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，及時(shí)有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，確保今年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開局。

　　安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，落實(shí)責(zé)任，積極進(jìn)取，真抓實(shí)干，共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇20

　　同志們：

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，全面深化改革步入攻堅(jiān)戰(zhàn)，法治建設(shè)邁入新階段，給安全生產(chǎn)工作既帶來新的機(jī)遇，也帶來新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城，如何實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的重大課題。對(duì)此，我們必須立足全面推進(jìn)法治建設(shè)的大背景，扎實(shí)構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心，以提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平為重點(diǎn)，以依法治安為保障，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力的安全生產(chǎn)新常態(tài)。下面，我著重講兩方面的意見：

　　一、肯定成績(jī)，正視問題，始終保持抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感

　　20xx年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市部署，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》，推進(jìn)依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)建立火災(zāi)、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全事故防控綜合治理體系，組織開展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)持明查暗訪、通報(bào)約談、警示教育不間斷，把別人的事故當(dāng)成自己的事故來對(duì)待，把小事故當(dāng)成大事故來分析，把隱患當(dāng)成事故來整治，切實(shí)做到一地出事故，全區(qū)受警示。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長(zhǎng)”，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問題。主要表現(xiàn)在“三個(gè)不到位”和“三個(gè)更大”。

　　“三個(gè)不到位”：一是對(duì)安全發(fā)展的認(rèn)識(shí)還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，傾注的精力不夠，有的錯(cuò)誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會(huì)影響中心工作，有意或無意忽視安全生產(chǎn)工作，沒有理順安全與發(fā)展的關(guān)系，在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付，暴露出制度執(zhí)行不嚴(yán)格，工作部署不落實(shí)，安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門對(duì)自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清，對(duì)“三個(gè)必須”的認(rèn)識(shí)還不夠到位，沒有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對(duì)非高危企業(yè)檢查不細(xì)致、不深入，有的甚至走過場(chǎng)、搞應(yīng)付。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入不足，生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是對(duì)一線員工的全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練力度還不夠，特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象沒有根本杜絕。

　　“三個(gè)更大”：一是完成事故控制指標(biāo)的難度更大。市政府下達(dá)生產(chǎn)安全事故亡人控制指標(biāo)的原則是在上年實(shí)際發(fā)生數(shù)的基礎(chǔ)上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人，平均每年減少1人)，這對(duì)正加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的我區(qū)來說，實(shí)現(xiàn)事故控制指標(biāo)的難度越來越大。二是完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力更大。中央和省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來越嚴(yán)，人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的期盼越來越高，社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)越來越關(guān)注(從群眾舉報(bào)來看，20xx年度針對(duì)安全生產(chǎn)的舉報(bào)70多起，相比20xx年增加50%以上)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也越來越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障，政府完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力也越來越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐的加快，新開工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車輛多、新開通的公路多，各種經(jīng)濟(jì)行為也越來越活躍，發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來越大，稍有松懈，安全形勢(shì)就會(huì)反彈。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作中存在的問題似乎是“老生常談”，每一次剖析也大都是這些問題，我們天天在抓的也是這些問題，但安全生產(chǎn)必須“老生常談”，而且要年年談、月月談、天天談，你要不談，就有可能出現(xiàn)問題。從全局講，生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一個(gè)地方一旦發(fā)生事故，黨委、政府都要圍繞事故調(diào)查和善后開展工作，牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力，經(jīng)濟(jì)工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災(zāi)事故來說，已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的社會(huì)負(fù)面影響，對(duì)我區(qū)的形象造成了無法彌補(bǔ)的損失。從企業(yè)講，一旦發(fā)生大的事故，巨額的賠償先不說，企業(yè)的信用等級(jí)會(huì)受到嚴(yán)重影響，融資借貸難度也將大大增加，甚至是要停產(chǎn)整頓直至關(guān)停，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人還要依法追究刑事責(zé)任。可以說是既傷害了別人，又傷害了自己。

　　安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性，堅(jiān)決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)采行之有效的措施，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、乘勢(shì)而上，敢于擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展

　　一是強(qiáng)化以人為本新理念。生命最寶貴，安全大過天。黨的以來，黨和國(guó)家對(duì)包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的國(guó)家總體安全提出了新的更高的要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線，沒有價(jià)錢可講，沒有變通可言，不管什么時(shí)候，都必須嚴(yán)防死守，不能有絲毫麻痹懈怠。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，始終把安全生產(chǎn)工作作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題，放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的觀念。要深刻認(rèn)識(shí)到，發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少GDP、上了多少項(xiàng)目、蓋了多少高樓大廈，而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理，但絕不能要帶血的GDP。一起事故就是一場(chǎng)人間悲劇，就是一次社會(huì)災(zāi)難，沒有安全的速度是低速度、零速度，甚至是負(fù)速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終把人的生命放在第一位，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作想到位、講到位、抓到位、落實(shí)到位。

　　二是適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新形勢(shì)。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè)，往往是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè)，最容易釀發(fā)生產(chǎn)安全事故。務(wù)必充分認(rèn)清安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的辯證關(guān)系，切實(shí)把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)的治本之策，推動(dòng)安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端轉(zhuǎn)換，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制倒逼作用，以綠色為標(biāo)準(zhǔn)，以安全定去留，不斷淘汰技術(shù)落后、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。要以“機(jī)器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機(jī)，積極推廣自動(dòng)化生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)控制技術(shù)、信息管理技術(shù)和智能化自動(dòng)控制技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備加緊進(jìn)行升級(jí)改造，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平，從源頭上消除事故隱患。要注重引進(jìn)和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產(chǎn)保障能力的大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，嚴(yán)格論證審查危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)，嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目，絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的安全指數(shù)和安全承載能力。

　　三是深化安全生產(chǎn)責(zé)任新體系。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援等方面，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全秩序。要依法深化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，督促指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”，即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向紀(jì)檢和組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況。各行業(yè)領(lǐng)域必須全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)，這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑，基層工作事多任務(wù)重，黨政一把手沒有三頭六臂，親力親為怎么忙的過來?干工作當(dāng)然不能“胡子眉毛一把抓”，要抓重點(diǎn)，打“七寸”。那么安全生產(chǎn)重不重要?為官一任，必須是保一方平安。安全生產(chǎn)的極端重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過，如何親力親為?首先要把握大局，謀劃全局，做大事，抓重點(diǎn)，尤其是有關(guān)的重大決策、重要部署、突出矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要時(shí)刻放在心上，抓在手上。其次，要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的，歷史遺留的重大問題，一些關(guān)乎全局制度建設(shè)、體系運(yùn)行的問題，一把手必須親自抓，而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務(wù)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系的必然要求，各級(jí)政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體，行業(yè)管理部門是政府的組成部分，因此管好安全責(zé)無旁貸。相對(duì)而言，行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)及企業(yè)，熟悉了解企業(yè)發(fā)展實(shí)際，通過有效措施能夠更好地促進(jìn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入，落實(shí)主體責(zé)任，夯實(shí)本質(zhì)安全基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任新體系還要加大責(zé)任目標(biāo)評(píng)估考核力度，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。

　　四是構(gòu)建安全監(jiān)管新機(jī)制。安全生產(chǎn)、消防工作涉及方方面面，新老問題層出不窮，一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，圍繞安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)責(zé)任制度、技術(shù)規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設(shè)。要轉(zhuǎn)變政府職能，深化安全生產(chǎn)、消防等行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念，積極引入社會(huì)監(jiān)管因素和市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素，促進(jìn)企業(yè)自我約束。要完善安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)制度，支持引導(dǎo)保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與安全生產(chǎn)管理，構(gòu)建社會(huì)、政府、市場(chǎng)三位一體的安全生產(chǎn)體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)水平。要構(gòu)建“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭�診斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制，強(qiáng)化“四不兩直”暗查暗訪，完善安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制。要推進(jìn)建立無盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設(shè)，把安全生產(chǎn)、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中，編制網(wǎng)格管理責(zé)任人，明確監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)的“三定管理”。要強(qiáng)化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平，提高一線監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。

　　五是開創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產(chǎn)法》已正式實(shí)施，各級(jí)各部門要以新《安全生產(chǎn)法》為抓手，把依法治安作為開展安全生產(chǎn)工作的根本之舉。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，嚴(yán)格依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任和政府各部門的監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)綜合監(jiān)管、齊抓共管，形成強(qiáng)大合力。要完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，抓好打非治違工作，對(duì)非法違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，重拳出擊。對(duì)非法違法情節(jié)惡劣的，按上限進(jìn)行處罰，提高其違法成本，“企業(yè)不消滅事故，事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產(chǎn)領(lǐng)域早已成為真理，我們要時(shí)刻牢記，對(duì)隱患的追責(zé)就是對(duì)企業(yè)最好的保護(hù)。對(duì)存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位，一律納入誠(chéng)信管理“失信黑名單”，從嚴(yán)限制違法企業(yè)的投融資、招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要按照“四不放過”原則依法加大對(duì)生產(chǎn)安全事故的查處追責(zé)力度，對(duì)事故單位特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位，要依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任，隱患不除，決不收兵。對(duì)各級(jí)黨委政府、監(jiān)管部門和各級(jí)干部，要加大事故行政問責(zé)和責(zé)任倒查力度，對(duì)有失職、瀆職行為的，依法追究其法律責(zé)任。只有追究于嚴(yán)，打到疼處，才能真正起到警示作用，才能防止事故的重復(fù)發(fā)生。

　　同志們，安全生產(chǎn)責(zé)重如山，百尺竿頭更進(jìn)一步。讓我們時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上，扛在肩上，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇21

　　同志們：

　　市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，剛才在會(huì)上海云同志通報(bào)了我市全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查隱患排查和整改的情況，湟源縣政府、城西區(qū)政府、市規(guī)劃建設(shè)局分別交流了安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)。這三個(gè)地區(qū)和單位都是我們今天受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位，這些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全成產(chǎn)工作是高度重視的，取得了明顯的成效。如，工礦商貿(mào)是除了道路交通領(lǐng)域以外，安全事故的高發(fā)領(lǐng)域。20xx年，市規(guī)劃建設(shè)局監(jiān)管的所有建筑和施工工地沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，沒有死亡一個(gè)人。湟源縣、城西區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡。兩個(gè)地區(qū)和一個(gè)部門在工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡，實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo)，是十分不容易的。小民同志總結(jié)了去年的工作，分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)今年的工作做了簡(jiǎn)要全面的安排，我都同意。下面，我講四點(diǎn)意見：

　　一、成績(jī)來之不易，任務(wù)依然艱巨

　　去年，安全生產(chǎn)工作有幾個(gè)特點(diǎn)：一是早抓持續(xù)抓。我們從年初就開始安排部署，從“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“春季開復(fù)工”，到夏季重大節(jié)慶活動(dòng)、旅游旺季、汛期，再到下半年8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，不間斷地抓安全生產(chǎn)工作。全年共組織市級(jí)層面安全大檢查13次，每一次檢查、每一個(gè)階段都取得了階段性成效，真正做到了“安全生產(chǎn)沒有淡季”。二是針對(duì)突出問題抓“重點(diǎn)領(lǐng)域”。緊緊盯住工礦商貿(mào)、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦事故多發(fā)領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力，狠抓整治，組織開展專項(xiàng)檢查44次，有效防范和遏制了重特大事故。我們堅(jiān)持“四個(gè)清單”制度，落實(shí)整改責(zé)任，嚴(yán)格督促檢查，一抓到底，真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。全年共查出隱患2.7萬(wàn)項(xiàng)，督促整改2.64萬(wàn)項(xiàng)，整改率達(dá)到97%。三是查隱患真問責(zé)。我們樹立“隱患就是事故”意識(shí)，強(qiáng)力推行安全生產(chǎn)事前問責(zé)，敢于向存在重大安全隱患的單位和責(zé)任人“開刀”，全年問責(zé)黨政干部8名、企業(yè)干部11名、移送司法機(jī)關(guān)4名。

　　過去的一年，在全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，安全生產(chǎn)工作取得了較好成績(jī)。20xx年，全省事故起數(shù)下降19.5%，西寧市下降30.73%，比全省多下降10個(gè)百分點(diǎn)。死亡人數(shù)全省下降8.9%，西寧市下降3.89%，比全省降速較慢。事故起數(shù)占全省30.5%，死亡人數(shù)占全省26%，連續(xù)7年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在省安委會(huì)下達(dá)的目標(biāo)范圍之內(nèi)，連續(xù)7年沒有發(fā)生重大及以上事故。西寧被評(píng)為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)，西寧市安監(jiān)局獲得全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，一方面是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們按照市委、市政府要求和部署，認(rèn)真履職，嚴(yán)抓監(jiān)管、狠抓落實(shí)的結(jié)果。另一方面是企業(yè)履行了企業(yè)的主體責(zé)任，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí)也是消防、公安、交通、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、食藥監(jiān)、城市管理、教育、環(huán)保、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等部門履行監(jiān)管職責(zé)，齊抓共管的結(jié)果。是開發(fā)區(qū)管委會(huì)及各園區(qū)管委會(huì)，各縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主動(dòng)履行屬地監(jiān)管責(zé)任和黨政同責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各地區(qū)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé)，大家共同努力的結(jié)果。 在此，我代表市委、市政府對(duì)大家過去一年的辛勤努力表示衷心感謝!對(duì)全市安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)表示熱烈祝賀!

　　成績(jī)來之不易，榮譽(yù)需要我們倍加珍惜，但同時(shí)要清醒地看到，去年全省掛牌督辦的3起較大事故中，我市就占2起，死亡人數(shù)，全省共13人，西寧市占到了9個(gè)。工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅上升，暴露出我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題。主要原因是：一些地區(qū)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任還是沒有真正落實(shí)到位，特別是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實(shí)到車間、班組和崗位，“三違”現(xiàn)象還是嚴(yán)重、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，部分高危行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)較監(jiān)管力量不足、信息化水平不高等。

　　另外，在冬季安全生產(chǎn)大檢查工作中排查出的問題，整改還不徹底。比如在危化品方面，排查隱患493條，截至目前，只整改了402條，還有91條沒整改;礦山、燃?xì)夥矫妫�我們排查的隱患只整改了95%，還有5%沒有整改;甘河工業(yè)園區(qū)排查出的288條隱患，還有41條沒有整改;全市的整改率只有94%，還有6%沒有整改。這6%有多少條隱患呢，還有480多處隱患沒有整改，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率還是很高，這些就是我們的隱患和不足。

　　二、做好安全生產(chǎn)工作必須層層壓實(shí)責(zé)任

　　責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，沒有安全做保障，所有的生產(chǎn)都是零。從這些年發(fā)生的事故情況看，首要原因還是責(zé)任落實(shí)不到位，要么是管理人員違章指揮，要么是一線操作人員安全意識(shí)淡薄，違規(guī)操作，要么是部門監(jiān)管不到位，出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。這些都說明在生產(chǎn)過程中相關(guān)人員的思想深處還沒有牢固樹立隱患就是事故的意識(shí)。要確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故就必須把各方面責(zé)任落實(shí)到位。首先必須層層壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。所有事故的發(fā)生都和企業(yè)生產(chǎn)的過程有關(guān)系，都是在一線的操作崗位上發(fā)安全事故，所以安全生產(chǎn)的第一道防線就在企業(yè)生產(chǎn)一線，必須把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到班組、崗位和人頭上，這是第一位的。操作人員重視了安全生產(chǎn)、重視了自己的生命安，事故就會(huì)大幅下降。操作人員的安全意識(shí)提高了，我們就會(huì)減少很大的損失。企業(yè)責(zé)任的第二點(diǎn)，就是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等企業(yè)法人。安全生產(chǎn)法規(guī)定，如果企業(yè)發(fā)生事故，就要追究企業(yè)法人的法律責(zé)任。今天，有些企業(yè)的法人到了，有些企業(yè)的法人沒到，希望今天參加會(huì)議的企業(yè)代表回去后，將此次會(huì)議的精神向企業(yè)法人進(jìn)行匯報(bào)，一定要高度重視安全生產(chǎn)。不顧安全生產(chǎn)的企業(yè)法人，就不是一個(gè)合格的企業(yè)家。其次要層層壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照管行業(yè)必須管安全的要求，行業(yè)管理的范圍涉及到哪里，安全監(jiān)管的責(zé)任就到哪里。第三要層層壓實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管轄區(qū)域有多大，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就有多大。我們各地區(qū)、各園區(qū)的黨政一把手一定要親力親為，嚴(yán)抓嚴(yán)管。安全生產(chǎn)就是“一把手”工程，管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)就得管安全。湟源縣、城西區(qū)的經(jīng)驗(yàn)充分說明，只要黨委和政府高度重視安全生產(chǎn)，就可以實(shí)現(xiàn)工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故“雙零”。第四要在事前問責(zé)方面敢動(dòng)真格。重大事故隱患就視同事故，部署千次不如問責(zé)一次。今年要抓幾個(gè)隱患排查不細(xì)致、整改不徹底、工作任務(wù)不落實(shí)的典型，嚴(yán)肅進(jìn)行事前問責(zé)，通過警示，進(jìn)一步落實(shí)好責(zé)任。

　　三、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

　　今年要召開黨的和省第十三次黨代會(huì)，為重大政治活動(dòng)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各縣區(qū)、各部門和各單位一定要增強(qiáng)政治自覺和責(zé)任自覺，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。另外，要高度注意今年安全考核體系將采用“”的平均值進(jìn)行考核，從去年完成情況看，完成今年指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。小民同志的報(bào)告中明確提出今年的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。從去年全年安全隱患排查整治的情況來看，檢查排查隱患是我們的老手段，但也是我們安扎扎實(shí)實(shí)開展安全隱患排查整治最有效的辦法。今年，要繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查檢查力度，持續(xù)實(shí)施整改銷號(hào)制度，勤檢查、勤消除、勤監(jiān)督，確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故都要比去年下降。我們已連續(xù)七年沒有發(fā)生重大以上事故，20xx年要繼續(xù)保持，堅(jiān)決遏制重大以上事故，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)

　　在安全生產(chǎn)領(lǐng)域打造一支一支忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、精神狀態(tài)良好的安全監(jiān)管隊(duì)伍，這是確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好的前提和基礎(chǔ)。安全監(jiān)管隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)事關(guān)安全生產(chǎn)大局，必須把“兩個(gè)絕對(duì)”作為隊(duì)伍建設(shè)的思想方針、政治紀(jì)律、組織原則、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，深入學(xué)習(xí)王國(guó)生書記“不打招呼”調(diào)研安全生產(chǎn)工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)好王建軍省長(zhǎng)在1月11日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步督促全市上下把安全生產(chǎn)工作作為重大責(zé)任，時(shí)刻記在心里、扛在肩上、抓在手上。要認(rèn)真貫徹王曉書記對(duì)全市安全生產(chǎn)工作的批示精神，要層層傳遞嚴(yán)的作風(fēng)，不能失之以寬、不能做虛，一定要抓細(xì)抓實(shí)，該通報(bào)的通報(bào)，該約談的約談，該在媒體上發(fā)布的就讓全社會(huì)都知道，該處理的一定要不留情面的處理。

　　歲末年初是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、易發(fā)期，我們要深刻吸取近期全國(guó)建筑施工、煤礦、道路交通等領(lǐng)域發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，緊緊圍繞正在開展的全市冬季安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)突出易發(fā)生事故的春運(yùn)安全、建筑施工、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、油氣管道、人員密集場(chǎng)所及消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)加大工作力度，堅(jiān)決消除安全隱患，確保全市人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日，確保為中央“兩會(huì)”順利召開營(yíng)造良好的環(huán)境。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇22

　　同志們：

　　縣政府決定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。剛才，xx局長(zhǎng)總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況，并安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我

　　從“認(rèn)真總結(jié)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、抓好當(dāng)前工作”等方面講四點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)真總結(jié)，客觀評(píng)價(jià)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作

　　20xx年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年，也是安全生產(chǎn)工作深入推進(jìn)的一年。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)按照市縣安全生產(chǎn)工作要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”系列活動(dòng)，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，突出表現(xiàn)為“一個(gè)杜絕、兩個(gè)穩(wěn)定、三個(gè)下降、四個(gè)提高”：

　　“一個(gè)杜絕”：即杜絕了重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全事故。

　　“兩個(gè)穩(wěn)定”：即非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定;各個(gè)假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)日安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

　　“三個(gè)下降”：即主要安全生產(chǎn)指標(biāo)同比明顯下降。20xx年全縣共發(fā)生各類事故死亡x人，下降%;億元GDP事故死亡率、總?cè)丝谌f(wàn)人死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率，分別下降%、%、%，三項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)均在控制指標(biāo)以內(nèi)。

　　“四個(gè)提高”：即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高，通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，深化事故隱患排查整治，進(jìn)一規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序，有效杜絕和減少了安全事故發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，在危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識(shí)和防范能力進(jìn)一步提高，以安全文化建設(shè)示范點(diǎn)和安全社區(qū)創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識(shí)“五進(jìn)”等活動(dòng)為載體，全面深化安全文化建設(shè)，通過各類安全宣傳活動(dòng)的舉辦，促進(jìn)了全民安全意識(shí)和自保互保能力提高。安全應(yīng)急救援水平進(jìn)一步提高，成功舉辦了20xx年xx市危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故企地應(yīng)急救援演練、xx小學(xué)防地震救援演練、xx鎮(zhèn)山村淤地壩救援演練等活動(dòng)，各類事故救援處置能力明顯提高，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　特別是2月9日，全市召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，我縣被評(píng)為全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣。同時(shí)，我縣又被省上授予全省平安農(nóng)機(jī)縣。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的全體同志們，表示衷心的感謝!

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我縣安全生產(chǎn)工作還存許多矛盾和問題，主要表現(xiàn)為：

　　一是安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)不容樂觀。去年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故起，其中死亡x人(市上下達(dá)控制指標(biāo)為x人)，受傷x人，直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元。特別是道路交通事故、燃?xì)馐褂檬鹿省⒒馂?zāi)隱患等事故，仍然面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。

　　二是各類安全事故處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的步伐加快，全縣新開工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車輛多、新開通的公路多，鐵路、高速公路在我縣境內(nèi)交叉開工，施工過程中留下的遺留問題多。各種經(jīng)濟(jì)行為越來越活躍，隨著生產(chǎn)周期延長(zhǎng)，高危化工行業(yè)設(shè)備老化，發(fā)生各類事故的幾率越來越大，防止各類事故尤其是較大、重大事故發(fā)生的任務(wù)越來越艱巨。

　　三是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，且大多數(shù)從業(yè)于化工、燃?xì)狻⒔ㄖ�、煙花爆竹等高危行業(yè)，由于其文化素質(zhì)較低，安全意識(shí)、自保和互保能力差，使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。

　　四是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足，監(jiān)管技術(shù)裝備落后，與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。

　　這就要求我們必須時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，抓住安全生產(chǎn)工作的良好機(jī)遇，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

　　二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

　　20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的重要之年，全縣安全生產(chǎn)工作總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理、科技興安和應(yīng)急處置工作，使安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系更加完善，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降，杜絕各類重大事故發(fā)生，有效遏制較大事故，圓滿完成安

　　全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年，我們要以全縣“安全信息化建設(shè)年”為契機(jī)，突出抓好以下幾項(xiàng)工作。

　　一是責(zé)任上要再落實(shí)。安全生產(chǎn)，責(zé)任為重;安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，會(huì)議結(jié)束回去后，我們也要與下屬單位簽訂責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)基層單

　　位，到崗、到人，做到橫向抓到邊，縱向抓到底，確保不出漏洞，不留死角，沒有盲區(qū)。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”：一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)政府安全屬地管理責(zé)任。通過了解，我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，對(duì)待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書上，沒有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上，對(duì)此，要引起高度重視，安全生產(chǎn)工作來不得半點(diǎn)虛假，來不得半點(diǎn)松懈，稍有不慎，就有可能鑄成大錯(cuò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”(管業(yè)務(wù)必須管安全)責(zé)任制度，真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管工作，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)和綜合督查，促進(jìn)各單位安全措施的落實(shí);各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，堅(jiān)決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。

　　二是整治上要再深入。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，要定時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真查處安全隱患，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出的隱患，要按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隱患檔案，按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的“四定”要求，分類治理，限期整改。同時(shí)，要嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)原則落實(shí)事故調(diào)查處理，查明事故原因、劃清事故責(zé)任，落實(shí)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理，落實(shí)事故整改措施，徹底整改到位。二要深入開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要切實(shí)抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿篮腿藛T密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治工作。特別是我縣境內(nèi)天然氣井口多、管道星羅密布，我們要加強(qiáng)天然氣開采和天然氣管道運(yùn)行的安全監(jiān)管工作，加大管線巡查力度，增設(shè)標(biāo)樁和警示牌。同時(shí)，要堅(jiān)定不移地清理整頓“五小企業(yè)”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊(duì)、小運(yùn)輸單位)，廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))活動(dòng)，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。三要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。去年，我們對(duì)昌盛水泥廠的職業(yè)危害情況進(jìn)行了評(píng)審，今年要進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)管理、獎(jiǎng)懲考核、責(zé)任追究等監(jiān)管體系，繼續(xù)開展職業(yè)危害申報(bào)、摸底調(diào)查工作，確保申報(bào)率達(dá)到100%以上，企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)測(cè)率達(dá)到%以上，從業(yè)人員體檢率達(dá)到%以上。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和崗位要積極開展職業(yè)衛(wèi)生隱患專項(xiàng)整治。

　　三是監(jiān)管上要再?gòu)?qiáng)化。“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救火”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。在這方面，我們?cè)皆缱ゾ驮街鲃?dòng)，越晚抓越被動(dòng)。這次會(huì)議后，大家要抓緊安排，抓緊落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批;對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)，未取得安全生產(chǎn)許可證的，一律予以關(guān)閉;對(duì)新辦企業(yè)，未申辦安全許可證的，不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù)，否則，嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類項(xiàng)目建設(shè)過程中，我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。

　　四是培訓(xùn)上要再提高。橋河岔鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校校長(zhǎng)趙所高，非常重視安全文化宣傳工作，自編了大量安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，并將“時(shí)時(shí)想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬(wàn)事興、麻痹人財(cái)空”等宣傳標(biāo)語(yǔ)編成順口溜，印制成小冊(cè)子，發(fā)放給每個(gè)學(xué)生，安全生產(chǎn)深入人心。“說一千、道一萬(wàn)”，安全工作歸根到底是要靠人來落實(shí)，所以，提高廣大群眾的安全防范意識(shí)和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅(jiān)持不懈地開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全知識(shí)，努力提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。今年，全縣力爭(zhēng)建成安全文化示范單位個(gè)，國(guó)家級(jí)安全社區(qū)個(gè)。安監(jiān)局要通過舉辦安全生產(chǎn)宣傳晚會(huì)、出版安全文化專刊、安監(jiān)網(wǎng)設(shè)立固定專欄、印制《居民安全知識(shí)讀本》、《安監(jiān)動(dòng)態(tài)》定期宣傳報(bào)道安全文化等形式，深入開展安全文化宣傳教育，使落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項(xiàng)政策措施深入人心。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步推動(dòng)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，注重培訓(xùn)質(zhì)量，擴(kuò)大培訓(xùn)層面，不留死角。

　　三、狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位必須以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實(shí)履行安全安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，真正做到對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和規(guī)章制度的落實(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查，真做到守土有責(zé)，確保一方平安。

　　二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度。安委會(huì)各成員單位切實(shí)履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責(zé)，要加強(qiáng)協(xié)作配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威，形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力，推動(dòng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。

　　三要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路交通管理，預(yù)防和減少縣鄉(xiāng)道路交通事故，縣上從農(nóng)機(jī)中心和交警大隊(duì)抽調(diào)人員，組成縣鄉(xiāng)道路交通安全管理中隊(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管力量，完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。同時(shí)，要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高安全執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要，實(shí)行問責(zé)、問廉、問效“三問”制度。努力打造一支專業(yè)技術(shù)精、作風(fēng)過硬、能力強(qiáng)的安監(jiān)隊(duì)伍。

　　四要加強(qiáng)應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會(huì)各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援工作，加快應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高應(yīng)急救援的能力和水平。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援設(shè)施，有針對(duì)性地開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援和事故處置能力。

　　四、切實(shí)抓好當(dāng)前安全工作

　　近期發(fā)生的一系列重大安全事故來看，有安全意識(shí)的問題，有安全設(shè)施的問題，但更多的是安全管理的問題，我們必須引起高度重視，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全管理，切實(shí)解決好當(dāng)前存在的突出問題。

　　一是切實(shí)抓好道路交通安全。道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)的重點(diǎn)，這方面交警大隊(duì)管的很好、很到位，成為全縣安全生產(chǎn)的樣板。主要領(lǐng)導(dǎo)親自上路，嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、農(nóng)用車輛違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。同時(shí)要加大對(duì)重點(diǎn)路段的檢查力度，對(duì)排查出的隱患危險(xiǎn)點(diǎn)，采取增設(shè)防護(hù)墩、減速帶等措施，確保道路安全暢通。

　　二是切實(shí)做好預(yù)防煤氣中毒工作。我縣屬北方寒冷地區(qū)，取暖時(shí)間長(zhǎng)，涉及面寬，且很多地方仍采取燃煤小爐取暖，安全隱患較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口集中區(qū)等重點(diǎn)部位的煤爐取暖安全隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，突出平房戶、老人戶、打工戶、學(xué)生租房戶等重點(diǎn)人群，重點(diǎn)檢查用戶是否了解取暖安全常識(shí)、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風(fēng)換氣口等問題。

　　三是切實(shí)抓好消防安全工作。由于近期氣候干旱，風(fēng)干物燥，極易發(fā)生火災(zāi)，加之我縣房屋建筑密集，消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾消防知識(shí)欠缺，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。再過一個(gè)多月就是是春節(jié)，而春節(jié)前后是我們集中上墳燒紙，祭奠已故親人時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一定要加大巡查力度，以防因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)事故。特別是對(duì)集體林、鮮棗林、山體防洪工程綠化帶、兩岸、國(guó)道沿線綠色通道林重點(diǎn)地段和重點(diǎn)區(qū)域，要制定防火預(yù)案，做到一有火情，及時(shí)出擊，快速滅火。在這里我建議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一是加大防火宣傳力度，尤其加大對(duì)中小學(xué)生防火知識(shí)的宣傳力度，禁止春季在外面打野火。二是通過發(fā)布通告，告誡春節(jié)上墳燒紙者，要等點(diǎn)燃的紙張熄滅后方可離開。

　　四是切實(shí)抓好節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作。春節(jié)后，各類企業(yè)相繼開工復(fù)產(chǎn)，是安全事故的高發(fā)期。各相關(guān)部門要依法加強(qiáng)企業(yè)安全管理，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)前各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)把企業(yè)復(fù)產(chǎn)關(guān)，達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)決不允許開工生產(chǎn)。各生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合當(dāng)前安全工作特點(diǎn)，組織和發(fā)動(dòng)職工全面開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作，防止麻痹大意，確保安全生產(chǎn)。

　　同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大，我們一定要振奮精神、迎難而上，銳意進(jìn)取、不辱使命，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇23

　　同志們：

　　今天會(huì)議的主題是：貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全應(yīng)急工作，分析當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署20xx年工作任務(wù)。廳黨組對(duì)安全生產(chǎn)工作非常重視，春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，對(duì)20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了研究，等會(huì)郭廳長(zhǎng)還將做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在，我對(duì)20xx年行業(yè)安全應(yīng)急工作作一簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)20xx年主要工作作一具體部署。

　　一、20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中趨好

　　20xx年，在省委省政府、交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照廳黨組的總體部署，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，秉承“以人為本，安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是事故三項(xiàng)指標(biāo)全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%，實(shí)現(xiàn)了“五連降”。

　　二是死亡人數(shù)指標(biāo)控制良好。營(yíng)運(yùn)客車行車事故死亡227人，為省政府考核指標(biāo)的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人，僅占省政府考核指標(biāo)的7.35%，水上交通事故死亡人數(shù)是較長(zhǎng)一段時(shí)間來最少的年份。

　　三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸較大事故，水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生較大及以上事故，僅占省政府考核指標(biāo)總數(shù)(三個(gè)子行業(yè))的5.9%，較大事故數(shù)量下降明顯，在近幾年中也屬較低水平。

　　四是各市全面完成安全考核目標(biāo)。全省列入考核的12個(gè)交通運(yùn)輸局、沿海3個(gè)港航(務(wù))局全面完成了省廳下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核目標(biāo)。經(jīng)綜合考核，紹興、湖州、嘉興、臺(tái)州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運(yùn)輸局，臺(tái)州市港航局、嘉興市港務(wù)局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。

　　二、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧

　　(一)抓規(guī)劃引領(lǐng)，確立行業(yè)安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)

　　省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃，明確了“”時(shí)期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。并按要求不同，給出了“預(yù)期性”和“約束性”目標(biāo)，指標(biāo)體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。公路、港航、運(yùn)管三個(gè)子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺(tái)了相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項(xiàng)描述。

　　(二)抓責(zé)任落實(shí)，“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)不斷深化

　　20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)的第二年，各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機(jī)構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上，以“落實(shí)從業(yè)人員自律責(zé)任”為主題，通過加強(qiáng)安全教育、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴(yán)格資格考試等方式，完善從業(yè)資格制度，增強(qiáng)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識(shí)，提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護(hù)能力。港航部門開展船員證書專項(xiàng)檢查;運(yùn)管部門繼續(xù)與公安交管部門實(shí)行駕駛員“黑名單”制度，嚴(yán)把培訓(xùn)考試質(zhì)量，強(qiáng)化應(yīng)急操作技能培訓(xùn)等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓(xùn)到基層，提高民工的安全意識(shí)和操作技能。

　　(三)抓源頭治理，“打非治違”取得階段性成果

　　根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排，開展為期8個(gè)月的行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)本省實(shí)際和行業(yè)管理特點(diǎn)，列出共性內(nèi)容10項(xiàng)，再分列水路交通和港口經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域7項(xiàng)、道路運(yùn)輸領(lǐng)域10項(xiàng)，公路水運(yùn)工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域8項(xiàng)。公路部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點(diǎn)，并分別制訂了專項(xiàng)工作方案。紹興、湖州等地運(yùn)管部門將出租車異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動(dòng)開展，還增加了納軌管理的城市客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、水路航道助航及安全設(shè)施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格管理，成效明顯。如杭州市在本次活動(dòng)中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個(gè)活動(dòng)期間，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好于往年同期。

　　(四)抓制度完善，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署，擬制了《浙江省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》等四個(gè)文件，增加了考評(píng)企業(yè)種類，對(duì)考評(píng)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，已完成各項(xiàng)報(bào)批程序，即將頒布實(shí)施。寧波、湖州等地已根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府要求，結(jié)合工作實(shí)際先行開展試點(diǎn)。

　　(五)抓隱患消除，各類安全專項(xiàng)整治活動(dòng)全面展開

　　公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進(jìn)年”、“臨水臨崖危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動(dòng);港航部門開展了“客渡船安全專項(xiàng)檢查”、“船舶配員及船員證書專項(xiàng)檢查”等活動(dòng);運(yùn)管部門開展了“道路客運(yùn)安全年”以及旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治行動(dòng);質(zhì)監(jiān)部門開展了“預(yù)防施工起重機(jī)械和支架腳手架等坍塌事故”專項(xiàng)整治工作;機(jī)場(chǎng)以“現(xiàn)場(chǎng)管理年”為抓手，落實(shí)隱患排查治理工作。

　　(六)抓重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生

　　一是開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好駕駛員培訓(xùn)、客運(yùn)安全提醒、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管、客運(yùn)站安全管理以及安全帶安裝使用工作，積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸制度;嚴(yán)格禁止客運(yùn)車輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的三級(jí)以下山區(qū)公路運(yùn)行。二是嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運(yùn)安全共商協(xié)作機(jī)制和安全管理平臺(tái)，多部門聯(lián)合檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)值班，維護(hù)渡運(yùn)秩序，確保渡運(yùn)安全。三是推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域評(píng)選平安工地“示范工程”、“示范工地”，寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　　(七)抓機(jī)制創(chuàng)新，開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)

　　一是建立營(yíng)運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系。出臺(tái)《關(guān)于健全我省營(yíng)運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系意見》，將各市、縣級(jí)政府納入到橋梁安全分級(jí)負(fù)責(zé)體系中，探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導(dǎo)”的三級(jí)體系，初步形成了“一橋一牌一檔一責(zé)任體系”橋梁管理制度。臺(tái)州市在20xx年制定《公路橋梁分級(jí)監(jiān)控分級(jí)響應(yīng)管理體系的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，20xx年又制定出臺(tái)《公路長(zhǎng)大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》，明確落實(shí)長(zhǎng)大橋隧專管員制度。二是開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點(diǎn)。紹興汽運(yùn)集團(tuán)開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點(diǎn);寧波市委托第三方安評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評(píng)價(jià)試點(diǎn);義烏、建德等地開展農(nóng)村客運(yùn)線路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。三是開展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設(shè)。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估，進(jìn)行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設(shè);臺(tái)州市港航局聯(lián)合海事部門指導(dǎo)三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點(diǎn)工作;舟山海上運(yùn)輸安全管理示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，20xx年9月通過初步驗(yàn)收。這些工作都值得充分肯定。

　　(八)抓科技保安，安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高

　　公路部門對(duì)高速公路包括長(zhǎng)大橋隧在內(nèi)的重點(diǎn)路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點(diǎn)橋梁建立了健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運(yùn)管部門繼續(xù)在營(yíng)運(yùn)客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng)，到20xx年底，全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達(dá)81.1%，67家客運(yùn)站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng)，為“六不出站”提供了強(qiáng)有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設(shè)領(lǐng)域也已開始大力推廣現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大大提高了現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管能力。

　　(九)抓暢通保安全，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置水平

　　全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害防御應(yīng)急工作，保障公路水路暢通，確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，防御第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“海葵”工作得到了時(shí)任省長(zhǎng)夏寶龍、副省長(zhǎng)王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運(yùn)輸應(yīng)急工作培訓(xùn)班，承辦交通運(yùn)輸部“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)(20xx年年會(huì))預(yù)備會(huì)，應(yīng)邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)20xx年年會(huì)，在會(huì)上介紹我省特大型橋梁安全應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)慶黃金周期間，公路部門積極做好高速公路小客車免費(fèi)通行工作，在路網(wǎng)出口日均流量155萬(wàn)輛次(同比20xx年增長(zhǎng)58%，最高峰達(dá)到164萬(wàn)輛次/日)的情況下，保證了全省高速公路網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序，得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。

　　總體來看，全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，看到影響行業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素，看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多，發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運(yùn)輸事故三項(xiàng)指標(biāo)仍然較高，客運(yùn)車輛在省外的較大事故時(shí)有發(fā)生，道路客運(yùn)安全壓力巨大。

　　二是從業(yè)人員的安全意識(shí)、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員，但從業(yè)人員流動(dòng)性大，部分人員安全意識(shí)淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重、應(yīng)急操作水平不高、救援知識(shí)缺乏等狀況并未完全改觀。

　　三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍有落實(shí)余地。個(gè)別單位重效益、輕安全，安全投入不足、責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、管理不嚴(yán)格、隱患整改不及時(shí)等現(xiàn)象還有不同程度存在。

　　四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，承載能力有限，超載超限車輛行駛極有可能對(duì)其造成傷害;運(yùn)輸船舶、無動(dòng)力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風(fēng)險(xiǎn)較大。

　　五是危險(xiǎn)品運(yùn)輸(存儲(chǔ))安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省危險(xiǎn)品運(yùn)輸量大、車輛多，危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲(chǔ)備作為一項(xiàng)重要工程在實(shí)施，港口危險(xiǎn)品安全管理的壓力很大。

　　六是基層安全管理機(jī)構(gòu)力量有待加強(qiáng)。基層交通安全管理機(jī)構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)還跟不上公路里程的增長(zhǎng)，農(nóng)村公路安保設(shè)施還有待于進(jìn)一步完善。

　　三、20xx年主要工作任務(wù)

　　全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出，堅(jiān)持把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的首要責(zé)任，夯實(shí)行業(yè)安全的基層基礎(chǔ)工作，有效保障群眾安全便捷出行。加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)管理機(jī)制、交通安全監(jiān)管機(jī)制和交通安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)提高安全應(yīng)急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇期，因此，安全意識(shí)只能增強(qiáng)不能淡化，要求只能提高不能降低，工作只能加強(qiáng)不能削弱，必須警鐘常鳴，常抓不懈，多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉、多管齊下，才能促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平再上新臺(tái)階。

　　20xx年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，以實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線，以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動(dòng)為載體，以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標(biāo)，以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系，逐步減少一般事故，有效控制較大事故，杜絕發(fā)生重特大事故，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng)，完成省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)，為全面推進(jìn)現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”提供可靠的安全保障。其主要任務(wù)是：

　　一是以實(shí)施“”規(guī)劃為龍頭，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè)，提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進(jìn)《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施。第一，實(shí)施依法管安工程，加快安全法規(guī)制度和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);第二，實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新工程，不斷完善安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理的體制機(jī)制;第三，實(shí)施科技保安工程，著力提升安全生產(chǎn)與應(yīng)急科技信息化水平;第四，實(shí)施信用評(píng)價(jià)工程，加快施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及績(jī)效考評(píng)工作;第五，實(shí)施設(shè)施完善工程，持續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備安全應(yīng)急保障能力;第六，實(shí)施素質(zhì)提升工程，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。

　　二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺(tái)我省實(shí)施意見，逐步推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，分類分級(jí)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理制度，完善考評(píng)機(jī)制，開展對(duì)2-3級(jí)企業(yè)的評(píng)估，配合交通運(yùn)輸部開展1級(jí)企業(yè)的審核、推薦工作。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系和績(jī)效考核，貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全投入、排查治理隱患、強(qiáng)化負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、加強(qiáng)班組安全建設(shè)。逐步形成“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　三是以強(qiáng)化三種責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動(dòng)，重點(diǎn)分解落實(shí)部、省多個(gè)加強(qiáng)安全工作要求的責(zé)任分工，細(xì)化各項(xiàng)管理制度和措施，強(qiáng)化管理部門責(zé)任落實(shí)，明確監(jiān)管責(zé)任和權(quán)限。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員自律責(zé)任落實(shí)，開展專項(xiàng)檢查督查，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、表彰會(huì)等形式，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，鞏固活動(dòng)成果，不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

　　四是以消除安全隱患為目的，深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強(qiáng)行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)，依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò)，建立企業(yè)自查、上報(bào)、整改，管理部門監(jiān)督指導(dǎo)的工作機(jī)制。重點(diǎn)做好道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、道路事故多發(fā)點(diǎn)段、臨水臨崖危險(xiǎn)路段、危病橋隧等專項(xiàng)整治工作，繼續(xù)深入開展打非治違行動(dòng)，擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)企業(yè)的生存空間，消除隱患產(chǎn)生的基礎(chǔ)性原因。力爭(zhēng)建立“有平臺(tái)、明職責(zé)、全覆蓋、能考評(píng)”的安全隱患排查治理體系。

　　五是以防范重大事故發(fā)生為核心，著力加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時(shí)段的安全監(jiān)管。加強(qiáng)道路(旅游包車)客運(yùn)、客(渡)船、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、工程施工、橋隧運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部新出臺(tái)的包車客運(yùn)管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個(gè)涉及安全管理工作的文件，嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的安全管理規(guī)定，堅(jiān)決抓好道路客運(yùn)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)施工安全監(jiān)管，預(yù)防長(zhǎng)大橋隧、沿海跨江、港口碼頭等重點(diǎn)工程以及危險(xiǎn)性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導(dǎo)，組織實(shí)施水上康莊工程。認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸監(jiān)管，加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物安全管理。

　　六是以信息化手段廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ)，切實(shí)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應(yīng)用推廣力度，深入推進(jìn)行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和使用，提升企業(yè)實(shí)際應(yīng)用能力，提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)推廣應(yīng)用工程建設(shè)在線遠(yuǎn)程監(jiān)控、道路水路運(yùn)輸車船視頻監(jiān)控、車載GPS等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動(dòng)引導(dǎo)運(yùn)行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運(yùn)站出站智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用。加強(qiáng)和引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運(yùn)輸安全領(lǐng)域的使用。

　　七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點(diǎn)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。在總結(jié)近年交通運(yùn)輸安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新管理手段，完善工作機(jī)制，在道路(旅游)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、重大橋隧運(yùn)行管理、水上客(渡)運(yùn)、重大工程建設(shè)施工等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)，開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)示范項(xiàng)目推薦評(píng)選工作，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會(huì)做好以高速公路服務(wù)與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)工作。

　　八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)安全培訓(xùn)教育工作。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的通知》，研究制訂我省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法，有計(jì)劃、有步驟對(duì)各類人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，加強(qiáng)和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法，加強(qiáng)實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)，在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識(shí)、“生命高于一切”的道德價(jià)值、遵紀(jì)守法的思維定勢(shì)、遵守操作規(guī)程的行為方式。

　　九是以保暢通保安全保服務(wù)為根本，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行工作，并在提高通行效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫。開展交通運(yùn)輸應(yīng)急整體效果評(píng)估工作，進(jìn)一步配套完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做到體系化、規(guī)范化、實(shí)用化。以綜合交通應(yīng)急指揮體系建設(shè)為核心，整合行業(yè)應(yīng)急資源，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化物資儲(chǔ)備(布局、種類、數(shù)量)，提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)冬春季雨雪冰凍、寒潮大風(fēng)、大霧等惡劣天氣以及夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置，重點(diǎn)保障公路水路暢通和民航機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，保障水路油煤糧等重點(diǎn)物資運(yùn)輸，提升自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力和運(yùn)輸保障能力。

　　全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)開始，保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要，請(qǐng)各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保“兩會(huì)”期間不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。

　　同志們，讓我們?cè)邳h的精神指引下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，從零開始，從現(xiàn)在開始，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全力做好今年的安全生產(chǎn)工作，為加快推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我省交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇24

　　同志們：

　　今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作，安排部署20xx年工作，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。稍后，孫縣長(zhǎng)還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，就全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見：

　　一、盡職履責(zé)，齊抓共管，安全生產(chǎn)工作取得了新進(jìn)展

　　20xx 年，是“”開局之年，也是全縣“三年振興 五年崛起”的起步之年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入開展“安全生產(chǎn)年”和“行政執(zhí)法監(jiān)察年”活動(dòng)，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，狠抓“兩個(gè)主體”責(zé)任的落實(shí)，加大執(zhí)法力度，深化專項(xiàng)整治和隱患排查治理，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作取得積極進(jìn)展。去年，全縣沒有發(fā)生較大以上事故，總體形勢(shì)平穩(wěn)。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度越來越高。20xx*年，縣委縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。一是縣黨政聯(lián)席會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)多次專題研究安全生產(chǎn)工作，縣政府多次召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議，分析形勢(shì)、解決問題，安排部署重點(diǎn)工作，明確了“安全生產(chǎn)工作要黨政齊抓共管，安全責(zé)任體系全覆蓋”的工作要求，為做好安全生產(chǎn)工作提供了有力的保證。二是縣領(lǐng)導(dǎo)多次親臨工作現(xiàn)場(chǎng)，深入基層、企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題。三是強(qiáng)化了安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，安委會(huì)主任由孫縣長(zhǎng)擔(dān)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。縣委、縣政府印發(fā)了《中共XX縣委、XX縣人民政府關(guān)于實(shí)行黨政干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》，從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及各部門的負(fù)責(zé)人層層分解目標(biāo)，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成了一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局，強(qiáng)化了政府、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

　　3、基礎(chǔ)監(jiān)察力度不斷加大。在元旦、春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、安全生產(chǎn)月、汛期和國(guó)慶等重要時(shí)段，重點(diǎn)開展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、“利劍行動(dòng)”、“安全隱患銷號(hào)”、“百日專項(xiàng)行動(dòng)”等集中執(zhí)法活動(dòng)，排查和整治了一大批事故隱患，各類重大危險(xiǎn)源全部登記建檔，高危行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案基本健全，全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)全部制定了應(yīng)急預(yù)案。重點(diǎn)推進(jìn)了危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制技術(shù)改造，全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的11家，其余企業(yè)正在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。涉及危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)(項(xiàng)目)19家，已實(shí)施或完成自動(dòng)化控制改造企業(yè)9家。在此期間，研究出臺(tái)了《XX縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作暫行規(guī)定》，進(jìn)一步解決建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)問題，完善了職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管工作得到了新的加強(qiáng)。

　　4、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治成效顯著。組織開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備和煙花爆竹、學(xué)校安全等領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，共排查出各類安全隱患835條、整改835條，整改率達(dá)100%，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

　　5、應(yīng)急救援能力明顯提升。依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)重點(diǎn)危化企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，初步形成了政府部門和企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援機(jī)制，提高了應(yīng)急救援能力，去年9月底，就成功處置了武千路前焦洼村南四氯化硅儲(chǔ)罐。同時(shí)，還組織開展了全縣應(yīng)急演練周活動(dòng)，有30家企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急演練，事故應(yīng)急保障能力明顯提高。

　　6、全民安全意識(shí)和防范能力不斷增強(qiáng)。組織開展了安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“燕趙行”等活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和先進(jìn)典型，分期分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，共發(fā)放宣傳資料8000份，舉辦培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)各類人員6000名。各行業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能普遍提高，廣大群眾的安全防范意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng)，全縣上下科學(xué)、和諧、安全發(fā)展的氛圍日漸濃厚。

　　去年以來，各單位及廣大干部職工在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了大量的心血和汗水，全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯進(jìn)步，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!

　　二、正視問題，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的艱巨性，各重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域事故多發(fā)、基礎(chǔ)薄弱的狀況還沒有根本改變，問題和隱患還很多。

　　1、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)不容樂觀。全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進(jìn)一步改善，但道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校安全等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒有得到根本解決。目前，除化工園區(qū)企業(yè)外，還有部分危化企業(yè)分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且安全管理水平良莠不齊;道路交通方面的超載、超限、非法運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生;非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為屢禁不止，今年1月3日，圈頭鄉(xiāng)大王莊發(fā)生煙花爆竹爆炸事故，造成2死1傷。

　　2、“兩個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)去年10月份，在全市開展的“百日專項(xiàng)行動(dòng)”第一階段中，市里在我縣僅查16家企業(yè)，就發(fā)現(xiàn)隱患66條，其中，重大隱患12項(xiàng)，查出的問題觸目驚心，而且一些問題長(zhǎng)期存在。究其原因，主要是兩個(gè)主體責(zé)任得不到很好落實(shí)：一是安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不夠健全，部分監(jiān)管部門存在監(jiān)管力度不夠，管理不規(guī)范，監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識(shí)都有待提高，而且還存在隱患排查整治不到位、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全，企業(yè)法人安全意識(shí)淡薄，短期行為多，安全投入少，安全生產(chǎn)存有僥幸心理，所以說，出事故是必然，不出事故是僥幸。

　　3、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。由于企業(yè)安全生產(chǎn)歷史欠賬較多，“三級(jí)培訓(xùn)”教育制度(廠級(jí)、車間、班組)落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)投入不足，企業(yè)職工文化水平低、素質(zhì)差，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，無證上崗和違章、違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　4、職業(yè)危害防治工作還要加強(qiáng)。我縣化工企業(yè)較多，涉及從業(yè)人員多，在職業(yè)健康防治方面，職業(yè)危害現(xiàn)象比較嚴(yán)重，目前，申報(bào)職業(yè)危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)44家，接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員達(dá)1105人，職業(yè)危害防治還有大量工作要做。

　　5、發(fā)展壓力十分巨大。目前，我縣正處在“三年振興 五年崛起”的關(guān)鍵時(shí)期，而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的化工行業(yè)，安全基礎(chǔ)仍比較薄弱，重大危險(xiǎn)源“點(diǎn)多、面廣、風(fēng)險(xiǎn)大”(47家危化企業(yè)，10種危險(xiǎn)化工工藝，40多種危險(xiǎn)化學(xué)品)，監(jiān)管工作稍有放松，就可能出現(xiàn)重大事故，安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨。

　　因此，縣安委會(huì)各成員單位要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對(duì)縣委縣政府和全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加有力、有效的辦法和措施，把抓安全生產(chǎn)工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)、抓好、抓出成效。

　　三、明確目標(biāo)，完善措施，強(qiáng)力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

　　今年是貫徹落實(shí)“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我縣“三年振興 五年崛起”的關(guān)鍵之年，并且黨的xx大將召開，安全形勢(shì)逼人、節(jié)點(diǎn)特殊，不遺余力地做好安全生產(chǎn)工作，提供一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，意義重大。這就要求我們必須緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，增強(qiáng)政治敏感性和責(zé)任意識(shí)，突出重點(diǎn)，抓主抓重，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。

　　今年的安全生產(chǎn)工作，縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究，會(huì)后，縣安委會(huì)印發(fā)了《20xx年XX縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，大家要對(duì)照文件逐一抓好落實(shí)。在這里重申一下今年的總體工作思路：全面貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及縣第十次黨代會(huì)精神和安全生產(chǎn)“”規(guī)劃，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，深入開展“安全生產(chǎn)年”、“ 安全生產(chǎn)文化年”、“行政執(zhí)法年”等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開。總體目標(biāo)是：減少一般事故，堅(jiān)決遏制較大以上事故，各類事故傷亡總?cè)藬?shù)持續(xù)下降。事故起數(shù)、億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率控制在市定目標(biāo)以內(nèi)，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作走在全市先進(jìn)行列。

　　今年，重點(diǎn)做好以下工作：

　　1、重大危險(xiǎn)源管理要到位。安全生產(chǎn)事故具有偶發(fā)性和不可預(yù)見性，絕對(duì)不能存在僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施，加大對(duì)47家危化企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、檢查力度，切實(shí)做好13家重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、建檔、備案工作，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)、分類管理，摸清底數(shù)，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，堅(jiān)決防止較大以上事故的發(fā)生。同時(shí)，積極整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急救援資源共享，上半年，組建全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)。并且，在6月份安全生產(chǎn)月期間，縣、鄉(xiāng)政府要分別組織一次由相關(guān)單位參加的大規(guī)模應(yīng)急救援聯(lián)合演練。

　　2、宣傳教育培訓(xùn)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳教育力度，切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，深入開展“安全文化年”活動(dòng)，開展安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、青年安全示范崗等創(chuàng)建活動(dòng)，要將安全宣傳工作日常化，堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，提升全社會(huì)的安全防范意識(shí)和事故防范能力;充分發(fā)揮新聞媒體的作用，全方位、多角度宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí);要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，年內(nèi)全員培訓(xùn)人數(shù)不少于11500人。

　　3、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)要到位。一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門都有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理的責(zé)任，要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”、“一票否決”，黨委負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要以承諾制建設(shè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，把各項(xiàng)安全措施分解細(xì)化到各個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工，確保安全生產(chǎn)、安全施工。自今天開始，47家危化企業(yè)、13家重大危險(xiǎn)源企業(yè)，每天上班前10分鐘都要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全教育，這項(xiàng)制度并且要在全縣各企業(yè)進(jìn)行推廣，安監(jiān)局要抓好督促落實(shí)。三是建立健全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)排查出的事故隱患要嚴(yán)格落實(shí)隱患銷號(hào)制度和隱患整改制度，對(duì)一時(shí)不能整改到位的，相關(guān)單位要安排專人跟蹤監(jiān)督，確保整改治理到位。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)每一起事故，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，查明原因，依法嚴(yán)肅追究事故單位、屬地政府、監(jiān)管部門及相關(guān)人員的責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

　　4、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治要到位。2月8日，縣安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確成員單位組成和職責(zé)分工的通知》，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合職責(zé)分工，深入開展“行政執(zhí)法年”活動(dòng)，采取日常執(zhí)法、集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式，突出抓好11項(xiàng)具體工作：(1)教育部門抓好學(xué)校校舍和校車安全監(jiān)管。(2)公安交警做好境內(nèi)危化運(yùn)輸和交通安全監(jiān)管。(3)交通和建設(shè)部門加強(qiáng)道路施工安全監(jiān)管，對(duì)施工工地按照規(guī)定檢查驗(yàn)收。(4)相關(guān)單位和部門對(duì)供水、供電、供氣企業(yè)，按照規(guī)程規(guī)定，加強(qiáng)安全監(jiān)管，抓好規(guī)范運(yùn)營(yíng)。(5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)搞好轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)整改。同時(shí)，對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)，該關(guān)的關(guān)，該停的停。(6)圍繞全省開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，強(qiáng)化包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包片的干部責(zé)任，科學(xué)處置安全應(yīng)急事件。(7)加快推進(jìn)危房改造，有關(guān)部門盡快將危房改造資金落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到村，落實(shí)到戶，具備施工條件的，及早動(dòng)工。(8)水利、城管、城建等部門要做好防洪防汛預(yù)案，加強(qiáng)管道維護(hù)、河渠疏浚，特別是今年要實(shí)施的工程。(9)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。(10)去年冬季沒有下雪，天氣干燥，要防患于未然，認(rèn)真做好防火工作。(11)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和發(fā)改等有關(guān)單位在新上項(xiàng)目選址和環(huán)評(píng)方面，把安全作為一項(xiàng)重要的前提條件，嚴(yán)格把關(guān)。在做好這些工作的基礎(chǔ)上，深入開展安全生產(chǎn)“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng)，各單位要結(jié)合實(shí)際，完善專項(xiàng)行動(dòng)方案，把這項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)全年性的工作貫穿始終。在全國(guó)“兩會(huì)”、暑期、“xx大”等重要時(shí)段，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭，確保萬(wàn)無一失。

　　5、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管要到位。一是加大職業(yè)危害申報(bào)工作力度，督促存在職業(yè)危害因素的用人單位設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，建立健全職業(yè)危害防治責(zé)任、告知、申報(bào)、宣傳教育培訓(xùn)等13項(xiàng)主要職業(yè)健康管理制度。二是強(qiáng)化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)工作，力爭(zhēng)到年底，完成職業(yè)健康評(píng)價(jià)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，并啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康“三同時(shí)”工作。

　　6、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)要到位。一是繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)，實(shí)行強(qiáng)制兌現(xiàn)承諾制度。二是全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照國(guó)家和省制定的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，強(qiáng)力實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，把安全生產(chǎn)作為建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，未通過安全評(píng)估的不予審批，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工的，依法取締。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，3月份要完成安監(jiān)站建設(shè)工作，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，配備專職人員，完善各項(xiàng)制度，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開展。

　　全國(guó)“兩會(huì)”即將召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要高度重視，警鐘長(zhǎng)鳴，從今天開始，要立即組織開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查，徹底排查并及時(shí)消除各類事故隱患。完善應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)應(yīng)急力量，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏。要嚴(yán)格值班和報(bào)告制度，保持信息渠道暢通，重大問題及時(shí)報(bào)告。

　　同志們，安全責(zé)任，重在落實(shí)，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻保持高度警惕，全面加強(qiáng)安全監(jiān)管，深入開展隱患排查治理，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇25

　　今天的會(huì)議是縣政府決定召開的，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)近一時(shí)期黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)電視電話會(huì)議精神，全面部署冬季安全生產(chǎn)工作，明確四季度工作思路和重點(diǎn)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，公安、消防傳達(dá)了文件精神。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

　　一、正視不足，超前部署，把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置 今年以來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各部門、單位都做了大量的艱苦工作，廣泛開展了“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)了責(zé)任落實(shí)和措施落實(shí)，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，“打非”專項(xiàng)行動(dòng)也取得了一定成效。1-3季度，全縣安全生產(chǎn)各類事故共死亡3人，同比減少8人，下降72.73%。事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降，沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)指標(biāo)的均衡進(jìn)度之內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢(shì)同比明顯好轉(zhuǎn)。這些成績(jī)是同志們努力的結(jié)果。但是死亡人數(shù)和事故起數(shù)等硬性指標(biāo)的減少不代表我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)真正達(dá)到本質(zhì)安全的高度，可以高枕無憂，我們不能盲目樂觀，我們的工作與廣大人民群眾的期望和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有距離，安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，工作還存在很多不足：一是安全意識(shí)不到位，心存僥幸心理和麻痹思想，重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象大量存在。二是責(zé)任落實(shí)不到位，流于形式，安于現(xiàn)狀，安全隱患大量存在。三是生產(chǎn)人員規(guī)范操作不到位，安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，有法不依、有章不循的行為大量存在。四是安全監(jiān)管不到位，非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為屢禁不止，道路、消防等涉及民生領(lǐng)域還存在大量安全隱患，而且在社會(huì)上造成了不好的影響。

　　今年是“”開局之年，搞好第四季度的安全生產(chǎn)工作，對(duì)于“”安全生產(chǎn)良好開局具有重要意義。這一時(shí)期歷來是事故的高發(fā)期，隨著降溫、冰凍、惡劣天氣增多，容易引發(fā)交通運(yùn)輸事故，使我縣安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。希望大家要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，深入貫徹落實(shí)中央、省、市會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置，把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的指導(dǎo)思想和理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化超前部署、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、突出重點(diǎn)，多措并舉，全面開展四季度安全生產(chǎn)大決戰(zhàn) 總的來看，我縣各部門、單位高度重視并認(rèn)真組織開展了一系列安全生產(chǎn)宣傳、教育、執(zhí)法行動(dòng)，不乏一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。縣公安局與公路路政部門加強(qiáng)協(xié)作配合，加大超限貨車治理;交警隊(duì)、農(nóng)機(jī)局成立聯(lián)合執(zhí)法支隊(duì)，提高了執(zhí)法效率;縣教育召開學(xué)校安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提高師生安全應(yīng)急能力及消防安全知識(shí);縣公安局與消防大隊(duì)深入開展冬季防火和“清剿火患”戰(zhàn)役;縣交通局積極完善應(yīng)急預(yù)案對(duì)冬季惡劣天氣及冰上安全做了提前部署;縣林業(yè)、縣農(nóng)委搶前抓早，召開了秋季森林草原防火工作會(huì)議。此外水利、衛(wèi)生、建設(shè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安委會(huì)成員單位都做了大量工作，中煤龍化、華潤(rùn)雪花啤酒、哈飛轉(zhuǎn)向器廠等企業(yè)各項(xiàng)管理制度和管理措施較為到位，體現(xiàn)了較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，保證了我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

　　下一步，我縣要繼續(xù)深入推進(jìn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)，要把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，力爭(zhēng)安全生產(chǎn)工作全面取得明顯成效。要針對(duì)第四季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督，突出抓好事故總量和重特大事故集中的交通運(yùn)輸、消防、煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項(xiàng)整治。要著力預(yù)防、綜合施治，深查隱患、強(qiáng)力整治，多措并舉，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要著力治大隱患、防大事故，特別是要針對(duì)一些行業(yè)(領(lǐng)域)年底前趕工期、搶進(jìn)度的情況，嚴(yán)防工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超速、超限及疲勞駕駛等突出問題，盯緊抓住，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范和治理措施。交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響，強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治，及早合理配置運(yùn)力資源，嚴(yán)防各類交通運(yùn)輸事故;要加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保供電、供水、供暖、供氣設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　1、全面加強(qiáng)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門要落實(shí)屬地管理和部門管理原則，以隱患排查為重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查，摸清隱患底數(shù)，建立臺(tái)帳，查找原因，對(duì)癥下藥，做到排查不留死角，整治不留后患。特別是要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段，開展全面、系統(tǒng)、徹底排查和整治隱患問題，繼續(xù)實(shí)行重大隱患公告公示掛牌督辦制度，并組織專家和專業(yè)人員會(huì)診及時(shí)消除隱患。

　　2、全面嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于“安全生產(chǎn)打非年”的工作部署，按照“四嚴(yán)”、“四個(gè)一律”、“六個(gè)結(jié)合”，的原則和要求，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點(diǎn)，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴(yán)懲，形成強(qiáng)大的影響力、威懾力。當(dāng)前，我縣沙場(chǎng)秩序比較混亂，野蠻施工、非法違法盜采現(xiàn)象嚴(yán)重，歷史形成的沙坑警示標(biāo)志較少，極易發(fā)生人員溺水死亡事故，近幾年已經(jīng)連續(xù)發(fā)生幾起事故，影響較惡劣，下步要重點(diǎn)研究解決辦法，把非法違法采砂作為整治重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理，杜絕出現(xiàn)死亡事故。

　　3、全面加強(qiáng)交通管理工作。一要高度重視，迅速部署，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，將道路交通安全工作納入重要議事日程，狠抓道路安全管理，要立即組織分析本地區(qū)、本部門道路交通事故特點(diǎn)和暴露出的問題，迅速研究部署開展道路交通隱患排查治理工作，認(rèn)真查找道路交通安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，加大治理好防范措施工作力度，確保第四季度道路交通安全。二是加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛及營(yíng)運(yùn)駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大對(duì)客運(yùn)車輛超速、超載等違法行為查處力度，客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大集中開展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)的成果，督促運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)于發(fā)生重大責(zé)任事故，或嚴(yán)重違反交通法規(guī)，考核計(jì)分達(dá)到規(guī)定分值的，要依法撤銷其從業(yè)資格。三要著力解決農(nóng)村道路安全基礎(chǔ)設(shè)施問題，要繼續(xù)深化交警、農(nóng)機(jī)合署辦公，認(rèn)真研究解決存在問題，提高執(zhí)法效率。四要狠抓交通秩序管理。全面加強(qiáng)路面見警率，依法從嚴(yán)查處無證駕駛、酒后駕駛、超載超速、搶超強(qiáng)會(huì)以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。

　　4、全面加強(qiáng)消防工作。一要全面排查整治重大危險(xiǎn)源和重大火災(zāi)隱患，重點(diǎn)搞好人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品小企業(yè)和農(nóng)村住房三個(gè)領(lǐng)域的安全隱患排查，落實(shí)監(jiān)控手段、整改措施和時(shí)限。二要解決普遍存在的消防設(shè)施、設(shè)備不足的問題。三要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)消防組織和設(shè)施建設(shè)，積極跟進(jìn)人員的培訓(xùn)工作。四要提高消防自身力量與能力建設(shè)，提高單兵做戰(zhàn)能力，加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法的實(shí)施，把超高層物業(yè)管理人員作為培訓(xùn)的骨干加強(qiáng)物業(yè)逃生演練，解決商場(chǎng)特別是地下商場(chǎng)人員疏散問題。

　　5、全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。我們要把工作的重點(diǎn)放在基層和生產(chǎn)企業(yè)一線，要落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，做到“四有”：有機(jī)構(gòu)監(jiān)管，有人員負(fù)責(zé)，有制度辦法，有保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)成立了安

　　全辦，要在村屯配齊安全協(xié)管員，一定要充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作取得成效

　　(一)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、所屬單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，都要各負(fù)其責(zé)、各司其職。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、部門一把手作為第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí)，企業(yè)法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。

　　(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。一方面，要加大責(zé)任追究力度。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，以及《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的要求，從嚴(yán)從快查處，決不姑息;對(duì)于事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的，都要予以嚴(yán)厲查處。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核工作。年末縣政府要對(duì)將對(duì)各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。

　　同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對(duì)日益繁重而艱巨的工作任務(wù)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)揚(yáng)做主人、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，真抓�?shí)干，勇挑重?fù)?dān)，牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機(jī)統(tǒng)一，把生命高于一切的理念貫穿在經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的全過程，堅(jiān)決采取有力措施,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為全縣人民的幸福安康做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇26

　　同志們：

　　大家上午好!今天我們召開交通運(yùn)輸廳第二次安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議，主要是 學(xué)習(xí)、對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面 貫徹落實(shí) 6 月 30 日交通運(yùn)輸部電視電話會(huì)議精神和自治區(qū)有關(guān)安排部署， 總結(jié) 上半年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況，安排部署下半年工作。

　　剛才，賈光智處長(zhǎng)通報(bào)了上半年安全生產(chǎn)工作情況。廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)做了交流發(fā)言，大家講得都非常好，采取的做法和措施也很實(shí)，很有力，希望大家相互借鑒、學(xué)好，切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、上半年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定

　　今年以來，廳黨委高度重視安全生產(chǎn)工作，多次召開專題會(huì)、安委會(huì)安排部署，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化隱患排查整治，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段安全保障，大力開展 “ 平安交通 ” 、 “ 道路運(yùn)輸平安年 ” 、 “6+1” 平安交通專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)，確保了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。大家很不容易，齊心協(xié)力、不辭辛苦，安全生產(chǎn)工作取得了好的成效。

　　總體來看，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是更加注重超前謀劃。年初，及時(shí)制定了安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點(diǎn)，明確了全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和主要任務(wù)。特別是針對(duì)春運(yùn)、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段，提前進(jìn)行了安排部署，措施到位、防范有效。二是更加注重責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善了 “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé) ” 和 “ 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全 ” 責(zé)任體系， 細(xì)化了安委會(huì)成員單位職責(zé)，各單位、各部門都能夠嚴(yán)格按照 “ 五覆蓋 ” 、 “ 五落實(shí) ” 、 “ 五到位” 要求，全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，責(zé)任到位，工作扎實(shí)。 三是更加注重現(xiàn)場(chǎng)管理。 嚴(yán)格源頭管理，嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)及車輛、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)，加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度，強(qiáng)化一線安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到橫向到邊，縱向到底，關(guān)口前移、重心下移。四是更加注重督查督辦。多次組織檢查組赴全疆各地開展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患，有針對(duì)性地提出整改建議，督辦有力，整改用心。

　　二、研判形勢(shì)，找準(zhǔn)問題，有針對(duì)性地做好安全工作

　　今年上半年，全區(qū)共發(fā)生經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸事故 39 起，造成 48 人死亡， 45 人受傷，較去年同期事故三項(xiàng)指標(biāo)分別上升 5% 、下降 37% 、下降 63% ，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的基礎(chǔ)還很不牢固，安全事故時(shí)有發(fā)生。特別是今年 4 月 30 日、 5 月 2 日伊犁州連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故，共造成 8 人死亡、 4 人受傷， 5 車受損。

　　近期，內(nèi)地省區(qū)也接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故， 6 月 26 日，湖南省一輛旅游大巴(核載 55 人，實(shí)載 57 人，其中 4 名兒童)在宜鳳高速發(fā)生事故，造成 35 人死亡， 22 人受傷。 7 月 1 日晚，一輛從河北省邢臺(tái)市出發(fā)駛往遼寧省沈陽(yáng)市的長(zhǎng)途臥鋪客車發(fā)生事故，造成 26 人死亡， 4 人受傷。這些重大事故的發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，教訓(xùn)十分慘痛。

　　在抓安全生產(chǎn)工作方面，我們必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、科學(xué)施策、嚴(yán)密防范。結(jié)合目前我區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)，提前研判隱患點(diǎn)，應(yīng)該講，下半年還面臨著一些新的壓力。一是道路運(yùn)輸安全監(jiān)管壓力巨大。交通運(yùn)輸部門要完成全區(qū) 30 多億人次的城鄉(xiāng)客運(yùn)和 6 億多噸的貨物運(yùn)輸服務(wù)和保障任務(wù);當(dāng)前暑運(yùn)大幕也已拉開，學(xué)生流、自駕游等出行群體高度疊加;加之今年旅游有所回升，我區(qū)大部分景區(qū)山高路遠(yuǎn)，旅游客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)驟增。 9 月份的拾棉花大軍， 11 、 12 月的農(nóng)民工返鄉(xiāng)等等，都會(huì)給道路客運(yùn)安全帶來壓力。二是極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害對(duì)交通安全帶來的壓力增大。今年我區(qū)天氣復(fù)雜多變，暴雨等惡劣天氣多發(fā)，上半年伊犁、阿勒泰先后發(fā)生水毀、泥石流等災(zāi)害，道路受損嚴(yán)重。下半年，天氣的風(fēng)云變幻也是難以預(yù)測(cè)，特別是秋冬的雨雪災(zāi)害、冰凍等，交通與氣象部門的聯(lián)系必須更加緊密，提前告知， 24 小時(shí)隨時(shí)應(yīng)對(duì)，搶險(xiǎn)、救援、保通、恢復(fù)已是交通人的日常工作。三是公路交通規(guī)模總量的不斷增長(zhǎng)帶來的壓力。目前全區(qū)公路總里程達(dá) 17.85 萬(wàn)公里，特別是全區(qū)高速公路大通道由 843 公里增長(zhǎng)到 4316 公里， 農(nóng)村公路里程達(dá) 11.7 萬(wàn)公里， 公路、橋涵、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施總量的增加，以及在建 41 個(gè)公路項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)保障公路交通安全提出了更高的要求。四是行業(yè)內(nèi)部的安全穩(wěn)定壓力很大。我區(qū)交通運(yùn)輸點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，廳屬縣(處)級(jí)單位 94 個(gè)，科級(jí)單位 476 個(gè)，廳系統(tǒng) 3.5 萬(wàn)干部職工，行業(yè)從業(yè)人員近百萬(wàn)人，行業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作難度加大。

　　做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間的交通運(yùn)輸安全工作，首先要解決好思想重視問題，也就是廳系統(tǒng)各單位、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各族干部職工，都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示批示上來。 20xx 年 6 月 6 日，就做好安全生產(chǎn)工作做出重要批示：接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。 “6·26” 事故發(fā)生后，，劉延?xùn)|、馬凱副等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)先后做出重要批示：要求嚴(yán)查事故原因，嚴(yán)肅追責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)措施，消除隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。張春賢書記多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生，是一切工作的總閥門，必須強(qiáng)化安全責(zé)任。雪克來提 · 扎克爾主席也是逢會(huì)必講安全，時(shí)刻關(guān)注安全。廳屬各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示指示精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，務(wù)必堅(jiān)持以人為本、生命至上、責(zé)任如山，正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，始終把人民群眾生命安全放在首位，確保生產(chǎn)安全。同時(shí)，要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，結(jié)合 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做到位、做扎實(shí)。

　　其次，針對(duì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和存在的問題，要采取更加有力的措施：一是道路運(yùn)輸部門要著力加強(qiáng)道路客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)格履行 “ 三關(guān)一監(jiān)督 ” 職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是工程建設(shè)管理部門要以 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的安全管理，督促質(zhì)量安全監(jiān)督部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，施工單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)燃油、瀝青、炸藥等易燃易爆品監(jiān)管。三是公路養(yǎng)護(hù)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)橋梁、隧道、事故多發(fā)路段、便道施工路段以及安全設(shè)施等重要部位安全檢查、管理和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改和消除安全隱患，確保公路安全暢通。同時(shí)， 加強(qiáng)與 氣象部門信息溝通，充分利用各種有效渠道，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)防信息。四是加大隱患排查治理力度，對(duì)一般隱患限期整改，重大隱患實(shí)行掛牌督辦。五是堅(jiān)持 “ 屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé) ” 和 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，廳屬各單位要結(jié)合 “ 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年 ” 活動(dòng)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，做好信訪工作，管好自己的人，看好自己的門，確保行業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。六是加強(qiáng)值班和信息報(bào)送工作， 制定應(yīng)急預(yù)案， 及時(shí)有效的處理好各類突發(fā)事件，確保廳系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

　　三、全力以赴，確保全年交通運(yùn)輸安全健康發(fā)展

　　一要強(qiáng)化 “ 一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé) ” 的責(zé)任鏈條。 明確要求，要抓緊建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)來講，必須建立三個(gè)方面的責(zé)任落實(shí)保障制度：建立部門責(zé)任明確，層級(jí)責(zé)任明晰，有承諾、有檢查、有督辦、有考核的層級(jí)責(zé)任制度;建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各崗位各負(fù)其責(zé)的一崗雙責(zé)制度;建立正向激勵(lì)、有責(zé)必究的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。

　　二要打牢無縫銜接、嚴(yán)實(shí)可靠的保障基礎(chǔ)。 安全生產(chǎn)工作涉及到預(yù)警預(yù)防、過程管理、應(yīng)急處置等多個(gè)環(huán)節(jié)，它是一個(gè)完整的鏈條，也是一個(gè)有機(jī)的整體，每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都非常重要，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有其運(yùn)行規(guī)律，關(guān)鍵是大家要善于把握規(guī)律，盯住薄弱環(huán)節(jié)，突出基層基礎(chǔ)，確保各項(xiàng)工作做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精。要注重積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律、治標(biāo)治本，把行之有效的安全管理措施、經(jīng)驗(yàn)固化為安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)。要整合一切條件，盡最大努力，強(qiáng)化技術(shù)措施應(yīng)用，堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓、科學(xué)抓，抓出成效，建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三要深入開展隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng) 。按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ” 的要求，抓好治本攻堅(jiān)，深化隱患源頭治理，全面排查治理交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的事故隱患。對(duì)排查出的問題和隱患，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要在保證生產(chǎn)安全的前提下，制定整改計(jì)劃，做到整改責(zé)任、資金、時(shí)限、措施、預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角，徹底整改，最大限度地消除隱患、降低風(fēng)險(xiǎn)、減少事故。

　　四要進(jìn)一步強(qiáng)化事故查處和責(zé)任追究。 對(duì)已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，要按照 “ 四不放過 ” 和 “ 依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效 ” 的原則，徹查事故原因，對(duì)違規(guī)企業(yè)嚴(yán)格依法依規(guī)予以處罰，要通過加大問責(zé)追責(zé)力度，使責(zé)任人受到應(yīng)有的處理，并通過公開曝光，使其他企業(yè)和從業(yè)人員真正受到教育、警示和警醒;對(duì)存在共性的問題要進(jìn)行預(yù)警，總結(jié)事故教訓(xùn)，及時(shí)堵塞安全漏洞。對(duì)管理部門工作不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位、失職瀆職的，必須嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)發(fā)生重大事故的單位和企業(yè)，還要對(duì)上一級(jí)主管單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉約談。

　　同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展，做好安全生產(chǎn)工作既是一項(xiàng)緊迫的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，更是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要領(lǐng)會(huì)在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 95 周年大會(huì)上的重要講話精神，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，按照自治區(qū)黨委、人民政府的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)管理、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，將安全問題想得更多一點(diǎn)，將安全管理抓得更細(xì)一點(diǎn)，將整治工作做得更實(shí)一點(diǎn)，讓各族群眾出行的更安全、更順心、更放心。

　　謝謝大家!

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇27

　　同志們：

　　這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作情況，系統(tǒng)部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí)，確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定，確保20xx年安全生產(chǎn)工作良好開局，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型跨越，開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。現(xiàn)在，我先講三個(gè)方面的意見：

　　一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心

　　20xx年，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件精神為抓手，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，為黨的勝利召開、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來豐考察，以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

　　1.組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次研究會(huì)辦安全生產(chǎn)工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，并作出一系列重要指示。各位市領(lǐng)導(dǎo)都能結(jié)合工作分工，扎實(shí)抓好分管范圍和掛鉤單位的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。市政府安委會(huì)組織召開了14次全市性安全生產(chǎn)專題會(huì)議，就深入開展事故隱患排查治理、“四項(xiàng)排查”和“百日攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，并督查指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)、各部門和各單位堅(jiān)持安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、條線領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。市、鎮(zhèn)(區(qū)、園)和部門以及村居(社區(qū))、企業(yè) “四級(jí)”安全生產(chǎn)責(zé)任制體系日臻完善，安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平得到進(jìn)一步提高。

　　2.事故隱患持續(xù)治理。以“事故隱患集中整治月”、“四項(xiàng)排查”、“百日攻堅(jiān)”等活動(dòng)為載體，突出重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重要活動(dòng)，以企業(yè)自查自糾為抓手，以鎮(zhèn)(區(qū)、園)、部門和20個(gè)專業(yè)檢查組和市政府安委會(huì)的監(jiān)督檢查為推動(dòng)，以專家、專項(xiàng)、專業(yè)檢查和服務(wù)外包檢查為保障，扎實(shí)組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)。全年共排查治理各類隱患24000多條，其中督促整改掛牌重大事故隱患47處，投入整改資金1476.7萬(wàn)元。以“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、冶金，持續(xù)不斷地打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，有效防范了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。以建立事故隱患排查治理體系為突破口，全面提高事故隱患排查整治的效率。通過開展企業(yè)普查，實(shí)行分類分級(jí)管理，細(xì)化排查治理標(biāo)準(zhǔn)，建立自查自報(bào)網(wǎng)上平臺(tái)，在全省率先建成生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系，并順利通過了省級(jí)驗(yàn)收。1028家企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上注冊(cè)和事故隱患自查自報(bào)。

　　3.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)有力。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)的重點(diǎn)來抓，精心部署，扎實(shí)推進(jìn)。危化品領(lǐng)域，全市具備達(dá)標(biāo)創(chuàng)建條件的17家化工生產(chǎn)企業(yè)已全部通過達(dá)標(biāo)評(píng)審，其中，輝豐農(nóng)化、勁力化肥達(dá)到二級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);60家須達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的加油站及危化品經(jīng)營(yíng)單位中，59家已申報(bào)待評(píng)，1家因經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃變更，正在積極準(zhǔn)備申報(bào)材料。工商貿(mào)領(lǐng)域，通過專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、試點(diǎn)引路、上門督促、掛鉤督查、專家指導(dǎo)等手段有力推進(jìn)。目前，3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)已通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收。冶金等工貿(mào)企業(yè)已有32家企業(yè)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)材料，8家企業(yè)已經(jīng)通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收，18家企業(yè)已通過省安科院初審，其中森威集團(tuán)、多為公司通過了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化初審。此項(xiàng)工作走在了鹽城的前列。

　　4.教育培訓(xùn)成效明顯。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造濃烈的安全氛圍。我市安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽工作連續(xù)五年榮獲國(guó)家級(jí)表彰。扎實(shí)開展企業(yè)法人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項(xiàng)崗位人員” 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，全年共舉辦培訓(xùn)班45期，3323人接受了系統(tǒng)性培訓(xùn)教育，培訓(xùn)形式不斷創(chuàng)新，培訓(xùn)內(nèi)容不斷豐富，培訓(xùn)效果不斷彰顯。全面推進(jìn)安全文化示范企業(yè)、安全文化示范園區(qū)、安全文化示范社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高本質(zhì)安全水平。在系統(tǒng)修編了《大豐市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《大豐市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》等應(yīng)急救援預(yù)案的同時(shí)，市政府安委會(huì)在騰龍集團(tuán)開展了全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，各園區(qū)、各企業(yè)也相繼開展了應(yīng)急演練，事故防范和應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提高。

　　5.能力建設(shè)效果顯著。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，以機(jī)構(gòu)建設(shè)為前提，建立健全安全監(jiān)管監(jiān)察網(wǎng)絡(luò);以隊(duì)伍建設(shè)為保障，著力強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察力量;以裝備建設(shè)為抓手，不斷改善安全監(jiān)管監(jiān)察條件;以機(jī)制建設(shè)為根本，全面提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能。省安監(jiān)局專門在我市召開全省基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)推進(jìn)會(huì)，推廣我市的做法。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)，根據(jù)我市沿海開發(fā)和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，建立了新一輪的安全生產(chǎn)專家?guī)欤?56名具有中級(jí)以上職稱、大學(xué)以上學(xué)歷且經(jīng)驗(yàn)豐富的安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員被聘為我市安全生產(chǎn)專家。同時(shí)，專門出臺(tái)了《安全生產(chǎn)專家管理辦法》，保證專家作用的更好發(fā)揮。專家?guī)旖M建以來，已經(jīng)在安全生產(chǎn)檢查、事故隱患排查整治、事故應(yīng)急救援、事故原因分析和責(zé)任界定、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查驗(yàn)收等方面發(fā)揮了重要作用，成為我市安全生產(chǎn)工作的一支重要力量。

　　6.責(zé)任追究力度加大。修訂出臺(tái)了《大豐市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《大豐市安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)(區(qū)、園)及監(jiān)管部門承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法。年初層層級(jí)級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，繳納了安全生產(chǎn)責(zé)任保證金，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)工作督查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期解決，未能限期解決的，果斷啟動(dòng)問責(zé)程序。對(duì)于發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，迅即由安監(jiān)部門牽頭，監(jiān)察、工會(huì)、公安等部門聯(lián)合組成事故調(diào)查組展開調(diào)查，并邀請(qǐng)市檢察院派員參加，邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家提供技術(shù)支持，查明原因、落實(shí)整改，厘清責(zé)任、實(shí)行問責(zé)。根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和責(zé)任制規(guī)定，對(duì)于企業(yè)，一律按照上限進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理;對(duì)于屬地，一律對(duì)分管負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)于監(jiān)管部門，一律追究有關(guān)人員的監(jiān)管責(zé)任，責(zé)令作出書面檢查，并視情節(jié)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然非常脆弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻，事故指標(biāo)控制的任務(wù)仍然非常繁重。一是部分企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)還不好，得過且過，惜工惜本，無論是重視程度，還是教育培訓(xùn)、安全投入等方面都有明顯的欠缺。二是個(gè)別鎮(zhèn)(區(qū)、園)和部門安全生產(chǎn)的意識(shí)還不強(qiáng)，不能正確處理安全與發(fā)展、基礎(chǔ)管理與事故防范的關(guān)系，教育培訓(xùn)、隱患查治、體系建設(shè)等重點(diǎn)工作具有明顯的不平衡性。三是少數(shù)部門監(jiān)管的力度還不大，滿足于常規(guī)性的號(hào)召和要求，滿足于傳統(tǒng)性的指導(dǎo)和督查，覆蓋面不廣，針對(duì)性不強(qiáng)，誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患還大量存在。所有這些，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。

　　隨著我市沿海開發(fā)的全面推進(jìn)和城市化進(jìn)程的不斷加快，安全生產(chǎn)工作的要求將越來越高，安全生產(chǎn)工作的任務(wù)將越來越重，安全生產(chǎn)工作的責(zé)任追究將越來越嚴(yán)，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，改被動(dòng)為主動(dòng)，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

　　二、重點(diǎn)重抓，進(jìn)一步落實(shí)做好安全生產(chǎn)工作的措施

　　20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的起步之年，做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，按照市委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的部署，高度重視，精心組織，扎實(shí)工作，強(qiáng)基固本，努力開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作新局面。

　　20xx年安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，落實(shí)更加明確的安全責(zé)任，建設(shè)更加完善的保障體系，采取更加有效的監(jiān)管手段，實(shí)行更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究，強(qiáng)化政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門嚴(yán)格監(jiān)管、企業(yè)自律約束“三方意識(shí)”;加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化“三化建設(shè)”;構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督、責(zé)任、保障“三張網(wǎng)絡(luò)”，積極營(yíng)造濃烈的安全文化氛圍，加快形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

　　主要目標(biāo)是：確保重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)不發(fā)生群死群傷事故，確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故，確保各類工傷和一般事故得到有效遏制并下降，確保安全生產(chǎn)相對(duì)指標(biāo)和絕對(duì)指標(biāo)不突破鹽城市政府下達(dá)的目標(biāo)控制值。

　　圍繞上述目標(biāo)，將重點(diǎn)抓好以下工作：

　　1.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格按照《大豐市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，以及今天會(huì)議上簽訂的責(zé)任狀的要求，認(rèn)真落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任，以及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在層層級(jí)級(jí)簽訂責(zé)任狀的同時(shí)，尤其要求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加大安全生產(chǎn)投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，在嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位主體責(zé)任，按照法律法規(guī)上限給予處罰的同時(shí)，嚴(yán)肅追究屬地和監(jiān)管部門的責(zé)任，符合“一票否決”情形的，堅(jiān)決給予“一票否決”。對(duì)于相關(guān)責(zé)任人，也堅(jiān)決啟動(dòng)問責(zé)程序。只要發(fā)生一般性亡人事故，都將對(duì)屬地和監(jiān)管部門的分管負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉談話，瀆職、失職的依法查處，追究法律責(zé)任。

　　2.著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，危化品等已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果運(yùn)用到日常安全生產(chǎn)管理中來，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)工作水平，同時(shí)創(chuàng)造條件，向更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn);海興化工、海力化工等今年具備標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建條件的化工企業(yè)，要立足高標(biāo)準(zhǔn)，確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。要全力推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，力爭(zhēng)所有規(guī)模以上企業(yè)在今年都能通過三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收，確保創(chuàng)建工作始終走在鹽城前列。切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)危害防范治理，對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，保障職工安全健康權(quán)益。要引導(dǎo)企業(yè)加大安全技術(shù)改造力度，積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。安監(jiān)部門要積極利用先進(jìn)的監(jiān)管監(jiān)察裝備和重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控系統(tǒng)，開展安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，提高監(jiān)管監(jiān)察工作的科技含量。

　　3.繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治。要緊緊圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生、冶金機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，看緊盯牢，嚴(yán)防死守。要認(rèn)真分析重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，結(jié)合上級(jí)條線新一輪專項(xiàng)整治的工作部署，梳理出我市20xx年重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治的具體內(nèi)容，制訂各條線專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)、整治步驟、整治要求和整治責(zé)任，有針對(duì)性地落實(shí)宣傳教育、隱患治理、打非治違、強(qiáng)基固本等措施，以重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定保證全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

　　4.不斷強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的《20xx年度全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃》，根據(jù)季節(jié)性和重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。同時(shí)，要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和日常監(jiān)察，及時(shí)消除事故隱患。在安全生產(chǎn)檢查和日常督查工作中，要始終堅(jiān)持“兩個(gè)注重”，即注重發(fā)揮專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，所有安全生產(chǎn)檢查和隱患整治驗(yàn)收，都必須邀請(qǐng)專家參加、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，充分聽取專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)的意見;注重發(fā)揮事故隱患排查治理體系的作用，今年事故隱患排查治理體系要實(shí)行“全覆蓋”，所有行業(yè)、所有企業(yè)都必須實(shí)行事故隱患網(wǎng)上自查自報(bào)，有效提高隱患排查治理的效率。對(duì)檢查和監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患，要定人、定責(zé)、定時(shí)，嚴(yán)格抓好整改措施的落實(shí);對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為，必須堅(jiān)決依法予以打擊。要堅(jiān)持依法監(jiān)管，積極推進(jìn)“說理式”執(zhí)法，確保監(jiān)察執(zhí)法工作公正、公平、合法、合規(guī)。要堅(jiān)持創(chuàng)新監(jiān)管，解放思想，積極探索，努力做到寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管。

　　5.有效提升組織領(lǐng)導(dǎo)水平。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各自分工，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成安全監(jiān)管的合力。主要領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，定期研究會(huì)辦安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，解決存在的重大問題;各相關(guān)部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，從源頭上把好高危企業(yè)、高危項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，加大日常監(jiān)管的頻率，提升監(jiān)管的質(zhì)量和水平;市政府安委會(huì)要充分發(fā)揮牽頭作用，定期研究，及時(shí)會(huì)辦，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況、新問題。要針對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱的現(xiàn)狀，有重點(diǎn)地加大對(duì)公共安全設(shè)施建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大公共安全隱患整改、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)和安全生產(chǎn)宣傳教育等方面的投入，努力提高安全保障能力。要引導(dǎo)和督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和責(zé)任保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。要不斷充實(shí)基層監(jiān)管力量，改善監(jiān)管監(jiān)察條件，創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制，進(jìn)一步提升安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管水平。要加大督查考核力度，確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　三、真抓實(shí)干，進(jìn)一步穩(wěn)定當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)

　　春節(jié)將至，人流、物流、車流進(jìn)入高峰期，各項(xiàng)商貿(mào)活動(dòng)頻繁，各類致災(zāi)因素明顯增多，安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國(guó)家“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開。大家一定要保持高度警惕，落實(shí)防范措施，確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

　　一是深入開展安全生產(chǎn)大檢查。要以治大隱患，防大事故為目標(biāo)，由主要負(fù)責(zé)人總牽頭，分管負(fù)責(zé)人具體落實(shí)，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)專家、專業(yè)技術(shù)人員，開展好企業(yè)自查、屬地和部門檢查、政府督查，深入推進(jìn)各層各級(jí)隱患排查治理工作責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)消除容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患和問題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要落實(shí)專人、掛牌督辦、跟蹤整改，確保徹底整治到位。

　　二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。要全面加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)安全管理，嚴(yán)禁化工等高危企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)過程中防凍、防滑、防泄漏、防火、防爆等相關(guān)措施。凡是節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)的化工和冶金企業(yè)要一律向安監(jiān)部門上報(bào)停、復(fù)產(chǎn)計(jì)劃，制定并嚴(yán)格落實(shí)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全保障技術(shù)措施，未經(jīng)驗(yàn)收一律不準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)。要切實(shí)抓好春運(yùn)安全工作，加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，合理安排和調(diào)度車次，確保旅客出行安全。要高度重視消防安全。針對(duì)冬季火災(zāi)易發(fā)的特點(diǎn)，深化“清剿火患”行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防坍塌、高空墜落、物體打擊、觸電等事故的發(fā)生。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)海洋漁業(yè)、煙花爆竹、供電、供水、供氣等相關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)管，確保關(guān)鍵時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

　　三是認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。要高度重視節(jié)日期間的值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度。要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處置工作，確保全市人民過一個(gè)安康、幸福、和諧、歡樂的節(jié)日。

　　同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天;安全責(zé)任，重如泰山。我們一定要以貫徹落實(shí)黨的精神為動(dòng)力，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感，更加扎實(shí)務(wù)實(shí)地工作，努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型跨越，開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇28

　　同志們：

　　20xx年，全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)秩序，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績(jī)的取得，是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履職盡責(zé)的結(jié)果，是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。

　　肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒有建立起隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，隱患排查治理不力，部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng)，從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠，應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高，全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對(duì)于這些問題務(wù)必高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

　　對(duì)于今年的工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制，積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理，完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度，建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況，研究解決存在的困難和問題，為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容，按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，年終全面考核獎(jiǎng)懲。

　　(二)深化隱患排查治理，實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日，新《安全生產(chǎn)法》已修定施行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識(shí)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)密切配合，定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查，建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制，實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治，落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝GPS定位系統(tǒng)制度，嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為，年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則，落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定，形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn)，深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理，嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì)，杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理，堅(jiān)決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng)，燃?xì)夤艿垒斔停�建立起燃�(xì)馊霊羰褂冒踩�教育、�?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作，對(duì)各類人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全，要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作，加大各級(jí)安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動(dòng)。

　　(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)，加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口，是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停止建設(shè)使用，限期整改，對(duì)拒不整改或無法整改的堅(jiān)決予以取締，并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，開展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　(四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下，我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo)，以制度建設(shè)為“剛性”約束，扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn)，尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理，督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn)，確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度，扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。